第一篇：工會主席在公司2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告

立足教育 強(qiáng)化監(jiān)督 著眼防范

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入

——在公司2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告 工會主席 雷有仁（2013年1月）同志們：

今天，我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2012年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面安排部署2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。會上公司將和各單位簽訂2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，還將表彰一年來在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人。

一、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作回顧

2012年，在集團(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊密圍繞企業(yè)“對標(biāo)趕標(biāo)找差距 達(dá)產(chǎn)降耗增效益”這一中心任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會、中紀(jì)委六次、七次全會和省十二次黨代會精神，深入貫徹落實集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神及年初與集團(tuán)公司簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，深入開展效能監(jiān)察工作，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，一年來主要做了以下工作：

（一）切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和考核，把反腐倡廉工作落到實處 1.根據(jù)集團(tuán)公司2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，公司黨委召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會議。同時，依照黨風(fēng)廉政宣傳教育、廉潔自律、效能監(jiān)察、查辦案件、制度建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)等內(nèi)容，對2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)29項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，規(guī)定了各部門及具體責(zé)任人的工作目標(biāo)和管理責(zé)任，并規(guī)定上半年對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行個別抽查，年底進(jìn)行全面考核和綜合測評，將測評結(jié)果記入領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案，與領(lǐng)導(dǎo)干部晉職、單位評優(yōu)、獎金分配掛鉤，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任落到實處。2.對基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項重要工作任務(wù)。

視攝像頭全覆蓋，全程監(jiān)控工作過程。從采樣、制樣到化驗兩次加密，讓違規(guī)行為無機(jī)可乘，有力地確保了采樣、化驗的公正、公平，到目前再沒有接到采樣、化驗、檢斤方面的舉報和投訴，切實維護(hù)了客戶及企業(yè)的利益，同時也保護(hù)了職工。

（三）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)、營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍

1.利用多種形式開展宣傳教育活動。6月份參加了集團(tuán)公司紀(jì)委組織的“清風(fēng)伴我行”反腐倡廉文藝匯演，我公司精心策劃、認(rèn)真編排的音樂快板《和諧盛世煤化情》節(jié)目，取得了“最佳創(chuàng)作獎”榮譽(yù)，受到了表彰；積極參與了集團(tuán)公司紀(jì)委“西安重裝杯”和省紀(jì)委“清風(fēng)伴我行”廉政征文活動；在“雙節(jié)”來臨前發(fā)文規(guī)定“雙節(jié)”期間的“十條”紀(jì)律規(guī)定，以此推進(jìn)自律和他律。

2.堅持典型教育與警示教育相結(jié)合。重視正面教育，強(qiáng)化典型帶動，用先進(jìn)典型和身邊先進(jìn)人物的事跡教育黨員干部。同時，深入開展警示教育，把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)來認(rèn)真汲取，有效地防止了權(quán)利失控、決策失誤和行為失誤，起到了廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救的功效。去年公司統(tǒng)一安排觀看了《永不凋零的巴山紅葉》、《國企蛀蟲》、《笑臉背后的罪惡》等廉政專題片，既有反面典型，也有正面典型。通過警示教育活動，要求每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為戒，警鐘長鳴，時刻牢記黨的宗旨，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提升思想境界，不斷強(qiáng)化自律意識，不斷增強(qiáng)職業(yè)操守。3.充分利用公司網(wǎng)站、《陜焦之窗》、大型電子顯示屏、布谷鳥辦公平臺、宣傳櫥窗、基層內(nèi)刊等途徑大力宣傳廉政文化知識，公司紀(jì)委還通過“布谷鳥網(wǎng)絡(luò)平臺”向廣大中層干部每月發(fā)送一組共82條廉政格言警句和廉政小故事，讓廣大干部員工學(xué)習(xí)廉政文化知識，了解公司廉政動態(tài)，讓廉政文化知識深入干部員工之心，進(jìn)一步提升黨員干部崇廉、倡廉、守廉、助廉的意識。

4.為增強(qiáng)廣大員工的廉潔文化意識，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，營造良好的企業(yè)氛圍。給公司重要崗位（采樣、檢斤、煤場管理等）制作了8塊“廉政警示牌”，讓廣大員工在潛移默化中接受廉政教育，同時接受業(yè)務(wù)單位人員的監(jiān)督。

（四）認(rèn)真開展專項治理工作，切實做好信訪、穩(wěn)定及案件查處工作，不斷優(yōu)化公司發(fā)展環(huán)境

1.加強(qiáng)招投標(biāo)工作的專項治理。一是嚴(yán)格按照集團(tuán)公司招投標(biāo)管理規(guī)定和陜焦公司招投標(biāo)工作實施辦法，使招投標(biāo)工作在合法、規(guī)范的程序下運(yùn)行。去年共參與招投標(biāo)監(jiān)督管理132次，中標(biāo)金額近1.2億元，核減資金329.32萬元，維護(hù)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、規(guī)范了公司的經(jīng)濟(jì)行為、取得了一定的社會效益；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程和物資設(shè)備招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的規(guī)定》，對大宗物資采購、大型設(shè)備購置等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上，堅持“貨比三家”的原則，實行陽光采購，避免了物資采購的“跑冒滴漏”，有效控制了工程成本；三是注重發(fā)揮廣大員工的監(jiān)督作用，在重點(diǎn)崗位、公司網(wǎng)站等公布舉報（投訴）電話，意見箱。

2.進(jìn)一步深化效能監(jiān)察工作。合成氨項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理等仍然是公司的重點(diǎn)工作，去年我們繼續(xù)將工程建設(shè)招投標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理等作為公司效能監(jiān)察的重點(diǎn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定立項項目28項，各項目實施單位嚴(yán)格按照《項目投資監(jiān)督管理辦法》和《效能監(jiān)察管理辦法》積極組織實施，年底認(rèn)定效能監(jiān)察成果20項，累計節(jié)約資金5184.13萬元，取得監(jiān)察成果1131.43萬元。

3.重視信訪舉報工作，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。去年處理來信來訪案件兩起，結(jié)訪率、完結(jié)率為100%。另外協(xié)助地方檢察機(jī)關(guān)處理一起職工監(jiān)守自盜案件，目前基本處理完畢。通過對信訪舉報工作的查實和違法違紀(jì)案件的查處，教育和挽救了部分干部，進(jìn)一步堵塞了漏洞。4.繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和“小金庫”專項治理工作。兩大工程竣工驗收階段，我們要求兩大工程項目部以及各施工單位嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度做好竣工驗收工作，目前兩大工程綜合驗收全面通過。同時在新開工的7萬噸合成氨工程建設(shè)中，我們要求項目部及施工單位嚴(yán)格按照國家法規(guī)、集團(tuán)要求、公司制度等認(rèn)真組織施工，確保工程建設(shè)過程廉潔健康；公司在“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，全面安排部署了“小金庫”治理工作，通過“小金庫”專項治理工作，公司強(qiáng)化了財務(wù)管理范疇方面的認(rèn)識，提高了財務(wù)管理工作水平，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了法制教育。

（五）對標(biāo)先進(jìn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是堅持定期紀(jì)委委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員學(xué)習(xí)制度，廣泛開展向紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動；二是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察人員的現(xiàn)代企業(yè)管理知識、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要；三是樹立了標(biāo)桿企業(yè)，明確了紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)習(xí)和趕超的目標(biāo)，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上了樹立了標(biāo)桿，兩次組織紀(jì)檢監(jiān)察工作人員到標(biāo)桿企業(yè)交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，取得了較好效果。2012年，在集團(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們經(jīng)過認(rèn)真工作，不懈努力，雖然做了許多工作，解決了一些問題，但距集團(tuán)公司黨委下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)要求還有差距，今后我們將繼續(xù)夯實紀(jì)檢監(jiān)察管理各項工作，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗和做法，堅持監(jiān)督管理作用的充分發(fā)揮，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)自身建設(shè)，通過紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)公司持續(xù)健康運(yùn)行，為企業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

2013年，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和中紀(jì)委十八屆一次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞公司的中心工作，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，強(qiáng)化和規(guī)范案件查辦工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入開展效能監(jiān)察，做好信訪維穩(wěn)工作，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，為建設(shè)西部一流節(jié)能環(huán)保和諧型焦化企業(yè)提供有力保障。公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)是：

1.在公司范圍內(nèi)，不斷加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)條規(guī)的宣傳教育，深入持久地開展廉潔文化建設(shè)，大力宣傳示范典型方面的經(jīng)驗，要求受教育面達(dá)到100%。

2.繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實工作，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，做到職工群眾對執(zhí)行責(zé)任制及廉潔自律滿意率達(dá)到95%以上。

3.重視信訪舉報和查辦案件工作，受理信訪問題的辦結(jié)率達(dá)到100%，違紀(jì)案件的結(jié)案率達(dá)到98%以上。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查、確保政令暢通，促進(jìn)公司各項決策落到實處，繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察，力爭取得效能監(jiān)察成果500萬元以上。

第二篇：紀(jì)委書記、工會主席在公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的工作報告

集團(tuán)有限公司

2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議

工作報告

二〇一八年二月九日

全面從嚴(yán)不松勁 重整行裝再出發(fā) 為公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展保駕護(hù)航

——公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報告

紀(jì)委書記、工會主席

2018年2月9日

同志們：

受公司黨委委托，我向大會報告公司2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，部署2018年工作任務(wù)。

一、2017年工作回顧

2017年，公司以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，深入貫徹十八屆六中全會、中紀(jì)委七次全會和上級公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，在上級公司紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化“四個意識”，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力構(gòu)建“三不腐”體制機(jī)制，深化作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

（一）持續(xù)強(qiáng)化廉政教育引導(dǎo)

一是全年組織紀(jì)委中心組學(xué)習(xí)11次，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級相關(guān)會議精神，研究貫徹落實措施，進(jìn)一步提高紀(jì)委中心組成員的理論水平和履職能力。二是緊跟時代熱潮創(chuàng)新廉政教育，為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委委員及全體中層干部配發(fā)了《人民的名義》《黨規(guī)黨章必修課》《追問》等廉政圖書，傳遞了清正廉潔的正能量。

三是參觀監(jiān)獄敲響警鐘，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分中層干部及重點(diǎn)崗位人員到石家莊監(jiān)獄進(jìn)行參觀并開展警示教育活動，聽取職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法，為廣大黨員干部敲響了警鐘。四是開展預(yù)防職務(wù)犯罪講座。聘請專業(yè)律師為全體中層干部、班組長以上重點(diǎn)崗位人員開展職工犯罪預(yù)防專題講座，進(jìn)一步增強(qiáng)了XX從業(yè)人員的法律意識和紅線意識。

（二）持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度

一是嚴(yán)格監(jiān)督“三重一大”制度執(zhí)行，督促修訂“三重一大”集體決策制度，細(xì)化、量化“三重一大”決策內(nèi)容，明確決策主體和權(quán)限，完善決策準(zhǔn)備和實施等標(biāo)準(zhǔn)化工作程序，確保決策過程的可追溯性。二是組織開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作，重點(diǎn)查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、機(jī)制制度和外部環(huán)境四個方面存在的風(fēng)險，進(jìn)一步推動作風(fēng)改進(jìn)、有效防控廉政風(fēng)險。三是加強(qiáng)對XX重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的廉潔風(fēng)險防控，重點(diǎn)關(guān)注招投標(biāo)、物資采購、技改、工程建設(shè)、合同管理、空置房核查等關(guān)鍵領(lǐng)域，強(qiáng)化對監(jiān)督的再監(jiān)督。四是抓好關(guān)鍵領(lǐng)域問題排查，開展“四項治理”、“小金庫”和個人經(jīng)商辦企問題排查，堅持嚴(yán)肅問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨要求傳達(dá)到每名黨員，全面提升公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

（三）持續(xù)推進(jìn)廉政關(guān)口前移

一是強(qiáng)化干部監(jiān)督，對公司新提拔中層干部和主任助理進(jìn)行了任前廉潔談話，全程參與干部選拔，提出紀(jì)委意見和建議。二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。針對去年XX集團(tuán)“八項任務(wù)”重點(diǎn)工作，聚焦工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。組織與130多家合格供貨商簽訂了廉潔從業(yè)承諾書，有效公開XX紀(jì)委監(jiān)督電話，明確提出廉潔從業(yè)要求，進(jìn)一

步規(guī)范了物資采購過程中供貨方的廉潔從業(yè)行為。三是充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”開展工作，聚焦問題線索進(jìn)行約談提醒，解決了部分苗頭性、傾向性問題，推進(jìn)了談話工作的規(guī)范化和常態(tài)化。2017年運(yùn)用“第一種形態(tài)”開展談話工作共計11人次，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤，防止小錯釀成大錯。

一年來，公司紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，筑牢了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的防線。但取得成績的同時，也要看到存在的問題和不足：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜；項目招投標(biāo)、物資采購、空置房核查、竊熱私接、簽證變更等涉及經(jīng)濟(jì)利益的重點(diǎn)領(lǐng)域依然存在廉潔風(fēng)險；“一崗雙責(zé)”責(zé)任還需進(jìn)一步落實，一些單位責(zé)任意識不夠，管理不到位，日常監(jiān)督管理有差距；紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)與新時代、新形勢、新任務(wù)要求還有一定差距。對這些問題，我們必須高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實采取措施加以解決。

二、2018年工作部署

2018年是貫徹黨的十九大決策部署的開局之年，中央巡視組將對XX集團(tuán)公司進(jìn)行巡視，XX公司將對XX集團(tuán)等四家單位開展巡查工作。巡視巡查工作的開展，釋放了中央全面從嚴(yán)治黨力度不斷加大的信號，對公司依法從嚴(yán)治企提出了更高的要求。2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中全會、中央紀(jì)委二次全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照上級公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的部署，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，深入推進(jìn)“不敢

腐、不能腐、不想腐”戰(zhàn)略目標(biāo)，著力防控廉潔風(fēng)險，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全面從嚴(yán)不松勁，重整行裝再出發(fā)，一刻不停歇地推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為實現(xiàn)公司“1511”發(fā)展目標(biāo)和完成各項工作任務(wù)保駕護(hù)航。

（一）牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，牢固樹立“四個意識”。深化反腐倡廉宣傳教育月活動，學(xué)警示案例，以案明紀(jì)，通報曝光，“查處一個，教育一批”，逐步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識，把接受監(jiān)督和約束當(dāng)成習(xí)慣。開展公司廉潔文化體系建設(shè)，引導(dǎo)黨員、干部培育良好的作風(fēng)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，強(qiáng)化民主集中制落實。認(rèn)真開展批評和自我批評，及時咬耳扯袖、紅臉出汗。嚴(yán)格請示報告制度，做到步調(diào)一致、令行禁止。規(guī)范執(zhí)行“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化制度、“三會一課”“黨員活動日”等黨內(nèi)組織生活，確保黨員干部思想教育正常化。

縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把全面從嚴(yán)治黨落實到每一個支部。黨支部書記直接接觸一線，體現(xiàn)的是黨的形象和權(quán)威。要抓好黨支部書記培訓(xùn)，使黨支部書記牢固樹立“第一身份是黨的書記、第一職責(zé)是管黨治黨、第一政績是抓好黨建”理念，壓實黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，把監(jiān)督

執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的最好利器，監(jiān)督好關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的“微權(quán)力”，把全面從嚴(yán)治黨向基層黨支部延伸，把執(zhí)紀(jì)問責(zé)向懲治“微腐敗”延伸。促進(jìn)黨支部書記更好地履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，助力全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新常態(tài)。

（二）嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，加強(qiáng)風(fēng)險防控

強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實。要建立健全并切實落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制，按照“業(yè)務(wù)誰主管、監(jiān)督誰負(fù)責(zé)”的要求，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的落實。強(qiáng)調(diào)管理者對被管理者除了履行管理責(zé)任外，還必須履行監(jiān)督責(zé)任。要著力構(gòu)筑“業(yè)務(wù)監(jiān)督、職能監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”三道防線，重點(diǎn)監(jiān)督關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)事前風(fēng)險防控，從源頭上防控廉潔風(fēng)險，形成職責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)體制機(jī)制，確保每個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。公司紀(jì)檢監(jiān)察部要發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，監(jiān)督主體責(zé)任的落實，監(jiān)督各單位和職能部門履行好各自職責(zé)。聚焦主責(zé)主業(yè)，重點(diǎn)針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)對象，加大對違規(guī)違紀(jì)線索的核查力度，第三道防線是底線也是紅線，要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化不敢腐的震懾。對于前兩道監(jiān)督防線職責(zé)范圍內(nèi)的工作，重大問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)是失職；發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置是瀆職，發(fā)生此類情況，公司將嚴(yán)肅問責(zé)。

強(qiáng)化制度執(zhí)行。制度關(guān)鍵在于執(zhí)行，有制度不執(zhí)行，違反制度無人追究，制度就會淪為一紙空文。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”，真正做到用制度管事管人。嚴(yán)格恪守“法無授權(quán)不可為”，最大限

度減少人為自由裁量空間。

（三）深入踐行“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍

深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一、第二種形態(tài)”，堅持以紀(jì)律為尺子，對苗頭性、傾向性問題綜合運(yùn)用談話提醒、約談函詢等方式快治、嚴(yán)剎，防止違規(guī)違紀(jì)行為演變?yōu)檫`法犯罪。堅持挺紀(jì)在前，該批評的批評，該糾正的糾正，該問責(zé)的問責(zé)，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。建立常態(tài)化約談機(jī)制，督促廣大干部員工知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，做到既能守衛(wèi)法律的紅線，又要遠(yuǎn)離紀(jì)律的底線。只有真正認(rèn)錯悔錯改錯的，才能結(jié)合具體情況，可以考慮從輕處理；對于拒不認(rèn)錯、拒絕挽救、推卸責(zé)任的，可根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)化執(zhí)紀(jì)形態(tài)，從重處理。

強(qiáng)化失責(zé)必問問責(zé)必嚴(yán)。動員千遍，不如問責(zé)一次。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，根據(jù)集團(tuán)公司要求，今后要做到“四個必須”，凡是反映干部員工具體可查的問題線索，必須初核；凡是違規(guī)違紀(jì)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，必須立案；凡是發(fā)生重大腐敗案件的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；凡是存在貪污受賄等違法犯罪問題的，該移送的必須移送，持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”強(qiáng)烈信號。

抓好專項問題整改。對于審計、“四項治理”和專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)責(zé)任部門要高度重視，深刻分析原因，建立問題清單，明確責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn)，立行立改，逐項解決，逐一銷號。

要從健全體系和完善制度入手規(guī)范管理。如果被動應(yīng)付走過場，將來被巡查、審計和辦案發(fā)現(xiàn)問題，一律從重處理。

（四）持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)一聚”，加強(qiáng)自身建設(shè)，堅持紀(jì)檢隊伍打鐵必須自身硬

提升站位，敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢人員要提升新時代從事紀(jì)檢工作的思想和政治站位，充分認(rèn)識到總書記提出的從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”的深刻含義，時刻牢記紀(jì)委姓紀(jì)，在紀(jì)言紀(jì)，對自身提出更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，持續(xù)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，找準(zhǔn)定位嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。要牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識，正確對待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、強(qiáng)化自我監(jiān)督，不斷提高政治修養(yǎng)，切實履行好新時代賦予的新使命，履行好黨章賦予的神圣職責(zé)，以實際行動踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

反復(fù)錘煉，提高本領(lǐng)。自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，嚴(yán)格按照黨的十九大報告提出的增強(qiáng)“八項本領(lǐng)”要求，掌握新時代從事紀(jì)檢工作的新知識新本領(lǐng)，掌握新時期全面從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的新思路、新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)思想觀念、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)，聚焦廉政教育、關(guān)口前移、線索處置、執(zhí)紀(jì)審查等重點(diǎn)工作，不斷錘煉與新時代全面從嚴(yán)治黨要求相適應(yīng)的能力，努力提高掌握和運(yùn)用政策能力的水平，切實增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，深化作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，讓我們在上級紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，一往無前、永不懈怠，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新勝利，為實現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證！

謝謝大家！

第三篇：在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，傳達(dá)落實十八屆中央紀(jì)委二次全會和中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神，部署集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

下面，我講四個問題。

一、深刻領(lǐng)會十八屆中央

紀(jì)委二次全會精神，充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢黨的十八大指出，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會發(fā)表的重要講話中，深刻總結(jié)了古今中外慘痛的歷史教訓(xùn)，告誡全黨“腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國”，強(qiáng)調(diào)要有腐必反、有貪必肅，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。我們要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)會中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思想、新舉措，結(jié)合企業(yè)實際，充分認(rèn)識面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新舉措、新局面。

剛才，熊皓同志傳達(dá)了中央紀(jì)委二次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議的主要精神，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神的實質(zhì)，要重點(diǎn)把握好黨中央在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等三個方面的新要求。一要深刻領(lǐng)會對加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的新要求。紀(jì)律是路線執(zhí)行的保證，形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。十八大報告中把黨的紀(jì)律建設(shè)作為一個專門的問題來闡述和部署，表明了黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的態(tài)度和決心。總書記指出，決不允許黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，形成“破窗效應(yīng)”。剛剛召開的中央政治局會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時處置不合格黨員，體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)治黨的堅定決心和有力措施。二要深刻領(lǐng)會對改進(jìn)工作作風(fēng)的新要求。要以保持黨和群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。總書記強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，做到言必信、行必果。王岐山同志要求紀(jì)檢監(jiān)察部門要拉長耳朵、瞪大眼睛，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的典型，這充分體現(xiàn)了黨中央堅持求真務(wù)實、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的堅定決心。三要深刻領(lǐng)會對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新要求。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，重點(diǎn)是完善懲治和預(yù)防腐敗體系。總書記指出，從嚴(yán)治黨，懲治這一手絕不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底。中央紀(jì)委二次全會要求，要堅持懲治和預(yù)防腐敗“兩手抓、兩手都要硬”。懲治是最有效的預(yù)防，是最有沖擊力、最有震撼力的教育，必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，采取有效措施加大預(yù)防腐敗工作力度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神，還要結(jié)合實際，充分認(rèn)識集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻性、緊迫性和重要性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，堅持經(jīng)常抓、長期抓，常抓不懈。一要充分認(rèn)識集團(tuán)外部環(huán)境的嚴(yán)峻性。我們必須清醒地認(rèn)識到，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這個大背景下，市場經(jīng)濟(jì)秩序還不健全，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象還易發(fā)多發(fā)，任何企業(yè)都不可能生活在真空中。集團(tuán)公司經(jīng)營規(guī)模在不斷擴(kuò)大；涉及的領(lǐng)域在不斷拓展，從傳統(tǒng)的發(fā)電拓展到“七大板塊”；面臨的經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜，煤炭、物流、科技、新能源等板塊與市場結(jié)合得越來越緊密；接觸的對象更復(fù)雜，有工程承包商、煤老板、代理商、設(shè)備物資供應(yīng)商等。手中掌握一定權(quán)力和資源的各級領(lǐng)導(dǎo)人員，將面對各種矛盾和利益沖突，經(jīng)受各種考驗，稍不注意，就可能被“糖衣炮彈”擊倒，給本人、家庭、企業(yè)帶來不可挽回的損失。二要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性。集團(tuán)黨組紀(jì)檢組對集團(tuán)公司組建以來的案件情況進(jìn)行了梳理和分析，從中可以看出，燃料、招投標(biāo)、資金管理等領(lǐng)域仍然是案件易發(fā)區(qū)，一些關(guān)鍵崗位如采購、工程、采制化等，雖然不是領(lǐng)導(dǎo)崗位，但發(fā)生問題的概率相對較高。我們應(yīng)該汲取教訓(xùn)、舉一反三，從制度和管理上查找原因，采取有效措施，切實堵塞漏洞，防患于未然。

要把黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)作審視管理精細(xì)化程度的鏡子，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督、考核和責(zé)任追究作為督促整改的有力幫手，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對管理提升的促進(jìn)作用，切實維護(hù)好企業(yè)的利益，保護(hù)好我們的干部職工。三要充分認(rèn)識營造風(fēng)清氣正干事環(huán)境的重要性。集團(tuán)公司提出了打造“四強(qiáng)四優(yōu)”的一流綜合能源企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是一個長期、復(fù)雜的任務(wù)，要干成事，還要不出事，需要營造一個風(fēng)清氣正的干事氛圍。要教育我們的干部職工紅線是什么，底線在哪里，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時亮出黃牌，予以糾偏提醒；對違規(guī)違紀(jì)的人員要敢于亮出紅牌，堅決給予追究懲處；對因維護(hù)企業(yè)利益受到誣陷的干部，要講公道話，及時排除干擾；對反映失實的舉報及時澄清，對誣告陷害的行為要追究責(zé)任。只有這樣，才能創(chuàng)造一個風(fēng)清氣正、干凈、干事、干成事的良好環(huán)境，才能打造一支敢于堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于改革創(chuàng)新的干部職工隊伍，為集團(tuán)公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)儲備力量、提供保障。

二、嚴(yán)明政治紀(jì)律，切實改進(jìn)工作作風(fēng)

要按照中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神，切實把紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，采取有力措施把中央的部署和要求貫徹到位、落實到位。

紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，是保持黨的集中統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。遵守紀(jì)律的核心就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終同黨中央保持高度一致，這是一個重大政治原則。嚴(yán)明政治紀(jì)律，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，堅定政治立場。系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù)和六項基本條件，認(rèn)真開展批評與自我批評，經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅定政治立場。二要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，維護(hù)中央權(quán)威。廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人員，必須自覺接受黨的政治紀(jì)律的約束，自覺遵守黨章。在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。三要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，保證政令暢通。各級黨組（黨委）要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的責(zé)任，對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，對違反政治紀(jì)律的行為要堅決制止。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，堅決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。要深刻認(rèn)識當(dāng)前作風(fēng)方面存在的問題及其危害性，深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的緊迫性，深刻認(rèn)識各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員以身作則、率先垂范的極端重要性，切實把中央和國資委有關(guān)決策部署和各項規(guī)定落到實處，把集團(tuán)公司《關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》的二十四條落到實處。各部門、各單位要結(jié)合自身實際，制訂針對性的措施，逐條落實，把思想和行動統(tǒng)一到集團(tuán)公司的要求上來，力戒大而化之、籠而統(tǒng)之、虎頭蛇尾，決不能“一陣風(fēng)兒”式抓作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)重視，馬上就抓，上級不強(qiáng)調(diào)，立刻就放，上有政策，下有對策，一時新鮮，三分鐘熱度，必須從思想上認(rèn)識到位，在行動上執(zhí)行到位，轉(zhuǎn)化為自覺行動，持之以恒地堅持下去。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從集團(tuán)總部做起。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。總部各部門要帶頭改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在提高執(zhí)行力上做表率，在提高工作效率上做文章。最近召開的集團(tuán)公司成立十周年勞模座談會和工作會議，全程體現(xiàn)了精簡高效、勤儉節(jié)約，體現(xiàn)了對“八項規(guī)定”的具體落實，基層同志反映有更多時間和精力抓落實了，上級也充分肯定了我們的做法。二是要深入基層，從具體事情抓起。要深入開展調(diào)查研究，抓基層、打基礎(chǔ)、知實情、出實招、求實效，真心實意幫助基層解決實際問題。要從具體事抓起，制定切實有效的具體規(guī)定。集團(tuán)公司制訂落實“八項規(guī)定”的二十四條要求時，反復(fù)征求各方面意見，強(qiáng)調(diào)的就是具體、可操作，不僅能說到，更要做到。三是要求真務(wù)實，真抓實干。要堅決制止追求表面文章，不講實際效果和實際成本的形式主義；堅決克服消極應(yīng)付、得過且過、不思進(jìn)取的庸懶散行為，以求真務(wù)實的精神抓好各項工作的落實。特別是要正確對待執(zhí)行中的問題，遇事不推諉、不退避、不說謊，向組織說真話道實情，勇于承擔(dān)責(zé)任，克服報喜不報憂的心理。四是要顧全大局、令行禁止。顧全大局、令行禁止，既是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作作風(fēng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治覺悟，是必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律。我們控制投資規(guī)模、開展資本運(yùn)作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同等工作，歸根結(jié)底是要讓我們企業(yè)發(fā)展得更好，讓職工有更穩(wěn)定的工作、更可靠的收入，其中必然會涉及方方面面利益的調(diào)整。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要有大局觀，做到令行禁止，絕不能“上有政策、下有對策”，絕不能我行我素、各行其是，堅決杜絕有損企業(yè)及職工利益的問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要把改進(jìn)工作作風(fēng)的二十四條要求作為硬杠杠，要有監(jiān)督辦法和處分規(guī)定，認(rèn)真受理舉報，對“上有政策、下有對策”的，要堅決予以糾正并責(zé)令整改；對頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，必須嚴(yán)肅查處并予以通報。

三、緊緊圍繞中心任務(wù)，扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作

面對新形勢、新挑戰(zhàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)要圍繞中心、服務(wù)大局，堅持價值思維和效益導(dǎo)向，把影響企業(yè)創(chuàng)造價值、提高效益的環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn)，扎扎實實開展監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)問題并推動問題解決，用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效促進(jìn)管理、效益“雙提升”。

一是要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，落實“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員必須堅決履行的一項政治責(zé)任。實踐證明，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范，是黨風(fēng)廉政建設(shè)能否落實的關(guān)鍵；是否善于發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對管理的促進(jìn)和保障作用，也體現(xiàn)了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央紀(jì)委二次全會報告中指出，“信任不能代替監(jiān)督”。監(jiān)督也不是不信任，嚴(yán)是愛，寬是害。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志必須增強(qiáng)責(zé)任意識，不僅做好自身廉潔自律，還要從對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部職工負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，管好班子、帶好隊伍。按照《集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要按照“一崗雙責(zé)”要求，切實承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督保障，服務(wù)效益中心。對重大決策部署落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，服務(wù)效益中心，加強(qiáng)對燃料、招標(biāo)、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，加強(qiáng)對“三重一大”決策制度執(zhí)行中存在的突出問題的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅持原則，敢于監(jiān)督，關(guān)口前移，“寧聽罵聲，不聽哭聲”，“抓早”、“抓小”、“抓苗頭”，防止小問題演化為大問題，個別性問題演化為多發(fā)性問題。各單位和部門要樹立主動接受監(jiān)督的意識，積極主動配合監(jiān)督。要不斷改進(jìn)監(jiān)督的方式方法，善于運(yùn)用機(jī)制和科技的力量，提高科學(xué)性和有效性。要系統(tǒng)規(guī)劃并不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，建立完善由紀(jì)委牽頭，監(jiān)察、審計、巡視、法律等部門參加的監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做到信息共享、步調(diào)協(xié)調(diào)，避免重復(fù)監(jiān)督和監(jiān)督真空，推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要善于運(yùn)用科技手段，結(jié)合集團(tuán)公司信息化建設(shè)，從數(shù)據(jù)分析中有效發(fā)現(xiàn)問題，提高監(jiān)督效率。要高度重視問題的整改，防止屢審屢犯、屢查屢犯。要把案件、巡視、審計、效能監(jiān)察等監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題形成臺帳，分析原因、明確責(zé)任、集中整改，對信訪舉報多、案件多的單位要重點(diǎn)指導(dǎo)，必要時對有關(guān)個人和單位進(jìn)行約談、提醒。要強(qiáng)化輿情監(jiān)控，提高敏感性，紀(jì)檢監(jiān)察部門要掌握相關(guān)輿情信息，及時穩(wěn)妥處置，配合做好應(yīng)對和引導(dǎo)工作。

三是要加強(qiáng)組織建設(shè)，提高履職能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作，幫助解決工作中的困難和問題，為紀(jì)檢監(jiān)察人員成長進(jìn)步、履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。要落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)工作人員，加強(qiáng)干部交流，把政治素質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)、會管理的人員充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中。紀(jì)檢監(jiān)察人員要用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，切實在黨風(fēng)廉政建設(shè)中肩負(fù)起神圣的責(zé)任，履行好職責(zé)和使命，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率，樹立紀(jì)檢監(jiān)察隊伍作風(fēng)過硬的形象。

四、認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司工作會議精神，確保各方面工作開好局、起好步

這次會議是集團(tuán)公司工作會議之后召開的第一次，也是春節(jié)前召開的最后一次全局性會議。我們?nèi)〉昧肆钊俗院赖臉I(yè)績，鞏固擴(kuò)大持續(xù)向好態(tài)勢、實現(xiàn)經(jīng)營局面根本好轉(zhuǎn)、加快推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)的任務(wù)依然艱巨而繁重。進(jìn)一步貫徹落實集團(tuán)公司工作會議精神，以會議精神為指導(dǎo)做好各方面工作，對于確保完成全年各項任務(wù)目標(biāo)至關(guān)重要。尤其是臨近春節(jié)，方方面面工作千頭萬緒，保證工作的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和連續(xù)性十分關(guān)鍵。今天上午我們召開生產(chǎn)經(jīng)營工作碰頭會也對春節(jié)前后的工作進(jìn)行了安排和梳理。借這個機(jī)會，就集團(tuán)公司系統(tǒng)貫徹落實工作會議精神及做好節(jié)日期間有關(guān)工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

集團(tuán)公司工作會議召開后，系統(tǒng)各企業(yè)和總部各部門立即在第一時間傳達(dá)貫徹工作會議精神，按照“1469”總體要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個中心和“管理效益提升年”主題，堅持價值思維和效益導(dǎo)向，結(jié)合本企業(yè)、本部門工作實際，進(jìn)一步明確了全年工作思路，確定了工作重點(diǎn)，并迅速地轉(zhuǎn)化為了實際行動。總部各部門已經(jīng)或即將通過視頻會議形式對專業(yè)工作做進(jìn)一步部署，總部各部門工作計劃即將印發(fā)，集團(tuán)公司工作要點(diǎn)也正在制定完善中。各分子公司都陸續(xù)召開了工作會議，或通過黨組會議、總經(jīng)理辦公會議等形式，對全年工作進(jìn)行了周密安排，提出了切實可行的工作思路和保障措施，確保全面和超額完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和任務(wù)。總部各部門重點(diǎn)工作安排和各分子公司工作思路及重點(diǎn)工作，符合價值思維和效益導(dǎo)向的理念，符合深化“四全”管理的要求，符合“管理效益提升年”的主題。從中，我們也強(qiáng)烈地感受到了大家對集團(tuán)公司、對本專業(yè)、對本企業(yè)工作特別是對職工高度負(fù)責(zé)的精神；感受到了十萬大唐員工堅決完成全年任務(wù)目標(biāo)、重振大唐雄風(fēng)的強(qiáng)大信心、決心和勇氣；感受到了系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的高昂士氣和只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)。總部各部門和系統(tǒng)各企業(yè)要始終保持這種高昂的士氣和良好的精神狀態(tài)，做到思想不懈怠，精神不放松，行動不止步，利用節(jié)前這幾天時間，對全年工作再做進(jìn)一步認(rèn)真梳理。尚未召開工作會議或?qū)I(yè)會議的企業(yè)和部門，要進(jìn)一步抓緊謀劃好、研究好全年工作思路和重點(diǎn)工作，按照務(wù)實、節(jié)儉、高效的原則，抓緊時間召開工作會議。已經(jīng)召開工作會議或?qū)I(yè)會議的企業(yè)和部門，要進(jìn)一步檢查各項任務(wù)是不是落到了各級各部門，目標(biāo)是不是分解到了各廠各崗位，責(zé)任是不是落實到了具體人員。一年之計在于春，系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，節(jié)日期間除了正常的放松和休息之外，要盡可能減少不必要的應(yīng)酬和接待，利用節(jié)日期間事務(wù)性工作相對較少的時機(jī)，一方面要多看看書、多學(xué)學(xué)習(xí)、多充充電，一方面要靜下心來對全年工作做進(jìn)一步深入思考，謀好篇、布好局，為新的一年創(chuàng)造性地開展好各方面工作，確保實現(xiàn)全年各項任務(wù)目標(biāo)開好頭、起好步。

春節(jié)將至，各項工作千頭萬緒，節(jié)后全國“兩會”即將召開。系統(tǒng)上下要按照黨中央國務(wù)院及上級有關(guān)部門的各項部署要求，按照集團(tuán)公司工作會議的各項部署要求，扎扎實實做好當(dāng)前各項工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定。一要切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。雖是“立春”時節(jié)，但氣溫仍然偏低，且異常天氣頻發(fā)，保電供熱任務(wù)仍然十分艱巨。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門務(wù)必保持高度的敏感性和警惕性，做好隱患排查，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，保持必要的檢修維護(hù)力量和物資儲備，確保各類異常能夠及時有效得到處理，確保風(fēng)險可控在控，確保安全可靠供電供熱。二要切實做好節(jié)日期間的值班工作。集團(tuán)公司總部、分子公司本部和各基層企業(yè)都要安排好節(jié)日期間的值班工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，確保按時到崗、到位，并確保24小時信息聯(lián)絡(luò)暢通。要認(rèn)真做好所屬企業(yè)或部門值班情況的檢查抽查，隨時做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時督促進(jìn)行整改。基層企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入運(yùn)行一線和檢修值班崗位，及時了解值班及生產(chǎn)情況，妥善處理各種問題。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定“零”報告制度，遇有突發(fā)事件或特殊情況要及時上報，并妥善處置。三要切實做好節(jié)日期間交通安全和治安保衛(wèi)等工作。最近兩天，河南、四川、甘肅、貴州、廣西等地先后發(fā)生特大交通事故，損失重大、教訓(xùn)慘痛。我們務(wù)必要高度重視交通安全和治安保衛(wèi)等工作，越是節(jié)日期間越要保持高壓態(tài)勢、越要保持高度警惕。除保留必要的值班車輛外，其他公務(wù)用車及生產(chǎn)車輛要予以封存。要提前做好值班車司機(jī)的安全教育，尤其是要利用各種渠道，強(qiáng)化對廣大職工的交通安全教育，能不自己開車的盡量不自己開車、能少開車的盡量少開車，堅決杜絕酒后駕駛，嚴(yán)禁疲勞駕駛、長途駕駛，確保節(jié)日期間出行安全。要加強(qiáng)廠區(qū)及生活區(qū)治安保衛(wèi)和消防安全工作，對廠區(qū)和生活區(qū)消防設(shè)施、安全設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查，防止因監(jiān)管不到位、防范不到位、巡視不到位引發(fā)各類治安事件和火災(zāi)事故，確保節(jié)日期間人身安全、財產(chǎn)安全，確保職工過一個安全、健康的春節(jié)。四要切實做好節(jié)日期間的走訪慰問工作。要切實把職工冷暖放在心上，繼續(xù)開展好多層面、多形式的“送溫暖”活動，確保那些有實際困難、特殊困難的職工和家庭，與其他職工一道，過一個歡樂、祥和的春節(jié)，讓每一名職工都能感受到集團(tuán)公司黨組的關(guān)懷，感受到我們這個大家庭的溫暖。同時，要深入排查可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的重大隱患和突出問題，落實監(jiān)控、化解責(zé)任，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的疏導(dǎo)和教育，做到關(guān)口前移，把矛盾化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)，確保節(jié)日期間隊伍穩(wěn)定。五要切實加強(qiáng)節(jié)日期間的廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，堅決杜絕利用公款相互宴請、大吃大喝，堅決杜絕對關(guān)系單位、下屬企業(yè)吃拿卡要，切實維護(hù)好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔形象，維護(hù)好企業(yè)的良好社會形象，過一個廉潔、簡樸的春節(jié)。

同志們，今年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施集團(tuán)公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)全局，責(zé)任重大。讓我們牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實工作，用黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，為推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)、建設(shè)一流綜合能源企業(yè)提供強(qiáng)有力的保障！

第四篇：紀(jì)委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告

紀(jì)委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料——全面履行黨章賦予的職責(zé)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向新階段

我代表市紀(jì)委常委會向第七次全體會議報告工作，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會和市委八屆十一次全會精神，回顧總

結(jié)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2006年工作任務(wù)，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部積極行動起來，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，大力構(gòu)建懲防體系，扎實推進(jìn)“廉潔興市”。

一、2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2005年，全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決貫徹中央、省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署，緊緊圍繞全市工作大局，積極探索，真抓實干，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新的成績。

抓住總綱，強(qiáng)勢推進(jìn)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于構(gòu)建懲防腐敗體系的《實施綱要》，在全省率先出臺貫徹《實施綱要》的《實施意見》，使反腐倡廉工作有了總綱領(lǐng)。建立由市委書記任組長的構(gòu)建懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組和28個市直單位為成員的聯(lián)席會議制度，在市紀(jì)委設(shè)立構(gòu)建懲防體系工作辦公室。適時召開市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和全市500多名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加的動員大會，并通過新聞媒體等多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。將構(gòu)建懲防體系6個方面的81項具體工作分解到40多個市直單位，實行構(gòu)建工作目標(biāo)責(zé)任制。組織市紀(jì)委常委和縣市區(qū)紀(jì)委書記對縣市區(qū)開展構(gòu)建工作逐一進(jìn)行督導(dǎo)，開展大規(guī)模的理論研討活動，評選構(gòu)建工作先進(jìn)單位，扎實、有效地推進(jìn)懲防體系建設(shè)。教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作整體推進(jìn)，形成了全黨動手抓反腐倡廉工作的新局面。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，“效能革命”深入推進(jìn)。繼續(xù)圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、三個服務(wù)”，緊貼群眾利益，緊貼項目建設(shè)，緊貼市場經(jīng)濟(jì)的法人主體，緊貼容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和部位，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，深入開展“效能革命”，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是推行工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的效能建設(shè)。借鑒iso9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，把企業(yè)管理的先進(jìn)理念引入黨政機(jī)關(guān)，在全國率先制定《黨政機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)》，并在35個市直黨政機(jī)關(guān)試行。工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的推行，將工作目標(biāo)、依據(jù)、制度、程序一體化，靠機(jī)制建設(shè)提升機(jī)關(guān)工作的效率和質(zhì)量，有效地解決了“中梗阻”問題。省委辦公廳對我市的這一做法印發(fā)工作通報專刊進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和推廣。二是開展“百鄉(xiāng)千所”效能升級活動，加強(qiáng)基層站所的效能建設(shè)。通過開門評議、查擺問題、優(yōu)化隊伍、健全機(jī)制，對全市116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的1337個站所級機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中整頓，處理不合格人員1403名，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分122人，解決了一批效能低下問題，完善了為民便民的服務(wù)措施。三是抓住重點(diǎn)部位，依靠群眾力量推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”。針對與群眾利益、企業(yè)利益密切相關(guān)的職能部門，開展萬人問卷調(diào)查，進(jìn)行民主評議，并對連續(xù)兩次在問卷調(diào)查中排名前十位的單位，由市委、市政府授予榮譽(yù)稱號，對排名后十位的單位發(fā)出預(yù)警，對連續(xù)兩次排名后兩位的單位進(jìn)行了組織處理。在五城區(qū)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問卷調(diào)查，500家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和董事會成員對44個職能部門和21個服務(wù)行業(yè)進(jìn)行評議，對排名前十位的優(yōu)秀單位通報表揚(yáng)，對排名后三位的單位限期整改，并責(zé)令其主要領(lǐng)導(dǎo)作出服務(wù)承諾，有力地促進(jìn)了政府部門職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是構(gòu)建效能服務(wù)連心網(wǎng)，健全為民服務(wù)平臺。依托互聯(lián)網(wǎng)對“12345”、“12369”、“12315”、“12358”、“110”等原有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行有機(jī)整合，建立以效能服務(wù)連心網(wǎng)為龍頭、其他服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。對群眾投訴的問題，分類處理，限時辦結(jié)，通報結(jié)果，跟蹤問效，投訴辦結(jié)率達(dá)100％。五是深本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁

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入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等活動，切實解決損害群眾利益的問題。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加大藥品招標(biāo)采購力度，在全省率先將藥品招標(biāo)延伸到基層。全年招標(biāo)藥品3575種，價值1．5億元，讓利患者1800余萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)不同規(guī)格的藥品1894種，招標(biāo)金額1920余萬元，讓利農(nóng)民170余萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用招標(biāo)藥品比率達(dá)100％

繼續(xù)深化各項改革，源頭治腐工作取得新突破。對行政許可事項和收費(fèi)項目進(jìn)行了再審批，由2004年年底的367項削減為322項，削減比率達(dá)14％；實行行政事項一次性告知制度，完善行政審批成建制進(jìn)中心工作，積極推行網(wǎng)上審批試點(diǎn)。全面推行干部任用全委會“票決制”，積極試行審計公示制。進(jìn)一步完善以國庫單一賬戶體系為核心的集中收付制度，對財政資金績效評價進(jìn)行積極探索；認(rèn)真落實“收支兩條線”各項規(guī)定，開展“小金庫”專項清理活動，收繳違規(guī)資金167．22萬元。出臺《**市政府投資項目代建制管理辦法》，并進(jìn)行試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對政府投資項目的監(jiān)管。建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等工作均取得明顯進(jìn)展。政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開不斷深化。

總的來看，2005年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作進(jìn)展順利，富有特色。一是有一個反腐倡廉上的重大思想轉(zhuǎn)變。各級各部門特別是一把手變要我抓為我要抓，以廉政促發(fā)展、以廉政促穩(wěn)定、以廉政促和諧、以廉政促班子建設(shè)、以廉政凝聚人心的意識顯著增強(qiáng)，工作主動性空前高漲，怕抓廉政影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、怕抓廉政挫傷干部積極性的錯位認(rèn)識得到根本扭轉(zhuǎn)。二是有一個新時期指導(dǎo)全市反腐倡廉工作、切合我市實際并且富有創(chuàng)意的綱領(lǐng)性文件。即我市貫徹《實施綱要》的《實施意見》，特別是“五個不出現(xiàn)”、“五個明顯下降”和“三個逐步上升”的具體目標(biāo)更具有我市特色。三是有一批基層創(chuàng)造的工作亮點(diǎn)。機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、“百鄉(xiāng)千所”效能升級、民主評議行風(fēng)、醫(yī)藥招投標(biāo)、“十項制度”、“三重一大”保廉體系、查處大案要案、廉政文化建設(shè)、警示教育等工作，都在全省創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗。四是有一個明爭暗賽、求實創(chuàng)新的工作態(tài)勢。勤思考、求作為、重實效的氛圍更加濃厚，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，市紀(jì)委、監(jiān)察局被評為省級文明單位，實現(xiàn)了創(chuàng)建文明系統(tǒng)的目標(biāo)。五是有一個黨政齊抓共管、牽頭部門勇于探索、相關(guān)單位密切配合、廉政氛圍日益濃厚、各項工作注重落實的良好工作格局。雖然2005年我市反腐倡廉工作取得了明顯成效，市委充分肯定，群眾比較滿意，但是腐敗現(xiàn)象在一些部門和地方仍然比較突出，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到有效解決，反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨。同時，我們的工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作薄弱，一些工作還沒有延伸到最基層；二是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還未找到從根本上解決的有效機(jī)制和辦法；三是有的部門和行業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，甚至流于形式，致使信訪問題不斷、案件時有發(fā)生，成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的薄弱領(lǐng)域和部位。對這些問題，我們要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)

2006年，全市要深入貫徹中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會和市委八屆十一次全會精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨章為統(tǒng)領(lǐng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，以構(gòu)建具有××特色的懲防腐敗體系為目標(biāo)，緊緊圍繞“廉潔興市”，突出重點(diǎn)，突出創(chuàng)新，突出特色，突出實效，真抓實干，拼搏進(jìn)取，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。

（一）推動科學(xué)發(fā)展觀落實，使反腐倡廉工作賦予新的政治內(nèi)容

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略決策。市委、市政府高度重視并堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，市委八屆十一次全會在全面分析新形勢、新任務(wù)和市情的基礎(chǔ)上，提出了“堅持高標(biāo)準(zhǔn)，明確新要求，謀求新突破，建設(shè)富裕、文明、開放、和諧的新××，努力走在中原崛起前列”的工作要求和奮斗目標(biāo)。面對這種形勢，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)真思考：我們的高標(biāo)準(zhǔn)是什么，我們的新要求是什么，我們的新突破是什么，如何牢固樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，如何為實現(xiàn)我市的奮斗目標(biāo)提供有力的政治保證？這是一個擺在我們面前的重大政治課題和重要政治任務(wù)。要認(rèn)識到，反腐倡廉工作不僅要為落實科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證，而且其本身也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。因此，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持與時俱進(jìn)，把推動科學(xué)發(fā)展觀落實作為一項艱巨的政治任務(wù)，作為新形勢賦予紀(jì)檢監(jiān)察工作的嶄新內(nèi)容，自覺融入各項工作中去，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，努力為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。重點(diǎn)要加強(qiáng)五個方面的監(jiān)督檢查：一是圍繞中央經(jīng)濟(jì)方針政策的貫徹落實開展監(jiān)督檢查。特別是要促進(jìn)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施落到實處。對于頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素、以地方和情況特殊為由違背中央經(jīng)濟(jì)方針政策的，要嚴(yán)肅查處。二是圍繞改進(jìn)和加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)開展監(jiān)督檢查。督促黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實和艱苦奮斗精神，增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識，堅決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、追求脫離實際的高指標(biāo)等行為，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭保瑖?yán)肅處理違背科學(xué)發(fā)展觀和影響社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的問題。三是圍繞民主集中制的貫徹執(zhí)行開展監(jiān)督檢查。認(rèn)真糾正和查處獨(dú)斷專行、搞“一言堂”、將個人凌駕于組織和紀(jì)律之上等破壞民主集中制原則的行為，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。四是圍繞有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)規(guī)定的落實開展監(jiān)督檢查。堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。五是圍繞執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律開展監(jiān)督檢查。堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

（二）以維護(hù)群眾利益為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化“效能革命”

1、著力打造“陽光品牌”，深入推進(jìn)權(quán)力公開透明。一是推行“陽光審批”，提高行政效能。全市所有黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織及事業(yè)單位中凡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)、社會穩(wěn)定、人民群眾生活密切相關(guān)的行政許可權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)等權(quán)力，包括權(quán)力涉及的范圍、運(yùn)作方式、監(jiān)督程序、處理結(jié)果等，都要向社會公開，接受方方面面的監(jiān)督，方便群眾和企業(yè)辦事。二是推進(jìn)“陽光財政”，提高財政資金使用質(zhì)量和透明度。財政收支總體情況要向全社會公開，接受監(jiān)督。鞏固和完善部門預(yù)算、會計委派、政府采購、涉企統(tǒng)一收費(fèi)和國庫集中收付制度改革，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)財政項目資金評審，擴(kuò)大評審范圍和規(guī)模，并延伸到各縣市。積極探索財政資金績效評價新路子，擴(kuò)大績效評價覆蓋范圍，并研究探索科學(xué)運(yùn)用評價成果的新機(jī)制。三是打造“陽光工程”，預(yù)防建筑領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。建立統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺、專家?guī)旌托畔欤罅ν菩泄こ塘壳鍐握袠?biāo)和網(wǎng)上招標(biāo)，最大限度地減少人為因素，實現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)場、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)督、公開透明”的運(yùn)作機(jī)制。通過推行“陽光審批”、“陽光財政”、“陽光工程”，打造“陽光品牌”，突出解決公共權(quán)力的濫用問題，財政資金使用的效益低下問題，建設(shè)工程招投標(biāo)中的明招標(biāo)、暗操作問題。在打造“陽光品牌”中，要特別注意圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)力推行村務(wù)公開、民主管理，使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上臺階。

2、全面推行工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升機(jī)關(guān)執(zhí)行能力。在總結(jié)去年35家試點(diǎn)單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推行工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)。全市所有黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織及事業(yè)單位都要按照《××市黨政機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合各自實際，有步驟地建立健全工作質(zhì)量管理體系。要建立考核評議機(jī)制，實行內(nèi)部考核與社會評價相結(jié)合。建立認(rèn)證評審制度，通過認(rèn)證的單位，市委、市政府頒發(fā)證書，實行動態(tài)管理。工作中要注意做到“一個突出、三個避免”，即突出考核考評，避免搞煩瑣哲學(xué)，避免流于形式，避免由于規(guī)范程序而束縛基層創(chuàng)新精神的發(fā)揮。

3、繼續(xù)開展糾風(fēng)治亂活動，切實解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。凡是違背和損害群眾利益的問題必須堅決反對并予以糾正。要切實落實“四個堅決糾正”和“五項專項治理”，堅決糾正在征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，加大對教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、食品和藥品安全、企業(yè)違法排污、安全生產(chǎn)等專項治理工作力度。繼續(xù)開展對社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范。結(jié)合我市實際，要突出抓好治理教育亂收費(fèi)、治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、治理基層站所“三亂”工作，切實解決群眾“上學(xué)難”、“看病貴”、“辦事繁”等問題。在全市開展教育糾風(fēng)進(jìn)萬家、醫(yī)療糾風(fēng)進(jìn)百院、“三亂”治理進(jìn)千所活動，通過抓深入、抓基層、抓反復(fù)、反復(fù)抓，建立起維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制，使群眾實實在在地感受到糾風(fēng)治亂的成果。

（三）加快懲防體系構(gòu)建步伐，使反腐倡廉工作取得新成果

貫徹《實施綱要》，構(gòu)建懲防腐敗體系，是新時期加強(qiáng)反腐倡廉、有效預(yù)防腐敗的一項戰(zhàn)略性舉措。可以說，有效預(yù)防腐敗是我們工作的著力點(diǎn)，愛護(hù)干部是我們工作的著眼點(diǎn)，堅持以人為本、實行人性化管理更是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部必須把握的工作原則，而搞好預(yù)防腐敗、愛護(hù)干部的根本就是要構(gòu)建懲防腐敗體系。因此，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實把貫徹落實《實施綱要》和我市《實施意見》作為當(dāng)前反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)來抓，全面落實《實施意見》提出的各項任務(wù)，確保黨的十七大召開前取得明顯成效。

1、以上規(guī)模、要質(zhì)量、建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廉政文化建設(shè)是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是構(gòu)建懲防體系的一項基礎(chǔ)性工作。要充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要性，鞏固去年取得的工作成果，力求今年有新的發(fā)展，做到上規(guī)模、要質(zhì)量，形成長效機(jī)制。要加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，進(jìn)一步完善市縣兩級示范警示教育基地建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史名人和革命遺址建立廉政文化陣地，形成網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮作用。要堅持廉政文化形式多樣性和創(chuàng)新性，充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，大力開展廉政文化宣傳。要通過創(chuàng)作廉政文藝作品、樹廉政典型、辦廉政書畫展覽、聽廉政報告、唱廉政歌曲等多種形式，營造廉政文化的濃厚氛圍。要樹立一批廉政文化示范點(diǎn)，通過典型帶動，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要把廉政文化與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明學(xué)校、文明村鎮(zhèn)相結(jié)合，與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)職業(yè)道德教育相結(jié)合，與家庭美德教育相結(jié)合，加快廉政文化“六進(jìn)”步伐。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部正確的權(quán)力觀和政績觀教育，建立新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)制度，把黨風(fēng)廉政教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試內(nèi)容，特別要做好農(nóng)村黨支部書記、重點(diǎn)部門中層干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政培訓(xùn)。

2、以落實“十二條規(guī)定”為重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要督促“四大紀(jì)律八項要求”和“十二條規(guī)定”的貫徹執(zhí)行，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，確保廉潔從政。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收送禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，借婚喪嫁娶之機(jī)收斂錢財，參加賭博等方面存在的問題；防止和糾正設(shè)立“小金庫”、“賬外賬”，以個人名義存儲公款，奢侈浪費(fèi)，用公款支付高消費(fèi)娛樂、健身活動；認(rèn)真糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、使用小汽車等問題。根據(jù)新情況，要突出抓好對市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防止和查處拉票賄選、請客送禮、封官許愿、跑官要官、買官賣官等頂風(fēng)違紀(jì)問題，確保換屆工作順利進(jìn)行。

3、以“聯(lián)簽會審”、“三重一大”為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“十項制度”的落實。“十項制度”出臺一年多來，經(jīng)過市紀(jì)委強(qiáng)力督察、狠抓落實，取得了一定成效。但仍有一些部門對“十項制度”置若罔聞，有的只是學(xué)學(xué)了事，有的僅僅是制定了制度、停留在文件上，甚至個別單位的領(lǐng)導(dǎo)還有抵觸情緒。今年，圍繞對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，市委不再出臺新的制度，主要是下決心抓“十項制度”的落實，抓“十項制度”向市直二級機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層的延伸。對于落實“十項制度”好的單位和個人，要樹立典型，廣泛宣傳；對那些出了問題且制度沒有落實的，要堅決追究一把手的責(zé)任。“十項制度”各有特點(diǎn)，各有針對性，就全市來講，“三重一大”、財務(wù)“聯(lián)簽會審”是重中之重。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用的管理，構(gòu)建具有焦作特色的“三重一大”保廉體系。全面推行“聯(lián)簽會審”、“陽光票據(jù)”，切實解決一些單位財務(wù)管理混亂、經(jīng)費(fèi)使用缺乏監(jiān)督等問題。

4、以“六項改革”、“四項制度”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)源頭治腐工作。要堅持用改革統(tǒng)領(lǐng)反腐敗工作，把反腐敗寓于各項重要改革之中，力求突破公共財政、公共資源、公共資本利益分配的體制機(jī)制性障礙，進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，使懲治和預(yù)防腐敗工作取得新的成效。各相關(guān)職能部門要圍繞公開、公正的目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)，深入推進(jìn)干部人事、行政審批、財政稅收、投資、司法和金融等“六項改革”，積極完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等“四項制度”。各牽頭部門要對已有的改革項目進(jìn)行“回頭看”，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。要按照市委關(guān)于構(gòu)建懲防體系《實施意見》中的任務(wù)要求，制訂周密方案，列出詳細(xì)進(jìn)度，狠抓各項改革任務(wù)落實，確保黨的十七大召開前有實質(zhì)性進(jìn)展。要以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維，積極推動各項改革，力求在解決計劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的體制弊端上求突破，在解決權(quán)力過分集中的機(jī)制弊端上求突破，在解決暗箱操作的制度弊端上求突破。

5、以“提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序”為重點(diǎn)，繼續(xù)保持查辦大要案的強(qiáng)勁勢頭。只有堅決查辦腐敗案件、嚴(yán)懲各種腐敗行為，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延，才能為預(yù)防腐敗創(chuàng)造前提條件。今年查辦案件的重點(diǎn)是，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件；利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件；為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件；嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件以及重特大安全責(zé)任事故背后的嚴(yán)重腐敗問題。還要根據(jù)上級部署，認(rèn)真治理商業(yè)賄賂問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件工作中，要按照“提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序”的要求，堅持做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處分恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”，審慎處理每一起案件，確保所辦案件經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。要切實做好信訪舉報、案件管理、案件審理和申訴受理工作，繼續(xù)實行案件公開審理、違紀(jì)人員自我認(rèn)格和向紀(jì)委常委會申辯制度。要建立反腐敗協(xié)調(diào)組織，加大查辦大案要案的力度。我們不追求辦案數(shù)量，不希望看到大案要案、窩案串案，這是出于對廣大黨員干部的關(guān)心愛護(hù)，但是紀(jì)律無情，對于違法亂紀(jì)的必須嚴(yán)肅查處。因此，各級各部門對黨員干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保廣大黨員干部能干事、干成事、不出事。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要鼓勵群眾舉報，又要嚴(yán)查捕風(fēng)捉影、誣告陷害的行為，保護(hù)黨員干部銳意改革、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、全面履行黨章賦予的職責(zé)，為完成反腐倡廉各項工作提供有力保證

（一）在全市興起學(xué)習(xí)黨章熱潮，用黨章規(guī)范言行，為反腐倡廉提供強(qiáng)有力的思想保證。教育的內(nèi)容是黨章，制度的根基是黨章，監(jiān)督的依據(jù)是黨章，規(guī)范干部言行的準(zhǔn)繩是黨章，懲治腐敗的武器是黨章。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容，貫穿于構(gòu)建懲防體系之中，貫穿于完成2006年各項任務(wù)之中，抓緊抓好，抓出成效。黨章明確規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。因此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，準(zhǔn)確把握黨章，嚴(yán)格遵守黨章，堅決維護(hù)黨章，自覺做學(xué)習(xí)、遵守和維護(hù)黨章的模范。要準(zhǔn)確把握紀(jì)委工作在黨的建設(shè)這個新的偉大工程中的重要地位和作用，切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨的紀(jì)律、實行黨內(nèi)監(jiān)督的重任，認(rèn)真完成黨章規(guī)定的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成一把手為第一責(zé)任人、齊抓共管的局面，為反腐倡廉提供重要的制度保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。各級黨委和政府要始終把反腐倡廉作為關(guān)系全局的大事來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委的主要負(fù)責(zé)人是落實責(zé)任制的第一責(zé)任人，是構(gòu)建懲防體系的第一責(zé)任人，也是廉潔興市的第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，對涉及全局的重點(diǎn)工作親自部署檢查，重要舉報親自過問，查處重要案件親自安排。各級紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，做到責(zé)任考核科學(xué)合理，責(zé)任追究嚴(yán)肅有力，充分運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理手段，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康順利進(jìn)行。在這里要明確兩點(diǎn)，一是實行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一票否決制。凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，達(dá)不到市委《實施意見》中提出的“五個不出現(xiàn)”、“五個明顯下降”、“三個逐步上升”工作目標(biāo)的，取消該地方和部門及主要領(lǐng)導(dǎo)年終評先、評優(yōu)資格。二是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問責(zé)制。對于未完成市委下達(dá)的構(gòu)建懲防體系任務(wù)的，對于發(fā)生“五個不出現(xiàn)”所列問題之一的，對于“三重一大”監(jiān)督管理、財務(wù)監(jiān)督管理等制度不落實的，對于集體決策侵害群眾利益的，對于領(lǐng)導(dǎo)班子考核優(yōu)稱率、萬人評議行風(fēng)的滿意率、黨風(fēng)廉政建設(shè)民意測評滿意率明顯下降的，對于受省以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通報批評或被新聞媒體曝光造成惡劣影響的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該組織處理的給予組織處理，該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分，決不姑息遷就。

（三）不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，為反腐倡廉提供堅強(qiáng)的組織保證。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察工作情況新、頭緒多、任務(wù)重、難度大，對我們提出了許多新挑戰(zhàn)，隊伍建設(shè)中存在的問題也迫切地擺在我們面前。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員變化較大，存在思想波動；縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案規(guī)程發(fā)生變化，存在畏難情緒；市直單位紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨統(tǒng)一管理，個別干部存在等待觀望態(tài)度。同時，新形勢對我們不斷提出新要求，人民群眾對反腐敗的期望值越來越高。如何在改革中穩(wěn)定和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，如何探索新的工作方式保持縣級查辦大要案的勢頭，如何重新整合資源糾正市直力量分散、無所作為問題，如何以更好的精神狀態(tài)開創(chuàng)工作新局面，都需要我們在積極探索、大膽實踐中解決。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須喊響“勇爭一流，開拓創(chuàng)新”的口號，按照市委八屆十一次全會提出的“堅持高標(biāo)準(zhǔn)、明確新要求、謀求新突破”要求，力爭使各項工作在全省進(jìn)位次、爭名次。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳和表彰一批典型，充分發(fā)揮典型的帶動作用。市紀(jì)委要設(shè)立“創(chuàng)新獎”，對有一流業(yè)績和創(chuàng)新工作的，進(jìn)行精神和物質(zhì)獎勵。要搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題活動。紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠于職守，忠于黨的紀(jì)律，剛直不阿，鐵面無私，敢于秉公執(zhí)紀(jì)、維護(hù)正義，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴(yán)格自律的模范，始終做到“為民、務(wù)實、清廉”，樹立“可親、可敬、可信”的良好形象，讓黨放心，讓人民滿意。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的工作部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，狠抓落實，努力推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為建設(shè)富裕、文明、開放、和諧的新××作出積極貢獻(xiàn)！本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

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第五篇：紀(jì)委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告

紀(jì)委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料——全面履行黨章賦予的職責(zé)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向新階段

我代表市紀(jì)委常委會向第七次全體會議報告工作，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會和市委八屆十一次全會精神，回顧總

結(jié)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2006年工作任務(wù)，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部積極行動起來，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，大力構(gòu)建懲防體系，扎實推進(jìn)“廉潔興市”。

一、2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2005年，全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決貫徹中央、省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署，緊緊圍繞全市工作大局，積極探索，真抓實干，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新的成績。

抓住總綱，強(qiáng)勢推進(jìn)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于構(gòu)建懲防腐敗體系的《實施綱要》，在全省率先出臺貫徹《實施綱要》的《實施意見》，使反腐倡廉工作有了總綱領(lǐng)。建立由市委書記任組長的構(gòu)建懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組和28個市直單位為成員的聯(lián)席會議制度，在市紀(jì)委設(shè)立構(gòu)建懲防體系工作辦公室。適時召開市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和全市500多名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加的動員大會，并通過新聞媒體等多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。將構(gòu)建懲防體系6個方面的81項具體工作分解到40多個市直單位，實行構(gòu)建工作目標(biāo)責(zé)任制。組織市紀(jì)委常委和縣市區(qū)紀(jì)委書記對縣市區(qū)開展構(gòu)建工作逐一進(jìn)行督導(dǎo)，開展大規(guī)模的理論研討活動，評選構(gòu)建工作先進(jìn)單位，扎實、有效地推進(jìn)懲防體系建設(shè)。教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作整體推進(jìn)，形成了全黨動手抓反腐倡廉工作的新局面。

突出重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，組織2萬多名黨員干部及領(lǐng)導(dǎo)干部家屬到示范警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，深入開展理想信念、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)條規(guī)教育，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，舉辦廉政短信征集、廉政歌曲創(chuàng)作、廉政文化演講比賽，創(chuàng)辦《廉文薦讀》，舉辦反腐倡廉文藝晚會，建立廉政文化一條街（長廊、廣場）等宣傳陣地，營造了濃厚的崇廉尚廉氛圍，廉政文化“六進(jìn)”活動初見成效。繼續(xù)推進(jìn)加強(qiáng)對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理“十項制度”的落實，特別是抓好“三重一大”制度和財務(wù)管理制度的落實，全市112個縣處級單位全都結(jié)合實際制定“三重一大”事項標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作程序、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查辦法，實行財務(wù)聯(lián)簽會審和重大開支“陽光票據(jù)”，以制度和監(jiān)督保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的氛圍逐步形成。《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》先后報道了我市開展示范警示教育和落實“十項制度”的做法。中央紀(jì)委副書記張惠新對我市實行“陽光票據(jù)”的做法給予充分肯定，并專門作出批示。

加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，“效能革命”深入推進(jìn)。繼續(xù)圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、三個服務(wù)”，緊貼群眾利益，緊貼項目建設(shè)，緊貼市場經(jīng)濟(jì)的法人主體，緊貼容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和部位，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，深入開展“效能革命”，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是推行工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的效能建設(shè)。借鑒ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，把企業(yè)管理的先進(jìn)理念引入黨政機(jī)關(guān)，在全國率先制定《黨政機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)》，并在35個市直黨政機(jī)關(guān)試行。工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的推行，將工作目標(biāo)、依據(jù)、制度、程序一體化，靠機(jī)制建設(shè)提升機(jī)關(guān)工作的效率和質(zhì)量，有效地解決了“中梗阻”問題。省委辦公廳對我市的這一做法印發(fā)工作通報專刊進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和推廣。二是開展“百鄉(xiāng)千所”效能升級活動，加強(qiáng)基層站所的效能建設(shè)。通過開門評議、查擺問題、優(yōu)化隊伍、健全機(jī)制，對全市116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的1337個站所級機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中整頓，處理不合格人員1403名，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分122人，解決了一批效能低下問題，完善了為民便民的服務(wù)措施。三是抓住重點(diǎn)部位，依靠群眾力量推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”。針對與群眾利益、企業(yè)利益密切相關(guān)的職能部門，開展萬人問卷調(diào)查，進(jìn)行民主評議，并對連續(xù)兩次在問卷調(diào)查中排名前十位的單位，由市委、市政府授予榮譽(yù)稱號，對排名后十位的單位發(fā)出預(yù)警，對連續(xù)兩次排名后兩位的單位進(jìn)行了組織處理。在五城區(qū)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問卷調(diào)查，500家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和董事會成員對44個職能部門和21個服務(wù)行業(yè)進(jìn)行評議，對排名前十位的優(yōu)秀單位通報表揚(yáng)，對排名后三位的單位限期整改，并責(zé)令其主要領(lǐng)導(dǎo)作出服務(wù)承諾，有力地促進(jìn)了政府部門職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是構(gòu)建效能服務(wù)連心網(wǎng)，健全為民服務(wù)平臺。依托互聯(lián)網(wǎng)對“12345”、“12369”、“12315”、“12358”、“110”等原有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行有機(jī)整合，建立以效能服務(wù)連心網(wǎng)為龍頭、其他服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。對群眾投訴的問題，分類處理，限時辦結(jié)，通報結(jié)果，跟蹤問效，投訴辦結(jié)率達(dá)100％。五是深

入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等活動，切實解決損害群眾利益的問題。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加大藥品招標(biāo)采購力度，在全省率先將藥品招標(biāo)延伸到基層。全年招標(biāo)藥品3575種，價值1．5億元，讓利患者1800余萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)不同規(guī)格的藥品1894種，招標(biāo)金額1920余萬元，讓利農(nóng)民170余萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用招標(biāo)藥品比率達(dá)100％，確保了農(nóng)民能夠買到低價藥、放心藥。治理教育亂收費(fèi)，全年共查處案件67起，清退違規(guī)金額169萬元。開展財政供養(yǎng)人員工資專項清理活動，清理有問題人員571人，追繳資金118萬元。繼續(xù)鞏固全市公路基本無“三亂”成果，認(rèn)真開展各項惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對企業(yè)違法排污、征用農(nóng)民土地補(bǔ)償款使用、城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益、違規(guī)使用占用土地和拖欠農(nóng)民工工資的執(zhí)法監(jiān)察，督促檢查小煤礦、小曛礦的關(guān)閉工作，查處違紀(jì)案件128起，整改違紀(jì)資金1833萬元，全市72家小煤礦和小曛礦全部關(guān)閉。在“效能革命”中，全市共查辦影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和效能過錯案件641起，處理504人，其中黨政紀(jì)處分191人，移交司法機(jī)關(guān)19人，查出涉案金額170余萬元。《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《××日報》、××電視臺等多家媒體對我市推行工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)、開展“百鄉(xiāng)千所”效能升級、藥品招標(biāo)采購、行風(fēng)評議等工作進(jìn)行了專題報道。集中查辦大案要案，懲處腐敗工作取得新進(jìn)展。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)信訪舉報工作，完善辦案制度和獎懲機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法、文明安全辦案，加大組織協(xié)調(diào)力度，集中查辦大案要案，取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。全年共接受信訪舉報1395件，立案857件，結(jié)案848件，黨政紀(jì)處分829人，其中縣處級干部21人、鄉(xiāng)科級干部80人、一般干部和其他人員728人；移送司法機(jī)關(guān)處理15人，收繳違紀(jì)款550余萬元。辦案中，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注意發(fā)揮辦案治本功能，實行公開審理、違紀(jì)人員自我認(rèn)格和向紀(jì)委常委會申辯制度，落實“一案兩報告”，推行“五不結(jié)案”，并利用典型案例開展警示教育活動，增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔從政意識，取得了實實在在的效果。2005年，全市赴省紀(jì)委人訪21批次、中紀(jì)委人訪6批次，分別比2004年下降74％和60％；查處的科級干部，2003年為156人，2004年下降為125人，2005年降至80人，連續(xù)3年大幅度下降。在省紀(jì)委六次全會上，我市介紹了發(fā)揮辦案治本功能、推動懲防體系建設(shè)的經(jīng)驗。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷加強(qiáng)。各級各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任分解和責(zé)任考核，不斷加大責(zé)任追究力度，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。嚴(yán)格落實省委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十二條規(guī)定”，市委常委和800多名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部以各種形式進(jìn)行公開廉政承諾。集中處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和黨員干部參與賭博問題，使有關(guān)人員主動上繳現(xiàn)金和存入“581”賬戶共30．5萬元，并查處8起黨員干部參與賭博案件，全部給予紀(jì)律處分。認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款、超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車、黨政機(jī)關(guān)用公款購買商業(yè)保險、國家工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦等，共清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款852萬元、超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛56輛、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)23名、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險11．66萬元。推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五必談”，對10個縣處級班子和11名縣處級干部進(jìn)行了談話提醒，促其廉潔從政，保護(hù)教育了干部。嚴(yán)肅查處違反責(zé)任制行為，全年本文來源于xiexiebang.com本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料共實施責(zé)任追究263件，追究領(lǐng)導(dǎo)班子52個，其中縣處級班子10個、鄉(xiāng)科級班子42個；追究211人，其中縣處級干部17人、鄉(xiāng)科級干部103人、鄉(xiāng)科級以下干部91人。在2005年進(jìn)行的全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，我市位列省轄市第一名。

繼續(xù)深化各項改革，源頭治腐工作取得新突破。對行政許可事項和收費(fèi)項目進(jìn)行了再審批，由2004年年底的367項削減為322項，削減比率達(dá)14％；實行行政事項一次性告知制度，完善行政審批成建制進(jìn)中心工作，積極推行網(wǎng)上審批試點(diǎn)。全面推行干部任用全委會“票決制”，積極試行審計公示制。進(jìn)一步完善以國庫單一賬戶體系為核心的集中收付制度，對財政資金績效評價進(jìn)行積極探索；認(rèn)真落實“收支兩條線”各項規(guī)定，開展“小金庫”專項清理活動，收繳違規(guī)資金167．22萬元。出臺《**市政府投資項目代建制管理辦法》，并進(jìn)行試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對政府投資項目的監(jiān)管。建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等工作均取得明顯進(jìn)展。政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開不斷深化。

總的來看，2005年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作進(jìn)展順利，富有特色。一是有一個反腐倡廉上的重大思想轉(zhuǎn)變。各級各部門特別是一把手變要我抓為我要抓，以廉政促發(fā)展、以廉政促穩(wěn)定、以廉政促和諧、以廉政促班子建設(shè)、以廉政凝聚人心的意識顯著增強(qiáng)，工作主動性空前高漲，怕抓廉政影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、怕抓廉政挫傷干部積極性的錯位認(rèn)識得到根本扭轉(zhuǎn)。二是有一個新時期指導(dǎo)全市反腐倡廉工作、切合我市實際并且富有創(chuàng)意的綱領(lǐng)性文件。即我市貫徹《實施綱要》的《實施意見》，特別是“五個不出現(xiàn)”、“五個明顯下降”和“三個逐步上升”的具體目標(biāo)更具有我市特色。三是有一批基層創(chuàng)造的工作亮點(diǎn)。機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、“百鄉(xiāng)千所”效能升級、民主評議行風(fēng)、醫(yī)藥招投標(biāo)、“十項制度”、“三重一大”保廉體系、查處大案要案、廉政文化建設(shè)、警示教育等工作，都在全省創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗。四是有一個明爭暗賽、求實創(chuàng)新的工作態(tài)勢。勤思考、求作為、重實效的氛圍更加濃厚，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，市紀(jì)委、監(jiān)察局被評為省級文明單位，實現(xiàn)了創(chuàng)建文明系統(tǒng)的目標(biāo)。五是有一個黨政齊抓共管、牽頭部門勇于探索、相關(guān)單位密切配合、廉政氛圍日益濃厚、各項工作注重落實的良好工作格局。雖然2005年我市反腐倡廉工作取得了明顯成效，市委充分肯定，群眾比較滿意，但是腐敗現(xiàn)象在一些部門和地方仍然比較突出，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到有效解決，反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨。同時，我們的工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作薄弱，一些工作還沒有延伸到最基層；二是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還未找到從根本上解決的有效機(jī)制和辦法；三是有的部門和行業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，甚至流于形式，致使信訪問題不斷、案件時有發(fā)生，成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的薄弱領(lǐng)域和部位。對這些問題，我們要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)

2006年，全市要深入貫徹中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會和市委八屆十一次全會精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨章為統(tǒng)領(lǐng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，以構(gòu)建具有××特色的懲防腐敗體系為目標(biāo)，緊緊圍繞“廉潔興市”，突出重點(diǎn)，突出創(chuàng)新，突出特色，突出實效，真抓實干，拼搏進(jìn)取，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。

（一）推動科學(xué)發(fā)展觀落實，使反腐倡廉工作賦予新的政治內(nèi)容

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略決策。市委、市政府高度重視并堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，市委八屆十一次全會在全面分析新形勢、新任務(wù)和市情的基礎(chǔ)上，提出了“堅持高標(biāo)準(zhǔn)，明確新要求，謀求新突破，建設(shè)富裕、文明、開放、和諧的新××，努力走在中原崛起前列”的工作要求和奮斗目標(biāo)。面對這種形勢，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)真思考：我們的高標(biāo)準(zhǔn)是什么，我們的新要求是什么，我們的新突破是什么，如何牢固樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，如何為實現(xiàn)我市的奮斗目標(biāo)提供有力的政治保證？這是一個擺在我們面前的重大政治課題和重要政治任務(wù)。要認(rèn)識到，反腐倡廉工作不僅要為落實科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證，而且其本身也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。因此，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持與時俱進(jìn)，把推動科學(xué)發(fā)展觀落實作為一項艱巨的政治任務(wù)，作為新形勢賦予紀(jì)檢監(jiān)察工作的嶄新內(nèi)容，自覺融入各項工作中去，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，努力為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。重點(diǎn)要加強(qiáng)五個方面的監(jiān)督檢查：一是圍繞中央經(jīng)濟(jì)方針政策的貫徹落實開展監(jiān)督檢查。特別是要促進(jìn)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施落到實處。對于頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素、以地方和情況特殊為由違背中央經(jīng)濟(jì)方針政策的，要嚴(yán)肅查處。二是圍繞改進(jìn)和加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)開展監(jiān)督檢查。督促黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實和艱苦奮斗精神，增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識，堅決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、追求脫離實際的高指標(biāo)等行為，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭保瑖?yán)肅處理違背科學(xué)發(fā)展觀和影響社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的問題。三是圍繞民主集中制的貫徹執(zhí)行開展監(jiān)督檢查。認(rèn)真糾正和查處獨(dú)斷專行、搞“一言堂”、將個人凌駕于組織和紀(jì)律之上等破壞民主集中制原則的行為，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。四是圍繞有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)規(guī)定的落實開展監(jiān)督檢查。堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。五是圍繞執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律開展監(jiān)督檢查。堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

（二）以維護(hù)群眾利益為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化“效能革命”

1、著力打造“陽光品牌”，深入推進(jìn)權(quán)力公開透明。一是推行“陽光審批”，提高行政效能。全市所有黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織及事業(yè)單位中凡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)、社會穩(wěn)定、人民群眾生活密切相關(guān)的行政許可權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)等權(quán)力，包括權(quán)力涉及的范圍、運(yùn)作方式、監(jiān)督程序、處理結(jié)果等，都要向社會公開，接受方方面面的監(jiān)督，方便群眾和企業(yè)辦事。二是推進(jìn)“陽光財政”，提高財政資金使用質(zhì)量和透明度。財政收支總體情況要向全社會公開，接受監(jiān)督。鞏固和完善部門預(yù)算、會計委派、政府采購、涉企統(tǒng)一收費(fèi)和國庫集中收付制度改革，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)財政項目資金評審，擴(kuò)大評審范圍和規(guī)模，并延伸到各縣市。積極探索財政資金績效評價新路子，擴(kuò)大績效評價覆蓋范圍，并研究探索科學(xué)運(yùn)用評價成果的新機(jī)制。三是打造“陽光工程”，預(yù)防建筑領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。建立統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺、專家?guī)旌托畔欤罅ν菩泄こ塘壳鍐握袠?biāo)和網(wǎng)上招標(biāo)，最大限度地減少人為因素，實現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)場、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)督、公開透明”的運(yùn)作機(jī)制。通過推行“陽光審批”、“陽光財政”、“陽光工程”，打造“陽光品牌”，突出解決公共權(quán)力的濫用問題，財政資金使用的效益低下問題，建設(shè)工程招投標(biāo)中的明招標(biāo)、暗操作問題。在打造“陽光品牌”中，要特別注意圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)力推行村務(wù)公開、民主管理，使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上臺階。

2、全面推行工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升機(jī)關(guān)執(zhí)行能力。在總結(jié)去年35家試點(diǎn)單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推行工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)。全市所有黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織及事業(yè)單位都要按照《××市黨政機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合各自實際，有步驟地建立健全工作質(zhì)量管理體系。要建立考核評議機(jī)制，實行內(nèi)部考核與社會評價相結(jié)合。建立認(rèn)證評審制度，通過認(rèn)證的單位，市委、市政府頒發(fā)證書，實行動態(tài)管理。工作中要注意做到“一個突出、三個避免”，即突出考核考評，避免搞煩瑣哲學(xué)，避免流于形式，避免由于規(guī)范程序而束縛基層創(chuàng)新精神的發(fā)揮。

3、繼續(xù)開展糾風(fēng)治亂活動，切實解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。凡是違背和損害群眾利益的問題必須堅決反對并予以糾正。要切實落實“四個堅決糾正”和“五項專項治理”，堅決糾正在征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，加大對教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、食品和藥品安全、企業(yè)違法排污、安全生產(chǎn)等專項治理工作力度。繼續(xù)開展對社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范。結(jié)合我市實際，要突出抓好治理教育亂收費(fèi)、治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、治理基層站所“三亂”工作，切實解決群眾“上學(xué)難”、“看病貴”、“辦事繁”等問題。在全市開展教育糾風(fēng)進(jìn)萬家、醫(yī)療糾風(fēng)進(jìn)百院、“三亂”治理進(jìn)千所活動，通過抓深入、抓基層、抓反復(fù)、反復(fù)抓，建立起維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制，使群眾實實在在地感受到糾風(fēng)治亂的成果。

（三）加快懲防體系構(gòu)建步伐，使反腐倡廉工作取得新成果

貫徹《實施綱要》，構(gòu)建懲防腐敗體系，是新時期加強(qiáng)反腐倡廉、有效預(yù)防腐敗的一項戰(zhàn)略性舉措。可以說，有效預(yù)防腐敗是我們工作的著力點(diǎn)，愛護(hù)干部是我們工作的著眼點(diǎn)，堅持以人為本、實行人性化管理更是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部必須把握的工作原則，而搞好預(yù)防腐敗、愛護(hù)干部的根本就是要構(gòu)建懲防腐敗體系。因此，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實把貫徹落實《實施綱要》和我市《實施意見》作為當(dāng)前反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)來抓，全面落實《實施意見》提出的各項任務(wù)，確保黨的十七大召開前取得明顯成效。

1、以上規(guī)模、要質(zhì)量、建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廉政文化建設(shè)是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是構(gòu)建懲防體系的一項基礎(chǔ)性工作。要充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要性，鞏固去年取得的工作成果，力求今年有新的發(fā)展，做到上規(guī)模、要質(zhì)量，形成長效機(jī)制。要加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，進(jìn)一步完善市縣兩級示范警示教育基地建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史名人和革命遺址建立廉政文化陣地，形成網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮作用。要堅持廉政文化形式多樣性和創(chuàng)新性，充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，大力開展廉政文化宣傳。要通過創(chuàng)作廉政文藝作品、樹廉政典型、辦廉政書畫展覽、聽廉政報告、唱廉政歌曲等多種形式，營造廉政文化的濃厚氛圍。要樹立一批廉政文化示范點(diǎn)，通過典型帶動，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要把廉政文化與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明學(xué)校、文明村鎮(zhèn)相結(jié)合，與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)職業(yè)道德教育相結(jié)合，與家庭美德教育相結(jié)合，加快廉政文化“六進(jìn)”步伐。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部正確的權(quán)力觀和政績觀教育，建立新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)制度，把黨風(fēng)廉政教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試內(nèi)容，特別要做好農(nóng)村黨支部書記、重點(diǎn)部門中層干部和市管領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政培訓(xùn)。

2、以落實“十二條規(guī)定”為重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要督促“四大紀(jì)律八項要求”和“十二條規(guī)定”的貫徹執(zhí)行，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，確保廉潔從政。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收送禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，借婚喪嫁娶之機(jī)收斂錢財，參加賭博等方面存在的問題；防止和糾正設(shè)立“小金庫”、“賬外賬”，以個人名義存儲公款，奢侈浪費(fèi)，用公款支付高消費(fèi)娛樂、健身活動；認(rèn)真糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、使用小汽車等問題。根據(jù)新情況，要突出抓好對市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防止和查處拉票賄選、請客送禮、封官許愿、跑官要官、買官賣官等頂風(fēng)違紀(jì)問題，確保換屆工作順利進(jìn)行。

3、以“聯(lián)簽會審”、“三重一大”為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“十項制度”的落實。“十項制度”出臺一年多來，經(jīng)過市紀(jì)委強(qiáng)力督察、狠抓落實，取得了一定成效。但仍有一些部門對“十項制度”置若罔聞，有的只是學(xué)學(xué)了事，有的僅僅是制定了制度、停留在文件上，甚至個別單位的領(lǐng)導(dǎo)還有抵觸情緒。今年，圍繞對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，市委不再出臺新的制度，主要是下決心抓“十項制度”的落實，抓“十項制度”向市直二級機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層的延伸。對于落實“十項制度”好的單位和個人，要樹立典型，廣泛宣傳；對那些出了問題且制度沒有落實的，要堅決追究一把手的責(zé)任。“十項制度”各有特點(diǎn)，各有針對性，就全市來講，“三重一大”、財務(wù)“聯(lián)簽會審”是重中之重。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用的管理，構(gòu)建具有焦作特色的“三重一大”保廉體系。全面推行“聯(lián)簽會審”、“陽光票據(jù)”，切實解決一些單位財務(wù)管理混亂、經(jīng)費(fèi)使用缺乏監(jiān)督等問題。

4、以“六項改革”、“四項制度”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)源頭治腐工作。要堅持用改革統(tǒng)領(lǐng)反腐敗工作，把反腐敗寓于各項重要改革之中，力求突破公共財政、公共資源、公共資本利益分配的體制機(jī)制性障礙，進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，使懲治和預(yù)防腐敗工作取得新的成效。各相關(guān)職能部門要圍繞公開、公正的目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)，深入推進(jìn)干部人事、行政審批、財政稅收、投資、司法和金融等“六項改革”，積極完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等“四項制度”。各牽頭部門要對已有的改革項目進(jìn)行“回頭看”，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。要按照市委關(guān)于構(gòu)建懲防體系《實施意見》中的任務(wù)要求，制訂周密方案，列出詳細(xì)進(jìn)度，狠抓各項改革任務(wù)落實，確保黨的十七大召開前有實質(zhì)性進(jìn)展。要以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維，積極推動各項改革，力求在解決計劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的體制弊端上求突破，在解決權(quán)力過分集中的機(jī)制弊端上求突破，在解決暗箱操作的制度弊端上求突破。

5、以“提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序”為重點(diǎn)，繼續(xù)保持查辦大要案的強(qiáng)勁勢頭。只有堅決查辦腐敗案件、嚴(yán)懲各種腐敗行為，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延，才能為預(yù)防腐敗創(chuàng)造前提條件。今年查辦案件的重點(diǎn)是，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件；利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件；為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件；嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件以及重特大安全責(zé)任事故背后的嚴(yán)重腐敗問題。還要根據(jù)上級部署，認(rèn)真治理商業(yè)賄賂問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件工作中，要按照“提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序”的要求，堅持做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處分恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”，審慎處理每一起案件，確保所辦案件經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。要切實做好信訪舉報、案件管理、案件審理和申訴受理工作，繼續(xù)實行案件公開審理、違紀(jì)人員自我認(rèn)格和向紀(jì)委常委會申辯制度。要建立反腐敗協(xié)調(diào)組織，加大查辦大案要案的力度。我們不追求辦案數(shù)量，不希望看到大案要案、窩案串案，這是出于對廣大黨員干部的關(guān)心愛護(hù)，但是紀(jì)律無情，對于違法亂紀(jì)的必須嚴(yán)肅查處。因此，各級各部門對黨員干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保廣大黨員干部能干事、干成事、不出事。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要鼓勵群眾舉報，又要嚴(yán)查捕風(fēng)捉影、誣告陷害的行為，保護(hù)黨員干部銳意改革、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、全面履行黨章賦予的職責(zé)，為完成反腐倡廉各項工作提供有力保證

（一）在全市興起學(xué)習(xí)黨章熱潮，用黨章規(guī)范言行，為反腐倡廉提供強(qiáng)有力的思想保證。教育的內(nèi)容是黨章，制度的根基是黨章，監(jiān)督的依據(jù)是黨章，規(guī)范干部言行的準(zhǔn)繩是黨章，懲治腐敗的武器是黨章。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容，貫穿于構(gòu)建懲防體系之中，貫穿于完成2006年各項任務(wù)之中，抓緊抓好，抓出成效。黨章明確規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。因此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，準(zhǔn)確把握黨章，嚴(yán)格遵守黨章，堅決維護(hù)黨章，自覺做學(xué)習(xí)、遵守和維護(hù)黨章的模范。要準(zhǔn)確把握紀(jì)委工作在黨的建設(shè)這個新的偉大工程中的重要地位和作用，切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨的紀(jì)律、實行黨內(nèi)監(jiān)督的重任，認(rèn)真完成黨章規(guī)定的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成一把手為第一責(zé)任人、齊抓共管的局面，為反腐倡廉提供重要的制度保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。各級黨委和政府要始終把反腐倡廉作為關(guān)系全局的大事來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委的主要負(fù)責(zé)人是落實責(zé)任制的第一責(zé)任人，是構(gòu)建懲防體系的第一責(zé)任人，也是廉潔興市的第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，對涉及全局的重點(diǎn)工作親自部署檢查，重要舉報親自過問，查處重要案件親自安排。各級紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，做到責(zé)任考核科學(xué)合理，責(zé)任追究嚴(yán)肅有力，充分運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理手段，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康順利進(jìn)行。在這里要明確兩點(diǎn)，一是實行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一票否決制。凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，達(dá)不到市委《實施意見》中提出的“五個不出現(xiàn)”、“五個明顯下降”、“三個逐步上升”工作目標(biāo)的，取消該地方和部門及主要領(lǐng)導(dǎo)年終評先、評優(yōu)資格。二是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問責(zé)制。對于未完成市委下達(dá)的構(gòu)建懲防體系任務(wù)的，對于發(fā)生“五個不出現(xiàn)”所列問題之一的，對于“三重一大”監(jiān)督管理、財務(wù)監(jiān)督管理等制度不落實的，對于集體決策侵害群眾利益的，對于領(lǐng)導(dǎo)班子考核優(yōu)稱率、萬人評議行風(fēng)的滿意率、黨風(fēng)廉政建設(shè)民意測評滿意率明顯下降的，對于受省以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通報批評或被新聞媒體曝光造成惡劣影響的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該組織處理的給予組織處理，該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分，決不姑息遷就。

（三）不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，為反腐倡廉提供堅強(qiáng)的組織保證。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察工作情況新、頭緒多、任務(wù)重、難度大，對我們提出了許多新挑戰(zhàn)，隊伍建設(shè)中存在的問題也迫切地擺在我們面前。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員變化較大，存在思想波動；縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案規(guī)程發(fā)生變化，存在畏難情緒；市直單位紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨統(tǒng)一管理，個別干部存在等待觀望態(tài)度。同時，新形勢對我們不斷提出新要求，人民群眾對反腐敗的期望值越來越高。如何在改革中穩(wěn)定和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，如何探索新的工作方式保持縣級查辦大要案的勢頭，如何重新整合資源糾正市直力量分散、無所作為問題，如何以更好的精神狀態(tài)開創(chuàng)工作新局面，都需要我們在積極探索、大膽實踐中解決。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須喊響“勇爭一流，開拓創(chuàng)新”的口號，按照市委八屆十一次全會提出的“堅持高標(biāo)準(zhǔn)、明確新要求、謀求新突破”要求，力爭使各項工作在全省進(jìn)位次、爭名次。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳和表彰一批典型，充分發(fā)揮典型的帶動作用。市紀(jì)委要設(shè)立“創(chuàng)新獎”，對有一流業(yè)績和創(chuàng)新工作的，進(jìn)行精神和物質(zhì)獎勵。要搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題活動。紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠于職守，忠于黨的紀(jì)律，剛直不阿，鐵面無私，敢于秉公執(zhí)紀(jì)、維護(hù)正義，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴(yán)格自律的模范，始終做到“為民、務(wù)實、清廉”，樹立“可親、可敬、可信”的良好形象，讓黨放心，讓人民滿意。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的工作部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，狠抓落實，努力推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為建設(shè)富裕、文明、開放、和諧的新××作出積極貢獻(xiàn)！