第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在國企管理改革和黨建工作專題會議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在國企管理改革和黨建工作專題會議上的講話范文

根據(jù)會議安排，下面我就繼續(xù)做好國企管理改革和國企黨建工作講三點意見。

一、提高思想認識，持續(xù)推進國企黨建高質(zhì)量發(fā)展

1.推進黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，是黨不斷實現(xiàn)自我革命、自我完善的必然要求。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，國有企業(yè)必須把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署和習近平總書記的重要指示批示精神上來，用心用情用力推進國企黨建高質(zhì)量發(fā)展。

2.推進黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，是踐行國企“姓黨”這一基本遵循的必然要求。國企必須具備“六種力量”，要始終做到毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，要始終堅持數(shù)量與質(zhì)量、理論與實踐、內(nèi)容與形式、繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，全面加強黨的各項建設(shè)，把各級黨組織建設(shè)成為促進改革發(fā)展事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

3.推進黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，是實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的有力保證。國企全面貫徹落實好新發(fā)展理念，積極參與構(gòu)建新發(fā)展格局，需要各級黨組織發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，需要廣大黨員干部團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工一道努力奮斗；必須始終圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到企業(yè)治理的全過程和各方面；必須把“政治過硬”與“本領(lǐng)高強”結(jié)合起來，積極探索形成黨進行全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體制機制和具體實現(xiàn)方式，不斷開創(chuàng)新時代國企改革發(fā)展的新局面。

二、堅持任務(wù)標準，準確把握國企黨建高質(zhì)量發(fā)展各項要求

1.旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護”。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，必須把講政治放在第一位，教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，銘刻到骨子里，融入血液中。

2.著眼“兩個大局”，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。國企是黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，說到底就是要通過大量的富有成效的工作，把黨的執(zhí)政根基打牢固，深刻理解進入新發(fā)展階段面臨的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻領(lǐng)會貫徹新發(fā)展理念帶來的新內(nèi)涵新要求，深刻把握構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新任務(wù)新變化，從全局視角、長遠眼光、整體格局中不斷夯實黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。

3.心懷“國之大者”，堅定不移把國有企業(yè)做強做大做優(yōu)。不斷提高政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，把“抓黨建、促發(fā)展”理念貫穿到企業(yè)的經(jīng)營管理全過程，緊緊圍繞黨的基業(yè)、國家事業(yè)、復(fù)興偉業(yè)搞好宣傳引導(dǎo)。把思想政治工作擺在更加突出位置，深入開展理想信念、形勢任務(wù)、光榮傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)廣大員工堅定改革發(fā)展信心，擁護黨的路線方針政策，自覺正確對待個人利益，為穩(wěn)定員工隊伍提供思想保障。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳各個層次各個方面的先進典型，讓大家學有榜樣、趕有目標，充分調(diào)動廣大員工的積極性創(chuàng)造性，為國企改革發(fā)展貢獻力量。

4.牢記“初心使命”，堅守人民情懷。國有企業(yè)必須始終把人民立場作為根本立場，牢記黨的初心和使命，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，堅持人民至上，緊緊依靠人民，不斷造福人民，牢牢根植人民，在推進地區(qū)發(fā)展上聚焦聚能，統(tǒng)籌好政治效益和經(jīng)濟效益；始終站在政治的高度認識和思考問題，永葆政治本色，堅持國有企業(yè)的“根”和“魂”不動搖；始終自覺服從大局、主動服務(wù)大局、有機融入大局，既算經(jīng)濟賬，更算政治賬、民生賬、社會責任賬，把企業(yè)改革發(fā)展放到黨和國家事業(yè)的大格局中去謀劃，在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、服務(wù)保障民生等方面，主動扛起責任，推動工作落實；始終做到聽黨話、跟黨走，不斷從黨的歷史中傳承紅色基因，汲取前進力量。

三、堅持多措并舉，著力把推進國企黨建高質(zhì)量發(fā)展落到實處

1.在政治建設(shè)上聚焦用力。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則擺在首位，堅持“兩個一以貫之”不動搖，堅持國有企業(yè)“六個力量”地位不動搖，持續(xù)增強規(guī)模實力和核心競爭力，推動國企發(fā)展壯大。自覺嚴守政治紀律政治規(guī)矩，認真學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀，強化政治規(guī)矩意識，把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩貫穿于各項工作之中，嚴格執(zhí)行重大事項、重大問題請示報告，引領(lǐng)廣大黨員干部把講政治落實到具體行動中，把企業(yè)發(fā)展始終置于黨和國家事業(yè)大局中來認識、來謀劃、來推動，堅持新發(fā)展理念，推進高質(zhì)量發(fā)展。

2.在理論武裝上聚焦用力。緊緊扭住理論武裝工作不放松，特別是結(jié)合黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻學習領(lǐng)會新時代黨的創(chuàng)新理論，引導(dǎo)黨員干部進一步感悟思想偉力，不斷增強用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性堅定性。當前，要深入開展黨史學習教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，以作風整頓建設(shè)年和“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動為契機，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

3.在融入中心上聚焦用力。不斷加強黨建工作與中心工作深度融合，不斷將黨建轉(zhuǎn)化為國企的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、成長力。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，明確黨組織的法定地位和職責權(quán)限，健全完善黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，保證黨組織對企業(yè)改革發(fā)展的引導(dǎo)權(quán)、重大決策的參與權(quán)、重要經(jīng)營管理干部選用的主導(dǎo)權(quán)、黨員干部從業(yè)行為的監(jiān)督權(quán)、職工群眾合法權(quán)益的維護權(quán)、思想政治工作和企業(yè)文化的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的有效落實，實現(xiàn)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用的組織化、制度化、具體化。堅持把加強黨的建設(shè)與推動企業(yè)改革發(fā)展有機結(jié)合起來，根據(jù)組織機構(gòu)、經(jīng)營模式、黨員管理等情況，建立健全黨務(wù)工作機構(gòu)，選強配齊黨務(wù)干部特別是基層黨支部書記，充實加強一線黨務(wù)工作力量，創(chuàng)新載體方法，將黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用融入國企經(jīng)營發(fā)展全過程，使黨建工作的“軟實力”變成企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”。

4.在黨管干部上聚焦用力。堅持正確選人用人導(dǎo)向，把企業(yè)需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。建好干部隊伍，認真貫徹新時代黨的組織路線，突出政治標準，拓寬選人視野，匡正選人用人風氣，培養(yǎng)選拔具有專業(yè)能力、適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展要求、在關(guān)鍵崗位經(jīng)受磨煉和業(yè)績突出的干部。用好干部隊伍，堅持人盡其才、才盡其用的用人理念，建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系和崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，為干部隊伍建功立業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條件。

5.在正風肅紀上聚焦用力。以強烈的擔當精神把黨風廉政建設(shè)擺在突出位置，融入生產(chǎn)經(jīng)營管理。層層壓實主體責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任意識、擔當意識，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人要切實履行第一責任人的責任，對黨風廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，健全完善責任清單，逐級明確主體責任事項，使落實主體責任要求具體、分工明確，堅決防止主體責任虛化空轉(zhuǎn)。嚴抓黨規(guī)黨紀教育，加強對廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)的學習教育，嚴格按黨章黨規(guī)黨紀和制度用權(quán)辦事，持續(xù)鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，馳而不息糾正“四風”，堅持嚴管和厚愛結(jié)合，激勵和約束并舉，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來，把八小時之內(nèi)和八小時之外的管理貫通起來，真正讓遵規(guī)守紀成為廣大黨員干部的思想自覺和行動自覺。

6.在基層黨建上聚焦用力。全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是班子成員，要有抓基層的意識，推動基層黨建全面進步、全面過硬。堅持以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為基本遵循，圍繞提升組織力、突出政治功能、建強戰(zhàn)斗堡壘這個根本要求，細化完善“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度的標準程序，加強基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，確保全面從嚴治黨向基層延伸。豎起做實基層黨建的標桿，持續(xù)推進基層黨建與經(jīng)營發(fā)展深度融合，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體和平臺，用好黨內(nèi)表彰評選，形成鞏固先進、推動一般、整頓后進的良好機制，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力把黨組織建設(shè)成為堅強“戰(zhàn)斗堡壘”。堅持把黨建工作責任制作為抓好基層黨建的重要抓手，圍繞責任設(shè)計制度，依據(jù)制度考核責任，探索黨建工作責任制和生產(chǎn)經(jīng)營責任制有效聯(lián)動、同向發(fā)力的方式方法，建立健全“明責履責、考責問責”基層黨建責任體系，確保基層黨組織把管黨治黨責任抓實抓好抓到位。

第二篇：在國企黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

在國企黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

同志們：

這次會議對全市國資國企系統(tǒng)堅決維護黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實市委的重大改革決策部署，堅決扛緊從嚴管黨治黨政治責任，以高質(zhì)量黨建不斷匯聚全面深化改革正能量，具有十分重要的意義。下面，我代表市國資委黨委講三點意見。

一、在深入總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，進一步增強新形勢下全面從嚴治黨的政治擔當

近年來，全市國資國企堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨中央全面從嚴治黨方針，以習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神為指引，按照市委總體部署，扎實推動國企黨的建設(shè)與新一輪國資國企改革同步發(fā)力、同頻共振、同向聚合，堅持不懈抓黨建、強黨建，馳而不息正風肅紀，旗幟鮮明懲治腐敗，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，為國資國企改革提供了堅強保證。

一是聚焦“兩個維護”抓實政治建設(shè)。

始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一刻也不能放松的“必修課”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)市屬企業(yè)黨員干部學出絕對忠誠、學出堅定信念、學出責任擔當、學出能力水平。對習近平總書記視察×重要講話精神貫徹落實情況開展三輪自查，著力健全習近平總書記重要批示辦理機制，堅持不懈推動貫徹落實工作引深走實、常態(tài)長效，出臺實施意見著力加強政治監(jiān)督，將旗幟鮮明講政治貫穿黨的建設(shè)和國資國企改革全過程，用實際行動踐行“兩個維護”，充分彰顯了國企使命擔當。

二是壓緊夯實從嚴治黨責任。

堅決落實兩個“一以貫之”，通過推進“黨建進章程”、“雙向進入、交叉任職”、重大事項決策程序前置，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，持續(xù)推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。以黨建工作責任制為抓手，層層壓實管黨治黨責任，堅持述職述黨建，評議評黨建，考核考黨建，市屬企業(yè)各級黨組織和黨員干部抓黨建、強黨建的主責主業(yè)、主角主動意識顯著增強。

三是馳而不息推進作風建設(shè)。

不斷完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，持續(xù)從嚴落實中央八項規(guī)定及我市實施細則，不斷鞏固拓展整治“四風”成果，大力糾治形式主義、官僚主義，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習見苗就掐、露頭就打。近三年來共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題×起，給予黨紀政務(wù)處分×人，組織處理×人，形成了強力震懾，營造了干凈干事、擔當作為的良好氛圍。

四是強化權(quán)力運行制約監(jiān)督。

堅持用制度管權(quán)、用制度管人，用制度管事，完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系。加快構(gòu)建涵蓋投資風險監(jiān)管管理、違規(guī)經(jīng)營責任追究、財務(wù)風險防控、陽光采購監(jiān)督等重點領(lǐng)域的“四梁八柱”監(jiān)管政策體系，緊扣項目投資、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資金使用、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎緊制度籠子，加強穿透式監(jiān)管，對有令不行、有禁不止的嚴肅查處，以有力問責維護制度權(quán)威、強化制度執(zhí)行。

五是持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。

貫通協(xié)同“兩個責任”，加強黨委對反腐敗工作的全過程領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈減存量、遏增量，靶向治療、精準懲治。全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)加大案件查辦，嚴肅查處了原山煤集團領(lǐng)導(dǎo)班子失職失責，嚴重違法經(jīng)營、造成國有資產(chǎn)重大損失典型案件以及陽煤集團裴西平、白英嚴重違法違紀案件等一批大案要案。持續(xù)深化標本兼治，針對忻州同舟煤業(yè)李清福嚴重違紀違法案件，在市屬煤炭企業(yè)開展以案促改專項整治。堅決扛起主體責任，全面部署推進能源領(lǐng)域反腐敗專項行動，有力促進了市屬企業(yè)健康發(fā)展。

回顧黨風廉政建設(shè)所取得的成就，關(guān)鍵在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于市國資委黨委歷任領(lǐng)導(dǎo)班子的銳意擔當，要歸功于國資國企各級黨組織、各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大黨員干部的協(xié)力奮進。在此，我代表新一任國資委黨委班子，對所有辛勤耕耘、默默奉獻在國資國企黨風廉政建設(shè)和反腐敗戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠摯的敬意和衷心的感謝！

新的形勢任務(wù)，對市屬國企黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。在中央和市委的全局部署中，都著重強調(diào)要加大國企反腐力度、嚴格國企領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督，充分說明我們面臨的形勢依然非常嚴峻復(fù)雜。去年，市委對部分市屬企業(yè)進行了第六輪政治巡視，嚴肅指出了一些企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的管黨治黨政治責任扛的不夠牢，全面從嚴治黨壓力層層遞減；落實中央八項規(guī)定精神不到位、“四風”問題禁而不絕、違規(guī)選人用人等突出問題。近年來查處的案件深刻警醒我們，仍有人不收斂不收手，甘于被“圍獵”，冒險咬“魚鉤”，有的違規(guī)決策、違規(guī)簽訂合同，造成國有資產(chǎn)大量流失；有的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、大肆挪用公款；有的肆無忌憚收受賄賂、大搞權(quán)錢交易等等。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決不能有絲毫松懈，必須堅持“嚴”字當頭，馳而不息推進正風肅紀，堅決把危害侵蝕國有企業(yè)的“蛀蟲”“敗家子”挖出來，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造海晏河清、朗朗乾坤的政治新氣象。

二、堅持嚴的主基調(diào)毫不動搖，真刀實槍扎實推進全面從嚴治黨在國資國企落實落細

2020年，國資國企系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央紀委四次全會及市紀委六次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決維護黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動黨的建設(shè)與國資國企改革協(xié)同并進，黨內(nèi)監(jiān)督與國資監(jiān)管緊密協(xié)同，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，踐行初心使命，提升治理效能，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為全面深化國資國企改革提供堅強保證。

（一）堅持思想從嚴，聚焦“兩個維護”持之以恒加強政治建設(shè)。

堅持嚴字當頭，筑牢夯實踐行“兩個維護”的思想根基，是國資國企強“根”固“魂”、校準改革航向的根本保證。一要堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，在真學真信、常學常新、細照篤行上持續(xù)加力。不斷鞏固深化主題教育成果,細化落實舉措，建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部上好初心使命這堂“首修課、必修課、終身課”。扎實推動“三篇光輝文獻”在國資國企的大學習、大討論、大落實，深刻領(lǐng)會思想精髓和核心要義，準確把握改革發(fā)展大勢，不斷凝聚重整行囊再出發(fā)的強大共識合力。二要鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹新發(fā)展理念，堅決落實“四為四高兩同步”總體思路和要求，扎實推動各項決策部署在國資國企落地見效。在全市轉(zhuǎn)型綜改的大坐標、大格局中深刻領(lǐng)會市委全面深化國資國企改革的戰(zhàn)略部署，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅決打贏這場啃骨攻堅硬仗。要進一步完善貫徹落實習近平總書記指示批示工作機制，系統(tǒng)建立市委、市政府重要工作部署落實臺賬，形成專人負責、狠抓落實、督導(dǎo)檢查、持續(xù)跟蹤的工作閉環(huán)，確保各項任務(wù)不折不扣落實到位，以實際行動體現(xiàn)對黨忠誠。三要持續(xù)鞏固風清氣正政治生態(tài)。一個單位的政治生態(tài)好不好，關(guān)鍵看班子，看領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度，加強經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督，用好批評和自我批評這一銳利武器，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決貫徹民主集中制，凡屬重大問題，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定，堅決反對和防止獨斷專行或各自為政，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實。要維護團結(jié)、顧全大局，大事講原則，小事講風格，心往一處想、勁往一處使，引領(lǐng)帶動廣大黨員干部塑造崇高政治品格，強化紀律規(guī)矩意識，營造良好政治生態(tài)。

（二）堅持履責從嚴，聚焦“兩個責任”擰正擰緊管黨治黨螺栓。

推進全面從嚴治黨，關(guān)鍵在“嚴”，重在責任落實。唯有不斷壓緊夯實“兩個責任”，黨風廉政建設(shè)才能真正嚴到底、抓到位。一要堅決履行好黨委主體責任。國資國企各級黨委要把好“總開關(guān)”、牽好“牛鼻子”，特別是黨委書記要當好黨風廉政建設(shè)的第一責任人，經(jīng)常抓、直接抓、抓具體。班子成員要履行好“一崗雙責”，把管黨治黨要求融入分管業(yè)務(wù)工作，定期研究、部署、檢查分管領(lǐng)域的黨風廉政情況，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打“預(yù)防針”，敢當“惡人”。切實用好履職盡責定期報告、考核、書記述職等手段，進一步健全上下貫通、協(xié)同一致的責任傳導(dǎo)機制，將主體責任逐級壓實、一貫到底。要著力加強各級黨委工作部門的黨風廉政業(yè)務(wù)能力建設(shè)，選優(yōu)配強力量、提升專業(yè)水平。二要全力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職。市屬國企紀檢監(jiān)察體制改革是對企業(yè)從嚴治黨工作格局的重大調(diào)整和重塑。各市屬企業(yè)黨委正確理解和把握改革后黨委和紀檢監(jiān)察機構(gòu)的關(guān)系，一方面要強化主動監(jiān)督的意識，正確對待監(jiān)督、習慣接受監(jiān)督、真誠歡迎監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察機構(gòu)提出的監(jiān)督建議，要高度重視，嚴格抓好落實。另一方面要大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主業(yè)，決不能以協(xié)助為名把主體責任的份內(nèi)工作推給紀檢監(jiān)察機構(gòu)。同時，在力量配備、辦公條件、經(jīng)費保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要從嚴用好問責利器。反向的硬約束就是正向的嚴要求。一些企業(yè)之所以責任落實不力、問題頻發(fā)，很重要的原因就是黨委對問責認識有偏差，有的該問責卻不主動問責，有的片面把問責當作紀委的事，沒有把該擔的責擔好、擔實，工作失于被動。國資國企各級黨委是問責的主推力量，要全面加強對問責工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力壓緊問責鏈條，堅持失責必問、問責必嚴，對履行全面從嚴治黨“兩個責任”不力的，要綜合運用約談提醒、函詢整改、組織處理、黨紀政務(wù)處分等方式追究責任，以問責倒逼落實。

（三）堅持作風從嚴，聚焦“糾治四風”堅決打贏作風建設(shè)硬仗。

作風建設(shè)既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。在充分肯定成績的同時，我們更要清醒看到在國資國企系統(tǒng)“四風”問題反彈回潮隱患猶存、隱形變異時有發(fā)生，必須保持定力、精準發(fā)力，馳而不息把作風建設(shè)不斷引向深入。一要警鐘長鳴力戒形式主義、官僚主義。從事關(guān)黨的事業(yè)和國資國企改革成敗的高度深刻認識形式主義、官僚主義的嚴重危害，切實鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育整治成果，持續(xù)出重拳、下重手，既要堅決整治對中央和市委決策部署和改革方略陽奉陰違、敷衍塞責、弄虛作假等顯性問題，也要嚴肅糾正空泛表態(tài)、“變通”空轉(zhuǎn)、“降格”落實等隱性問題，更要持續(xù)深化基層減負，堅決把基層從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解放出來，把廣大黨員干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，真正把心思和精力凝聚到推動企業(yè)改革發(fā)展、立足崗位干事創(chuàng)業(yè)上來。二要毫不松懈防范享樂主義、奢靡之風變異反彈。堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，緊密防范利用電子紅包、網(wǎng)購禮品快遞等“隔空操作”、私車公養(yǎng)和改吃“老板家宴”等隱性變異新動向新表現(xiàn)，始終堅持“零容忍”，決不允許死灰復(fù)燃，決不允許舊弊未除、新弊又生。按照市委部署，去年我們在全國率先出臺試行了《國有企業(yè)商務(wù)接待管理辦法》，在全面規(guī)范管理的同時，適度放寬了商務(wù)接待標準。各市屬企業(yè)要規(guī)范制度執(zhí)行，配套實施細則，把細扛扛、硬規(guī)矩立嚴，決不能讓干部群眾產(chǎn)生這是“松綁了”、可以大吃大喝、肆意妄為了的錯誤思想，決不能讓服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策舉措異化成為“助紂為虐”的工具。三要大力弘揚擔當實干的優(yōu)良作風。當前，全市國企國資改革正處于爬坡過坎、啃骨攻堅的關(guān)鍵關(guān)口。進一步海闊天空，退一步前功盡棄。在這個節(jié)點上比任何時候更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻，講擔當。要切實增強大家的斗爭銳志，面對改革中的困難和矛盾，不回避、不退縮，敢于動真碰硬、攻堅破難，讓各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在改革攻堅中經(jīng)風雨、見世面、長才干、壯筋骨。

（四）堅持治吏從嚴，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”著力鍛造忠誠干凈擔當領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

習近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，把這支隊伍建好、管好、用好至關(guān)重要。一要堅決落實黨管干部原則。堅決擁護市委對市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制的調(diào)整，充分發(fā)揮市屬企業(yè)各級黨委在選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保黨對市屬企業(yè)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)。圍繞習近平總書記提出的“20字”標準，著力加強市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治建設(shè)和思想建設(shè)，按照“政治家+企業(yè)家”標準，著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家，建設(shè)一支政治合格、本領(lǐng)高強、能有效發(fā)揮國資國企改革“領(lǐng)頭雁”作用的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。二要從嚴加強日常管理監(jiān)督。把管政治、管思想、管作風、管紀律有機統(tǒng)一起來，著力加強對國資國企各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的管理監(jiān)督。要突出抓好遵守政治紀律和政治規(guī)矩、落實民主集中制等方面情況的監(jiān)督檢查，健全完善市屬國企黨委重大事項決策前置、“三重一大”決策監(jiān)督、“重大投資決策終身責任追究”等制度機制，切實規(guī)范“一把手”權(quán)力運行。要扎實抓好重大事項請示報告制度落實，在國資國企全面實施請示報告重大事項清單化管理，堅決糾正重大事項請示報告打折扣、“先斬后奏”、“邊斬邊奏”，甚至“斬而不奏”的問題。三要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合。認真貫徹落實《《中共×市委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榕ㄔO(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的實施意見》》，切實運用好市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員改革創(chuàng)新合理容錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部撐腰鼓勁，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的大力予以表彰，以正向激勵強化干事導(dǎo)向，努力形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

（五）堅持監(jiān)督從嚴，聚焦改革攻堅加快構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的大監(jiān)督格局。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。整合各類監(jiān)督資源，加快構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的大監(jiān)督格局，是加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進國資國企改革攻堅的重要保證。一要將黨內(nèi)監(jiān)督與國資監(jiān)管緊密協(xié)同。把黨內(nèi)監(jiān)督與市屬企業(yè)“三重一大”決策監(jiān)督、投資監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、選人用人監(jiān)督緊密結(jié)合，突出從政治上體檢審視，深入排查分析具體問題背后的政治偏差，不斷增強黨內(nèi)監(jiān)督的整體效能。要著力加強市屬企業(yè)黨委監(jiān)督與董事會、監(jiān)事會監(jiān)督的體制對接、機制對接和工作對接，引領(lǐng)推動市屬企業(yè)各級黨委整合黨務(wù)、規(guī)劃、組織人事、法務(wù)、審計、風控、巡察、監(jiān)事等監(jiān)督資源，加快形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，各方監(jiān)督上下聯(lián)動、有效協(xié)同、全面覆蓋的監(jiān)督體系。二要緊緊圍繞服務(wù)市屬企業(yè)改革發(fā)展加強監(jiān)督。堅持黨的建設(shè)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，深入檢查督導(dǎo)國資國企各級黨組織在持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進能源革命綜合改革試點、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署上是否存在溫差、落差、偏差；在推進專業(yè)化重組、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、實施混合所有制改革、加強市場化契約化管理等重點改革任務(wù)落實上是否存在責任懸空、本領(lǐng)不強、措施不力的問題；在加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制、優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)瘦身健體等長期建設(shè)發(fā)展任務(wù)上是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的問題。三要扎實做好巡視巡察“后半篇”文章。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督“利器”。去年，市委第六輪巡視對市管企業(yè)進行了全面政治體檢，市國資委黨委對兩戶市屬企業(yè)組織了巡察，巡視巡察結(jié)果深刻反映了企業(yè)存在的突出問題。各市屬企業(yè)黨委要堅決扛起巡視巡察整改的政治責任，壓實責任鏈條，確保整改任務(wù)部署到位、責任到位、落實到位。要實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，動態(tài)管理,對賬銷號，確保如期高質(zhì)量完成整改任務(wù)。要堅持舉一反三，既要拿出“當下改”的舉措，又要形成“長久立”的機制，從根源上堵塞漏洞，補齊短板，確保企業(yè)健康發(fā)展。

三、以一體推進“三不”深化標本兼治，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利

要堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐這一新時代全面從嚴治黨的重要方略，零容忍的決心絲毫不能動搖、打擊腐敗的力度絲毫不能減弱、凈化政治生態(tài)的努力絲毫不能懈怠。國資國企各級黨委要始終保持永遠在路上的韌勁，一體推進“三不”機制建設(shè)。

（一）強化不敢腐的震懾，讓意欲腐敗者在帶電的高壓線前不敢越雷池半步。

深入貫徹樓陽生書記提出的“控新、治舊、抓早、鏟土”八字方針，重遏制、強高壓、長震懾、零容忍懲治腐敗，讓腐敗問題在國資國企無處遁形。一要突出重點精準懲治。緊盯靠企吃企、設(shè)租尋租、利益輸送、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等頑癥，緊盯重大投資決策失誤等各類企業(yè)風險背后的腐敗問題，緊盯涉黑涉惡貪腐，緊盯群眾身邊的“微腐敗”下重拳、出狠手，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決清除以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的害群之馬。從嚴查處在企業(yè)重大項目投資、并購重組、資產(chǎn)重整、融資擔保、產(chǎn)權(quán)評估轉(zhuǎn)讓、招投標、“三供一業(yè)”分離移交等領(lǐng)域發(fā)生的腐敗問題，堅決搬掉阻礙國資國企改革的“攔路虎”“絆腳石”。二要狠抓專項行動系統(tǒng)懲治。深入開展能源領(lǐng)域反腐敗專項行動，按照能源革命綜合改革試點任務(wù)落實與能源領(lǐng)域反腐敗專項行動一體推進的工作部署，在明責履責和執(zhí)紀問責上同步發(fā)力。緊緊圍繞“七個治理重點”，聚焦改革試點任務(wù)推進中的重大工程、重點項目、關(guān)鍵崗位，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位和部門，對在工作推進、項目合作、資金撥付等過程中“吃拿卡要”，膽敢向改革試點項目、資金“伸黑手”、嚴重阻礙改革等腐敗問題嚴查快辦、堅決處理，以嚴肅執(zhí)紀審查倒逼推動能源革命綜合改革試點任務(wù)在國資國企落地扎根。三要著眼斬“鏈”破“網(wǎng)”鏟“土”整體懲治。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，行賄受賄一起查，違規(guī)、違紀、違法問題一起辦、黑惡勢力與其背后的“保護傘”一起打，“四風”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟，抓大不放小、抓小不養(yǎng)大，決不允許以權(quán)勢大而破規(guī)、以問題小而姑息、以違者眾而放任，堅決斬斷“圍獵”和“甘于”被圍獵的利益鏈條，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)，從根本上鏟除引發(fā)和滋生腐敗的苗頭、隱患。

（二）扎緊不能腐的籠子，讓膽敢腐敗者在嚴密的制度約束前無機可乘。

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，是防范和遏制腐敗的治本之策。近年來，國資國企堅持“趕考”與“補考”相結(jié)合，加快構(gòu)建“四梁八柱”的制度體系，著力規(guī)范權(quán)力運行，取得了顯著成效。但從整體運行情況看，制度執(zhí)行“中梗阻”、“最后一公里”的問題仍比較突出、一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度缺失“掉鏈”的問題仍不容忽視，在規(guī)范權(quán)力運行上仍需持續(xù)加力、久久為功。一要進一步加強制度建設(shè)。切實強化問題導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理、深入分析近年來巡視巡察、審計監(jiān)督、案件查處特別是市委第六輪巡視反饋問題背后的制度機制缺位失靈問題，聚焦重點難點和主要風險，抓緊“補課”，圍繞解決問題建章立制，以標本兼治推動問題解決。要聚焦投資決策不規(guī)范、項目運行監(jiān)管不到位、生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放、產(chǎn)品銷售監(jiān)管不力、內(nèi)控機制不健全等難題，加快完善細化管控機制，堵塞盲點漏洞，提升治理效能。二要切實規(guī)范權(quán)力運行。要緊密結(jié)合市屬國企實際，進一步厘清黨委會和董事會、經(jīng)營層、監(jiān)事會等治理主體的權(quán)力邊界，建立各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。要切實規(guī)范決策程序，著力推進權(quán)力公開，壓縮權(quán)力行使的任意空間，讓權(quán)力在“程序”中行走，在“陽光”下運行，讓權(quán)力尋租和利益輸送無處遁形。三要突出抓好采購管理提升。采購工作權(quán)力集中、資金密集，一直是國企廉政風險防控的重點領(lǐng)域。近期，我們對市屬企業(yè)采購管理情況進行了一次集中調(diào)研摸底。情況不容樂觀，僅從面上情況看，管控機制不健全、管理層級混亂、采購集中度低、采購方式落后等問題在不少企業(yè)都非常突出。有的企業(yè)甚至毫無底數(shù)，全靠臨時摸排。這樣的管理狀況怎么可能不發(fā)生“跑冒漏”、怎么可能不發(fā)生違紀違法問題。今年，我們要把加強采購集中管理作為推進市屬企業(yè)黨風廉政建設(shè)、扎緊“不能腐”籠子的重點工作，在提高集中采購比例、提升統(tǒng)一采購層級、建好用好各類電子采購平臺上拿出真招、見到實效。把各層次企業(yè)的采購需求集中起來、資源匯聚起來，形成規(guī)模優(yōu)勢，在大幅降低企業(yè)成本的同時，通過采購集中管理加強集中監(jiān)督，排除各類人為干擾，筑牢“不能腐”的“防火墻”。

（三）增強不想腐的自覺，讓清風正氣在國資國企蔚然成風。

再完善的制度、再健全的規(guī)則，對人的思想行為制約也是有限的。一個人是否廉潔自律，最大的誘惑是自己、最難戰(zhàn)勝的敵人是自己。只有教育引導(dǎo)黨員干部在思想上筑牢堤壩，增強自身“免疫力”，才能達到“不想腐”的治本功效。一要抓好信仰信念。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為修身修德修業(yè)之大理、大道，在學深悟透、看齊追隨中改造思想、凈化靈魂，推動黨員干部講信仰信念融入情感之中、內(nèi)心深處，形成個體自覺、集體記憶。把“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度執(zhí)行好、落實好，用組織的“三昧真火”淬煉堅強黨性。二要抓好法紀敬畏。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)、黨紀國法學習教育，用身邊人、身邊事加大警示教育力度，以案明紀、以案促改、以案施教，引導(dǎo)廣大黨員干部明底線、知紅線、不觸線，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，做黨紀國法的自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。三要抓好以文化人。進一步弘揚×等廉政文化資源，深度挖掘選樹國資國企廉潔先進典型，推進廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)清正廉潔價值觀念，在全系統(tǒng)營造崇廉尚潔、見廉思齊的濃厚氛圍。通過不敢腐、不能腐、不想腐的扎實有效一體推進，將隊伍建強、把作風抓實，讓干部過硬，促進國資國企的政治生態(tài)更加風清氣正。

同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不松勁、不停步，以堅定不移的決心、善做善成的韌勁，不斷推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在國資國企取得新的更大成效，為全面深化國資國企改革，推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障！

第三篇：2010年領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)黨建工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主題是，認真?zhèn)鬟_學習黨的十七屆四中全會、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議、全國組織部長會議和上海市委兩次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，回顧總結(jié)2009年黨建和思想政治工作，研究部署2010年的主要任務(wù)，堅持以改革創(chuàng)新精神加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，努力提高黨建工作的科學化水平，緊緊圍繞

“科學發(fā)展、重振東航”的目標，為實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的思想政治和組織保障。

一、2009年黨建工作的回顧

2009年，集團公司各級黨組織始終沿著三條主線開展黨建和思想政治工作。一是將認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和整改落實后續(xù)工作貫穿全年黨建工作，推進企業(yè)的科學發(fā)展。二是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，研究新形勢下的黨建和思想政治工作，更好地為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。三是緊緊圍繞應(yīng)對國際金融危機和企業(yè)極度危機，統(tǒng)一思想、鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力，增強凝聚力，保證生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。一年來，集團公司各級黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面都取得了較大進展。

（一）開展學習實踐活動有聲有色。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署和國資委黨委要求，東航集團自3月開始開展了為期半年的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級黨組織高度重視，緊密結(jié)合實際確定實踐主題，通過深入開展學習調(diào)研、認真搞好分析檢查、扎實推進整改落實，取得明顯成效，得到中央和國資委領(lǐng)導(dǎo)肯定。

系統(tǒng)提高思想認識。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員通過認真學習，在許多重大問題上形成了共識，充分認識到科學發(fā)展觀是企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的行動指南，是企業(yè)應(yīng)對國際金融危機和企業(yè)極度危機的強大動力。在學習的基礎(chǔ)上，緊扣“科學發(fā)展、重振東航”的實踐主題，深入展開調(diào)研。集團、股份公司及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共撰寫調(diào)研報告134篇。通過這次集中學習，對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵的理解更加系統(tǒng)和深入，提高了辨證思維、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維的能力，著重認識和把握行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)發(fā)展實踐。

有力推動科學發(fā)展。集團黨組在對企業(yè)存在問題和成因進行深入分析的基礎(chǔ)上，提出了集團公司今后一個時期科學發(fā)展的基本思路和主要舉措，即圍繞一個目標、實施五大戰(zhàn)略、推進五大工程、采取六項舉措。制訂了涵蓋18個方面、102個項目的整改落實方案。股份公司黨委圍繞五大發(fā)展理念、五個戰(zhàn)略重點和八項舉措，提出了136條整改措施。各單位都認真實施所制定方案，扎實推進整改落實。截至去年年底，已按計劃完成集團黨組所確定的46項整改落實項目，其它中長期項目也正在積極推進。集團和股份公司各直屬單位黨委所確定的1737項整改項目，已完成1119項，占64.4%。

著力解決群眾關(guān)心的利益問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)人員堅持以人為本，真心實意為群眾解決生產(chǎn)生活上存在的問題。這是整改項目較多、落實進展最快、效果較為明顯的一個方面。集團公司突破難點，制定和落實了車改優(yōu)化方案。先進性教育時就提出的大病醫(yī)療統(tǒng)籌問題得以落實，并擴大了范圍。在公司經(jīng)營十分困難的情況下，設(shè)法解決調(diào)整基本工資標準、補交個人所得稅和提高機長教員小時費標準。股份公司在昆明、上海、西安等地成立15家職工服務(wù)中心，以及新建立體停車庫、改進駐外機組人員的服務(wù)等舉措，深受廣大空勤人員歡迎。截至去年底，各單位共為職工群眾辦實事好事424項。

黨建工作整改落實成效明顯。這也是整改項目較多、落

實較快的一個方面。為加強科學民主決策，完善了集團黨組的議事規(guī)則。加強基層黨組織建設(shè)，民主評議黨員制度予以完善，對貫徹加強飛行隊伍黨建意見進行了檢查，對政工隊伍建設(shè)進行調(diào)研后作了部署。在反腐倡廉建設(shè)方面，建立了巡視員制度，進行了黨風廉政責任制落實情況的檢查。配備空缺的工會、共青團領(lǐng)導(dǎo)人員，加強工會、共青團工作。積極探索建立貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。集團、股份公司領(lǐng)導(dǎo)和黨工部負責人多次進行學習實踐活動和貫徹四中全會精神的宣講。

（二）推進領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員隊伍建設(shè)有新舉措。

進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員隊伍建設(shè)。集團黨組和各級黨委突出抓好中心組學習，加強理論武裝。集團黨組共組織了15次中心組理論學習研討，包括“國有企業(yè)改革與國有資產(chǎn)管理體制改革”、“以改革創(chuàng)新精神全面加強國企黨建工作”等專題講座。集團黨組全年共召開26次會議，研究了95項議題。集團總經(jīng)理辦公會議共召開30次，對133項議題及時決策。各級黨組織較好地發(fā)揮了參與決策、帶頭執(zhí)行、保證監(jiān)督作用。中組部和國資委黨委對集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行了考核，結(jié)合測評情況召開了專題民主生活會。考核產(chǎn)生了集團公司后備領(lǐng)導(dǎo)人員人選。根據(jù)改

革重組、加強管理和新老交替的需要，及時選配領(lǐng)導(dǎo)人員，其中集團和股份公司新任72人、調(diào)整117人，是近幾年任用調(diào)整人數(shù)最多的一年。加大干部培訓力度，連續(xù)舉辦2期高中級管理人員培訓班，深受學員歡迎。股份公司所辦ge高中管班，深得外方好評。對與復(fù)旦大學合辦emba班的學員選送作了改進，以期取得更好效果。

積極推進人事制度

改革。在《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法（試行）》下發(fā)后，立即研究貫徹，制定了集團公司的相應(yīng)規(guī)定和辦法。推行高年齡段中級管理人員退出現(xiàn)職，選聘任用新人，其中股份公司67%的崗位采用公開競聘，搞活了用人機制，擴大了選人視野，改善了領(lǐng)導(dǎo)人員結(jié)構(gòu)，提高了選人用人公信度。從國家高層機關(guān)引進集團總審計師，以市場化辦法從境外聘進股份總信息師，使這兩方面工作得到明顯提升。

（三）基層黨建工作有新提高。

進一步加強基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)以黨建創(chuàng)新實踐活動推進基層黨建工作。按照在這項活動中制定的《東航集團公司民主評議黨員工作實施辦法（試行）》，將民主評議黨員工作與企業(yè)的全員考核工作結(jié)合進行，注重黨員在工作崗位的表現(xiàn)，去年在職黨員民主評議參加率為99.15%。使評選表彰優(yōu)秀黨員規(guī)范化，集團公司各級黨組織共表彰優(yōu)秀黨員549名。這一做法在學習實踐活動中得到了國資委、上海市的充分肯定。按照注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，認真做好培養(yǎng)和發(fā)展新黨員工作，2009年集團公司共發(fā)展711名新黨員。進一步抓好“基層黨建工作示范點”，積極開展特色黨建。股份公司開展了黨支部工作示范點的評選活動，山西分公司飛行三中隊等20家單位被評選為優(yōu)秀黨支部工作示范點。工程技術(shù)公司開展黨建工作標準化和定量化管理；西北分公司制定了貫徹落實凝聚力工程和領(lǐng)導(dǎo)力工程三項措施；物流公司推行星級黨支部管理；客艙服務(wù)部大力推廣“微型黨課”；上海保障部形成黨群聯(lián)動工作機制。東航基層黨建網(wǎng)在年初上線運行，全年共刊發(fā)稿件992篇，成為新的黨建工作平臺。

重點加強飛行隊伍黨建工作。集團黨組去年2月下發(fā)了《關(guān)于加強和改進飛行隊伍黨建和思想政治工作的意見》，推廣原寧波分公司“五堅持、五加強”、構(gòu)建和諧飛行團隊的經(jīng)驗。股份公司黨委下發(fā)了《關(guān)于全面加強和改進飛行隊伍建設(shè)的意見》。各單位結(jié)合實際認真貫徹，進一步加強了飛行隊伍的建設(shè)。山東分公司和江蘇公司專門到寧波分公司學習取經(jīng)；云南分公司積極推進飛行員誠信教育活動；上海飛行部提出按“五入手、五結(jié)合”的路徑改進加強；安徽分公司重點抓了飛行人員“三新”、“三老”隊伍建設(shè)；江西分公司開展“比覺悟、比能力、比業(yè)績”活動。股份公司分3批培訓飛行隊伍黨務(wù)工作者，讓寧波分公司介紹經(jīng)驗，進行了研討和交流。

（四）宣傳思想工作和群眾工作取得新成效。

以形勢任務(wù)教育凝心聚力。集團和股份公司領(lǐng)導(dǎo)通過培訓班和有關(guān)會議，反復(fù)講形勢、講任務(wù)，對各級領(lǐng)導(dǎo)人員統(tǒng)一思想、增強信心起到了很好作用。舉行了兩次網(wǎng)絡(luò)交流，廣泛收集意見，坦誠解答問題，聽民意、聚民心、集民智，取得顯著效果。圍繞東上重組做好工作，編寫宣傳提綱，加強教育引導(dǎo)。以提煉東航核心價值觀、解讀“員工熱愛、顧客首選、股東滿意、社會信任”四句話為平臺，啟動了新東航企業(yè)文化建設(shè)階段性計劃。組織開展形式多樣的慶祝建國60周年和新中國民航建立60周年活動。股份公司黨委開展“感動東航”主題活動，大力宣傳改革發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的先進典型。

以重大題材集中開展宣傳。緊密圍繞公司中心工作，選取東上聯(lián)合重組、與云南省政府簽署“戰(zhàn)略合作協(xié)議”、成立北京和浙江分公司、招收藏族乘務(wù)員等主題，展開全方位、多層次的宣傳報道，樹立起東航服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、弘揚先進文化、履行社會責任的良好形象。以迎接世博會舉辦為契機，借助世博理念的傳播與推廣，面向社會公開征集“世博號”飛機的噴涂方案，評選“世博城市之星”，加大系列服務(wù)產(chǎn)品宣傳，積極營造服務(wù)世博、融入世博的良好氛圍。公司網(wǎng)絡(luò)和平面媒體堅持正確導(dǎo)向，加大了對內(nèi)對外宣傳力度。《東方航空報》的“東航時評”欄目很有特色，刊載了不少說服力和針對性很強的文章。

工會、共青團更好地發(fā)揮了作用。集團工會積極健全規(guī)范職代會制度建設(shè)。按時召開了集團公司一屆二次和三次職工代表大會，認真做好提案征集工作。進一步完善工會組織架構(gòu)，成立了集團工會女工委。對東航貫徹實施《勞動合同法》的情況進行調(diào)研評估，推動合同維權(quán)，使勞動關(guān)系更加和諧。充分發(fā)揮職代會職能作用，配合東上重組順利推進，維護職工隊伍穩(wěn)定。股份公司召開四屆七次職代會，東航上航聯(lián)合重組的議案獲高票通過。以慶祝建國60周年為契機，組織大型職工文藝匯演，并集中評選表彰了60名優(yōu)秀員工。各級團組織深入推進“重振東航、青年爭先”主題實踐活動。開展第四屆“東航十大杰出青年”、“東航青年崗位能手”等評選，舉辦“迎世博、樹品牌”飛行精英大賽等青年示范群體建設(shè)活動。加強共青團組織建設(shè)，優(yōu)化團干部隊伍結(jié)構(gòu)。

（五）反腐倡廉建設(shè)有新進展。

堅持懲防體系建設(shè)推進工作機制，將33家二、三級單位全部納入。深化廉潔自律和社會主義價值觀教育，認真組織《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等四個文件的學習宣傳。深化廉潔文化建設(shè)，組織開展了東航首屆“讓世界看到美麗的東方”書畫攝影作品展。2009年信訪件較上年下降46%，對有關(guān)案件和舉報線索進行了查處。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，與所有二級單位黨委簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，制訂了考核細則，認真開展了專項檢查。落實述職述廉、誡勉談話、函詢、民主評議、民主生活會等制度。與上海市紀委、上海市檢察機關(guān)分別建立了聯(lián)席會議制度和預(yù)防違紀違法和職務(wù)犯罪工作協(xié)作配合機制。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，努力提高思想政治素質(zhì)和查辦案件能力。

二、努力提高黨建工作的科學化水平

黨的十七屆四中全會強調(diào)要提高黨的建設(shè)科學化水平，這是根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，一定要準確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，以科學理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學制度保障黨的建設(shè)，以科學方法推進黨的建設(shè)，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，努力提高黨建工作的科學化水平，更好地為企業(yè)科學發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和保障作用。對此，我想談幾點認識，與大家交流并共同把握。

（一）明確目標：提升引領(lǐng)力、拓展創(chuàng)新力、增強保障力。

1.提升引領(lǐng)力。習近平同志指出，黨建工作始終是國有企業(yè)獨特的政治資源，是國有企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是國有企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，其首要任務(wù)是堅持正確的政治方向。即將在全國國有企業(yè)開展的爭創(chuàng)“四強”黨組織活動，所確定的首要目標就是“政治引領(lǐng)力強”，主要是要增強企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，堅持企業(yè)的社會主義方向，推動企業(yè)積極承擔經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。去年開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是以黨的理論創(chuàng)新成果，統(tǒng)一思想認識，理清發(fā)展思路，明晰發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)發(fā)展實踐。堅持正確導(dǎo)向、把握正確方向、增強引領(lǐng)作用，是企業(yè)黨建工作的一個根本性問題。

2.拓展創(chuàng)新力。黨的十七大明確提出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，其中最重要的關(guān)鍵詞是“改革創(chuàng)新”。改革是成功之路，創(chuàng)新是力量之源。我們要建設(shè)創(chuàng)新型國家，打造創(chuàng)新型企業(yè)。對于國有企業(yè)黨建工作來說，就是要主動適應(yīng)公司制、股份制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，主動適應(yīng)參與國際化競爭和擴大對外開放的新特點，主動適應(yīng)企業(yè)黨員職工隊伍思想觀念和利益訴求發(fā)生的新變化，堅持與時俱進，不斷提升改革創(chuàng)新的能力和水平，使黨建工作加強針對性，增強靈活性，突出時效性。要繼續(xù)深入開展黨建創(chuàng)新實踐活動，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新方法，不斷激發(fā)企業(yè)黨建工作活力，提高各級黨組織和廣大黨員的先進性和戰(zhàn)斗力。

3.增強保障力。全國國有企業(yè)黨建工作會議在總結(jié)國企改革發(fā)展歷程時指出，國有企業(yè)改革發(fā)展進程中的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障；國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破，都凝聚著國有企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。這一重要評價充分肯定了黨建工作的服務(wù)和保障作用。企業(yè)黨建工作要增強保障力，是由經(jīng)濟與政治、物質(zhì)與精神的辯證關(guān)系所決定的；是我們黨確立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基本路線時所發(fā)生的一個根本性轉(zhuǎn)變；也是貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持第一要義，落實第一要務(wù)的必然要求。具體來說，就是黨建工作要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，自覺為企業(yè)改革發(fā)展提供有力保障，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。在當前，就是為實現(xiàn)“科學發(fā)展、重振東航”的目標提供有力保障。在黨的基本理論、基本路線的指引下，企業(yè)黨建工作總體上是圍繞改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營來做的，不會象過去那樣搞“政治掛帥”或空頭政治。但在具體工作中，要注意提高主動性，增強聯(lián)動性，做到扣得更緊、融合更深、保障更好。

（二）把握內(nèi)涵：保持先進性、突出民主性、夯實基礎(chǔ)性。

1.保持先進性。先進性是黨的本質(zhì)屬性，也是黨的生命所系、力量所在。黨的十七屆四中全會強調(diào)指出，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。因此，只有不斷加強黨的先進性建設(shè)，才能確保黨始終走在時代前列，始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。對我們各級黨組織和每個黨員來說，只有真正體現(xiàn)了先進性，黨的先進性才有堅實的基礎(chǔ)。在2005年全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得明顯成效的基礎(chǔ)上，中央印發(fā)了關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的四個文件，集團公司黨組也細化了要求、進行了部署。這是保持先進性重要指導(dǎo)文件，要深入貫徹落實，不斷增強廣大黨員的先進性意識，激發(fā)自我教育、自我提高的內(nèi)在動力，解決黨員隊伍中存在的突出問題，把黨的先進性要求轉(zhuǎn)化為黨員自覺遵守的行為準則。

2.突出民主性。黨的民主性是黨的性質(zhì)的具體體現(xiàn)，是堅持黨的根本宗旨的必然要求，也是黨內(nèi)生活的一項基本制度。要保持黨的先進性，增強黨的創(chuàng)新活力，鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一，就必須加強黨內(nèi)民主。在這方面，中央采取了一系列重要舉措，包括健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制，保證科學民主決策；實行黨代表大會常任制和黨代表任期制；基層黨組織負責人公推直選；尊重黨員主體地位，加強對黨員服務(wù)等，我們都要積極推行。強化民主性，還應(yīng)包括保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，了解群眾訴求，尊重群眾意愿，集中群眾智慧，維護群眾利益。

3.夯實基礎(chǔ)性。企業(yè)黨建工作重心在基層、活力在基層、創(chuàng)新在基層。黨的先進性要靠每一位黨員來體現(xiàn)，黨的任務(wù)要靠每一個黨組織來完成。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。一些執(zhí)政黨失敗的原因，就是因為忽視了黨的基層組織和黨員隊伍的建設(shè)，削弱了黨的基礎(chǔ)。堅持抓基層、打基礎(chǔ)，是新時期抓好黨建工作的關(guān)鍵所在。要加強基層黨組織和黨支部書記隊伍建設(shè)，進一步落實黨建工作責任制。加強黨員經(jīng)常性教育和管理，完善組織生活，提高黨員隊伍素質(zhì)。切實做好在基層一線和專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員的工作。特別要開展好爭創(chuàng)“四強”黨組織和爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，并同民主評議基層黨組織和民主評議黨員結(jié)合起來，促進基層黨建工作上水平。

（三）創(chuàng)新方法：實現(xiàn)制度化、加快信息化、推行定量化。

1.實現(xiàn)制度化。制度帶有穩(wěn)定性、根本性。要更多地依靠制度來管理，體現(xiàn)企業(yè)的科學管理水平。要認真貫徹全國國企黨建工作會議精神，進一步完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，從制度上保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮政治核心作用。要把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結(jié)合起來，健全黨組織參與企業(yè)決策的體制機制。集團公司黨組和集團公司已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加快完善法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，要認真予以落實，努力做到企業(yè)治理機制有效，黨組織政治核心作用發(fā)揮有效。要把堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的選拔任用制度化、規(guī)范化、程序化。認真貫徹中央紀委十七屆五次全會精神，加強反腐敗的制度建設(shè)。我們在學習實踐活動和黨建工作中形成的一些好的做法和經(jīng)驗，也要盡可能固化為工作制度，以制度化來實現(xiàn)科學化。

2.加快信息化。當今時代是信息化時代。信息資源是十分重要的社會資源，信息也是生產(chǎn)力。航空運輸企業(yè)提供公共服務(wù)產(chǎn)品，開展國際化經(jīng)營，又是股份制的上市公司，信息的獲取與利用，信息的管理與披露，都至關(guān)重要。業(yè)務(wù)工作是如此，黨建工作同樣也要信息化，要高度重視信息化建設(shè)，盡快提升信息化水平。充分依托現(xiàn)代信息技術(shù)，打造信息化平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)以及平面媒體，做好信息的收集和發(fā)布，擴大信息溝通和交流，發(fā)揮信息的引導(dǎo)和支撐作用。繼續(xù)辦好東航基層黨建網(wǎng)，指導(dǎo)黨建工作。依靠信息技術(shù)，加強反腐倡廉建設(shè)。

3.推行定量化。全國國企黨建工作會議提出，黨的建設(shè)也要講效率、講效益，注意借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的科學方法和手段開展工作。黨建工作往往定性的東西多，定量化很不夠。推進黨建工作科學化，要積極探索如何把虛功做實，在定性的同時，盡可能定量化。比如，我們在進行工作調(diào)研時，要更加注重使用抽樣調(diào)查的方法，更多地用數(shù)據(jù)說話。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員民主評議等指標體系，進行科學的定量考核。近兩年，中組部開展了全國組織工作滿意度和選人用人公信度測評，上海市委組織部開展了黨建責任制測評，效果明顯，反響很大。要在黨建工作、組織人事工作、反腐倡廉建設(shè)等方面，推行這種測評。要建立和完善黨組織和黨務(wù)工作者的績效考核辦法，強化激勵約束機制，大力促進黨建工作水平的提高。

三、2010年黨建工作的主要任務(wù)

劉紹勇總經(jīng)理在今年集團公司工作會議上指出，目前東航仍處于關(guān)鍵的發(fā)展時期、極其艱難的時期和快速變革的時期，今年又是實現(xiàn)“科學發(fā)展、重振東航”目標的關(guān)鍵之年，也是舉辦世博之年，任務(wù)十分艱巨，對黨建工作提出了新的更高的要求。今年東航黨建工作的基本思路是：以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，認真開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，繼續(xù)推進黨建創(chuàng)新實踐活動，進一步完善黨建工作責任制，全面加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力提高黨建工作的科學化水平，緊緊圍繞“科學發(fā)展、重振東航”目標，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的思想政治和組織保障。要認真做好以下六項工作。

（一）建立學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。貫徹落實科學發(fā)展觀是黨建工作的一個永恒的主題，當前要進一步鞏固和深化學習實踐活動的成果，建立長效機制，切實推動企業(yè)的科學發(fā)展。一是要繼續(xù)抓好整改落實工作。去年在整改落實中制定的措施和辦法，要認真組織實施。后續(xù)的整改落實項目很多都是涉及公司長遠發(fā)展的重大項目，要投入更大的精力，保證質(zhì)量和進度。集團機關(guān)各部門和各直屬單位黨委要繼續(xù)堅持整改落實月度和季度報告制度，加強情況通報和交流。今年年中要認真進行“回頭看”，總結(jié)推進整改落實工作。二是要建立貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。在抓好整改落實的同時，要把貫徹落實科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作，進行常態(tài)化管理。特別是在學習實踐活動中學習調(diào)研、分析檢查、整改落實等好方法要繼續(xù)予以運用。堅持領(lǐng)導(dǎo)人員上黨課和作宣講報告。完善聯(lián)系服務(wù)群眾機制，始終重視解決職工群眾的現(xiàn)實利益問題。

（二）大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員隊伍建設(shè)。去年以來中央先后開了幾次干部人事工作的會議，出臺了一系列重大舉措，我們要全面、深入地貫徹落實。一是要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、和諧型班子。強化黨組（委）中心組學習，今年集團黨組中心組將著重圍繞堅定理想信念、完善法人治理結(jié)構(gòu)、加強風險管控、推動文化再造、推進黨建創(chuàng)新等方面組織學習研討。要與考核相結(jié)合，認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。按創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的標準來衡量，提高針對性和實效性。二是要堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴剩龊妙I(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作。要根據(jù)企業(yè)改革重組和生產(chǎn)經(jīng)營的需要，配好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。對空缺的重要崗位，要抓緊配備。按照重在黨性修養(yǎng)和能力提高、重視基層鍛煉的原則，培養(yǎng)選拔配備年輕干部。認真組織實施后備干部隊伍建設(shè)工作。三是要按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，積極深化人事

制度改革，提高選人用人的公信度。認真落實已經(jīng)制定的領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定，抓緊制定其它規(guī)定，健全人事管理制度。堅持權(quán)責相宜，完善領(lǐng)導(dǎo)人員選任中的提名制度。繼續(xù)大力推行公開選聘和競爭上崗，完善有關(guān)具體辦法。積極穩(wěn)步地實施管理人員按比例易崗易薪的工作。四是要積極有序地推進崗級薪酬制度改革。建立“雙通道”用人機制，開展專業(yè)職稱的評聘和高技能人員的選聘，加強人才隊伍建設(shè)。五是進一步開展管理人員培訓。擴大培訓面，堅持按需施教，提高綜合素質(zhì)。

（三）切實加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。基層黨組織和黨員處在東航生產(chǎn)經(jīng)營的最前線，是推動企業(yè)發(fā)展的骨干力量，任何時候都不能放松基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。一是要不斷完善組織管理。把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體系之中，理順和規(guī)范各級黨務(wù)工作機構(gòu)的設(shè)置，適應(yīng)基層黨建工作的要求。二是要切實推進黨內(nèi)民主建設(shè)。要嚴格按期換屆選舉要求，今明兩年具備條件的集團和股份公司二級單位黨委要全部完成換屆選舉。認真實施黨務(wù)公開，組織開展黨組織向黨員報告工作并接受評議，在評議的基礎(chǔ)上開好組織生活會。三是要加強黨員教育管理。進一步抓好民主評議黨員工作，嚴格評議程序，落實各項要求。提高基層黨組織生活質(zhì)量，繼續(xù)深化最佳組織生活實例征集評選活動。組織黨員積極參與“世博先鋒行動”。四是要抓好黨支部書記隊伍建設(shè)。認真落實上海市委辦公廳下發(fā)的工作意見，建立健全選拔培養(yǎng)、教育培訓、激勵保障、監(jiān)督管理機制，提升黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)。

（四）進一步做好宣傳文化和群眾工作。今年改革重組的任務(wù)依然十分艱巨，要切實做好凝心聚力、促進和諧的工作。一是要加強員工思想教育。通過形勢報告、專題講座、宣傳提綱等形式，利用東航報、辦公網(wǎng)、黨建網(wǎng)等媒體，切實抓好員工形勢任務(wù)教育。東上重組已進入整合交割階段，要特別重視文化融合、思想融合、感情融合的教育和引導(dǎo)，保證協(xié)同效應(yīng)最大化。二是要積極推進文化再造。提煉推廣企業(yè)文化核心價值觀，著重在弘揚創(chuàng)新文化、和諧文化、精細文化、廉潔文化等方面下功夫，提升企業(yè)的軟實力。三是要繼續(xù)加強對外宣傳。要抓住今年服務(wù)世博、東上聯(lián)合重組、加入聯(lián)盟等重大活動以及重要產(chǎn)品發(fā)布的策劃宣傳，塑造企業(yè)良好形象。健全新聞發(fā)言人制度，增進與媒體和公眾的良好溝通，增強危機公關(guān)應(yīng)對能力。四是要認真組織開展“愛在東航”大型志愿活動，充分體現(xiàn)傳遞愛心、服務(wù)社會的理念。上海地區(qū)要特別突出服務(wù)世博主題，組織職工群眾和青年志愿者積極參與世博、服務(wù)世博、奉獻世博。五是要切實關(guān)心員工成長。開展勞動競賽、崗位建功立業(yè)等活動，積極創(chuàng)建“工人先鋒號”、“青年文明號”等品牌，建設(shè)思想優(yōu)、素質(zhì)強、技術(shù)精的一流員工隊伍。

（五）繼續(xù)重點抓好空勤隊伍的思想政治工作。空勤隊伍任務(wù)十分繁重，責任特別重大，工作環(huán)境條件極為特殊，對員工思想政治素質(zhì)具有很高的要求。要把空勤隊伍思想政治建設(shè)放在保證企業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識，堅持不懈地抓緊抓好。一是要堅持。全面落實集團公司黨組《關(guān)于加強和改進飛行隊伍黨建和思想政治工作的意見》，進一步推廣原寧波分公司（現(xiàn)為浙江分公司）“五堅持、五加強”經(jīng)驗。意見中提出在進行飛行人員思想狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，編寫宣傳教育提綱，今年一定要做。擴大覆蓋面，結(jié)合實際加強空乘和空警、空保隊伍的思想政治工作。二是要深化。在黨建創(chuàng)新實踐活動中，把空勤隊伍黨建作為重點，進行深入調(diào)研和交流。特別是如何根據(jù)空勤人員的職業(yè)特性、心理、思維特點和規(guī)律，有針對性地做好工作，要下很大功夫。三是要繼續(xù)抓典型。空勤隊伍中有許多工作出色、成績突出的先進集體和個人,要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳，發(fā)揮他們的示范作用。

（六）全面推進反腐倡廉建設(shè)。正確認識反腐敗斗爭形勢，毫不松懈地加強反腐倡廉建設(shè)。要以制度建設(shè)為重點，大力推進懲防體系建設(shè)。機關(guān)各部門按照《實施辦法》整體部署，積極完成各自承擔的任務(wù)。認真貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性黨風黨紀教育，提高拒腐防變能力。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度等規(guī)定。認真落實“三重一大”集體決策制度，強化對關(guān)鍵崗位權(quán)力人的管理，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力運行機制。認真落實黨風廉政責任制，黨政一把手切實履行第一責任人的責任，提高各級黨組織的反腐倡廉能力。加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，與審計、法制等部門相協(xié)同，提高預(yù)防和懲治能力。加強查信辦案工作，做到有案必查，嚴格執(zhí)紀。繼續(xù)深化拓展效能監(jiān)察工作，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”和“包機”、“包艙”等專項治理工作。認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和巡視工作條例，對領(lǐng)導(dǎo)人員嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督，積極有效地開展巡視工作。進一步推進廉潔文化建設(shè)。

做好今年的黨建工作，還要從以下四個方面開展活動和提供保障。

一是認真組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。今年將組織評選2009-2010年集團公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動先進集體。要完善考評指標和管理辦法，緊扣創(chuàng)建目標，突出示范效應(yīng)，擴大創(chuàng)建成果。要以“政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強”為主要內(nèi)容，開展爭創(chuàng)“四強”黨組織活動；以“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”為主要內(nèi)容，開展爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。全面帶動基層黨的建設(shè)，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真制定和實施活動計劃，嚴格考核評比，搞好宣傳表彰。統(tǒng)籌開展三項活動，并同行政業(yè)務(wù)工作總結(jié)表彰結(jié)合起來，同民主評議黨員和全員勞動考核結(jié)合起來，從不同層面和不同角度發(fā)揮作用，擴大協(xié)同效應(yīng)。

二是繼續(xù)推進黨建創(chuàng)新實踐活動。對近兩年開展這項活動比較成熟的經(jīng)驗和做法，要進行提煉升華，形成工作制度，進行推廣應(yīng)用。對已完成調(diào)研但未經(jīng)實踐檢驗的課題，要確定試點單位，明確責任要求，及時總結(jié)反饋實踐成效。對仍處于探索研究中的課題，要明確時間節(jié)點，積極有效推進。根據(jù)企業(yè)發(fā)展和黨建工作要求，選立新的創(chuàng)新實踐課題。經(jīng)過幾年努力，形成一套黨建工作的制度和辦法。

三是進一步落實黨建工作責任制。要明確黨建工作責任體系，強化書記抓、抓書記和黨委集體抓黨建的黨建工作格局。實行黨建工作目標管理，使職責、任務(wù)和內(nèi)容具體化。落實穩(wěn)定工作責任制，堅持經(jīng)常性的職工隊伍思想狀況分析，切實做好和諧穩(wěn)定工作。建立集團公司黨建工作綜合考核評價體系，對黨建工作進行全面評價。今年集團公司將試點組織開展黨建工作責任制滿意度測評，結(jié)果將在一定范圍內(nèi)公開，并與領(lǐng)導(dǎo)人員個人的績效考核掛鉤。

四是加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強東航黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的意見》，建設(shè)高素質(zhì)復(fù)合型黨務(wù)工作者隊伍。要優(yōu)化黨務(wù)工作機構(gòu)和黨務(wù)工作崗位設(shè)置，抓緊選優(yōu)配強黨務(wù)工作人員。特別是對部分單位長期空缺的黨委書記或紀委書記崗位，要盡快配備到位。要建立健全黨務(wù)工作人員選拔任用機制，重視行政和黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員交流任職。要加大教育培訓力度，強化黨建能力培訓和現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的培訓，提高綜合素質(zhì)。要完善考核激勵機制，逐步建立和推行黨務(wù)工作崗位任期目標管理。各單位在傳達貫徹本次會議精神中，要專門研究加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)問題，并在一季度抓好這項工作。

同志們，做好今年的黨建和思想政治工作，任務(wù)更加繁重，意義十分重大。希望大家深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，認真落實本次會議所提出的各項任務(wù)，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，開拓進取，不斷提高東航黨建科學化水平，為實現(xiàn)東航科學發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻！

第四篇：2010年公司領(lǐng)導(dǎo)在黨建工作會議上的講話

2010年公司領(lǐng)導(dǎo)在黨建工作會議上的講話

同志們：

今天召開的黨建思想政治工作會議是一次很重要的會議，主要總結(jié)近幾年特別是過去一年的黨建思想政治工作，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，安排部署今后一個時期黨建思想政治工作。

剛才，公司××等幾位同志分別從確保黨組織的政治核心地位、形成科學發(fā)展的合力，建設(shè)特色黨支部、推動生產(chǎn)經(jīng)營上水平，加強思想政治工作、促進科學發(fā)展，探索加強上市公司黨建工作、把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢等方面介紹了經(jīng)驗，非常值得各個單位借鑒和學習。嚴力同志代表黨組作了一個很好的報告，從五個方面總結(jié)了今年以來面對金融危機嚴重沖擊，集團公司黨組帶領(lǐng)各級黨組織所做的各個方面的工作和取得的成績，同時根據(jù)四中全會和國有企業(yè)黨建工作會議的部署，從五個方面對集團公司今后黨建工作作出安排。這個報告內(nèi)容豐富，是經(jīng)集團公司黨組同意的，各單位要認真貫徹落實。

集團公司成立十年來，特別是近六年，各級黨組織和全體黨員干部、共產(chǎn)黨員堅持堅定的政治立場和鮮明的政治方向，認真落實科學發(fā)展觀，堅定走中國特色社會主義道路，認真落實“622”戰(zhàn)略，取得了令人矚目的成績。各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員在各自工作崗位上，想大事、干大事、成大事，真正把科學發(fā)展觀、把“622”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為本單位和每名黨員干部的實際行動。實踐證明，沒有各級黨組織強有力的黨建思想政治工作的保障，就沒有“622”戰(zhàn)略的圓滿實現(xiàn)。在此，我代表集團公司黨組對各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在加強和改進黨建思想政治工作，推動集團公司科學發(fā)展上所做的工作和取得的成績，表示衷心的感謝和慰問！

下面，在嚴力同志報告的基礎(chǔ)上，我再強調(diào)幾個問題。

第一，要把十七屆四中全會精神貫徹落實到集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定各個方面

黨的十七屆四中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處于進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次重要會議。全會通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，系統(tǒng)提出了加強和改進黨的建設(shè)的總體要求、目標任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，也是推動集團公司黨建工作再上新水平的行動指南。政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。我們要按照四中全會要求，在全面推進“211”戰(zhàn)略中更加深入、更加自覺、更加有效地加強和改進黨建思想政治工作。“211”戰(zhàn)略是指導(dǎo)集團公司今后一個時期改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)，不僅包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新等子戰(zhàn)略，也包括黨建、思想政治工作等重要內(nèi)容，對此我們將在2010年工作會議上進行全面部署。全面推進“211”戰(zhàn)略，我們要始終做到：黨建思想政治工作與深化改革同步推進，[：http://www.tmdps.cn]在新建經(jīng)濟組織的同時建立黨組織，在調(diào)整經(jīng)營管理機構(gòu)的同時調(diào)整黨組織，在配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。黨建思想政治工作與加快發(fā)展同步謀劃，圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使黨建思想政治工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為推動發(fā)展的強大動力。黨建思想政治工作與維穩(wěn)任務(wù)同步實施，注重發(fā)揮黨組織的網(wǎng)絡(luò)與渠道作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，妥善化解矛盾，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。總之，黨建思想政治工作要與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，使黨的組織優(yōu)勢、思想政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

第二，要按照全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神充分發(fā)揮黨委的政治核心作用

牢固確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，加快建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議的重要內(nèi)容，也是我們加強和改進黨的建設(shè)需要著重把握的關(guān)鍵所在。從實踐經(jīng)驗看，把充分發(fā)揮黨委政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運行和全心全意依靠工人階級有機結(jié)合起來，是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須把握的重大原則。對此，集團上下必須進一步提高思想認識，堅持原則毫不動搖，大膽探索務(wù)求實效。充分發(fā)揮黨委政治核心作用，概括起來講就要參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督。參與決策，就是對涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策、重要人事任免，以及涉及職工群眾切身利益的重大問題等，決策前總經(jīng)理與黨委書記要充分溝通，然后提交黨政聯(lián)席會議或董事會討論決定。帶頭執(zhí)行，就是對黨和國家的方針政策、集團公司黨組的決策部署、以及本單位的重大事項，黨委書記要同行政領(lǐng)導(dǎo)一起帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部積極貫徹執(zhí)行。有效監(jiān)督，就是對本單位貫徹落實黨和國家方針政策、集團公司黨組工作部署加強監(jiān)督，對同級領(lǐng)導(dǎo)班子和涉及人、財、物等關(guān)鍵崗位加強監(jiān)督，推動企業(yè)更好地履行政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。對于這個問題，集團公司將研究制定有關(guān)措施，各單位也要積極探索。充分發(fā)揮基層黨委政治核心作用，黨委書記要增強議大事、謀全局、明方向的本領(lǐng)，多支持、多幫助、多鼓勁；行政領(lǐng)導(dǎo)要增強依法決策、民主決策、科學決策的意識，多理解、多尊重、多溝通；董事會要按照章程依法有序運轉(zhuǎn)，真正把黨委參與重大問題決策與董事會依法決策結(jié)合起來，使黨組織真正成為中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的有機組成部分。

第三，要把建設(shè)學習型黨組織作為重大而緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好

建設(shè)馬克思主義學習型政黨，是四中全會著眼提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)學習型黨組織是建設(shè)學習型政黨的基礎(chǔ)工程，我們要堅持把學習作為組織建設(shè)的重要保證，作為組織活動的重要內(nèi)容，作為提高組織戰(zhàn)斗力的重要途徑，努力把各級黨組織建設(shè)成為學習型黨組織，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學習型領(lǐng)導(dǎo)班子。要建立健全黨委中心組學習制度，根據(jù)黨和國家不同時期的重大部署，集團公司各個階段的中心任務(wù)，有計劃、有重點、有保證地開展學習，要真學、要見實效，千萬不能走過場。要豐富拓展學習領(lǐng)域和內(nèi)容，既要學習現(xiàn)代化建設(shè)需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等知識，又要學習與崗位職責相關(guān)的新知識、新技能，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。要建立學習激勵與約束機制，強化督促檢查與效果考核，把學習成果和考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要樹立全員學習、終身學習的理念，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多學一點，學深一點，真學一點，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)，在建設(shè)學習型黨組織中走在前列。

第四，要以深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為抓手培養(yǎng)造就高素質(zhì)企業(yè)家

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才。近幾年，我們堅持不懈地開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才。我們要建設(shè)具有國際競爭力的軍民結(jié)合型企業(yè)集團，更加迫切需要進一步深化創(chuàng)建活動，建設(shè)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。要按照“211”戰(zhàn)略要求進一步深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，突出提高質(zhì)量效益和核心競爭力，進一步完善考核標準、內(nèi)容、流程，使之更加科學、合理、有效。要大力推進干部人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機制。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴剩凑彰裰鳌⒐_、競爭、擇優(yōu)原則，真正把那些忠誠黨和國家事業(yè)、具有世界眼光和戰(zhàn)略思維、勇于改革創(chuàng)新、善于經(jīng)營管理、得到職工群眾信任的優(yōu)秀人才選拔上來。要遵循企業(yè)家成長規(guī)律，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機制，著力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強戰(zhàn)略決策能力、把握市場能力、推動創(chuàng)新能力、應(yīng)對危機能力，以及抓班子帶隊伍能力。要建立健全激勵保障機制，既加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行使權(quán)力的約束和監(jiān)督,又肯定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的貢獻和價值，宣傳先進，激發(fā)干勁，確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)。

第五，要以開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動為基礎(chǔ)不斷提高黨的建設(shè)科學化水平

基層黨組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強和改進黨的建設(shè)，重心在基層，創(chuàng)新也在基層。我們要按照中組部和國資委黨委要求，深入扎實開展以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，為順利實施“211”戰(zhàn)略、推動科學發(fā)展上水平貢獻力量。要總結(jié)過去開展特色黨支部、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等活動的成功經(jīng)驗和存在的不足，按照“四強”、“四優(yōu)”的要求進一步充實完善；要開展黨建狀況調(diào)研，摸清黨組織設(shè)置和黨員隊伍現(xiàn)狀；要解放思想，嚴格標準，制定工作規(guī)劃，大力在科研生產(chǎn)一線、青年職工中發(fā)展黨員；要修訂完善黨建工作制度，建立健全符合科學發(fā)展觀要求的黨建工作長效機制，不斷改革創(chuàng)新基層黨建工作，使黨建思想政治工作圍繞中心服務(wù)大局，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用更加突出，真正為企業(yè)所需要、黨員所歡迎、職工所擁護。

第六，要以加強黨組織自身建設(shè)為支撐構(gòu)建黨建工作新格局

加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須更加自覺地加強黨組織的自身建設(shè)，從思想認識、領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機構(gòu)、人員配備、活動經(jīng)費等方面提供保障。各單位黨委要貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步完善黨建工作機制。黨委書記要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的觀念，理直氣壯抓黨建，切實履行黨建工作第一責任人職責。董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層黨員成員，特別是企業(yè)行政主要負責人，都要增強黨的意識，落實“一崗雙責”，積極支持、主動參與黨建工作，要確保黨組織開展活動有足夠的經(jīng)費。要把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度和工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。要努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好、肯奉獻的黨務(wù)工作者隊伍。集團公司要重點選好配強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記。各單位要有計劃安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流，注重從企業(yè)業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才充實到黨務(wù)工作隊伍，選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔任黨組織書記，選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔任行政負責人，真正把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)人才的重要平臺。要把黨務(wù)工作人員業(yè)績考核納入企業(yè)經(jīng)營管理人員業(yè)績考核體系，確保同一層次黨政管理人員同考核、同待遇、同獎懲，讓黨務(wù)工作者有地位、有作為、有奔頭。

同志們！發(fā)展經(jīng)濟永無止境，加強黨建任重道遠。集團公司黨組相信，只要我們深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風，永不懈怠的創(chuàng)新勇氣，扎實工作，銳意進取，就一定能夠不斷開創(chuàng)黨建思想政治工作新局面，不斷譜寫科學發(fā)展的新篇章！

謝謝大家

第五篇：縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣黨建工作會議上的講話

縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣黨建工作會議上的講話

同志們：

今年1月份，省、市相繼召開了組織部長會議，對今年的組織工作進行全面部署。經(jīng)研究，今天，我們在這里召開全縣黨建工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)工作，研究部署2011年任務(wù)。縣委對這次會議很重視，會前常委會上分別傳達了省、市組織部長會議精神，專題聽取了我縣組

織工作滿意度情況匯報。等一會，陳立新副書記還要作重要講話，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

下面，我根據(jù)縣委組織部部務(wù)會議研究的意見，講三個問題：

一、服務(wù)中心、力求突破，組織工作取得新進展

過去的一年，我縣組織工作始終堅持服務(wù)大局，穩(wěn)中求快、銳意創(chuàng)新，不斷提升組織工作科學化水平，各項工作都取得了新進展。歸納起來，主要做了以下工作：

（一）圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新成效。認真組織全縣513個基層黨組織、8119名黨員扎實開展“陽光服務(wù)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是開展基層黨組織和黨員承諾踐諾，全縣各級黨組織共承諾事項2462項，黨員個人承諾事項28876項，建立319個基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，培育了一批黨建工作示范點。二是組織100個機關(guān)、企業(yè)支部與100個農(nóng)村黨支部結(jié)對，全面開展“城鄉(xiāng)先鋒同行，共建童話鄉(xiāng)村”結(jié)對共建活動。三是深入推進“網(wǎng)格管理、陽光服務(wù)”系列活動。以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，認真開展了陽光服務(wù)、陽光調(diào)解、陽光執(zhí)法、陽光信訪等系列活動，積極探索云和特色的社會管理服務(wù)體系。四是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動縣域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，組織黨員干部開展了“項目建設(shè)百日攻堅戰(zhàn)”活動和聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村（社區(qū)）、聯(lián)戶、聯(lián)企、聯(lián)項目、聯(lián)信訪的“六聯(lián)”活動，以及走進基層、走進企業(yè)、走進項目“三服務(wù)”活動，為基層群眾辦好事實事935件，解決問題212個。

（二）圍繞激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到新加強。一是推進大規(guī)模干部教育培訓工作。制定實施《云和縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓學分制管理辦法（試行）》，將領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓學分納入個人考核內(nèi)容。突出抓好旅游產(chǎn)業(yè)提升研討班、玩具創(chuàng)意研討班和優(yōu)秀中青年干部培訓班等主體班次，全面推行縣管領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓工作，全縣400多名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部分四期進行了輪訓。二是加大干部實踐鍛煉力度。繼續(xù)實行干部上掛外派鍛煉制度，選派干部到省紀委、省交通廳、省教育廳、溫州等地掛職；選派一批副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部參與“項目建設(shè)百日攻堅戰(zhàn)”和企業(yè)服務(wù)月活動。三是強化干部監(jiān)督管理。認真學習宣傳貫徹干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任規(guī)范交接工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部配像公示、經(jīng)濟責任審計等制度。四是調(diào)整充實后備干部隊伍。以競爭性選拔干部為平臺，將后備干部隊伍從原來100名左右增加到200名，進一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，拓寬了選人視野。

（三）圍繞提高選人用人公信度，干部人事制度改革有了新突破。一是積極探索干部初始提名方式。從“由誰提名”、“怎樣提名”等環(huán)節(jié)入手，通過干部群眾海推提名、組織部門分析推薦，群眾差額推薦、組織部差額提名、縣委全委（擴大）會差額圈選、縣委差額醞釀和縣委常委會差額票決，即“兩推薦五差額”的辦法選拔了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選。二是創(chuàng)新開展競爭性選拔干部工作。以提高干部選任工作的民主、公開和公正性，通過全程差額、全程監(jiān)督的辦法選拔了13名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部。三是試行干部選拔任用過程記實制度。明確干部推薦、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責任主體和內(nèi)容，為探索用人責任倒查追究機制奠定了基礎(chǔ)。

（四）圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作格局，農(nóng)村基層組織建設(shè)推出新舉措。一是扎實推進農(nóng)村“135”工程。從機制保障、特色規(guī)劃、整合資源著手，全縣7個中心村建設(shè)全面啟動，15個后進村完成整頓轉(zhuǎn)化，25個生態(tài)文明村創(chuàng)建通過驗收。二是創(chuàng)新開展“強村帶弱村、共建新農(nóng)村”活動。確定15個基礎(chǔ)較好、發(fā)展較快、各項工作走在前列的強村，通過帶思路、帶產(chǎn)業(yè)、帶項目、帶黨建等措施，幫扶15個基礎(chǔ)較差、發(fā)展相對落后的弱村，形成城鄉(xiāng)互動共建的新農(nóng)村建設(shè)機制。三是強化農(nóng)村黨員隊伍管理。繼續(xù)實施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信貸工程，進一步加大農(nóng)村遠程教育站點建設(shè)和隊伍管理力度，認真抓好農(nóng)村黨員教育培訓工作，不斷提高農(nóng)村黨員素質(zhì)。四是扎實開展村級組織換屆選舉試點工作。按照“擇優(yōu)選舉、活力選舉、陽光選舉、和諧選舉”的目標，去年12月在緊水灘鎮(zhèn)成功完成試點工作，為全縣面上鋪開提供了很好的經(jīng)驗和借鑒。五是落實基層黨建工作責任制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作督查細則，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨組織書記雙向述職。

（五）圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求導(dǎo)向，人才工作和人才隊伍建設(shè)邁出新步伐。一是科學謀劃《“十二