第一篇：關于2021年政法領域全面深化改革推進會發言

關于2021年政法領域全面深化改革推進會發言范文

20XX年政法領域全面深化改革推進會以來，XX司法行政系統篤學踐行習近平法治思想，加快構建職責清晰、機制健全、協同高效的監獄執法責任體系，不斷提高監獄執法質量、效率和公信力，努力實現監獄執法政治效果、法律效果、社會效果有機統一。

一、落細落實執法政治責任，把黨的領導優勢轉化為監獄執法效能。深刻認識監獄是國家刑罰執行機關，是彰顯法治文明的重要窗口，必須以高度的政治自覺壓實執法政治責任。一是堅決扛起政治建設責任。忠實踐行習近平總書記重要訓詞精神，建成“習近平法治思想XX省監獄系統現場教學基地”，組織開展現場教學活動，引領全系統自覺強化嚴格規范公正文明執法的政治擔當。二是堅決扛起政治監督責任。出臺防止干預司法“三個規定”細則，通過考核評議、談心談話、審計監督等方式，切實強化對監獄“一把手”的監督。建立巡察體制機制，按照“一次一授權”原則組建巡察組，全面審視監獄領導班子及其成員在執法管理中的政治立場、政治態度、政治擔當。三是堅決扛起政治把關責任。健全監獄工作請示報告制度，嚴防監獄執法領域風險。

二、落細落實執法辦案責任，提升監獄嚴格規范公正文明執法水平。聚焦執法辦案這一關鍵，以標準化、專業化、數字化壓實責任，提高執法辦案質效。一是以標準化建設明確執法辦案權責。依法再造刑罰執行流程，出臺減刑假釋擇優呈報、財產性判項執行認定等執法工作標準，完善罪犯計分考核循證機制，明確民警在計分考核和減假暫案件辦理中的權責。二是以專業化隊伍保障執法辦案責任履行。建立資格準入、集中辦案、交叉審案的刑務新機制，試行“刑務師”制度，建立由助理刑務資格到初級、中級、高級刑務資格的等級晉升機制，以梯隊發展形式提升執法隊伍專業化水平。三是以數字化改革強化執法辦案責任落實。推進實體化辦案中心與數字化辦案平臺、制（取）證室融合發展，形成綜合執法辦案體系，實現減假暫線上辦案、網上留痕、云上監督。全面應用一體化協同辦案系統，實現政法各部門間減假暫案件辦理數字化流轉。建成“XX監獄數據駕駛艙”，通過數據定期分析執法辦案質效。

三、落細落實執法監督責任，推動監獄執法權力始終在陽光下運行。健全執法制約監督機制，壓實各級責任，以公開促公正，以監督促規范。一是健全“四規范一公開”機制。規范罪犯減假暫案件辦理，落實“四級會審”“三榜公示”制度，依托實體、網絡、熱線“三大平臺”實現獄務全面公開，全過程接受監督。二是健全案件評查通報機制。定期組織人員對減假暫案件進行全面評查和“雙隨機一公開”交叉檢查，精準發現執法辦案突出問題，及時通報，跟蹤整改。三是健全執法評議考核機制。通過問卷調查、電話回訪、明察暗訪、召開評議會等方式，客觀評價監獄執法辦案質效，并將其納入監獄工作目標責任制考核。四是健全執法過程責任追究機制。實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責機制，對因故意或過失造成執法過錯的，實行相關人員和部門“一案雙問責”。

下一步，我們將堅持以習近平法治思想為指導，認真貫徹落實政法領域全面深化改革推進會精神，進一步加強監獄執法責任體系建設，努力打造高標準安全、高水平執法、高質量改造、高素質隊伍的示范監獄，持續提升人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。

第二篇：2021年在政法領域全面深化改革推進會上的發言

2021年在政法領域全面深化改革推進會上的發言

近年來，在省委堅強領導下，XX省委政法委堅決落實中央改革部署，把責任體系改革和建設作為打通改革“最后一公里”、推動新型執法司法權運行機制落地的關鍵抓手統籌推進，打造明責、履責、考責、追責工作閉環，把政治責任、辦案責任、監管責任落實到執法司法全過程，初步形成了權責統一、監管有效、保障有力的執法司法責任體系，辦案質效和執法司法公信力大幅提升。

一、強化擔責盡責，加強責任體系改革和建設組織領導

省委政法委強化牽頭抓總、協調指導，確保責任體系建設方向一致、步調協同、標準銜接。一是抓協同。牽頭推動政法單位聯合出臺以審判為中心的刑事訴訟制度改革配套制度，與省紀委監委出臺“協查”工作辦法，建立辦案責任與違紀違法責任分類處理機制。二是抓問題。結合掃黑除惡和政法隊伍教育整頓，深入梳理個案問題和頑瘴痼疾背后權責不清、履責不力、考責不科學、追責不落地等短板，建立政法機關“三不”制度體系，牽頭、督促政法各單位出臺XX多個內部監管制度、XXX余項明責追責措施。三是抓關鍵。強化政法單位黨組（黨委）政治建設責任，推進全面從嚴治黨與執法辦案業務工作深度融合。推進政治督察常態化全覆蓋，糾正政治建設不力、“三個效果”不統一等問題。

二、強化明責履責，夯實責任體系改革和建設基礎

堅持強化責任心與調動積極性相統一，規范履責、考責和履職保障。一是明晰權責邊界。組織推動政法各單位理順執法司法流程，探索開展司法警察履行司法制裁提請權試點，在全國省級層面率先出臺輔警管理條例，全省監獄建立減假暫統一由監獄法制部門審核制度，制定執法司法明責履責近XXX項制度機制，推動責任落實到崗到人。二是嚴格考核考評。統籌指導政法單位健全完善業績考評機制和信息化平臺支撐，加強考核結果運用，通過開展履職情況督查、系統自查和違法違紀備案，對XX余名辦案不達標、違法辦案的法官檢察官退出員額。三是強化履職保障。全國首家出臺保護司法人員依法履職實施辦法，推動出臺公安民警人身意外傷害保險、對受誣告陷害民警澄清正名、干警突發意外事件應急處置等實施細則。省直X家單位聯合出臺意見，明確法官檢察官交流、退休、住房等X方面待遇政策。

三、強化追責問責，確保責任體系改革和建設實效

嚴格區分錯案和辦案瑕疵邊界，嚴肅監管責任，強化追責問責實效。一是建立“五查（察）”聯動體系。省委政法委制定政治督察和執法檢查、執法巡查、案件評查、紀律作風督察“五查（察）”聯動工作辦法，推動省級政法單位健全完善政治督察、案件質量評查、警務督察等實施細則。開展公安機關對有案不立、壓案不查等執法突出問題專項治理。黨的十九大以來，省市黨委政法委監督檢查各級政法單位XXX余個，發現并督促整改執法司法突出問題XXXX余個。二是建立錯案責任查究銜接機制。XXXX年X月在省委政法委專設懲戒工作處，作為法官檢察官懲戒委員會的辦事機構，省委政法委與省紀委監委建立了錯案責任查究銜接機制，辦案中對涉及錯案責任認定或懲戒意見的，紀委監委及時向懲戒委員會提出，有明確審議結論后再行調查處置。目前，懲戒委員會已對XX人提出懲戒意見，對不應承擔錯案責任的X名檢察官作出不予懲戒意見。三是完善督責制度機制。針對違反“三個規定”等問題，加強執法監督、情況通報、案例公開、警示教育，確保記錄、通報和追責落地；針對中央巡視、系統巡察中發現的政法機關突出問題，以信函提醒、專門督導、會議推動等方式督促整改，確保做實“后半篇”文章。

我們將認真貫徹這次會議特別是XXX的重要講話精神，進一步擰緊執法司法責任鏈條，推動我省執法司法責任體系改革和建設取得新的更大成效。

第三篇：關于2021年法院全面深化改革推進會發言

關于2021年法院全面深化改革推進會發言范文

20XX年政法領域全面深化改革推進會以來，XX法院深入貫徹落實習近平法治思想，聚焦責任認定標準化、責任追究系統化、責任落實智能化，將權責清單、績效考核、錯案認定、法官懲戒、員額退出、適法統一等相關機制系統集成、協同推進，努力打造覆蓋事前、事中、事后全過程、全要素的司法責任體系。司法責任體系的不斷健全，助推了法官辦案積極性責任心的增強、司法辦案質效的提升，2020年以來審限內結案率99.02%、一審服判息訴率92.46%、二審改判發回率7.5%，持續排名全國法院前列。

一、以權責行使規范化，推動責任認定標準化。針對各類人員、審判組織權責不明、權責不清等常見問題和權責行使的規范化需求，建立權責清單及其與考核管理融合應用機制，將權責清單作為責任認定的基本標準。一是制定《審判權責清單指引》，梳理正、負面清單共214項，明晰權責行使邊界標準，為各類審判權責主體依法履職和責任追究提供規范依據。二是細化院庭長帶頭辦理疑難復雜案件和重點監督“四類案件”的責任標準，將院庭長履行審判監督管理職責情況作為院庭長綜合考核評價的重要內容，壓實院庭長的監督管理責任。三是將梳理出的權責清單細化分解為5大類300多項考核標準，逐項嵌入XX法院的日常工作系統和考核管理體系，對應立審執全過程的權責行使及責任評估，使之成為司法人員的常態化行為評價依據。目前，權責明晰、權責統一的司法責任標準化體系基本形成，全市法院已初步實現了對各項審判權責行使及責任認定的自動化、可視化、規范化管理。

二、以權責考核精準化，推動責任追究系統化。針對責任追究制度分散、耦合性不強、配套性不足等問題，通過融合應用績效考核、責任界定、責任追究、員額退出、適法統一等全鏈條機制，提升責任追究的系統集成能力和整體效能。一是制定考核辦法及實施細則，建立符合司法職業特點的法官懲戒和員額退出制度，搭建責任追究制度框架，實現有權必有責、用權必擔責、失職必問責、濫權必追責。二是準確區分違法審判責任和案件差錯責任，嚴格規范改判發回及指令再審案件瑕疵責任評估標準，完善原審法院審委會對上級法院改判發回瑕疵案件評估定責和備案機制，將瑕疵責任納入法官季度考核，與獎金分配、評優提任、懲戒退額等掛鉤，推動形成分類明晰、權重科學、導向鮮明的責任追究精細化工作體系。三是集成案件質效評估指標，權重系數體系，“審判業務一體化支持平臺”、類案辦案要件指南等適法統一約束配套機制，進一步規范法官自由裁量權，為依法糾錯、責任評定和追究提供統一標準和依據。截至目前，XX法院XX個評估指標和XXX個權重系數已覆蓋全部案件和案由，全面應用于績效考核、責任評估等工作。司法責任系統追究體系的建立，有效確保了人民法院依法履行職責，司法行為合法性規范性、司法裁判公正性高效性穩步提升。

三、以權責管理實時化，推動責任落實智能化。通過打造好用、管用、實用的全流程網上辦案、法官業績檔案系統和監督預警一體化平臺，最大限度克服司法人員認識局限性、主觀隨意性和認定模糊性，提升責任落實的質量、效率和效果。一是打造全流程網上辦案體系，依托電子檔案單套制試點、在線立案、庭審記錄方式改革，推動在線訴訟和網上辦公辦文常態化。二是研發應用一體化信息化考核系統、法官業績檔案系統，覆蓋全市XX家法院、XX個內設機構和8000多名司法人員，全方位記錄、評估工作業績和質效，并將考核結果作為責任落實的主要依據。三是研發應用審判執行監督預警分析系統、審判權力制約監督智能化平臺，對立審執各環節流程節點XX個風險點進行精準化、實時化預警，已累計對10余萬案件推送節點提示。全市法院已實現責任落實的全程留痕、全程可視、全程可溯、全程可控。

下一步，我們將按照本次會議精神，特別是XX書記的重要講話精神，完善審判權力運行體系，進一步深化司法責任體系改革和建設，推動審判體系和審判能力現代化。

第四篇：切實推進全面深化改革

尊敬的黨組織：

黨的十八屆三中全會，吹響了全面深化改革的前進號角。為貫徹落實中央精神，全面深化我省改革，省委在深入調查研究基礎上，制定出臺了《中共甘肅省委關于貫徹落實〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》。這是新形勢下指導我省全面深化改革的綱領性文件，必將對全省改革發展實踐起到重大的引領和推動作用。

全面深化改革，是順應時代要求的重大抉擇，是破解發展難題的現實需要，是實現全面小康的必然要求。《意見》從16個方面明確了63條具體改革措施，確定了我省全面深化改革的戰略重點、優先順序和主攻方向，厘清了全面深化改革的重點、難點和關鍵問題，對我省各領域改革進行了全面部署。這份周密而詳盡的改革計劃，既準確體現中央精神，又深入結合我省實際，既主動反映社會呼聲，又積極回應群眾期盼，充分體現出省委堅決貫徹中央精神、全面深化改革的政治態度和行動自覺。

抓好《意見》的貫徹落實，必須以總書記系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神為指導，迅速把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來。要圍繞《意見》的深入實施，把中央總體部署和甘肅實際緊密結合起來，把整體推進改革和重點領域突破緊密結合起來，把加強頂層設計和鼓勵基層實踐緊密結合起來，把膽子要大和步子要穩緊密結合起來，把改革的力度和發展的速度、社會可承受的程度緊密結合起來，以符合中央精神、符合地方實際、符合群眾期盼的改革思路、改革目標、改革任務和改革舉措，確保全面深化改革有力有序有效推進。

抓好《意見》的貫徹落實，必須把經濟體制改革作為全面深化改革的“突破口”和“重頭戲”，處理好政府與市場的關系，盡快在重點領域和關鍵環節上取得突破。要緊扣我省的重點、難點和關鍵點，突出激發市場活力導向、推動轉型升級導向、擴大對外開放導向、利民富民惠民導向、持續優化生態導向，在堅持和完善基本經濟制度上取得突破，在加快轉變政府職能上取得突破，在健全城鄉一體化體制機制上取得突破，在建設創新型甘肅上取得突破，在強化金融服務上取得突破，在完善發展成果考評體系上取得突破，以點帶面牽引和推動整體的改革、全局的改革、系統的改革。

全面深化改革是一項復雜的系統工程，廣泛性、深刻性前所未有，推進的敏感程度、復雜程度前所未有。各級各部門一定要有歷史的擔當感和使命感，切實肩負起組織改革、推進改革、落實改革的重大責任。要堅定信心、解放思想，以積極主動的精神研究改革舉措，以敢于破冰的魄力提出改革舉措，深入系統地抓好《意見》的貫徹落實，不斷推進全面深化改革的各項任務，奮力開創我省轉型跨越、富民興隴的新局面。

匯報人：xiexiebang

第五篇：全面深化改革涉及11大重點領域

全面深化改革涉及11大重點領域

（一）堅持和完善基本經濟制度，激發市場主體發展活力

健全現代產權制度。重點建立不動產統一登記制度，構建信息共享、監管聯動的登記信息管理基礎平臺和依法公開查詢系統。

大力發展混合所有制經濟。鼓勵各級國有企業和集體、民營、外資企業相互投資參股、聯合組建公司。鼓勵非國有資本參股國有資本投資項目。鼓勵非公有資本控股的混合所有制企業。鼓勵混合所有制企業實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。激發非公有制經濟活力和創造力。建立民間資本投資開放項目庫，形成向社會公開推介項目的長效機制。優先支持舉辦非營利性醫療機構和學校，并與公辦醫療機構、公辦學校享有同等政策待遇。

確立企業投資主體地位。企業投資項目，除關系國家安全和生態安全、涉及重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目外，政府不再審批。

以管資本為牽引帶動國有企業改革。繼續細化優化分類監管措施，加大經營投資責任追究力度。

推進股份合作公司改革。剝離股份合作公司的社會管理職能，優化股權管理，探索股權改革。加大對股份合作公司的扶持力度。

（二）完善現代市場體系，提高資源配置效率和公平性

建立負面清單管理模式。

完善主要由市場決定價格的機制。提高重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節政府定價的透明度，接受社會監督。

構建完善的綜合創新生態體系。全力推進深港科技合作，努力建設國家自主創新示范區。

推進金融改革創新綜合試驗區建設。探索創建新型金融機構，支持民間資本依法發起設立中小型銀行。適度探索資本項下項目開放，積極推動人民幣國際化進程。

（三）轉變政府職能，構建服務型政府

深化行政審批制度改革。全面清理規范行政審批事項，凡是未納入市級行政審批事項目錄的，各部門不得以任何形式進行審批，法律法規以外的其他規范性文件一律不得設立行政審批事項。

加快政府職能轉變和轉移。積極推廣政府購買服務，凡屬事務性管理服務，原則上都

要引入競爭機制，通過合同、委托等方式向社會購買。

優化政府組織結構。適時推進行政區劃調整，優化街道設置，合理劃分和明確市、區、街道管理權限。探索決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的體制機制。

率先建立現代財政制度。大幅縮減對特定個別企業的直接補貼，嚴控財政資金用于一般競爭性領域的支出。建立政府資產負債表。規范政府性債務管理，爭取率先自主發行地方市政債券。

深化公務員管理制度改革。探索建立與社會平均工資、居民消費價格指數、經濟增長等指標掛鉤的公務員工資形成與正常增長機制。改革和完善機關事業單位養老保障制度，探索社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度，逐步實現機關事業單位養老和社會養老并軌。

（四）努力打造前海開發開放國家級戰略平臺，率先構建開放型經濟新體制

推進前海體制機制創新。加快推動前海合作區向自由貿易園區轉型，深化口岸通關便利化改革試點。加快實現“港人港資港服務”。積極推動深港兩地律師事務所合營試點。構建支持企業“走出去”的體制機制。

創新國際經貿合作模式。

拓寬深港合作領域。穩步推進落馬洲河套地區開發建設，加快蓮塘—香園圍口岸、深圳河治理以及深港西部快速軌道前期建設等基礎工作。

創新區域合作體制機制。加快深莞惠經濟圈、深汕特別合作區建設。

（五）創新城市發展體制，加快建設國際化先進城市

探索高度城市化地區土地利用管理體制。多途徑、多模式推動原農村土地和建筑物產權明晰，逐步解決城市化土地歷史遺留問題。探索土地使用彈性年期、差別化土地供應、土地資源資產資本一體化運作等土地供應方式。

構建新型城市規劃體系。

完善提升城市化質量發展機制。推進撤銷特區管理線，繼續推動財政資源向原特區外地區合理傾斜。

探索國際化城市建設新路徑。推進國際友城網絡建設，吸引境外機構來深合作建立高水平的國際學校、國際醫院，全方位加強深圳參與國際交流合作的能力和水平。

（六）加強民主法治建設，加快建設一流法治城市

推進人大工作理論與實踐創新。強化人大在立法中的主體地位。推進重點領域和關鍵環節改革配套立法。加強人大對全口徑預決算審查監督以及國有資產收益預決算和使用績效的監督。明晰人大決定重大事項范圍，規范工作規則和程序，完善各級政府出臺重大決策前向本級人大報告制度。

推進協商民主廣泛多層制度化發展。完善重要決策聽取政協意見的制度，提升黨委政府決策科學化、民主化水平。

建立權責統一的行政執法體制。清理規范政府工作部門的各項職權，制定和公開政府權力清單和運行流程，規范權力運作。完善行政執法程序，規范執法自由裁量權和行政執法人員管理。全面落實行政執法責任制。

深化事業單位改革。繼續深化完善事業單位分類改革，推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。建立完善事業單位法人治理結構，穩步推進和擴大法定機構改革試點。

深化司法體制改革。積極探索切實保障審判權、檢察權依法獨立公正行使的有效機制，實行案件辦理、決定責任終身制。積極穩妥推進法官職業化改革。完善人權司法保障制度，健全錯案責任追究機制。進一步規范減刑、假釋、保外就醫程序。探索建立開放的法官遴選機制。

完善涉法涉訴信訪工作機制。改革信訪制度，取消信訪數量排名，實現網上信訪受理制度。建立完善政法機關執法質量終身負責制和責任倒查制。

（七）強化權力運行制約和監督制度，努力建設廉潔城市

深化干部人事制度改革。進一步健全民主推薦和民主測評制度，切實解決唯票、唯分、唯年齡等問題。完善和落實領導干部問責制，規范被問責領導干部重新任職的條件、程序。率先構建科學有效的懲治和預防腐敗體系。開展新提任領導干部有關事項報告及公開制度試點。大力推進政務公開、部門預算公開等制度改革。充分發揮前海廉政監督局的試點作用。充分利用特區立法權，制定更加完善、更具約束力的法規規章。深化派駐機構統一管理改革。

建立健全改進作風長效機制。圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，形成常態化管理機制。改進會議制度，大力精簡文件。建立完善“三公”管理配套制度，規范領導干部待遇，嚴格執行公務接待規定，大力推進公務用車制度改革，從制度上防范和杜絕“舌尖上的腐敗”、“車輪上的鋪張”，解決好“形象工程”、“政績工程”等問題。著力糾正跑官要官等不正之風。

（八）推進文化體制機制創新，激發文化活力和競爭力

完善文化管理體制。繼續推進國有經營性文化單位轉企改制，加快公司制、股份制改造。

完善互聯網管理和輿論監督機制。

完善文化市場準入和退出機制。鼓勵各類市場主體公平競爭、優勝劣汰，促進文化資源自由流動和優化配置。多種形式支持小微文化企業發展。創新文博會辦企辦會辦展模式，支持深圳文交所規范發展和創新發展，健全文化產業投融資服務體系。

構建現代公共文化服務體系。建立公共文化服務體系建設協調機制，統籌文化設施網絡建設。

（九）健全基本公共服務體系，保障和改善民生

推進教育綜合配套改革。建立公辦學校標準化建設制度和校長教師交流輪崗長效機制，統籌義務教育資源公平配置。推進實施國家中小學教育質量綜合評價改革試驗。積極引進國際知名大學到深圳辦分校，形成辦學體制機制靈活多樣。

健全促進就業創業體制機制。促進就業機會公平。促進充分就業，保障居民收入，實現“零就業”家庭動態歸零。逐步實現基本公共就業服務均等化，逐步實現符合條件的外來務工人員享受無差異化的公共就業服務。實現職業培訓補貼的全覆蓋。

構建公正合理的收入分配格局。深化收入分配制度改革，促進居民收入持續增長。完善最低工資標準調整機制。加強市屬國有企業薪酬管理，推進薪酬體系市場化運作。改革事業單位工作和津貼補貼制度，深化事業單位績效工資改革。加大對低收入家庭、困難群體的救助幫扶。建立健全國有資本收益分享機制，劃撥一定比例專項用于社會保障等民生支出。深化醫藥衛生體制改革。統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革。繼續推進公立醫院“醫藥分開”。鞏固完善基本藥物制度，加強藥品生產、流通領域的監管，推動社康中心標準化建設。扎實推進異地就醫結算機制，推動人事制度改革和醫師多點執業，推進社會資本參與醫療衛生事業，形成多元化辦醫格局。

創新多層次住房保障制度。完善保障性住房的建設、準入、分配、退出和協調機制，擴大住房保障覆蓋范圍。建立和完善“租售補”相結合的住房保障方式，逐步將住房保障對象從戶籍低收入家庭向符合條件的非戶籍無房家庭，從戶籍住房困難家庭向非戶籍人才家庭延伸。

加快推進基本公共服務均等化。制定《深圳經濟特區居住證條例》，將個人就業、社保、信用等信息納入居住證管理，逐步實現基本公共服務常住人口全覆蓋。積極推進完善積分入戶政策，增辟“居住證+社保”新型入戶渠道，適度放寬技術技能遷戶、政策性遷戶條件，放寬投資納稅遷戶政策條件。提高外來務工人員的子女教育服務水平，切實保障符合在深就讀條件的適齡兒童平等接受9年免費義務教育。完善非戶籍人員失業保險制度。保障非戶籍職工的住房公積金權益。

（十）創新和完善社會治理體系，促進社會穩定和諧

健全公共安全保障體系。探索成立公共應急服務管理中心，統一受理城市管理和公共服務領域的市民咨詢與投訴。建立食品藥品安全企業信用檔案。

構建現代城市社區治理體系。有序吸納非戶籍常住居民參與居委會選舉和社區自治。試點推進基層治理模式改革，探索建立專業社工獨立的職業體系。

積極推進社會組織管理體制改革。擴大社會組織直接登記范圍，推動出臺《深圳經濟特區行業協會條例》。

（十一）健全生態文明制度體系，加快建設美麗深圳

健全自然資源資產產權制度和用途管制制度。建立領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制。

強化生態環境保護責任制度。在全市范圍內建立權責明確的流域環境綜合整治機制。實行企事業單位污染物排放總量控制。

建立市場化的節能減排機制。建立完善排污權交易市場、碳排放權交易市場。在部分領域試點開征環境稅。