XX鎮2020年“菜籃子”工程建設實施方案

為進一步壓實“菜籃子”工程責任，打通“菜籃子”生產供應中的堵點和難點，系統推進“菜籃子”工程建設，逐步形成產能穩步增加、產銷無縫接、品質安全可靠、價格波動可控、行政高效聯動的“菜籃子”發展體系，特制定如下方案。

一、總體目標

2020年全鎮蔬菜產量達到XXXX噸，肉類產量達到XXX

噸，水產品產量達到XXX噸，全年無重大農產品質量安全事故發生。

二、建設內容

(一)著力提升規模化生產能力蔬菜:大力培育建設蔬菜規模生產基地和“七有”標準園(有主導品種、有基礎設施、有集中育苗、有標準生產、有采后處理有品牌銷售)。

強化極端天氣預警、病蟲害綠色防控、生態生產技術指導、集中化育苗，穩步擴増蔬菜產能，打造地方特色品牌因地制宣調優品種結構和種植布局，合理安排倒茬時間，構建大宗蔬菜?錯季蔬菜?特色蔬菜復合發展模式，彌補淡季蔬菜供應短板，綜合提升種植效益。2020年全鎮新增200畝蔬菜規模生產基地，其中:XX村100畝、XX村100畝。

畜牧:以恢復生豬產能為重點，圍繞《XX市人民政府關于印發XX市恢復生豬生產保障市場供應十二條措施的通知》(X府函「2020)X號)和《中共XX縣委辦公室XX鎮人民政府辦公室關于印發XX縣2020年恢復生豬生產保障市場供應實施方案的通知方案的通知》(X委辦〔2020)X號)抓貫徹落實，力爭年內完成全鎮1萬頭生豬出欄目標任務，其中新增能繁母豬230頭。全力補欄復養，在全國范圍內“點對點”引進優質種豬和仔豬，推動規模化養殖，依托農民專業合作社“基地+農戶”模式，新建生豬規模養殖場2個。嚴格批行《XX市非洲豬瘟防控十項制度》，推進鎮村社及技術人員動物疫病網格化監管、落實生豬定點屠宰場“兩項制度”，鼓勵就近就地屠宰推進“運豬”向“運肉”轉變，加大違法調運生豬及其產品案件查處力度，推進餐廚垃扱全面無害化資源化集中處理。著力補齊動物防疫短板，落實村級防疫員聘用制度夯實基層動物防疫人員力量，加快病死畜禽無害化處置，開展養殖環境消殺滅源，對重大動物疫病強制性免疫，確保口蹄疫、豬瘟、禽流感等應免盡免，免疫抗體合格率保持在70％以上。

漁業:扎實推進綠色漁業發展。依托全鎮500畝塘庫水面，發展凈水型增殖漁業。結合優質稻示范、高標準農田及園區建設項目，連片示范稻漁、稻蝦綜合種養模式。2020年全鎮力爭引進新品種1個，新增水產養殖基地50畝、稻漁綜合種養100畝。

（二）強化調控保供能力。

在應對突發事件、農產品滯銷和重要節假日情況下，確保供需平衡、價格平穩和質量安全。一是落實消費者補貼到位，按照《市人民政府辦公室轉發市發展改革委等六部門進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制實施方案的通知》（X府辦函〔2017〕X號)要求，發放低收入人群補貼。二是強化應急儲備和信息監測預警，對“菜籃子”重點保供主體進行供需及價格動態監測，強化專業化監測隊伍能力建設，建立信息發布平臺，開展信息采集、分析和發布。

（三）嚴格質量安全監管。

落實農產品質量安全監管屬地責任，加快鎮農產品質量安全檢驗檢測體系建設，保障必要的檢測人員力量和檢測設施設備。農業服務站要主動擔責，推進標準化生產，推廣農業投入品減量增效生產技術，規范農業投入品使用行為。強化農產品質量追溯管理，開展農產品新型生產經營主體試行農產品合格證制度，鼓勵小農戶、個體經營農戶參與試行，實現農產品產地準出和市場準入的有效銜接。

三、保障措施

(一)加強組織領導。

鎮人民政府成立以黨委書記為組長，鎮長、分管農業領導為副組長，以相關部門負責人和各村支部書記為成員的XX鎮“菜籃子”工程建設領導小組，明確“菜籃子”工程建設“一把手”負責制，各村委會要建立健全領導協調機制，圍繞“菜籃子”工作職責和年度目標任務抓落地落細落實。

(二)強化“菜籃子”政策扶持。

優化財政支農補貼導向，促進城鄉建設用地指標優先支持“菜籃子”生產、加工、倉儲冷鏈、批發市場、環保設施建設用地，進一步落實和依法優化環保政策，加大“菜籃子”稅減免、貸款貼息、用電用水用氣相關優惠政策的出臺力度和落實力度，合力推進本地“菜籃子”發展。

(三)建立“菜籃子”考核評價機制，建立“菜籃子”工作目標考核體系，考核結果作為鎮級相關部門和各村主要負責人政績考核的內容之一;

對工作不力者進行警示約談，失職瀆職者要依法問責。