第一篇：市委書記在全市科技大會(huì)上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市科技大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省縣（市）科技工作會(huì)和全省科技大會(huì)精神，研究部署今后一個(gè)時(shí)期我市的科技工作，表彰2005年度黨政一把手抓第一生產(chǎn)力工作先進(jìn)單位，頒發(fā)市科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)外智人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，借此機(jī)會(huì)，我代表中共ＸＸ市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向所有獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！向全市廣大科技工作者致以誠(chéng)摯的問候！

剛才，ＸＸ同志傳達(dá)了省上兩個(gè)會(huì)議的主要精神，總結(jié)了近年來全市科技工作，并對(duì)我市下一步科技工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊成，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，科學(xué)技術(shù)日新月異，科技自主創(chuàng)新能力正成為國(guó)家之間、地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)力的核心。實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快科技進(jìn)步，是ＸＸ在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住機(jī)遇，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的必然選擇。

——加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快科技進(jìn)步，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。縱觀人類文明的發(fā)展史，實(shí)質(zhì)上就是一部科技發(fā)展史，科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破，都會(huì)帶來生產(chǎn)力的深刻變革和人類社會(huì)的巨大進(jìn)步。人類正是因?yàn)橹饾u掌握了石器技術(shù)、青銅技術(shù)、鐵器技術(shù)、大機(jī)器制造技術(shù)，才相應(yīng)地創(chuàng)造出原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)的生產(chǎn)力。日本明治維新后，大力倡導(dǎo)科學(xué)和教育，二戰(zhàn)失敗后仍堅(jiān)持以科技立國(guó)，創(chuàng)造了短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)起飛的奇跡。美國(guó)能夠保持二戰(zhàn)后持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十年的增長(zhǎng)期，靠的也是強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力。改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力的提升，也正是堅(jiān)持了“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，科技自主創(chuàng)新水平得到不斷提高。我們ＸＸ屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加大科技投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，更具有特殊意義。我們一個(gè)幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元的科技示范和推廣項(xiàng)目，往往可以救活一個(gè)企業(yè)或帶動(dòng)一大批農(nóng)戶致富。可以說，抓科技就是抓發(fā)展，就是抓項(xiàng)目，就是抓效益。抓發(fā)展不抓科技，就是不得要領(lǐng)；抓經(jīng)濟(jì)不抓科技，就沒有抓住關(guān)鍵。我們必須充分認(rèn)識(shí)科技工作的重要作用，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，更加自覺、更加主動(dòng)地加速推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。

——加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快科技進(jìn)步，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，是黨中央在深刻把握社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出的重大戰(zhàn)略舉措。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧，說到底要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。只有不斷推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，才能促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，真正走好新型工業(yè)化道路；才能推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展；才能提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與自然和諧共處。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，要求我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變資源依賴型、投資拉動(dòng)型和技術(shù)依附型的發(fā)展模式，走依靠科技進(jìn)步的創(chuàng)新發(fā)展之路。只要我們依靠科技進(jìn)步，立足自主創(chuàng)新，真正把發(fā)展建立在依靠科技進(jìn)步和人的素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，就能不斷破解發(fā)展難題，激發(fā)和釋放發(fā)展的動(dòng)能，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快科技進(jìn)步，是推進(jìn)ＸＸ跨越式發(fā)展的必由之路。當(dāng)前ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于“爬高坡翻陡坎”的調(diào)整時(shí)期、困難時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)整體水平正處于工業(yè)化初期向中期過渡的階段，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，資源和環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力越來越大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的任務(wù)十分艱巨。針對(duì)ＸＸ發(fā)展面臨的形勢(shì)，市委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)提出了“一三七”的工作思路，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，鼓舞了士氣，全市工作中心和重點(diǎn)更加突出，各項(xiàng)工作取得了一定成效，目前，“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓落實(shí)”的工作格局正在形成。要繼續(xù)保持這樣的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越，最根本的還是要按照這樣的思路，始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，不斷深化改革擴(kuò)大開放，尤其要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大作用，挖掘科技發(fā)展的巨大潛力，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和動(dòng)力。各級(jí)各部門一定要把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在更加重要、更加突出的位置，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以更加扎實(shí)有力的工作措施，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科技進(jìn)步更加緊密的結(jié)合，推動(dòng)ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)全市科技工作新局面

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我市科技工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們一定要按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的要求，結(jié)合ＸＸ實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

一抓科技成果轉(zhuǎn)化。在工業(yè)方面，要以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)水平為中心，以高科技含量、高市場(chǎng)占有率、高競(jìng)爭(zhēng)能力的新產(chǎn)品開發(fā)及新技術(shù)的應(yīng)用為主攻方向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)一批先進(jìn)的技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，嫁接改造一批大中型骨干企業(yè)，新上一批具有高技術(shù)水平、對(duì)全局有影響、對(duì)行業(yè)發(fā)展有帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，創(chuàng)出一批高技術(shù)含量、高附加值的名牌產(chǎn)品。在農(nóng)業(yè)方面，要以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，鼓勵(lì)和支持更多的科技人員到基層和農(nóng)村，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，為農(nóng)民提供技術(shù)、管理、營(yíng)銷等綜合服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在三產(chǎn)業(yè)方面，要加快推進(jìn)公共社會(huì)事業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的科技進(jìn)步，積極運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)改造商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、金融、現(xiàn)代物流業(yè)，抓好科技在教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)中的應(yīng)用，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)現(xiàn)代化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育方面，要以我市精細(xì)化工、生物化工、生物醫(yī)藥、新材料等有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培植和發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)。

二抓創(chuàng)新體系建設(shè)。一是要建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主動(dòng)性，把企業(yè)推上技術(shù)創(chuàng)新的第一線，鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，特別是突出核心技術(shù)創(chuàng)新。二是要建立和完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的應(yīng)用技術(shù)研究體系。要以項(xiàng)目為載體，開展院、地、校、企實(shí)質(zhì)性合作，在互惠互利共謀發(fā)展中建立緊密的合作機(jī)制。要以更加優(yōu)惠的政策，積極爭(zhēng)引知名高校、科研院所來我市建立科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)基地。要積極引導(dǎo)、支持高層次人才創(chuàng)辦科研機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)，培植新興創(chuàng)新力量。三是要建立和完善以科技中介機(jī)構(gòu)為支撐的創(chuàng)新服務(wù)體系。要大力發(fā)展科技咨詢?cè)u(píng)估、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等各類科技中介機(jī)構(gòu)，盡快形成一個(gè)功能相對(duì)完善的創(chuàng)新服務(wù)體系，為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供保障和支撐。

三抓科技人才培養(yǎng)。要繼續(xù)抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等工作措施的落實(shí)，進(jìn)一步用好現(xiàn)有人才，留住本地人才，吸引外地人才，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要樹立科學(xué)的人才觀，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)辦法，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。要積極改善科技人員的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)，切實(shí)解決各種實(shí)際困難和問題，充分調(diào)動(dòng)全市科技人員的積極性。

四抓科技知識(shí)普及。要進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科普工作，努力提高全市人民的科學(xué)文化素質(zhì)。要堅(jiān)持面向全社會(huì)，大力開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)，廣泛宣傳科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，宣傳黨的科技方針和政策，宣傳科技法律法規(guī)，宣傳科技工作取得的重大成就，在全社會(huì)進(jìn)一步形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮農(nóng)技服務(wù)組織的作用，支持科研院所、各種專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)以各種形式開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要繼續(xù)開展科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)車間、進(jìn)家庭活動(dòng)，向廣大市民宣傳普及身邊科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，不斷提高全市科技工作水平

各級(jí)各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，真正把科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，落實(shí)政策，全力推進(jìn)科技事業(yè)快速健康發(fā)展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化一把手抓“第一生產(chǎn)力”的工作責(zé)任，把加速科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，列入重要議事日程，納入目標(biāo)考核，真正做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施到位、責(zé)任到位。縣（區(qū)）黨政一把手要親自抓科技工作的總體部署和重大決策，親自研究解決科技工作中存在的困難和問題。各級(jí)科技管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行職能職責(zé)，認(rèn)真研究和掌握科技發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新方向、新特點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用。各地在編制“十一五”規(guī)劃及年度計(jì)劃時(shí)，要將科技發(fā)展納入其中，并積極與國(guó)家、省上相銜接，爭(zhēng)取上級(jí)更大扶持。各相關(guān)部門要相互協(xié)作，密切配合，積極支持科技事業(yè)，形成推動(dòng)科技工作的整體合力。

二要加大科技投入。各級(jí)黨委政府要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真研究和建立多元化的投融資體制，加大科技投入，打破科技發(fā)展中的資金制約瓶頸。要切實(shí)增大財(cái)政投入，確保財(cái)政科技投入高于同期財(cái)政支出增長(zhǎng)速度。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極建立科技發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入，形成以企業(yè)為主體的多元化科技投入格局。要規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和使用，周密計(jì)劃，科學(xué)安排，把有限的科技資金用在刀刃上，不斷提高資金的使用效益。

三要落實(shí)政策措施。這次會(huì)上印發(fā)的市委、市政府《關(guān)于推動(dòng)縣域科技工作走創(chuàng)新型發(fā)展道路的決定》，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的綜合性文件。會(huì)后，各級(jí)各部門一定要結(jié)合各自實(shí)際，拿出具體貫徹意見，細(xì)化工作方案，精心組織實(shí)施。各縣（區(qū)）要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，找準(zhǔn)科技發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，全力突破，務(wù)求實(shí)效。

同志們，實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，加快科技發(fā)展，推動(dòng)自主創(chuàng)新，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)科技工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)ＸＸ發(fā)展新跨越做出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：市委書記在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話

市委書記在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話

這次全市科技創(chuàng)新大會(huì)，是在新的歷史時(shí)期謀劃推進(jìn)湖州科學(xué)發(fā)展、更快更好發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全國(guó)科技大會(huì)和全省自主創(chuàng)新大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)措施，動(dòng)員全市上下

齊心協(xié)力加快科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市，為增強(qiáng)“三力”、率先崛起提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。剛才，市委、市政府隆重表彰了湖州市重大科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)?wù)撸瑸槿惺畯?qiáng)高新技術(shù)企業(yè)授了牌,4個(gè)單位作了典型發(fā)言。在此，我代表市委、市政府向獲獎(jiǎng)的同志和企業(yè)表示熱烈的祝賀!向全市各條戰(zhàn)線上的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)問題。

一、充分認(rèn)識(shí)提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要意義

“十五”期間，市委、市政府高度重視科技工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全市科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技服務(wù)體系進(jìn)一步健全，科技水平和綜合實(shí)力有了新的提高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益明顯，我市已連續(xù)3次被國(guó)家科技部評(píng)為全國(guó)“科教興市”先進(jìn)城市。可以說“十五”時(shí)期是我市科技事業(yè)發(fā)展最好、最快的時(shí)期。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2005年我市省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到110家，其中國(guó)家級(jí)24家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值258.8億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到24.5，比2000年提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)，初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、新能源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)等一批特色產(chǎn)業(yè)和一大批創(chuàng)新型的高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已成為湖州國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和最具增長(zhǎng)潛力的新增長(zhǎng)點(diǎn)。二是科技創(chuàng)新服務(wù)體系逐步完善。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的園區(qū)和基地建設(shè)加快推進(jìn)，提升塊狀特色產(chǎn)業(yè)科技含量、技術(shù)層次的公共研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不斷完善，面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全市已形成湖州高新技術(shù)園區(qū)和長(zhǎng)興無(wú)機(jī)非金屬材料、南潯特種電磁線、德清生物醫(yī)藥3個(gè)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地的“一園三基地”發(fā)展格局；全市有108家企業(yè)建立了研發(fā)（技術(shù)）中心，其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)47家；全市共搞入9075萬(wàn)元建立科技創(chuàng)業(yè)園（孵化器）4個(gè)，共吸收97家科技型中小企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)；在童裝、木業(yè)、轉(zhuǎn)椅等行業(yè)建成了一批設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、檢測(cè)和信息中心；目前全市已有各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)88家。三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合邁出新的步伐。我市先后與中科院、中電科技第十五研究所、武漢冶金研究院、北師大等共建了創(chuàng)新載體，最近我市又與浙江大學(xué)在原來合作的基礎(chǔ)上，以共建社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)全面合作；全市現(xiàn)有823家企業(yè)與國(guó)內(nèi)217家高校、科研院所建立合作關(guān)系，“十五”期間共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作意向2045項(xiàng)，正式簽約1039項(xiàng)。四是科技投入逐年增加。2005年全社會(huì)科技投入達(dá)到12.9億元，其中研究與開發(fā)(R&amD)投入5.12億元，分別是2000年的2.8倍和3.9倍；全市各級(jí)財(cái)政科技投入達(dá)到1.4億元，其中科技三項(xiàng)費(fèi)用1.13億元，是2000年的4.1倍和3.9倍。五是科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷加大。全市“十五”期間累計(jì)申報(bào)專利3524件，獲得授權(quán)1488件，在生物醫(yī)藥、環(huán)保水處理、淡水魚養(yǎng)殖、竹子深加工利用等技術(shù)領(lǐng)域，形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果；2005年全市共開發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品751項(xiàng)，其中15項(xiàng)列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品，全市已擁有中國(guó)名牌2只、浙江名牌67只，馳名商標(biāo)4件、省著名商標(biāo)81件，國(guó)家免檢產(chǎn)品24種。2005年全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到44.76。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市科技總體水平與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大的差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是科研力量比較薄弱。在長(zhǎng)三角城市群中，我市的科研院所、高校和企業(yè)研發(fā)中心的數(shù)量還比較少、規(guī)模比較小；科技人才總量不大，素質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)均不夠合理。二是科技投入仍然不足。由于經(jīng)濟(jì)總量較小，財(cái)力不強(qiáng)等客觀因素，近幾年財(cái)政對(duì)科技撥款的增長(zhǎng)幅度還是比較低。2005年，全市企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出占銷售收入的比重僅為1.09,一些企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，往往更多地追求即期增長(zhǎng)，習(xí)慣于外延擴(kuò)張，不愿意把資金投入到科技研發(fā)和創(chuàng)新上，在技術(shù)引進(jìn)上，也存在重硬件、輕軟件，重引進(jìn)、輕消化，重模仿、輕創(chuàng)新的問題。三是科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。企業(yè)總體上缺乏核心的關(guān)鍵技術(shù)，真正具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品還不多，高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值比重不高，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的5.73，低于全省平均水平1.15個(gè)百分點(diǎn)。

第三篇：市委書記在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話

這次全市科技創(chuàng)新大會(huì)，是在新的歷史時(shí)期謀劃推進(jìn)ＸＸ科學(xué)發(fā)展、更快更好發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全國(guó)科技大會(huì)和全省自主創(chuàng)新大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)措施，動(dòng)員全市上下齊心協(xié)力加快科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市，為增強(qiáng)“三力”、率先崛起提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。剛才，市委、市政府隆重表彰了ＸＸ市重大科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)?wù)撸瑸槿惺畯?qiáng)高新技術(shù)企業(yè)授了牌,4個(gè)單位作了典型發(fā)言。在此，我代表市委、市政府向獲獎(jiǎng)的同志和企業(yè)表示熱烈的祝賀!向全市各條戰(zhàn)線上的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!

下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)問題。

一、充分認(rèn)識(shí)提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要意義

“十五”期間，市委、市政府高度重視科技工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全市科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技服務(wù)體系進(jìn)一步健全，科技水平和綜合實(shí)力有了新的提高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益明顯，我市已連續(xù)3次被國(guó)家科技部評(píng)為全國(guó)“科教興市”先進(jìn)城市。可以說“十五”時(shí)期是我市科技事業(yè)發(fā)展最好、最快的時(shí)期。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2005年我市省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到110家，其中國(guó)家級(jí)24家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值258.8億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到24.5%，比2000年提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)，初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、新能源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)等一批特色產(chǎn)業(yè)和一大批創(chuàng)新型的高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已成為ＸＸ國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和最具增長(zhǎng)潛力的新增長(zhǎng)點(diǎn)。二是科技創(chuàng)新服務(wù)體系逐步完善。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的園區(qū)和基地建設(shè)加快推進(jìn)，提升塊狀特色產(chǎn)業(yè)科技含量、技術(shù)層次的公共研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不斷完善，面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全市已形成ＸＸ高新技術(shù)園區(qū)和長(zhǎng)興無(wú)機(jī)非金屬材料、南潯特種電磁線、德清生物醫(yī)藥3個(gè)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地的“一園三基地”發(fā)展格局；全市有108家企業(yè)建立了研發(fā)（技術(shù)）中心，其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)47家；全市共搞入9075萬(wàn)元建立科技創(chuàng)業(yè)園（孵化器）4個(gè)，共吸收97家科技型中小企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)；在童裝、木業(yè)、轉(zhuǎn)椅等行業(yè)建成了一批設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、檢測(cè)和信息中心；目前全市已有各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)88家。三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合邁出新的步伐。我市先后與中科院、中電科技第十五研究所、武漢冶金研究院、北師大等共建了創(chuàng)新載體，最近我市又與浙江大學(xué)在原來合作的基礎(chǔ)上，以共建社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)全面合作；全市現(xiàn)有823家企業(yè)與國(guó)內(nèi)217家高校、科研院所建立合作關(guān)系，“十五”期間共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作意向2045項(xiàng)，正式簽約1039項(xiàng)。四是科技投入逐年增加。2005年全社會(huì)科技投入達(dá)到12.9億元，其中研究與開發(fā)(R&D)投入5.12億元，分別是2000年的2.8倍和3.9倍；全市各級(jí)財(cái)政科技投入達(dá)到1.4億元，其中科技三項(xiàng)費(fèi)用1.13億元，是2000年的4.1倍和3.9倍。五是科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷加大。全市“十五”期間累計(jì)申報(bào)專利3524件，獲得授權(quán)1488件，在生物醫(yī)藥、環(huán)保水處理、淡水魚養(yǎng)殖、竹子深加工利用等技術(shù)領(lǐng)域，形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果；2005年全市共開發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品751項(xiàng)，其中15項(xiàng)列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品，全市已擁有中國(guó)名牌2只、浙江名牌67只，馳名商標(biāo)4件、省著名商標(biāo)81件，國(guó)家免檢產(chǎn)品24種。2005年全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到44.76%。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市科技總體水平與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大的差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是科研力量比較薄弱。在長(zhǎng)三角城市群中，我市的科研院所、高校和企業(yè)研發(fā)中心的數(shù)量還比較少、規(guī)模比較小；科技人才總量不大，素質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)均不夠合理。二是科技投入仍然不足。由于經(jīng)濟(jì)總量較小，財(cái)力不強(qiáng)等客觀因素，近幾年財(cái)政對(duì)科技撥款的增長(zhǎng)幅度還是比較低。2005年，全市企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出占銷售收入的比重僅為1.09%,一些企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，往往更多地追求即期增長(zhǎng)，習(xí)慣于外延擴(kuò)張，不愿意把資金投入到科技研發(fā)和創(chuàng)新上，在技術(shù)引進(jìn)上，也存在重硬件、輕軟件，重引進(jìn)、輕消化，重模仿、輕創(chuàng)新的問題。三是科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。企業(yè)總體上缺乏核心的關(guān)鍵技術(shù)，真正具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品還不多，高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值比重不高，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的5.73%，低于全省平均水平1.15個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變新的階段，面對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，面對(duì)增強(qiáng)“三力”、率先崛起，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的目標(biāo)，全市上下必須進(jìn)一步提高對(duì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力擺到更加突出的位置，堅(jiān)定不移地走科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的道路，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。

提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市是貫徹國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)越來越成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素，科技競(jìng)爭(zhēng)已成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。可以說，誰(shuí)在科技進(jìn)步方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能夠贏得主動(dòng)。大到一個(gè)國(guó)家小到一個(gè)企業(yè)，如果不具有自主創(chuàng)新能力，就沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力，就不能把握未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此，許多發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把推動(dòng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略。從我國(guó)來看，改革開放20多年來，科學(xué)技術(shù)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但科技總體水平同世界先進(jìn)水平相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在，自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，由于缺乏核心技術(shù)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這使我國(guó)企業(yè)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利的地位;中國(guó)人口眾多，人均能源、礦產(chǎn)資源、水資源等重要資源擁有量低，環(huán)境容量有限，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，僅靠大量消耗資源的粗放型增長(zhǎng)方式，發(fā)展是難以為繼的。因此，無(wú)論從國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)加劇和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)化的趨勢(shì)看，還是從我國(guó)面臨的能源資源環(huán)境約束和維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的形勢(shì)看，我國(guó)已經(jīng)到了必須更多地依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史階段。面對(duì)世界大勢(shì)和我國(guó)國(guó)情，中央作出增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策，既反映了我們黨對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握，也反映了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的新要求，這是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。建設(shè)創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新型國(guó)家整體戰(zhàn)略的一部分，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)。要建成創(chuàng)新型國(guó)家，首先必須要有一大批創(chuàng)新型城市。城市的發(fā)展沒有轉(zhuǎn)到以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主上來，整個(gè)國(guó)家的發(fā)展模式不可能發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，國(guó)家整體創(chuàng)新能力也不可能得到質(zhì)的提高。我們必須認(rèn)真貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，按照中央和省委統(tǒng)一部署，結(jié)合ＸＸ的實(shí)際，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型城市。

提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、切實(shí)把發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的內(nèi)在要求。推進(jìn)科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷提高科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的要義。不斷提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市的過程，就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程。改革開放以來，我市的發(fā)展總體上是依靠不斷增加資本、資源、勞動(dòng)力等要素投入，走的是一條投資驅(qū)動(dòng)型道路。目前，仍以紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，兩大產(chǎn)業(yè)占比達(dá)42.9%，高投入、高消耗、高污染、低效益的特征比較明顯。這種粗放型的增長(zhǎng)方式和低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)遇到了資源要素緊缺、環(huán)境壓力加大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后再走這樣的路，路將越走越窄，將難以為繼。國(guó)家政策不允許，資源環(huán)境不允許，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不允許，人民群眾也不答應(yīng)。“十一五”時(shí)期，迫切要求我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，來緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于科技進(jìn)步和創(chuàng)新。因此，我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，加快形成以科技創(chuàng)新為前進(jìn)動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿Φ募s型增長(zhǎng)方式，切實(shí)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市是增強(qiáng)“三力”、奮力實(shí)現(xiàn)率先崛起的重要路徑。“十一五”是我市全面實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過“十五”的發(fā)展，我市進(jìn)入了工業(yè)化進(jìn)程加快、城市化進(jìn)程加速、市場(chǎng)化逐步完善、國(guó)際化水平不斷提升的新階段。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明：在這個(gè)階段，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額將呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新將日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。因此，應(yīng)對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要加快實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)“三力”、率先崛起的奮斗目標(biāo)，迫切需要尋找新的發(fā)展路徑、新的增長(zhǎng)動(dòng)力，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這個(gè)新路徑、新動(dòng)力、新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是科技進(jìn)步和創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力。抓住了科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，就把握了經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)更大的突破，努力走在前列，奮力率先崛起，根本出路就是把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型城市作為面向未來的重大戰(zhàn)略，讓自主創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，真正使科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為增強(qiáng)“三力”、率先崛起的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新放在更加突出的位置，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、增添發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展活力，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，從根本上破解制約我市加快發(fā)展的要素瓶頸等障礙因素，持續(xù)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，不斷提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，奮力實(shí)現(xiàn)ＸＸ在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起。

二、進(jìn)一步明確提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市，是發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變和社會(huì)領(lǐng)域的深刻變革，是事關(guān)發(fā)展全局的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后一個(gè)時(shí)期，做好這方面工作總的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，緊緊圍繞增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略，堅(jiān)持科教興市，通過培育創(chuàng)新主體，健全創(chuàng)新體系，集聚創(chuàng)新要素，完善創(chuàng)新體制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，活躍創(chuàng)新文化，不斷提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，把ＸＸ建設(shè)成為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新型企業(yè)密集、創(chuàng)新型人才匯聚，擁有眾多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果和品牌，在杭湖寧發(fā)展帶中間起到引領(lǐng)作用的創(chuàng)新型城市和科技強(qiáng)市。

提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的主要目標(biāo)是，到2010年，基本建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、適應(yīng)ＸＸ科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系，全社會(huì)研究開發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過800億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%左右。到2020年，全社會(huì)研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。將ＸＸ建設(shè)成為杭湖寧發(fā)展帶重要的高科技創(chuàng)新基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、高素質(zhì)人才集聚基地，跨入創(chuàng)新型城市行列。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我市提高自主創(chuàng)新能力、加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，在工作上必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

1、大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，努力形成全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

創(chuàng)新的時(shí)代呼喚創(chuàng)新的文化。提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市，不但需要廣大科技工作者的艱苦勞動(dòng)和創(chuàng)造性實(shí)踐，而且需要廣大群眾的積極參與，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的精神。觀念決定行動(dòng)，沒有人的創(chuàng)新觀念，沒有全社會(huì)的創(chuàng)新氛圍，推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市就可能成為“空中樓閣”。因此培育和弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型城市來說至關(guān)重要。ＸＸ文化底蘊(yùn)深厚，傳統(tǒng)文化中不僅有和諧、務(wù)實(shí)、精致的元素，也不乏有開放、創(chuàng)新、進(jìn)取的精神。ＸＸ人在中華民族歷史發(fā)展進(jìn)程中有過許多創(chuàng)造，近代也有不少創(chuàng)新。我們一定要進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，培育“開放、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、和諧”的時(shí)代精神，特別要使傳統(tǒng)文化中“創(chuàng)新”的精神得到進(jìn)一步的發(fā)揚(yáng)光大，形成激勵(lì)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化。要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于創(chuàng)新、寬容失敗的精神，不斷破除束縛創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的保守思想和陳舊觀念，堅(jiān)決革除束縛科技創(chuàng)新的體制弊端和過時(shí)規(guī)定，以思想的大解放促進(jìn)科技生產(chǎn)力的大發(fā)展。要努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、追求創(chuàng)新的良好氛圍，使廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新的勇氣、創(chuàng)造的銳氣、創(chuàng)業(yè)的志氣，把大家創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，使一切有利于ＸＸ加快率先崛起的創(chuàng)新愿望得到尊重、創(chuàng)新活動(dòng)得到支持、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到應(yīng)用。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)普及，在全社會(huì)廣為傳播科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，努力形成人人愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)氛圍；加強(qiáng)創(chuàng)新文化的傳播，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，讓創(chuàng)新的思維、創(chuàng)造的活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)的人們充分活躍起來，激勵(lì)大家拓寬眼界、增強(qiáng)膽識(shí)，積極主動(dòng)地投入創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)大潮，為增強(qiáng)“三力”、率先崛起做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快科技進(jìn)步,離不開廣大科技工作者的艱苦奮斗和創(chuàng)造性勞動(dòng)。長(zhǎng)期以來,我市廣大科技人員刻苦努力、奮力拼搏,為ＸＸ的科技事業(yè)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市，是一個(gè)需要英才并能夠造就英才的過程，是一個(gè)需要遠(yuǎn)大抱負(fù)并能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù)的時(shí)代。希望廣大科技工作者進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義精神、求真務(wù)實(shí)精神、拼搏創(chuàng)新精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,不畏艱難、銳意創(chuàng)新,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的光輝業(yè)績(jī)。

2、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新

提高自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要?jiǎng)恿椭匾緩剑谴龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)和前提。去年，ＸＸ人均GDp達(dá)到了3000美元，發(fā)展已經(jīng)站到了新的起點(diǎn)上，要求更高、難度更大。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，ＸＸ發(fā)展的主要任務(wù)就是要圍繞增強(qiáng)“三力”、率先崛起的目標(biāo)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以鳳凰涅槃的精神，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。所以，必須找準(zhǔn)科技創(chuàng)新的主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)ＸＸ經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。一是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。要按照“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，圍繞改造提升紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，提高工藝技術(shù)水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化；圍繞做大做強(qiáng)金屬材料、機(jī)電制造、現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持有所為有所不為的原則，組織力量進(jìn)行攻關(guān)，重點(diǎn)突破一批核心技術(shù)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，加快培育成為特色優(yōu)勢(shì)明顯、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)；圍繞培育發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，確定若干技術(shù)基礎(chǔ)較好、近期有望突破的重點(diǎn)，實(shí)施一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越，力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中形成和保持技術(shù)領(lǐng)先地位，進(jìn)一步做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要?jiǎng)恿Γ耘c浙江大學(xué)合作共建社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)為契機(jī)，積極利用浙大的科技、人才和信息資源，同時(shí)，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的省淡水研究所等農(nóng)科院所的作用，建立健全完善的新型農(nóng)村科技創(chuàng)新和應(yīng)用推廣服務(wù)體系以及信息化體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研與攻關(guān)，在種子種苗研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、現(xiàn)代林業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌r(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，加快生物技術(shù)、信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果的推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，努力提高農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐力。抓住我市先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、信息、金融、中介、文化、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是為先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極采用先進(jìn)技術(shù)和裝備提升商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。四是依靠科技進(jìn)步促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，以生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、人口與健康、人居環(huán)境、公共安全為重點(diǎn)，組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新示范工程，使人民群眾生活質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，自然資源的支撐力和生態(tài)環(huán)境的承載力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)在衛(wèi)生、文化、教育等社會(huì)事業(yè)中的推廣應(yīng)用，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)和諧。

3、堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體地位和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加快建立區(qū)域創(chuàng)新體系

通過深化科技體制改革，有效整合各類創(chuàng)新資源，盡快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。一要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體地位。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，只有千千萬(wàn)萬(wàn)企業(yè)重視自主創(chuàng)新，加快提升自主創(chuàng)新能力，才能真正提高一個(gè)地區(qū)和國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。我們要努力營(yíng)造良好的體制和政策環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。創(chuàng)新是與企業(yè)家精神緊密聯(lián)系在一起的，企業(yè)家在企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)中起著核心作用。企業(yè)創(chuàng)新，說到底要靠企業(yè)的決策者。所有成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證明，自主創(chuàng)新的關(guān)鍵在于有遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家。我們每一個(gè)企業(yè)和企業(yè)家都要認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新不是企業(yè)的權(quán)宜之計(jì)，而是企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)，真正把自主創(chuàng)新作為自身生存發(fā)展的根本途徑和有效手段。特別是大企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，要有開展自主創(chuàng)新的決心和信心，力爭(zhēng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，努力在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置，為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市作出貢獻(xiàn)、樹立榜樣。二要加快建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體。各類科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體是整個(gè)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)。要加快ＸＸ經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)尤其是高新技術(shù)園區(qū)的建設(shè)，積極申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)。使各類園區(qū)真正成為創(chuàng)新型企業(yè)密集、創(chuàng)新型人才密集的重要基地。要大力推進(jìn)南太湖科技創(chuàng)新中心、浙江太極信息技術(shù)研究院、中科院ＸＸ生物中心、ＸＸ科技創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家級(jí)ＸＸ淡水漁業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，尤其是南太湖科技創(chuàng)新中心要加快建設(shè)，早見成效，更好地吸引、集聚國(guó)內(nèi)外高校、科研院所和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。三縣二區(qū)的企業(yè)都要充分利用這一平臺(tái)。可以依托這個(gè)平臺(tái)，幫助解決一些科技攻關(guān)難題，轉(zhuǎn)移成果。要鼓勵(lì)ＸＸ師范學(xué)院、ＸＸ職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校圍繞區(qū)域創(chuàng)新目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的服務(wù)和支持，充分發(fā)揮高等院校在科技創(chuàng)新中的生力軍作用。加強(qiáng)各類科技企業(yè)孵化器建設(shè)，強(qiáng)化孵化功能，努力為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)南潯木業(yè)、織里童裝、安吉轉(zhuǎn)椅等特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)等公共服務(wù)，降低中小企業(yè)創(chuàng)新的成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新整體水平和效率，成為提升塊狀經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的重要科技支撐。三要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。要以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技創(chuàng)業(yè)園、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等為依托，建立健全公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務(wù)等科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系，形成科技資源的共享機(jī)制，暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對(duì)接渠道。要大力發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各類信息服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評(píng)估、投融資、共性技術(shù)服務(wù)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的橋梁和紐帶。因此，要大力培育發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)科技中介機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展，加快建設(shè)面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的科技中介服務(wù)體系。四要充分利用國(guó)內(nèi)外尤其是長(zhǎng)三角周邊城市的科技資源。我市大專院校、科研院所不多、創(chuàng)新資源不足，要千方百計(jì)做好借“外腦”的文章。尤其要建立靈活的機(jī)制、營(yíng)造良好的環(huán)境，加強(qiáng)合作與交流，主動(dòng)引進(jìn)和吸納國(guó)內(nèi)外特別是上海、杭州等周邊城市的科技、人才資源。要進(jìn)一步推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，不斷拓展廣度和深度，提高層次和水平。要鼓勵(lì)企業(yè)走出去，主動(dòng)聯(lián)合高校、科研院所，建立技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，借助外力研究、開發(fā)和改進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成自己的核心技術(shù)和專有技術(shù)。要積極探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制和組織形式，創(chuàng)新思路、拓寬渠道，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向全方位、集約化和規(guī)范化發(fā)展。鼓勵(lì)開展科技創(chuàng)業(yè)，在相互參股、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的基礎(chǔ)上，建設(shè)科研生產(chǎn)聯(lián)合體，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)科研開發(fā)優(yōu)勢(shì)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，積極開展消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新，絕不排斥開放。每個(gè)企業(yè)都要樹立開放意識(shí)、合作意識(shí)，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的最前沿、行業(yè)發(fā)展的最新技術(shù)成果，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主導(dǎo)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的引進(jìn)，引進(jìn)人才和管理經(jīng)驗(yàn)等，廣泛開展國(guó)際國(guó)內(nèi)的技術(shù)合作。同時(shí)，要堅(jiān)決把消化吸收再創(chuàng)新作為技術(shù)引進(jìn)的重要目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)、集成和再創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

4、堅(jiān)持以人為本，加快建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍

人才是發(fā)展的第一資源，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵要素。誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源開發(fā)，加快自主創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，尤其要造就一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，努力提高全民的科學(xué)素質(zhì)。高等教育和職業(yè)教育更應(yīng)該按照建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)確立教育理念，創(chuàng)新教育模式，緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、城市建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重大任務(wù)，加快培養(yǎng)各類人才，特別是科技創(chuàng)新人才。要重視加大高層次人才培養(yǎng)力度，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，通過各種形式和途徑，有針對(duì)性地培養(yǎng)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、重要領(lǐng)域方面的領(lǐng)軍人物，造就一批具有卓越才能的科技專家和工程師，建設(shè)一批善于攻堅(jiān)、能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。二是大力引進(jìn)創(chuàng)新人才。要把引進(jìn)人才和引進(jìn)項(xiàng)目、成果、資金結(jié)合起來。要抓緊制定人才引進(jìn)計(jì)劃，敢于面向全國(guó)、面向海外，引進(jìn)優(yōu)秀的科技專家和善于組織研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的科技企業(yè)家，擁有科研成果、研發(fā)能力較強(qiáng)的留學(xué)歸國(guó)人才。特別是對(duì)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)軍人才、拔尖人才，要舍得成本，給予特殊政策，吸引他們來ＸＸ創(chuàng)業(yè)，把先進(jìn)技術(shù)、專利成果帶到ＸＸ來轉(zhuǎn)化。高等院校、高新技術(shù)企業(yè)、各類科技創(chuàng)新平臺(tái)等，是吸引、集聚人才的主要載體，是人才發(fā)揮自己價(jià)值、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。要十分重視這些人才載體的建設(shè)，充分發(fā)揮它們?cè)谌瞬偶壑械闹匾饔谩Ｒ⒔∪嵝砸艡C(jī)制，堅(jiān)持不求所有、但求所用，充分發(fā)揮ＸＸ的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)大城市尤其是周邊杭、滬、寧等大城市的高校、科研機(jī)構(gòu)及大公司、大集團(tuán)，加快建立有效吸引科技、教育、人才資源的機(jī)制，努力開創(chuàng)人才會(huì)聚、智力集聚的新局面。三是大力優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重勞動(dòng)的良好氛圍，承認(rèn)人才的價(jià)值，尊重人才的創(chuàng)造。進(jìn)一步深化科技人員管理制度的改革，建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度, 努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持“用、獎(jiǎng)”并舉，放膽、放手、放開使用人才，真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)和發(fā)展的空間；繼續(xù)實(shí)施對(duì)具有重大貢獻(xiàn)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)的制度，建立完善技術(shù)要素參與收益分配等激勵(lì)機(jī)制，真正讓科技人員經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。要努力解決引進(jìn)高層次人才的住房、醫(yī)療保健、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面的問題，最大限度地改善科技創(chuàng)新人才工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境。

三、努力營(yíng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的良好環(huán)境

提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項(xiàng)極其廣泛而深刻的社會(huì)變革。各級(jí)黨委、政府和部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，努力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)自主創(chuàng)新的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化一把手抓第一生產(chǎn)力的意識(shí)，強(qiáng)化抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，切實(shí)把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市擺到全局工作中的突出位置。各地各部門要認(rèn)真實(shí)施市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定完善切合實(shí)際的科技發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的指引作用。建立建設(shè)創(chuàng)新型城市的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核。各地、各部門、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界都要充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，大力推進(jìn)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，形成共同推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型城市的強(qiáng)大合力。

二要強(qiáng)化政策扶持。推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，必須營(yíng)造更加靈活、更加寬松的政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家和省推進(jìn)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，結(jié)合我市實(shí)際，從財(cái)政、稅收、金融、政府采購(gòu)等方面有針對(duì)性地制定具體政策措施，形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系。要按照公共財(cái)政的要求，建立和完善公共科技投入機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的能力，加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，形成全社會(huì)共同參與的穩(wěn)定的投入機(jī)制。政府要進(jìn)一步加大財(cái)政科技投入力度，使財(cái)政科技投入增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。各級(jí)科技部門要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，整合專項(xiàng)資金，提高使用效率，切實(shí)把資金用在刀刃上，把有限的資金重點(diǎn)用于科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新人才等方面，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。積極實(shí)施財(cái)政、稅收、金融、政府采購(gòu)等政策杠桿，引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入。ＸＸ中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新潛力不可忽視，要進(jìn)一步重視支持中小企業(yè)的發(fā)展，研究制定有利于中小企業(yè)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，營(yíng)造更為有利的政策環(huán)境，建立健全中小型科技企業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新作用。

三要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新成果的重要表現(xiàn)形式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是衡量自主創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是創(chuàng)造生產(chǎn)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)自主創(chuàng)新。不可否認(rèn)，目前我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力還不強(qiáng)，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和運(yùn)用能力亟待提高，不能適應(yīng)發(fā)展的需要，企業(yè)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題時(shí)有發(fā)生，許多企業(yè)不知道如何利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)自己的合法權(quán)益。全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)的能力已迫在眉睫。我們一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)工作。要加強(qiáng)專利工作，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造成果申請(qǐng)專利保護(hù)，大力發(fā)展和應(yīng)用專利產(chǎn)品。要重視商標(biāo)注冊(cè)，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力培育一批知名品牌，逐步實(shí)現(xiàn)由貼牌生產(chǎn)為主向自主品牌為主轉(zhuǎn)變。要加大宣傳，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力和市場(chǎng)占有率，提升品牌價(jià)值，要重視企業(yè)文化建設(shè)，給品牌注入文化內(nèi)涵。要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)，充分利用名牌所擁有的無(wú)形資產(chǎn)，做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自身。要大力加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，集中資源，形成合力，盡快突破核心技術(shù)，形成以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。

同志們，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市是全市人民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是歷史賦予我們的光榮使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市和科技強(qiáng)市，為增強(qiáng)“三力”、率先崛起而努力奮斗！

第四篇：市委書記在全市教育大會(huì)上的講話

市委書記在全市教育大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、重要講話精神和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，全面總結(jié)和研究分析我市教育發(fā)展的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)和面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展的重點(diǎn)工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意教育而努力奮斗。

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石。黨的十八大以來，全市各級(jí)黨委政府和教育部門認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面貫徹黨的教育方針，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教學(xué)方式，提高辦學(xué)水平，全市教育事業(yè)保持了健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，特別是廣大教師和教育工作者愛崗敬業(yè)、勤勉工作，甘為人梯、無(wú)私奉獻(xiàn)，為XX教育事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委市政府，向全市廣大教師和教育工作者，向所有關(guān)心、支持我市教育事業(yè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界，表示衷心的感謝！在此，我就在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步推進(jìn)全市教育改革發(fā)展，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)定不移地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就教育改革發(fā)展提出了一系列富有創(chuàng)見性的新理念新思想新觀點(diǎn)，形成了系統(tǒng)完整的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論體系，是馬克思主義基本原理與中國(guó)教育實(shí)踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“教育篇”。特別是習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話和“九個(gè)堅(jiān)持”的重要論述，科學(xué)回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問題，為做好新時(shí)代教育工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。

全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，努力在學(xué)思踐悟上下功夫，把辦好人民滿意教育作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，不斷開創(chuàng)XX教育改革發(fā)展新局面。要深刻理解、準(zhǔn)確把握教育發(fā)展必須堅(jiān)持的根本要求。總書記多次強(qiáng)調(diào)，我們辦的是社會(huì)主義教育，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證。我們思考和謀劃教育，必須從這個(gè)根本點(diǎn)出發(fā)，牢牢掌握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，始終堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，把黨的教育方針全面貫徹到我市教育工作各個(gè)方面，真正做到為黨育人、為國(guó)育才。要深刻理解、準(zhǔn)確把握教育事業(yè)肩負(fù)的使命擔(dān)當(dāng)。總書記著眼國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局和國(guó)家發(fā)展大勢(shì)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，歸根到底靠人才、靠教育。我們要自覺提高站位，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，努力把教育同國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興重任緊密結(jié)合，同XX全面振興、全方位振興緊密結(jié)合，不斷增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。要深刻理解、準(zhǔn)確把握扎根中國(guó)大地辦教育的堅(jiān)定自信。總書記強(qiáng)調(diào)，我們有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情，教育必須堅(jiān)定不移走自己的路。我們要始終堅(jiān)定教育自信，積極探索符合國(guó)情、省情、市情的新路子，努力讓XX教育發(fā)展的道路越走越寬。要深刻理解、準(zhǔn)確把握教育發(fā)展必須堅(jiān)持的價(jià)值追求。總書記十分關(guān)心人民群眾的教育獲得感，多次強(qiáng)調(diào)教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，必須不斷促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我們要始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，以滿足人民群眾教育需求為目標(biāo)，堅(jiān)定不移深化教育改革，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。要深刻理解、準(zhǔn)確把握教育事業(yè)的根本任務(wù)。總書記強(qiáng)調(diào)，要把立德樹人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，并提出了六個(gè)方面具體要求，這是黨的教育理論的重大創(chuàng)新。我們要牢牢把握教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，把立德樹人貫穿到教育工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，同時(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，把素質(zhì)教育落到實(shí)處，努力培養(yǎng)全面發(fā)展的時(shí)代新人。

圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神，結(jié)合XX實(shí)際，對(duì)全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育工作總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以“凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民”為工作目標(biāo)，以立德樹人為根本任務(wù)，以提高教育質(zhì)量為主攻方向，以促進(jìn)教育公平為基本要求，以深化教育改革創(chuàng)新為核心動(dòng)力，深入實(shí)施素質(zhì)教育，全面提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)人的全面發(fā)展的能力，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力建設(shè)“均衡普惠、優(yōu)質(zhì)特色、開放多元、人民滿意”的教育強(qiáng)市，為實(shí)現(xiàn)XX全面振興、全方位振興提供強(qiáng)大人才和智力支撐。

二、牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人

培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。當(dāng)前，XX市共有包括基礎(chǔ)教育、中職教育、高等教育等各類在校生XXX余萬(wàn)人，把他們培養(yǎng)成什么樣的人，關(guān)系到振興發(fā)展大計(jì)。要準(zhǔn)確把握和踐行習(xí)近平總書記提出的“六個(gè)下功夫”要求，努力培養(yǎng)一批又一批為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身、為XX振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量的有用人才。要堅(jiān)定學(xué)生理想信念，深入推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，全面加強(qiáng)黨史、國(guó)史、改革開放史教育，切實(shí)堅(jiān)定廣大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要厚植學(xué)生愛國(guó)主義情懷，教育學(xué)生樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,增強(qiáng)對(duì)西方意識(shí)形態(tài)滲透的免疫力和抵抗力，引導(dǎo)學(xué)生立志聽黨話、跟黨走、扎根人民、奉獻(xiàn)國(guó)家。

要加強(qiáng)學(xué)生品德修為，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展傳承中華傳統(tǒng)美德、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育等德育主題活動(dòng)，不斷提高學(xué)生道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)。要增強(qiáng)學(xué)生知識(shí)見識(shí)，全面打牢基本素養(yǎng)、基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力的根基，把創(chuàng)新教育貫穿教育活動(dòng)全過程，進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)方法，不斷激發(fā)學(xué)生潛能。要培養(yǎng)學(xué)生奮斗精神，引導(dǎo)學(xué)生樹立鴻鵠之志和奮斗精神，深入開展“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，激勵(lì)青年大學(xué)生在XX創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。要提高學(xué)生綜合素質(zhì)，積極構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，呵護(hù)學(xué)生身心健康，抓好體育課，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)；加強(qiáng)和改進(jìn)美育教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確審美觀念、陶冶高尚情操、塑造美好心靈；加強(qiáng)勞動(dòng)教育，培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)的良好品質(zhì)。

三、把建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍作為基礎(chǔ)工程，切實(shí)營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍

教師是立教之本、興教之源。習(xí)近平總書記在北師大座談時(shí)指出，一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。要努力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。要培育良好師德師風(fēng)，堅(jiān)決把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍的第一標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，充分挖掘、選樹身邊師德模范的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)黃大年精神和鄭德榮精神，發(fā)揮好模范的示范帶動(dòng)作用；嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代教師“十項(xiàng)準(zhǔn)則”和“十不準(zhǔn)”要求，進(jìn)一步加大對(duì)師德失范和學(xué)術(shù)不端行為的懲戒力度，堅(jiān)決守住師德師風(fēng)建設(shè)的底線和紅線。要提升教師能力素質(zhì)，持續(xù)深入推進(jìn)強(qiáng)師計(jì)劃，不斷加大教師培訓(xùn)力度，提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和整體水平，確保廣大教師始終站在知識(shí)更新的前沿，尤其是要著力抓好對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，穩(wěn)步提升農(nóng)村教育質(zhì)量。要優(yōu)化教師管理方式，進(jìn)一步完善教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度，激發(fā)教師教書育人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決克服教育評(píng)價(jià)制度中“五唯”（唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子）現(xiàn)象，進(jìn)一步暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。要提升教師地位待遇，不斷提高教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，積極落實(shí)國(guó)家和省教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資的標(biāo)準(zhǔn)要求，在政策待遇上向鄉(xiāng)村教師傾斜，幫助困難教師解決生活中的實(shí)際困難，讓廣大教師安心從教、熱心從教、靜心從教。

四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化教育綜合改革，堅(jiān)決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙

改革是教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。過去，我們?cè)诮逃母镏行纬闪瞬簧偬攸c(diǎn)亮點(diǎn)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，圍繞破解瓶頸制約，大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。要深化育人體制改革。全力推動(dòng)教育均衡普惠、高質(zhì)量發(fā)展，讓各年齡段孩子得到更好的教育。從XX實(shí)際出發(fā)，要全力解決好學(xué)前教育入園難入園貴、基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡、貧困學(xué)生上學(xué)難、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重以及校園安全等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要加快辦學(xué)體制改革。積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，辦學(xué)主體、辦學(xué)形式多樣的教育體系，深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域，完善差別化的政策支持體系，健全民辦教育監(jiān)管機(jī)制，滿足群眾多層次多樣化的教育需求。要完善教育管理體制。持續(xù)深化“放管服”改革，針對(duì)教師反映強(qiáng)烈的評(píng)審評(píng)選評(píng)比活動(dòng)多、攤派任務(wù)重等問題，加大管理力度；大力推進(jìn)中考改革，發(fā)揮XX在全省教育評(píng)價(jià)改革中的領(lǐng)頭雁作用；深化“只跑一次”改革，推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，讓學(xué)校把人力、精力用在教學(xué)和學(xué)生身上。要健全投入保障機(jī)制。進(jìn)一步完善多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，重點(diǎn)向普惠性學(xué)前教育、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中適應(yīng)高考綜合改革、職業(yè)教育條件改善、高職高專特色建設(shè)等領(lǐng)域傾斜，向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生和留守兒童等群體傾斜，真正把錢花在刀刃上。

要改進(jìn)服務(wù)發(fā)展機(jī)制。圍繞XX現(xiàn)代化都市圈建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，深入落實(shí)我市職業(yè)教育發(fā)展《實(shí)施意見》，把職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，積極推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，著力培育一批李萬(wàn)君式的“大國(guó)工匠”，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育在振興發(fā)展中的獨(dú)特作用。要完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。依托我市現(xiàn)有科教資源優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)建立政府支持，高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)共同參與的“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化合作模式，打造一批支撐和引領(lǐng)XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端研發(fā)基地，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、技能型、實(shí)用型人才。全力支持鼓勵(lì)駐長(zhǎng)高校開展國(guó)際交流與合作辦學(xué)，努力把XX打造成為東北亞區(qū)域國(guó)際教育交流合作新高地。

五、加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證，也是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的首要前提。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定不移用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航、用“四個(gè)自信”強(qiáng)基、用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強(qiáng)化學(xué)校思想政治工作，理直氣壯地開好思想政治理論課，各級(jí)學(xué)校的黨委要高度重視學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作，特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)，依法堅(jiān)決抵制宗教和敵對(duì)勢(shì)力價(jià)值觀、錯(cuò)誤思潮在學(xué)校和學(xué)生尤其是中學(xué)生、大學(xué)生中間的滲透與傳播。要全面推進(jìn)基層組織建設(shè)，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，推進(jìn)學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校、中小學(xué)校、民辦學(xué)校、職業(yè)院校等黨建工作的分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)指導(dǎo)，增強(qiáng)黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。著力建強(qiáng)學(xué)校黨組織特別是基層黨組織，重點(diǎn)抓好高校的院系、學(xué)生和教師黨支部建設(shè)，加大對(duì)各級(jí)各類學(xué)校基層黨組織的培訓(xùn)力度，選好支部帶頭人，抓好優(yōu)秀高中生等入黨積極分子的培養(yǎng)工作，努力以扎實(shí)的黨建工作帶動(dòng)良好的校風(fēng)培育。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決懲治在招生考試、擇校分配、設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為，牢固樹立規(guī)矩意識(shí)、法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，努力在全市教育系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要積極防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真梳理、排查、化解教育領(lǐng)域存在的歷史遺留問題和各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格應(yīng)急管理和事故信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故，確保及時(shí)采取有力措施控制事態(tài)、妥善處置。各級(jí)黨委政府要對(duì)辦學(xué)安全托底，堅(jiān)決守住學(xué)校安全的底線，為XX教育事業(yè)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

教育承載著國(guó)家和民族的希望。教育興則XX興、教育強(qiáng)則XX強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐，為開創(chuàng)全市教育工作新局面、推動(dòng)XX全面振興全方位振興做出新的更大貢獻(xiàn)!

第五篇：市委書記在全市黨員干部大會(huì)上的講話

市委書記在全市黨員干部大會(huì)上的講話

同志們:

今天召開全市干部工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，動(dòng)員全市上下牢記囑托、加壓奮進(jìn)、勇毅前行，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，全方位推動(dòng)x市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

一、強(qiáng)化政治意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

習(xí)近平總書記對(duì)我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出重要指示，這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務(wù)，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面，要著力學(xué)深悟透。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，始終從內(nèi)心最深處、情感最真處，懷著對(duì)習(xí)近平總書記的絕對(duì)忠誠(chéng)之心、愛戴擁護(hù)之情，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力在新起點(diǎn)上開創(chuàng)新時(shí)代新x市建設(shè)新局面。另一方面，要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，把治理效能轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，謀得更深一些，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)主攻方向，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效，以實(shí)際行動(dòng)答好全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一時(shí)代命題。

二、精準(zhǔn)把握形勢(shì)，切實(shí)謀劃確定目標(biāo)任務(wù)。

今后一個(gè)時(shí)期，x市發(fā)展將跨入一個(gè)新的歷史階段。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正逐步形成。全省發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這幾年保持全省前列，可以預(yù)見未來一個(gè)時(shí)期，成為全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。從我們自身看，x市具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ轿煌苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展給我們帶來的將是更大的政治機(jī)遇、政策機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇。我們一定要緊緊抓住這一重要窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期，胸懷

“兩個(gè)大局”，厚積薄發(fā)、苦干實(shí)干、勇毅前行。全市上下要立足實(shí)際、把握發(fā)展要求，確保經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益明顯提升，打造創(chuàng)新型x市，區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升；產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)，服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。人民生活水平普遍提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域短板加快補(bǔ)齊，居民收入達(dá)高收入經(jīng)濟(jì)體水平，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，人與自然和諧共生，美麗x市基本建成，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平得到新提升。

三、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有力有效措施

一要著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一要做大產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)精深加工，培育一批百億龍頭企業(yè)，形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的千億產(chǎn)業(yè)集群。二要促進(jìn)轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施企業(yè)技改專項(xiàng)行動(dòng)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)向“專精特新”方向提升，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，加快向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、制造層次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善園區(qū)污水處理、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三要壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，抓緊謀劃布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，通過吸納承接、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑，引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部，加快打造“數(shù)字x市”。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。

四要提速增質(zhì)。扎實(shí)做好全域旅游文章，著力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力打造成為國(guó)內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。要推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)物流、金融、信息等服務(wù)業(yè)，培育一批特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二要著力推動(dòng)改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。樹牢改革創(chuàng)新的發(fā)展思維，多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、蓄內(nèi)力的工作。一要加快創(chuàng)新。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)水平整體躍升。要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”“大服務(wù)”體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機(jī)制，努力引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才、高技能實(shí)用人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，讓他們?cè)趚市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續(xù)擴(kuò)大有效投資創(chuàng)造需求，深化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，持續(xù)策劃生成引進(jìn)落地一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)旅游、健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、精細(xì)化發(fā)展，抓好歷史文化、旅游美食和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，壯大城市“商圈經(jīng)濟(jì)”，打造新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。三要深化改革。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，探索跨境雙向外貿(mào)綜合服務(wù)模式，積極開拓海外新興市場(chǎng)，提升與沿線國(guó)家地區(qū)交流合作水平。要對(duì)標(biāo)省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，深化“放管服”改革，堅(jiān)決清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的一切隱性壁壘和堵點(diǎn)問題。要積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)提供更加周到的“保姆式”服務(wù),全力打造“高效、公平、清廉”的一流營(yíng)商環(huán)境。

三要著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要打造心核心區(qū)區(qū)。x是x市未來城市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在，要堅(jiān)持“x”戰(zhàn)略，加快x新城開發(fā)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)x新城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快布局x產(chǎn)業(yè)，做好融合文章，著力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)新城。二要打造先行區(qū)。

全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)向山區(qū)多點(diǎn)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)、發(fā)展要素流通共享的新局面。三要打造示范區(qū)。全面推進(jìn)“五個(gè)振興”，突出產(chǎn)業(yè)振興主抓手，按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、企業(yè)化的要求，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。要暢通鄉(xiāng)村振興投融資渠道，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多金融資本和社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索形成“x市模式”。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村驛站、“一村一品”專業(yè)村建設(shè)，著力消除產(chǎn)業(yè)薄弱村、村財(cái)薄弱村，確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)都不能少、一個(gè)都不落下”。

四要著力深化生態(tài)文明建設(shè)。要下最大力氣抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，努力把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。一要護(hù)得更美。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土。要集中力量開展生態(tài)綜合治理，努力走出一條生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的生態(tài)綜合治理新路子。二要做得更大。堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造，深化“騰籠換鳥”改革，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。要充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，積極發(fā)展“生態(tài)+”，推進(jìn)生態(tài)與旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要積極倡導(dǎo)綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式，使綠色發(fā)展成為全社會(huì)的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。三要建得更好。堅(jiān)持一手抓整治、一手抓提升，持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，推進(jìn)生活污水、垃圾處置，著力解決農(nóng)村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，因地制宜、彰顯特色，打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線、連片成景。要加快推進(jìn)老城區(qū)更新改造，常態(tài)化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等，推動(dòng)城市功能品質(zhì)與居民生活品質(zhì)雙提升。

五要著力強(qiáng)化文化守正創(chuàng)新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，全面加強(qiáng)宣傳思想文化工作，不斷拓展x市精神文化的時(shí)代內(nèi)涵，努力建設(shè)文化強(qiáng)市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加大新思想宣傳宣講力度，大力傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員、教育人民的工作體系。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用各類新媒體，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家，引領(lǐng)全市上下以高度的政治自覺捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。二要打造文化標(biāo)識(shí)。要傳承x市歷史文脈，加強(qiáng)文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)，做大做強(qiáng)特色文藝精品，不斷提升x市文化知名度和美譽(yù)度。要深入實(shí)施文化惠民工程，完善基層公共文化服務(wù)體系，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。三要倡導(dǎo)文明新風(fēng)。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程和文明習(xí)慣養(yǎng)成工程，不斷拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，常態(tài)化開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要加快推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，深化市融媒體中心建設(shè)，著力構(gòu)建全媒體傳播體系和網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)線上線下、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)宣傳格局，傳播更多x市“好聲音”。

六要著力加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。樹牢人民至上，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉。一要促進(jìn)持續(xù)增收。全面實(shí)施居民增收行動(dòng)，突出調(diào)高、擴(kuò)中、提低“三輪驅(qū)動(dòng)”，實(shí)施城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計(jì)劃，增加居民工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等四類收入，努力實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)與全方位高質(zhì)量發(fā)展相匹配。要做好重點(diǎn)群體就業(yè)，支持靈活就業(yè)，發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)。要用好用活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型合作模式，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入持續(xù)增收。二要完善服務(wù)體系。緊盯當(dāng)前我市民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng),加快推進(jìn)教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，并通過引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源、健康養(yǎng)老高端服務(wù)主體等，逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，努力實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要增強(qiáng)社會(huì)保障能力，做好醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等工作，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全共建共享社會(huì)治理制度，推進(jìn)建設(shè)更高水平“平安x市”。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全、保障公共安全，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造更多人民信訪“x市經(jīng)驗(yàn)”。

這次省委十屆十次全會(huì)、市委四屆十二次全會(huì)對(duì)深化閩臺(tái)、寧臺(tái)各領(lǐng)域合作作出了部署，我四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和主體責(zé)任，自覺把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作的全過程、各方面。

一要講政治、講忠誠(chéng)。我們要提高政治站位，鞏固拓展深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》等著作，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力做到學(xué)深悟透、真信篤行，更好地把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為加快x市高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信心和強(qiáng)勁動(dòng)力。

二要敢擔(dān)當(dāng)、勇作為。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展前景光明，但絕不會(huì)一帆風(fēng)順，仍有許多“硬骨頭”要啃，有許多山要翻。我們要在戰(zhàn)略謀劃和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上謀深謀遠(yuǎn)、保持定力，進(jìn)一步涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，一天一天扎實(shí)干、一年一年接力干，著力做足優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，以

“釘釘子”的精神推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。

三要強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，每一位黨員干部都是參與者、建設(shè)者，唯有實(shí)干擔(dān)當(dāng)，才能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。全市上下要強(qiáng)化“一盤棋”思想，自覺站位全市大局，各司其責(zé)、密切配合，全面對(duì)照全會(huì)市委部署要求，創(chuàng)造性抓好落實(shí)，齊心協(xié)力把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。要大力傳承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭、接燙手山芋，形成全市上下“比學(xué)趕超、大干一番”的濃厚氛圍。

四要明紀(jì)律、守底線。推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展，需要的是過硬的干部隊(duì)伍和良好的政治生態(tài)。要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推行一線考核、蹲點(diǎn)調(diào)研制度，進(jìn)一步加大“賽場(chǎng)選馬”力度，引導(dǎo)推動(dòng)干部到重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)一線爭(zhēng)先作為、建功立業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部激勵(lì)措施和容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，不斷強(qiáng)化“組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良性互動(dòng)。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，補(bǔ)齊基層治理的各種短板，促進(jìn)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。要堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

同志們，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、勇?lián)姑瑩?dān)當(dāng)作為、激情奮斗，加快推進(jìn)新時(shí)代新x市建設(shè)，努力奪取全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新勝利，為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻(xiàn)!