災后恢復重建暨村莊環境綜合提升的工作方案

20XX年X月X日以來，受臺風“XX”影響，我街道出現長時間、大范圍降雨，通過街道廣大干部職工及各村的共同努力，最大限度地保證了群眾生命財產安全，但我街道范圍內河道、橋梁、道路、房屋等出現大面積受損，影響群眾的生產生活，也對村莊環境造成了重大影響。為切實做好災后恢復重建各項工作，結合美麗鄉村及村莊環境綜合提升工作要求，經黨工委、辦事處研究，制定本方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心發展思想，認真落實省、市、區關于災后恢復重建工作的指導意見，把保障民生放在首要位置，充分調動各方面積極因素，統籌整合人力、物力、財力等各種資源，結合村莊環境綜合提升工作要求，本著以人為本、先急后緩、自力更生的原則，大力開展災后村莊秩序、環境的恢復與提升，努力實現街道村莊環境的整體改善。

二、基本原則

1、堅持以人為本，立足保障民生。要把保障和改善民

生作為災后恢復重建的重點，抓緊恢復困難群眾住房、交通、水利等基礎設施，確保群眾有房住、路通暢、水安全。

2、自力更生為主，上級補助為輔。廣泛動員受災群眾

積極主動開展抗災自救，自力更生、艱苦奮斗。街道辦事處依法對符合條件的貧困戶、困難群眾等給與必要幫助，對各村公共基礎設施的恢復重建及環境綜合提升給予原材料支持，各村自行組織施工，推動災后恢復重建與村莊環境綜合提升工作迅速開展。

3、注重恢復建設質量，確保工程安全。修復及重建基

礎設施項目要本著先急后緩、以人為本的原則科學規劃，嚴格執行建設規范，嚴把設計、施工、材料質量關，確保恢復建設工程質量和安全。

4、整合項目資金，確保順利實施。災后恢復重建要與

脫貧攻堅、美麗鄉村建設、農村人居環境提升、農村危房改造、出彩人家創建等工作相結合，保障災后恢復重建工作有序推進。

三、目標任務

力爭用一個月左右時間，將各項措施及工程項目落實到位，確保群眾生產生活秩序基本恢復，基礎設施基本完善，村內三大堆、陳年垃圾徹底清理，村內綠化全面提升，村莊面貌在全面恢復的基礎上得到進一步改善，經濟社會事業健康發展。

四、組織機構及職責

成立以街道主要領導為組長，全體領導干部、各相關部

門、管理區負責同志位成員的災后恢復重建及村莊環境綜合提升工作領導小組，統籌協調全街道災后恢復重建及村莊環境綜合提升工作項目確定、工程實施、驗收及宣傳總結等工作。

各包管理區領導干部負責統籌協調所包管理區各村恢復重建及村莊環境綜合提升工作的施工方案確定、工程管理、質量監管、總結驗收等工作。

領導小組辦公室設在建委，XX同志任辦公室主任，XX同志任辦公室主任副主任，建委、農委、扶貧辦、民政所、安監所、國土所、土地整理中心負責同志為成員，負責各村上報項目審核、原材料協調、發放、重點工程質量監管、驗收等工作。

五、工作安排

災后恢復重建及村莊環境綜合提升工作分為準備、審核

確定、實施和驗收四個階段進行。

1、準備階段（8月21日至8月23日）

各管理區、村組建災后恢復重建及村莊環境綜合提升工

作機構，在前期摸排受災、受損情況的基礎上，進一步摸排村莊環境綜合提升需求，研究確定災后恢復重建及村莊環境綜合提升工作方案，并于8月23日下午5點前報領導小組辦公室。

2、審核確定階段（8月24日至8月25日）

領導小組辦公室組織專門人員，對各村上報工程項目進

行審核，確定各村工程項目所需原材料數量，聯系確定材料供給單位，并組織各村按照核定數額領取原材料。

3、工程實施階段（8月26日至9月24日）

各管理區、村按照領導小組辦公室審核確定的施工項目，充分發揮黨員示范引領作用，帶領群眾攻堅克難、自力更生，自行組織施工。

4、總結驗收階段（9月25日至9月27日）

災后恢復重建及村莊環境綜合提升工作領導小組組織

檢查驗收組，對各村災后恢復重建項目、村莊環境提升工作進行全面檢查驗收。

六、工作要求

1、提高思想認識。各管理區、村要把災后恢復重建及

村莊環境綜合提升工作作為當前和今后一段時期中心工作，將恢復各類基礎設施功能、保證群眾生產生活秩序與村莊環境綜合提升放到同等重要位置，注重工作實效，認真履行職責，全身心投入到災后恢復重建與村莊環境綜合提升工作中來。

2、強化組織領導。街道辦事處已經成立災后恢復重建

與村莊環境綜合提升工作領導小組，各管理區、村也要成立相應機構，各管理區總支書記、村支部書記為轄區內恢復重建及環境綜合提升工作第一責任人，強化組織，細化分工，確保工作取得實效。

3、明確工作目標。災后恢復重建與村莊環境綜合提升

工作是一項綜合性、系統性工程，各管理區、村既要著眼于村莊各類基礎設施的功能恢復，保障人民群眾生產生活安全便捷，又要著眼于村內綠化、凈化等村莊環境的提升。最終考核驗收既考核災后恢復重建項目的質量和進度，也考核村莊三大堆治理、綠化美化等項目實施情況。

4、嚴明工作紀律。災后重建工作是一項嚴肅的政治任務，各部門、管理區、村要堅決落實各級防汛救災、災后重建工作部署，不得以任何理由和借口推諉扯皮、拖延應付，務必做到有令必行、有禁必止。對災后恢復重建資金納入紀委、審計全過程監管，本著特事特辦、先急后緩原則，合法合理使用，做到物賬相符、手續齊全、程序透明、分配合理。各有關部門、村作為資金使用主體，不得截留、擠占、挪用災后恢復重建資金及物資，一經發現，一律依法從嚴從重處理。

5、加大宣傳力度。宣傳部門要堅持正確輿論引導，廣

泛宣傳，引導群眾發揚不等不靠、艱苦奮斗、自力更生的精神，大力開展生產自救、重建家園。要廣泛宣傳災后恢復重建及村莊環境綜合提升工作中涌現出來的先進企業、典型人物、感人事跡、成功經驗，激發廣大干部群眾的積極性和主動性，大力營造全社會關心、支持、參與災后恢復重建及村莊環境綜合提升工作的濃厚氛圍。