派出所工作經(jīng)驗(yàn)分享交流材料
過(guò)去的20**年,是**公安工作面臨挑戰(zhàn)最多、任務(wù)極為繁重、成績(jī)最為突出的一年。一年來(lái),全市公安機(jī)關(guān)先后開(kāi)展“打盜搶保民安”、“破小案暖民心”、“秦安”、打擊食品違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),成功破獲了**“3.2”涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案、**“6.20”特大生產(chǎn)銷售有毒有害食品(毒豆芽)系列案等一大批重特大案件。全年共破獲刑事案件3916起,同比上升**.*%;逮捕***人,同比上升6%;命案?jìng)善坡蔬B續(xù)三年達(dá)**%。全年共整治社會(huì)治安混亂地區(qū)14處、治安亂點(diǎn)及突出問(wèn)題***個(gè);查處治安案件8481起,同比上升**.*%;行政拘留5***人,同比上升**.*%。截至目前,全市共建設(shè)視頻監(jiān)控47***個(gè)、視頻監(jiān)控平臺(tái)***個(gè),整合圖像資源2251路;建成公安檢查站***個(gè),組建巡特警大隊(duì)***個(gè)、派出所巡警中隊(duì)***個(gè)。全市***個(gè)派出所警力達(dá)1***人,占全市總警力的**.*%;***個(gè)社區(qū)警務(wù)室配備專職民警***人。全市公安監(jiān)所實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年安全無(wú)事故。先后推出了**暫住人口ABC、出租房屋四色分類管理、寧陜重點(diǎn)人員“一人四管”等特色做法;成功打造了高速公路“122”路警聯(lián)合執(zhí)法執(zhí)勤、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、網(wǎng)上合成作戰(zhàn)等一批在全省叫得響的**公安品牌,涌現(xiàn)出胡仁國(guó)、楊壽美、曾祥敏等一批先進(jìn)典型。市局先后榮獲“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體”、“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作優(yōu)勝單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。市局在全省公安機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核和公安重點(diǎn)工作考核中均名列第一,取得了我市公安歷史上最好成績(jī)。
20**年,是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆*中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,各類重大敏感節(jié)點(diǎn)碰頭疊加,維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨繁重。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,全市公安機(jī)關(guān)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八屆*中全會(huì)精神,中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神,全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議、全省公安局長(zhǎng)會(huì)議和市委三屆五次全會(huì)精神,牢牢把握開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)良好契機(jī),緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜治優(yōu)秀市、爭(zhēng)當(dāng)“全省先進(jìn)、陜南一流”兩大目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)“四種思維”(底線思維、換位思維、創(chuàng)新思維、法治思維),以推行“八大模式”(主動(dòng)型維穩(wěn)工作模式、合成型打擊整治模式、立體型動(dòng)態(tài)防控模式、常態(tài)型推動(dòng)發(fā)展模式、精細(xì)型執(zhí)法執(zhí)勤模式、實(shí)戰(zhàn)型信息警務(wù)模式、創(chuàng)新型社會(huì)治理模式、職業(yè)型警隊(duì)管理模式)為抓手,以打造“八個(gè)區(qū)”(維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴(yán)打整治的示范區(qū)、群眾認(rèn)可的安全區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)桿區(qū))為載體,以深化“五個(gè)能力”(新形勢(shì)下群眾工作能力、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤能力、信息化應(yīng)用能力、處置突發(fā)事件能力和輿論社情引導(dǎo)應(yīng)對(duì)能力)建設(shè)為保障,以追求“四個(gè)滿意”(讓人民群眾滿意、黨委政府滿意、上級(jí)機(jī)關(guān)滿意、公安民警滿意)為標(biāo)準(zhǔn),在新的起點(diǎn)上推動(dòng)公安工作科學(xué)發(fā)展,不斷提升人民群眾安全感、滿意度和公安機(jī)關(guān)公信力,努力為全面深化改革、建設(shè)美麗富裕新**創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一、堅(jiān)持情報(bào)主導(dǎo)、底線思維,推行主動(dòng)型維穩(wěn)工作模式,全力打造維穩(wěn)處突的放心區(qū)。
一是要打好情報(bào)信息搜集研判主動(dòng)仗。做強(qiáng)情報(bào)專業(yè)隊(duì)伍,做深情報(bào)搜集工作,做優(yōu)情報(bào)研判機(jī)制,主動(dòng)獲取影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的行動(dòng)性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息。二是要打好矛盾化解應(yīng)急處突主動(dòng)仗。正確處理維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處常態(tài)化;堅(jiān)持保障群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合,加大中省市督辦案件化解力度;完善應(yīng)急處置機(jī)制,建立應(yīng)急處突專門力量,不斷提高應(yīng)急處置能力。三是要打好對(duì)敵斗爭(zhēng)反恐防暴主動(dòng)仗。落實(shí)重點(diǎn)人員分級(jí)分類管控措施,加強(qiáng)反恐防暴工作,組織開(kāi)展打擊宗教極端違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決防止境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力煽動(dòng)策劃非法聚集活動(dòng),堅(jiān)決防止我市“門徒會(huì)”、“**功”等邪教組織制造事端,堅(jiān)決防止我市發(fā)生暴力恐怖破壞活動(dòng)。二、堅(jiān)持理念創(chuàng)新、重拳出擊,推行合成型打擊整治模式,全力打造嚴(yán)打整治的示范區(qū)。
組織開(kāi)展以“三打擊、三整治、三防范”為主要內(nèi)容的“20**秦劍行動(dòng)”,力爭(zhēng)更快地破大案、更多地破小案、更準(zhǔn)地辦好案、更好地控發(fā)案。一是要建立民意引領(lǐng)的常態(tài)化打擊新機(jī)制。把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾深惡痛絕的嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉及民生領(lǐng)域的食品藥品犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、黃賭毒等犯罪。二是要建立考核倒逼的小案?jìng)善菩聶C(jī)制。樹(shù)立“既破大案也破小案”的理念,完善破“小案”考核機(jī)制,切實(shí)把嚴(yán)重影響群眾安全感、主導(dǎo)全市刑事發(fā)案走勢(shì)的“兩搶一盜一騙”侵財(cái)犯罪控制住、壓下去。三是要建立信息化主導(dǎo)的合成作戰(zhàn)新機(jī)制。創(chuàng)新網(wǎng)上偵查破案模式,把“五位一體”網(wǎng)上合成作戰(zhàn)品牌打造得更亮。四是要建立問(wèn)題導(dǎo)向的治安整治新機(jī)制。堅(jiān)持老百姓反映什么治安問(wèn)題突出就集中整治什么治安問(wèn)題,在整治治安突出地區(qū)、復(fù)雜行業(yè)場(chǎng)所上下硬茬,抓好吸毒人員大收戒工作,從根本上解決吸毒人員犯罪多發(fā)問(wèn)題。三、堅(jiān)持多維布控、全域設(shè)防,推行立體型動(dòng)態(tài)防控模式,全力打造群眾認(rèn)可的安全區(qū)。
一是要健全“五級(jí)巡防”體系,全面升級(jí)街面巡邏防控網(wǎng)。大力推行“兩進(jìn)”(民警進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)戶)、“兩上”(警車上街面上路面),構(gòu)建群防管區(qū)、派出所管片、巡警管面、檢查站管點(diǎn)、交警管線的網(wǎng)格化“五級(jí)巡防體系”。二是要搭建“五級(jí)聯(lián)控”平臺(tái),全面升級(jí)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控網(wǎng)。全市新建視頻監(jiān)控2萬(wàn)個(gè),整合社會(huì)視頻監(jiān)控資源,做強(qiáng)市局、縣分局圖控中心,派出所四級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)率要達(dá)**%,社區(qū)警務(wù)室五級(jí)平臺(tái)建成率要達(dá)**%,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控“五級(jí)聯(lián)控”。三是要深化檢查站實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,全面升級(jí)區(qū)域邊界查控網(wǎng)。規(guī)范檢查內(nèi)容、流程和處置程序,形成全市聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一指揮調(diào)度、一體化運(yùn)行模式,提升區(qū)域查控實(shí)戰(zhàn)效能,構(gòu)建“環(huán)安防控圈”。四是要建立健全運(yùn)行機(jī)制,全面升級(jí)整體防控效能。推動(dòng)人防、技防、物防有機(jī)結(jié)合,形成以“八張網(wǎng)”為基礎(chǔ)、以“五大機(jī)制”為支撐、“空中、地面、網(wǎng)絡(luò)”多維空間有機(jī)銜接的立體化治安“大防控”體系。四、堅(jiān)持固本強(qiáng)基、重心下移,推行常態(tài)型推動(dòng)發(fā)展模式,全力打造基層基礎(chǔ)工作的領(lǐng)先區(qū)。
一是要做強(qiáng)派出所工作專業(yè)化。深入開(kāi)展派出所“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促服務(wù)”活動(dòng)。根據(jù)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)要求,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)1鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街辦)設(shè)置1個(gè)派出所的目標(biāo)。推動(dòng)警力下沉,確保派出所警力達(dá)到縣區(qū)總警力的**%以上。二是要做精社區(qū)警務(wù)專職化。*月底前全部完成社區(qū)民警專職化,實(shí)行社區(qū)民警“雙向積分”考核,把社區(qū)警務(wù)室打造成為群眾家門口的“派出所”。三是要做亮群防群治專能化。堅(jiān)持走治安防范社會(huì)化、市場(chǎng)化之路,加強(qiáng)基層治保組織、治安協(xié)管員、治安中心戶長(zhǎng)、保安、“紅袖章”等群防隊(duì)伍建設(shè),形成社會(huì)各界和人民群眾廣泛參與的群防群治生動(dòng)局面。四是要做實(shí)基礎(chǔ)工作常態(tài)化。開(kāi)展“十佳派出所長(zhǎng)”、“十佳社區(qū)民警”評(píng)選活動(dòng),推廣派出所“三警合一”、行業(yè)場(chǎng)所“四色分類”管理等經(jīng)驗(yàn)做法,把群眾安全感、滿意度作為根本標(biāo)準(zhǔn),打造基層基礎(chǔ)工作新亮點(diǎn)。五、堅(jiān)持高標(biāo)定位、樹(shù)立品牌,推行精細(xì)型執(zhí)法執(zhí)勤模式,全力打造規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)。
牢固樹(shù)立“抓執(zhí)法就是抓業(yè)務(wù)、抓執(zhí)法就是抓隊(duì)伍、抓執(zhí)法就是抓形象”的理念,以創(chuàng)建全國(guó)市級(jí)執(zhí)法示范公安局活動(dòng)為抓手,推動(dòng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和公安整體工作再上新臺(tái)階。一是要在執(zhí)法主體專業(yè)化建設(shè)上爭(zhēng)一流。深化社會(huì)主義法治理念教育,加強(qiáng)“一法兩規(guī)”培訓(xùn),開(kāi)展執(zhí)法資格等級(jí)考試工作,鼓勵(lì)民警參加司法考試,推行專兼職法制員制度。二是要在執(zhí)法場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化改造上爭(zhēng)一流。全面完成基層所隊(duì)執(zhí)法辦案場(chǎng)所二次升級(jí)改造;健全執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用、管理、監(jiān)督、考核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)公安部“四個(gè)一律”規(guī)定。三是要在執(zhí)法流程信息化管理上爭(zhēng)一流。強(qiáng)制推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案;一線民警在執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)中必須佩帶執(zhí)法記錄儀;市、縣公安機(jī)關(guān)要在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站建立執(zhí)法公開(kāi)信息平臺(tái),最大限度向群眾公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果,真正把執(zhí)法活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下,讓執(zhí)法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。四是要在執(zhí)法行為精細(xì)化運(yùn)行上爭(zhēng)一流。從110接處警、受案立案、人身安全檢查、信息采集、現(xiàn)場(chǎng)勘查等執(zhí)法源頭抓起,進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,讓執(zhí)法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。五是要在執(zhí)法質(zhì)量常態(tài)化考評(píng)上爭(zhēng)一流。推行執(zhí)法質(zhì)量“八個(gè)一”考評(píng)機(jī)制,開(kāi)展“執(zhí)法安全零事故、執(zhí)法辦案零過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法執(zhí)勤零違紀(jì)、有責(zé)投訴零發(fā)生”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,堅(jiān)決杜絕發(fā)生涉案人員非正常死亡事故,堅(jiān)決杜絕發(fā)生刑訊逼供、暴力取證,堅(jiān)決杜絕涉案財(cái)物不規(guī)范處置,堅(jiān)決杜絕發(fā)生冤假錯(cuò)案,堅(jiān)決杜絕發(fā)生執(zhí)法亂作為、不作為、不勇為,堅(jiān)決杜絕發(fā)生執(zhí)法事件被媒體負(fù)面炒作。六、堅(jiān)持科技支撐、信息主導(dǎo),推行實(shí)戰(zhàn)型信息警務(wù)模式,全力打造科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)。
一是要高起點(diǎn)推進(jìn)“四大技術(shù)”建設(shè)。加強(qiáng)刑偵、技偵、網(wǎng)偵、圖偵“四大技術(shù)”建設(shè),推動(dòng)技術(shù)裝備建設(shè)和手段升級(jí),著力打造破案打擊“殺手锏”。二是要高質(zhì)量推進(jìn)基礎(chǔ)信息采集。開(kāi)展全警信息采集大會(huì)戰(zhàn),加大對(duì)轄區(qū)實(shí)有人口、實(shí)有單位、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息的采集力度。建立信息采集實(shí)名登記、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任倒查和“雙向積分”考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)信息資源整合。打破警種部門信息壁壘,加快信息系統(tǒng)、圖像資源整合,建立社會(huì)信息資源交流交換及安全接入機(jī)制。四是要高站位推進(jìn)信息化深度應(yīng)用。大力推動(dòng)信息化與指揮調(diào)度、偵查破案、治安防控、基礎(chǔ)工作、規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍管理有機(jī)融合,發(fā)揮信息導(dǎo)偵、導(dǎo)管、導(dǎo)控作用,使信息科技轉(zhuǎn)化為公安現(xiàn)實(shí)核心戰(zhàn)斗力。七、堅(jiān)持以人為本、保障民生,推行創(chuàng)新型社會(huì)治理模式,全力打造為民服務(wù)的模范區(qū)。
一是要?jiǎng)?chuàng)新公安行政管理服務(wù)。深化行政審批制度改革,落實(shí)省廳便民利民8類50項(xiàng)措施;結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),再出臺(tái)一批便民利民新舉措,推廣旬陽(yáng)縣局“一站式”、“保姆式”服務(wù)舉措,讓群眾感到公安機(jī)關(guān)管理更人性、服務(wù)更貼心、辦事更便利。二是要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)有人口管理服務(wù)。按照“全面放開(kāi)小城鎮(zhèn)、小城市,有序放開(kāi)中等城市”的要求,深入推進(jìn)戶籍制度改革,做好農(nóng)村居民進(jìn)城落戶和移民安置服務(wù)保障工作,推行以居住證為核心的流動(dòng)人口登記管理辦法。開(kāi)展戶口登記管理專項(xiàng)清理整頓,解決戶口和身份證信息“錯(cuò)重假”問(wèn)題和辦戶口難辦證難問(wèn)題。三是要?jiǎng)?chuàng)新公共安全管理服務(wù)。堅(jiān)持生命至上、安全第一,保障安全與服務(wù)民生相結(jié)合,創(chuàng)新道路交通、消防、危爆物品安全管理,進(jìn)一步深化高速公路“122”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將“122”模式延伸到國(guó)省道、鄉(xiāng)村道路,把鄉(xiāng)村道路交通安全管理打造成全省新亮點(diǎn)。嚴(yán)防各類重大公共安全事故發(fā)生。八、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警,推行職業(yè)型警隊(duì)管理模式,全力打造隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)桿區(qū)。
一是要突出政治建警,確保絕對(duì)忠誠(chéng)。把公安思想政治建設(shè)擺在首位,深入開(kāi)展“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”大討論和“兩學(xué)一讀”活動(dòng),組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,大力弘揚(yáng)人民警察核心價(jià)值觀,確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠,永葆公安隊(duì)伍“四個(gè)忠于”的政治本色。二是要突出素質(zhì)強(qiáng)警,確保能力過(guò)硬。深化“五個(gè)能力”建設(shè),完善“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式,不斷提高民警綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力,確保公安隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。三是要突出從嚴(yán)治警,確保隊(duì)伍純潔。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“四個(gè)決不允許”、“五條禁令”、“三項(xiàng)紀(jì)律”等規(guī)定要求。精心組織開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)肅查辦民警違法違紀(jì)案件,對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法等腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,決不手軟。四是要突出班子建設(shè),確保團(tuán)結(jié)有力。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的民警選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。五是要突出公安宣傳,確保形象良好。講好警察故事,傳播好公安聲音,凝聚精氣神,弘揚(yáng)正能量。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“勤政愛(ài)民標(biāo)兵、規(guī)范執(zhí)法標(biāo)兵、偵查破案標(biāo)兵、學(xué)習(xí)鉆研標(biāo)兵”活動(dòng),推出一批在全省、乃至全國(guó)有影響的先進(jìn)典型。著力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”公安隊(duì)伍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。