第一篇：災(zāi)后重建方案

通縣[2010]19號(hào)

中共通化縣委

通化縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《通化縣水毀災(zāi)后恢復(fù)重建工作

實(shí)施方案（試行）》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府，縣委各部委辦局，縣政府各局辦、直屬事業(yè)單位，聚鑫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，各人民團(tuán)體：

現(xiàn)將《通化縣水毀災(zāi)后恢復(fù)重建工作實(shí)施方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共通化縣委

通化縣人民政府 2010年8月17日

通化縣水毀災(zāi)后恢復(fù)重建工作

實(shí)施方案（試行）

為迅速啟動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，根據(jù)省、市關(guān)于洪澇災(zāi)害恢復(fù)重建工作的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，把保障民生放在優(yōu)先位置，把妥善安排受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建作為當(dāng)前工作的重中之重，有效組織群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾、切實(shí)依靠群眾，充分整合各種資源，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，迅速開展抗災(zāi)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，努力讓災(zāi)區(qū)群眾的生活比受災(zāi)前還要好，災(zāi)區(qū)的環(huán)境還要有新的提升。

二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救的原則；堅(jiān)持科學(xué)重建、規(guī)劃先行、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、集中實(shí)施、整體推進(jìn)的原則；堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

三、目標(biāo)任務(wù)

利用兩年時(shí)間，全面完成各項(xiàng)恢復(fù)重建任務(wù)。

（一）水毀房屋重建和新農(nóng)村環(huán)境恢復(fù)。

1、水毀房屋重建工作。對(duì)水毀房屋重建實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包保。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保受災(zāi)較重村的水毀房屋重建工作，包保部門負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)工作，確保按時(shí)完成房屋的重建和維修房屋任務(wù)。

主要任務(wù)：堅(jiān)持公開透明、陽(yáng)光操作的原則，把所有應(yīng)該納入重建和維修的水毀房屋全部納入包保計(jì)劃，確保戶戶有包保，全面2

完成水毀房屋的重建維修任務(wù)，入冬前所有受災(zāi)群眾都能有房住、溫暖過冬。一般每個(gè)重建戶建設(shè)面積不得超過60平方米。9月末前，完成倒塌房屋重建和損壞房屋修復(fù)，10月初搬進(jìn)新居。

2、新農(nóng)村環(huán)境恢復(fù)工作。

主要任務(wù)：對(duì)全縣新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)損毀情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的情況進(jìn)行登記；在充分征求受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎(chǔ)上，制定全縣新農(nóng)村建設(shè)恢復(fù)工作方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排、補(bǔ)助政策等具體事宜；全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)恢復(fù)重建工作，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查,加大包保力度，集中力量抓好新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)恢復(fù)工作。10月末前，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)要恢復(fù)到或超過災(zāi)前水平。

責(zé)任人：許福明、王昕

責(zé)任單位：新農(nóng)辦、民政局、住建局、國(guó)土局、林業(yè)局、移民辦、交通運(yùn)輸局、聚鑫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

完成時(shí)限：2010年10月末前

（二）水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。

1、水利設(shè)施恢復(fù)。按照“誰(shuí)主建誰(shuí)修復(fù)”的原則，由移民、國(guó)土、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門為投資主體建設(shè)的水毀工程由上述部門組織修復(fù)，其他水毀工程由縣鄉(xiāng)兩級(jí)分類負(fù)責(zé)。堤防工程、蓄水灌溉工程、飲水工程，由縣級(jí)組織實(shí)施；除以上項(xiàng)目外，其它水毀水利設(shè)施，由財(cái)政補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。

主要任務(wù)：制定全縣災(zāi)后水利工程建設(shè)總體規(guī)劃，對(duì)經(jīng)常發(fā)生險(xiǎn)情的地段，要提高設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。蝲蛄河城區(qū)重點(diǎn)段采取100年一遇標(biāo)準(zhǔn)，渾江干流30年一遇標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要河流一律采用20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，其它小流域按原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)蝲蛄河堤防、飲水工程要在2010年11月末前完成。抓緊搶修損毀的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，3

滿足農(nóng)田灌溉用水需求；對(duì)主要河流河道進(jìn)行疏通，堤壩進(jìn)行恢復(fù)，確保入冬前主要河道堤防基本成型，明年主汛期前基本完成所有水毀水利工程修復(fù)。

責(zé)任人：于泓

責(zé)任單位：水電局、移民辦、財(cái)政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、住建局、國(guó)土局、聚鑫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

總體完成時(shí)限：2011年6月末前

2、交通設(shè)施恢復(fù)。全力抓好恢復(fù)建設(shè)，利用兩年時(shí)間完成全縣水毀公路和橋涵的重建工作。國(guó)省干線恢復(fù)重建以交通運(yùn)輸部門為主，同時(shí)負(fù)責(zé)縣道恒孤線、鄉(xiāng)道正英線（含四棚至頭棚段）、干曙線的恢復(fù)重建；其它通鄉(xiāng)、通村農(nóng)村公路，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)恢復(fù)重建。

主要任務(wù)：制定全縣災(zāi)后交通工程建設(shè)總體規(guī)劃，立即著手對(duì)全縣水毀公路、橋涵重建進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申報(bào)。今年必須完成的公路交通等水毀工程，要在8月末前完成設(shè)計(jì)審批工作。要抓緊搶修損毀公路和橋涵，對(duì)通鄉(xiāng)、通村水毀橋梁由縣財(cái)政和交通運(yùn)輸部門全額投資并組織實(shí)施，其余橋梁建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸部門按政策給予補(bǔ)貼。所有水毀公路路基、橋涵、防護(hù)工程要在2010年11月10日前全部完成，路面工程要在2011年10月1日前全部完成。

責(zé)任人：于泓

責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、國(guó)土局、聚鑫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

總體完成時(shí)限：2011年10月末前

3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)。

主要任務(wù)：科學(xué)制定縣城供水、供氣等公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，更4

加注重防災(zāi)避險(xiǎn)措施，提高抗災(zāi)能力；抓緊搶修通快飲水灣灣川水毀段，檢修自來水凈化設(shè)備，盡快恢復(fù)縣城正常供水。

責(zé)任人：于泓

責(zé)任單位：住建局、水電局、交通運(yùn)輸局、聚鑫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、快大茂鎮(zhèn)

完成時(shí)限：2010年10月末前

4、供電、通訊設(shè)施恢復(fù)。

主要任務(wù)：對(duì)水毀供電、通訊設(shè)施進(jìn)行重建，確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)和通訊暢通；對(duì)全縣供電、通訊設(shè)施進(jìn)行全面整修加固，提升保障能力。

責(zé)任人：于泓

責(zé)任單位：供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 完成時(shí)限：2010年10月末前

（三）農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)自救。

1、全面開展生產(chǎn)自救。恢復(fù)災(zāi)區(qū)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，完成積水農(nóng)田排水和絕收地塊補(bǔ)種，完成園藝特產(chǎn)受損棚室、農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)和受災(zāi)地塊深松整地作業(yè)。旱田絕收地塊要抓緊災(zāi)后搶種，改種速生早熟葉菜類蔬菜，8月20日前種完。受損棚室盡快進(jìn)行秋茬蔬菜育苗，爭(zhēng)取秋季搶種一茬蔬菜。

2、做好災(zāi)區(qū)及周邊動(dòng)物疫病的預(yù)防免疫工作。

3、做好水毀耕地的復(fù)墾整理。對(duì)能夠復(fù)墾整理的耕地盡快組織開展復(fù)墾整理，年底前恢復(fù)耕種能力；對(duì)因?yàn)?zāi)不能復(fù)墾、全部或部分失去耕地的農(nóng)民救助問題，制定具體政策意見。

責(zé)任人：王昕

責(zé)任單位：農(nóng)牧局、林業(yè)局、水電局、畜牧業(yè)服務(wù)中心、聚鑫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

完成時(shí)限：2010年10月末前

（四）受災(zāi)工商企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

幫助受災(zāi)企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)；鼓勵(lì)受災(zāi)嚴(yán)重企業(yè)進(jìn)入相應(yīng)工業(yè)園區(qū)重建或異地搬遷；對(duì)洪災(zāi)給企業(yè)造成的安全隱患，進(jìn)行全面排查、徹底治理；加大服務(wù)和支持力度，促使企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

責(zé)任人：姜信成

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)局、安監(jiān)局、科技局、國(guó)土局、質(zhì)監(jiān)局 完成時(shí)限：2010年10月末前

（五）衛(wèi)生防疫。

做好災(zāi)區(qū)環(huán)境清理和飲水安全工作，做好傳染病防治，加強(qiáng)救災(zāi)食品藥品的監(jiān)督管理，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常醫(yī)療衛(wèi)生秩序。

責(zé)任人：吳思志、孫相立

責(zé)任單位：衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、愛衛(wèi)辦 完成時(shí)限：2010年9月末前

（六）環(huán)境應(yīng)急管理。

加強(qiáng)對(duì)主要江河湖泊水環(huán)境、飲用水源地的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況；迅速排查環(huán)境安全隱患，特別是各類危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、危險(xiǎn)廢物等危險(xiǎn)物品的存放保管情況，確保不被沖入江河；進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，建立嚴(yán)格的環(huán)境應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制和處置預(yù)案。

責(zé)任人：孫相立 責(zé)任單位：環(huán)保局

完成時(shí)限：2010年12月末前

（七）災(zāi)后保險(xiǎn)理賠。

各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要全面啟動(dòng)重大災(zāi)害查勘應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障機(jī)制，全力開展查勘理賠服務(wù)工作。依法及時(shí)做好對(duì)參保企業(yè)和居民6 的賠付，保障受災(zāi)企業(yè)和居民能夠在第一時(shí)間得到保險(xiǎn)資金賠付。對(duì)涉及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠工作，相關(guān)保險(xiǎn)公司要組織專家開展災(zāi)害定點(diǎn)觀測(cè)和災(zāi)害評(píng)估。

責(zé)任人：于泓

責(zé)任單位：各保險(xiǎn)企業(yè)、縣委督查室、縣政府督查室 完成時(shí)限：2010年9月末前

（八）資金籌集。

縣直各部門要及時(shí)掌握國(guó)家、省關(guān)于抗洪救災(zāi)的支持政策和措施，了解相關(guān)信息，籌劃申報(bào)災(zāi)后重建項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)取和籌集資金；財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措2000萬(wàn)元救災(zāi)啟動(dòng)資金。

責(zé)任人：姜信成

責(zé)任單位：縣直各部門

完成時(shí)限：2010年12月末前

四、災(zāi)后重建政策

（一）倒塌房屋重建優(yōu)惠政策。

1、重建戶每戶由國(guó)家補(bǔ)助2萬(wàn)元，縣里補(bǔ)助1-2萬(wàn)元，60平方米以上補(bǔ)助4萬(wàn)元，60平方米以下按實(shí)際需要補(bǔ)助。原住房面積不足45平方米的保證重建房45平方米；45平方米至60平方米還建原面積；超出60平方米部分，由建房戶自己承擔(dān)。

2、村屯整體搬遷要經(jīng)過全體村民大會(huì)討論，所有村民都同意方可實(shí)施。對(duì)村屯整體搬遷的，每戶由縣里補(bǔ)助3萬(wàn)元。重建房屋面積由建房者自己決定，新村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

3、購(gòu)置房屋戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)，購(gòu)置房屋的價(jià)值相當(dāng)于4萬(wàn)元，超出部分，由購(gòu)房戶自己承擔(dān)。

4、投奔子女或親屬戶，要將舊房宅基地收回，與村寫好協(xié)議書7

后，由國(guó)家補(bǔ)貼2萬(wàn)元，補(bǔ)貼資金交給投奔子女或親屬戶。

5、對(duì)自有林木的建房戶，平均給予5立方米人工林采伐指標(biāo)；沒有林木的建房戶，由村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有林戶，以出售活立木的方式解決。林業(yè)部門減免育林費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，減免政策由建房戶享受。

（二）危房修復(fù)重建優(yōu)惠政策。

1、修復(fù)房屋戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民政、住建部門，組織專業(yè)人員評(píng)定損害等級(jí)，分別給予1000——3000元補(bǔ)助。

2、水毀房屋局部倒塌維修戶，按實(shí)際維修房屋需要資金給予補(bǔ)助。如個(gè)人要求重建，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)，只享受國(guó)家補(bǔ)助2萬(wàn)元。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重建修復(fù)優(yōu)惠政策。新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重建修復(fù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，按照實(shí)施工程項(xiàng)目所需資金，由新農(nóng)辦負(fù)責(zé)核實(shí)統(tǒng)計(jì)，報(bào)縣災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由縣里予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

（四）水毀交通設(shè)施重建政策。對(duì)國(guó)省干線公路搶通工程由交通運(yùn)輸部門全額投資，對(duì)需搶通的農(nóng)村公路水毀橋梁（不可再利用或沖斷）給予小橋１萬(wàn)元／座、大中橋梁２萬(wàn)元／座的搶險(xiǎn)補(bǔ)助。對(duì)水毀公路橋涵重建，按新建農(nóng)村公路橋涵投資政策補(bǔ)貼。

（五）水毀水利工程重建政策。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，按完成實(shí)物工程量進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)實(shí)施壩前壓柳、堤頂植樹工程，縣政府予以全額補(bǔ)貼。

（六）其它政策規(guī)定。

1、水毀倒塌重建戶和維修戶的名單要在村里張榜公示，對(duì)群眾舉報(bào)的，由新農(nóng)辦、民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組成聯(lián)合調(diào)查組，重新調(diào)查核實(shí)。

2、已享受政府建房補(bǔ)助，所建房屋轉(zhuǎn)讓或出售他人，原舊房沒有拆除，又遭遇水毀倒塌的，不享受補(bǔ)助。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣級(jí)以上政府的救災(zāi)款和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集的救災(zāi)款要設(shè)專戶管理，對(duì)受災(zāi)戶的救災(zāi)補(bǔ)助款，要由包保單位監(jiān)督、管理、使用。對(duì)按實(shí)際需要補(bǔ)助受災(zāi)戶的結(jié)余款，要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、凡必須收取的稅費(fèi)項(xiàng)目，須經(jīng)全縣災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批方可收取。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府已成立了全縣災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，并按照工作職責(zé)成立了11個(gè)工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聚鑫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是災(zāi)后恢復(fù)重建工作的責(zé)任主體，也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨政一把手負(fù)總責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全力確保恢復(fù)重建工作按期保質(zhì)完成。

（二）精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聚鑫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要立即著手研究制定災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案，具體指導(dǎo)和落實(shí)本地的恢復(fù)重建工作，8月25日前報(bào)縣災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。縣直有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)督促檢查。相關(guān)部門要開辟恢復(fù)重建項(xiàng)目綠色通道，全力支持災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目順利實(shí)施。

（三）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。各部門要從全縣角度統(tǒng)籌考慮，積極向上申報(bào)爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面提高防洪防災(zāi)能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；積極向上申報(bào)重大民生保障和社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，提升民生保障能力。

（四）嚴(yán)格資金監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要制定災(zāi)后重建資金管理辦法，規(guī)范使用災(zāi)后重建各類資金，防止和杜絕發(fā)生貪污、擠占、挪用和浪費(fèi)等問題，確保公開透明和資金安全。要嚴(yán)格9

控制和壓縮黨政機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）、公務(wù)接待、車輛購(gòu)置及運(yùn)行等一般性支出。年底前，除極特殊情況外，對(duì)縣直各部門一律不再追加經(jīng)費(fèi)，集中資金確保抗洪救災(zāi)的需要。同時(shí)，對(duì)急需撥付的救災(zāi)資金，按照“急事急辦、特事特辦”的原則及時(shí)撥付。

（五）營(yíng)造輿論氛圍。充分利用新聞媒體，加大宣傳力度，弘揚(yáng)抗洪救災(zāi)精神，及時(shí)總結(jié)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鼓舞和激勵(lì)各級(jí)干部群眾同心協(xié)力、自力更生、團(tuán)結(jié)互助、自強(qiáng)不息，共同奪取災(zāi)后恢復(fù)重建全面勝利。

附件：洪災(zāi)水毀房屋重建包保任務(wù)表

主題詞：災(zāi)后重建△ 實(shí)施方案 試行 通知

中共通化縣委辦公室 2010年8月17日印發(fā)

（共印200份）

第二篇：災(zāi)后重建方案

“7·18”、“7·23”特大暴雨洪澇災(zāi)害

損毀農(nóng)村民房恢復(fù)重建實(shí)施方案

7月16日至25日，我省先后兩次出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)歷時(shí)、高強(qiáng)度降雨過程，引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等多種次生災(zāi)害，造成大量農(nóng)村民房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞。為了切實(shí)做好農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，特制訂本方案。

一、基本原則

農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作，堅(jiān)持“政府指導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的原則，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，加大投入，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)入冬前基本完成恢復(fù)重建任務(wù)。

一是堅(jiān)持自力更生與政府補(bǔ)助相結(jié)合的原則。受災(zāi)群眾是住房恢復(fù)重建的主體，在自力更生、自籌資金的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，金融機(jī)構(gòu)提供貸款，財(cái)政給予貼息支持。組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界開展對(duì)口支援和捐贈(zèng)活動(dòng)，援助受災(zāi)地區(qū)搞好恢復(fù)重建。

二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理選址、擇優(yōu)房型、提高質(zhì)量的原則。從各地實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理確定農(nóng)村居民點(diǎn)的布局，堅(jiān)決避開洪水、斷層、泥石流和滑坡等危險(xiǎn)區(qū)。提倡采用建設(shè)部門推薦的設(shè)計(jì)圖紙，提高住房質(zhì)量。

三是堅(jiān)持恢復(fù)重建與農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)、生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷以及城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合的原則。各級(jí)各有關(guān)部門按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，出臺(tái)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的重建戶進(jìn)入城鎮(zhèn)，既解決受災(zāi)群眾的住房問題，又促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

四是堅(jiān)持分類施救、突出重點(diǎn)的原則。統(tǒng)籌安排建房補(bǔ)助資金，對(duì)重災(zāi)區(qū)給予適當(dāng)傾斜。根據(jù)受災(zāi)群眾的實(shí)際，實(shí)施分類救助，保障救助重點(diǎn)。

五是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。合理確定救助對(duì)象和救助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)民主監(jiān)督，杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。

二、補(bǔ)助政策

（一）房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞需要重建的重災(zāi)戶，每戶在國(guó)家補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，省、市、縣按照5︰3︰2的比例再補(bǔ)助1萬(wàn)元。國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣縣級(jí)補(bǔ)助資金由省財(cái)政承擔(dān)。對(duì)居住在深山半坡、狹窄深溝、低洼地、河道（灘）旁、滑坡點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶但房屋并未受損的農(nóng)戶，由國(guó)土部門牽頭，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，分步驟、分階段實(shí)施搬遷，不列入此次災(zāi)后重建補(bǔ)助范圍。

（二）一般損壞房屋需要維修加固的受災(zāi)戶，每戶在國(guó)家補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，省、市、縣再補(bǔ)助1000元，其中省財(cái)政補(bǔ)助500元。

（三）對(duì)房屋倒塌的“五保戶”和“三孤”人員，原則上不再重新建房，由五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，補(bǔ)助資金下?lián)芫蠢显骸?/p>

三、扶持措施

（一）金融機(jī)構(gòu)開設(shè)農(nóng)村受災(zāi)群眾建房貸款業(yè)務(wù)，省財(cái)政安排資金，給予3年貼息支持。

（二）省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)廳、省扶貧開發(fā)辦、省物價(jià)局等部門從各自職責(zé)出發(fā)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持災(zāi)后重建。

（三）組織西安、榆林等災(zāi)情較輕、財(cái)力較好的市以及省屬國(guó)有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)、中省金融機(jī)構(gòu)，對(duì)口支援安康市漢濱區(qū)、紫陽(yáng)縣、嵐皋縣、平利縣、白河縣，商洛市山陽(yáng)縣、丹鳳縣、商南縣，漢中市鎮(zhèn)巴縣、寧強(qiáng)縣、勉縣等11個(gè)重災(zāi)縣（區(qū)）開展恢復(fù)重建，每個(gè)縣援助2000-3000萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村低保戶、低收入戶和“三無(wú)”戶建房每戶再補(bǔ)助1萬(wàn)元。西安市、榆林市各對(duì)口支援1個(gè)縣，省屬國(guó)有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)對(duì)口支援8個(gè)縣，中、省金融機(jī)構(gòu)對(duì)口支援1個(gè)縣。

（四）廣泛開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，捐贈(zèng)資金全部用于困難群眾生活救助和倒損房屋恢復(fù)重建。陜南三市募集的捐贈(zèng)資金由各市安排使用，其他各市募集的捐贈(zèng)資金全部上解省救災(zāi)募捐辦公室，由省救災(zāi)和災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排使用。省紅十字會(huì)和省慈善協(xié)會(huì)接收的捐贈(zèng)資金，按照“渠道不亂，用途不變，捆綁使用，各記其功”的原則，根據(jù)全省救災(zāi)工作需要和災(zāi)后重建規(guī)劃，商省民政廳、省財(cái)政廳統(tǒng)籌安排使用。

四、重建時(shí)限

農(nóng)村受災(zāi)民房恢復(fù)重建工作從2010年8月啟動(dòng)實(shí)施，力爭(zhēng)在2010年12月底前基本完成，規(guī)模較大的集中重建必須在2011年5月底前完成。

五、組織機(jī)構(gòu)

成立省“7〃18”、“7〃23”特大暴雨洪澇災(zāi)害農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省民政廳廳長(zhǎng)曹莉莉同志任組長(zhǎng)，省民政廳副廳長(zhǎng)李保存、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)許龍發(fā)同志任副組長(zhǎng)，省發(fā)改委、省民政廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省國(guó)資委、省扶貧開發(fā)辦、省金融辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省民政廳，由李保存同志兼任辦公室主任。省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳抽調(diào)必要的工作人員集中辦公。

省民政廳職責(zé)：核實(shí)因?yàn)?zāi)倒塌和損壞房屋數(shù)量；指導(dǎo)督促市縣搞好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作；及時(shí)提出中、省農(nóng)村民房重建資金和捐贈(zèng)資金分配意見，對(duì)資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

省發(fā)改委職責(zé)：做好易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程、生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目與農(nóng)村民房恢復(fù)重建的銜接工作。

省財(cái)政廳職責(zé)：及時(shí)下?lián)芨黝愔亟ㄙY金；會(huì)同省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧開發(fā)辦等單位，統(tǒng)籌安排生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金。

省國(guó)土資源廳職責(zé)：搞好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查；牽頭制訂陜南山區(qū)移民搬遷總體規(guī)劃，保障災(zāi)區(qū)民房重建用地。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)民房重建和集中安置點(diǎn)規(guī)劃選址，加強(qiáng)建材和建筑質(zhì)量監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決施工隊(duì)伍及建材供應(yīng)等。

省衛(wèi)生廳職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，搞好集中重建點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室規(guī)劃建設(shè)。

省國(guó)資委職責(zé)：組織協(xié)調(diào)省屬國(guó)有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)開展對(duì)口支援。

省金融辦職責(zé)：協(xié)調(diào)組織中、省金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)口支援。

六、組織實(shí)施

（一）摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳。市、縣民政部門對(duì)倒塌、損壞房屋進(jìn)行全面排查，摸清需要重建和維修加固的房屋數(shù)量，建立臺(tái)帳，為實(shí)施恢復(fù)重建提供依據(jù)。

（二）核定對(duì)象，落實(shí)到戶。嚴(yán)格按照受災(zāi)群眾自愿申請(qǐng)、村民代表會(huì)議和村民監(jiān)督委員會(huì)評(píng)議、村民委員會(huì)審查上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級(jí)民政部門確認(rèn)、縣（區(qū)）人民政府審批的程序，確定補(bǔ)助對(duì)象，實(shí)行“三榜”公示，接受各方監(jiān)督。

（三）制訂規(guī)劃，細(xì)化方案。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)制訂重建方案，新建住房均采用磚混結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，確保符合避災(zāi)、防災(zāi)、抗災(zāi)要求。對(duì)集中重建點(diǎn)的農(nóng)村道路、供水供電、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施同步規(guī)劃實(shí)施。各市、縣受災(zāi)民房恢復(fù)重建方案于8月底前完成，上報(bào)省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

（四）分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。民房恢復(fù)重建工作由市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，縣級(jí)人民政府組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為第一責(zé)任人。縣級(jí)人民政府組織民政、規(guī)劃、城建等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量合格，確保按時(shí)完成恢復(fù)重建任務(wù)。

第三篇：2010 災(zāi)后重建 工作總結(jié)

2010溫暖家園災(zāi)后重建安置點(diǎn)工作總結(jié)

按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，為了加快災(zāi)后重建進(jìn)度，確保我鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作有力、有效、有序開展，結(jié)合我鎮(zhèn)重建實(shí)際情況,后洋鎮(zhèn)政府成立了某災(zāi)后重建辦專職負(fù)責(zé)此事,現(xiàn)將2010工作總結(jié)如下:

一、概況介紹

后洋村大窠安置點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃面積295.8畝，分期建設(shè)。其中一期規(guī)劃用地80畝用于災(zāi)民安置，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式建設(shè)，建設(shè)六層小高樓2座(1#、2#樓)，發(fā)包中標(biāo)總造價(jià)9704840元，建筑面積10682.42㎡，工期140日歷天，設(shè)計(jì)有100㎡、120㎡和140㎡等三種戶型共計(jì)72套，共計(jì)劃安置災(zāi)民43戶177人，其中后草棚村2戶、標(biāo)出村11戶、象樣兒村22戶、打基礎(chǔ)村7戶，棒子村1戶。為了保證重建進(jìn)度，該安置點(diǎn)由檢察院掛點(diǎn)負(fù)責(zé)。

后洋大窠安置點(diǎn)于8月19日完成選址工作；8月20日施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)開始一平工程，同時(shí)地質(zhì)鉆探、邊坡治理、盲溝施工同步開展；8月27日完成地面物清理；9月20日完成一平工程；9月21日完成建筑主體設(shè)計(jì)；9月30日工程招投標(biāo)完成，房屋由某建筑公司中標(biāo)承建，目前已于春節(jié)前完成建筑主體的結(jié)構(gòu)封頂施工并通過區(qū)質(zhì)檢站主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，目前正在進(jìn)行裝修工程，預(yù)計(jì)2011年3月底全面竣工，2011年4月左右災(zāi)民可搬入新居。

二、主要完成工程量及造價(jià)

1、安置樓1#、2#樓已完成結(jié)構(gòu)封頂，完成總投資約580萬(wàn)。

2、完成一平土石方約40萬(wàn)立方米，完成總投資195萬(wàn)。

3、完成擋墻約210米長(zhǎng)，完成總投資約50萬(wàn)。

4、完成盲溝、管涵、清理淤泥、施工便道等零星工程約50萬(wàn)。總計(jì)完成投資約875萬(wàn)元。

三、農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作措施

災(zāi)后重建工作任務(wù)重、時(shí)間緊，在市、區(qū)掛點(diǎn)幫扶單位的支持、指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞預(yù)定的工作目標(biāo)，制定相應(yīng)的工作措施，確保災(zāi)后重建各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)雙管單位人員充實(shí)隊(duì)伍，加強(qiáng)力量有力有效地抓好各項(xiàng)落實(shí)工作。鎮(zhèn)與各村及各安置點(diǎn)責(zé)任人簽訂責(zé)任

狀，采取靈活多樣的災(zāi)民建房措施，同時(shí)每個(gè)集中重建點(diǎn)成立了一套班子，建立一支管理隊(duì)伍，聘請(qǐng)一名技術(shù)指導(dǎo)員，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的災(zāi)后重建幫扶、聯(lián)系制度，幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)事事有人管，件件有人抓，重建完不成，幫扶不脫鉤。

2、合理安置，科學(xué)規(guī)劃

積極抓住機(jī)遇，充分利用此次災(zāi)后重建機(jī)會(huì)，對(duì)家園重建點(diǎn)進(jìn)行合理安置，科學(xué)規(guī)劃，做好服務(wù)指導(dǎo)工作,做到與造福工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、江南新區(qū)建設(shè)、高鐵建設(shè)有機(jī)相結(jié)合。對(duì)集中重建點(diǎn)，加大宣傳引導(dǎo)力度，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一外觀的原則進(jìn)行施工，力爭(zhēng)建設(shè)成為小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范小區(qū)。

3、加強(qiáng)服務(wù)，確保時(shí)效。建立每星期實(shí)行兩次災(zāi)后重建會(huì)商機(jī)制，協(xié)助重建戶做好建材集中采購(gòu)工作，減少中間環(huán)節(jié)，降低群眾建房成本。

4、廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)

進(jìn)一步加大宣傳力度，通過組織干部走村入戶、發(fā)放宣傳單、村務(wù)公開欄等多種宣傳形式，及時(shí)、準(zhǔn)確地把有關(guān)災(zāi)后重建政策向村民宣傳、解釋，穩(wěn)定村民情緒，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

5、化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。暢通群眾訴求的正常渠道，切實(shí)解決好群眾反映的具體問題，化解矛盾，理順情緒，維護(hù)重建秩序，實(shí)現(xiàn)和諧重建。

四、實(shí)施中重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)

1、正確處理災(zāi)后重建工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制、安全之間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)在建工程保證安全質(zhì)量的宣傳、監(jiān)督和管理，確保無(wú)安全、質(zhì)量事故，委托某工程監(jiān)理單位進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督，工程施工相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工均委托具體相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位完成。

2、財(cái)務(wù)設(shè)置獨(dú)立賬戶，專款專用，一切費(fèi)用均需村書記和村主任共同簽字批準(zhǔn)方可入賬，保證重建補(bǔ)助資金使用安全，對(duì)重建補(bǔ)助資金的發(fā)放和使用加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保重建補(bǔ)助資金及時(shí)、足額發(fā)放到戶、使用合理，保證資金不被挪用、擠占和私吞。

3、安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，進(jìn)一步完善各類檔案資料，要求檔案資料反映的情況必須真實(shí)可靠，相關(guān)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確無(wú)誤。購(gòu)房戶、聯(lián)建戶等特殊情況須完善協(xié)議及新房照片等資料。

4、加大危房拆除力度，保證危房拆除率在規(guī)定時(shí)限前達(dá)到100%。

5、保質(zhì)量、重安全，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，做好工程的審核和驗(yàn)收，完善各項(xiàng)結(jié)算手續(xù)，做好相關(guān)資料的整理和存檔等工作。

五、工作回顧

災(zāi)后重建工作任務(wù)重、時(shí)間緊，各級(jí)黨員、干部應(yīng)積極行動(dòng)起來，認(rèn)真負(fù)責(zé)的投入到災(zāi)后重建工作中，做到思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)明確、盡職盡責(zé)，將解決受災(zāi)群眾實(shí)際困難與建設(shè)和諧美好新后洋緊密結(jié)合起來，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，確保后洋村災(zāi)后重建工作再上臺(tái)階，再創(chuàng)佳績(jī)

后洋鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府

2011年1月

第四篇：災(zāi)后重建自查報(bào)告

城郊鄉(xiāng)災(zāi)后倒房重建工作自查報(bào)告

“7.18”暴雨洪災(zāi)對(duì)全鄉(xiāng)民房等造成了災(zāi)難性損失。災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，快速反應(yīng)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入一線靠前指揮，嚴(yán)格按照縣上有關(guān)要求核查災(zāi)情，建立臺(tái)帳上報(bào)；妥善安置災(zāi)民，采取各種措施強(qiáng)力推進(jìn)倒房重建進(jìn)度。截止目前，已基本完成災(zāi)后倒房重建工作。現(xiàn)將倒房重建工作開展情況自查報(bào)告如下：

一、重建任務(wù)完成情況

1、全鄉(xiāng)共申報(bào)審批倒房重建農(nóng)戶83戶。截止目前，83戶房屋主體已全部竣工，絕大部分已經(jīng)住進(jìn)新居。

2、對(duì)房屋受損戶進(jìn)行了維修加固，目前全面完成，受損戶已住上安全的房屋。

二、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)成立了災(zāi)后倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)災(zāi)后倒房重建工作的管理、協(xié)調(diào)和督促。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把重建任務(wù)逐一分解，確定明確的目標(biāo)、時(shí)限、進(jìn)度要求，并落實(shí)到具體責(zé)任人。采取領(lǐng)導(dǎo)分片包干、鄉(xiāng)村干部包戶，具體負(fù)責(zé)所包戶倒房重建工作的督促、指導(dǎo)、檢查等工作，真正做到村村有人抓、戶戶有人管、誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保倒房重建工作順利進(jìn)行。

（二）規(guī)范程序，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

1、規(guī)范涉災(zāi)對(duì)象評(píng)議程序。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照群眾申報(bào)、民主評(píng)議、村組公示、鄉(xiāng)審核、縣民政審批的程序進(jìn)行，按程序評(píng)議公示，做到了涉災(zāi)政策落實(shí)公開、公平、公正。

2、在重建戶的宅基地劃撥審批上，城建、土地部門減免一切費(fèi)用，簡(jiǎn)化建房審批手續(xù)，采取特事特辦的原則，實(shí)行邊建邊批，幫助災(zāi)民科學(xué)選址，既方便災(zāi)民建房又符合規(guī)劃要求。

3、嚴(yán)格資金兌付程序。按照災(zāi)后資金管理和兌付的相關(guān)政策，加強(qiáng)重建資金的管理，對(duì)倒房重建資金發(fā)放，我鄉(xiāng)明確資金兌付程序，對(duì)房屋主體完工、舊房拆除的由包村組干部與村干部逐戶檢查驗(yàn)收，符合要求的足額兌付重建資金。目前，已兌付95戶，124.5萬(wàn)元。

（三）及時(shí)掌握進(jìn)度，準(zhǔn)確上報(bào)信息。嚴(yán)格按照災(zāi)后重建的工作要求，及時(shí)掌握進(jìn)度，隨時(shí)掌握重建進(jìn)度動(dòng)態(tài)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)重建信息和數(shù)據(jù)，每10天向縣救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公室和縣建設(shè)、民政報(bào)告倒房重建工作進(jìn)展情況。

（四）規(guī)范涉災(zāi)檔案管理。所有涉災(zāi)臺(tái)賬、明細(xì)賬、原始資料都嚴(yán)格按要求收集整理、規(guī)范裝訂、專人專帳管理。

（五）嚴(yán)格時(shí)限，強(qiáng)化督查。集中力量，幫助主體已竣工的群眾完成房屋粉刷、門窗安裝和配套設(shè)施建設(shè)等收尾工作，嚴(yán)格重建時(shí)限，確保受災(zāi)群眾在年前全部入住新居。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任考核，加大督查通報(bào)力度，完善考核體系，將災(zāi)后重建工作納入年終考核，對(duì)思想不重視包抓工作，履行包抓職責(zé)不到位，導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢，或出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全問題等，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)及時(shí)檢查、指導(dǎo)、督

促建設(shè)的干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以良好的激勵(lì)機(jī)制加快民房重建任務(wù)的全面完成。

三、存在問題

由于上級(jí)給的重建指標(biāo)不能滿足我鄉(xiāng)倒房重建需求，后經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府班子會(huì)研究決定增加12戶，使實(shí)際倒房重建戶達(dá)到95戶，平均分配原

83戶倒房重建資金。

第五篇：2009災(zāi)后重建工作總結(jié)

2009災(zāi)后重建工作總結(jié)

2009.12.02“5.12”XX大地震給我鎮(zhèn)造成巨大自然災(zāi)害，為又好又快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，XX黨委、政府高度重視災(zāi)后重建工作，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織，有力地推進(jìn)了災(zāi)后重建各項(xiàng)工作的順利開展，現(xiàn)將200災(zāi)后重建工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是建立健全機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。為確保災(zāi)后重建各項(xiàng)工作落到實(shí)處，XX黨委、政府成立了災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，分別落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政策宣傳、建材監(jiān)管和施工安全、信訪維穩(wěn)、日常聯(lián)絡(luò)和政策兌現(xiàn)等工作小組，分別由副職領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長(zhǎng)，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)具體工作的落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)房重建和城鎮(zhèn)居民住房重建及公共服務(wù)設(shè)施重建工作的不同性，分別成立了農(nóng)房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鎮(zhèn)住房重建領(lǐng)導(dǎo)小組和各公共服務(wù)設(shè)施災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將各項(xiàng)工作落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人人頭。

二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，干部包村責(zé)任制。由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭分別負(fù)責(zé)XX、躍進(jìn)兩個(gè)辦事處的災(zāi)后重建工作；其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包片責(zé)任制，分別負(fù)責(zé)2-3個(gè)村（或社區(qū)）的農(nóng)房重建和城鎮(zhèn)重建工作；各駐村干部實(shí)行包村責(zé)任制，分

別負(fù)責(zé)所駐村災(zāi)后重建的具體指導(dǎo)、督促、檢查等工作，并實(shí)行“五包”責(zé)任制，指導(dǎo)、督促所駐村嚴(yán)格做到“包放線、包安全、包技術(shù)、包質(zhì)量、包驗(yàn)收”。同時(shí)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)災(zāi)后重建工作實(shí)行目標(biāo)管理，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。

二、精心組織，確保目標(biāo)按期完成1、農(nóng)房重建完成情況。我鎮(zhèn)經(jīng)縣批準(zhǔn)的永久性農(nóng)房重建對(duì)象戶共974戶,其中2009年3月1日前批準(zhǔn)確定的重建戶933戶已全面開工，已全面完工928戶，完工率達(dá)99.5%；3月1日后因余震和外出務(wù)工返鄉(xiāng)新增的41戶重建戶已開工37戶，開工率達(dá)90%，已全面完工29戶，完工率達(dá)70.7%。4687戶需維修加固農(nóng)房已全面完成維修加固任務(wù)。

2、城鎮(zhèn)居民住房重建完成情況。我鎮(zhèn)經(jīng)縣批準(zhǔn)的永久性城鎮(zhèn)居民住房重建對(duì)象戶共102戶,已開工95戶，占93.1%，已完工86戶，占總?cè)蝿?wù)的84.3%；241戶維修加固對(duì)象戶已全面完成維修加固任務(wù)。

3、公共服務(wù)設(shè)施重建完成情況。2009年底前，我鎮(zhèn)經(jīng)縣發(fā)改局立項(xiàng)批準(zhǔn)的公共服務(wù)設(shè)施重建項(xiàng)目共19個(gè)，根據(jù)縣有關(guān)部門要求，啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目12個(gè)。其中10個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施已完成前期準(zhǔn)備工作并全面開工建設(shè)，司法所災(zāi)后重建項(xiàng)目已通過購(gòu)買方式完成重建任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)、文化站、圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)及政府周轉(zhuǎn)房、勞動(dòng)保障平臺(tái)2個(gè)整合項(xiàng)目已完成平面圖測(cè)繪、地勘、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、初步方案設(shè)計(jì)等前期

準(zhǔn)備工作。

三、嚴(yán)格資金管理，確保災(zāi)后重建資金安全和及時(shí)足額兌現(xiàn)到戶

按照災(zāi)后重建資金管理和兌現(xiàn)到戶政策，嚴(yán)格按報(bào)批、審核、兌現(xiàn)、審計(jì)等規(guī)范和程序要求。

一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格做到專款專用，嚴(yán)格實(shí)行依據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度拔付工程款。

二是加強(qiáng)農(nóng)房及城鎮(zhèn)居民住房重建及維修加固資金兌現(xiàn)到戶工作。截止目前，首批824戶災(zāi)后農(nóng)房重建戶164.8萬(wàn)元過渡安置費(fèi)已于規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額兌現(xiàn)到戶；824戶永久性農(nóng)房重建戶政策補(bǔ)助資金已兌現(xiàn)784戶1313.44萬(wàn)元；第一批、第二批一般受損農(nóng)房維修加固資金788.8萬(wàn)元已全額兌現(xiàn)到戶；第三次補(bǔ)助資金133萬(wàn)元中1198980.58元用于集中維修加固示范帶（點(diǎn)），131019.42元用于查漏補(bǔ)缺和解決維修加固補(bǔ)助落實(shí)中出現(xiàn)的矛盾問題。

四、嚴(yán)格土地政策，加強(qiáng)舊房拆除還耕工作，確保消除危房不安全隱患

黨委、政府在加快災(zāi)后重建進(jìn)度，加大資金兌現(xiàn)力度的同時(shí)，嚴(yán)格按照災(zāi)后重建土地政策，嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)后重建審批審核程序，按照領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)片、機(jī)關(guān)干部包村、村（居）干部包戶責(zé)任制的要求，深入村社、深入對(duì)象戶家中做工作，加大對(duì)災(zāi)后重建對(duì)象戶原有危舊房的拆除還耕工作。目前，全鎮(zhèn)

2009年3月1日前確定的933戶農(nóng)房重建對(duì)象原有舊房已拆除922戶，占應(yīng)拆除舊房總數(shù)的98.8%。

五、分門別類建立檔案，規(guī)范檔案管理

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣民政局、縣重建辦及公共服務(wù)項(xiàng)目重建主管部門關(guān)于災(zāi)后重建檔案資料管理的相關(guān)要求，規(guī)范收集、整理各類檔案資料，建立各類臺(tái)帳（含電子臺(tái)賬）。同時(shí)，對(duì)所有農(nóng)房重建對(duì)象和城鎮(zhèn)居民住房重建對(duì)象分戶建立檔案進(jìn)行規(guī)范管理。

六、隨時(shí)掌握重建進(jìn)度動(dòng)態(tài)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)重建信息和數(shù)據(jù)

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣農(nóng)房重建組和城鎮(zhèn)住房重建組的工作要求，隨時(shí)掌握重建進(jìn)度動(dòng)態(tài)，按農(nóng)房重建數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)、城鎮(zhèn)住房重建數(shù)據(jù)周報(bào)的要求，按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各種災(zāi)后重建數(shù)據(jù)。截止目前，未出現(xiàn)一次漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)數(shù)據(jù)情況。

七、加強(qiáng)政策宣傳，加大災(zāi)后重建政策執(zhí)行自查自糾工作，最大限度地減少涉災(zāi)信訪和不穩(wěn)定因素

我鎮(zhèn)通過書寫標(biāo)語(yǔ)、災(zāi)后重建政策宣傳版報(bào)，召開村社干部會(huì)、戶主會(huì)、廣播會(huì)，發(fā)放宣傳資料等多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房重建及城鎮(zhèn)居民住房重建政策的宣傳，切實(shí)做到重建政策透明、公開、家喻戶曉。

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)房重建政策執(zhí)行情況自查自糾工作的通知》（XX函?2009?126號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組

織，采取有力措施，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地開展了農(nóng)房重建政策執(zhí)行自查自糾工作，對(duì)個(gè)別村出現(xiàn)的收取保證金（工作經(jīng)費(fèi)）、維修加固補(bǔ)助資金進(jìn)行平均分配、落實(shí)重建對(duì)象時(shí)優(yōu)親厚友等違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行了全面整改。同時(shí)，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉災(zāi)信訪問題的排查調(diào)處力度，今年以來，共排查調(diào)處各類涉災(zāi)信訪問題30余件，其中縣重建辦、縣信訪局等上級(jí)部門交辦的信訪件5件，均已全部調(diào)查核實(shí)清楚并按相關(guān)政策解決落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了所有涉災(zāi)信訪問題全面化解。

八、堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃，嚴(yán)格安全質(zhì)量監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量安全重建

我鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)房重建和城鎮(zhèn)住房重建及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目重建的特殊性，分別落實(shí)了災(zāi)后重建工作的安全質(zhì)量監(jiān)管人員，并嚴(yán)格按照“先規(guī)劃后建設(shè)”的要求，充分考慮節(jié)約利用土地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止地質(zhì)災(zāi)害等因素進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量安全重建。今年以來，我鎮(zhèn)災(zāi)后重建未出現(xiàn)一起不安全事故和建筑質(zhì)量問題。

九、存在的問題

1、公共服務(wù)設(shè)施重建項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作程序多、手續(xù)復(fù)雜，所需時(shí)間長(zhǎng)，項(xiàng)目推進(jìn)遲綬。

2、因余震和外出務(wù)工返鄉(xiāng)新增的永久性農(nóng)房重建對(duì)象已完善相關(guān)資料，縣相關(guān)部門已審核確定，我鎮(zhèn)涉及150戶，完工率已達(dá)到95%以上，但這部分對(duì)象重建補(bǔ)助資金還未下拔

到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)還無(wú)法兌現(xiàn)到戶，群眾反映大。

3、永久性重建補(bǔ)助資金到位不足，已影響到災(zāi)后重建政策兌現(xiàn)，我鎮(zhèn)收到的縣下拔的永久性農(nóng)房重建補(bǔ)助資金1334.1萬(wàn)元，目前已兌付1313.44萬(wàn)元，只剩余20余萬(wàn)元，已影響補(bǔ)助政策的兌現(xiàn)。

我鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，取得了可喜的成績(jī)，但離縣委、縣政府的要求還有一定距離，我們將在今后的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，確保災(zāi)后重建工作各項(xiàng)任務(wù)的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得以全面完成。

2009年12月2日