國開(中央電大)行管本科《政府經濟學》期末考試題庫[內部資料]

(電大期末紙質考試必備資料)

一、單項選擇題

(A)是風險管理的第一步。是指對所有面臨的以及潛在的風險加以判斷、分類和鑒定風險性質的過程[內部資料]A.政府債務風險識別

(B)是用一系列定量指標法衡量風險的高低，以便確定風險是否需要防范和規避。[內部資料]B.政府債務風險評價

(B)是預算執行的組織領導機關。[內部資料]B.各級政府

(B)是指各級政府及其所屬部門根據法律、法規規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。[內部資料]B.政府性基金

(B)是指政府在制定、實施有關經濟政策，調節經濟運行，實現宏觀經濟目標時，企業、個人等市場主體不一定能夠及時做出反應，或者其行為不能向政府希望的方向轉變，價格波動、生產要素流向等市場形勢政府不能完全控制，致使政府政策不能達到預期效果。[內部資料]B.市場及主體行為控制的有限性

(C)是政府預算的重要執行機構，負責辦理預算資金的收納、劃分、留解和撥付業務。[內部資料]C.國家金庫

(C)是指對風險管理技術適用性及其收益性情況的分析、檢查、修正與評估。[內部資料]C.政府債務風險管理效果評價

(C)是指國家規定最低稅率和最高稅率，各地可以在此幅度內自行確定一個比例稅率。[內部資料]

C.幅度比例稅率

(C)是指在市場上存在幾個生產廠家，這些企業可以控制某一領域的商品和勞務供給價格，但它們之間還存在一定程度的竟爭。[內部資料]C.寡頭壟斷

(C)是指政府在運用政策工具，干預經濟運行過程中，受政府機構內部中央政府與地方政府關系、政府各部門關系的制約，政策效果未能如期實現，出現全部或部分失效的現象。[內部資料]C.對政府機構控制能力的有限性

(D)是造成國際重復征稅的基本原因。[內部資料]D.稅收管轄權的沖突

(D)是指公債券的發行價格高于債券票面值。[內部資料]D.溢價發行

(D)是指政府財政收支等重大決策，需要通過立法程序來解決，涉及各部門、各地區、各單位、社會各階層及其成員的切身利益，其結果往往是相互妥協以達成協議，政府部門的有關判斷、政策主張不完全能夠實現。[內部資料]D.政府在決策過程中與立法機構協調的有限性

1776年亞當?斯密(C)的發表，標志著經濟學和財政學的產生。[內部資料]C.《國富論》

按照(A)分類，公債發行方法可以分為直接發行法和間接發行法。[內部資料]A.政府在公債發行過程中同應募者之間的聯系方式

按照(A)分類，公債可以分為國內公債和國外公債。[內部資料]A.發行地域

按照(A)分類，可將稅收收入分為中央稅、地方稅和共享稅。[內部資料]A.稅收管理體制

按照(A)分類，政府預算可以分為單式預算與復式預算。[內部資料]A.預算組織形式

按照(A)分類，政府支出可分為購買性支出和轉移性支出。[內部資料]A.經濟性質

按照(B)分類，財政政策可以分為配置型財政政策、穩定型財政政策和再分配型財政政策。[內部資料]B.政策目標的性質

按照(B)分類，財政政策可以分為微觀財政政策、宏觀財政政策和介于二者之間的中觀財政政策。[內部資料]B.政策目標的性質

按照(B)分類，公債發行方法可以分為公募法與非公募法。[內部資料]B.公債發行對象

按照(B)分類，公債可以分為有期公債和無期公債。[內部資料]B.債務期限的長短

按照(B)分類，可將稅收收入分為流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅、資源稅。[內部資料]B.課稅對象的性質

按照(B)分類，政府預算可以分為基數預算與零基預算。[內部資料]B.預算編制方法

按照(B)劃分，政府支出可分為經濟建設費、社會文教費、國防費、行政管理費和其他支出五大類。[內部資料]B.政府職能

按照(C)分類，財政政策可以分為供給管理型財政政策和需求管理型財政政策。[內部資料]C.政策作用的方向

按照(C)分類，公債發行發行方法可以分為市場銷售法和非市場銷售法。[內部資料]C.政府是否通過市場發行公債

按照(C)分類，公債可以分為貨幣公債和實物公債。[內部資料]C.公債本位

按照(C)分類，可將稅收收入分為直接稅和間接稅。[內部資料]C.稅負能否轉嫁

按照(C)分類，政府預算可以分為投入預算與績效預算。[內部資料]C.預算編制的政策重點

按照(C)分類，政府支出可分為中央預算支出和地方預算支出。[內部資料]C.預算管理體制

按照(D)分類，公債可以分為強制公債和自由公債。[內部資料]D.應募條件

按照(D)分類，可將稅收收入分為貨幣稅、實物稅和力役稅。[內部資料]D.繳納稅收的形式

按照(D)分類，政府預算可以分為平衡預算與差額預算。[內部資料]D.預算收支平衡的狀況

按照(D)分類，政府支出可分為經常性預算支出和資本性預算支出。[內部資料]D.預算編制方法

按照《中華人民共和國預算法》，我國設立(D)級預算。[內部資料]D.五

按照公共物品的(A)分類，公共物品可分為地方性公共物品、全國性公共物品以及全球性公共物品。[內部資料]A.收益范圍

按照公共物品的(B)分類，公共物品可分為純公共用品和準公共用品。[內部資料]B.性質

按照外部效應的(B)分類，可將外部效應分為正外部效應和負外部效應。[內部資料]B.最終結果

保持物價穩定通常是指(B)的相對穩定。[內部資料]B.價格總水平

彩票發行的審批權集中在(C)。[內部資料]C.國務院

房產稅屬于(A)。[內部資料]A.財產稅

根據(A)的不同，債務可以劃分為公債與私債。[內部資料]A.債務人

公共選擇的基本原理是將(C)的分析方法用于非市場的政治領域。[內部資料]C.經濟學

公共選擇理論是由著名經濟學家(A)提出，經過眾多學者發展而形成的。[內部資料]A.詹姆斯?布坎南

關于公共物品一般均衡分析，最早是由美國經濟學家(D)在《公共支出的純粹理論分析》中論述的。[內部資料]D.薩繆爾森

國際稅收的本質是(A)之間的稅收分配關系。[內部資料]A.國家與國家

擴張性的財政政策和緊縮性的貨幣政策的政策組合的結果是(D)。[內部資料]D.利率下降，總產出的變化不確定

企業在競爭中通過兼并、收購等方式，擴大生產規模和產品市場占有量，當其產量和市場份額足以控制市場價格和供求關系時所產生的壟斷屬于(B)。[內部資料]B.過度競爭產生的壟斷

社會救濟的目標，是維持居民(A)生活水平需要。[內部資料]A.最低

為便于使用，社會貼現率仍然是以(B)作為參照標準。[內部資料]B.一般市場利率

穩定物價始終是世界各國政府謀求的重要目標，一般認為，物價上漲率在(C)以內，就是物價基本穩定。[內部資料]C.4%

我國現行個人所得稅中的工資薪金所得采用(D)。[內部資料]D.超額累進稅率

我國預算年度是(A)。[內部資料]A.從當年1月1日至12月31日

相機抉擇”財政政策的傳導機制主要是通過(A)中介變量發揮調節杜會總供求的作用。[內部資料]A.收入分配

由于各個稅法中所采用的確定居民身份的標準不同，會出現同時是雙方居民的現象。通?？紤]的因素有如下4個：(1)是否具有永久性住所；(2)是否有習慣性住所；(3)哪一國與其個人的經濟關系更密切，即看其重要利益中心設在哪國；(4)是哪個國家的國民。聯合國范本和經合組織范本的排列順序是(C)。[內部資料]C.(1)(3)(2)(4)

在“成本一收益”法中，(C)是評價政府支出績效的關鍵，將直接決定一個項目是該實施還是放棄。[內部資料]C.凈現值(NPV)

在公債發行方法中，(C)是政府提出一個最低的發行條件，向全社會證券承銷商招標，應標條件最優者中標，負責包銷發行，政府按包銷額的一定比例支付給中標者手續費。[內部資料]C.公墓招標法

在公債發行方法中，(D)是指政府向由政府管理的某些非銀行金融機構直接發行的公債。[內部資料]D.特別發行法

在市場經濟條件下，(D)在資源配置中發揮決定性作用。[內部資料]D.市場

在政府財政收支和宏觀經濟管理中，優先考慮收入和社會財富在社會成員之間合理分配，調節收入差距，為貧困階層提供最基本的生活保障，體現社會公平。同時，盡可能減少收入公平分配對經濟運行效率的消極影響。上述政策選擇屬于(D)。[內部資料]D.公平優先、兼顧效率的政策選擇

在政府宏觀經濟管理的各種調控手段中，(D)處于基礎性地位。[內部資料]D.法律手段

政府經濟的依據主要是(B)。[內部資料]B.社會公共權力生

政府經濟活動的主體是(A)。[內部資料]A.各級政府

政府收入按(A)分類，可分為稅收收入、債務收入、國有資產收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、政府性基金收入以及捐贈收入等。[內部資料]A.收入形式

政府收入按(C)分類，可以分為中央政府收入、地方收入以及中央政府和地方政府共享收入。[內部資料]C.財政管理體制

轉變政府經濟職能要求建立服務型政府，服務型政府以(A)的思想為根本理念，以提供私人、社會不愿意提供或沒有能力提供的公共物品和服務為主要職能。[內部資料]A.管理就是服務

自來水公司根據每個居民戶的用水數量，按每噸水一定價格收取水費，而不再考慮用水限額等問題的方法屬于下列哪一種公共定價法？(A)[內部資料]A.單一定價法

二、不定項選擇題

(B)是指招標人直接向三個以上具備承擔招標項目能力，資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書，進行招標采購的方法。[內部資料]B.選擇性招標采購

按稅收計征標準的不同，可將稅收分為(CD)。[內部資料]C.從價稅D.從量稅

按稅收與價格的關系，可將稅收分為(AB)。[內部資料]A.價內稅B.價外稅

按照具體內容可將減免稅劃分為(BC)。[內部資料]B.政策性減免稅C.照顧性減免稅

從供給方式來看，政府為低收入群體提供住房屬于(B)。[內部資料]B.私人物品的公共供給

根據對購進固定資產的價款的處理不同，可將增值稅分為(ABC)。[內部資料]A.生產型增值稅B.收入型增值稅C.消費型增值稅

公共物品具有消費上的(AC)。[內部資料]A.非排他性C.非競爭性

公債的(AB)是指由政府核定的一張公債券所代表的價值。[內部資料]A.票面價值B.票面金額

公債流通市場的交易方式中，(B)是指公債買賣雙方預先約定價格和交易品種并在未來的約定時同進行交割的交易方式，這種交易必須在交易所內競價買賣，禁止場外交易，更不得私下對沖交易。[內部資料]B.期貨交易

公債流通市場的交易方式中，(D)是指買賣雙方在某一時期內或某一到期日之前，以特定的價格買賣相關公債現貨或期貨合約權利的交易方式。[內部資料]D.期權交易

關于政府支出規模不斷增長的原因，眾多經濟學家從不同角度、不同方面進行了諸多研究，得出了各種不同的結論。下列屬于政府支出微觀增長模型的是(D)。[內部資料]D.威廉?鮑莫爾的“政府支出的非均衡增長模型”

貨幣政策工具是一國貨幣當局執行貨幣政策時所采取的措施和手段，按其性質可分為(ABCD)。[內部資料]A.一般性政策工具B.選擇性政策工具C.直接信用控制D.間接信用指導

某市主干道檢修期間，進行了封路，由此給人們出行所帶來的不便屬于政府支出績效評價中的(C)。[內部資料]C.間接成本

省級高速公路的開通，在一定時期內大大提高了商品和勞動力的流通速度，增加了物流和人流數量和規模。這屬于政府支出績效評價中的(C)。[內部資料]C.直接收益

下列不屬于公共收費功能的是(D)。[內部資料]D.大幅提升財政收入

下列不屬于一般性政策工具的是(D)。[內部資料]D.預繳進口保證金

下列不屬于醫療保險特點的是(C)。[內部資料]C.長期性，可預測

下列可以使用最低費用選擇法進行政府績效評價的項目是(ABCD)。[內部資料]A.政治B.國防C.文化D.衛生

下列領域私人參與的基礎設施公共投資主要類型的是(ABCD)。[內部資料]A.建設—經營—轉讓方式B.移交—經營—移交方式C.建設—擁有—經營—轉讓方式D.公私合營方式

下列能夠產生消費的負外部效應的是(A)。[內部資料]A.在公共場所抽煙

下列權屬轉移過程中需要繳納契稅的是(ABCD)。[內部資料]A.國有土地使用權出讓B.房屋買賣C.房屋贈與D.房屋交換

下列屬于“相機抉擇”財政政策的是(ABCD)。[內部資料]A.稅收的調整B.國債的發行C.政府購買性支出的調整D.預算的制定

下列屬于部門預算與傳統預算區別的是(ABCD)。[內部資料]A.預算編制的分類基礎不同B.預算的涵蓋范圍不同C.預算管理的側重點不同D.預算管理的方式不同

下列屬于財政政策手段的是(ABCD)。[內部資料]A.轉移性支出B.稅收C.公債D.購買性支出

下列屬于定額稅率優點的是(BCD)。[內部資料]B.計算簡單，便于征收管理C.稅額不受征稅對象價格變化的影響，負擔相對穩定D.有利于鼓勵企業提高產品質量和改進包裝

下列屬于改革開放以來中國政府支出結構管理改革內容的是(ABC)。[內部資料]A.降低基本建設投資支出B.提高公共服務支出，改善民生C.降低行政管理成本支出

下列屬于各國稅法和國際稅收協定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復征稅的主要方法的是(ABCD)。[內部資料]A.免稅法B.扣除法C.低稅法D.抵免法

下列屬于公共投資領域中基礎設施投資的是(C)。[內部資料]C.水電煤氣設施

下列屬于公共物品供給方式中的公共生產公共供給的是(AD)。[內部資料]A.政府出資舉辦學校直接為居民提供教育服務D.政府出資舉辦博物館直接為居民提供文化服務

下列屬于公共物品供給方式中的政府等公共部門與私人合作生產和供給的是(BC)。[內部資料]B.特許經營C.公共工程建設領域的BOT方式

下列屬于公債償還方法的是(ABCD)。[內部資料]A.買銷法B.比例償還法C.一次償還法D.抽簽償還法

下列屬于公債償還資金來源的是(ABCD)。[內部資料]A.當年預算直接撥款B.預算盈余C.發行新債償還舊債D.償債基金

下列屬于公債發行條件的是(ABCD)。[內部資料]A.公債發行權限B.公債發行對象C.對公債流動性和安全性的規定D.公債發行價格

下列屬于公債流通市場交易方式的是(ABCD)。[內部資料]A.現貨交易B.期貨交易C.回購交易D.期權交易

下列屬于公債憑證形式的是(ABCD)。[內部資料]A.登記公債B.公債券C.公債收款單D.記賬式公債

下列屬于國際稅收管轄權中法人居民的判定標準的是(ABD)。[內部資料]A.總機構所在地標準B.注冊所在地標準D.公司的控制權所在地標準

下列屬于國際稅收協定基本內容的是(ABCD)。[內部資料]A.協定適用的范圍B.免除雙重征稅問題C.保證稅收無差別對待

D.消除和減少國際逃稅

下列屬于國有資產管理部門資產監管內容的是(ABCD)。[內部資料]A.企業負責人管理B.企業重大事項管理C.企業國有資產監督D.企業國有資產管理

下列屬于流轉稅的優點的是(ABCD)。[內部資料]A.課征普遍B.有利于政府組織財政收入C.稅負易于轉嫁D.計征簡便

下列屬于目前國際上監測公債適度規模的指標的是(ABCD)。[內部資料]A.公債依存度

B.公債負擔率C.借債率D.償債率

下列屬于目前經國務院批準發行的彩票的是(BC)。[內部資料]B.福利彩票C.體育彩票

下列屬于目前我國國有資產收益主要形式的是(ABCD)。[內部資料]A.股息、紅利收入B.上繳利潤C.租金收入D.其他收入形式

下列屬于全國性公共物品的是(B)。[內部資料]B.國防

下列屬于全球公共物品的是(AB)。[內部資料]A.跨國犯罪B.世界和平

下列屬于社會保險特征的是(ABCD)。[內部資料]A.強制性B.互濟性C.保障性D.儲備性

下列屬于社會保障制度主要內容的是(ABCD)。[內部資料]A.社會保險B.社會救濟C.社會福利D.社會撫恤

下列屬于社會保障主要功能的是(ABCD)。[內部資料]A.保障功能B.穩定功能C.調節功能D.互助功能

下列屬于社會撫恤的是(ABCD)。[內部資料]

A.死亡撫恤B.社會優待C.社會褒揚D.退役安置

下列屬于社會救濟的是(ABCD)。[內部資料]

A.自然災害救濟B.失業救濟C.孤寡病殘救濟D.城鄉困難戶救濟

下列屬于社會主義市場經濟體制下的政府經濟職能的是(BCD)。[內部資料]B.資源配置C.收入分配D.宏觀經濟穩定與發展

下列屬于市場失靈表現的是(ACD)。[內部資料]A.公共物品C.信息的不對稱性D.外部效應

下列屬于稅收制度要素內容的是(ABCD)。[內部資料]

A.納稅人B.課稅對象C.稅率D.違章處理

下列屬于選擇性政策工具的是(ABCD)。[內部資料]A.消費者信用控制B.證券市場信用控制C.優惠利率D.不動產信用控制

下列屬于有條件多數原則的是(C)。[內部資料]C.120人參加投票，有81人贊成方案就可獲得通過

下列屬于政府采購主要方法的是(ABC)。[內部資料]A.公開招標采購

B.選擇性招標采購C.限制性招標采購

下列屬于政府規避外債風險措施的是(ABC)。[內部資料]A.提前支付債務利息

B.進行期權交易C.開展調期業務

下列屬于政府宏觀經濟管理調控的行政手段典型形式的是(BC)。[內部資料]B.指令性計劃C.實物控制

下列屬于政府宏觀經濟管理調控的經濟手段的是(ABCD)。[內部資料]A.工資B.稅率C.補貼D.匯率

下列屬于政府經濟學學習方法的是(ABCD)。[內部資料]A.馬克思主義經濟學的基本方法論B.理論與實踐相結合的方法C.實證分析與規范分析相結合的方法D.歷史分析與邏輯分析相結合的方法

下列屬于政府決算管理環節的是(ABCD)。[內部資料]A.政府決算的部署B.年終清理和結算C.政府決算的編制D.政府決算的審查和批準

下列屬于政府失靈表現的是(ABCD)。[內部資料]

A.政府決策信息的有限性B.市場及主體行為控制的有限性C.政府機構控制能力的有限性D.政府在政策過程中與立法機構協調的有效性

下列屬于政府預算編制原則的是(ABCD)。[內部資料]A.完整性原則B.準確性原則C.合法性原則D.年度性原則

下列屬于政府預算管理體制內容的是(ABCD)。[內部資料]A.預算管理級次的規定B.預算管理權的劃分C.政府收支范圍的確定D.預算調節制度的安排

下列屬于政府預算特征的是(ABCD)。[內部資料]A.年度計劃性B.法律性C.集中性D.公開性

下列屬于政府支出規模增長原因中的社會性因素的是(AB)。[內部資料]A.人口狀況B.文化背景

下列屬于政府支出中的行政管理費的是(ABCD)。[內部資料]

A.人大經費B.國家安全支出C.外交支出D.邊境聯檢費

下列屬于直接信用控制手段的是(ABCD)。[內部資料]A.利率最高限B.流動性比率C.直接干預D.信用配額

下列屬于中期公債的是(ABCD)。[內部資料]A.我國建國初期發行的人民勝利折實公債B.國家經濟建設公債C.1981年發行的國庫券D.2016年第五期儲蓄國債

下列屬于中央政府財政承擔的是(ABCD)。[內部資料]A.國防費B.武警經費C.民兵事業費D.地質勘探費

一個花卉生產企業擴大種植面積、增加花卉品種，使周圍養蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的機會，增加了蜂蜜的產量，給養蜂人帶來了收益，這種收益屬于(D)。[內部資料]D.生產的正外部效應

影響政府收入規模的主要因素包括(ABCD)。[內部資料]A.經濟技術發展水平B.收入分配政策C.市場價格D.其他因素

在財政政策工具中，自動穩定器主要包括(AD)。[內部資料]A.超額累進稅率的所得稅D.有明確條件規定的對個人的轉移支付

在公債發行方法中，(BD)是指不向社會公眾公開募集，而是對有些特別的機構發行公債的方法。[內部資料]B.非公募法D.私募法

在進行外部效應治理時，政府與非營利組織的合作方式具體包括(ABCD)。[內部資料]

A.政府服務外包B.項目合作C.政府合同D.共同行動

在調節收入分配、實現社會公平的過程中，政府運用的一系列的政策工具和措施主要包括(ABCD)。[內部資料]

A.稅收制度B.社會保障制度C.工資制度D.財政補貼

政策補貼的特點不包括(A)。[內部資料]A.長期性

政府采購一般遵循的基本原則不包括(D)。[內部資料]D.公正性原則

政府規定競爭性管制行業(如金融、農業、教育和保健等行業)價格的定價政策屬于(BC)。[內部資料]B.管制定價C.價格管制

政府建設項目所投人的勞動力屬于政府支出績效評價中的(A)。[內部資料]A.直接成本

政府經濟的形式主要表現為(ABC)。[內部資料]A.政府收入

B.政府支出C.政府宏觀經濟管理

政府經濟活動的目的，是滿足(C)需要。[內部資料]C.社會公共

政府農業公共投資的領域主要集中在(ABCD)。[內部資料]

A.農業基礎設施建設和生態環境治理B.農業社會化服務體系建設C.農業科研與農村教育D.扶貧開發

政府預算的(B)是指政府預算的成立和執行結果，都要經過立法機關審查批準。[內部資料]B法律性

三、判斷題

1929～1933年“經濟大危機”以前，古典經濟學家認為，市場機制這只“看不見的手”可有效調節經濟運行，達到供求平衡，實現資源的合理配置，不需要政府干預。[內部資料]對

1978年黨的十二屆三中全會后，我國實行改革開放政策，打破高度集中的計劃經濟體制，對國有企業簡政放權，逐步向自主經營、自負盈虧的市場主體發展。[內部資料]對

按財政政策對社會總需求的不同影響，從總量調控的角度，可將財政政策區分為三種不同類型，即擴張性財政政策、緊縮性財政政策和均衡性財政政策。[內部資料]對

按照預算作用的時間，政府預算可以分為年度預算和多年度預算。[內部資料]對

部門預算是政府預算的基礎，基層預算單位是部門預算的基礎。[內部資料]對

財產稅是對納稅人所擁有的不動產課征的稅種。[內部資料]錯

償債率是從還債的角度考察政府究竟有多大的還本付息能力，主要看政府財政收入的多少。[內部資料]對

車船稅的征稅對象或征稅范圍是依法在公安、交通、農業、漁業、軍事等具有車船管理職能的部門登記的車船，具體分為車輛和船舶兩大類。[內部資料]對

成本一收益分析法自20世紀40年代出現以來，就得到了世界各國的青睞，里根總統在1981年還簽發了一項命令，要求美國全部新的規則都必須受成本一收益分析的檢驗。[內部資料]對

城鎮土地使用稅的納稅人為在城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內使用土地的單位和個人。[內部資料]對

城鎮土地使用稅的征稅對象是納稅人實際使用的土地，以土地面積為計稅依據。[內部資料]對

充分就業是與失業相對應的一個經濟范疇、是指全體社會公民人人都可以找到有報酬的工作的一種社會就業狀態。[內部資料]錯

從各國編制多年度預算的實踐看，主要為長期預算，編制2-5年的中期預算的國家很少。[內部資料]錯

從各國政策實踐來看，征收環境保護類稅收是矯正負外部效，應常用的手段。[內部資料]對

從價計征稅收的計稅依據，是課稅對象的重量、容積、數量等。[內部資料]錯

短期公債通常是指償還期為一年或一年以內的公債。[內部資料]對

對部分公共物品合理定價，進行收費，構成政府財政收入的來源之一。[內部資料]對

多峰偏好是指人們理想的結果不止一個，如在偏離了最理想的結果后其效用出現先降后升，則具有多峰偏好。[內部資料]對

發行國內公債不影響國內資源總量，也不存在本國資源向國外轉移的問題，也不會導致國內資源的重新配置。[內部資料]錯

個人所得稅的納稅人指在中國境內有住所，或者無住所但在境內居住滿2年，以及無住所又不居住或居住不滿2年但有來源于中國境內所得的個人。[內部資料]錯

各部門和單位按照國家有關規定收取或取得罰款和罰沒收入，必須嚴格按照國務院或者財政部規定全額上繳國庫或財政專戶，不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用。[內部資料]對

各級預算由本級財政部門組織執行，具體工作由本級政府負責。[內部資料]錯

各種公共收費應納入國家財政管理體制依法集中管理，凡是政府職能機構都有權收費。[內部資料]錯

根據國務院批準的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50：50的比例分配，專項用于社會福利、體育等社會公益事業。[內部資料]對

根據經濟學一般原理，產品生產過程中如果達到社會邊際成本大于社會邊際收益時，資源配置達到最優，企業可以取得大量利潤。[內部資料]錯

公共物品的非排他性，往往會產生“免費搭車”現象。[內部資料]對

公共選擇的決策機制與企業個人微觀經濟決策之間并不存在根本區別。[內部資料]錯

公債的安全性主要是指公債券能否記名、掛失等方面的規定。[內部資料]對

公債的可能性風險是否會轉化為現實的危機，關鍵在于國民的應債能力和政府能否按期償還債務。[內部資料]對

公債一級市場是政府發行新債的場所。[內部資料]對

國防支出，是政府財政最早的支出項目之一。[內部資料]對

國際商業貸款是由一家貸款銀行牽頭，由該國或幾個國家的多家貸款銀行參加，組成貸款銀團，共同向另一國銀行、政府或政府機構、公司(企業)以及國際機構提供的貸款，也稱辛迪加貸款。[內部資料]錯

國際收支平衡是指在按照復式記賬原理編制的國際收支平衡表上，一個國家的國際收支在量上平衡對等關系。[內部資料]對

國有資產，是指在法律上由國家代表全體人民擁有所有權的各類資產。[內部資料]對

國債包括中央政府債務和地方政府債務。[內部資料]錯

衡量一國宏觀經濟管理政策是否有效和協調，關鍵就要看實施這些政策能否獲得一國經濟可持續性的適度增長。[內部資料]對

基數預算是指在編制預算時對預算收支指標的安排，根據當年政府預算政策要求、財力狀況和經濟與杜會事業發展需要重新核定，而不考慮該指標以前年度收支的狀況或基數。[內部資料]錯

間接發行方法是政府不直接擔當發行業務，而委托給專業的中介機構進行公債發行的方法。[內部資料]對

建立完善的基礎設施往往需較長時間和巨額投資，基礎設施必須優先發展，而且具有前提性，是生產經營活動中的“前提條件”。

[內部資料]對

借債率主要是從借債的角度，考察政府究竟能借多大規模的債務，這取決于政府借債的意愿，而不是國民經濟的發展規模。[內部資料]錯

經濟發展通常是指一個國家或地區一定時期內國民生產總值或國民收入的增加，可用經濟增長率或增長額來表示。[內部資料]錯

就調控的方式而言，法律手段和經濟手段屬于直接調控手段，行政手段屬于間接調控手段。[內部資料]錯

居民企業，是指依照外國(地區)法律成立且實際管理機構不在中國境內，但在中國境內設立機構、場所的，或者在中國境內未設立機構、場所，但有來源于中國境內所得的企業。[內部資料]錯

捐贈收入，是指各級政府、事業單位、社會團體接收國際組織、外國政府以及國內企業、非營利組織和個人捐贈的資金、物資。[內部資料]對

科斯定理所講的交易費用為零，是指當參與產權交易的各方數量很少時，這些交易的成本趨近于零。[內部資料]對

科斯是1991年諾貝爾經濟學獎獲得者，被認為對經濟體制結構取得突破性的研究成果。[內部資料]對

零基預算是指在安排預算年度收支時，以上年度或基期的收支為基數，綜合考慮預算年度國家政策變化、財力增加額及支出實際需要量等因素，確定二個增減調整比例，以測算預算年度有關收支指標，并據以編制預算的方法。[內部資料]錯

流通市場是發行市場的基礎和前提，只有具備了一定規模和質量的發行市場，發行市場的交易才有可能進行。[內部資料]錯

目前我國稅制中的增值稅、消費稅、營業稅、關稅等都屬于流轉稅，營業稅在我國稅制體系中處于主體地位。[內部資料]錯

納稅期限是稅收的固定性、強制性在時間上的體現。[內部資料]對

強制公債的強制性接近于稅收。[內部資料]對

全國人民代表大會審査、批準中央預算草案及中央和地方預算執行情況的報告。[內部資料]對

全國性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范圍主要是在地方政府一定轄區內的居民、企業和其他社會組織。[內部資料]錯

全體一致原則的優點是可實現資源配置的帕累托效應，也可達到林達爾均衡。[內部資料]對

如果兩個或兩個以上的國家對同一筆跨國所得征稅，就出現了國際稅收問題，而承擔納稅義務的人被稱為跨國納稅人。[內部資料]對

上市公債，也稱可轉讓公債，是指可以在金融市場上自由流通、買賣的公債。[內部資料]對

市場化、私有化改革，完全是解決公共物品服務問題的靈丹妙藥。[內部資料]錯

收入公平分配是一個相對的概念，它是指在二定的社會范圍內和一定的社會道德規范下，社會成員之間和可以支配的經濟資源之間的均衡協調。[內部資料]對

私人物品的公共供給是指政府為了實現宏觀經濟社會政策目標，產生和供給部分私人物品。[內部資料]對

所謂直接民主是指社會成員以投票等形式，直接參加公共物品生產和供給決策，參與社會政治、經濟和其他事務管理。[內部資料]對

通常情況下，一國政府所發行的國內公債都是本幣公債、而國外公債通常以債權國的貨幣或國際上的某種具有代表性的國家貨幣為本位，即外幣公債。[內部資料]對

土地增值稅的納稅人，是在我國境內無償轉讓土地使用權、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人。[內部資料]錯

土地增值稅的征稅對象，是村集體所有土地使用權、地上的建筑物及其附著物有償轉讓時產生的增值。[內部資料]錯

瓦格納關于政府支出增長的含義是指政府支出在GDP中份額的上升，即指的是政府部門政府支出的相對增長，這一點十分清楚。[內部資料]錯

為解決信息的不對稱性對市場機制的干擾，就需要政府干預，通過制定實施有關法律制度，要求交易雙方公開公平競爭、等價交換所需的信息，維護市場交易秩序。[內部資料]對

違章處理是稅收法律制度實施的保證，體現了稅收的強制性、稅法的嚴肅性。[內部資料]對

我國的分稅制改革采取的是分步推進、逐步到位的“漸進式

”策略。[內部資料]對

我國政府預算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結合?！钡姆绞竭M行。[內部資料]對

一般來說，公債的發行屬于國家的最高立法機關或行政機關。[內部資料]錯

銀團貸款主要是指一個國家的貸款銀行或國際貸款銀團在國際金融市場上向另一國的借款人或國際機構提供的貨幣貸款。[內部資料]錯

有行政規費收入的單位，必須編制年度預算收入計劃，按照預算管理體制上繳財政部門。[內部資料]對

有外部負效應的商品生產和銷售量無法達到資源優化配置時的市場需求，造成社會資源浪費。[內部資料]錯

與稅收收入相似，國有資產收益也是以國家公共權力為依據的課征。[內部資料]錯

與自由競爭相比，在壟斷條件下，產量大于資源配置達到最優時的產量，而價格低于資源配置達到最優時的價格。[內部資料]錯

預算的執行原則是“統一領導、分級管理”。

[內部資料]對

預算作為公開性的法律文件，其內容必須明確，以便于全社會公眾及其代表能理解、審查。[內部資料]對

在代議民主制度下，假定選民在政治上具有單峰偏好，全民投票是為了其自身效用的最大化，政治家追求的是選票數量的最大化，則政治家就必然采納中位選民贊成的計劃，以爭取最大數量的選票使自己當選。[內部資料]對

在多數裁定原則下，假定選民的偏好是多峰的，則選擇的結果是由中位選民的偏好決定的。[內部資料]錯

在發展中國家，市場的不完整性，特別是資本市場發展滯后，是較為普遍的現象。[內部資料]對

在國際貨幣基金組織的政府財政統計分類體系(GFS)中，其經濟分類包括水平與服務支出(工資與薪金、雇員養老金、其他商品與服務)、補貼、經常性轉移支付、利息、資本性支出(資本支出和資本轉移)、貸款減還款的凈額。[內部資料]對

在經濟學界，對經濟增長通常有兩種解釋：一種解釋是一國生產商品和勞務的能力的增加；另一種是剔除價格因素以后的國內生產總值的增加，或者是人均國內生產總值的增加。和前者相比，后者更具有可持續發展的意義。[內部資料]錯

在開放經濟條件下，居民和企業具有較大的流動性，地方公共物品的收益邊界也是絕對的。[內部資料]錯

在使用“成本一收益”分析法時，其成本僅僅包括直接支出，不包括間接支出，既機會成本。[內部資料]錯

在世界各國，除了少量屬于城市型的國家外，絕大多數國家的政府都實行分級管理制度。[內部資料]對

在市場經濟條件下，政府經濟活動就是為了解決企業、個人不能或不能有效解決的問題，客服市場缺陷。[內部資料]對

在西方國家，政治與行政分離，政府公務員是職業行政管理人員，但爭取選票和贏得選舉是政治家和政府公務員共同的事。[內部資料]錯

在現實經濟運行過程中，存在大量的準公共物品，這些公共物品是可以通過私人投資和公共投資共同來提供。[內部資料]對

債的債信基礎是政府的政治權力和政府掌握的各種社會資源與財富，公債的債信基礎較為可靠，而私債的債信基礎較薄。[內部資料]對

債務依存度反應財政支出在多大程度上依賴公債，體現公債對財政支出的牽制。[內部資料]對

戰爭、自然災害以及嚴重的經濟危機等特殊情況，也會影響政府收入規模。[內部資料]對

真正意義的自由公債通常指政府在金融市場上出售的廣債。[內部資料]對

正式的政府經濟是人類社會發展到出現了國家，有了政府才產生的。[內部資料]對

政府采購制度最早形成于18世紀末的西方國家。[內部資料]對

政府發行公債數量的多少，一般取決于發行者對資金的需求量、市場的承受能力、未來的債務負擔、發行者的信譽以及債券的種類等因素。[內部資料]對

政府機構直接創造物質財富，政府宏觀調控能力的強弱，很大程度上取決于政府財政集中的財力多少。[內部資料]錯

政府經濟的客體是參與部分國民收入或國民生產總值分配，并對國民經濟運行進行宏觀調控。[內部資料]對

政府經濟活動僅僅關系到政府路線、方針、政策的執行以及政府職能的實現。[內部資料]錯

政府經濟以私人利潤的最大化為目標，而企業、個人的經濟行為是追求社會公共利益最大化。[內部資料]錯

政府開征特定行為稅的功能。主要是對納稅人的特定行為進行調節，達到國家一定的政治、經濟、社會目的，更為重要的是為了增加財政收入。[內部資料]錯

政府收入的具體范圍，受財政管理體制制約，在不同時期的界定均相同。[內部資料]錯

政府收入從靜態的角度來看，財政收入是政府為取得公共支出所需資金而進行的經濟活動，表現為政府籌集資金的過程或階段。[內部資料]錯

政府投資一般具有公共性，屬于公共投資，也就是說公共投資就等同于政府投資。[內部資料]錯

政府在組織收入時，效率原則強調量能負擔，機會均等；公平原則強調投入與產出的關系，實現資源的有效配置和經濟增長。[內部資料]錯

只有負外部效應才會導致資源配置扭曲，正外部效應則不會。[內部資料]錯

直接公募法是政府將發行事項委托銀行機構、集團，規定一定的條件。由各銀行分攤認領一定金額，然后轉向公眾募集。[內部資料]錯

直接性強制公債是指政府以公債券代替貨幣，用于支付雇員薪金或購買物品。[內部資料]錯

準公共物品的基礎設施，一般應該由政府公共投資來完成，純公共物品的基礎設施可采用公共投資與私人投資相結合的方式。[內部資料]錯

資源稅包括一般資源稅和級差資源稅。一般資源稅就資源開發的收益課征稅收。[內部資料]對

資源稅是對在我國境內開采應稅礦產品及生產鹽的單位和個人，就其應稅產品銷售數量或自用數量為計稅依據而征收的稅種。[內部資料]對

自然壟斷是由于企業在一定時期掌握了某些生產技術，如專利權等，在市場競爭中處于有利地位，能對產品價格產生影響，進而對資源配置發生作用。[內部資料]錯

自由公債是指政府發行的規定有應募者范圍及其最低承購額度的公債。[內部資料]錯

縱觀世界各國政府經濟發展史，政府支出規模無論絕對量還是從相對量，都呈現出不斷下降的趨勢。[內部資料]錯

組織政府收入的過程，是政府參與國民收入分配、再分配的過程，直接涉及個人、企業及政府等市場主體的切身利益。[內部資料]對

四、名詞解釋

財政政策：[內部資料]是指政府根據客觀經濟規律的要求，為達到一定的目標而對財政收支規模、結構等采取的各項措施和手段。

財政政策的傳導機制：[內部資料]是指財政政策工具在發揮作用的過程中，各種財政政策工具的構成要素通過某種作用機制相互聯系，從而形成一個有機的作用整體。

成本—收益”分析法：[內部資料]是對政府支出項目或服務等提出實現建設目標的若干備選方案，并詳細列出各種備選方案的邊際社會成本和邊際社會收益，以便分析比較項目或服務所帶來的效益，并最終選擇出最優的項目方案。

城鎮土地使用稅：[內部資料]是對在我國境內使用城鎮土地的單位和個人，就其實際使用的土地面積從量定額征收的一種稅。

純公共物品：[內部資料]是指完全具備非排他性、非競爭性性質的商品和勞務。

單峰偏好：[內部資料]是指在可選擇的方案中，人們最理想的結果只有一個，如偏離這一點，無論方向如何，其效用都是下降的。

單式預算：[內部資料]是將財政收入和支出匯編在一個預算內，形成一個收支項目安排對照表，而不區分各項收支性質的預算組織形式。

地方稅：[內部資料]是指按照稅收管理體制，收入歸地方政府籌集、支配和使用的稅種。

多數裁定原則：[內部資料]是指要通過一個方案，必須有一半以上的人贊同。

罰沒收入：[內部資料]是指法院、檢察院、海關、工商、稅務、質監等國家司法機關和行政執法機關，對各類違法行為給予罰款取得的收入、沒收財物的變價款收入等。

負外部效應：[內部資料]也稱負外部性或者外部不經濟，是指一個企業或個人的經濟活動，對其他企業或個人帶來損害，即成本，但這種成本并未體現在產品的價格中，該企業或個人沒有對受損害者給予賠償。

個人所得稅：[內部資料]是對我國居民的境內外所得和非居民來源于我國境內的個人所得征收的一種稅。

耕地占用稅：[內部資料]是對占用耕地建房或從事其他非農業建設的單位和個人，按其占用耕地面積一次性定額征收的一種稅。

公告物品：[內部資料]是指和私人物品相對應，不能或不能有效通過市場機制由企業和個人來生產、供給，而主要由政府等公共組織來提供，以滿足社會公共需要的商品和勞務。

公共定價：[內部資料]是指政府對提供某些特定商品和勞務所收取費用的決策.公共設施使用費：[內部資料]是指政府對所提供的部分公共設施向使用者收取一定的費用。

公共投資：[內部資料]指的是政府部門等將一部分資金投入到生產經營活動中，以獲取經濟收益或者社會收益的活動，具有明顯的公共性。

公共物品的非競爭性：[內部資料]是指當一個居民或企業享受政府等提供的公共物品服務時，其他居民或企業也能同時享受。

公共物品的非排他性：[內部資料]是指當一個居民或企業享受政府等提供的公共物品服務時，不能排除其他居民或企業也能享受公共服務。

公共物品消費的強制性：[內部資料]是指對具體消費者而言，公共物品服務是由轄區內全體居民整體消費，其效用不能分割，不能量化到每一個消費者，一旦某類公共物品被提供，單個消費者只能接受該公共物品服務，而不能選擇，具有消費上的強制性。

公共物品效用的不可分割性：[內部資料]是指公共物品作為一個整體，向所在轄區的居民和企業服務，其效用不能分割為單個居民或企業的效用。

公共選擇：[內部資料]一般是指在政府經濟活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產、供給等問題。

公債風險：[內部資料]是指政府在運用公債在組織收入和安排支出過程中，由于財政制度和財政手段的缺陷以及多種不確定的經濟因素所造成損失和困難的可能性。

公債規模：[內部資料]是一個國家政府在一定時期內舉借債務的數額。

國際稅收協定：[內部資料]是指兩個或兩個以上的主權國家，為了協調相互之間的稅收分配關系，通過談判所簽訂的書面協議。

國際重復征稅：[內部資料]是指兩個或兩個以上國家因采用不同的稅收管轄權或對同一稅收管轄權作出不同解釋，造成對同一跨國納稅人在同一時期內的同一課稅對象或同一稅源征收同種或類似的稅收。

國有資產收益：[內部資料]是指國家憑借對國有資產的所有權，從國有資產經營收入中所獲得的經濟利益。

行政管理支出：[內部資料]是財政用于國家各級立法機關、行政管理機關和司法機關行使其職能所需的費用支出。

行政規費：[內部資料]是指政府機關為某些特定的單位和個人提供相應服務所收取的費用，如辦理結婚證、護照等收取的工本費、手續費等。

貨幣政策：[內部資料]是中央銀行為實現其特定的經濟目標而采用的各種控制和調節貨幣供給量或信貸規模的方針和措施的總稱。

價內稅：[內部資料]是指稅金構成商品或勞務價格組成部分的稅種

價外稅：[內部資料]是指稅金不構成商品或勞務價格組成部分，而是作為其價格之外的一個附加額的稅種。

間接稅：[內部資料]是指稅負可以由納稅人轉嫁出去，由他人負擔的稅種。

經濟發展：[內部資料]是在經濟增長的基礎上，經濟運行和人民生活質量得到改善，包括產業結構優化、貧富差距縮小，生產生活環境改善、人們醫療教育文化生活質量得到提高等。

課稅對象：[內部資料]是指稅法規定對什么征稅，是征納稅雙方權利義務共同指向的客體或標的物。

力役稅：[內部資料]是指納稅人直接以提供無償勞動的形式繳納的稅收。

利益集團：[內部資料]是指那些由于特定利益而集合在一起，有組織地參與公共選擇過程特別是意見表達功能的社會群體。

流轉稅：[內部資料]也稱為商品稅，是以商品流轉額和非商品流轉額為征稅對象的稅種。

契稅：[內部資料]是在土地使用權、房屋所有權的權屬轉移過程中，向取得土地使用權、房屋所有權的單位和個人征收的一種稅。

社會保障制度：[內部資料]是在政府管理之下，以國家為主體，依據一定的法律和規定，通過國民收入再分配，以社會保障基金為依托，對居民在暫時或者永久性失去勞動能力，以及由于各種疾病、失業、工傷、生育等原因生活發生困難時，給予物質幫助，以保障居民最基本的生活需要。

社會救濟：[內部資料]是指國家和社會為保證每個公民享有基本生活權利，而對貧困者提供物質幫助。

市場失靈：[內部資料]是指市場機制在有些領域不能或不能一效發揮作用，達不到資源有效配置的目的，也就是達不到經濟學所講的“帕累托效率”。

稅收管轄權的沖突:

[內部資料]是指兩個或兩個以上的主權國家對同一跨國納稅人的同一課稅對象或稅源同時行使各自的課稅權造成重疊。

稅收饒讓：[內部資料]是指一個國家對本國納稅人在國外得到減除的那一部分所得稅，同樣給予抵免待遇，不再按本國規定的稅率補征。

稅收制度：[內部資料]是國家各種稅收法律法規和征收管理辦法的總稱，具體包括稅收法律、條例、法規、實施細則、征收管理辦法等。

土地增值稅：[內部資料]是對轉讓國有土地使用權、地上建筑物及其附著物，并取得收入的單位和個人，就其轉讓房地產所取得的增值額征收的一種稅。

外部效應：[內部資料]也稱為外部性、外部經濟，是指一個企業或個人的經濟活動對別的企業或個人產生影響，且這種影響沒有在價格中得到反映。

消費的負外部效應：[內部資料]是指個人在消費活動中給其他人帶來了損害、成本，但對他人的這種損害、成本并未給予補償，即未體現在其消費價格中。

消費的正外部效應：[內部資料]是指個人在消費活動中給其他人帶來了好處、收益，而這種好處、收益本人一般不能從他人那里得到報酬，即未體現在消費價格中。

信息的不對稱性：[內部資料]通常是指進行商品和勞務交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競爭，從而對資源配置產生扭曲。

印花稅：[內部資料]是對經濟活動和經濟交往中書立、使用、領受應稅憑證的單位和個人征收的一種稅。

正外部效應：[內部資料]也稱外部經済性，是指一個企業或個人的經濟活動，給其他企業或個人帶來好處，即收益，但這種收益并未體現在產品的價格中，本企業或個人沒有得到回報。

政府經濟：[內部資料]是一種與企業、個人經濟活動相對應的經濟行為,即它是以政府為主體的資源配置及其宏觀經濟管理。

政府經濟學：[內部資料]是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規律的學科。

政府決策信息的有限性：[內部資料]是指政府在調節經濟運行、克服市場失靈的過程中，由于所收集、掌握的信息不足，影響政府決策的及時性、準確性和科學性，政策達不到預期效果。

政府決算：[內部資料]是經法定程序批準的年度預算執行結果的會計報告。

政府收入：[內部資料]一般也稱為財政收入或公共收入，是指政府為實現其職能而籌集的社會資源的總和。

政府收入的收入效應：[內部資料]是指在政府組織收入過程中，消費者將一部分收入繳納給政府，其收入下降，從而降低一定時期內商品的購買量和消費水平。

政府收入規模：[內部資料]是指政府在一定時期內(通常指一個財政年度內)可以組織的財政收入數量或者資金總額。

政府收入效應：[內部資料]是指企業、個人等經濟主體因政府組織收入而對其經濟選擇或經濟行為產生的影響。

政府外債風險規避：[內部資料]是指在外債管理中，政府拒絕或主動退出有風險的籌資活動。

政府預算：[內部資料]是指一個國家的各級政府編制的年度財政收支計劃。

政府預算管理體制：[內部資料]是處理中央政府和地方政府，以及地方各級政府間財政關系的基本制度。

政府債務收入：[內部資料]就是政府舉借的債，是政府及政府所屬機構以債務人的身份，按照有借有還并償付利息的信用經濟原則，向國內外企業、組織和個人舉借的債務。

政府支出的績效：[內部資料]是指各項政府支出所發生的“成本”與所得“收益”的對比關系。

政府資源配置職能：[內部資料]是指通過政府經濟活動，引導人力、物力、財力等社會資源流動，形成一定的產業結構、區域經濟結構等經濟結構，優化資源配置結構，提高資源使用效率。

直接稅：[內部資料]是指稅負一般不能轉嫁出去，由納稅人直接負擔的稅種。

中央和地方共享稅：[內部資料]是指屬于中央政府和地方政府共同享有，按一定比例分成的稅種。

中央稅：[內部資料]是指按照稅收管理體制規定，收入歸中央政府籌集、支配和使用的稅種。

準公共物品：[內部資料]也稱為混合物品，是指介于純公共物品和純私人物品之間的商品和勞務。

四、簡答題

簡述阿羅不可能定律。[內部資料]尼思?阿羅認為，在民主社會，集體決策規則應滿足下列標準：(1)無論選民的偏好結構是什么樣的它必須能產生種決策。如果某些人具有多峰偏好，選舉過程仍不會崩潰。(2)它必須能對所有可能的結果進行排序。(3)它必須對個人偏好作出反應。具體來說，如果每個人都認為A優于B，那么，社會的排序必須是

A優于B。(4)它必須前后一致。即A優于B，B優于C，則A必定優于C。(5)社會對A和B的排序只取決于個人對A和B的排序。這個假設又被稱為不受被選方案影響假設。(6)排出獨裁。社會偏好絕不能只反映單個人的偏好。阿羅經過研究后認為，一般來說，要找到一個滿足所有這些標準的規則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠作出一個前后一致的決策。該結論被稱為阿羅不可能定律。

簡述編制部門預算的必要性。[內部資料]

(1)有利于對財政預算的審查和監督；(2)有利于預算編制的公開、透明，提高了財政資金使用效益；(3)提高了預算編制方法的科學性；(4)部門預算是完整的功能預算的基礎。

簡述財產稅的特點。[內部資料]

(1)稅源固定，有利于地方政府征收管理；(2)財產稅不易轉嫁，稅負一般由納稅人承擔；(3)財產稅可調節納稅人的財產收入水平，體現社會公平。

簡述財政政策與貨幣政策的主要差異。[內部資料]

(1)制定政策的主體有差別；(2)政策目標有區別；(3)政策手段有區別；(4)政策時滯不同；(5)對利率的影響不同；(6)對投資的影響不同。

簡述常見的國有資產經營方式。[內部資料]

(1)國有資產的股份制經營(2)國有資產的集團經營(3)國有資產的委托經營(4)國有資產的承包經營(5)國有資產的租賃經營

簡述多黨制議會民主制度對西方國家政府經濟政策的重要影響。[內部資料]

(1)制定符合執政黨利益集團的各項經濟政策；(2)制定相應經濟政策，取得選民支持，爭取連選連任；(3)制定、實施某些適當顧及反對黨和其他社會階層利益的經濟政策。

簡述公共投資與私人投資的主要區別。[內部資料]

(1)投資效益目標不同(2)投資規模不同(3)投資方式不同(4)公共投資與私人投資的領域不同。

簡述公開市場業務的優越性。[內部資料]

(1)公開市場業務是中央銀行能夠隨時根據金融市場的變化，進行經常性、連續性及試探性的操作，還可以進行逆向操作，靈活調節貨幣供給量；’(2)通過公開市場業務，中央銀行可以主動出擊，不像再貼現政策那樣，處于被動地位；(3)公開市場業務對貨幣供給量進行的是微調，不會像準備金率的變動一樣產生震動效果。

簡述國庫集中收付制度的含義。[內部資料]

(1)集中收入管理，一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業銀行的單一賬戶；(2)集中支出管理，原則上一切財政性支出均應在實際支付行為發生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應是商品供應商或勞務提供者；(3)集中賬戶管理，設置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預算單位的預算執行情況。

簡述基礎設施的特點及公共投資的必要性。[內部資料]

(1)基礎設施本身具有公共物品特征，有明顯的非競爭性和非排他性。不少基礎設施消費者使用的邊際成本為零，如果由私人部門投資會造成嚴重的供給不足的現象。因此，必須以公共部門投資作為主體進行基礎設施建設。(2)基礎設施具有自然壟斷的特征。如供電、供水、供氣、郵電、通信等基礎設施，放任私人投資，容易產生壟斷經營，服務質次價高，損害社會公共利益。這就要求政府部門公共投資介人，降低企業運營成本，形成良性經濟運營環境，為國家經濟社會發展和人民生活提供優質公共服務。3)基礎設施建設周期長、投入大，技術要求高，有的項目本身只有微利，甚至無利可圖，適合公共部門進行投資。

簡述進一步深化國有企業改革的具體措施。[內部資料]

(1)應該深化國有資產管理體制改革，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。(2)準確界定不同類型國有企業的功能，實現分類監管和改革。(3)推進國有企業干部管理體制改草，完善企業法人治理結構。

簡述課稅權重疊的情況。[內部資料]

(1)來源地稅收管轄權與居民管轄權的重疊。(2)各國對來源地的不同解釋造成的來源地管轄權的重疊。(3)各國對居民身份標準的不同規定造成的居民稅收管轄權的重疊。

簡述目前各國通過多邊協商合作治理外部效應的主要途徑。[內部資料]

(1)在聯合國范圍內開展多邊協商合作；(2)由個別國家或國際組織發起，多國政府參加，形成具有法律約束力的多邊協調合作機制。

簡述社會保險的主要項目。[內部資料]

(1)養老保險；(2)失業保險；(3)醫療保險；(4)工傷保險；(5)生育保險。

簡述社會主義市場經濟的主要特征。[內部資料]

(1)在所有制結構上，社會主義市場經濟強調以公有制為主體多種所有制經濟共同發展。(2)在分配制度上，社會主義市場經濟堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，運用包括市場在內的各種調節手段，既鼓勵先進，促進效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，注重公平，逐步實現共同富裕。(3)在運行機制上，社會主義市場經濟同社會主義基本制度結合在一起，市場對資源配置起決定性作用，通過運行的自主性、平等性、競爭性和有效性來配置資源，政府在此基礎上發揮宏觀調控功能。

簡述所得稅的缺點。[內部資料]

(1)所得稅收入不夠穩(2)所得稅的累進性，在一定程度上會抑制生產勞動的積極性；(3)所得稅計算較復雜，征管難度較大，容易出現偷漏稅等情況。

簡述所得稅的優點。(1)有利于體現社會公平；(2)稅負不易轉嫁；(3)征稅環節單一，不存在重復征稅；(4)具有“內在穩定器”的特征。

簡述特殊利益集團影響公共選擇的主要途徑。[內部資料]

(1)向議員等決策者提供有利于自己的信息，表達本集團的愿望，進行勸說和游說，以影響其投票決策；(2)以游行、靜坐、示成、罷工等形式，向政府或立法機關施加壓カ，力圖在公共決策中達到其目的；(3)直接或間接地向議員或政府官員行賄，以達到改變公共決策，維護自身利益的目的。

簡述我國政府經濟職能轉變的主要任務。[內部資料]

(1)劃清政府與市場的邊界；(2)推進國有企業改革；(3)増強政府公共服務能力；(4)加強法制建設，政府依法理財、依法行政。

簡述現階段我國公共物品供給制度存在的主要問題。[內部資料]

(1)社會發展領域公共物品供給不足；(2)公共物品供給城鄉差別突出；(3)公共物品供給方式改革有待深化；(4)公共物品供給效率有待提高；(5)公共物品決策機制有待改革。

簡述消費稅的特點。[內部資料]消費稅是各國流轉稅制的主體稅種之一，與其他流轉稅種相比，具有以下幾個顯著特點：(1)消費稅按銷售額或銷售量計稅(2)征收項目有較強的選擇性，稅率差異大，可充分發揮對消費的調節功能；(3)征稅環節具有單一性；(4)一般沒有減免稅的規定等。

簡述消費稅的作用。[內部資料]

(1)有利于穩定、可靠地籌集組織財政收入；(2)有利于調節消費結構，引導消費方向，體現國家的產業政策和消費政策；(3)有利于調節各類社會成員的收入，緩解貧富懸殊和分配不公。

簡述影響債務規模的主要因素。[內部資料]

(1)經濟發展水平；(2)安定政治背景；(3)國家職能范圍；(4)財政政策選擇；(5)金融市場狀況；(6)公債管理水平。

簡述政府采購的特點。[內部資料]

(1)資金來源的公共性；(2)采購目的的非營利性；(3)采購管理的公開性；(4)采購范圍的廣泛性；(5)采購的數額巨大。

簡述政府對市場壟斷治理的途徑。[內部資料]

(1)利用法律手段打擊或限制過度競爭產生的壟斷，維護市場競爭秩序。(2)對自然壟斷行業實行政府管制，價格由政府控制或指導，并對服務質量等提出明確要求，限制這類企業憑借其壟斷地位操縱市場價格，損害消費者利益，維護市場公平競爭。

簡述政府建立社會保障制度的必要性。[內部資料]在當代世界，各國政府紛紛建立了各種社會保障制度，除市場失靈的基本原因外，其必要性主要體現在以下幾個方面：(1)收入分配差距導致個人基本生活保障水平的不同；(2)保障社會公平；(3)商業保險市場存在逆向選擇和道德風險。

簡述政府收入在社會資源配置中的主要作用。[內部資料]在社會資源合理配置過程中，政府通過組織收入，參與國民收入分配，在資源配置中發揮重要作用，主要體現在：(1)政府收入的數量，在決定資源公共部門和私人部門配置中具有決定性作用；(2)政府收入是政府進行公共支出的前提條件；(3)政府收入也是政府進行宏觀經濟調控的重要手段。

簡述政府外債的主要功能。[內部資料]政府外債是一個國家對外經濟的重要組成部分，也是資本借入國社會經濟發展的一個重要前提，它的功能表現在以下幾個方面：(1)利用政府外債可以促使本國社會經濟更快發展；(2)利用政府外債是各國進行經濟建設、政治角逐和軍事戰爭的重要手段；(3)通過舉借政府外債發展基礎設施，為社會經濟發展準備條件。

簡述政府組織收入的原則。[內部資料]

(1)發展經濟，培養財源的原則；(2)社會各階層利益兼顧的原則；(3)合理負擔的原則；(4)公平與效率兼顧的原則；

簡述資源稅的特點。[內部資料]

(1)對特定資源征收；(2)調解級差收入，體現社會公平；(3)調節資源收益，節約利用自然資源，實現國家經濟社會可持續發展。

五、論述題

理論聯系實際，論述財政補貼的經濟效應。[內部資料]

答：第一，能夠增加市場購買力，促進消費，拉動經濟增長。

第二，能夠刺激投資，優化經濟結構，促進經濟增長。

第三，能夠配合價格政策，發揮宏觀調控功能。

第四，能夠促進國際貿易發展。

理論聯系實際，論述財政政策與貨幣政策的搭配模式。[內部資料]

答：財政政策與貨幣政策的配合使用，一般有以下四種模式：

第一，擴張性的財政政策是和擴張性的貨幣政策，即“雙松”政策。

第二，緊縮性的財政政策和緊縮性的貨幣政策，即“雙緊”政策。

第三，擴張性的財政政策和緊縮性的貨幣政策。

第四，緊縮性的財政政策和擴張性的貨幣政策。

理論聯系實際，論述公共投資的具體作用。[內部資料]

答：公共投資的具體作用表現在以下方面：

第一，公共投資是政府克服市場失靈，為社會提供公共物品與服務的重要途徑。

第二，公共投資是政府調節國民經濟運行，實施宏觀經濟管理的重要政策工具。

第三，公共投資是促進經濟增長的重要條件之一。

理論聯系實際，論述公債市場的功能。[內部資料]

答：公債市場一般具有以下功能：

第一，公債市場為政府的債券發行和交易提供了有效的渠道。

第二，公債市場可以進一步引導資金流向，實現資源要素的優化配置。

第三，公債市場是傳播和獲取經濟信息的重要場所。

第四，公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。

理論聯系實際，論述建立合理的國有資產管理體制的基本原則。[內部資料]

答：根據社會主義市場經濟發展得客觀要求，以及近年來對國有資產管理改革得探索，建立合理得國有資產管理體制應遵循以下基本準則：

第一，政企分開。

第二，政府的社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開。

第三，所有權與經營權相分離。

第四，分級所有、分級管理。

第五，正確處理所有者、經營者、生產者(企業職工)之間得物質利益關系。

第六，實現資產運營效益最大化得原則。

理論聯系實際，論述科斯定理的局限性。[內部資料]

答：科斯定理的局限性主要表現為：

第一，在產權界定方面，有些資源產權的界定有困難，甚至是不可能的。

第二，交易費用為零的假設，只有在參與當事人數量很少，交易信息度透明等情況下，交易成本趨近于零。

理論聯系實際，論述判斷公債適度規模的標準。[內部資料]

答：通常來說，判斷公債適度規模的標準有五個方面：

第一，從應債能力方面看，社會上是否有足夠的資金來承債務受債務的規模。

第二，從償債能力方面看，政府是否有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務。

第三，從政府債務對中央銀行貨幣供應的影響來看，政府債務將在多大程度上影響價格總水平。

第四，從政府債務對私人投資的影響來看，政府債務有多大的所謂“擠出效應”。

第五，從政府債務工具是證券市場的基本金融商品的角度來看，證券市場需要和能夠包容多少政府債券。

理論聯系實際，論述如何加強我國公共收費的管理。[內部資料]

答：根據我國公共收費管理現狀，結合市場經濟國家經驗，公共收費管理需要加強以下幾個方面：

第一，依法收費，依法理財。

第二，以政府預算管理為核心，加強公共收費管理。

第三，加強公共收費監督

理論聯系實際，論述社會主義市場經濟條件下的政府經濟職能。[內部資料]

答：社會主義市場經濟條件下，政府經濟職能是政府職能的一個重要的組成部分，指政府從宏觀社會經濟生活的角度，對國民經濟進行全方位的規劃、組織、協調、服務和監督，是為保障經濟平穩運行、推動經濟持續健康發展而采取的一切方法、方式、手段的總稱。

具體包括：第一，資源配置。第二，收入分配。第三，宏觀經濟的穩定發展。

理論聯系實際，論述完善與健全中國特色政府經濟公共選擇制度的基本思路與措施。[內部資料]

答：完善與健全中國特色政府經濟公共選擇制度，其基本思路與措施是：

第一，加強各級人大對政府經濟的監督力度。

第二，進一步提高政府經濟決策的民主化、科學化。

第三，擴大基層民主，擴展社會公眾與政府經濟決策的途徑。

第四，加強政治協商，提高公共選擇水平

理論聯系實際，論述未來特別是“十三五”期間我國政府公共物品供給制度改革的重點。[內部資料]

答：結合我國未來經濟社會發展需要，特別是“十三五”時期轉變經濟發展方式、改善民生、構建和諧社會的要求，我國政府公共物品供給制度改革的重點有：

第一，提高政府社會管理領域公共物品供給能力，滿足社會公共需要。

第二，努力縮小公共物品供給城鄉差距，逐步實現基本公共服務均等化。

第三，繼續推進公共物品供給市場化改革。

第四，積極推進公共物品供給績效評價，提高供給效率。

第五，推進公共物品供給決策的民主化、科學化。

理論聯系實際，論述現階段我國政府支出制度存在的主要間題。[內部資料]

答：現階段我國政府支出制度存在得主要問題：

第一，政府與市場邊界不清。

第二，行政成本居高不下。

第三，公共服務能力不足。

第四，政府采購問題較多

第五，政府支出績效有待提高

什么是政府經濟？如何理解政府經濟？[內部資料]

答：政府經濟，是一種與企業、個人經濟活動相對應的經濟行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經濟管理。

可以從以下幾個方面理解政府經濟：第一，政府經濟活動的主體是各級政府第二，政府經濟的客體是參與部分國民收入或國民生產總值分配，并對國民經濟運行進行宏觀調控第三，政府經濟的形式主要表現為政府收入、政府支出以及宏觀經濟管理第四，政府經濟的依據主要是社會公共權力5、政府經濟的目的是滿足社會公共需要。