第一篇:領導干部在全縣警示教育動員大會上上的講話發言
領導干部在全縣警示教育動員大會上上的講話(一)
同志們:
今天下午,我們組織股長以上干部開展了一組意義深刻的警示教育,目的是為了貫徹落實昨天全市警示教育大會精神,深入開展反腐倡廉活動,進一步增強我局黨員干部的拒腐防變能力,為實現今年的稅收工作任務提供堅強有力的政治保證。
今天的活動內容比較豐富,安排的行程也比較緊湊。同志們觀看了市紀委下發的以我市開發區和建材辦兩個系列案件為原型的警示教育片,聽取了xx市局xx局長在“市級機關作風建設推進會”上的講話,并參觀了xx市看守所,親身了解犯人的生產、生活、學習情況,真真切切地感受到以身試法、失去自由的慘痛代價。剛才,大家又系統學習了《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》和《xx市地方稅務局治理商業賄賂專項工作實施方案》兩個文件。
通過這次教育,相信大家一定感想很多。實踐證明,用我們本市的、我們身邊的反面典型現身說法,對我們黨員、領導干部集中進行警示教育,是加強黨員干部廉政教育的有效形式。希望大家要深刻吸取教訓,切實做到警鐘長鳴,防微杜漸。下面,我代表局黨組講三點意見,與大家共勉。
一、以案為鑒,提高警惕,切實增強拒腐防變的自覺性和警覺性
前車之覆,后車之鑒。今天的警示教育,我相信對大家的思想應該有很大的觸動。xxx、xxx、xx等人的現身說法,看守所內在押犯人的灰暗生活,給我們實實在在地敲響了警鐘,帶來的教訓是極其深刻的。
教訓之一,理想信念動搖,放棄世界觀的改造。堅定的理想信念,是一個黨員干部的精神支柱和前進動力,也是黨員干部拒腐防變的根本。理想信念的動搖是最危險的。少數領導干部腐敗墮落,從根本上講,首先是理想信念動搖,自我防線喪失。他們平時不注重學習,放棄世界觀的改造,導致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違紀違法甚至犯罪的道路。
教訓之二,心理出現失衡,放松對自身的要求。領導干部走上違紀違法道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態,沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。剛才我們看到的這些違紀違法人員,過去也曾經為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權力的變化,他們的心理發生失衡和錯位,把自己與商人、老板作比較,逐漸放松了對自己的要求,從接受吃請、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。
教訓之三,權力觀發生扭曲,在誘惑面前經不住考驗。少數領導干部把人民賦予的權力,作為謀取個人私利的工具,在他們眼里,權就是與錢交易的等價物,有錢就有了一切,有權就有了一切,從而置黨紀國法于腦后,經受不住外部的各種誘惑,把手中的權力私有化、商品化、庸俗化,濫用權力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。
教訓之四,不愿接受監督,把個人凌駕于組織之上。權力失去監督和制約,必然產生腐敗。這些人都曾擔任過一個部門或地方的領導干部,掌有一定的權力,但他們把黨組織和人民群眾的監督看作是與自己過不去,對監督避而遠之,進而膽大妄為,濫用權力,對組織的監督心存抵觸,教訓是非常深刻的。
這些案例說明,人一旦貪欲膨脹、利欲熏心,就會喪失理想信念,在金錢面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名,就會急功近利,貽誤事業的發展;一旦恃權輕法、心存僥幸,就會觸犯法律,受到制裁。我們在座的各位一定要從反面典型中汲取教訓,時刻保持清醒的頭腦,從點點滴滴的小處著手,嚴格要求自己,塑好自身清正廉潔的良好形象。
二、肯定成績,正視問題,充分認清反腐倡廉工作的重要性和嚴肅性
近年來,我局高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。始終堅持教育在先,全面貫徹落實上級黨風廉政建設工作會議精神,認真組織學習兩個《條例》等黨紀政紀條規,深入推進廉政文化“十個一”活動,有針對性地開展了形式多樣的警示教育活動。始終注重制度建設,進一步完善了領導干部述廉、民主測評、誡勉談話、責任追究等落實黨風廉政建設責任制的多項配套制度;進一步完善了招投標、“收支兩條線”管理、領導干部任期責任審計等規范經濟行為的多項控制制度;進一步完善了政務公開、行政效能監察、雙向評議等規范行政行為的多項監督制度。全局地稅干部的廉政責任意識、廉潔自律意識、服務發展的意識明顯增強,機關干部的形象進一步提升,社會各界對我們反腐敗工作的滿意度不斷提高。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在我們的干部職工隊伍中,仍存在一些星星點點的不安定因素和不良苗頭。有的干部職工思想疲軟,正氣不夠,邪氣盛行;有的工作責任心不強,部分科室、分局工作進展緩慢,與市局要求存在一定的差距;有的在管理和執法中存在不廉行為,吃、拿、卡、要、報等問題陰魂不散,嚴重損害地稅形象;有的干部職工不務正業,熱衷賭博,影響很壞。這些問題,如果不引起我們的警覺和注意,勢必影響地稅工作,敗壞地稅形象,危害家庭幸福。今天,我在這里給各位敲敲警鐘,打打預防針,今后不管是誰,出了什么問題,都將依法照章處理,對事不對人,決不姑息遷就。希望大家能結合我們地稅實際工作,認清兩大危害,提高警惕,牢牢記住高壓線碰不得。
一是認清職務犯罪危害,強化工作責任,防范執法風險。由于依法治稅進程的不斷推進,納稅人的合法權益日益得到尊重。加上稅務系統全面推進精細化管理,任務越來越繁重,工作越來越細化,責任越來越明確。因此,我們稅務人員面臨的執法風險也就越來越大。如果我們思想上滑坡,經不起納稅人的金錢腐蝕與誘惑,或者因為工作不認真,不負責任,不作為,玩忽職守,導致不征和少征應征稅款,迎接他們的將是刑法的嚴厲懲處。一個人只要在世界觀、權力觀這個根本性問題上出了毛病,從公仆到貪官就是一念之差,從功臣到罪犯往往只有一步之遙,一失足成千古恨,昨天座上賓,今日階下囚,教訓不能說不深刻。因此,我們每一個稅務干部都應該深刻反省:面對金錢,我們該怎么辦?我們必須保持清醒的頭腦,做到“三想三不”:一是見錢想黨性,不違原則;二是見錢想廉政,不壞形象;三是見錢想后果,不陷深淵。避免心存僥幸,“偶一為之”,最后“一失足成千古恨”,造成終身悔恨。
二是認清不良作風的危害,管住自己的小節,作一名受人尊重的稅務干部
少數干部不良習氣未改,向納稅人吃、拿、卡、要、報。吃、拿、卡、要、報雖然不是致命的問題,但影響極其惡劣,危害極大。任何事物的發展變化都有一個由小到大、由量變到質變的過程。某些人之所以違法亂紀,都是從小病犯起,逐漸成了大病,甚至到了病入膏盲而不可救藥的地步。在現實生活中,很多干部一開始對數額較大的不義之財還能保持高度警惕,但遇到小恩小惠則因小而笑納,把這些看成是生活小節。這個從小到大、從輕到重、從一時的閃念到不能自拔的過程,也是一個由偶然的量變到必然的質變的過程。在任何時候、任何情況下都要防微杜漸,遵紀守法,不越“雷池”半步,免得后悔莫及。
俗話說,人不求人一般高。經濟秩序進一步規范,納稅人維權意識提高。如果稅務干部死皮賴臉地在納稅人那里“吃、拿、卡、要、報”,可以說,你就喪失了做人的基本品格。或許今天納稅人有求于你,向你進點小貢,施以小恩小惠,你一出大門,別人就打心眼里瞧不起你,甚至,明天納稅人就會向有關部門舉報,以至東窗事發,不可收拾,危及人生。我要求大家盡量避免與納稅人過于緊密,堅決不接受納稅人的吃請。少吃別人一頓飯,少收別人一份禮,別人就高看我們一眼,就尊敬我們十分。我希望同志們仔細體會其中的含義,真正做一個堂堂正正、受人尊敬的人。
三、突出重點,狠抓關鍵,不斷提高反腐倡廉工作的針對性和有效性
我們黨在反腐敗問題上歷來是旗幟鮮明、態度堅決,最近,中央在上海、北京、天津等地掀起的反腐敗風暴更是充分證明了這一點。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的工作,我們必須突出重點,緊緊圍繞稅收中心任務開展反腐倡廉工作,提出反腐敗任務,部署具體工作,都要同中心工作緊密結合,切實增強反腐倡廉工作的針對性和有效性,不斷把我局反腐倡廉工作提高到新的更高水平。
一要堅持教育先行,提高自身修養。重視學習教育,不斷提高領導干部的理論素養、政治素養和精神境界,是廉潔從政拒腐防變的第一道防線。因此,要防止腐敗現象的發生,就必須從加強對黨員干部的教育入手,使黨員干部加強思想修養,增強自律意識,從根本上守住防線,提高拒腐防變的能力。目前,在一部分干部甚至少數領導干部頭腦中,存在一種錯誤認識,認為“教育不管用”、“大道理行不通”。對于這個問題,我們應該這樣看,不是教育不管用,而是教育不到點上,人家不愿意接受;不是大道理行不通,而是道理沒講清,別人聽不明白。這不僅是思想認識問題,也是工作方法問題。因
此,我們要在教育的內容、形式、方式、方法上多下工夫、多研究,因人而異,因需施教。當前要認真學習《江澤民文選》、學習《黨章》、學習黨紀條規和法律法規,深刻領會”三個代表”重要思想的精神實質,不斷增強黨章意識,堅持做到知紀知法,守紀守法。
二是突出制度建設,完善反腐倡廉制度體系。這些年來,我們已經制定了教育、管理、監督、懲治等方面諸多制度,隨著工作的進展,我們還將不斷地進行補充和完善,真正實現執法有依據,操作有程序,過程有監控,責任有追究,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化和法制化。當前的制度建設,主要是圍繞完善稅收執法權和行政管理權運行機制來進行,重點是抓好以下四項工作:一是在全系統深入推行落實《稅收執法過錯責任追究辦法》。規范崗位行為,確定處罰標準,加強檢查監督,嚴格兌現獎懲,做到規范執法、公正執法、文明執法。二是完善行政管理工作制度。堅持重大開支事項集體決策,進一步加強對資金使用權、物資采購權、固定資產處置權的監督制約。嚴格賬戶管理,嚴禁私設小金庫,一切經費都統一歸口到財務部門。嚴格資金使用審批制度,大額經費審批,一律經局長辦公會集體討論決定。基建工程、大宗物品采購、票證印制、信息化設備購置等,能夠實行政府采購的,要堅持政府采購;不便實行政府采購的,要進行公開招標,防止暗箱操作,增強經費開支、財務管理的科學性、合理性和公開性。三是認真學習貫徹《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》和《xx市地方稅務局治理商業賄賂專項工作實施方案》。應該說,這兩項新出臺的制度是我們做好各項工作特別是黨風廉政建設的行動指南,是一把尺子,一面鏡子。《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》把地稅系統的領導班子和領導干部隊伍的建設提高到執政能力和依法行政的高度,與此同時,這個辦法還很具有針對性、指導性、可操作性。怎么監督,如何監督,清楚明白,條理分明。我們的領導班子和領導干部也可以對照辦法看看,自己在執行各項政策規定、行政管理能力上還有哪些差距,哪些問題,如何改進等等。對個別干部在廉政方面出現的苗頭性問題,要早打招呼,及時提醒,力爭使苗頭和隱患消滅在萌芽狀態。《治理商業賄賂專項工作實施方案》將工程建設、產權交易、集中采購確定為我局的重點治理范圍,我們一定要嚴格按照文件精神,堅持自查自糾、查辦案件和構建長效機制三項工作整體聯動,推進治理商業賄賂專項工作穩步有序開展。
三要嚴格落實責任,切實解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。首先,要落實好領導責任制和部門責任制,抓好責任分解和督促落實。各級“一把手”要堅持親自過問本單位黨風廉政建設中的重大問題,經常督促檢查責任制的落實情況,把黨風廉政建設和稅收工作緊密結合,做到同部署、同檢查、同考核。要堅持對黨風廉政建設和反腐敗工作的落實情況進行經常性的回顧檢查,查一查反腐倡廉工作哪些還沒有落實,原因何在,應采取什么樣的措施;查一查工作中究竟存在那些薄弱環節,問題的癥結是什么,有針對性地提出解決辦法;查一查在工作不落實的背后有無領導干部的責任問題,對工作不力、敷衍塞責的要敢于嚴肅批評、限期整改,以強有力的措施把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。要進一步加強紀檢監察部門自身建設,加強對紀檢監察干部的業務培訓,不斷提高他們的素質和能力,關心和支持他們的工作,充分發揮他們的職能作用,以不斷適應黨風廉政建設和反腐敗工作新形勢的要求。其次,要重點解決突出問題。近年來,中央反復強調,領導干部廉潔自律是端正黨風政風的關鍵,要求各地區各部門要在嚴肅執紀的同時,加大組織處理力度,采取堅決措施,切實解決少數領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。所以,我們領導干部要帶頭執行好廉政紀律、廉政規定,不僅自己個人不出問題,還要確保本部門、本單位不出問題。領導干部要模范地、時時刻刻、事事處處堅持原則,嚴格執行各項制度規定,做到:第一,嚴禁用公款向領導干部和有關單位贈送禮品、禮金、有價證券和支付憑證,不準收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證。對違反規定收錢送錢的,一律先免職,再按規定嚴肅處理。第二,不許“跑官要官”。對“跑官要官”的,不僅要嚴肅批評教育,而且要記錄在案,不予提拔重用。第三,不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦或從事中介活動謀取非法利益。違反規定的,領導干部要辭去現任職務或者由組織責令辭職,并按照規定給予紀律處分
。第四,不許參與賭博。今后,凡是參與賭博的,一律予以免職,再按照規定處理;到國(境)外賭博的,一律從嚴懲處。第五,不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。對違反規定的,要嚴肅查處。
此外,國慶、中秋即將來臨,市局要求全體干部特別是領導干部要嚴格執行市紀委的有關通知精神:一律不準以各種名義購置、發放、使用各類代幣購物卡(券)和銀行與商業機構聯名發放的儲值卡,一律不準利用節日突擊花錢和亂發錢物,一律不準部門(單位)之間用公款相互宴請,一律不準接受下屬單位和個人贈送的禮品、禮金。
各位同志,我們每一個稅務干部特別是領導干部,無論從事什么崗位,擔任什么職務,都要正確對待名利地位。要懂得職務意味著責任,領導意味著服務,權力意味著奉獻;名利是暫時的,事業是永恒的,要視名利淡如水,看事業重如山;要立志做大事,不要立志做大官,把個人進步與黨和人民的事業有機結合起來,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。最后,希望大家能將此次警示教育活動的精神傳達下去,督促我們全體干部職工認清形勢,提高認識,有效執行,務實作為,促進各項xx地稅健康、和諧發展,為xx經濟建設做出貢獻!
領導干部在全縣警示教育動員大會上上的講話(二)
志們:
省委于12月17日召開了警示教育電視電話動員大會。會后,市委x書記就傳達貫徹省委會議精神做了重要講話。我們今天召開這次會議,目的就是迅速落實省、市電視電話會議精神,對全縣開展警示教育活動進行部署。同時,以田鳳山、韓桂芝及馬德案件為反面教材,深刻反思,統一思想,振奮精神,以廉潔的黨風、高效的政風、務實的作風推動全縣經濟社會加快發展。下面,我講三點意見。
一、要統一思想,充分認識開展警示教育活動的重要性和必要性
開展這次集中警示教育活動,目的就是通過深刻剖析田、韓、馬案件,認清其嚴重性和危害性,進一步強化干部的群眾觀念和廉政意識。這對于推進我縣經濟社會加快發展,具有十分重要的意義。
第一,開展警示教育活動是踐行“三個代表”重要思想的具體體現。x錦濤同志指出,學習貫徹好“三個代表”,既要對事也要對人。對事,就是要用“三個代表”重要思想來指導工作、推動社會實踐;對人,就是要用“三個代表”重要思想來武裝頭腦、指導自我修養。運用田鳳山、韓桂芝及馬德等一些典型案例,對全體黨員進行警示教育,必將加深大家對“三個代表”重要思想的認識和理解,必將增強黨員干部“權從何處來,權為誰所用”的責任意識,從而在政治上進一步成熟,認認真真學習,堂堂正正做人,老老實實做事,清清白白做官,全心全意為人民服務。
第二,開展警示教育活動是嚴肅黨紀政紀的現實需要。對田、韓、馬等重大案件的查處,充分表明了中央和省委從嚴治黨、嚴肅黨紀政紀的堅定決心。近年來,我縣按照上級部署,狠抓了干部隊伍建設和黨風廉政建設。今年,紀檢監察機關共立案97件,結案77件。其中科級干部案件18件(正科級干部案件10件、副科級干部案件8件),大要案19件;處分黨員干部77人。雖然我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效,但也必須清醒地看到,我縣的反腐敗工作任務還很艱巨。目前,一些部門對干部疏于教育,疏于管理,疏于監督;個別單位一手硬、一手軟的問題還沒有徹底解決;甚至有的單位領導干部對出現的問題包庇袒護,導致一些不良現象屢禁不止,糾而復發。這次警示教育活動,就是縣委立足于教育,著眼于防范,推進黨風政風建設的一項重要舉措。
第三,開展警示教育活動是發展“四大主導產業”,加快脫貧解困進程的需要。當前,發展“四大主導產業”,加快富民強縣步伐,是全縣壓倒一切的中心工作。要實現這一目標,需要全黨、全社會的共同努力。目前,我縣基礎設施等硬環境建設得到了快速發展,但軟環境建設方面還有待加強。縣委希望通過這次警示教育,在全縣廣大干部中真正樹立以廉興業的發展理念,切實轉變黨風、政風、作風,不斷提高各級干部的行政服務質量,以服務換資金、以服務引項目、以服務創效益,努力打造“廉潔青岡”、“誠信青岡”的良好形象,為培壯“四大主導產業”,加快項目開發建設打牢基礎。
二、要堅持黨要管黨、從嚴治黨,加大監督制約力度
在這次集中警示教育活動中,我們要在加強思想教育、完善監督機制上下功夫,抓住重點問題,選準主攻方向,研究探索治理腐敗的新途徑、新方法。
一是要加強黨性修養和黨性鍛煉。要通過開展警示教育活動,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺加強黨性修養和黨性鍛煉。要按照“四大紀律、八項要求”,嚴守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。每一名黨員領導干部,都要做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策,充分認識到腐敗和不正之風的最大受害者是人民群眾,把群眾需要當作第一選擇,把群眾利益當作第一考慮,把群眾滿意作為第一標準,研究和決定一切事情都要從青岡前途命運出發,從青岡百姓切身利益出發,自覺做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
二是要建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。從田、韓、馬等案件中我們可以看出,他們之所以在違法亂紀的道路上越走越遠,主要就是因為缺少必要的監督和制約。因此,我們要按照吳官正同志在中紀委三次全會上的講話要求,進一步加強廉zd制建設,完善監督制約機制,建立健全與市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系。要進一步強化思想教育。在全縣廣大黨員領導干部中開展宗旨教育,從思想上解決好立黨為公、執政為民的問題;開展理想信念和“兩個務必”教育,進一步樹立艱苦奮斗和勤政為民思想;開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀條規教育,從而起到鼓舞斗志激勵人、純潔心靈塑造人、警示教育約束人的作用。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節,特別要認真抓好行政審批、財政管理體制改革、投資體制改革和干部人事制度改革,嚴格執行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等項制度,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持用德才兼備標準選人用人,按群眾公認程度選人用人,按工作實績選人用人,從源頭上預防和治理腐敗。要暢通監督渠道,充分發揮黨內監督、法律監督、行政監督、群眾監督、輿論監督等各方面的監督作用,真正把黨員干部的權力置于強有力的監督之下。通過開展巡視工作,實行領導干部廉政談話、誡勉談話制度,加強上級對下級的監督;通過政務公開,述廉、評廉、考廉,民主評議行風等,加強自下而上的監督,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。真正把教育、制度、監督貫穿于反腐倡廉的各個環節,發揮懲防結合、綜合治理的整體效能。
三是要嚴厲查處違法違紀案件。要把大力查處違法違紀案件同警示教育結合起來,決不允許個別腐敗干部影響縣委、縣政府的威信,影響廣大干部群眾干事創業的積極性,影響我縣來之不易的發展快、合力強、人氣旺的大好局面。對黨員干部違法違紀的,不管涉及到誰,都要堅決查處。尤其要加大對腐敗分子的經濟處罰的力度,進一步提高腐敗成本。對典型案件要進一步加大公開處理和曝光力度,達到查處一案教育一片的目的。紀檢監察機關要克服就案辦案、就事論事的傾向,既要查清案件本身的問題,又要高度重視和切實加強對案中案的查辦。一經發現案中案線索,就要順藤摸瓜,盯住不放,態度堅決地把敗壞黨風、政風的“害群之馬”揪出來。
三、要聯系工作實際,切實加強黨風廉政建設
開展好這次警示教育活動,必須緊密結合工作實際,既要把警示教育融入到反腐倡廉的各項工作中去,又要以警示教育活動為動力,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。具體要做到三個結合。一是要把警示教育與宣傳樹立先進典型相結合。我們在組織學習警示教育資料、觀看警示教育片、剖析典型案例的同時,要深入學習任長霞、牛玉孺等先進黨員的事跡,學習省委表彰的廉潔從政十大標兵先進事跡,注意培養和宣傳我們身邊的典型,用先進事跡感召人、教育人、引導人,在全社會形成一種廉潔奉公、勤政為民、實干興業的良好社會風氣。二是要把警示教育與推進“兩風”建設相結合。這次警示教育是對“兩風”建設的一次深化。在警示教育活動中,領導干部要做到邊學習、邊整改,嚴格執行廉潔自律各項規定,進一步推進“四承諾”、“兩禁止”活動的深入開展。現在,元旦、春節即將來臨,縣紀委已轉發了市紀委、監察局《關于元旦春節期間嚴格執行領導干部廉潔自律有關規定的通知》,全縣各級領導干部要認真按照上級要求,做到有禁則止,過一個廉潔的節日。三是要把警示教育與推進廉政文化建設相結合。開展警示教育必須弘揚正氣,推進廉政文化建設。當前,吃喝風、人情風、年節送禮送物風,已經成為一些領導干部腐敗的重要途徑。因此,要通過警示教育解決好人情關系庸俗化問題,使每一個領導干部都能正確處理好親情與原則的關系,講人情與守紀律的關系,把握住正常人情往來與權錢交易的界限,提倡和培育健康向上的社會風尚,為反腐倡廉提供良好的人文環境和社會環境。
同志們,加強警示教育,推進干部隊伍廉政建設,貴在抓長年、長年抓。各級干部特別是領導干部,要堅決按照“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,將階段性措施與持久性工作相結合,融集中性教育和日常性管理于一體,堅持原則,嚴格紀律,弘揚正氣,以黨風、政風的不斷好轉推動全縣經濟社會健康、協調、快速發展。
領導干部在全縣警示教育動員大會上上的講話(三)
今天這次會議是經局長辦公會研究決定召開的,主要的內容就是傳達省市近期主要會議精神及工作安排重點。特別是針對“一問責八清理和微腐敗”出現的一些問題,對全局干部職工開展一次警示教育。
今年的政治形勢和紀律要求大家應該能感受得到,從中央巡視到地方巡視,從自查問題到重點督查,從處理省管干部到基層科員,時刻要求我們財政干部要嚴格自律,始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。我們在座的要始終保持一顆敬畏心、平常心,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識,做到在誘惑面前百毒不侵,在欲望面前金剛不壞。按黨章黨紀的要求防微杜漸,全力做到依法理財和為民理財。下面,我主要傳達一下省委書記xxx同志在全省領導干部警示教育大會上的講話。
一、以案為鑒、深刻汲取教訓
堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹黨中央各項重大決策部署,進一步肅清周本順、張越、楊崇勇等嚴重違紀違法問題的惡劣影響,從加強黨的領導、強化黨內監督和黨員領導干部嚴格自律兩個方面認真反思總結,汲取深刻教訓,推動全面從嚴治黨向縱深發展。20xx年以來,全省各級紀檢監察機關聚焦維護政治生態,強化監督執紀問責,堅定不移正風反腐,推動形成和不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。截至今年x月底,共立案43749件,其中省管干部124人,含廳級干部109人,移送司法機關31人。會議還重點通報了滄州市人大常委會原黨組成員、副主任馮耀武,邢臺市委原副書記趙常福,省衛計委原黨組成員、副主任朱會賓,河北融投集團原黨委書記、董事長李令成,冀中能源集團原黨委書記、董事長王社平,省教科文衛工會委員會原主席金樹生等6起嚴重違紀案件,以及一批比較典型的“微腐敗”案件、扶貧領域違紀案件、紀檢監察干部違紀案件。
從省市內部傳導出的信息來看,我們張家口市目前還沒有處理級別較高的領導干部或重點案件,下步省市紀檢監察機關或許會把督導檢查的重點放在張家口市,而且從上個月中央紀委書記王歧山同志來張家口市視察之后,派出的中央監察六室進駐張家口,就也就表明了高壓態勢已經壓到了我們的頭上。沒有檢查出或處理重大案件,中央紀委監察六室估計不可能回京復命,希望我們每個人都要警醒,認清形勢,不要妄想后有靠山,有人求情就萬事大吉。更不要存在僥幸心理,這次紀檢部門的權力是發現違規違紀先處理后履行程序。
二、旗幟鮮明,增強“四個意識”
我們一定要旗幟鮮明講政治,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,落實到思想、工作、紀律、作風、生活各方面。要始終做到對黨絕對忠誠,把維護習近平總書記核心地位作為最大的政治、最大的大局,切實增強擁戴核心、緊跟核心、捍衛核心的政治自覺,忠誠于黨,忠誠于黨的事業,任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底,勇于同一切錯誤言行作斗爭。要堅決貫徹黨中央重大決策部署,嚴守政治紀律和政治規矩,堅決糾正有令不行、有禁不止。
三、堅定信念,加強理論學習
一定要堅定理想信念,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要時刻謹記理想信念是共產黨人的魂,始終把理想信念銘記于心、見諸于行,任何時候任何情況下都不可忽視和偏離。要始終堅持共產黨人價值觀,講覺悟、有覺悟,在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂面前,始終把黨和人民放在最高位置,找到自己行為的準星。要堅持把加強理論武裝作為終身必修課,把理想信念教育作為思想建設的戰略任務,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,要持續興起學習貫徹總書記系列重要講話精神熱潮,深刻領會講話提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,切實把思想和行動統一到講話精神上來。堅持公正用權、謹慎用權、依法理財,堅持交往有原則、有界限、有規矩,堅決抵御“糖衣裹著的炮彈”侵襲。要注重自覺主動接受監督,力戒特權思想,正確對待監督,把監督看成是一種關心、愛護、保護,養成在監督下工作和生活的習慣。
四、責任擔當,真正干事創業
xxx強調,一定要堅守責任勇擔當,始終做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴。加大問責力度,切實把管黨治黨政治責任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。嚴防問題反彈回潮,堅定不移懲治腐敗,做到力度決不減弱、零容忍態度決不改變。要推動全面從嚴治黨向基層延伸,深入開展“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治,推動問題清理到位、處理到位、問責到位、整改到位。要切實抓好扶貧領域監督執紀問責,嚴肅查處扶貧工作中貪污挪用、截留私分、優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等行為,確保黨中央扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾。營造風清氣正的政治生態,最終要落到真抓實干、干事創業上。要自覺踐行五大發展理念,堅持穩中求進工作總基調,推動改革發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。要大力弘揚實干實政作風,對照中央八項規定精神堅決克服形式主義和官僚主義,堅決防止以會議貫徹會議、以文件落實文件,以功成不必在我的境界穩扎穩打、善作善成,要樂于學習、敏于求知、勤于調研、勇于實踐,提高專業素養能力、攻堅克難能力、群眾工作能力、統籌協調能力,使自己的能力與承擔的崗位職責相適應,以改革發展的新成績和管黨治黨的新成效迎接黨的十九大勝利召開。
第二篇:在全區領導干部警示教育大會上的講話
金建新同志在全區領導干部警示教育大會上的講話
(2006年10月9日)
為加強我區黨員干部的黨風廉政教育,區委、區政府決定在全區黨員干部中開展?近榮遠恥,廉潔從政?專題警示教育活動。今天,區委召開這次警示教育大會,是專題警示教育活動的重要組成部分,目的就是要通過剖析違紀違法典型案例,以案論紀,警醒干部,教育引導廣大黨員干部進一步加強黨性修養和思想道德修養,增強遵紀守法和反腐倡廉的自覺性,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線,在全區上下進一步營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。剛才,蔣書記通報了近兩年來區紀委、區檢察院查辦的9個違紀違法典型案件。我們要通過深入剖析這些典型案例,挖根源、找教訓、論危害、明榮辱,使黨員干部認清在什么情況下、在什么問題上、在哪些環節中容易出問題犯錯誤、摔跟頭,從而提高警惕,自省自律。各級各單位也從中吸取教訓,采取針對性措施,防患于未然,提高拒腐防變的能力。
下面,我聯系全區黨風廉政建設實際,講三點意見,歸納起來是三句話:?常懷警醒之心、常思腐敗之害、常筑防腐之堤。?
一、深刻剖析案件原因,常懷警醒之心
當前,我區黨員干部隊伍總體上是好的,絕大多數黨員干部能夠牢記黨的宗旨,恪守職責,廉潔奉公,在各自的崗位上兢兢業業、勤勤懇懇地工作,為全區經濟發展和社會進步作出了積極的貢獻。但我們也必須看到,建區三年多來,確實還有少數黨員干部在種種誘惑面前經不起考驗,最終受到黨紀國法的嚴厲制裁。這些人是怎么走上違法違紀道路的?他們的思想軌跡究竟是怎么演變的?的確值得我們深思。從我區和其他典型案件調查掌握的情況來分析,這些人雖然崗位不同、年齡不同、作案的特點和手段不同,但他們走上違法違紀道路的原因,卻都有相似之處。歸結起來,主要有以下幾個方面:
1、理想背棄,信念動搖。這第一條絕不是老生常談,而是實實在在、非常深刻的教訓。理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現,它是共產黨員,尤其是領導干部的精神支柱。理想信念一旦動搖了,精神支柱垮掉了,就必然失去堅定正確的政治方向,失去健康向上的工作和生活態度,必然在權力、金錢、美色的誘惑面前栽跟頭。胡錦濤同志也曾指出:?從主觀上說,放松世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。?作為黨員領導干部,理想信念一旦發生動搖,必然會導致世界觀、人生觀、價值觀的扭曲坍塌,必然會迷失方向,走上邪路。大家熟悉的茹云翔,他在交代中講到:?我自己的錯誤,歸根到底,是沒有很好地解決世界觀、人生觀、價值觀問題。……在改革開放、市場經濟中,我被沖昏頭腦,放松了世界觀的改造,理想信念發生動搖。?埭溪鎮信用社原副主任鐘強在《我的檢查書》中寫到:?我從一名農家子弟成為金融干部,本來可以更好地為黨和人民工作,沒想到,自己竟然會做出違紀違法的行為,究其原因是自己沒有加強政治理論的學習,世界觀、價值觀、人生觀發生顛倒。?這些案例一再警示我們,一個黨員干部如果放松了學習和主觀世界的改造,背棄了馬克思主義的理想信念,就不能始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,就會在各種誘惑面前難以自控,導致政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落,最終走上違法犯罪的道路。
2、盲目攀比,心理失衡。在經濟形式日趨多樣化的情況下,社會成員之間收入分配上確實存在著很大差異,這使得一些意志薄弱的黨員干部產生了不平衡的心態,一些領導干部對收入分配上的明顯差異,沒有正確的認識和良好的心態,盲目攀比,認為論文化比他們高,論貢獻比他們多,論能力比他們強,論權力比他們大,為什么他們有錢有車,能發大財而我不能?隨即感嘆自己付出太多,得到太少,心理感到不公平,從而導致人生觀、價值觀發生了根本的扭曲。原湖州市中興建設公司副總經理鄭越華在自首書中寫到:?我在父母的教育和組織的培養下取得了一些成就,但看到周圍的承包商個個都很有錢,十分羨慕,認為自己能力不比他們差,為什么錢反而少,把自己的人生價值定位在金錢的多少上。?盲目攀比,導致心理失衡,還表現在?
39、59現象?上,?39歲急于上臺,59歲人走茶涼?,39歲一旦臨近?難被重用?的年齡界限,往往不擇手段地要?上臺階?,59歲退休之前,利用手中權力,?狠撈一把?,即出現?
39、59現象?。這種失衡的心態,使一些人的心思不是花在兢兢業業干好本職工作上,而是一味地找門子、跑關系或干脆煽陰風、使暗箭,日謀夜算想著?搞倒?別人,千方百計地為個人撈錢、留后路,最終走上以權謀私、違紀違法的歪路。對這一方面,我們也要敲警鐘,預防在先,防微杜漸。
3、心存僥幸,難抵誘惑。馮夢龍《醒世恒言》中有一則故事說:錄事薛某,高燒中夢見自己化為一條金色鯉魚,幾天不曾覓食,肚中饑甚,遇一漁夫垂釣,明知餌上有鉤子,但終因難耐餌香的誘惑,張嘴吞餌,遂成漁夫釣物。分析一下這些年來查辦的案件,我們不難發現,一些腐敗分子在犯罪前,都是黨培養教育多年的國家干部,有較強的是非辯別能力。可是為什么對一些違法亂紀的事情,這些人明知不可為,卻還要去為之呢?特別是已經親眼看到身邊有些人因違法亂紀已經倒下的時候,這些人還不引以為戒,而要去繼續以身試法呢?一個重要的因素就是意志薄弱,經不住誘惑,僥幸心理。在放縱私欲、思想防線逐步開始瓦解的時候,由抵制、拒絕變得躲躲閃閃,由躲躲閃閃變得心存僥幸。面對誘惑,明知東窗事發后的可恥可悲的下場,卻往往以?下不為例?、?偶爾
一、兩次不會被發現?的僥幸心理來寬慰自己,總覺得自己可以逃脫,忘記了?手莫伸,伸手必被捉?的古訓,恰恰就是這種錯誤心態使他們一步一步走向犯罪的深淵。需要鄭重提醒大家的是,要謹記?若要人不知,除非己莫為?,?紙里包不住火?。很多人事情已過去很多年,甚至早已退休,最終還是東窗事發。象趙詹奇、謝明榮等都是很多年以前的事,最后還是逃不掉、躲不過。事實一再證明,在黨紀國法這個問題上心存僥幸,只是?掩耳盜鈴?、自欺欺人罷了,最終換來的只能是自食其果。
4、道德滑坡,不講法紀。從這幾年查辦的案件來看,不少犯錯誤的黨員領導干部,政治鑒別力和政治敏銳性不強,思想道德水準低下,法紀觀念淡薄。平時不注意理論學習和黨性修養,思想道德滑坡,對黨的方針政策、國家的法律法規和黨政紀規定不了解,不清楚。值得引起重視的是,我們一些年輕黨員、干部存在享樂主義、拜金主義思想,平時熱衷于吃喝玩樂,想法子撈錢,不講黨紀國法,甚至做了違法亂紀的事,還不知道自己的行為違反了紀律,觸犯了法律。我區前段時間查辦的一起貪污案,當事人才28歲,采取虛報冒領的手段,在短短半年時間里就虛報了3萬余元,辦案的同志問他,?你這樣做是否知道總有一天會發現的??他說?知道的。??那你知道,為什么還去做??他居然回答說,?發現了我把錢還回去就好了(沒事了)。?事后他在《檢查書》中這樣寫到:?沒有法律意識使我做出這樣的事情,其實稍微有點法律常識的人也會知道這是很嚴重的,我的膽子如此之大,法律意識如此淡薄使我自己也不敢相信。? 當前,需要我們注意的是,我們區有的領導干部對賭博?情有獨鐘?,一有時間就?好這個?,幾個人湊在一道就來?小弄弄?,來去幾十元、上百元,不當回事,說是?玩玩?,對中央?參加賭博的,應予以免職,再依據規定處理?的規定一無所知。
5、制度虛設,執行不力。盡管我們十分重視規章制度的建立,但是一些部門和單位,制度形同虛設,執行不得力,沒有落實,一些好的規章制度沒有發揮應有的作用,使心術不正的人鉆了空子。原區城市管理行政執法大隊辦公室主任陶至強在兼任單位報帳員期間,視財務規章制度為擺設,公私不分,在近兩年時間里既沒有做到日清月結,更沒有執行備用金制度、收支兩條線等有關規定,坐收坐支情況十分嚴重。他在《我的問題的經過情況》中這樣寫到:?平時自己包里總放著不少現金,一定程度上也造成了花錢大大咧咧的習慣,總想以發票為準可以區分為公、為私所花的錢數目,有了差數時自己墊上就行了……直到接到區財政局的查帳通知才開始作結報表……發現相差了近20余萬元,當時腦子里一片空白,思想上雖然有準備,但是數目相差太大,已超出了自己的能力范圍。?對陶至強來說,要不要執行制度規定,怎么執行制度規定,都由他隨心所欲,制度流于形式,單位的制度對于他來講只是一紙空文。正是由于有章不循,有法不依,才使一些人在違法違紀的道路上肆無忌憚、越走越遠。又如,今年7月,區檢察院查辦的原湖州市鹽務管理局局長、湖州市鹽業公司經理沈伯泉與其單位財務科長倪秀敏,共同作案,非法收受該單位定點供應商所送回扣案件,也存在內部財務管理不規范,制度流于形式的問題。
6、監督乏力,管理不嚴。從查處的一些案件看,腐敗問題大多發生在權力運作的集中點、監督管理的空白點上。一些違法違紀現象在關鍵部門、重點崗位不斷發生,說明這些部門的權力運行程序不規范、不公開,權力過分集中于個人手中,缺乏有效的監督制約措施,客觀上為權錢交易提供了方便。去年查處的我區環境保護分局原副局長朱法根受賄案,今年5月份查處的湖州市中興建設開發公司總經理瞿林海貪污、受賄大案,前段時間查處的市電力局原副局長蔡海生利用分管電力物資采購供應的權力,在采購電表業務過程中,為他人謀取利益,多次收受他人錢物案件,都說明了這一點。這些人之所以能夠為所欲為,主要原因是他們在行使權力過程中沒有受到有效監督,管理不嚴格,客觀上給他們利用崗位實權謀取私利提供了可乘之機。現實中大量的案例一再告示,腐敗現象易發多發的地方,幾乎無一例外地存在監督缺位或流于形式的問題。有些違法犯罪分子貪污、受賄作案長達數年,而組織上和有關部門卻長期未能發現。有些領導干部對監督存在不正確的認識,有的領導干部認為加強監督是跟他過不去,是在找茬;有的陽奉陰違,想方設法逃避監督,甚至對監督者進行打擊報復;有的即使發現了一些不良傾向和違紀問題,不提醒,不批評,也不報告,任其發展,最終釀成大患。
以上只是簡單分析了這些人之所以違紀違法的一些共同原因,既有主觀上的,也有客觀上的,教訓深刻,發人深省,我們要引以為戒,警鐘長鳴。
二、汲取案件沉痛教訓,常思腐敗之害
前車之覆,后車之鑒。黨員干部犯錯誤,給我們留下許多深刻的警示。領導干部與腐敗分子之間,并沒有天然屏障,稍有放松、懈怠,就可能滑向腐敗的深淵。要始終在思想上筑牢拒腐防變的堤壩,在工作中堅守拒腐防變的防線,在生活中把住拒腐防變的關口,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,自覺經受各種考驗,始終保持共產黨人廉潔奉公的本色。那么如何做到廉潔自律呢?我想從兩個方面來談一談,與大家共勉。
(一)“戒除三種不良習氣”,不斷強化黨性修養和宗旨觀念 腐敗現象表現上看來是經濟問題、道德問題,但深層次的原因卻是理想信念出了問題。成克杰、胡長清之流之所以走上犯罪道路,其根本的原因都是理想信念發生了動搖。他們背棄了共產主義理想信念,政治上與黨離心離德,陷入了極端個人主義的泥潭中不能自拔,經濟上貪得無厭,生活上腐化墮落,成為遺臭萬年的反面教材。他們的墮落,再一次印證了理想信念動搖的極端危險性,以及強化共產主義理想信念的極端重要性。因此,我們的黨員干部要努力?戒除三種不良習氣?,不斷強化黨性修養和宗旨觀念。
一戒?目空一切、惟我獨尊?的不良習氣,正確對待自己。一位哲人說得好,一個人最難認識的是自己,最難戰勝的還是自己。人總是有優缺點的,關鍵是如何看待。沈陽市原市長慕綏新就是一個?惟我獨尊?的典型,直到組織向其宣布處分決定后,他才對自己有個比較清醒的認識,可是為時已晚。他在《我的罪行》反思中,分析自己違法犯罪原因時說:?我低估了組織,高看了自己,像一個黨內‘個體戶’,我行我素?。因此,黨員干部,尤其是黨員領導干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己,我認為,要堅持做到以下兩點:一要擺正自己的位臵。要有這樣的思想境界,有了成績,那是集體智慧的結晶,與上級的支持,同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大,總以為自己最了不起,目無組織,胸無人民。更不能受不得半點委屈,稍不如意,便滿腹牢騷,對組織不滿,爭名于朝,爭利于市。這樣下去,最終必然會栽跟頭,犯錯誤。二要保持一顆平常心。何謂平常心?既平常人的心態,普通百姓的心理。老百姓有何心理?不求非分之想,只求順其自然,辛勤勞動走富路,安份守紀做好人,平平靜靜過日子,知足常樂享天年。保持這種平靜坦蕩的心態,有利于我們正確對待自己,心態不平衡是許多為官者翻身落馬的重要動因。由于心態失衡,一些人常常會干出身敗名裂的蠢事。有了平常心,就能夠意識到自己能夠走向領導崗位,離不開組織上的關心、愛護和同志們的幫助、支持,就會告誡自己絲毫不能在小小成績面前驕傲自滿,更不能向組織討價還價。這樣,就會坦然對待個人的名譽與地位,善待手中的權力,始終堅持為民謀利。
二戒?見利忘義?的市井習氣,正確對待金錢。現在是市場經濟社會,辦企業、做生意,要講效益、講利益。同樣,我們干事業、求發展,有時也離不開必要的物質激勵。那么,對于領導干部來說,怎樣才能既適應市場經濟的新形勢,又為政清廉,不為金錢所腐蝕?我送大家三句話:一是談錢不亂心。錢從來都是人們談論的重要話題。隨著經濟的快速發展,收入的逐漸增多,人們談論金錢也就自然多了起來。有的人一談到錢,就挖空心思、絞盡腦汁、不擇手段想多撈錢,結果誤入歧途,墜入深淵。在這個問題上,我們的領導干部既然是人民的公仆,就要耐住寂寞,抗得住誘惑,不為金錢所左右,不因別人賺錢發財而眼紅心動,自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種?疾病?。有的因奢侈造成社會資源大量浪費;有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑,追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私,損人利己,最終蛻化變質。如,沈俊的一塊手表價值幾萬元,與他應有的收入極不相稱。因此,領導干部必須始終保持艱苦奮斗的政治品格,以儉為本,以儉治奢,把錢用到最該用的地方去,用到最需要用的地方去。三是掙錢不越軌。俗話說:君子愛財,取之有道。面對各種各樣的拿錢機會,領導干部絕不能亂了陣腳,壞了規矩。即使職責所需,也必須堅持?三條標準?:第一條,要堅持政治標準。凡賺錢都要堅持有利于經濟的發展,有利于多數人的利益,有利于國家和集體,決不能變應盡之職為?有償服務?。第二條,要堅持政策標準。要在法律和政策允許的范圍內行事,不能闖紅燈、鉆空子,更不能鋌而走險,以身試法。第三條,要堅持道德標準。以不損害國家、集體和他人利益為準則,決不能唯利是圖、金錢至上。
三戒?放任自流?的散漫習氣,正確對待監督。我們經常說,失去監督的權力必然導致腐敗,這是真理。沒有規矩不成方圓,放任自流的結果往往是任意和專橫。一些領導干部走上違紀違法道路的一個重要原因,就是不能正確對待監督,拒絕監督,從而最終走向墮落。因此,對監督要有一個正確的認識,就是說,監督是對正確行使權力的一種保護,是對不正確行使權力的一種防范和矯正,也是對濫用權力的一種懲治;而不是對領導干部的不信任,也不是對工作的不支持,更不是有意?找岔子?、?挑毛病?、?無事生非?。領導干部必須正確對待監督,自覺接受監督。
如何接受監督呢?我這里要重點談一談領導干部如何對待不同意見的問題。毛澤東同志曾引用魏征諫言:兼聽則明,偏聽則暗,意在告誡各級領導:要耳聽八方,廣納諫言,不要偏聽偏信,獨斷專行。兼聽,對一個領導者來說,既體現執政能力,又反映執政水平。凡是聰明能干的領導干部,總是注意聽取來自不同聲音,善于從七嘴八舌中吸取政治營養。尤其對逆耳之言,更要虛心聽,耐住性子聽。即使有偏激情緒,有的甚至反映情況有誤,也要讓人把話講完,做到有則改之,無則加勉。俗話說,忠言逆耳利于行。往往逆耳之言,才是來自群眾肺腑的真話。只有聽到真話,才能真正代表民意,作出正確決斷與決策,減少隨意性、盲目性,避免工作上瞎指揮,把好事辦好,實事辦實。
但在現實生活中,我們有一些領導干部在工作、生活中聽不得不同的意見和建議,怕聽到來自方方面面不同的意見和建議,只喜歡聽諾諾之言,容不得諤諤之勸,別人指出他的不足,輕則給人穿小鞋,重則打擊報復。俗話說:心底無私天地寬、君子坦蕩蕩,小人常戚戚。只要你光明磊落,有什么怕別人說的??良藥苦口利于病、忠言逆耳利于行?,一個不愿接受批評的人,猶如有了重病卻拒絕診治,其后果可想而知。因此,作為一名領導干部,要勇于接受、樂于聽取上級下級、左鄰右舍,甚至街談巷議中的意見。對提意見的人,反對自己的人,做到不給白眼,不穿小鞋,不打棍子,不戴帽子,不敬而遠之。
那么,如何聽取不同的意見?我認為應把握以下幾點:
一要聽得進,聞過則喜,善于傾聽不同意見。在工作中,有不同意見是正常的,怕的是只有一種聲音。因此,我們在工作中,重要的是要善于傾聽不同意見,不能以自己的意見去壓制別人的意見,而要從眾多的意見中進行反復比較、論證,去粗取精,去偽存真。如果不同意見不充分,還要動員和鼓勵別人發表不同意見,讓人把話講完,這對于我們的工作大有裨益。尤其是要傾聽逆耳之言。金無足赤,人無完人。一個人要想進步,就要認真傾聽逆耳之言,接受別人的批評。發自內心的逆耳之言是一種關心、愛護和幫助。同時也是一種難得的待遇。一個人如果聽不到組織的逆耳之言,應該反省一下自己能否承擔更重的擔子;如果聽不到同級的逆耳之言,應該反省一下是否還有同志、朋友愿意幫助自己;如果聽不到下級的逆耳之言,應該反省一下自己是不是合格的領頭人,下級是否真正擁護自己。
二要聽得到,廣開言路,善于傾聽群眾呼聲。領導干部要善于傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監督,克服官僚主義、形式主義,廣開言路,尊重民意,大興調查研究之風,查民情、解民困,做群眾的貼心人,真正成為人民的公仆。同時要善于傾聽背后議論。背后議論可能當時聽不到,但遲早會傳入耳中。聽了背后議論不要急于辯解,重要的是用事實來澄清是非。背后議論也是一種有效的監督方式。作為一名領導干部應該傾聽背后議論,并以自己公開、公正的實際行動,消除各種背后議論。
三要聽得明,聽話聽音,善于把握正確意見。何為兼聽?就是重事實、重調查研究的必經過程。對收集到意見建議,要認真研究,去偽存真。尤其是對做決策來說,更應該?兼聽則明?,一般來說,多數人的意見是正確的,領導干部應當遵循多數人的意見,按照少數服從多數的原則進行決策。但是,少數人的意見也不能輕易否定,因為有時?真理會掌握在少數人手里?。因此,在實際工作中,要本著既按決策程序辦事,又保證作出正確決策的原則,當多數人的意見不夠正確時,不要急于作出決定,而要通過深入分析、綜合分析、綜合比較,把班子成員的思想統一到正確意見上來。這樣既可以保證決策的科學性,又能夠保證班子成員直言進諫的積極性。只有兼聽,才能有效地防止別有用心之人鉆空子,避免失誤。總之,每一個領導干部都要明白,加強監督是保證我們自身進步成長的重要措施,應該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風度,自覺接受來自方方面面的監督和幫助。在座的領導干部,我們是受組織和群眾的重托被推到領導崗位上來的,不是我們比別人都聰明,而是我們有更加便利的條件集思廣益,依靠大家的智慧和力量指導和推動的工作。因此,我們要自覺接受各個方面的幫助、監督、批評,哪怕批評錯了,只要是善意的,都要細心研究,這只會對我們的事業有好處。
(二)落實“三做”,在行動上樹立起廉政勤政的公仆形象
每個人在一生中都要用自己的行動回答兩個問題,一個是如何做事,一個是如何做人,而對于我們領導干部來說,還要回答好第三個問題,那就是如何做官。我們每一個黨員領導干部應這樣回答這三個問題,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實實做事。
我們先來回答第一個問題,那就是如何才能堂堂正正做人?這不僅是對每一個公民的起碼要求,更是對每一個黨員領導干部的起碼要求。重人格、重品行、重修養,是中華民族的傳統美德。很顯然,做官是一時的事,做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基礎。好人不一定能做好官,但要做好官首先必須做好人。很難設想,一個心術不正、品行不端的人能夠成為一名好的領導干部,能夠真心實意地為人民做好事、干實事。許多腐敗分子,之所以中途落馬,成為千古罪人,問題不是出在做事上,而是出在做人上。鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進模范人物,之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴,也主要是源自他們良好的為人和崇高的人格。因此,堂堂正正地做人,是對領導干部的最起碼的要求。而做人要受制于人的主觀思想,堂堂正正做人是以正確的世界觀、人生觀和價值觀為支撐的。所以,每一名黨員領導干部,都要努力在改造客觀世界的同時,不斷改造自己的主觀世界,真正從思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。
我們接著來回答第二個問題,如何清清白白做官?這是每一個領導干部都應該深刻思考的問題。我認為,應從三個方面來理解。
一要做清官,不要做昏官。古往今來,歷代仁人志士,都以做清官為榮,做昏官為恥。從傳統的觀點看來,為官只要不貪,即可稱為?清官?了,然而,對我們共產黨的?官?來說,要成為清官,僅僅做到經濟上不貪是遠遠不夠的,還必須做到政治上不昏。首先是政治頭腦要清醒。必須要有很強的政治意識,堅持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,自覺地在思想上、政治上、組織上和黨中央保持高度一致,旗臶鮮明地同一切有損黨的形象和事業的行為作斗爭。其次是用權要清明。黨員領導干部都是人民的勤務員,在行使人民賦予的權力的時候,必須嚴肅認真,盡職盡責,來不得半點敷衍塞責和粗心大意。但在現實生活中,有些黨員領導干部早把?認真?二字拋在腦后,被老百姓稱為迷迷糊糊用權、馬馬虎虎辦事的?糊涂官?。這些黨員領導干部的所作所為,與黨和人民的要求是格格不入的,與?三個代表?的要求是背道而馳的,必須堅決加以糾正。
二要做廉官,不要做貪官。貪官污吏歷來為老百姓所不恥,所痛恨。?貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。?一個?貪?字,使多少曾經成績輝煌的干部腐化墮落,令人心痛。我們共產黨的?官?和剝削階級的官最本質的區別,就在于我們的權力是人民給的,只能不折不扣地用來為人民服務,而不能用來謀取個人私利。因此,我們的領導干部在面對各種誘惑的時候要常思貪欲之害,算好?三筆賬?。一是經濟賬。現在領導干部都有一份穩定的收入,組織上從工作考慮又給了許多必要的工作待遇,退休后還可以每月拿退休工資,享受醫療、養老等方面的優厚待遇。細細算來,我們得到的已經不少了,應該十分珍惜。二是法紀賬。每個領導干部都應該學法、知法、懂法、用法,特別是對待人、財、物問題,對待事關個人和家庭利益的問題,更要堅持原則,自覺遵紀守法。在張口的時候要想想這句話該不該說,邁腿的時候要想想這個地方該不該去,伸手的時候要想想這些東西該不該拿。千萬不要以為吃一點、拿一些、玩一下沒關系。千萬不要存有僥幸心理,若要人不知,除非己莫為。不管是誰,違紀違法終將受到黨紀國法的制裁。三是良心賬。組織上培養一個干部不容易,把你放到領導崗位,就是希望你能夠正確運用權力來造福于民。如果干部以權謀私,自己把自己打倒,既對不起組織,對不起人民,也對不起家人;不僅喪失了為?官?之德,也違背了做人的良心。我們黨員干部都應該算算這?三筆賬?,明白道德底線,筑牢思想防線,進而增強自身免疫力。
三要做善始善終之官,不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人,善始者易,善終者難。毛澤東同志曾經說過:?一個人做點好事不難,難的是一輩子做好事,不做壞事。?同理,在一時一事上做一個好官并非難事,難的是自始至終做好官,不做壞官。我們有些黨員領導干部,在沒當官之前,各方面表現都不錯,走上領導崗位之后,就忘乎所以,高高在上,干起以權謀私、徇私枉法的事情來;還有的年輕時還能嚴格要求自己,臨到退休時就守不住晚節了,結果是翻身落馬,站到人民對立面去了。能夠善始,但不能善終,對黨員領導干部來說無疑是一場人生悲劇。
我們再來回答第三個問題,如何踏踏實實做事?黨員領導干部為政不廉是一種腐敗,為政不勤也是一種腐敗,同樣會給我們黨的形象和事業帶來嚴重的危害。事實上,在我們黨員領導干部隊伍中,真正為政不廉、大貪大占的畢竟為數不多。而事業心不強、為政不勤者則為數不少。有些干部,雖不貪不占,不以權謀私,但就是不思進取,貪圖安逸,拖拖拉拉,得過且過,工作低標準,精神不振奮,做一天和尚撞一天鐘,如果形成習慣,養成風氣,就無疑是一種腐敗。
那么如何做事呢?
一要堅持?為民?觀念。我們手中執掌的權力來自于人民,黨的各級干部,國家機關的公務人員,吃的是百姓飯,穿的是百姓衣。正因為如此,我們的各級干部理應?為民?服務。這是一個再淺顯不過的道理。心里想著人民,心中裝著人民,可以說是為官者最起碼的道德要求。各級領導干部都要牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意為人民負責的精神,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。
二要堅持?務實?作風。陳云同志說過,共產黨人要不惟書、不惟上、只惟實。務實不作?秀?,理所當然地應當成為共產黨人?為官用權?的一個基本要求。為誰掌權、如何用權,是每一位領導干部必須認真面對的重要問題,也是弘揚求真務實精神的基礎和關鍵。如果權力觀出了問題,思想上就不可能振奮,工作上就不可能踏實,就很難做到求真務實。為官者,手中都有大大小小的權力。用好了這些權力,是人民之福;用偏了這些權力,則是人民之禍。因此,要實踐?三個代表?的要求,對領導干部來說最基本的要求就是實干,不實干,什么也代表不了,不實干,什么也不能代表。
三要堅持?科學?的發展觀。要嚴格按客觀規律辦事,努力實現動機和效果的統一。要成為一個好的領導干部,必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進這條思想路線,積極探索,大膽試驗,開拓創新,不斷研究新情況,總結新經驗,解決新問題。不實事求是,不尊重客觀規律,解放思想就成了胡思亂想。任何把與時俱進、解放思想與實事求是、按客觀規律辦事割裂開來,甚至對立起來的想法和做法都是十分錯誤、十分有害的。因此,必須樹立科學的發展觀,保持清醒的頭腦,做到解放思想與實事求是的統一,把握規律與運用規律的統一。
四要堅持?正確?的政績觀。黨員領導干部必須謀政績、創政績,為官一任,造福一方。但我們所要的政績,必須符合廣大人民群眾根本利益,必須有利于經濟和社會長遠發展,必須實實在在,沒有水分。要牢記列寧的教導:?吹牛和撒謊,是道義上的死亡,它必然要導致政治上的滅亡?。有無政績,政績如何,必須用群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應的標準來衡量。因此,我們考察識別干部的政績,不是看一時一事,而是系統的、全面的看。要看實施?二次創業?的實際成效,看結合實際,謀求發展的實際成效,看清正廉潔的情況。要通過實行正確的政績評價機制,使靜得下來學習思考,沉得下去解決問題,豁得出去干番事業的干部得到褒獎,讓好大喜功、弄虛作假、浮夸浮躁的干部受到懲戒,把?為民、務實、清廉?的要求貫徹到各項工作中。
三、扎實推進廉政建設,常筑防腐之堤
一些人墮落為腐敗分子,主要是其自身蛻化變質的結果,但是正如胡錦濤同志所指出的,教育不扎實、制度不完善、監督不得力,也是腐敗現象得以滋生蔓延的重要原因。對這些問題我們要認真關注和思考,進一步采取切實有效的措施,著力加以解決,不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1、切實加強干部隊伍思想政治教育。加強對黨員干部隊伍的思想政治教育,是我們黨的優良傳統和政治優勢,是反腐倡廉的基礎性工作,是領導干部拒腐防變的思想保證。領導干部打牢思想基礎,筑嚴思想防線,說到底就是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在這種情況下,加強思想教育,使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響,顯得尤為緊迫。各級黨組織要立足于教育,著眼于防范,要增強教育的針對性、實效性,采取多種形式深入開展理想信念和從政道德教育,深化黨章教育、黨的優良傳統和作風教育、法律紀律教育和案例警示教育,引導黨員干部特別是領導干部自覺加強世界觀改造和道德修養,切實解決好為誰服務、為誰掌權、為誰謀利的問題,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、切實抓好反腐倡廉制度的建設。依靠制度懲治和預防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要保證。我們要進一步建立健全各方面的制度,形成用制度規范權力、靠制度管人管事的有效機制。在這里要強調的是,要狠抓制度的落實。制度的生命力在于執行,好的制度不執行或執行不好,就發揮不出它的保障作用。當前,我們已建立了不少好的制度,但是存在一個突出的問題,就是制度不落實、執行不力。如:有的領導干部沒有很好執行民主集中制,有家長制作風,在一些重大問題上個人或少數幾個人說了算;有的違反制度規定,在工程建設、物品購銷等活動中,以權謀私;有的把廉潔從政的規定當作耳邊風,不認真執行,最終從那些看似?小事?、?小節?的問題上滑向了嚴重違紀違法的深淵。所以,對執行制度的問題必須引起高度重視,要建立公開透明的制度執行機制,加大對制度落實的監督檢查,樹立和維護制度的權威,為反腐倡廉提供制度保證。同時,要把反腐敗寓于各項重要改革措施之中,推進制度創新,有效解決導致腐敗現象發生的深層次問題,要通過深化改革、創新制度,注重從源頭上預防和解決腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。
3、切實加強對領導干部的監督制約。失去監督的權力必然會產生腐敗,一些領導干部違紀違法的事實再次證明了這一點。一類案子一而再,再而三地出現,暴露了我們有關組織在監督管理方面的薄弱環節。因此,加強對黨員干部的監督管理,既是健全黨內政治生活的重要內容,也是防止黨員干部特別是領導干部濫用職權、違紀違法,促使其廉潔自律的重要保證。各級黨組織要從典型案例中汲取教訓,查找對黨員干部監督和管理工作中的薄弱環節,通過改革和制度建設,有針對性建立健全行之有效的監督制約措施。要加強黨內的監督,健全對領導干部自上而下和自下而上特別是黨委內部的監督制度。對干部身上出現的這樣那樣的問題,做到早打招呼早提醒,防止小錯釀成大錯。要加大對權力的監督制約的力度,以黨政?一把手?為重點對象,以決策和執行為重點環節,以人財物管理為重點領域,加強對各級領導干部行使權力的全方位、全過程監督。對發現的問題,必須認真糾正,對任何違紀違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。
4、切實把黨風廉政建設責任制落到實處。各地、各部門、各單位要認真貫徹執行黨風廉政建設責任的有關規定,中央一再強調,各級領導干部尤其是主要領導干部,要管好領導班子成員,并對主管地方、單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負責。領導班子成員和主管地方、單位發生嚴重腐敗問題和失職瀆職錯誤的,要追究其領導責任。因此,各級黨政?一把手?要切實負起?第一責任人?的責任,既要廉潔自律、以身作則、做好表率,又要敢抓敢管、認真負責,自覺履行好教育、管理、監督的職責。其他領導班子成員也要認真落實?一崗雙責?,切實抓好分管范圍內的反腐倡廉工作。要切實加強對黨員干部的教育、管理和監督,把?四自?(自重、自省、自警、自勵)和?三嚴?(嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督)真正落到實處。要切實加強監督檢查和責任追究工作,對那些領導不力、不抓不管、屢屢出現重大問題的地方和部門,堅決追究有關領導的責任。
同志們,端正黨風,人心所向;反腐倡廉,任重道遠。我們要堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,不斷加強黨性修養,認真汲取反面典型深刻教訓,真正履行好黨和人民賦予的神圣職責,切實為我區帶頭率先崛起、努力走在前列提供堅強的保障。
第三篇:在全區領導干部警示教育大會上的講話
沈瑞卿同志在全區領導干部警示教育大會上的講話
(2010年5月14日)
同志們:
剛才,范璞同志通報了近年來我區查處重點領域、重點部門、重點崗位違紀違法案件的有關情況,剖析了腐敗分子從放松要求、私欲膨脹到違法犯罪的思想歷程,這些人受黨教育培養多年,做了不少工作,最終卻蛻化變質為腐敗分子,既令人痛恨,也令人痛心。特別是我們觀看的三部警示教育短片,從中目睹了常州市政協原秘書長、勞動局原局長薛揚誠,南京市棲霞區原區長助理、邁皋橋街道原黨工委書記潘玉梅,武進區建設局村鎮規劃處原副主任楊文新等人因貪欲而鋃鐺入獄的犯罪經歷,聽到了他們聲淚俱下、發自內心的反省和懺悔,看到了他們“身后有余忘縮手,眼前無路想回頭”的凄涼境地,相信在座的每位同志都會在思想上受到一次深刻洗禮,在靈魂深處受到一次強烈蕩滌。
“以史為鑒,可以知興替;以人為鑒,可以知榮辱。”腐敗分子雖然是干部隊伍中的極少數、極個別人,但對干部隊伍的形象損害極大、對黨委政府的形象損害極大、對“進軍現代化,建設新武進”的宏偉大業損害極大。當前,武進社會穩定、政通人和,發展的勢頭越來越好,需要全區干部以更加高尚的情操、更加奮發的斗志、更加嚴明的紀律、更加勤政的作風,來進一步推進各項事業加快發展。今天,區委組織這樣一個大規模的警示教育活動,就是希望通過全面深刻的剖析和警示來教育大家、警示大家,使全區領導干部始終繃緊廉潔自律這根弦,始終守住黨紀國法這條底線,努力做一個組織放心滿意的人,做一個人民真心擁護的人,做一個同事信服敬佩的人,做一個家人引以為榮的人,做一個人生問心無愧的人。下面,我強調幾點意見,與大家共勉,概括起來就是“五不五要”。
一、千萬不能喪失正確的理想,而要積極追求人生價值的升華
理想是精神的支柱,是行為的源頭,是工作的動力,正確的理想對每一個領導干部的人生道路具有決定性作用。江澤民同志說過,“每一位領導干部都應好好想一想,參加革命是為什么?現在當官應該做什么?將來身后應留點什么?”。這“三個想一想”既是世界觀、人生觀、價值觀的問題,更是理想信念的問題。把這些問題想清楚了,想正確了,領導干部才能做到一身正氣、堂堂正正,才能將個人的地位、利益等問題想得透、看得淡,才能自覺地盡最大努力去為國家富強和人民幸福勤奮工作。“善惡之間,一念之差;高墻內外,一步之遙”。大量的事實證明,從公仆到罪人,往往是一步之遙,一念之差。很多因腐敗落馬的領導干部都承認,走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了,導致價值觀出現了偏差,理想信念產生了動搖。其實這些人中大部分并非一開始就想腐敗,很多人都曾有過遠大抱負,都想成就一番事業,都想做一個廉潔從政的好干部,他們甚至很長一個時期堅持廉潔從政,堅持干事創業,堅持造福社會。但是,由于價值觀的提升沒能跟上形勢的變化,沒能經受住各種誘惑的考驗,導致思想出現滑坡,最終出現了問題。因此,我們每一位領導干部都應嚴格按照《領導干部廉潔從政若干準則》中明確的“五個必須”的要求,堅定正確的理想信念,筑牢拒腐防變的思想防線,做一名“比貢獻大小不比職務高低,比群眾口碑不比名利多少,比心靈和諧不比物質享受”的好干部。真正把個人的理想與時代的需要緊密結合起來,把個人的奮斗與人民的意愿緊密結合起來,把實現自身的價值與實現武進的輝煌緊密結合起來,從而使我們的理想抱負與全區人民的共同理想相一致,與歷史前進的堅實步伐相統一,與武進發展的滾滾洪流相融合,在“推進科學發展,建設幸福武進”的廣闊天地里找準自己的位置,讓自身價值在創造武進輝煌歷史的過程中得以實現和升華。時代賦予我們發展的空間是廣闊而無限的,但歲月留給我們每個人工作的時間卻是短暫而寶貴的,我們一定要常想當初之志、常懷奮斗之情、常思貪欲之害,珍惜生命留給的時間,珍重人民賦予的權力,珍視自身承擔的責任,在有限的時間里創造人生無限的精彩。
二、千萬不能濫用手中的權力,而要積極追求盡心盡力的履職
權力是一把“雙刃劍”,用權為公可以造福社會,以權謀私必然導致身敗名裂。權力越大,責任就越大,預防腐敗的警惕性就應該越高。我們從一些查處的案件看到,少數領導干部,隨著自己地位的上升、權力的增大,恭維聲和贊揚聲的增多,再加上環境的復雜、監督的乏力,往往得意忘形,忘記自己是人民公仆,總認為自己貢獻很大得到的太少,由此產生心理失衡,不惜鋌而走險,最終走上以權謀私、貪污受賄的違法犯罪道路。要知道,領導干部搞一次特殊,就失一分威信;破一次規矩,就留一個污點;謀一次私利,就失一片民心。因此,面對市場經濟條件下出現的復雜情況,我們每個領導干部都要始終保持共產黨人的本色,堅持立黨為公、執政為民,掌好權、用好權。領導干部在行使權力時,始終要有如履薄冰、慎之又慎的意識。要把職務看成是干事創業的舞臺、服務群眾的平臺,深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多做利民之事,在工作中做到“緊張每一刻、抓好每一件、干好每一天、成就每一年”,忠實地運用自己手中的權力來造福人民、回報社會。同時,要進一步規范權力運行。當前一些領導干部行使權力過程中存在這樣幾種不“陽光”的現象:習慣于惟我獨尊,搞“家長制”、“一言堂”;習慣于無視組織原則和程序,擅自決定重大事項;習慣于輕視各方意見,靠拍腦袋作決策等。這些不良習慣越放縱,產生腐敗問題的機率就越大。因此,各級領導干部要以陽光政務為切入點,最大限度地公開權力行使的全過程,使權力運行的各個環節都有約束,對每個責任人都有監督,防止權力失控、決策失誤。
三、千萬不能漠視外在的監督,而要積極追求做人做事的坦蕩
權力不受監督,必然導致腐敗;干部拒絕監督,遲早要出問題。一些貪官在案發入獄后懺悔說,“走上領導崗位后,特別是成為一把手后,一言九鼎,主觀上自己不愿意接受監督,千方百計逃避監督”。作為黨員領導干部,能否正確對待監督,是胸懷寬狹、情操高低的分水嶺,是檢驗黨性強弱的試金石,也是衡量一個領導干部政治上是否成熟的主要標志之一。警示教育片中列舉的案件,雖然情節不同、手段各異,但缺乏有效監督而導致濫用公共權力,是這些干部走向犯罪的重要因素。事實證明,主動接受監督的干部一般較少犯錯誤,拒絕接受監督的干部很容易走向腐敗。對于掌握一定權力的領導干部來說,經常有來自各方面的監督,給你提個醒,只有好處,沒有壞處。組織上培養一個干部不容易,對犯錯誤的干部組織上也很痛心,能挽救的盡力挽救,找你談談話,讓你對群眾反映的問題作出說明,有則改之,無則加勉,基本的出發點還是保護。從組織的角度講,“打招呼”總比“打板子”好。因此,希望大家一定要吸取腐敗分子的教訓,把自己時刻置于組織和群眾的監督之下。千萬不能把上級的監督看成是對自己不信任,把同級的監督看成是跟自己過不去,把下級的監督看成是對自己不尊重,要始終擺正個人和組織、個人和群眾的關系,切實把來自方方面面的監督看作是對自己最好的關心、愛護和幫助,真心實意地聽取各方面意見。領導干部特別是主要領導干部不僅要帶頭接受監督,還要勇于承擔起監督的責任,堅持原則、敢抓敢管,堅決同一切逃避監督的現象作斗爭。上級黨組織和分管領導,要加強對所轄范圍黨風廉政建設的監督和管理;同一級領導班子內部,要加強班子集體對班子成員黨風廉政建設的監督和管理;上下級、同級之間都要做到開誠布公,發現問題要及時提醒,通過強化監督,防止和減少以權謀私等違法違紀問題的發生。
四、千萬不能降低自身的修養,而要積極追求心靈世界的和諧
古人云:“善為國者必先治其身,善治其身者必先慎其習”。領導干部修養的好與差,能直接影響其事業發展和人生軌跡。“德為才之帥,才為德之資”。品德和才能是評價一個黨員干部是否合格、是否稱職的兩個基本方面。無數鮮活的案例證明,那些腐敗分子之所以最后走上違法亂紀的不歸之路,很大程度上是因為放松了自身修養的提高,使他們品德敗壞、知識貧乏、行為失控,以致自控自律自我防范的能力逐步喪失,深陷泥潭而不能自拔。因此,各級領導干部要以“螻蟻之穴、潰堤千里”的憂患之心對待自己的一思一念,以“如履薄冰、如臨深淵”的謹慎之心對待自己的一言一行,以“夙夜在公、寢食不安”的公仆之心對待自己的一責一任,切實做到“講黨性、重品行、作表率”。每個領導干部都要不斷的提高自己的思想道德修養,要注重提升人格魅力,堅持誠信為本、自省知弱、換位思考、虛心納諫,不斷提高非權力影響力。要注重培養健康情趣,抵制低級庸俗、倡導健康高雅、嚴把愛好尺度,做到愛好不奢求、不張揚、不放縱,從而管住“小節”、守好“大節”。要注重明辨利弊得失,算清政治帳、經濟帳、名譽帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳等“清廉七筆帳”,堅持以廉養心,常記廉政之責。要注重保持平常心態,視個人名利淡如水,視黨和人民利益重如山,把無私奉獻作為終身抱負,學會知足常樂,在生活中向下看,在工作中向上看,用理智戰勝私欲。各級領導干部要把學習作為一種境界去追求,將學習作為我們工作的活力來源、生活的幸福之源,始終保持與時俱進的精神狀態,在學習中錘煉思想品質、提升思想境界。要把學習作為一種職責去履行,把學習與自身工作的實際結合起來,真正把理論上的提高轉化為政治把握能力、組織協調能力、參政議政能力和合作共事能力的提升。要把學習作為一種習慣去堅持,摒棄忙于公務無暇學習、忙于跑關系不愿意學習、忙于應酬無心學習的現象。每個領導干部都要時刻把自己的所作所為與黨的事業聯系起來,把自己的一舉一動與黨的威望聯系起來,在任何時候、任何情況下,都能用理智駕馭感情,用黨性約束言行,做到在工作圈、生活圈、社交圈都過得硬。要模范執行黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,自覺地同黨保持一致,做到令行禁止;要嚴格管理好自己的配偶、子女和親友,擺正大家與小家的關系,不為親眷左右,不為親情營私;要擇善交友,多交諍友,不交“媚友”,對用心不良有企圖的人保持警惕,自覺抵制住各種誘惑。
五、千萬不能忘記腐敗的下場,而要積極追求從政生涯的完美
腐敗對黨和人民的事業造成了嚴重損失,對黨的形象造成了嚴重損害。對干部本人來講,一旦步入腐敗歧途,終結的是政治生命,斷送的是幸福人生。腐敗分子的最終下場,無一不是身敗名裂、傾家蕩產,有些甚至是妻離子散、家破人亡,付出的代價非常之大。有句古話叫做
“天作孽尤可為,自作孽不可恕”,我們一定要吸取教訓、引以為戒,千萬不要走上“不可恕”的道路!要常棄非分之想。心態決定狀態。心有所動,就會播下行動的種子。時間長了,“非分”就會成為“正常”,“羨慕”就會成為“追求”,“虛想”就會成為“實做”,最終淪落到違法犯罪的地步。當前,有這么幾種心態值得警惕:一是“吃點拿點不算什么”的自我原諒心態,使有些人麻醉自我;二是“人生苦短及時行樂”的享樂心態,使有些人放縱自我;三是“別人這樣我也這樣”的從眾心態,使有些人隨波逐流;四是“有權不用過期作廢”的弄權心態,使有些人鋌而走險。常棄非分之想,是一種覺悟、一種境界,牢記“茍非吾之所有,雖一毫而莫取”的古訓十分必要。要常記親人之囑。古往今來,為官者的清廉,就是其家庭的最大幸福與期盼。人生的真諦不在于錢有多少、權有多重、位有多高,而在于一家人團團圓圓、和和美美地生活。當被欲望沖昏頭腦而心欲動、手欲伸時,不妨想一想,這樣下去是否愧對自己的親人?更要想一想,為了滿足一時之名、一時之利,可能要付出的慘重代價以及會給親人帶來的痛苦。能夠如此,我們就會在誘惑面前多一分清醒、多一分理智、多一分定力。要常懼法紀之威。鄧小平同志曾說:“共產黨員謹小慎微不好,膽子太大也不好。”這個告誡可謂意味深長。領導干部要始終在法紀政策范圍內按規定辦事,自覺學法、懂法、守法,不搞特殊化,不以權謀私;要始終對黨紀國法心存畏懼,防止僥幸心理,決不可“利令智昏存僥幸、不信法紀信運氣”;要始終牢記廉政準則,時刻繃緊黨紀國法這根弦,真正做到在誘惑面前不動心、得意之時不忘形、法紀面前不跌倒。只有這樣,我們的所作所為才經得起時代的考驗,才擔得起組織的重托,才無愧于群眾的厚望。
同志們,“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以明得失”。今天通報的典型案件是我們每個黨員干部面前的一面鏡子,希望大家從中汲取教訓。今天我講的這番話,是肺腑之言,是同志式的忠告,既是對大家的要求,也是對我自己的要求。希望我們永遠銘記今天的教育內容,始終保持清醒的頭腦,筑牢拒腐防變的思想道德防線,爭當遵章守紀的標兵、廉潔自律的模范、執政為民的先鋒,做一名組織滿意、群眾滿意、自己滿意的優秀干部,真正無愧于時代的要求,無愧于組織的囑托,無愧于人民的期望,無愧于自己的奮斗,無愧于家人的付出,努力為實現“三年大變,五年巨變”的歷史輝煌作出新的更大貢獻!
第四篇:在全縣領導干部警示教育大會上的講話
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在全縣領導干部警示教育大會上的講話
同志們:
縣委決定召開這次警示教育大會,對領導干部敲警示鐘、打預防針、上教育課,這既是我們貫徹落實黨的十九大和習近平總書記從嚴管黨治黨系列講話精神的重要舉措,也是履行抓黨風廉政建設主體責任、落實黨要管黨從嚴治黨要求的具體行動,更是對廣大干部真誠的關心和愛護。剛才,XX同志通報了十九大以來部分違紀違法案件的查處情況和違反中央八項規定精神的幾起典型案例。通報的這幾起案件和違紀問題,都是經過我們精心挑選的,在基層具有共性和普遍性的問題,有些甚至就發生在我們身邊,這里面既有違反財經紀律的,又有失職瀆職的,還有貪污賄賂的,因此很有針對性和警示作用,更應該引起大家的警覺和反思。下面,我結合黨的十八大、十九大以來黨要管黨、從嚴治黨的新要求,聯系我縣黨風廉政建設和反腐敗工作實際,講三個方面的意見。
一、進一步深化對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭重大意義的認識
黨的十八大以來,黨中央堅持不懈抓正風肅紀,以“零容忍”的態度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣堅決懲治腐敗,保持反腐的高壓態勢,產生了極大的震懾作用。短短幾年間,中紀委已查處省部級以上領導干部XXX人,上至原中央政治局常委、中央軍委副主席,下至一大批地廳級領導干部,都受到黨紀國法的嚴厲懲處,這在我們黨的歷史上是空前的,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。
十九大以來,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利成為明確目標,“腐敗是我們黨面臨的最大威脅。”十九大報告闡述了對反腐問題的清醒認識,指出只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。
去年全省紀檢監察機關立案XX件,黨政紀處分XX人,涉嫌犯罪移送司法機關XX人。我們XX市紀檢監察機關立案查處XX件,給予黨政紀處分XX人,刑事處罰XX人。具體到我們縣,截止到今年6月底,全縣共受理來信來訪XX件次,信訪總量比上年全年增長XX%;立結案XX件,比上年全年增長XX%,立案查處涉及副科級以上黨員領導干部違紀案件XX件,給予黨政紀處分XX人,分別占被查處案件和人員總數的XX%、XX%,處分人數比去年同期增長XX%。從中央到地方的反腐重拳,充分彰顯了我們黨嚴懲腐敗的堅定決心,這些舉措徹底扭轉了十八大之前社會各界對我們黨執政的疑慮和疑惑,贏得了人民群眾的衷心擁護,讓群眾看到了希望、重拾了信心。我這里有一組數據,充分說明了新一屆中央領導層正作風、治特權、“打老虎”后,社會出現的人心回暖思進之潮。中國廉政研究中心課題組問卷調查顯示,78.7%的受訪者認為目前反腐敗和改進工作作風效果明顯,比XX年上升14.6%;88.5%的受訪者對黨和國家的努力程度表示認可,比XX年上升11.55%。中國社科院發布的社會藍皮書《2017年社會形勢分析與預測》的調查也顯示,廣大群眾對“八項規定”出臺后黨政領導干部工作作風的變化給予了較為積極的肯定,約50%的人認為黨政領導干部工作作風得到改善,對于我們黨抱有信心的公眾也超過了七成。
過硬的作風曾經是、現在是、將來更是我們黨凝聚全國各族人心的關鍵所在。它是實現中華民族偉大復興的根本保證,是進一步密切黨與人民群眾間血肉聯系的有力保障,是新時代中國特色社會主義長治久安、繁榮興旺的堅實根基。中央“八項規定”出臺后,一開始很多人認為可能是一陣風、一陣子,但現在看來這不是一陣風,而是一股勁,一種決心解決黨內各種問題的沖鋒號。十九大后,習近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示,強調“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”,再次向全黨釋放強烈信號——堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風。全縣各級領導干部要從黨和國家生死存亡的高度深刻認識從嚴管黨治黨的極端重要性,充分認清黨中央猛藥去疴的決心不會動搖、刮骨療毒的勇氣不會喪失、久久為功的韌勁不會松懈,充分認清監督力度不會減、執紀尺度不會松、問責要求不會變,只會越來越細、越往后越嚴,始終保持清醒的頭腦,堅持有腐必反、有貪必肅,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民,在新時代展現新氣象干出新作為。
二、要深刻吸取教訓,想清楚今天警示教育該明白什么問題
在中央反腐倡廉和糾正四風的高壓態勢下,現在我們仍有一些黨員干部對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢認識不清,心存僥幸,甚至我行我素、依然故我。一些重要崗位和關鍵環節的違紀違法問題屢禁不止,干部群眾反映強烈,黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴峻。剛才XX書記通報的部分違紀違法案件查處情況和違反八項規定精神的典型問題,盡管發生的領域、情節、手段以及當事人的身份不同,但從發生的根源上分析,無一例外都是內因、外因共同作用的結果。前事不忘,后事之師;亡羊補牢,猶為未晚。希望大家牢記教訓、引以為戒,始終做到警鐘常鳴、防微杜漸,自覺抵制各種誘惑,筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過今天的警示教育,我想大家應該至少要想清楚四個方面的問題:
一是理想信念的問題。
理想信念是人生的總開關,決定一個人的人生方向和價值追求,決定一個人的道德操守和行為底線。正如習近平總書記形象地比喻說,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,理想信念不堅定,精神上就會缺“鈣”,就會得“軟骨病”。腐敗發生有三個要素構成,即動機、權力和機會。我們生活的社會是以利益為核心的社會,圍繞利益的競爭、利益的最大化,就會派生出各種謀利手段,同時產生各種誘惑,甚至設置各種陷阱。一個人一旦手中擁有了權力,就會圍上一群趨利謀益者,他們以親戚的身份、同鄉的身份、同學的身份,對掌權者進行利誘,使其產生謀利動機,從而觸犯黨紀國法,受到查處,最終落得身敗名裂。為什么一些黨員干部明知黨紀國法三令五申,還會以身試法?根本原因就是理想動搖、信念滑坡,放松了對世界觀、人生觀和價值觀的改造,在“總開關”上出了問題,面對腐敗就失去了天然的免疫力。許多腐敗案例深刻地告訴我們,腐化墮落往往是從精神防線失守開始的,理想的動搖是最危險的動搖,信念的滑坡是最致命的滑坡,放松對自己的要求,放松主觀世界的改造,是所有涉案人員違紀違法進而走向墮落的根子。因此,我們在理想信念上犯不得一點糊涂,在廉潔問題上抱不得一點僥幸,要不斷提高自身免疫力,努力在思想和行動上筑牢預防腐敗的“防火墻”。二是規矩意識的問題。
“國有國法,家有家規”,“沒有規矩,不成方圓”。這些古訓俗語都強調了規矩在規范行為中的重要作用。蘇格拉底曾說,守法精神比法律本身更重要。規矩意識說到底是一種發自內心的對原則的忠誠、對法紀的尊重、對規范的維護。人不以規矩則廢,家不以規矩則殆,國不以規矩則亂,因此,做人要懂規矩,作為領導干部更應當懂規矩、守法紀。如果我們的干部缺乏規矩意識、守法意識,一旦面對種種誘惑時,難免會在思想上放松警惕,在行為上放縱自己,肯定會出問題、栽跟頭,甚至干出違反黨紀國法的事來,滑向腐化墮落的深淵。因此,對于領導干部而言,無論是在生活中還是在工作上,一定要強化“規矩意識”,對國家法律、黨的紀律要心存敬畏。哪些該做,哪些不該做;哪些該說,哪些不應該說;哪些應該大力提倡,哪些該堅決反對都要旗幟鮮明,絕對不能含糊。要主動將自己置于規矩之下,時時處處嚴格要求自己,堅持按規矩制度辦事,真正做到知大知小、知進知退,知榮知辱、知是知非。惟其如此,我們才能堅守做人的底線,把握做事的原則,保持做官的氣節,真正做到用規矩來約束我們的一言一行,規范我們的從政行為。三是如何用權的問題。
權力,向來是把雙刃劍,使用的好,就能更好地為人民服務;使用的不好,極易淪為以權謀私、權錢交易的工具。無數事例表明,領導干部一旦把權力當作個人壟斷的資源,就會獨斷專行、妄自尊大,決策搞“一言堂”,花錢搞“一支筆”,以權謀私、權權交易、權錢交易、權色交易也就成了家常便飯;一旦把權力當作個人享受的資本,就會搞特權,搞特殊化,甚至以種種形式侵占公共利益,損害群眾利益;一旦把權力當作私人擁有的財產,就會習慣于遮遮掩掩、偷偷摸摸,習慣于“暗箱操作”。從大量腐敗案件剖析看,失去監督的權力必然導致權力失控、決策失誤、行為失范。陽光是最好的防腐劑,我們各級領導干部,一定要跳出習慣于一個人說了算的思維定勢,對權力要有一種敬畏之心,牢固樹立“有權必有責”、“用權必受監督”、“違規用權必受懲處”的理念。要習慣于接受方方面面的監督,適應被監督,主動受監督。領導干部特別是負有主要責任的“一把手”,都應時刻保持清醒頭腦,密切關注人民群眾對執政活動的評論和反應,真誠善待來自社會各方面的監督,真誠接受來自社會各方面的意見建議,始終做到秉公用權、依法用權、廉潔用權。四是示范引領的問題。
“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來。”一個地方、一個部門、一個單位,如果領導干部特別是主要領導干部出了問題,那里的黨風、政風、行業風氣和社會風氣沒有不出問題的。唐太宗李世民說:“若安天下,必須先正其身。未有身正而影曲,上治而下亂者。”因此,各級領導干部都要有強烈的表率意識,要牢記法律面前人人平等、紀律面前沒有特權、制度約束沒有例外,在遵守黨紀國法、執行廉潔紀律上標準要更高一籌、要求要更嚴一等,不管是貫徹落實“八項規定”精神,還是履行黨風廉政建設責任制,都要以身作則、率先垂范,從我做起、從現在做起、從點滴做起,帶頭執行各項規定和要求,不等不比不變通,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,切實發揮領導干部的示范表率作用,抓機關、帶基層,抓班子、帶隊伍,抓領導、帶干部,形成上下聯動、一級帶一級的良好局面。今天在座的各位都是XX發展的中堅力量,可以說只要我們把自身的問題解決好了,把隊伍帶好了,XX必然會沿著正確的道路健康協調發展。三、要認真履行職責,切實落實黨要管黨從嚴治黨的政治責任
黨的十九大在闡述習近平新時代中國特色社會主義思想主要內容時,強調中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量。十九大報告指出,全黨要更加自覺地堅定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。這是全黨的重大政治責任。
可以說,現在黨的建設站在了一個新的起點上,已不再是那個黨建工作可有可無、輕輕松松就可以應付過去的年代,而是進入了必須高度重視、較真碰硬,全面強起來的時代;已不再是那個紀律松松垮垮、出了問題自以為可以隨便擺平的年代,而是進入了巡視利劍高懸、動輒則咎,全面嚴起來的時代;已不再是那個只說不做、空口表態的年代,而是進入了必須真抓實干、不見成效不罷休、見到成效還要抓,全面實起來的時代。我們每個黨員領導干部和黨務工作者,都要順應時代潮流、校準思想坐標,用激情和責任建設這個時代、獻身這個時代。全縣各級黨組織要深刻認識管黨治黨責任的重大意義,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職”的責任意識,種好“責任田”、堅守“主陣地”,自覺做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”。
一要落實黨委主體責任。習近平總書記明確指出,黨委的主體責任就是要體現在抓好選好用好干部、維護群眾利益、強化源頭防治、支持案件查處、加強自我約束五個方面。選好用好干部,就是要嚴格按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的“五條標準”選拔使用干部,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題,夯實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。維護群眾利益,就是要發揮黨委總攬全局、協調各方的作用,嚴肅查處損害群眾利益的行為,以實際工作成效取信于民,這既是出發點,也是落腳點。強化源頭防治,就是要把預防腐敗的要求體現和落實到各項改革和制度建設中去,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,形成科學有效的權力制約和協調機制,推進權力運行程序化和公開透明。支持案件查處,就是要加強對執紀執法工作的領導,及時聽取匯報,專題研究部署,加強跟蹤問效,為執紀執法機關開展工作撐腰壯膽,支持查辦案件,對腐敗問題敢于亮丑、敢于亮劍。加強自我約束,就是要帶頭廉潔從政,通過“一把手”以身作則、以上率下,形成廉榮貪恥的文化氛圍,營造風清氣正的發展環境。我們要牢牢抓住這五個方面,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為分內事情,把懲治和預防腐敗工作與經濟社會發展和黨的建設同部署、同落實、同檢查。組織、宣傳、政法、統戰等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作之中,人大、政協要充分發揮法制建設和民主監督的作用,各級政府及所屬部門要認真履行行政監管職責,法院、檢察院要依法懲處職務犯罪行為,形成落實主體責任的強大合力。
二要落實黨委(黨組)主要負責人“第一責任人”職責。
各級黨政主要負責人要切實履行黨風廉政建設“第一責任人”的政治責任,對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責,對抓什么、怎么抓要有明晰的思路、有效的舉措。要帶頭作出廉政承諾,帶頭講廉政黨課,帶頭執行各項廉政制度,確保職責任務落到實處。領導班子其他成員要根據工作分工抓好分管范圍內的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,做到“一崗雙責”。要層層分解責任,層層傳導壓力,建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系,切實把主體責任延伸到每個支部,形成上下貫通、層層負責的完整鏈條,暢通落實主體責任的“最后一公里”。要切實糾正“黨風廉政建設是紀檢監察機關工作”的錯誤認識,對不良苗頭和傾向決不能捂著、護著、蓋著,一定要早發現、早提醒、早教育、早糾正,防止小問題變成大問題、小毛病鑄成大錯誤。
三要全力支持紀委監委履行執紀監督職責。作為黨內監督的專門機關,紀委監委履行監督執紀職責,是黨章賦予的光榮使命。各級黨委、政府和相關部門要正確認識組建監委的重大意義,全力支持紀委監委轉變工作職能,提高工作水平。各級紀委監委要切實抓好執紀監督和查辦案件兩大主業,真正執好紀、問好責、把好關,切實維護黨紀與國法的嚴肅性。要狠抓重要時間節點,從具體問題入手,從小事小節入手,嚴查違反八項規定精神案件,持之以恒,馳而不息,常抓不懈,堅決防止“四風”反彈。要加大問責力度,建立健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,既要做到“一崗雙責”,又要做到“一案雙查”。要進一步強化對主要領導干部的監督制約,強化對制度落實情況的監督檢查,強化對權力運行的風險防控,真正把權力關進制度的籠子。要牢牢把握中央關于“當前以治標為主,為治本贏得時間”的要求,扎實推進省委第一巡視組對我縣巡視反饋意見的整改落實,圍繞惠農資金管理、建筑工程承包等重點領域和關鍵環節加強監督檢查,從嚴查處一批損害群眾切身利益的典型案件,強化懲治震懾,形成“不敢腐”的高壓態勢。同時,要按照省委作風建設年的要求,認真抓好問題查擺,盯緊整改方案和整改措施,狠抓各項整改任務的落實,真正兌現給群眾做出的承諾。
同志們,黨以廉而強,人以正而尊。希望大家把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,統一到省委、市委和縣委的決策部署上來,牢記宗旨、清正廉潔,恪盡職守、勇于擔當,不越黨紀紅線、不觸法律底線,做一名組織認可、群眾滿意、家庭放心的好干部,為我縣經濟社會健康協調發展做出新的更大的貢獻!
第五篇:在全縣領導干部警示教育大會上的講話
在全縣領導干部警示教育大會上的講話
(2012年6月20日)
今天,我們召開的全縣領導干部警示教育大會是經4月20日第七次縣委常委會研究決定,原計劃同時要召開全縣領導干部警示教育和2011年新提拔調整交流干部崗位廉政教育暨集體廉政談話兩個會議,從不同層面對現任副科級以上領導干部和新任領導干部進行反腐倡廉教育。但由于一些重點項目建設的延誤,遲遲未能召開。目前,經過大家的共同努力,各項重點工作、重點工程已全面鋪開,工作任務異常繁重、時間尤為緊張。基于這種考慮,為了盡可能減少干擾,縣委、政府決定將兩個會議合并召開,并擴大了參會范圍,使更多的同志接受廉政教育,引導大家正確看待和行使手中的權力,爭當遵紀守法的標兵、廉潔自律的模范、執政為民的先鋒,努力在各自工作崗位上有新的作為,全面完成縣委十三屆三次全體(擴大)會議上確定的目標任務,奮力推動縣域經濟跨越崛起、加快建設和諧富裕新鹽池,切實以嶄新的業績貫徹落實自治區第十一次黨代會精神。
上午,大家實地觀摩了市級廉政警示教育基地——吳忠監獄。剛才,觀看了警示教育專題片。稍后,盧曉霞常委將要通報近年來3起典型違紀違法案件。特別是金國書記親臨大會指導,待會還要做專題輔導報告,在此,讓我們以熱烈的掌聲,表示感謝!
總的來說,這次會議主題明確、形式靈活、內容豐富。既是對我們的一次告誡和提醒,更是對我們一次心志的砥礪和靈魂的洗滌,希望大家認真思考、深刻領會。下面,我先強調幾點意見:
一、以案為鑒,常思貪欲之害,切實做到警鐘長鳴 開展警示教育,既是加強黨風廉政建設的一項重要舉措,更是縣委保護干部、愛護干部的具體體現。毛主席說過:“房子是應該經常打掃的,不打掃就會積滿了灰塵;臉是應該經常洗的,不洗就會灰塵滿面。我們同志的思想,我們黨的工作,也會沾染灰塵的,也應該打掃和洗滌”。從近年來全國、全區及我們身邊發生的一些典型案例來看,剖析他們的思想根源,一個共同特點就是思想道德防線不牢,私欲膨脹、利欲熏心,心理扭曲、良心泯滅,最終蛻化變質,斷送了前程,失去了自由,給家人和家庭帶來了難以撫平的傷害,給干部隊伍的形象、黨和政府的威信帶來了嚴重損害。從當前的反腐倡廉形勢來看,隨著社會思潮多元化、利益需求多元化,一些黨員干部放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造,放松了黨性修養和黨性鍛煉,置黨紀國法于不顧,置人民利益于不顧,置家人親友忠告于不顧,貪贓枉法、以身試法,特別是,一些基層干部和一些部門中層領導干部涉案數量呈上升趨勢,個別部門“一把手”出現了權力個人化等一些不可忽視的不良傾向,必須引起高度重視,及時加以糾正。邪生于無禁,欲生于無度。黨員干部一旦受私欲所支配,就會動搖理想信念,喪失黨性原則,最終在金錢面前打敗仗;一旦恃權輕法、心存僥幸,就會無視黨紀國法,最終成為人民的罪人。大量的歷史經驗和現實案例告訴我們:越是加快經濟發展,對干部越是要嚴加管理,對權力越是要嚴加約束。否則,黨的執政基礎就會動搖,黨的先進性和純潔性就難以保證,廣大人民群眾的根本利益就難以保證。
張毅書記在自治區黨委十一屆一次全體會議上強調:“領導干部要堅持講黨性、重品行、做表率,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,做到自重、自省、自尊、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線,永葆共產黨人政治本色”。當前,隨著國家相關政策和產業布局的調整,我縣將處于被周圍陜甘寧蒙四省(區)六縣(市、區、旗)“環型”壓力包圍之中。剛剛閉幕的自治區第十一次黨代會,確定了今后五年實現“五個翻番”、“六個提升”的奮斗目標。要想在新一輪的區域競爭中贏得主動、加快發展,與全區同步進入全面小康社會,必須有一支素質過硬、敢于擔當的干部隊伍,必須有一支不為名利所擾、只為發展爭先的干部隊伍。良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。大家一定要明白這一良苦用心,從反面典型案例中深刻汲取教訓,始終繃緊廉潔自律這根弦,不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高的能力,切實筑牢黨紀國法的“紅線”和拒腐防變的“防線”,自覺做到為民、務實、清廉,切實擔負起歷史和時代賦予的重任。
二、遵紀守法,常修為政之德,切實做到常抓不懈 胡錦濤總書記指出:“我們每一名領導干部都應經常想一想自己手中的權力是從哪來,應該為誰所用這個重要問題。”大家身處領導崗位,手中都掌握一定權力,如何正確看待和行使權力,希望能真正理解,深入思考。
一要堅定理想信念,切實解決“為誰掌權”的問題。思前則知足,思后則知慎。面對權力,一定要深思,“權力從哪里來”,“權力為誰用”,“權力怎樣用才能造福于民”。當前,我們有些干部不知權從何來、也不知權為誰用,無權時,則千方百計理順關系、得到權力;有了權,則挖空心思謀取私利、撈取好處。試想這些干部如果得到提拔和重用,在動機不純的前提下,怎可能為群眾謀利益、辦實事,對事業、對人民能有什么好處?有些干部心態浮躁、權利欲過強,把不住行,穩不住神,靜不下心,總是這山看著那山高,上躥下跳。試想這些干部怎可能全心全意為人民服務,把工作干好。思正則廉,身正則直。各級干部特別是黨員領導干部要不斷加強黨性修養,深入系統地學習黨的基本經驗、基本綱領,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記黨的宗旨,堅持黨性原則,遵守黨的紀律,堅決抵制各種錯誤思想影響,守住第一道防線,不邁違紀第一步,不犯廉潔第一錯。要自覺遵守《廉政準則》各項規定,認認真真算清政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬“七筆帳”,把好親情、交友、生活小節“三個關”,正確行使權力不謀私,嚴格遵紀守法不越軌,帶頭廉潔自律不放縱。面對權力一定要一心向公,面對法紀一定要心存畏懼,張口的時候,揣摩揣摩這話該不該說;伸手的時候,掂量掂量能不能這樣做;邁腿的時候,考慮考慮這地方該不該去,真正做到政治上把握住方向,感情上把握住原則,行動上把握住分寸,生活上把握住小節。
二要強化監督防范,切實解決“防線不牢”的問題。沒有監督的權力,必然滋生腐敗。今天通報的違紀違法案件,無一不是因權力缺乏有效監督而滋生腐敗行為的現實教訓。各級各部門必須把監督防范作為反腐倡廉的第一道關口,以加強廉政風險防范管理為重點,采取切實有效措施,確保反腐倡廉工作取得實效。要以營造風清氣正的發展環境為抓手,結合縣委權力公開透明運行試點、黨務公開試點、民風建設、“誠信鹽池”建設等工作,全面推行五部門審計聯系制度和六部門案件聯審聯辦制度,進一步健全 “民情大走訪”、干部下基層的長效機制,大力推行網上辦公、網上審批、網上監察,不斷延伸監督的觸角。
三要堅持從嚴懲處,切實解決“為官不廉”的問題。堅決查辦違紀違法案件,是懲治腐敗的主要手段,更是保持黨的先進性和純潔性的必然要求。對待腐敗現象一定要有鐵石心腸,堅決予以懲治,決不能讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。要進一步加大案件的查辦力度,嚴肅查處在行政審批和招商引資及項目監管中吃拿卡要、借機“撈一把”的腐敗案件,嚴肅查處在落實惠農政策和實施民生工程中虛套冒領、借機“剝一層”的腐敗案件,嚴肅查處在重點項目建設中圍標串標、虛假招標、掛靠招標、借機“分一股”的腐敗案件,嚴肅查處在各類案件偵查審判和行業監管中執法犯法、借機“收一筆”的腐敗案件,堅決遏制腐敗現象易發多發勢頭,以查辦案件的高壓態勢,確保干部隊伍的清正廉潔。真正起到查處一起案件、教育一批干部、完善一批制度、治理一方環境的作用。
四要堅持當好表率,切實解決“威信不高”的問題。要恪守為官從政之德,旗幟鮮明地反對腐敗,堅決克服僥幸心理,牢記 “手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫為”。各級領導干部特別是“一把手”要切實落實“一崗雙責”,把好關口、管住班子、帶好隊伍。一方面,要講原則、講大局,嚴于律己、寬以待人,當好表率,真正做到問心無愧。另一方面,要敢抓敢管、不怕得罪人,對班子成員、一般職工和身邊工作人員及親屬,要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督;對有不良傾向的,要及時提醒、早打招呼、堅決糾正;對違反原則的,要不徇私情、嚴肅處理、決不姑息。特別是新提拔的領導干部,一定要廉潔從政,干凈為官。在一些項目的招投標、資金的管理使用、工程的檢查驗收等方面一定要堅持原則、堅持紀律,少搞特殊、少講人情,真正在秉公用權中提高公信力。切不可因一時之念、一時之貪,徇私舞弊、偏親向友,而累及家人、愧對組織,甚至悔恨終生。這里也奉勸大家,想當官就少考慮個人的名利得失,想發財就不要想著去當官。
加強廉潔自律教育,筑牢反腐倡廉防線,既是約束,更是保護,只有保護好我們的各級干部,才能維護好當前來之不易的大好局面,才能更好的造福人民群眾,才能推動經濟社會又好又快向前發展。紀檢監察機關要認真履行職責,大力加強自身建設,不斷適應反腐倡廉建設的新形勢新任務,密切注意反腐敗斗爭的新趨勢新動向,不斷增強發現新情況、運用新辦法、解決新問題的能力,切實履行好自己的職責。一方面,要有鐵匠“硬碰硬”的態度和決心,對違法違紀行為,敢于亮劍、嚴于查辦,不論涉及到誰,不論貢獻多大,有案必查,執紀必嚴。另一方面,要加強教育,前移監督關口,拓寬監督視野,定期開展警示教育活動,切實給干部職工打好免疫針、上好廉政課,筑牢拒腐防變的思想防線。會后,紀工委和各黨委都要在本行業、本系統內部集中開展一次警示教育活動,教育廣大干部職工嚴守法紀條規,切實做到防微杜漸。要完善機制,注意做好現有各項制度的銜接,努力把每項工作、每個工作環節都用制度規范起來,最大限度地減少和堵塞制度漏洞。堅決抵制制度之外的各種“潛規則”,不斷提高依法辦事、按政策辦事、按制度辦事、按程序操作的能力和水平,真正做到事前有制度、事中有監督、事后有獎懲。要扶正祛邪,堅決為受誣告和陷害的黨員干部澄清是非、主持公道,堅決打擊那些造謠生事、無中生有、惡意中傷、誹謗他人的人和事,切實做到不放掉一個壞分子,不冤枉一個好同志。要弘揚正氣,樹立正風,維護好革命老區良好形象,切實把紀檢監察機關建成公平正義之家、溫情關愛之家和拒腐防變的鋼鐵長城。廣大紀檢監察干部要始終保持良好的精神狀態和工作作風,加強學習,增強黨性,秉公執法,嚴肅執紀,自覺做黨的忠誠衛士和人民群眾信得過的干部,全力推動我縣反腐倡廉工作再上新臺階。
三、干事成事,常思發展之要,切實做到執政為民 發展是鹽池當前的頭等大事,也是鹽池最大的政治。各級領導干部一定要牢牢把握發展這一要務,牢牢把握能干事、會干事、干成事、不出事這一要義,牢記使命,認真履職,以忠誠之心獻身黨的事業,以公仆情懷服務人民群眾,以奉獻精神推動科學發展。一要增強宗旨意識,在加快發展中拼搏奮進。能否高標準、高質量、高效率完成任務,既是對領導干部執行能力的綜合檢驗,更是對各級干部意志品質的全面考驗。從近年來發生的典型案例來看,一些領導干部的能力不可謂不強、水平不可謂不高,但信念不牢、意志不堅,沒被困難壓倒,而被“糖衣炮彈”打倒。各級領導干部一定要牢固樹立以人為本、執政為民的宗旨意識,正確處理個人和集體、局部與全局、當前與長遠的關系,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,工作上爭先進位、爭創一流,生活上淡泊明志、知足常樂,在推動發展的生動實踐中增長才干、接受考驗。二要增強奉獻意識,在加快發展中攻堅克難。自治區第十一次黨代會從戰略層面規劃了未來五年發展的宏偉藍圖,吹響了建設和諧富裕新寧夏的戰斗號角。當前,隨著我縣工業經濟、特色產業、生態建設、城鄉基礎設施建設等工作的快速推進,一批涉及面廣、投資額大、影響深遠的重點工程、重點項目先后開工建設,發展催人奮進,追趕時不我待。各級領導干部一定要把思想和行動統一到自治區第十一次黨代會精神上來,把智慧和力量凝聚到縣十三次黨代會和縣委十三屆三次全體(擴大)會議及縣“兩會”確定的奮斗目標上來,圍繞“跨越崛起、和諧富裕”兩大主題,緊扣當前的重點工作和重點項目,凝心聚力搞建設、心無旁騖抓發展,切實把推動發展作為服務人民群眾、體現自身價值的最好平臺,真正在能干事中顯水平、在干成事中創業績、在不出事中見人格。三要增強公仆意識,在加快發展中樹立形象。其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。各級領導干部要始終做到講黨性、重品行、做表率,正確行使黨和人民賦予的權力,行得正、走得端、干得好,以勤廉務實的形象和親民愛民的舉措取信于民,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,保持黨和人民群眾的血肉聯系。要始終做到講政治、樹正氣、聚合力,規范用權、為民用權、秉公用權,深入一線聽取群眾呼聲,暢通渠道采納群眾建議,靠前指揮解決實際問題,敢于負責、敢于擔當,敢抓敢管,切實把加快發展作為科學決策、廣集民智的過程,作為轉變作風、凝聚合力的過程。在這里,我特別強調一點,我們有的干部不貪、不占,生活作風也沒啥毛病,但在工作上無所用心、無所作為,碰見困難繞著走、遇到問題托著溜,見到利益搶著干,推諉扯皮、責任缺位,這是一種典型的不作為,實際上也是一種嚴重的腐敗,必須堅決杜絕、必須堅決查處。要始終做到不動搖、不懈怠、不折騰,穩得住心神、抵得住誘惑、管得住手腳,把全部的精力和智慧傾注到加快發展上來,把全部的才智和心血投入到鹽池的事業上來,堅定不移貫徹縣委、政府的決策部署,以改革創新為動力,以加快發展為己任,以堅韌不拔的毅力和執著追求的精神,勤政為民,干凈干事,強力推動發展進程。我們堅信,只要各級領導班子精誠團結,只要全縣上下凝心聚力一條心,就沒有過不去的難關,就一定能干好每一件事情、解決好前進道路上的一切困難和問題,就一定能推動鹽池各項事業不斷邁上新臺階。
同志們,“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以知得失。”我們一定要倍加珍惜組織和人民的信任,倍加珍惜手中的權力,倍加珍惜幸福美滿的家庭,倍加珍惜全縣來之不易的發展局面,始終保持清醒頭腦,始終保持清正廉潔,清清白白做官、堂堂正正做人、干干凈凈干事,切實以優良的黨風政風促民風,著力營造激情創業、風清氣正的良好氛圍,奮力推動縣域經濟跨越崛起,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。