第一篇：在學院黨風廉政建設工作會議上的報告

在學院黨風廉政建設工作會議上的報告

同志們：

今天召開20xx年度黨風廉政建設工作會議，對學院20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結，對20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。

第一部分 學院20xx年度黨風廉政建設工作回顧

20xx年學院在省高校工委、高校紀工委的領導下，堅決貫徹執行上級決策部署，按照《中共xx職業學院黨委關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》和《中共xx職業學院紀委關于落實黨風廉政建設監督責任的實施意見》學院黨委、紀委認真落實“兩個責任”，加強黨風廉政建設宣傳教育，持之以恒糾正“四風”,不斷創新監督方式方法，學院反腐敗的高壓態勢正在逐步形成。

一、認真落實黨風廉政建設主體責任，把紀律和規矩挺在前列，扎實推進黨風廉政建設工作

20xx年度，學院黨委認真落實《xx職業學院黨委黨風廉政建設主體責任實施意見》，堅持黨管干部原則和好干部標準，把好政治關、作風關、能力關、廉潔關，形成了學院干部隊伍干事創業的良好氛圍;按照紀律處分條例要求，把紀律和規矩挺在前列，持之以恒的落實中央八項規定精神，堅決糾正“四風”問題，積極配合省委專項巡視第九組的專項巡視工作，進一步凈化了學院的政治生態;按照“六權治本”要求，嚴格落實黨委領導下的校長負責制，班子全體成員堅持業務工作與黨風廉政建設工作一同研究、一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，反腐敗的高壓態勢正在逐步形成;黨委書記作為學院黨風廉政建設主體責任的第一責任人親自進行專題授課，既掛帥又出征，堅持有案必查、有腐必懲，扎實推進了學院的黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、四環聯動，教育為先

學院紀委采取教育、提醒、監督、問責“四環聯動”落實黨風廉政建設工作。堅持“拒腐防變 每月一課”學習和“廉政警句 每周一則”提醒活動，加強教育提醒。全年學院紀委共開展“拒腐防變 每月一課”學習8次、“廉政警句 每周一則”提醒34次、重要節點宣傳提醒3次、購買黨風廉政建設方面書刊雜志十余種;院紀委組織紀委委員、黨總支、直屬支部紀檢委員專題學習兩次，認真學習了《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》;組織學院全體副科級以上干部和黨總支、直屬支部紀檢委員去太原市第一監獄實地聽取服刑人員現身說法，用反面教材作為廉政教育內容，增強了廉政教育的學習實效;各黨總支和直屬支部都充分利用理論學習時間，認真組織學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國紀檢監察》、《黨風廉政建設》等法規和刊物，不斷增強理論修養、黨性修養和廉潔意識，筑牢“不想腐”的思想道德防線;學院紀委為了掌握理論學習情況，發出了黨規黨紀知識測試題154份并組織紀檢委員進行交叉判卷，進一步促進了黨規黨紀知識的學習;學院紀委與黨委宣傳部、教務處、學生處、團委統一協調，按照中央關于“將廉潔教育納入國民教育體系”的要求，積極推動廉潔教育進教材、進課堂、進頭腦，開設《職業倫理與行為規范》等素質教育課把廉潔教育融入學生日常管理、課堂教學、推優評獎、社會實踐、實習就業全過程。

三、深化“三轉”，抓住重點，履職盡責

(一)聚焦主業

20xx年5月，省紀委高校調研結束后，學院黨委根據中紀委和省紀委關于“三轉”的要求，學院紀委書記不再分管除紀檢監察工作外的其它工作，學院紀委班子成員和學院紀檢監察室全體人員不再參加各類招投標、教學競賽、職稱評定、人員招聘、招生錄取、工程驗收等工作;院紀委堅持以問題為導向，對在學院改革發展中發現的各種苗頭性問題，提醒、督促各部門進行制度糾偏、堵塞漏洞;強調領導干部認真履行“一崗雙責”，強化學院紀委對各級領導干部對職責范圍內工作進行監督檢查的再監督和再檢查;學院紀委根據“三轉”要求，積極推進黨委決定的“三重一大”事項“事前報備約談提醒、事中抽查監管督導、事畢結果報備審查”制度的落實;正在積極探索重點部門負責人向院黨委、院紀委匯報黨風廉政建設“兩個責任”及“一崗雙責”落實情況制度，真正把紀律挺在前列。

(二)嚴查“四風”

20xx年學院紀委能認真落實中央“八項規定”精神和反“四風”要求，扎實開展了“三嚴三實”專題教育活動，進行了師德師風、工程建設與維修、招生就業、獎助學金評定、教育亂收費五個方面的專項整治工作，其中對學院工程建設與維修方面存在的突出問題責成分管院領導和后勤處進行了專項整治;根據省紀委和高校紀工委、駐廳紀檢組關于中秋、國慶兩節期間落實中央“八項規定”和糾正“四風”的有關要求，組織有關部門進行了自查自糾，院紀委掛出了舉報信箱、公開了郵箱、舉報電話、制作了宣傳版面、發出了節點廉政公開信，在全院營造了落實中央八項規定和糾正“四風”的輿論監督氛圍，徹底糾正了部分部門存在的“辦公用房變異問題”，并對存在問題的部門負責人進行了提醒談話，“抓節點、節點抓”已成為常態。

(三)剖析警示

根據省紀委第八紀檢監察室要求，學院班子成員對《警示錄》進行了專題學習討論，經過對解根法違紀違法案件的剖析，學院班子成員進一步統一了思想，對落實黨風廉政建設主體責任和監督責任達成了共識：黨委班子成員帶頭落實“兩個責任”，管好自己和分管部門，確實把《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》與日常工作結合，防止“兩張皮”。

四、加強制度建設，打造過硬隊伍

學院紀委按照聚焦中心任務突出主業主責的要求，注重用法治思維和法治方式推進紀委監督責任的履行。20xx年9月制定了《關于規范黨員、領導干部辦理婚喪喜慶事宜的規定》，擴大了紀律審查范圍，由原來只針對領導干部擴大至全體黨員，進一步加強對全體黨員、領導干部的剛性約束;會同有關部門制定了《xxxx職業學院領導干部外出報備制度》等制度，進一步規范了領導干部行為;學院紀檢監察干部率先嚴格遵守黨的各項紀律，加強學習、掌握政策、提升能力;提出了“守規矩、忠誠干凈，勇擔當、履職盡責”的紀檢監察團隊工作理念。

五、20xx年查信辦案情況

20xx年學院紀委共收到信訪舉報件3件：已按線索處置辦法及權限做了處理;學院紀委配合專項巡視組調查問題線索12條;立案調查巡視組轉辦件一件,已辦結。

六、高度重視積極配合省委第九巡視組專項巡視工作

從20xx年xx月xx日省紀委專項巡視第x組召開見面會開始，到20xx年x月xx日學院經過了近兩個月的專項巡視。對于學院歷史上的第一次專項巡視，學院黨委紀委高度重視，巡視前認真組織全體黨員、領導干部逐字逐句學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨巡視工作條例》，學院黨委、紀委認真梳理存在問題，做到了即知即改;巡視中學院紀委按照省委第九專項巡視組的要求，督促學院相關部門，立行立改巡視中發現的問題，圓滿完成了專項巡視組交辦的工作。

一年來，我們雖然做了一些工作，但距離上級的要求還存在許多不足，“兩個責任”落實還存在不到位、不具體、不深入的問題：

(一)黨紀教育和警示教育還未取得應有的效果。

(二)有的部門和領導干部對主體責任落實存在模糊認識，沒有把主體責任真正放在心上，扛在肩上、抓在手上。

(三)紀委監督責任還沒有管到位，嚴到份，制度的完善和執行離“六權治本”的要求還有差距。

(四)重點部門工作流程的細化和風險點查找防控措施不到位，“一崗雙責”的意識還需要進一步強化。

(五)紀檢監察力量薄弱，在隊伍建設、能力建設、思想建設等方面需要切實加強。

第二部分 20xx年度學院黨風廉政建設工作安排

根據中紀委、省紀委、教育部和省高校紀工委的安排部署，20xx年學院黨風廉政建設工作總的要求是：全面貫徹中央、中紀委、省紀委、省高校紀工委要求，以習近平總書記系列重要講話精神為指導，以貫徹中紀委十八屆六次全會和省紀委十屆六次全會精神為主線，以深入推進落實“兩個責任”為抓手，堅持問題導向、挺紀在前，認真把握“四種形態”，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監督執紀問責主業，持之以恒落實中央八項規定精神，嚴防“四風”反彈，著力解決師生身邊的不正之風和腐敗問題，加大對重要崗位的監督檢查力度，全面整改專項巡視發現的問題，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍，積極營造風清氣正的教育政治生態和育人環境。

一、抓教育、明紀律、立高線、守底線，營造風清氣正的育人化境

(一)繼續抓好“拒腐防變 每月一課”、“廉政警句 每周一則”教育提醒活動，不斷強化黨員、領導干部的黨章意識、黨員意識、黨性觀念;進一步增強全體黨員、領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

各黨總支和直屬黨支部要認真貫徹中紀委黨風廉政建設工作向基層延伸的指示精神，除參加學院紀委組織的“拒腐防變 每月一課”集中學習外，自行組織好針對本黨總支、直屬黨支部全體教職員工的“拒腐防變 每月一課”學習，發揮好“雙帶頭人”的作用，推動黨風廉政建設向教學、科研等領域延伸。

按照中央辦公廳“兩學一做”學習教育要求認真開展學習黨章、學習習近平總書記系列講話、做合格黨員活動;采取多種形式，組織黨員領導干部深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，并內化于心、外化于行，始終堅守道德高線，不碰紀律底線。

(二)加強廉政文化陣地建設，完善制度機制，積極構建反腐倡廉“大宣教”的工作格局;做好“清風xx”微視頻征集活動等上級安排的各項工作。

學院紀檢監察室要積極與學院黨委宣傳部、組織部、學工部、教務處、團委密切配合將廉潔教育與校園文化活動、學生素質教育、入黨積極分子培養、黨員發展、獎助學金評定使用、誠信考試、師德師風建設等密切結合，積極開展廉政文化進課堂、進宿舍活動，營造“反腐倡廉人人有責”的教育氛圍;形成學院有警句格言每周提醒、重要節點有網絡櫥窗板報宣傳，黨總支、支部有安排部署，系部宿舍、班級有宣傳園地的反腐倡廉宣教“大格局”。

(三)落實中央“八項規定”精神，嚴防“四風”反彈，繼續“抓節點、節點抓”。

節點期間，學院紀委將強化監督檢查，對頂風違紀的，發現一起，查處一起，嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任并予以公開曝光。繼續公開舉報信箱、郵箱、電話嚴查不正之風，積極培育風清氣正的育人環境。

二、加大紀律審查力度，突出政治紀律，狠抓執紀監督

學院各部門要結合“兩學一做”專題學習教育活動，深入開展政治紀律和政治規矩的學習，黨員、領導干部要用“六大紀律”對照自身工作，確實把黨風廉政建設工作融入到具體工作中去;學院紀委要以“六大紀律”為尺子，把挺紀在前貫穿于監督執紀問責全過程，加大對違紀行為的查處和警示力度，讓制度發力、紀律生威;學院紀委要在黨委、紀委換屆期間，把政治紀律放在更加突出的位置，對違反“九個嚴禁”等換屆紀律的問題嚴查嚴辦，嚴格問責;積極開展學院授課紀律、網絡報刊宣傳、講座論壇等輿論宣傳領域的監督檢查，嚴明政治紀律，維護政治安全。

三、注重監督實效，實現監督的再監督

(一)全面推進學院各部門工作流程細化公開、風險點精準查找、責任人明確工作，確保“一崗雙責”落實到位，層層傳導壓力，形成黨風廉政建設齊抓共管的良好氛圍。

(二)學院各部門要根據學院紀委黨風廉政建設工作要點抓好各部門“兩個責任”清單的制定和上報工作，層層傳到壓力。

(三)要加大學院紀委“事前報備約談提醒、事中抽查監管督導、事畢結果報備審查”制度的執行力度，建立相應的報備檔案，提高落實報備的自覺性，進一步將上級要求融入具體工作當中，壓實“兩個責任”。

四、深化學院紀委“三轉”工作,努力探索踐行監督執紀問責“四種形態”

(一)根據形勢和任務，學院紀委要進一步深化轉職能、轉方式、轉作風。學院紀委班子成員要帶頭落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，按照監督執紀問責“四種形態”，加大紀律審查力度;帶頭糾正“四風”，形成嚴、細、深、實的工作作風，做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實;要繼續深化拓展“三轉”內涵，推動監督執紀問責工作全面向“四種形態”轉型升級，要特別注重抓早抓小、懲前毖后、治病救人，通過關口前移、防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態和初始階段;學院紀委要結合實際工作每學期至少與“三重一大”部門負責人提醒談話不少于兩次，要根據工作需要適時約談學院分管領導，進一步壓實“兩個責任”。

(二)推進黨務、校務公開，強化責任落實。要積極督促學院有關部門將該公示的內容及時在校園網站、公示欄等平臺公開，自覺接受群眾監督。

五、全面整改專項巡視發現的問題

對專項巡視組反饋的問題既要認理、認賬、認責，又要認罰、認改、認干，把問題擺在明處，把方案計劃措施定在細處，把行動落在實處，倒逼主體責任和監督責任落實。

(一)根據專項巡視反饋意見，學院黨委和學院紀委要認真梳理主體責任落實和監督責任落實方面存在的問題，制定具體可行的計劃、措施、時限和責任人;查漏補缺，進一步制定完善相關規章制度，形成主體責任落實和監督責任落實的長效機制。

(二)完成好專項巡視組交辦的信訪舉報件的查辦工作。通過紀律審查，進一步提升學院紀委履行監督執紀問責職責的能力水平;按巡視組要求，加大對招生就業、工程建設、政府采購、招投標的監督執紀問責力度，以執紀凈化學院政治生態，以問責倒逼主體責任落實，以查處形成反腐高壓態勢。

六、加強紀檢監察干部隊伍建設，建設一支“守規矩，忠誠干凈;勇擔當，履職盡責”的紀檢監察干部隊伍

(一)采取請進來教、走出去學的方法及時掌握黨風廉政建設和反腐敗工作的新理念、新手段、新方法，不斷提高紀檢監察干部的綜合素質。

(二)加強紀檢監察干部隊伍力量建設。要在學院黨委的領導下確實把黨性強、作風硬、業務能力突出的優秀干部盡快選進紀檢監察干部隊伍，進一步加強學院紀檢監察力量。

(三)不斷進行監督執紀問責方式方法創新。在實際工作中正確運用監督執紀問責“四種形態”，牢固樹立“四個意識”，不斷提高發現問題的能力和組織協調反腐敗工作的能力。

同志們，這次會議我們回顧總結了20xx年的黨風廉政建設工作，安排了20xx年度黨風廉政建設各項任務。會議之后，我們要發揚馬上就辦，真抓實干的精神，落實好每項工作任務，扎實推進學院黨風廉政建設和反腐敗工作的開展，為推動學院教育事業的健康發展而努力奮斗!

第二篇：在學院2012年黨風廉政建設干部大會暨紀檢監察工作會議上的報告

尊敬的各位領導、老師，同志們：

春回大地，萬物復蘇，在這充滿希望的季節里，在學院剛剛召開XX工作會議之后，緊接著召開黨風廉政建設干部大會暨紀檢監察工作會議，充分體現了學院黨委對黨風廉政建設工作的高度重視，體現了黨委把反腐倡廉建設工作同其他重點工作“一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核”的總體要求。本次會議的主要任務是：深入學習貫徹中紀委xx屆六次全會和xx重要講話精神，全面貫徹落實上級有關會議精神，回顧總結我院XX年反腐倡廉建設和紀檢監察工作，安排部署XX年工作任務。師書記將就我院的黨風廉政建設和反腐敗工作作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面我受學院黨委委托，代表院紀委做工作報告。報告的題目是：《明確責任，狠抓落實，為學院事業發展提供強有力的政治保障》。

一．XX年工作簡要回顧

XX年，我院的反腐倡廉建設和紀檢監察工作以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹第xx屆中央紀委五次全會和全省教育系統反腐倡廉建設會議精神，堅持圍繞中心，服務大局，深入貫徹落實科學發展觀，全面加強監督檢查，強化制度建設和源頭治理，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，反腐倡廉建設各項工作取得明顯成效。

（一）以黨的xx大、xx屆五中全會精神為指導，不斷推進懲治和預防腐敗體系建設

學院黨委在認真學習、深刻領會黨的xx大以來中央關于反腐倡廉的重大決策部署，特別是在認真學習xx在中紀委xx屆五次全會上的重要講話精神基礎上，按照中央、省委、高校工委和教育廳的統一部署，全面貫徹落實我院《建立健全懲治和預防腐敗體系XX——2012年工作規劃》具體實施意見中規定的工作目標和任務，落實領導責任，研究制定了《xx學院黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解》，對全院各有關單位和部門XX年目標責任書中黨風廉政建設和反腐敗工作進行了任務分解，整體推進反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作，懲治和預防腐敗體系建設取得新進展。在XX年黨風廉政建設工作考核中，得到省委、省高校工委和紀工委的充分肯定。

（二）加大監督檢查力度，促進院黨委重大決策部署的貫徹落實

按照師書記在年初黨風廉政建設干部大會講話精神和學院XX年工作要點要求，紀檢監察部門深入到鹽湖校區建設指揮部和建設工地，查找工作中存在的薄弱環節，監督所有建設項目及綠化工程的招標過程，與指揮部的同志們一起，努力提高工程質量和建設速度，為今年暑期大部分教學單位實現搬遷奠定了堅實的基礎；我們全程參與了我院XX年的本、專科招生和成人教育招生工作，貫徹“公開、公正、公平”原則，實行“陽光招生”，杜絕違規違紀行為發生；接受教務部門的邀請，我們兩次全程參與了全國大學英語四、六級考試的檢查監督工作，維護了國家級考試的嚴肅和權威。據不完全統計，紀檢監察室全年共參與工程建設項目、大宗物資采購、學生健康保險等各類招標、答疑、驗收等監督工作四十余項（次）。

（三）認真貫徹省委袁純清書記“7.29”重要講話精神，大力加強領導干部黨性修養和作風建設

袁純清書記指出，“干部作風關系發展全局，關系百姓禍福。全省干部隊伍整體上是好的，但是在作風上還存在不少問題，特別是“閑話風、吃喝風、玩樂風”在一些干部中比較突出，必須引起我們足夠的警惕和重視，必須旗幟鮮明地予以反對”。按照省委、省高校工委的安排，學院黨委組織近百名處級以上黨員領導干部，千里驅車赴右玉實地考察學習，接受教育，并召開了專題民主生活會，查擺領導干部作風建設方面的差距，加大對各級領導干部廉潔自律情況的監督檢查力度，干部作風建設得到了顯著提高，帶動了校風、學風、教風的進一步好轉。

同時，院黨委站在黨的事業和學院發展的高度，制定并認真落實關于加強領導干部作風建設的具體措施和規定，著力解決領導干部黨性修養和作風方面存在的一些突出問題。院紀委組織全院黨員領導干部認真學習《廉政準則》并進行了考試；黨委中心組學習常態化，有效地提高了領導決策能力和領導藝術；由黨委組織部門牽頭、宣傳和紀檢部門參與，堅持每周一晚上的中層干部人文素質教育培訓，提高了廣大黨員領導干部的黨性修養和政治理論水平；按照上級和xx市紀委的有關規定，院紀委對黨員領導干部操辦婚嫁喜慶事宜進一步規范，效果已初步顯現，促進了廣大黨員領導干部生活作風的轉變；認真落實有關規定，配合組織部門對黨員領導干部的私人出國（境）證件集中管理，規范了出國（境）的申請、審批和管理環節；所有中層以上干部向組織和紀檢部門報告個人重大事項，實現了對黨員領導干部進行全方位監察；充分利用校園網不斷更新、充實反腐倡廉建設方面的新規定、新形勢和新案例，不斷加大對廣大師生員工廉潔教育的力度；堅決執行省紀委提出的“五不準”和黨委提出的“五項規定”，旗幟鮮明地反對“七股不良風氣”。

（四）反腐倡廉制度建設穩步推進，“小金庫”專項治理工作取得階段性成果

以高校紀工委頒布的《黨風廉政建設33項制度目錄》為指導，在08、XX年黨風廉政制度建設基礎上，XX年我院又先后出臺了《關于貫徹落實〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》、《關于黨員領導干部述職述廉的暫行規定》等七項相關制度，極大地規范和指導了學院的黨風廉政建設工作，反腐倡廉制度建設不斷向前推進。

按照上級有關文件精神，學院成立了由院長親自掛帥，計財部門牽頭，紀檢和審計部門參加的“小金庫”專項治理組織機構，并開展了卓有成效的工作，繼續保持清理“小金庫”的高壓態勢。亂收費現象得到明顯遏制，XX年存在的問題全部得到糾正，治理“小金庫”工作取得階段性成果。

（五）加強監督制約，促進權力規范運行

院黨委認真貫徹黨內監督條例，大力加強對黨員領導干部的監督，特別是對組織、人事、基建、財務、招生、教務、后勤等重點部門和關鍵崗位進行監督。紀委協助黨委對擬任干部進行考察，并提出意見和建議，加強選任監督；對公開選聘教師工作全程參與，保證該項工作的公開、公正、公平；對鹽湖校區建設項目尤其是招投標工作進行監督檢查，并配合省紀委、省高校紀工委、xx市紀委分別對鹽湖校區建設工程領域突出問題專項治理工作進行監督檢查，并逐月上報有關情況；黨務公開、校務公開、財務公開等權力公開透明運行工作正在不斷完善；教職工代表大會如期召開，聽取和審議院長工作報告及財務工作報告，群眾監督正在有序開展。

（六）紀檢監察干部隊伍自身建設取得新成效

紀檢監察干部隊伍建設是做好紀檢監察工作的基礎和前提，是不斷推進黨風廉政建設的根本保證。一年來，在學院黨委的親切關懷和行政的大力支持下，學院紀委監察室以開展創先爭優活動為契機，不斷深化“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，嚴格遵守中紀委對紀檢監察干部提出的“五嚴守、五禁止”紀律規定，進一步確立監督者更要接受監督的理念，積極參加上級舉辦的集中學習培訓，加強業務知識學習，促進了紀檢監察干部隊伍整體素質和工作水平的不斷提升。

回顧總結XX年的工作，我們感到成績斐然。這里面固然包含著紀檢監察部門的努力，但更得益于學院黨委的正確領導、得益于各職能部門的通力合作、得益于全院各單位黨政領導的高度重視，尤其得益于廣大黨員干部和群眾的積極參與和支持。這也使我們深刻地認識到，反腐倡廉建設工作在我院的深入開展，必須堅持以下四個理念：第一，必須認真堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持參與的反腐倡廉領導體制和工作機制，不斷完善反腐倡廉的責任體系。紀檢監察工作是黨的事業的重要組成部分，不是紀委監察室單打獨斗的領地，更不能游離于組織之外，脫離黨的領導。第二，必須始終堅持圍繞中心、服務大局，自覺地把紀檢監察工作納入黨委、行政的工作大局來思考。圍繞中心、服務大局是紀檢監察工作的根本出發點和落腳點，作為學院黨的建設工作的重要組成部分，紀檢監察工作就是要科學定位，使紀檢監察工作始終貼近黨委行政的中心工作，做到與學院的中心工作相適應，與學院事業發展的大局相一致，與學院黨委的重大舉措相配套，充分發揮保障和促進作用。第三，必須始終堅持把解決人民群眾最關心、最關注的熱點難點問題作為我們工作的著力點，對事關群眾切身利益的問題，要及時跟進，加強監督檢查，有效防范腐敗問題的發生，最大限度地維護群眾的利益。第四，必須加強紀檢監察部門的自身建設，不斷提高思想認識水平和履職能力。要認真履行黨章賦予的職責，恪盡職守，有所作為，主動向黨委請示匯報，搞好工作統籌，加強組織協調，細化責任要求，定期督促檢查。

在看到成績的同時，我們也應清醒地看到，我院的黨風廉政建設和紀檢監察工作還存在一些薄弱環節，反腐倡廉建設任務仍然十分艱巨和繁重。個別領導干部廉潔從政的意識還有待進一步加強，“一崗雙責”責任體系還需進一步落實；個別黨員干部紀律觀念淡薄、執行紀律不嚴，一些反腐倡廉制度執行還不夠有力；一些單位和部門的權力制約和監督機制還有待進一步完善，責任追究還沒有形成有效機制；黨風廉政建設責任制考核體系中，我院在某些重點項目和關鍵環節中還存在“短板”現象等等，這些都需要在新的一年里認真研究，加以解決。

二、XX年主要工作任務

XX年是全面實施“十二五”規劃的開局之年，也是我院抓好“三件大事”的突破之年、攻堅之年。改革和發展任務十分繁重，反腐倡廉建設任務更加艱巨。我院反腐倡廉建設的總體要求是：全面貫徹落實中紀委xx屆六次全會和xx的重要講話精神，按照全省教育系統黨風廉政建設工作會議的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，認真執行黨風廉政建設責任制，圍繞中心，服務大局，明確責任，狠抓落實，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷提高反腐倡廉工作的制度化水平，為學院“十二五”規劃的實施開好頭、起好步提供堅強的政治保障。

第一，嚴肅政治紀律，保證院黨委和行政的重大決策部署得以貫徹落實

嚴肅黨的政治紀律，就是要教育引導廣大黨員干部堅定中國特色社會主義信念，在思想、政治和行動上同黨中央保持高度一致。就是要把各級黨員領導干部的思想統一到學院黨委和行政的重大決策部署上來，統一到“三件大事”上來，統一到工作目標上來，絕不能口是心非，心不在焉。院紀委要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，加大對互聯網、論壇、講座、課堂的監督檢查力度，對違反黨的政治紀律的人和事，對學院工作任務不貫徹、不落實的現象，一經查實，要視情節輕重給予批評教育或組織處理，對造成嚴重后果的，要依紀依法予以懲處。

第二，強化反腐倡廉教育和監督，促進領導干部廉潔自律

１月１0日，中國共產黨第xx屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議在北京召開，xx發表了重要講話。山西省高校工委、省教育廳也于2月28日召開全省教育系統黨風廉政建設工作會議。去年，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制》兩個重要文件頒布實施，為我們指明了方向，理清了思路，我們要認真學習，深刻領會，積極貫徹有關精神和反腐倡廉建設工作的指導性文件，充分利用學院傳媒、干部人文素質教育培訓等多種形式，廣泛開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和警示教育，促使黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。認真落實《關于加強廉政文化建設的意見》，積極推動廉政文化建設，創新廉政文化載體，豐富廉政教育形式，逐步推進廉政文化進校園、進課堂、進教材，不斷提高廉政教育的針對性和實效性。

我們要繼續認真貫徹黨內監督條例，以規范權力運行為核心，不斷加強對領導干部的監督。繼續執行“三重一大”集體討論決定制度，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度，不斷深化黨務、校務公開。加強行政監察力度，促進干部廉政勤政和依法行政。繼續堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合制度，發揮好輿論監督作用，增強監督合力。

第三，繼續深化干部作風建設，進一步營造風清氣正、干事創業的良好氛圍

領導干部作風建設是一個常講常新的課題，必須引起我們的高度、持續的重視。機關、教輔和服務部門要深化“創先爭優”活動，進一步增強服務意識，堅決克服官僚主義作風。紀委監察室要加大對高層次人才優惠政策貫徹落實情況的監察力度，深入整頓吃拿卡要、門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“衙門作風”,為高層次人才在學院教學科研和事業發展中發揮重要作用提供良好的氛圍和有力的保障。要進一步加強對國家獎助學金、生活補助惠民政策落實情況的監督檢查，加大查處力度，對截留、冒領、騙取國家資金等違規行為嚴肅查處，絕不手軟。要繼續加強對科研經費管理使用的監督，堵塞科研經費使用中的漏洞，切實發揮出科研經費的最大效用。

第四，繼續抓好群眾關心的熱點問題，以黨風廉政建設的新成效取信于民

1．繼續堅持校務公開制度。積極施行《高等學校信息公開辦法》，是深化校務公開、促進依法治校、提高管理水平的必然要求，是提高工作透明度、廣泛接受群眾監督、加強學院黨風廉政建設的迫切需要，也是保障師生員工和社會公眾的知情權、參與權、表達權和監督權，辦好人民滿意的教育，構建社會主義和諧社會的重要內容。凡是直接涉及教職工切身利益的事項，凡是師生員工關注的熱點問題和容易誘發或滋生腐敗的重點問題，都要在一定范圍內采取適當的方式予以公開，接受群眾的監督。

2．逐步落實并抓緊完善黨員領導干部報告個人有關事項制度。領導干部報告個人有關事項，是加強對領導干部管理和監督的重要舉措。去年我院已建立了處級以上領導干部廉政檔案，全院黨員領導干部都要按照中央《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》和學院有關規定，向黨組織如實報告個人包括住房、投資、配偶子女從業情況等有關事項。要加強監督檢查，對隱瞞不報、弄虛作假的，要嚴肅處理。

3．繼續深化專項治理工作。按照省紀委的統一部署，今年我們還要進一步深化工程建設領域突出問題專項治理工作，認真貫徹《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，配合上級有關部門抓好排查整改工作。要繼續開展“小金庫”專項治理工作，在學院統一領導下，鞏固治理成果，加強整改落實，推動完善防治“小金庫”長效機制，同時，我們還要認真開展公務用車問題專項治理工作，降低行政成本，規范用車管理，促進學院的科學、規范運行。

4．嚴格規范大宗物資采購工作。在大宗物資采購工作中，必須遵守國家有關政策規定，能納入政府采購目錄的一定要走政府采購程序。對于按規定可由學院自行采購的，必須經學院招投標委員會審查同意后，按學院有關規定進行采購招投標。要加強對學院招投標過程的監督，堅持所有招投標項目提前兩周向紀檢監察部門報批制度。從招標公告的審查、投標單位的資質審查、到實地考察、制作過程中的實地督查、結果驗收等過程都要嚴格把關和監督。對不符合規定的招投標活動一律要予以中止，造成工作延誤或經濟損失的后果自負。對于按規定應通過招投標采購而由使用單位擅自購買的，要嚴肅追究有關領導和相關工作人員的責任。

5．認真開展招生監察工作。招生工作一直是群眾和社會關心的熱點問題。紀檢監察室要按照上級要求，對招生工作提出明確的紀律要求，積極配合有關部門對參與招生的工作人員進行培訓和教育，全程參與學院的本專科和成人教育招生錄取工作，堅持實行陽光作業，按照“參與中監督，監督中服務”的要求，確保學院公開、公平、公正地錄取人才，努力提高群眾和社會的滿意度。

第五，進一步完善懲治和預防腐敗體系，從源頭上治理和預防腐敗

通過幾年的努力，我院的反腐倡廉制度建設取得了很大成效。按照省高校工委列舉的33項黨風廉政制度建設目錄，我院大部分制度都已頒布實施，但還有《干部選拔任用制度》、《干部輪崗交流制度》、《學校收費管理辦法》、《學校班級民主管理規則》等四項制度還處在研討階段，希望有關部門加快工作步伐，在時機成熟時應爭取盡快出臺。今年紀檢監察工作重點之一就是要抓好制度的落實工作，提高制度的執行力和約束力。要堅持用制度管權、管事、管人，最大限度地減少腐敗現象滋生的土壤和條件。

第六，進一步提高紀檢監察干部隊伍的工作能力

要認真貫徹落實《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》，深入開展創先爭優活動。紀檢監察干部要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的標準嚴格要求自己，自覺地學習黨和國家有關政策方針，研究反腐倡廉建設的新形勢、新任務和新要求，提高個人的業務能力和工作水平，更好地履行崗位職責。要不斷加強自身修養，提高綜合素質，嚴于律己，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，“潮平兩岸闊，風正一帆懸”，xx學院升本九年來，在學院黨委的堅強領導和廣大師生員工的辛勤工作中，各項事業發展取得了顯著的成績，進入了一個新的發展階段。全體黨員領導干部一定要倍加珍惜、共同維護這來之不易的良好發展態勢，堅決防止腐敗問題損害學院事業發展大局。在新的一年里，我們要迎接教育部的本科教學評估，要實現鹽湖校區部分搬遷，要基本完成鹽湖校區一期建設工程和綠化工程，要啟動安居樂業工程等等，工作任務非常艱巨，紀檢監察工作責任重大。我們要緊緊圍繞工作目標，通過廉政監察和效能監察手段，努力提升全院各單位的工作狀態、工作進度、工作水平和工作效能，創優環境，促進發展，確保學院XX年各項工作扎實有序地推進，使黨委、行政的工作部署真正落到實處。各級黨政領導要切實擔負起全面領導本單位、本部門反腐倡廉建設的政治責任，認真履行“一崗雙責”的職責，扎實推進反腐倡廉建設的各項工作，以反腐倡廉建設的新成效維護和推動學院事業的健康、和諧發展！

謝謝大家！

第三篇：在全區國土資源黨風廉政建設工作會議上的報告

堅持反腐倡廉方針 推進懲防體系建設 努力開創黨風廉政和反腐敗建設工作新局面

——在全區國土資源黨風廉政建設工作會議上的工作報告

海東地區國土資源局紀檢組長 朱華俊

（二〇一二年二月 日）

各位領導，同志們：

這次會議的主要任務是：全面貫徹落實中紀委、省紀委全會和全省國土資源系統黨風廉政建設工作會議精神，回顧總結2011年全區國土資源黨風廉政和反腐敗工作，安排部署2012年工作任務。

一、2011年工作回顧

2011年，全區各級國土資源部門認真貫徹落實中紀委、省紀委全會和全省國土資源系統黨風廉政建設工作會議精神，以“兩整治一改革”專項行動為契機，緊緊圍繞國土資源中心工作，著力解決突出問題，著力推進反腐倡廉建設。把黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作融入到保障資源、保障發展、維護權益、服務社會之中，突出規范行政行為，加大源頭預防力度，注重強化作風建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，狠抓工作落實，反腐倡廉各項工作取得了積極地成效。

（一）明確工作責任，狠抓制度落實。

一是年初局黨組與各縣國土資源局簽訂了《黨風廉政建設責任書》，進一步細化分解了目標任務，確保責任到人，使黨風廉政建設的任務和責任落實到每個部門和各個環節。并制定印發了《2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工安排意見》,要求領導干部按照黨風廉政建設責任制的規定，自覺履行好各自在黨風廉政建設中的職責。二是堅持不懈地抓好反腐倡廉宣傳教育。在促進黨風廉政建設和懲防體系工作中,我們始終把加強黨風廉政教育和推進懲防體系建設、提高班子履行黨風廉政建設責任制和黨員干部拒腐防變能力作為一項經常性工作常抓不懈，堅持經常性宣傳教育與專題教育相結合，寓教于日常工作中，時刻做到警鐘長鳴。三是認真開展主題活動，加大廉政教育力度。結合國土資源工作實際，一方面深入開展了“抓作風建設、促工作落實”、“兩問一整治”活動，組織黨員干部深入學習《黨章》、《黨內監督條例》、《廉政準則》等黨內法規和國家政策方針、國土資源法律法規,增強了干部職工的法律意識，提高了依法行政能力。另一方面開展了國土資源“廉政大講堂”活動，召開了全區國土資源系統黨風廉政建設暨警示教育會，邀請省國土資源廳和地委、地區紀委領導作了警示教育，要求全體干部從思想上筑牢預防職務犯罪和瀆職犯罪的第一道防線，教育干部職工提高廉政警覺性，算好人生“七筆帳”，在全區國土資源系統引起極大反響。通過看警示教育基地和反腐倡廉警示教育片，聽一季一講警示教育會和警示教育講座，嚴格規范了黨員干部從政行為。四是認真執行黨內監督條例，切實落實黨風廉政建設責任制。結合國土資源工作實際，從加強黨員干部作風建設、增強廉潔從政意識、嚴格執行經營性用地和工業用地招拍掛出讓規定、采礦權招拍掛出讓制度方面入手，通過抓責任制落實，有效促進了反腐倡廉各項工作的順利開展。五是完善懲防體系規章制度，制定下發了《制止和查處國土資源違法犯罪行為聯席會議制度》、《關于同新任科級干部進行廉政談話規定的通知》和《關于加強對各縣國土資源局監督指導工作的實施意見》等制度，并嚴格執行國土資源十項措施和五條禁令，不斷鞏固了反腐倡廉建設成果。

（二）扎實抓好以廉政風險防范管理為主的懲防體系建設

積極推行廉政風險防范管理，拓展源頭治腐，強化監督制約，幫助干部職工規避風險、實現自保、提高拒腐防變能力。圍繞國土資源中心工作，做到了宣傳教育到位、思想認識到位、工作落實到位、檢查督促到位。二是突出重點。引導黨員干部在提高思想認識的基礎上，認真查找容易產生腐敗和滋生不廉潔行為的重點工作、重點事項、關鍵環節、重點崗位的廉政風險點。嚴格執行《土地開發整理重大項目招投標管理規定》、《礦業權招標拍賣掛牌出讓暫行辦法》，以規范和制約權力運行為重點，抓住“查找、建制、防控”三個環節，從崗位職責、業務流程、管理環節、制度機制和外部環境等五個方面，采取“個人找、群眾提、互相看、領導點、組織評”的方式，全面查找存在或潛在的崗位廉政風險點，把廉政風險防范措施落實到每個具體崗位，細化到各個環節。并對風險點進行風險等級評估，相應建立崗位廉政風險預警、問責等防控措施。共查找出業務工作風險點36個，制度機制風險點26個，制定廉政風險防范措施57條，初步建立起預防腐敗懲防體系的長效工作機制，推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

（三）認真開展工程建設領域突出問題專項治理，切實維護被征地群眾的合法權益

認真落實中央《關于擴大內需促進經濟增長政策落實情況和工程建設領域突出問題專項治理情況開展檢查的通知》，著力推進國土資源領域項目信息公開和誠信體系建設，全面排查重點工程建設用地、國有土地使用權出讓、土地開發整理、礦業權招標掛牌出讓等重點部位和關鍵環節存在的突出問題，結合國土資源實際，建立和完善相關制度，健全風險防范機制，使國土資源系統工程建設工作更加高效、安全、廉潔。對全區51個房地產項目逐宗進行了清查，涉及土地面積127.351公頃，對存在問題的3家單位下達了整改通知；對全區66宗經營性用地進行了清查，追繳土地出讓金173萬元，查處7宗非法占地行為。對全區勘查項目和礦山企業用地進行了調查摸底，全區共有33家勘查項目和255家采礦企業，將存在的問題及時反饋給各縣，要求各縣限期進行處理。切實維護被征地群眾的合法權益，嚴格按照國務院關于控制征地規模、完善補償辦法、拓展安臵途徑、健全征地程序的原則要求，在穩定、完善、落實政策上下功夫。一是認真落實耕地保護制度，嚴格控制新增建設用地規模，堅決執行從嚴從緊的建設用地供應政策，從源頭上防止損害群眾利益問題的發生。二是堅決糾正征地中損害群眾利益的不正之風。嚴格執行征地補償有關規定，堅持征地補償款足額到位，保證被征地農民生活水平不降低，對征地補償不到位的，不辦理建設用地報批手續。強化對征地拆遷的監管，堅決制止違法違規強制征地拆遷行為。

回顧一年的工作，全區國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作穩步推進、成效顯著。但是，我們的工作與地委和地區紀委的要求還有不少差距，在今后的工作中要繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，以改革的精神、創新的思維，狠抓制度建設、作風建設、隊伍建設，推動全區國土資源系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入開展。

二、2012年工作任務

2012年全區國土資源系統反腐倡廉建設工作思路是：深入貫徹落實中紀委十七屆七次全會、省委十一屆十一次全會、省紀委十一屆六次全會和全省國土資源黨風廉政建設工作會議精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞國土資源中心工作，加強以治庸治懶治散為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，創新工作思路，采取有效措施，鞏固深化“兩整治一改革”工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。

（一）維護黨的紀律，自覺地把思想和行動統一到地委行署的決策部署上來

要繼續把維護黨的政治紀律擺在首位，堅決保證省委、省政府和地委、行署的重大決策部署得到全面貫徹落實。要引導黨員干部自覺增強政治紀律觀念，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致，堅決做到有令必行、有禁必止，確保省委、省政府和地委、行署政令暢通。全區上下要緊緊圍繞“三大歷史任務”和“八個方面走在全省前列”的目標，扎實推進工業區建設、東部城市群建設、現代農業建設，確保海東經濟實現科學發展、和諧發展、跨越式發展。

（二）狠抓懲防體系建設，鞏固和擴大專項行動成果 要繼續堅持懲防體系建設于“兩整治一改革”專項行動有機結合，融為一體。重點對土地使用權、礦業權審批出讓、各類項目招投標等關鍵環節，進一步切實搞好工程建設領域突出問題專項治理工作，堅持不懈地推進廉政風險防控措施的完善與落實。尤其是針對物資采購、征地補償環節中存在的廉政風險，進一步細化防控措施，健全防控制度，運用“制度+科技”手段，提報預防腐敗的效能和水平，要不斷強化人、財、物、事管理制度執行的監督檢查，進一步加強權力運行流程中的監督制約，公開透明，與時俱進的拓展“兩整治一改革”的內涵和外延，不斷促使專項行動在懲防體系建設中形成常態化。

（三）整治“庸懶散”問題，促進廉潔服務型機關建設 要全面部署、深入開展以“治庸治懶治散”為重點的糾風整紀主題實踐活動。通過動員學習、自查整改、督查問責等步驟，切實整治各縣國土資源部門和工作人員在行政效能、創新能力、服務水平、廉潔自律等方面存在的不良表現，尤其要通過“六查六看”，查執行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題；查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；查大局觀念，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題；查服務質量，看是否存在服務意識不強、服務不到位的問題；查政務值守，看是否存在反應遲緩、應急不靈的問題，教育和引導黨員干部治庸治懶治散做表率、提能提質提效爭先鋒，要結合主題實踐活動，繼續集中整訓縣國土資源局一把手，進一步增強自身拒腐防變意識和抓班子帶隊伍能力；積極發揮特約國土資源專員和行風監督員的作用，不定期組織開展明察暗訪；繼續深入服務對象征詢意見，主動聽取社會各界意見建議，積極實施服務對象評議辦證大廳效能等舉措，著力強化全系統工作人員的自律意識、服務意識、責任意識、效能意識和大局意識。

（四）強化監督檢查機制，嚴格各級領導干部律己行為 繼續堅持互通情況、協同作戰的監督檢查工作機制。會同地區監察局等有關部門進一步開展土地使用權、礦業權招拍掛出讓和管理專項檢查，黃河谷地百萬畝項目、積石峽黃豐水電站征地移民工作、臨空經濟區征地拆遷項目、東部城市群建設實施情況督促檢查，國土資源違法違規行為集中檢查，嚴肅查處虛假招投標和征收征用土地、礦產資源開發、資金使用管理中的違紀違法案件，從源頭上預防腐敗問題發生。

嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其《實施意見》。要認真落實省國土資源廳《關于加強對全省國土資源系統縣處級領導干部監督的暫行規定》和《廉潔從政“五不準”》要求，繼續開展“講廉潔、敲警鐘”千人警示談話活動；切實把與下一級一把手談話、任職談話、誡勉談話、函詢質詢等落到實處。

（五）注重履職能力提升，努力在學習實踐中增長才干 要繼續采取走出去、請進來的方式，切實搞好自身學習培訓。圍繞工作熱點、難點，帶著問題組織人員赴兄弟單位、發達地區學習取經，開闊視野、創新思路、借鑒經驗、推動工作。

要緊密結合國土資源反腐敗斗爭的形勢與任務，深化和擴大理論研究成果。要認真調查研究如何加強基層黨員干部尤其是領導干部的教育、監督與管理，如何強化管人、管物、管財、管事權力運行的約束與監督，如何規范土地礦權市場化運作的監督與管理等重點課題，為進一步推進反腐倡廉建設提供理論支撐。

同志們，做好全區國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要在地委、行署的堅強領導下，振奮精神、開拓進取、求真務實、狠抓落實，以反腐倡廉新成效，實現海東“三大歷史任務”和八個方面走在全省前列提供堅強保障！

第四篇：紀委書記在全市黨風廉政建設工作會議上的報告

紀委書記在全市黨風廉政建設工作會議上的報告本資料權屬文秘114網，放上鼠標按照提示查看文秘114網更多資料——全面履行黨章賦予的職責把黨風廉政建設和反腐敗工作推向新階段

我代表市紀委常委會向第七次全體會議報告工作，請予審議。

這次會議的主要任務是：學習貫徹中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市委八屆十一次全會精神，回顧總

結2005年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2006年工作任務，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部積極行動起來，深入學習貫徹黨章，大力構建懲防體系，扎實推進“廉潔興市”。

一、2005年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

2005年，全市各級黨委、政府和紀檢監察機關堅決貫徹中央、省委關于反腐倡廉的重大決策和部署，緊緊圍繞全市工作大局，積極探索，真抓實干，黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得了新的成績。

抓住總綱，強勢推進懲防體系建設。認真學習貫徹中央關于構建懲防腐敗體系的《實施綱要》，在全省率先出臺貫徹《實施綱要》的《實施意見》，使反腐倡廉工作有了總綱領。建立由市委書記任組長的構建懲防體系工作領導小組和28個市直單位為成員的聯席會議制度，在市紀委設立構建懲防體系工作辦公室。適時召開市四大班子領導和全市500多名縣處級領導干部參加的動員大會，并通過新聞媒體等多種途徑進行廣泛宣傳發動。將構建懲防體系6個方面的81項具體工作分解到40多個市直單位，實行構建工作目標責任制。組織市紀委常委和縣市區紀委書記對縣市區開展構建工作逐一進行督導，開展大規模的理論研討活動，評選構建工作先進單位，扎實、有效地推進懲防體系建設。教育、制度、監督、改革、懲處等各項工作整體推進，形成了全黨動手抓反腐倡廉工作的新局面。加強執行力建設，“效能革命”深入推進。繼續圍繞“兩個轉變、三個服務”，緊貼群眾利益，緊貼項目建設，緊貼市場經濟的法人主體，緊貼容易滋生腐敗的重點領域和部位，不斷強化執行力建設，深入開展“效能革命”，進一步優化了經濟發展環境。一是推行工作質量管理標準，促進黨政機關的效能建設。借鑒iso9000質量管理標準體系，把企業管理的先進理念引入黨政機關，在全國率先制定《黨政機關工作質量管理基本標準》，并在35個市直黨政機關試行。工作質量管理標準的推行，將工作目標、依據、制度、程序一體化，靠機制建設提升機關工作的效率和質量，有效地解決了“中梗阻”問題。省委辦公廳對我市的這一做法印發工作通報專刊進行轉發和推廣。二是開展“百鄉千所”效能升級活動，加強基層站所的效能建設。通過開門評議、查擺問題、優化隊伍、健全機制，對全市116個鄉鎮（辦事處）的1337個站所級機構進行集中整頓，處理不合格人員1403名，給予黨紀政紀處分122人，解決了一批效能低下問題，完善了為民便民的服務措施。三是抓住重點部位，依靠群眾力量推進“兩個轉變”。針對與群眾利益、企業利益密切相關的職能部門，開展萬人問卷調查，進行民主評議，并對連續兩次在問卷調查中排名前十位的單位，由市委、市政府授予榮譽稱號，對排名后十位的單位發出預警，對連續兩次排名后兩位的單位進行了組織處理。在五城區開展經濟發展環境問卷調查，500家企業的領導班子成員和董事會成員對44個職能部門和21個服務行業進行評議，對排名前十位的優秀單位通報表揚，對排名后三位的單位限期整改，并責令其主要領導作出服務承諾，有力地促進了政府部門職能和作風的轉變。四是構建效能服務連心網，健全為民服務平臺。依托互聯網對“12345”、“12369”、“12315”、“12358”、“110”等原有網絡資源進行有機整合，建立以效能服務連心網為龍頭、其他服務網絡為支撐的為民服務網絡體系。對群眾投訴的問題，分類處理，限時辦結，通報結果，跟蹤問效，投訴辦結率達100％。五是深本文章共2頁，當前在第1頁

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入開展糾風和執法監察等活動，切實解決損害群眾利益的問題。繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，加大藥品招標采購力度，在全省率先將藥品招標延伸到基層。全年招標藥品3575種，價值1．5億元，讓利患者1800余萬元。鄉村醫療機構招標不同規格的藥品1894種，招標金額1920余萬元，讓利農民170余萬元，鄉鎮衛生院使用招標藥品比率達100％

繼續深化各項改革，源頭治腐工作取得新突破。對行政許可事項和收費項目進行了再審批，由2004年年底的367項削減為322項，削減比率達14％；實行行政事項一次性告知制度，完善行政審批成建制進中心工作，積極推行網上審批試點。全面推行干部任用全委會“票決制”，積極試行審計公示制。進一步完善以國庫單一賬戶體系為核心的集中收付制度，對財政資金績效評價進行積極探索；認真落實“收支兩條線”各項規定，開展“小金庫”專項清理活動，收繳違規資金167．22萬元。出臺《**市政府投資項目代建制管理辦法》，并進行試點工作，加強對政府投資項目的監管。建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等工作均取得明顯進展。政務公開、廠務公開、村務公開和公用事業單位辦事公開不斷深化。

總的來看，2005年全市黨風廉政建設和反腐敗各項工作進展順利，富有特色。一是有一個反腐倡廉上的重大思想轉變。各級各部門特別是一把手變要我抓為我要抓，以廉政促發展、以廉政促穩定、以廉政促和諧、以廉政促班子建設、以廉政凝聚人心的意識顯著增強，工作主動性空前高漲，怕抓廉政影響經濟發展、怕抓廉政挫傷干部積極性的錯位認識得到根本扭轉。二是有一個新時期指導全市反腐倡廉工作、切合我市實際并且富有創意的綱領性文件。即我市貫徹《實施綱要》的《實施意見》，特別是“五個不出現”、“五個明顯下降”和“三個逐步上升”的具體目標更具有我市特色。三是有一批基層創造的工作亮點。機關工作質量管理標準、“百鄉千所”效能升級、民主評議行風、醫藥招投標、“十項制度”、“三重一大”保廉體系、查處大案要案、廉政文化建設、警示教育等工作，都在全省創造了新鮮經驗。四是有一個明爭暗賽、求實創新的工作態勢。勤思考、求作為、重實效的氛圍更加濃厚，紀檢監察隊伍的凝聚力、戰斗力不斷增強，市紀委、監察局被評為省級文明單位，實現了創建文明系統的目標。五是有一個黨政齊抓共管、牽頭部門勇于探索、相關單位密切配合、廉政氛圍日益濃厚、各項工作注重落實的良好工作格局。雖然2005年我市反腐倡廉工作取得了明顯成效，市委充分肯定，群眾比較滿意，但是腐敗現象在一些部門和地方仍然比較突出，一些損害群眾利益的不正之風還沒有得到有效解決，反腐倡廉的任務依然艱巨。同時，我們的工作中也存在一些薄弱環節，一是基層黨風廉政建設基礎工作薄弱，一些工作還沒有延伸到最基層；二是對群眾反映強烈的熱點、難點問題還未找到從根本上解決的有效機制和辦法；三是有的部門和行業落實黨風廉政建設責任制不到位，甚至流于形式，致使信訪問題不斷、案件時有發生，成為黨風廉政建設的薄弱領域和部位。對這些問題，我們要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

二、2006年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務

2006年，全市要深入貫徹中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市委八屆十一次全會精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以學習貫徹黨章為統領，以黨風廉政建設責任制為總抓手，以構建具有××特色的懲防腐敗體系為目標，緊緊圍繞“廉潔興市”，突出重點，突出創新，突出特色，突出實效，真抓實干，拼搏進取，努力開創反腐倡廉工作新局面。

（一）推動科學發展觀落實，使反腐倡廉工作賦予新的政治內容

堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，是以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央提出的重大戰略思想和戰略決策。市委、市政府高度重視并堅決貫徹落實科學發展觀，市委八屆十一次全會在全面分析新形勢、新任務和市情的基礎上，提出了“堅持高標準，明確新要求，謀求新突破，建設富裕、文明、開放、和諧的新××，努力走在中原崛起前列”的工作要求和奮斗目標。面對這種形勢，紀檢監察機關和紀檢監察干部必須認真思考：我們的高標準是什么，我們的新要求是什么，我們的新突破是什么，如何牢固樹立和貫徹落實科學發展觀，如何為實現我市的奮斗目標提供有力的政治保證？這是一個擺在我們面前的重大政治課題和重要政治任務。要認識到，反腐倡廉工作不僅要為落實科學發展觀提供政治保證，而且其本身也是貫徹落實科學發展觀的應有之義。因此，全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要堅持與時俱進，把推動科學發展觀落實作為一項艱巨的政治任務，作為新形勢賦予紀檢監察工作的嶄新內容，自覺融入各項工作中去，積極履行監督檢查職責，努力為貫徹落實科學發展觀提供有力保證。重點要加強五個方面的監督檢查：一是圍繞中央經濟方針政策的貫徹落實開展監督檢查。特別是要促進加強宏觀調控、做好“三農”工作、轉變經濟增長方式、增強自主創新能力、節約能源資源、保護生態環境等一系列重大政策和改革措施落到實處。對于頂風違紀、我行我素、以地方和情況特殊為由違背中央經濟方針政策的，要嚴肅查處。二是圍繞改進和加強黨員干部特別是領導干部作風開展監督檢查。督促黨員干部發揚求真務實和艱苦奮斗精神，增強勤儉節約意識，堅決糾正盲目投資、重復建設、追求脫離實際的高指標等行為，堅決反對搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，嚴肅處理違背科學發展觀和影響社會和諧穩定發展的問題。三是圍繞民主集中制的貫徹執行開展監督檢查。認真糾正和查處獨斷專行、搞“一言堂”、將個人凌駕于組織和紀律之上等破壞民主集中制原則的行為，促進決策的科學化、民主化。四是圍繞有關厲行節約、反對鋪張浪費規定的落實開展監督檢查。堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣，推進節約型社會建設。五是圍繞執行黨的紀律特別是政治紀律開展監督檢查。堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

（二）以維護群眾利益為重點，進一步深化“效能革命”

1、著力打造“陽光品牌”，深入推進權力公開透明。一是推行“陽光審批”，提高行政效能。全市所有黨政機關、群團組織及事業單位中凡與經濟發展、項目建設、社會穩定、人民群眾生活密切相關的行政許可權、行政執法權、行政處罰權、行政事業性收費權等權力，包括權力涉及的范圍、運作方式、監督程序、處理結果等，都要向社會公開，接受方方面面的監督，方便群眾和企業辦事。二是推進“陽光財政”，提高財政資金使用質量和透明度。財政收支總體情況要向全社會公開，接受監督。鞏固和完善部門預算、會計委派、政府采購、涉企統一收費和國庫集中收付制度改革，進一步加大監管力度。加強財政項目資金評審，擴大評審范圍和規模，并延伸到各縣市。積極探索財政資金績效評價新路子，擴大績效評價覆蓋范圍，并研究探索科學運用評價成果的新機制。三是打造“陽光工程”，預防建筑領域腐敗問題的發生。建立統一的招投標平臺、專家庫和信息庫，大力推行工程量清單招標和網上招標，最大限度地減少人為因素，實現“統一進場、辦管分離、規則主導、全程監督、公開透明”的運作機制。通過推行“陽光審批”、“陽光財政”、“陽光工程”，打造“陽光品牌”，突出解決公共權力的濫用問題，財政資金使用的效益低下問題，建設工程招投標中的明招標、暗操作問題。在打造“陽光品牌”中，要特別注意圍繞社會主義新農村建設，強力推行村務公開、民主管理，使農村黨風廉政建設再上臺階。

2、全面推行工作質量管理基本標準，不斷提升機關執行能力。在總結去年35家試點單位經驗的基礎上，全面推行工作質量管理基本標準。全市所有黨政機關、群團組織及事業單位都要按照《××市黨政機關工作質量管理基本標準》的要求，結合各自實際，有步驟地建立健全工作質量管理體系。要建立考核評議機制，實行內部考核與社會評價相結合。建立認證評審制度，通過認證的單位，市委、市政府頒發證書，實行動態管理。工作中要注意做到“一個突出、三個避免”，即突出考核考評，避免搞煩瑣哲學，避免流于形式，避免由于規范程序而束縛基層創新精神的發揮。

3、繼續開展糾風治亂活動，切實解決群眾關心的熱點、難點問題。黨章明確規定，共產黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。凡是違背和損害群眾利益的問題必須堅決反對并予以糾正。要切實落實“四個堅決糾正”和“五項專項治理”，堅決糾正在征用土地、城鎮房屋拆遷、企業改制和破產中侵害群眾利益以及拖欠農民工工資等突出問題，加大對教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、食品和藥品安全、企業違法排污、安全生產等專項治理工作力度。繼續開展對社團、行業組織和社會中介組織的清理和規范。結合我市實際，要突出抓好治理教育亂收費、治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、治理基層站所“三亂”工作，切實解決群眾“上學難”、“看病貴”、“辦事繁”等問題。在全市開展教育糾風進萬家、醫療糾風進百院、“三亂”治理進千所活動，通過抓深入、抓基層、抓反復、反復抓，建立起維護群眾利益的長效機制，使群眾實實在在地感受到糾風治亂的成果。

（三）加快懲防體系構建步伐，使反腐倡廉工作取得新成果

貫徹《實施綱要》，構建懲防腐敗體系，是新時期加強反腐倡廉、有效預防腐敗的一項戰略性舉措。可以說，有效預防腐敗是我們工作的著力點，愛護干部是我們工作的著眼點，堅持以人為本、實行人性化管理更是我們紀檢監察干部必須把握的工作原則，而搞好預防腐敗、愛護干部的根本就是要構建懲防腐敗體系。因此，各級黨委、政府和紀檢監察機關要進一步提高認識，切實把貫徹落實《實施綱要》和我市《實施意見》作為當前反腐倡廉工作的重點任務來抓，全面落實《實施意見》提出的各項任務，確保黨的十七大召開前取得明顯成效。

1、以上規模、要質量、建立長效機制為重點，強力推進廉政文化建設。廉政文化建設是廉政建設和文化建設相結合的產物，是構建懲防體系的一項基礎性工作。要充分認識廉政文化建設的重要性，鞏固去年取得的工作成果，力求今年有新的發展，做到上規模、要質量，形成長效機制。要加強廉政文化陣地建設，進一步完善市縣兩級示范警示教育基地建設，結合當地歷史名人和革命遺址建立廉政文化陣地，形成網絡，發揮作用。要堅持廉政文化形式多樣性和創新性，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等大眾媒體，大力開展廉政文化宣傳。要通過創作廉政文藝作品、樹廉政典型、辦廉政書畫展覽、聽廉政報告、唱廉政歌曲等多種形式，營造廉政文化的濃厚氛圍。要樹立一批廉政文化示范點，通過典型帶動，全面推進廉政文化建設。要把廉政文化與創建文明社區、文明學校、文明村鎮相結合，與改進機關作風、加強職業道德教育相結合，與家庭美德教育相結合，加快廉政文化“六進”步伐。要加強對領導干部正確的權力觀和政績觀教育，建立新任職領導干部廉政培訓制度，把黨風廉政教育列入黨政領導干部任職資格考試內容，特別要做好農村黨支部書記、重點部門中層干部和市管領導干部的廉政培訓。

2、以落實“十二條規定”為重點，促進領導干部廉潔從政。要督促“四大紀律八項要求”和“十二條規定”的貫徹執行，切實增強領導干部廉潔自律意識，確保廉潔從政。嚴肅查處違反規定收送禮品、現金、有價證券和支付憑證，借婚喪嫁娶之機收斂錢財，參加賭博等方面存在的問題；防止和糾正設立“小金庫”、“賬外賬”，以個人名義存儲公款，奢侈浪費，用公款支付高消費娛樂、健身活動；認真糾正超標準超編制配備、使用小汽車等問題。根據新情況，要突出抓好對市、縣、鄉黨委換屆工作的監督檢查，重點防止和查處拉票賄選、請客送禮、封官許愿、跑官要官、買官賣官等頂風違紀問題，確保換屆工作順利進行。

3、以“聯簽會審”、“三重一大”為重點，強力推進“十項制度”的落實。“十項制度”出臺一年多來，經過市紀委強力督察、狠抓落實，取得了一定成效。但仍有一些部門對“十項制度”置若罔聞，有的只是學學了事，有的僅僅是制定了制度、停留在文件上，甚至個別單位的領導還有抵觸情緒。今年，圍繞對縣處級領導干部的監督，市委不再出臺新的制度，主要是下決心抓“十項制度”的落實，抓“十項制度”向市直二級機構和鄉鎮農村基層的延伸。對于落實“十項制度”好的單位和個人，要樹立典型，廣泛宣傳；對那些出了問題且制度沒有落實的，要堅決追究一把手的責任。“十項制度”各有特點，各有針對性，就全市來講，“三重一大”、財務“聯簽會審”是重中之重。各單位要進一步加強對重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用的管理，構建具有焦作特色的“三重一大”保廉體系。全面推行“聯簽會審”、“陽光票據”，切實解決一些單位財務管理混亂、經費使用缺乏監督等問題。

4、以“六項改革”、“四項制度”為重點，深入推進源頭治腐工作。要堅持用改革統領反腐敗工作，把反腐敗寓于各項重要改革之中，力求突破公共財政、公共資源、公共資本利益分配的體制機制性障礙，進一步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，使懲治和預防腐敗工作取得新的成效。各相關職能部門要圍繞公開、公正的目標，各負其責，深入推進干部人事、行政審批、財政稅收、投資、司法和金融等“六項改革”，積極完善建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等“四項制度”。各牽頭部門要對已有的改革項目進行“回頭看”，查找薄弱環節，提出整改措施。要按照市委關于構建懲防體系《實施意見》中的任務要求，制訂周密方案，列出詳細進度，狠抓各項改革任務落實，確保黨的十七大召開前有實質性進展。要以創新的精神、創新的思維，積極推動各項改革，力求在解決計劃經濟遺留下來的體制弊端上求突破，在解決權力過分集中的機制弊端上求突破，在解決暗箱操作的制度弊端上求突破。

5、以“提高質量、改善結構、規范程序”為重點，繼續保持查辦大要案的強勁勢頭。只有堅決查辦腐敗案件、嚴懲各種腐敗行為，才能有效遏制腐敗現象的蔓延，才能為預防腐敗創造前提條件。今年查辦案件的重點是，領導機關和領導干部中違反黨紀的案件；利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件；為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；金融、工程承包、土地管理、礦產開發和政府采購等領域的案件；嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是安全生產、食品藥品安全和社會穩定等方面的失職瀆職案件以及重特大安全責任事故背后的嚴重腐敗問題。還要根據上級部署，認真治理商業賄賂問題。各級紀檢監察機關在查辦案件工作中，要按照“提高質量、改善結構、規范程序”的要求，堅持做到“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處分恰當、手續完備、程序合法”，審慎處理每一起案件，確保所辦案件經得起歷史和實踐的檢驗。要切實做好信訪舉報、案件管理、案件審理和申訴受理工作，繼續實行案件公開審理、違紀人員自我認格和向紀委常委會申辯制度。要建立反腐敗協調組織，加大查辦大案要案的力度。我們不追求辦案數量，不希望看到大案要案、窩案串案，這是出于對廣大黨員干部的關心愛護，但是紀律無情，對于違法亂紀的必須嚴肅查處。因此，各級各部門對黨員干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，確保廣大黨員干部能干事、干成事、不出事。各級紀檢監察機關既要鼓勵群眾舉報，又要嚴查捕風捉影、誣告陷害的行為，保護黨員干部銳意改革、干事創業的積極性。

三、全面履行黨章賦予的職責，為完成反腐倡廉各項工作提供有力保證

（一）在全市興起學習黨章熱潮，用黨章規范言行，為反腐倡廉提供強有力的思想保證。教育的內容是黨章，制度的根基是黨章，監督的依據是黨章，規范干部言行的準繩是黨章，懲治腐敗的武器是黨章。我們要把學習貫徹黨章作為反腐倡廉工作的一項重要內容，貫穿于構建懲防體系之中，貫穿于完成2006年各項任務之中，抓緊抓好，抓出成效。黨章明確規定，黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。因此，各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部必須認真學習黨章，準確把握黨章，嚴格遵守黨章，堅決維護黨章，自覺做學習、遵守和維護黨章的模范。要準確把握紀委工作在黨的建設這個新的偉大工程中的重要地位和作用，切實擔負起維護黨的紀律、實行黨內監督的重任，認真完成黨章規定的三項主要任務和五項經常性工作，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

（二）嚴格執行黨風廉政建設責任制，形成一把手為第一責任人、齊抓共管的局面，為反腐倡廉提供重要的制度保證。黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。各級黨委和政府要始終把反腐倡廉作為關系全局的大事來抓，進一步加強對反腐倡廉工作的領導。各級黨委的主要負責人是落實責任制的第一責任人，是構建懲防體系的第一責任人，也是廉潔興市的第一責任人，要切實履行職責，對涉及全局的重點工作親自部署檢查，重要舉報親自過問，查處重要案件親自安排。各級紀委要積極協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，做到責任考核科學合理，責任追究嚴肅有力，充分運用紀律處分和組織處理手段，維護責任制的嚴肅性，確保黨風廉政建設和反腐敗工作健康順利進行。在這里要明確兩點，一是實行黨風廉政建設工作一票否決制。凡是黨風廉政建設責任制落實不到位，達不到市委《實施意見》中提出的“五個不出現”、“五個明顯下降”、“三個逐步上升”工作目標的，取消該地方和部門及主要領導年終評先、評優資格。二是嚴格落實黨風廉政建設工作問責制。對于未完成市委下達的構建懲防體系任務的，對于發生“五個不出現”所列問題之一的，對于“三重一大”監督管理、財務監督管理等制度不落實的，對于集體決策侵害群眾利益的，對于領導班子考核優稱率、萬人評議行風的滿意率、黨風廉政建設民意測評滿意率明顯下降的，對于受省以上領導機關通報批評或被新聞媒體曝光造成惡劣影響的，要堅決追究有關領導的責任，該組織處理的給予組織處理，該紀律處分的給予紀律處分，決不姑息遷就。

（三）不斷加強紀檢監察隊伍建設，認真履行黨章賦予的職責，為反腐倡廉提供堅強的組織保證。當前，紀檢監察工作情況新、頭緒多、任務重、難度大，對我們提出了許多新挑戰，隊伍建設中存在的問題也迫切地擺在我們面前。鄉鎮機構改革中，紀檢監察機構設置和人員變化較大，存在思想波動；縣級紀檢監察機關辦案規程發生變化，存在畏難情緒；市直單位紀檢監察干部面臨統一管理，個別干部存在等待觀望態度。同時，新形勢對我們不斷提出新要求，人民群眾對反腐敗的期望值越來越高。如何在改革中穩定和強化鄉鎮紀檢監察工作，如何探索新的工作方式保持縣級查辦大要案的勢頭，如何重新整合資源糾正市直力量分散、無所作為問題，如何以更好的精神狀態開創工作新局面，都需要我們在積極探索、大膽實踐中解決。面對新形勢、新任務，我們必須喊響“勇爭一流，開拓創新”的口號，按照市委八屆十一次全會提出的“堅持高標準、明確新要求、謀求新突破”要求，力爭使各項工作在全省進位次、爭名次。要發現、培養、宣傳和表彰一批典型，充分發揮典型的帶動作用。市紀委要設立“創新獎”，對有一流業績和創新工作的，進行精神和物質獎勵。要搞好保持共產黨員先進性教育活動，積極開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題活動。紀檢監察干部要忠于職守，忠于黨的紀律，剛直不阿，鐵面無私，敢于秉公執紀、維護正義，努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范，始終做到“為民、務實、清廉”，樹立“可親、可敬、可信”的良好形象，讓黨放心，讓人民滿意。

同志們，今年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務已經明確，我們要按照中央紀委和省紀委的工作部署，在市委、市政府的領導下，團結拼搏，狠抓落實，努力推進我市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為建設富裕、文明、開放、和諧的新××作出積極貢獻！本文章共2頁，當前在第2頁

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第五篇：在區國稅局黨風廉政建設工作會議上的報告

同志們：

這次反腐倡廉工作會議的主要任務是：傳達學習胡錦濤同志在中紀委五次全會上的重要講話，以及中紀委五次全會，省、市、市局、區紀委反腐倡廉工作會議精神，回顧××年的工作，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，部署

我局××年黨風廉政建設和反腐敗工作任務。最后，同志還要作重要講話。

我受區局黨組委托，現就黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見：

一、上級黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作會議精神

中央紀委五次全會于月日至日在北京舉行，這次全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，總結××年的工作，研究部署的工作任務。全會審議通過了吳官正同志代表中紀委作的題為《嚴肅黨的紀律，加大預防力度，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。胡錦濤同志到會并作了重要講話，他指出：“反腐倡廉能力，是黨的執政能力的重要體現，是鞏固黨的執政地位的重要保證。在國際形勢深刻變化和國內改革發展任務艱巨繁重的情況下，各級黨委和政府都要增強憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗”。他還講到“進一步加大預防腐敗的工作力度，必須繼續在加強教育上下功夫，使領導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，發揮法規制度的規范和保障作用；繼續在強化監督上下功夫，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益”。他說：“當前，我們要繼續保持查處違紀違法案件的工作力度，以查處發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違法違紀案件為重點，嚴肅懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查辦發生在基層的以權謀私的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。總之，對任何違紀違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。”

省紀委于××年月日至日在召開了第九次全體會議。中央政治局委員、省委書記出席并作了重要講話，省委副書記、省紀委書記作了工作報告。

月日，市委對今年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署。會上市委書記提出了推行“陽光收入”制度。市紀委書記對××年紀檢監察機關查辦案件情況進行了通報：去年全市各級紀檢監察機關共查辦違紀違法案件件，涉及局級干部件人，處級干部件人；共結案件，處分違紀黨員干部人，其中開除黨籍人，開除公職人。移送司法機關處理人，共為國家和集體挽回經濟損失萬元。查處的大案要案主要有：受賄案；貪污案；受賄案；受賄案貪污、受賄串案；等私設“小金庫”、私分公款案等。

省國稅局及區紀委也相繼召開了黨風廉政建設和反腐敗工作會議。

月日，市國稅局召開了黨風廉政工作會議，各單位一把手、紀檢組長、監察室主任參加了會議，局長作了《加大力度反腐倡廉齊心建設和諧國稅》的重要講話。紀檢組長傳達了全省國稅系統和全市黨風廉政建設工作會議精神，總結了去年紀檢監察工作，部署了今年的黨風廉政建設任務。

二、區局××年黨風廉政建設和反腐敗工作的回顧

區局在市局黨組和區委、區政府、區紀委的正確領導下，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央紀委三次全會精神，遵循胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，按照國家稅務總局關于“從嚴治隊”的指示，緊緊圍繞中心，突出工作重點，嚴格落實黨風廉政建設責任制，狠抓標本兼治注重源頭治理，促進了反腐倡廉工作的健康發展，形成了征收管理規范、服務水平提高、稅收收入增長的良好局面。

（一）、把握重點，著力強化廉政責任

去年上半年，區局領導班子把黨風廉政建設責任制作為推動黨風廉政建設不斷深入的一項全局性工作來抓，逐步形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。一是強化廉政責任目標。年初區局領導分別與各科室、基層稅務所主要負責人簽訂了包括廉政建設責任在內的綜合目標管理責任書，而后，各基層單位將目標管理層層分解落實，形成了責任重擔大家挑、具體工作有人抓的良好氛圍。區局黨組進一步明確了領導干部在黨風廉政建設中應負的責任，并根據局領導工作分工及時調整責任分解，切實做到工作有人抓，責任有人負；二是落實廉政談話制度。去年區局領導分別對名新任的領導干部進行了廉政談話，進一步明確了廉政紀律，對新任領導干部提出了廉潔從政、嚴守法紀的要求；對輪崗的領導干部進行了離任審計。

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