第一篇:2021年市委書記在全市教育行政工作會議上的講話
2021年市委書記在全市教育行政工作會議上的講話范文
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會議,主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計(jì),教育為本”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),“教育同國家前途命運(yùn)緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實(shí)際來看,近年來,在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí),xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說,主要有以下四個特點(diǎn):一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)監(jiān)測中成績優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善。“十三五”期間累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個、總投資xx.xx億元,各類教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化。“黨建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn),青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn),“公民同招”政策全面落實(shí),教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令,把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績都來之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我結(jié)合自己的思考,和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注重長遠(yuǎn)大計(jì),決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),各國對人才的競爭日趨激烈。同時,重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看。“十四五”
時期,我國教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,黨和國家事業(yè)發(fā)展對教育的需要、對知識和人才的渴求更加迫切,黨的十九屆xx全會和全國教育大會,作出了加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育等重大戰(zhàn)略部署,這為新時代我國社會主義教育事業(yè)制定了根本方針、指明了總方向。特別是當(dāng)前黨和國家越來越聚焦教育的公平性和高質(zhì)量,先后出臺“雙減”、打破“學(xué)區(qū)房”等教育改革政策,直面教育痛點(diǎn)和社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題,充分表明了國家推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。第三,從省委、xx市委部署要求看。去年教師節(jié),xx書記在看望全省優(yōu)秀教師代表時明確提出,全省各級黨委、政府要高度重視教育工作,堅(jiān)定不移落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把教育這件國之大事抓緊抓好,推動全省教育工作繼續(xù)走在前列;xx市委也專門召開全市教育大會,提出了努力做到“兩個走在前列”的工作目標(biāo)(第一個走在前列,就是在全省高水平教育現(xiàn)代化建設(shè)中,xx要走在前列;第二個走在前列,就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實(shí)際看,當(dāng)前,xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時期。今年以來,全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實(shí)開展“兩強(qiáng)三提升”
行動,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,社會大局保持和諧穩(wěn)定,順利實(shí)現(xiàn)了“半年紅”,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx.xx億元、增長xx.x%,增速居xx第一。這些年xx高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢較好,我們xxxx年GDP突破千億大關(guān),xxxx年GDP增幅x%、居xx第x位,xxxx年、xxxx年連續(xù)保持xx第一,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在xx各縣市區(qū)前列,順利完成平安護(hù)航建黨100周年活動各項(xiàng)任務(wù),交出了半年度高分答卷。特別是打贏了強(qiáng)臺風(fēng)“煙花”防臺防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。x月x日,市委召開了十五屆十一次全會,審議通過了《xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地行動計(jì)劃(xxxx一xxxx年)》,排定了xx大行動計(jì)劃和xxx項(xiàng)具體抓手舉措,提出要實(shí)施“x優(yōu)教”工程,奮力推動各項(xiàng)工作走在前列。踏上新的征程,無論是要把愿景變成實(shí)景風(fēng)景,還是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,都必須高質(zhì)量發(fā)展教育現(xiàn)代化,充分發(fā)揮教育在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地中的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性全局性作用。當(dāng)然,我們也要清醒看到,我市的教育工作還有不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié),如教育布局和結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,公辦幼兒園招生覆蓋率偏低,中職學(xué)校存在“低小散”現(xiàn)象;又如優(yōu)質(zhì)教育資源供給還不夠充分,城區(qū)中小學(xué)教育資源供需矛盾十分突出,外來務(wù)工人員子女學(xué)校辦學(xué)水平參差不齊;再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對此,我們要切實(shí)研究加以解決。
我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,充分認(rèn)識教育工作的極端重要性,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、爭先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展
總書記強(qiáng)調(diào):“教育是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿意的教育。重點(diǎn)做到“四個全面”:
一是要全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。今年x月份習(xí)總書記在清華大學(xué)考察時指出,我國社會主義教育就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要從黨和國家發(fā)展全局的高度,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育等各環(huán)節(jié),體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系等各方面,培根鑄魂、啟智潤心。重點(diǎn)要抓好三件事:第一件是不斷加強(qiáng)思政教育。去年底,教育部成立了大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會,目的在于全面提高思政課質(zhì)量和水平,充分體現(xiàn)了國家對于學(xué)校思政課的高度重視。要扎實(shí)推動思政課改革創(chuàng)新,按照“八個相統(tǒng)一”的要求(堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一,價(jià)值性和知識性相統(tǒng)一,建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一,理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一,統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一,主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一,灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一,顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一),注重把黨史學(xué)習(xí)教育與思政課結(jié)合起來,善用“大思政課”,教育引導(dǎo)廣大學(xué)生樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,厚植愛國情懷,培養(yǎng)道德情操,幫助學(xué)生扣好人生的第一粒扣子。第二件是著力強(qiáng)化品德教育。“德智體美勞”全面發(fā)展,“德”是擺在第一位的。要把德育落實(shí)在各科課堂教學(xué)中、滲透在校園生活各個環(huán)節(jié),用活用好xx豐富的傳統(tǒng)文化資源、紅色文化資源,引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,真正促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,給孩子們健全而優(yōu)秀的人格,贏得未來的幸福,造福國家社會,第三件是全面推進(jìn)素質(zhì)教育。近年來,我市在素質(zhì)教育方面狠下功夫,成效明顯。比如xx中學(xué),連續(xù)多年在全國青少年信息學(xué)奧林匹克競賽中摘金奪銀,今年又獲得x金x銀的優(yōu)異成績;又比如肖東一小,狠抓xx、足球、象棋三大特色,榮獲全國校園足球特色學(xué)校等榮譽(yù)。但客觀地講,單純以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為主要考量的教育傾向依然存在。要把素質(zhì)教育作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構(gòu)建“知行合一,五育并舉”的育人體系,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。比如在身體素質(zhì)方面,要切實(shí)保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各x小時體育活動時間,讓他們在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、鍛煉意志;又比如在心理健康方面,要面向全體學(xué)生開展心理健康教育,對學(xué)生心理問題及時發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù),增強(qiáng)學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力;還比如在勞動素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時代勞動教育特點(diǎn),把勞動教育清單豐富起來,把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來,引導(dǎo)學(xué)生感知勞動樂趣、增強(qiáng)勞動意識、養(yǎng)成勞動習(xí)慣。
二是要全面實(shí)現(xiàn)各類教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。今年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》中明確指出,發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育,在教育公平上邁出更大步伐,這是主動回應(yīng)社會教育關(guān)切、家庭教育需求、學(xué)校改革要求、學(xué)生發(fā)展需要的重大政策部署,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的關(guān)鍵,在于不斷優(yōu)化布局、科學(xué)配置教育資源,聯(lián)系xx教育工作實(shí)際來看,我認(rèn)為,重點(diǎn)要在三方面發(fā)力用勁:一是要提升學(xué)前教育普惠水平。目前,我市公辦幼兒園招生覆蓋率只有xx.x%,低于xx平均水平;省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx.xx%,距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。
當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴(kuò))建工程,通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來,我市的職業(yè)教育勢頭十分強(qiáng)勁,取得了不少榮譽(yù),去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎,今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步,要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動,我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實(shí)施國內(nèi)外名校“筑巢引風(fēng)”工程,不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外,要推動普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展,主動適應(yīng)新高考改革帶來的新變化,全面實(shí)行分類分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
三是要全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革是破除各種體制機(jī)制障礙,促進(jìn)教育公平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本動力。我們要善用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法,全面把握教育領(lǐng)域的各種關(guān)系,統(tǒng)籌處理各種矛盾,科學(xué)謀劃整體改革。重點(diǎn)抓好四大領(lǐng)域綜合改革。一是數(shù)字化改革。省里明確提出將建設(shè)“教育魔方”工程,xx也確定了到xxxx年底完成“一個平臺、三類應(yīng)用、一個智能中樞”工作體系建設(shè)。可以說路徑、目標(biāo)都很清晰。我們要結(jié)合xx具體實(shí)際,圍繞數(shù)字社會系統(tǒng)“學(xué)有所教”應(yīng)用場景建設(shè),加大智慧校園建設(shè)力度,鞏固提升“xx網(wǎng)校”“同步課堂”等成果,積極推廣個性化的新型教學(xué)模式,加快搭建優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)平臺,并科學(xué)布局構(gòu)建教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),確保我市教育領(lǐng)域的數(shù)字化改革工作走在前列,二是義務(wù)教育“雙減”工作。這項(xiàng)工作是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的決策部署,是一項(xiàng)牽一發(fā)而動全身的重大改革,是事關(guān)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程,也是關(guān)系廣大中小學(xué)生和家長切身利益的民心工程。我們必須從講政治的高度來認(rèn)識這項(xiàng)工作,從我市實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌兼顧、防范風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,加快提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平,廣泛聽取管理服務(wù)對象的意見,全面規(guī)范校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為,力爭形成具有示范推廣效應(yīng)的好做法好機(jī)制,以義務(wù)教育“雙減”工作實(shí)際成效辦好人民滿意的教育,不折不扣而又積極穩(wěn)妥地把中央意見落實(shí)到位,同時,要進(jìn)一步完善課堂教學(xué)質(zhì)量競爭機(jī)制,全面激發(fā)教師的教學(xué)意識、質(zhì)量意識,推動整體課堂教學(xué)質(zhì)量大幅度提升,使人才培養(yǎng)質(zhì)量得到充分保證,領(lǐng)先優(yōu)勢持續(xù)鞏固.三是人事制度改革。一方面要積極探索校長職級制。校長是一所學(xué)校的牛鼻子,從某種意義上講,一個好校長就是一所好學(xué)校。要加快建立健全以校長職級制為核心的校長管理機(jī)制,支持鼓勵校長創(chuàng)新教育理念、辦學(xué)思想和管理方法,努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長隊(duì)伍。另一方面要加快推進(jìn)教輔室改革,要嚴(yán)格控制教輔室工作人員編制,有效緩解在編義務(wù)段教師緊缺問題。四是評價(jià)體系改革。一個學(xué)校辦得好不好,關(guān)鍵還是要看兩個標(biāo)準(zhǔn),是否落實(shí)立德樹人根本任務(wù),是否促進(jìn)學(xué)生全面進(jìn)步。要堅(jiān)決克服教育評價(jià)“五唯”的頑癢痼疾(即唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子),加快建立完善教師多元評價(jià)機(jī)制和學(xué)生科學(xué)評價(jià)機(jī)制,對于老師,全面衡量教師的專業(yè)知識、能力、業(yè)績、態(tài)度和師德;對于學(xué)生,既看學(xué)習(xí)成績,也看綜合素質(zhì),從根本上解決教育評價(jià)指揮棒的問題。同時,要大力實(shí)施“一校一品”工程,這項(xiàng)工作區(qū)域特色非常明顯,也出了不少成績和亮點(diǎn)。據(jù)我了解,如X鎮(zhèn)中是農(nóng)村初中課堂改革的典型,“三層三環(huán)”課堂教學(xué)模式多次在省級會議上作典型發(fā)言,下步,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元進(jìn)行區(qū)城教育特色的研究,引導(dǎo)學(xué)校增強(qiáng)創(chuàng)新意識,注重特色品牌打造,培育更多以科技、人文、藝術(shù)、綜合等學(xué)科見長的特色校園,讓百花齊放的特色品牌成為xx教育的亮麗名片。
四是要全面加強(qiáng)一流師資隊(duì)伍建設(shè)。有高質(zhì)量的教師隊(duì)伍,才有高質(zhì)量的教育。去年教師節(jié),習(xí)近平總書記寄語廣大教師不忘立德樹人初心,牢記為黨育人、為國育才使命,積板探索新時代教育教學(xué)方法,不斷提升教書育人本領(lǐng)。我們要時刻牢記總書記的教誨,用心用情加快打造一支讓黨放心、群眾滿意的高質(zhì)量教師隊(duì)伍。主要抓好三方面工作:一要堅(jiān)定理想信念。教師是學(xué)生的引路人,一言一行影響著學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成.要切實(shí)抓好教育系統(tǒng)的黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大教師自覺運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,更好推動黨的教育方針貫徹到教學(xué)管理工作全過程,以人民教師特有的人格魅力、學(xué)識魅力推動教育工作見成效、出成果。二要注重涵養(yǎng)師德。師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。當(dāng)前,我們教師隊(duì)伍主流是好的,但實(shí)事求是講,教師的師德師風(fēng)還有待加強(qiáng),師德失范師風(fēng)不良現(xiàn)象還時有發(fā)生。希望廣大教師帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以德立身、以德立學(xué)、以德施教,做到言傳與身教并舉、教書與育人同步,用堂堂正正的人格、高尚的人格感染學(xué)生,成為塑造學(xué)生品格、品行、品位的“大先生”。同時,教育部門要系統(tǒng)檢視新時代幼兒園、中小學(xué)、職校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則的落地情況,嚴(yán)把入口關(guān)、考核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、懲處關(guān),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、警示一片。三要練就過硬本領(lǐng)。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代,知識傳播迅速,更迭飛快,教師要給學(xué)生答疑解惑,就必須比學(xué)生知道得更早更多。廣大教師要耐得住寂寞,靜下心研究,潛下心育人,通過自主學(xué)習(xí)、虛心請教、學(xué)以致用,將書本知識與教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,既扎實(shí)打牢基礎(chǔ)又及時更新知識,既刻苦鉆研理論又積極掌握技能,不斷提高教書育人的綜合素質(zhì)和能力。同時,要為教師創(chuàng)造良好條件。教師是一份奉獻(xiàn)的職業(yè),也是一份辛苦的工作。作為黨委政府,要真情實(shí)意關(guān)心關(guān)愛教師。要讓廣大教師在崗位上有幸福感。全面落實(shí)義務(wù)教育教師工資水平不低于公務(wù)員,讓教師的辛勤付出得到應(yīng)有回報(bào),特別是要樹立“越是偏遠(yuǎn)、越是艱苦、待遇越高”的政策導(dǎo)向,推動績效工資分配和職稱評定向一線優(yōu)秀教師、向偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師和超工作量教師傾斜,千方百計(jì)為他們創(chuàng)造必要的教學(xué)條件,要讓廣大教師在事業(yè)上有成就感。要完善教師分類評價(jià)機(jī)制,突出教學(xué)教育的實(shí)績實(shí)效,堅(jiān)決克服唯論文、唯職稱、唯帽子等瓶頸問題。要讓廣大教師在社會上有榮譽(yù)感。加大優(yōu)秀教師表彰激勵力度,真正讓人民教師成為太陽底下最崇高的職業(yè),尤其是第xx個教師節(jié)即將來臨,要以此為契機(jī),全方位、多角度開展好各類選樹活動,利用電視、網(wǎng)站等媒體平臺講好感人故事,營造全社會尊師重教的濃厚氛圍。
三、廣聚合力,切實(shí)加強(qiáng)教育工作保障力度
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門要牢固樹立全局意識,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個方面:一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時,要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)書記、選好校長,不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),加強(qiáng)對重大問題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時,要把履行教育工作職責(zé)情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績考核,將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,加強(qiáng)問責(zé)問效,確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),立足各自職能,積極當(dāng)好“后勤部長”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度,落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制,確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時,要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)掌握師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實(shí)肩負(fù)起時代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取,一起譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
第二篇:在全區(qū)教育行政工作會議上的講話
在全區(qū)教育行政工作會議上的講話
單繼軍
2005年8月19日
同志們:
2005年時間已經(jīng)過半,新的學(xué)期即將開始,今天我們召開教育半年行政工作會議,應(yīng)該說十分重要,會議對鞏固我區(qū)教育成果,推動下半年教育工作健康發(fā)展,圓滿完成全年的教育工作任務(wù)具有十分重要的意義。剛才,德全同志就上半年的教育工作進(jìn)行了全面總結(jié),成績談的十分客觀,問題分析的深刻透徹,鄂宏同志就下步工作提出了很好的意見。對此,我完全同意。各校的經(jīng)驗(yàn)也很有獨(dú)到之處,值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。下面就我區(qū)下半年教育工作我代表區(qū)政府講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,迎難而上,進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
干什么事情,認(rèn)識都是第一位的,認(rèn)識上不去,工作就到不了位,教育工作更是如此。上半年,經(jīng)過全區(qū)教育 1 系統(tǒng)工作者及全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,全區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)工作全面推進(jìn),特別是行風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、課程改革等工作取得了顯著成果。努力加快教育事業(yè)發(fā)展的認(rèn)識正逐步得到深化并形成共識。今天在這里之所以重新提及這個認(rèn)識問題,就是要大家繼續(xù)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,充分發(fā)揮好教育這個基礎(chǔ)性工程的作用,借助全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展?jié)夂穹諊苿游覅^(qū)的教育事業(yè)再上新臺階。當(dāng)前無論是從宏觀背景,還是微觀要求對加快教育發(fā)展的要求是越來越高,緊迫性越來越強(qiáng)。黨中央提出堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,這里面一個“人”,一個“可持續(xù)”都離不開教育這一環(huán)。在科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀的深刻內(nèi)涵中,教育事業(yè)的發(fā)展占有了相當(dāng)?shù)姆萘俊|h的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,就教育的地位、作用、目標(biāo)、方向、重點(diǎn)等都提出了具體要求。國家在人才工作會議上明確提出人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、在農(nóng)村教育工作會議中作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,我區(qū)提出并實(shí)施了 2 科教興區(qū)戰(zhàn)略。這些,對教育在新形勢下所承擔(dān)的歷史使命提出了新的更高的要求。分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo),從事教育工作的同志,一定要進(jìn)一步深化對教育先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性作用的再認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)地立足本職工作,推動全區(qū)教育工作的持續(xù)健康發(fā)展,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供強(qiáng)有力的智力支持。
二、求真務(wù)實(shí),勵精圖治,努力做好下半年教育各項(xiàng)工作
關(guān)于下半年的教育工作,鄂宏同志講的很細(xì),很全面,我就不多講了,我只強(qiáng)調(diào)兩句話,即“做到兩個加強(qiáng),突出兩個重點(diǎn)”。
做到兩個加強(qiáng)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展高水平、文化發(fā)展高品位、人的發(fā)展高素質(zhì),關(guān)鍵取決于人才,人才資源是第一資源,人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢。加快教育事業(yè)的改革和發(fā)展,要切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平,培養(yǎng)更多的人才,構(gòu)筑人才優(yōu)勢,為加快實(shí)施我區(qū)科教興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的人才保證。一方面加強(qiáng)校長隊(duì)伍建 3 設(shè)。尊重校長依法辦學(xué)的自主權(quán)和發(fā)展特色權(quán),完善對校長的獎勵、激勵制度,推行校長公開選拔、任期目標(biāo)、任職資格制,使得懂教育、會管理、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀人才在中小學(xué)校長崗位上充分發(fā)揮作用,同時以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展為契機(jī),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)工作能力和水平,提高校長隊(duì)伍的整體素質(zhì)。另一方面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一支成熟的人民教師隊(duì)伍,必須要有強(qiáng)大的理想信念為支撐。解決我區(qū)教育改革和發(fā)展中的新問題,必須加強(qiáng)教師的思想政治教育。教師自身的人格魅力勝過任何語言,全區(qū)廣大教師要主動適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要,主動適應(yīng)社會主義精神文明建設(shè)的需要,忠誠和熱愛黨的教育事業(yè),遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和教風(fēng),為學(xué)生打開知識寶庫的大門,做學(xué)生學(xué)習(xí)和生活上的知心人,引路人。同時要注重不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。善于學(xué)習(xí)吸收,善于創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)上不斷更新和進(jìn)步,以校內(nèi)培訓(xùn)為主,切實(shí)加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育,認(rèn)真做好骨干教師培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)工作,提高教師隊(duì)伍的整體水平,努力打造一支思想過硬、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛 4 的教師隊(duì)伍。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育課程改革。繼續(xù)把我區(qū)的課改工作不斷引向深入,不僅要依據(jù)國家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)方案,開全、開足、開好國家規(guī)定的義務(wù)教育階段各門課程,教育行政部門還要理清工作思路,圍繞課程改革制定出行之有效、符合我區(qū)特點(diǎn)和青少年身心發(fā)展的課程標(biāo)準(zhǔn)、課改方案和評價(jià)體系。要以弘揚(yáng)和培養(yǎng)青少年民族精神、誠信教育為重點(diǎn),抓好中小學(xué)生思想品德、紀(jì)律、法制、國防、愛國主義和心理健康教育,增強(qiáng)德育工作針對性和實(shí)效性。要把課程改革和教育督導(dǎo)工作結(jié)合起來,制定科學(xué)、完善的督導(dǎo)評估方案,促進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革健康發(fā)展。
突出兩個重點(diǎn)。一是教育教學(xué)質(zhì)量。教育質(zhì)量是教育系統(tǒng)一個永恒的話題,提高教育質(zhì)量是教育工作的重中之重。上半年,小學(xué)和初中堅(jiān)持搞好“雙基”教學(xué),開展教學(xué)質(zhì)量測查工作,實(shí)行校本教研制度,高中加強(qiáng)教學(xué)管理、改革傳統(tǒng)教學(xué)模式,為今年我區(qū)中考和高考成績的提高起到了重要作用,應(yīng)該說,我區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量正逐步得到加強(qiáng)。下半年,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把提高教學(xué)質(zhì)量牢牢地抓 5 在手上,進(jìn)一步突出教學(xué)這個學(xué)校全部工作的中心,切實(shí)提高對教學(xué)工作重要性的認(rèn)識,處理好數(shù)量與質(zhì)量、發(fā)展與投入、教學(xué)與科研等方面的關(guān)系,做好教書育人、管理育人和服務(wù)育人,推動學(xué)校的全面發(fā)展。一要完善制度。要努力避免和克服有制度、輕落實(shí),注重灌輸、忽視創(chuàng)新,方法單
一、形式趨同的問題,加大制度的建設(shè)與創(chuàng)新,積極探索建立校長作為本校教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人的管理制度,進(jìn)一步完善常規(guī)教學(xué)管理辦法,抓好新課程改革的各項(xiàng)工作,使之符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)校實(shí)際。二要加強(qiáng)監(jiān)控。積極探索、認(rèn)真構(gòu)建學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測評估和監(jiān)控體系,做好對每個學(xué)科、每位教師教學(xué)質(zhì)量的評估,形成一整套科學(xué)、規(guī)范的工作體系。三要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。創(chuàng)造條件,讓師生共同走出課堂,開闊視野,通過豐富多彩的實(shí)踐鍛煉,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。二是發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的部分。上半年我區(qū)積極開展職業(yè)教育,雅爾塞中學(xué)、莽格吐中學(xué)采取聯(lián)合辦學(xué)方式,拓寬了辦學(xué)思路,收到了良好的效果,下半年,我們要繼續(xù)探索 6 職業(yè)教育發(fā)展的新路子,擴(kuò)大規(guī)模,提高水平,加強(qiáng)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進(jìn)綜合中學(xué)建設(shè),深入推進(jìn)資源整合,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,提高辦學(xué)效益。要本著面向社會、面向市場的原則,圍繞我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快職業(yè)院校學(xué)科設(shè)置調(diào)整,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)實(shí)用的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、依法治教,確保教育工作健康發(fā)展
下半年教育工作的任務(wù)已經(jīng)敲定,下步的任務(wù)就是抓落實(shí)了。如何落實(shí)好今年教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),要抓好三方面工作。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展教育事業(yè)是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。我們一定要從“科教興區(qū)”的高度,重視教育,像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作,真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展、適度超前發(fā)展的戰(zhàn)略位置,切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加大對教育的支持力度,認(rèn)真履行職責(zé),按照教育工作目標(biāo)和任務(wù)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。要相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)組織、工作制度和各項(xiàng)保障機(jī)制,真正把教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略落到實(shí)處。二是要切實(shí)加強(qiáng)依法治教工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育法制建設(shè),是促進(jìn)基礎(chǔ)教育快速健康發(fā)展的根本保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī),嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)和完善教育督導(dǎo)制度,加大義務(wù)教育法宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度,運(yùn)用法律手段,保證教育方針、政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保障學(xué)校師生的合法權(quán)益。特別是各部門要加強(qiáng)配合,抓好“控輟工作”,鞏固“兩基”成果。教科局要將依法治教和以德治教有機(jī)結(jié)合起來,廣泛開展師德師風(fēng)教育,增強(qiáng)教師言傳身教、為人師表的責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)他們不斷提高政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
三是要切實(shí)營造加快教育發(fā)展的良好氛圍。基礎(chǔ)教育是一項(xiàng)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,是全社會的共同事業(yè),需要全社會的重視、關(guān)心、支持和參與。我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,要在原有基礎(chǔ)上取得突破性發(fā)展,需要一個良好的外部環(huán)境。教育行政部門要充分發(fā)揮職能作用,科學(xué)制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好中小學(xué)建設(shè)和管理,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)素質(zhì)教育。各 8 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對教育工作的支持力度,公安部門要對中小學(xué)周邊環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性綜合治理,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校治安的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校及周邊治安秩序。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要繼續(xù)堅(jiān)持開展“扶貧幫困”、“一助一”等多種形式的助學(xué)活動。關(guān)工委要以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為重點(diǎn),為教育事業(yè)的發(fā)展多做實(shí)事。新聞媒體要進(jìn)一步加大對實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)教育發(fā)展的宣傳力度。其他各部門、各單位也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同努力,齊心協(xié)力營造全社會都來關(guān)心、支持教育,加快教育發(fā)展的良好氛圍。
同志們,下半年我區(qū)教育戰(zhàn)線的工作任務(wù)仍然繁重,希望大家以此次會議精神為動力,繼續(xù)一如既往地發(fā)展教育、支持教育,不斷推動我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。
第三篇:2021市委書記在全市教育行政工作會議上的講話
2021年市委書記在全市教育行政工作會議上的講話范文
各位老師,同志們:
很高興參與這個教育行政工作會議,主要有兩次考慮。一是謹(jǐn)代表市委市政府向大家表示感謝與問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為XX經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推進(jìn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計(jì),教育為本”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書記在不同場合多個強(qiáng)調(diào)了,“教育同國家前途命運(yùn)緊密相連,我們教育的目的就是培育社會主義建設(shè)者與接班人”“要全面落實(shí)黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推動教育公平,培育德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者與接班人”等,為我們當(dāng)好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、XX都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系XX現(xiàn)實(shí)來看,近幾年,在全市上下共同奮力下,特殊是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面貫徹,XX教育的品牌影響力持續(xù)拓展,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說,主要有以下四次特點(diǎn):一是教育質(zhì)量不斷提高。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)監(jiān)測中成績優(yōu)異,創(chuàng)立成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改進(jìn)。“十三五”時期累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建工程XXX次、總投資XX.XX億元,各類教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善,省準(zhǔn)繩化學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化。“黨的建設(shè)+”指導(dǎo)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn),青少年成長樂園、XX網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)與教共體建設(shè)深入推動,“公民同招”政策全面貫徹,教育發(fā)展能力與群眾滿意度穩(wěn)步提高。特殊是去年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決快速落實(shí)各種安排指令,把守護(hù)師生生命安全與身體健康放在第一位,做到疫情防控與開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績都來之不易,凝聚著大家的心血與汗水。在此,我謹(jǐn)代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師與教育工作者,致以崇高的敬意與衷心的感謝!
接下來,我結(jié)合個人的思考,與大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注意長遠(yuǎn)大計(jì),決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入推動,各國對人才的競爭日趨激烈。同時,重大科技創(chuàng)新正在指導(dǎo)社會生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特殊是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的改變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅(jiān)強(qiáng)科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培育高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看。“十四五”
期間,我國教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,黨與國家事業(yè)發(fā)展對教育的需要、對知識與人才的渴求更加迫切,黨的十九屆XX全會與全國教育大會,作出了加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育等重大戰(zhàn)略安排,這為新時代我國社會主義教育事業(yè)制定了根本方針、指明了總方向。特殊是當(dāng)前黨與國家越來越聚焦教育的公平性與高質(zhì)量,先后出臺“雙減”、打破“學(xué)區(qū)房”等教育改革政策,直面教育痛點(diǎn)與社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題,充分表明了國家推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。第三,從省委、XX市委安排要求看。去年教師節(jié),XX書記在看望全省優(yōu)秀教師謹(jǐn)代表時明確提出,全省各級黨委、政府要高度重視教育工作,堅(jiān)持不懈落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把教育這件國之大事抓緊抓好,推進(jìn)全省教育工作繼續(xù)走在前列;XX市委也專門召開全市教育大會,提出了奮力做到“兩次走在前列”的工作目標(biāo)(第一項(xiàng)走在前列,就是在全省高水平教育現(xiàn)代化建設(shè)中,XX要走在前列;第二次走在前列,就是全市各種事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展現(xiàn)實(shí)看,當(dāng)前,XX正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵期間。今年以來,全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實(shí)開展“兩強(qiáng)三提高”
行動,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,社會大局保持與諧穩(wěn)定,順利實(shí)現(xiàn)了“半年紅”,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值XXX.XX億元、增長XX.X%,增速居XX第一。這些年XX高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢較好,我們XXXX年GDP突破千億大關(guān),XXXX年GDP增幅X%、居XX第X位,XXXX年、XXXX年連續(xù)保持XX第一,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在XX各縣市區(qū)前列,順利完成平安護(hù)航建黨100周年活動各種任務(wù),交出了半高分答卷。特殊是打贏了強(qiáng)臺風(fēng)“煙花”防臺防洪攻堅(jiān)戰(zhàn)。X月X日,市委召開了十五屆十一個全會,審議通過了《XX高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地行動規(guī)劃(XXXX一XXXX年)》,排定了XX大行動規(guī)劃與XXX項(xiàng)具體抓手舉措,提出要實(shí)施“X優(yōu)教”項(xiàng)目,努力推進(jìn)各種工作走在前列。踏上新的征程,無論是要把愿景變成實(shí)景風(fēng)景,還是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,都必須高質(zhì)量發(fā)展教育現(xiàn)代化,充分發(fā)揮教育在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地中的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性全局性作用。當(dāng)然,我們也要清醒看到,我市的教育工作還有不少軟肋問題與薄弱環(huán)節(jié),如教育布局與結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,公辦幼兒園招生覆蓋率偏低,中職學(xué)校存在“低小散”現(xiàn)象;又如優(yōu)質(zhì)教育資源供給還不夠充分,城區(qū)中小學(xué)教育資源供需矛盾非常突出,外來務(wù)工人員子女學(xué)校辦學(xué)水平參差不齊;再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對此,我們要切實(shí)研究加以解決。
我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要檢視,充分認(rèn)識教育工作的極端重要性,牢固確立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅(jiān)強(qiáng)問題導(dǎo)向、爭先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,全面貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦著重,加快推動教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展
總書記強(qiáng)調(diào)了:“教育是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推進(jìn)各種事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面落實(shí)黨的教育方針,深入開展“X優(yōu)教”項(xiàng)目,辦好人民滿意的教育。著重做到“四次全面”:
一是要全面貫徹立德樹人根本任務(wù)。今年X月份習(xí)總書記在清華大學(xué)考察時指出,我國社會主義教育就是要培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者與接班人。要從黨與國家發(fā)展全局的高度,把立德樹人融入思維道德教育、文化知識教育等各環(huán)節(jié),體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系等各方面,培根鑄魂、啟智潤心。著重要抓好三件事:第一件是不斷強(qiáng)化思政教育。去年底,教育部成立了大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)引領(lǐng)委員會,目的在于全面提升思政課質(zhì)量與水平,充分展示了國家對于學(xué)校思政課的高度重視。要扎實(shí)推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新,根據(jù)“八次相統(tǒng)一”的要求(堅(jiān)強(qiáng)政治性與學(xué)理性相統(tǒng)一,價(jià)值性與知識性相統(tǒng)一,建設(shè)性與批判性相統(tǒng)一,理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一,統(tǒng)一性與多樣性相統(tǒng)一,主導(dǎo)性與主體性相統(tǒng)一,灌輸性與啟發(fā)性相統(tǒng)一,顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一),注意把黨史學(xué)習(xí)教育和思政課結(jié)合起來,善用“大思政課”,教育引導(dǎo)廣大學(xué)生樹牢“四次意識”,堅(jiān)定“四次自信”,厚植愛國情懷,培育道德情操,幫助學(xué)生扣好人生的第一粒扣子。第二件是著力加強(qiáng)品德教育。“德智體美勞”全面發(fā)展,“德”是擺在第一位的。要把德育落實(shí)在各科課堂教學(xué)中、滲透在校園生活各次環(huán)節(jié),用活用好XX豐富的傳統(tǒng)文化資源、紅色文化資源,引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)與踐行社會主義核心價(jià)值觀,真正增進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,給孩子們健全而優(yōu)秀的人格,贏得未來的幸福,造福國家社會,第三件是全面推動素質(zhì)教育。近幾年,我市在素質(zhì)教育方面狠下功夫,成效顯著。比如XX中學(xué),連續(xù)多年在全國青少年信息學(xué)奧林匹克競賽中摘金奪銀,今年又獲得X金X銀的優(yōu)異成績;又比如XX一小,狠抓XX、足球、象棋三大特色,榮獲全國校園足球特色學(xué)校等榮譽(yù)。但客觀地講,單純以分?jǐn)?shù)與升學(xué)率為主要考量的教育傾向依然存在。要把素質(zhì)教育作為學(xué)校各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)與根本點(diǎn),加快構(gòu)建“知行合一,五育并舉”的育人體系,增進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。比如在身體素質(zhì)方面,要切實(shí)保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各X小時體育活動時間,讓他們在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、鍛煉意志;又比如在心理健康方面,要面向全體學(xué)生開展心理健康教育,對學(xué)生心理問題及時發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)與干預(yù),增強(qiáng)學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力;還比如在勞動素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時代勞動教育特點(diǎn),把勞動教育清單豐富起來,把教育目標(biāo)與內(nèi)容銜接起來,引導(dǎo)學(xué)生感知勞動樂趣、增強(qiáng)勞動意識、養(yǎng)成勞動習(xí)慣。
二是要全面實(shí)現(xiàn)各類教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。今年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》中明確指出,發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育,在教育公平上邁出更大步伐,這是進(jìn)取回應(yīng)社會教育關(guān)切、家庭教育需求、學(xué)校改革要求、學(xué)生發(fā)展需要的重大政策安排,實(shí)現(xiàn)這次目標(biāo)的關(guān)鍵,在于不斷優(yōu)化布局、科學(xué)配置教育資源,聯(lián)系XX教育工作現(xiàn)實(shí)來看,我認(rèn)為,著重要在三方面發(fā)力用勁:一是要提高學(xué)前教育普惠水平。目前,我市公辦幼兒園招生覆蓋率只有XX.X%,低于XX平均水平;省二級及以上幼兒園在園幼兒占比XX.XX%,距離XXXXXX年達(dá)到XX%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動規(guī)劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提升幼兒園保教質(zhì)量,保證到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率XX%,到XXXX年普惠性幼兒園招生占比XX%以上,省二級及以上幼兒園在園幼兒占比XX%.二是要增進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。
當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局計(jì)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目,通過撤、并、購、改等方式提高薄弱學(xué)校辦學(xué)層個,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有XX等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對此都非常關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推動各種工作,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近幾年,我市的職業(yè)教育勢頭非常強(qiáng)勁,取得了不少榮譽(yù),去年獲得了全國職業(yè)院校本領(lǐng)。大賽改革試點(diǎn)賽一等獎,今年獲得了全國職業(yè)院校本領(lǐng)。大賽一等獎。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時侯都需要高素質(zhì)本領(lǐng)。人才。下步,要堅(jiān)強(qiáng)職業(yè)教育和普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快XX技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培育模式,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)本領(lǐng)。人才。四是要推進(jìn)高等教育突破發(fā)展。隨著XX職院XX校區(qū)建設(shè)的啟動,我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實(shí)施國內(nèi)外名校“筑巢引風(fēng)”項(xiàng)目,不斷提高我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外,要推進(jìn)普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展,進(jìn)取適應(yīng)新高考改革帶來的新變化,全面實(shí)行分類分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
三是要全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革是破除各項(xiàng)體制機(jī)制障礙,增進(jìn)教育公平、提升人才培育質(zhì)量的根本動力。我們要善用系統(tǒng)觀念與系統(tǒng)方法,全面把握教育領(lǐng)域的各項(xiàng)關(guān)系,統(tǒng)籌處理各項(xiàng)矛盾,科學(xué)謀劃整體改革。著重抓好四大領(lǐng)域綜合改革。一是數(shù)字化改革。省里明確提出將建設(shè)“教育魔方”項(xiàng)目,XX也確定了到XXXX年底完成“一項(xiàng)平臺、三類應(yīng)用、一項(xiàng)智能中樞”工作體系建設(shè)。可以說路徑、目標(biāo)都很清晰。我們要結(jié)合XX具體現(xiàn)實(shí),圍繞數(shù)字社會系統(tǒng)“學(xué)有所教”應(yīng)用場景建設(shè),加大智慧校園建設(shè)力度,鞏固提高“XX網(wǎng)校”“同步課堂”等成果,積極推廣次性化的新型教學(xué)模式,加快搭建優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)平臺,并科學(xué)布局構(gòu)建教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),保證我市教育領(lǐng)域的數(shù)字化改革工作走在前列,二是義務(wù)教育“雙減”工作。這項(xiàng)工作是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的決策安排,是一個牽一發(fā)而動全身的重大改革,是事關(guān)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目,也是關(guān)系廣大中小學(xué)生與家長切身利益的民心項(xiàng)目。我們必須從講政治的高度來認(rèn)識這項(xiàng)工作,從我市現(xiàn)實(shí)出發(fā),堅(jiān)強(qiáng)系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌兼顧、防范風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)職責(zé),加快提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量與服務(wù)水平,廣泛聽聽管理服務(wù)對象的意見,全面規(guī)范校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為,力爭形成具有示范推廣效應(yīng)的好做法好機(jī)制,以義務(wù)教育“雙減”工作現(xiàn)實(shí)成效辦好人民滿意的教育,不折不扣而又積極穩(wěn)妥地把中央意見落實(shí)到位,同時,要進(jìn)一步完善課堂教學(xué)質(zhì)量競爭機(jī)制,全面激發(fā)教師的教學(xué)意識、質(zhì)量意識,推進(jìn)整體課堂教學(xué)質(zhì)量大幅度提高,使人才培育質(zhì)量得到充分確保,領(lǐng)先優(yōu)勢持續(xù)鞏固.三是人事制度改革。一方面要積極探究校長職級制。校長是一所學(xué)校的牛鼻子,從某種意義上講,一項(xiàng)好校長就是一所好學(xué)校。要加快建立健全以校長職級制為核心的校長管理機(jī)制,支持鼓勵校長創(chuàng)新教育理念、辦學(xué)思維與管理方法,奮力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長隊(duì)伍。另一方面要加快推動教輔室改革,要嚴(yán)格控制教輔室工作人員編制,有效緩解在編義務(wù)段教師緊缺問題。四是評價(jià)體系改革。一項(xiàng)學(xué)校辦得好不好,關(guān)鍵還是要看兩次準(zhǔn)繩,是否落實(shí)立德樹人根本任務(wù),是否增進(jìn)學(xué)生全面進(jìn)步。要堅(jiān)決克服教育評價(jià)“五唯”的頑癢痼疾(即唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子),加快建立完善教師多元評價(jià)機(jī)制與學(xué)生科學(xué)評價(jià)機(jī)制,對于老師,全面衡量教師的專業(yè)知識、能力、業(yè)績、態(tài)度與師德;對于學(xué)生,既看學(xué)習(xí)成績,也看綜合素質(zhì),從根本上解決教育評價(jià)指揮棒的問題。同時,要大力實(shí)施“一校一品”項(xiàng)目,這項(xiàng)工作區(qū)域特色十分明顯,也出了不少成績與亮點(diǎn)。據(jù)我掌握,如x鎮(zhèn)中是農(nóng)村初中課堂改革的典型,“三層三環(huán)”課堂教學(xué)模式多個在省級會議上作典型發(fā)言,下步,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元進(jìn)行區(qū)城教育特色的研究,引導(dǎo)學(xué)校增強(qiáng)創(chuàng)新意識,注意特色品牌打造,培養(yǎng)更多以科技、人文、藝術(shù)、綜合等學(xué)科見長的特色校園,讓百花齊放的特色品牌成為XX教育的亮麗名片。
四是要全面強(qiáng)化一流師資隊(duì)伍建設(shè)。有高質(zhì)量的教師隊(duì)伍,才有高質(zhì)量的教育。去年教師節(jié),習(xí)近平總書記寄語廣大教師不忘立德樹人初心,牢記為黨育人、為國育才使命,積板探究新時代教育教學(xué)方法,不斷提高教書育人技能我們要時刻牢記總書記的教誨,用心用情加快打造一支讓黨放心、群眾滿意的高質(zhì)量教師隊(duì)伍。主要抓好三方面工作:一要堅(jiān)定理想信念。教師是學(xué)生的引路人,一言一行影響著學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成.要切實(shí)抓好教育系統(tǒng)的黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大教師自覺運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思維武裝頭腦,不斷增強(qiáng)政治認(rèn)可、思維認(rèn)可、理論認(rèn)可、情感認(rèn)可,更好推進(jìn)黨的教育方針貫徹到教學(xué)管理工作全過程,以人民教師特有的人格魅力、學(xué)識魅力推進(jìn)教育工作見成效、出成果。二要注意涵養(yǎng)師德。師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。當(dāng)前,我們教師隊(duì)伍主流是好的,但實(shí)事求是講,教師的師德師風(fēng)還有待強(qiáng)化,師德失范師風(fēng)不良現(xiàn)象還時有發(fā)生。希望廣大教師帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)強(qiáng)以德立身、以德立學(xué)、以德施教,做到言傳和身教并舉、教書和育人同步,用堂堂正正的人格、高尚的人格感染學(xué)生,成為塑造學(xué)生品格、品行、品位的“大先生”。同時,教育部門要系統(tǒng)論述新時代幼兒園、中小學(xué)、職校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則的落地情況,嚴(yán)把入口關(guān)、考核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、懲處關(guān),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、警示一片。三要練就過硬技能當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代,知識傳播快速,更迭飛快,教師要給學(xué)生答疑解惑,就必須比學(xué)生知道得更早更多。廣大教師要耐得住寂寞,靜下心研究,潛下心育人,通過自主學(xué)習(xí)、虛心請教、學(xué)以致用,將書本知識和教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,既扎實(shí)打牢基礎(chǔ)又及時更新知識,既刻苦鉆研理論又積極了解本領(lǐng)。不斷提升教書育人的綜合素質(zhì)與能力。同時,要為教師創(chuàng)立良好條件。教師是一份奉獻(xiàn)的職業(yè),也是一份辛苦的工作。作為黨委政府,要真情實(shí)意關(guān)心關(guān)愛教師。要讓廣大教師在崗位上有幸福感。全面貫徹義務(wù)教育教師工資水平不低于公務(wù)員,讓教師的辛勤付出得到應(yīng)有回報(bào),特殊是要確立“越是偏遠(yuǎn)、越是艱苦、待遇越高”的政策導(dǎo)向,推進(jìn)績效工資分配與職稱評定向一線優(yōu)秀教師、向偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師與超工作量教師傾斜,千方百計(jì)為他們創(chuàng)立必要的教學(xué)條件,要讓廣大教師在事業(yè)上有成就感。要完善教師分類評價(jià)機(jī)制,突出教學(xué)教育的實(shí)績實(shí)效,堅(jiān)決克服唯論文、唯職稱、唯帽子等瓶頸問題。要讓廣大教師在社會上有榮譽(yù)感。加大優(yōu)秀教師表彰激勵力度,真正讓人民教師成為太陽底下最崇高的職業(yè),特別是第XX次教師節(jié)即將來臨,要以此為契機(jī),全方位、多方面開展好各類選樹活動,利用電視、網(wǎng)站等媒體平臺講好感人故事,營造全社會尊師重教的濃厚氛圍。
三、廣聚合力,切實(shí)強(qiáng)化教育工作保障力度
教育工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性項(xiàng)目,各地各部門要牢固確立大局意識,強(qiáng)化協(xié)作、密切配合,推進(jìn)形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推動”的良好局面。著重要抓好四次方面:一是要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特殊是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),精誠團(tuán)結(jié)、與衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提升班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時,要穩(wěn)步推動中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)書記、選好校長,不斷完善議事規(guī)則與工作程序,推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽聽工作匯報(bào),強(qiáng)化對重大問題的分析與引領(lǐng)。各類學(xué)校要強(qiáng)化校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè),保證黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要加強(qiáng)教育督導(dǎo)。仔細(xì)貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》與《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,奮力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時,要把履行教育工作責(zé)任情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績考核,將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校準(zhǔn)繩化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入著重督查督辦內(nèi)容,強(qiáng)化問責(zé)問效,保證工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到著重保障。各地各有關(guān)部門要把增進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)責(zé)任,立足各自職能,積極做好“后勤部長”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度,落實(shí)教育支出職責(zé)與教育經(jīng)費(fèi)增長法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制,保證各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時,要優(yōu)先配置公共資源,特殊是按照發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,保證教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各有關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué),這里我著重強(qiáng)調(diào)了一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思維、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實(shí)防控職責(zé)、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)與漏洞,做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)了解師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織XX至XX歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,保證廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起時代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓主動,一起譜寫XX教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇目,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
第四篇:市委書記在金融工作會議上的講話
在全市金融工作會議上的講話
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,今天召開全市金融工作會議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)前九個月的金融工作,安排部署下一步的工作任務(wù)。為開好這次會議,##市長組織政府相關(guān)部門多次召開專題會議進(jìn)行研究,市政府常務(wù)會議、市委常委會先后聽取匯報(bào),作了較為充分的準(zhǔn)備。剛才,##市長作了一個很好的報(bào)告,對當(dāng)前我市的金融形勢進(jìn)行了通報(bào),對當(dāng)前金融工作中存在的問題實(shí)事求是地進(jìn)行了分析,對下一步的金融工作提出了很具體的意見,我完全贊同。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,就全市的金融工作,我再強(qiáng)調(diào)以下兩點(diǎn):
一、正確分析當(dāng)前金融工作形勢,切實(shí)解決思想認(rèn)識問題 當(dāng)前,隨著金融改革的不斷深入,金融業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個新時期,在管理方式、運(yùn)轉(zhuǎn)方式和工作方式上出現(xiàn)了許多新的變化,最大的變化則是按照市場規(guī)律不分地域進(jìn)行資源配置。資金從一個地方流向了另外一個地方,是市場配置資源的結(jié)果,也反映了不同地方金融生態(tài)環(huán)境的好壞。我們只有切實(shí)把握這些變化、主動適應(yīng)這些變化,才能在改革的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè);如果不充分研究,政府銀行各唱各調(diào),相互推諉,最終結(jié)果只能是兩敗俱傷,這樣的改革就會失去意義,項(xiàng)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也會受到阻礙。
從前九個月的情況看,目前我市金融形勢總體上是不錯的。存貸款有所增長;在服務(wù)“三農(nóng)”、支持中小企業(yè)發(fā)展方面進(jìn)一步加強(qiáng);電子銀行、網(wǎng)上銀行、對公理財(cái)?shù)刃屡d業(yè)務(wù)得到拓展;信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力明顯提升;金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了新突破。在看到這些成績的同時,還要清醒地認(rèn)識到,我市金融業(yè)發(fā)展還存在著貸款增長乏力、信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢相背離的問題。問題的成因從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來分析,一是經(jīng)濟(jì)增長乏力。##等骨干企業(yè)經(jīng)營狀況不甚理想,對項(xiàng)城經(jīng)濟(jì)的支撐作用持續(xù)下滑。二是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)停留在傳統(tǒng)的種植模式,農(nóng)產(chǎn)品加工缺乏大的龍頭企業(yè);工業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化程度低,科技附加值低,經(jīng)濟(jì)效益不高。三是中小企業(yè)發(fā)展滯后。對中小企業(yè)的支持,往往停留在一種概念上,而沒有從根本上解決其發(fā)展問題。四是社會誠信較差。經(jīng)營不講誠信,信貸不講誠信對金融機(jī)構(gòu)的資金不負(fù)責(zé)任。從金融業(yè)發(fā)展方面來分析,一是在很大程度上存在用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念對待風(fēng)險(xiǎn)的問題,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,市場化意識不夠給發(fā)展帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是服務(wù)意識薄弱,效率低、關(guān)卡多、環(huán)節(jié)繁瑣。三是對地方經(jīng)濟(jì)研究不夠。對地方經(jīng)濟(jì)的前景、態(tài)勢、問題、本質(zhì)沒有深刻的認(rèn)識,缺乏預(yù)見性。鑒于上述情況,要實(shí)現(xiàn)我市金融與經(jīng)濟(jì)的共生共榮,解決在金融發(fā)展方面存在的思想認(rèn)識問題十分重要和關(guān)鍵。
第一,要高度重視金融業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中的作用。金融既
是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟(jì)的組成部分,又是推動經(jīng)濟(jì)的重要力量;既是納稅大戶,又在培育和支持納稅大戶,具有舉足輕重的地位。金融不發(fā)展,金融搞不好,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展只能是一句空話。實(shí)際工作中,我們通常會重視一個企業(yè)的發(fā)展、一個項(xiàng)目的引進(jìn),往往忽視金融在地方經(jīng)濟(jì)中的作用。第二,要走出兩個認(rèn)識誤區(qū)。一是把銀行當(dāng)作部門。銀行本身是企業(yè),是納稅戶,我們有的同志沒有認(rèn)識到這個問題。雖然現(xiàn)在這種認(rèn)識有所改變,但是在潛意識里面依然存在。二是認(rèn)為銀行的錢可以賴帳、可以逃廢。覺得銀行的錢是國家的錢,欠銀行的錢還不起就算了。我們作為重點(diǎn)市,理應(yīng)比其它縣區(qū)吸引到更多的資金,得到更大的金融支持,可事實(shí)上我們沒有得到,這就說明我們的工作存在問題,要在當(dāng)前和今后一段時期下大決心、花大力氣進(jìn)行解決。要看到,在目前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,金融實(shí)際上是扮演了一個連接器的角色,既連接企業(yè),也連接地方政府。政府要推動經(jīng)濟(jì),就必須要把這個連接器利用好,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作舉措,更加重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融,大力推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與政府、與企業(yè)之間進(jìn)行更加緊密的合作,才能充分發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,形成政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)展的“多贏”局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力提高金融工作水平
市委、市政府在分析研判全市經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上,把重視
支持金融業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,設(shè)立了專門的市政府金融服務(wù)辦公室,出臺了《關(guān)于鼓勵金融機(jī)構(gòu)貸款支持企業(yè)發(fā)展的考核獎勵暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等文件,希望能夠通過上述政策措施的實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境,改進(jìn)金融工作,促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展。各級各部門要充分理解市委、市政府的工作意圖,積極主動地抓好以下四個方面的重點(diǎn)工作:
(一)進(jìn)一步完善金融工作體制機(jī)制
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定。全市上下要進(jìn)一步提高對金融工作重要性的認(rèn)識,掌握金融工作的一般規(guī)律,增進(jìn)對金融機(jī)構(gòu)的理解、關(guān)心和支持。要真正把金融工作納入重要議事日程,從組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面,加大工作力度。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會,不斷研究金融政策和金融工作新情況、新問題。市金融辦要根據(jù)自身職能,積極配合金融監(jiān)管部門依法履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對全市金融工作的指導(dǎo),推動我市金融業(yè)又好又快發(fā)展。市人民銀行、銀監(jiān)局要認(rèn)真貫徹中央的金融工作方針,結(jié)合我市實(shí)際,積極提建議、當(dāng)參謀,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要自覺在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力做好各項(xiàng)金融工作,對金融改革發(fā)展中的重大問題要及時匯報(bào)、溝通。各類金融、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要把提高自身效益和支持我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很好地結(jié)合起來,積極主動開展工作,不斷拓寬發(fā)展空間。
(二)加大銀企對接力度,促使更多的項(xiàng)目落地投產(chǎn)
推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行加快自身發(fā)展的客觀需要。市政府要認(rèn)真組織人行、銀監(jiān)局和各商業(yè)銀行,配合發(fā)改委等單位篩選有影響、規(guī)模大、前景好的企業(yè)和項(xiàng)目與銀行開展銀企對接。繼續(xù)完善銀企合作資金落實(shí)調(diào)度制度,定期召開銀企合作專題例會,促進(jìn)簽約資金盡快落實(shí)到位。對條件暫不成熟的企業(yè)項(xiàng)目,指導(dǎo)做好前期工作,完善各類手續(xù),盡早進(jìn)入銀行視野,力爭早日簽約。各經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)與銀行的信息溝通,積極搭建銀企合作平臺,及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融同步發(fā)展。
(三)健全信用擔(dān)保體系,規(guī)范信用擔(dān)保行為
信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。近年來我市成立了項(xiàng)城市投資公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,一定程度上緩解了企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。但仍存在出資渠道單
一、注冊資金較少、擔(dān)保能力弱、成本高、操作程序復(fù)雜等一系列問題,擔(dān)保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此,要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善的全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團(tuán)共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司;積
極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)保基金和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu);積極支持個體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。目前的擔(dān)保公司要努力加強(qiáng)內(nèi)部管理,更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,苦練內(nèi)功,控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),拓寬融資領(lǐng)域,增強(qiáng)擔(dān)保能力,并積極與銀行部門協(xié)商,盡可能地?cái)U(kuò)大擔(dān)保倍數(shù),最大限度地滿足企業(yè)的擔(dān)保需求。
(四)搞好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
金融生態(tài)環(huán)境狀況對金融業(yè)發(fā)展的影響十分明顯。區(qū)域間資金流動方向和金融資源聚集程度,很大程度上取決于金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。要積極開展金融宣傳教育,努力在全市營造學(xué)金融、愛金融、用金融的良好氛圍。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動和全社會參與,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),不斷提高各類組織和公民個人的信用意識。要下大力氣治理農(nóng)村信用環(huán)境,為信貸支持“三農(nóng)”提供良好的運(yùn)行環(huán)境。各企業(yè)要合法經(jīng)營,信守承諾,爭做守信單位。要建立失信行為懲戒機(jī)制,對不講信用,逃、賴銀行債務(wù)的企業(yè)和個人要實(shí)行媒體曝光和相關(guān)行政經(jīng)濟(jì)處罰,加大打擊力度。對于維護(hù)金融債權(quán)方面的訴訟案件,法院要依法盡快受理、審理、判決,加大執(zhí)行力度,提高勝訴案件執(zhí)結(jié)率,盡量減少銀行“贏了官司輸了錢”現(xiàn)象的發(fā)生。要加大支持力度,積極清收公職人員欠款,打擊逃廢銀行債務(wù)行為。繼續(xù)支持銀行的清欠工作,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決金融部門工作中遇到的困難,為金融部門提供良好的工作條件和制度環(huán)
境。要根據(jù)形勢發(fā)展變化,及時研究制定相關(guān)政策措施,為金融機(jī)構(gòu)在我市的經(jīng)營和發(fā)展提供全方位支持,逐步形成金融機(jī)構(gòu)寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產(chǎn)業(yè)加速崛起的良好局面。
同志們,金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會建設(shè)。各級各部門、各金融機(jī)構(gòu)要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),用心思考,用心研究,用心工作,在發(fā)展中防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),不斷提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
第五篇:市委書記在信訪工作會議上的講話
在全市維穩(wěn)信訪工作會議上的講話
2009年8月26日
同志們:
今天,市委市政府決定選擇這樣的時機(jī),召開這樣規(guī)格的會議,就是基于我市維穩(wěn)信訪工作正面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢,全市大好發(fā)展局面正經(jīng)受著艱巨考驗(yàn),不得不引起全市上下的高度重視,不得不痛定思痛,下大決心、花大力氣進(jìn)行整改。最近,尤其是8月份以來,全市群體性上訪事件頻發(fā),特別是芙蓉農(nóng)場8〃17事件影響極壞,給**對外形象造成了惡劣的影響,給市委、市政府抹了黑,添了亂。目前雖然局面得到了基本控制,但對于不穩(wěn)定事件,解決問題只是其中的一個方面,更重要的是要從中汲取教訓(xùn),查找我們工作的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)工作的主動性,切實(shí)把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),以和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接國慶周年。剛才,同志通報(bào)了當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作情況,同志傳達(dá)了中央省市維穩(wěn)信訪電視電話會議精神,同志宣讀了《**市信訪工作責(zé)任追究制度實(shí)施細(xì)則》,同志分析了當(dāng)前維穩(wěn)信訪工作形勢,并對作好下步工作提出了很好的意見,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,貫徹落實(shí)。下面,我再講三個問題。
一、要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,在省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市的經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市固投、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位不斷前移,客商紛至沓來,每周都有1-2個項(xiàng)目落戶入園,項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天,城建工程緊張有序地推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、計(jì)
劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等工作相繼進(jìn)入全市第一方陣。特別是隨著**項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),**名氣日益上升,“一舉一動”深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,倍受社會媒體“聚焦”。但與來之不易的發(fā)展態(tài)勢相反,我市的信訪總量居高不下,上訪事件不斷發(fā)生,到市集體訪多達(dá)80批1231人次,已經(jīng)嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,特別是進(jìn)京訪頻頻出現(xiàn),到省訪是去年同期的二倍,名列全市“第一”,刑事、治安發(fā)案數(shù)處于高位運(yùn)行態(tài)勢,其中盜竊案178起,占全部刑案的81.6%,全市維穩(wěn)信訪形勢十分嚴(yán)峻。在這種情況下,我們沒有態(tài)度就是麻木不仁,不采取堅(jiān)決有力的措施就是嚴(yán)重失職。
1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責(zé)所在。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我們肩負(fù)著很多的職責(zé)。為官一任要造福一方。我想造福一方就是要做到富一方百姓、保一方平安。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須牢記發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。沒有穩(wěn)定這個前提條件,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果會蕩然無存,業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢也會喪失殆盡。所以大家要牢固樹立“保穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,和諧穩(wěn)定也是發(fā)展的重要目標(biāo)。當(dāng)前**正處于爬坡過坎,破浪前行的關(guān)鍵時期,我們必須一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓信訪穩(wěn)定,切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵,放在市委、市政府的中心工作中去思考,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景中去謀劃,放在實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的實(shí)踐中去推進(jìn),以高度的責(zé)任感和使命感,把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。
2、做好維穩(wěn)信訪工作是應(yīng)對當(dāng)前形勢的迫切需要。今年以
來,我市社會矛盾仍較集中,維穩(wěn)任務(wù)仍然艱巨,壓力較大。主要表現(xiàn)為“四多”:一是重復(fù)上訪多。在進(jìn)京訪中,比如,群眾信訪案件復(fù)訪率一直高居不下。二是老上訪戶多。如。只要我們工作稍有疏忽,他們都有可能出現(xiàn)上訪甚至越級訪。三是征地拆遷上訪多。由于城區(qū)、園區(qū)建設(shè)的不斷深入,一部分群眾對兩區(qū)建設(shè)重要性認(rèn)識不足,對政策法律不夠理解,動輒越級上訪、集體上訪,甚至采取堵路攔門等極端行為。如集體上訪。四是歷史遺留問題多。如企業(yè)改制、民師轉(zhuǎn)編、土地糾紛等。產(chǎn)生上訪的原因是多方面的,既有體制機(jī)制方面的問題,也有操作和執(zhí)行方面的問題;既有合理訴求得不到有效解決的問題,也有不合理訴求無理取鬧的情況;既有領(lǐng)導(dǎo)決策不當(dāng)方面的問題,也有干部作風(fēng)方面的問題。對此,各級各部門對當(dāng)前社會矛盾的敏感程度、社會心態(tài)的復(fù)雜程度、社會風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度,要有一個清醒的認(rèn)識,認(rèn)真分析矛盾產(chǎn)生的原因,并善于透過矛盾產(chǎn)生的原因,及時調(diào)整、改進(jìn)我們的工作,促進(jìn)信訪形勢不斷好轉(zhuǎn)。
3、做好維穩(wěn)信訪工作是鞏固我們大好發(fā)展局面的根本要求。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展離不開一個良好的社會環(huán)境。如果由于信訪事件而影響全市的社會穩(wěn)定,“后院起火”,我們只有全力抓好“滅火、救火”和“防火”,哪有時間和精力去謀發(fā)展,抓項(xiàng)目,大好的發(fā)展局面也會被打得粉碎,難得的發(fā)展機(jī)遇也會失去。從這個意義上來說,穩(wěn)定比發(fā)展更重要。近幾年來,市委市政府始終把發(fā)展作為強(qiáng)市富民的第一要務(wù)來抓,潛心干事,靜心干事,爭做一支“靜悄悄的急行軍”,全市上下議發(fā)展、上項(xiàng)目、求進(jìn)位的氛圍日見濃烈,發(fā)展勢頭日益強(qiáng)勁。好的形勢來之不易,需要我們倍加珍惜,需要我們?nèi)ゾS護(hù)、去鞏固、去發(fā)展。因此,全市
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識維穩(wěn)信訪工作的極端重要性,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的門,管好自己的人,切實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作,為全市創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
二、要圍繞“四個不發(fā)生”的工作目標(biāo),著力提升維穩(wěn)信訪工作水平
8月13日,在中央、省、市維穩(wěn)信訪電視電話會議上,市委明確提出當(dāng)前和今后一個時期要做到“四個不發(fā)生”:即不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生進(jìn)京訪和到省、市集體訪事件,不發(fā)生重特大刑事案件,不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事故。對照“四個不發(fā)生”的工作目標(biāo),我們始終要做到“五個加大”:
1、進(jìn)一步加大矛盾排查力度。任何群體性事件的發(fā)生都不是偶然的,是矛盾和問題長期積累的結(jié)果。矛盾排查是解決信訪突出問題的前提和基礎(chǔ)。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好信訪工作首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實(shí),重點(diǎn)對本轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查,排查工作要深入到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié),絕不能留下空白和死角,要堅(jiān)持矛盾糾紛日排查和零報(bào)告制度,對排查結(jié)果要有事報(bào)事,無事報(bào)平安。二要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。要圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問題,深入細(xì)致地開展矛盾糾紛大排查活動,真正把問題弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來,真正筑牢維穩(wěn)工作防線。三要建立健全排查臺帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊,并立即進(jìn)行調(diào)處,決不允許久拖不決,要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上,從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上
來,決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時而釀成大事。
2、進(jìn)一步加大糾紛化解力度。大多數(shù)群眾來上訪,說到底是相信黨和政府能夠把他們反映的問題、發(fā)生的糾紛處理好、解決好。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,在糾紛化解過程中,要始終做到“四宜四不宜”。一是宜早不宜遲。對群眾反映的應(yīng)該解決而又能解決的問題,要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策,及早加以解決,盡量避免矛盾轉(zhuǎn)化升級;一時解決不了的,要及時做好宣傳解釋工作,積極創(chuàng)造條件,爭取使問題盡早得到解決。二是宜管不宜推。對上訪者反映的問題,要認(rèn)真研究,逐一加以解決,決不能層層批轉(zhuǎn),要限期處理結(jié)案。不能把矛盾推向上級、推向社會或避難就易。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,將“四包”責(zé)任制不折不扣的落實(shí)到位。三是宜導(dǎo)不宜激。接到不屬于自己辦理的信訪案件,要及時引導(dǎo)和指導(dǎo)上訪者到規(guī)定部門和單位予以辦理;對不符合政策要求和一時解決不了的問題,要積極做好勸導(dǎo),防止矛盾激化,堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政。四是宜散不宜聚。切實(shí)做好上訪鼓動者、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對象”的轉(zhuǎn)化工作,密切注視上訪聚集的動向,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、進(jìn)一步加大源頭治理力度。“打蛇打七寸”。抓穩(wěn)定就要抓苗頭、堵源頭。各鎮(zhèn)辦、各部門要樹立“群眾利益無小事”的觀念,高度重視群眾的呼聲和訴求,切實(shí)做好穩(wěn)定信訪事件的源頭治理力度,切實(shí)做到“二要二不要”。一要依法行政,不要任意妄行。要嚴(yán)格按照政策和程序辦事,不能違背政策做損害群眾利益的事情,不能將市委市政府出臺的政策束之高閣,在政策之外另搞一套。二要心系群眾,不要麻木不仁。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,查民情、辦實(shí)事、解難題,多進(jìn)行訪貧問苦,入戶慰
問等活動,不能對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁。要及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,及時給以化解和排除,決不能“小事拖大、大事拖炸”。最近有一些別有用心的人,利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體發(fā)表了一些不負(fù)責(zé)任的言論,對市委政府工作進(jìn)行攻擊,或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)講話、決策內(nèi)容斷章取義,混淆視聽,以達(dá)到其不可告人的目的。在這些人的欺騙和鼓動下,將會有一些不明真相的人會被利用。這就是一種苗頭,就要及時控制,對惡意炒作,要早說、多說,說清楚、講明白,確保群體性突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處臵得好,控制得住、化解得了。
4、進(jìn)一步加大預(yù)防和處理突發(fā)群體性事件力度。“埋頭苦干無人曉,惡事炒作天下知”。在信息化程度的不斷加快今天,由各種社會矛盾和問題引發(fā)的突發(fā)事件,不僅面廣量大,而且爆發(fā)升級快、公眾參與度高、處臵難度大。我們一定要深刻汲取芙蓉農(nóng)場“8〃17”事件教訓(xùn),對待突發(fā)群體事件,發(fā)現(xiàn)要早、化解要快,處臵妥當(dāng)、防止蔓延。這一事件的發(fā)生,實(shí)際上就是部分干部對農(nóng)場改革的復(fù)雜性估計(jì)不足、信息掌握不靈、干部作風(fēng)簡單漂浮,沒有及時有效化解而導(dǎo)致的結(jié)果。事情發(fā)生之后,我在震驚之余,感到非常痛心,幾天寢食不安,覺得自己有負(fù)組織重托。為此市里成立了以市長為組長的專門工作組,利用一個月的時間,深入芙蓉農(nóng)場開展調(diào)查工作,全力以赴做好問題排查、情緒化解、個案處理、困難解決等工作,確保將此事件盡早得到遏制和平息。
各地各部門要按照實(shí)用性、可操作性的要求,不斷完善應(yīng)急處理預(yù)案,防止預(yù)案是一紙空文的現(xiàn)象。一旦發(fā)生突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照預(yù)案,親臨一線、靠前指揮,查清原委、掌握
政策、講究方法,既維護(hù)群眾合法權(quán)益,又加強(qiáng)對群眾的思想教育;既對違法者要依法處臵,又要積極疏導(dǎo)群眾情緒,不能消極觀望、貽誤時機(jī),激化矛盾,使小事釀成大事、個案炒成熱點(diǎn)。突發(fā)事件發(fā)生后,要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,重視發(fā)揮主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用,做好突發(fā)事件的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo),努力搶占先機(jī)、掌握主動權(quán)。
5、進(jìn)一步加大依法打擊力度。當(dāng)前,非正常上訪現(xiàn)象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會穩(wěn)定,其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。分析其原因:一是信“訪”不信“法”。有的群眾法制觀念淡薄,對辦事程序視而不見,每遇到困難和問題,事無巨細(xì),動輒就要找書記找市長,好象不到書記市長這個層面就解決不了問題;二是存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想。有些群眾遇到問題喜歡往上“鬧”,好象“不鬧不知道,一鬧解決掉”,更有極少數(shù)人一鬧就鬧到市委來,而且越鬧越大,鬧得正常的辦工都無法進(jìn)行。更有甚者對辦事程序視而不見,以“鬧”為上,盛氣凌人;三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力。有的干部在發(fā)生前缺乏敏銳識別的能力,發(fā)生后又不能快速反應(yīng)、駕馭全局,結(jié)果處理起來就力不從心、控制不了局面。維持社會穩(wěn)定,保障正常的信訪秩序,不僅要增強(qiáng)群眾的信訪觀念和提高干部的處臵能力,還要依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。首先要加大《信訪條例》的宣傳力度。教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。其次要教育與打擊相結(jié)合。對于一般性的群眾上訪,采取教育疏導(dǎo)的方法,化解矛盾,解決問題;對有理無序上訪的,先
批評教育,再解決問題,使其能依法有序地進(jìn)行上訪;對無理無序,纏訪、鬧訪者,以及在信訪活動中違反國家法律法規(guī)的行為,公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就;對以上訪為由、帶頭滋事者構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。最近我市還連續(xù)發(fā)生了一些阻礙工作正常開展的暴力事件,象記者采訪新聞時被打、干部監(jiān)督工程建設(shè)時被毆等現(xiàn)象,相關(guān)部門一定要加大對這些事件的打擊力度,將打人者繩之以法、從嚴(yán)從重處理,切實(shí)維護(hù)正常的社會秩序和工作環(huán)境。第三要切實(shí)抓好社會治安綜合治理。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動空間,要切實(shí)做好生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全和食品衛(wèi)生安全等工作,深入細(xì)致地排查各種安全隱患,從源頭防止發(fā)生重大安全事故。
三、要講求科學(xué)的工作方法,不斷增強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的主動性
今年以來,我市信訪量不斷上升,增長明顯。之所以有這么多信訪問題的發(fā)生,實(shí)際上都有其深刻原因。我想這些原因不外乎以下七種:一是推諉扯皮“扯”出來的。一些部門和單位之間對信訪件一味推諉,踢“皮球”,不當(dāng)“主攻手”,只當(dāng)“二傳手”,互相之間扯皮、無原則推讓的現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致一些小的事件在推三扯四之下越變越大,越變越復(fù)雜;二是辦事不公“惹”出來的。有的部門辦事處理不公、胡亂作為,或是故意不作為,一碗水不端平,導(dǎo)致群眾上訪。三是溝通不暢“堵”出來的。“良言一句三冬暖,惡語傷人六月寒”。有的干部存在事不關(guān)己、高高掛起的心理,對來訪者沒有很好的溝通,沒有很好的安撫,只曉得搖頭,不會點(diǎn)頭,對群眾提出的問題“一問三不知”,更有
甚者至言語粗暴激化矛盾,有的干脆回避問題。有的責(zé)任落實(shí)不到位,沒有看好自己的門,管好自己的人,出現(xiàn)問題不解決,還一味的陪防、看訪。四是急功近利“生”出來的。有的同志處理信訪工作方法簡單粗暴,沒有做深入細(xì)致的工作,急功近利,總以為自己水平高,三下五除二就能搞定,結(jié)果往往事與愿違,越來越難辦;五是麻痹大意“弄”出來的。有的同志總認(rèn)為在自己的“一畝三分地”,出不了什么大事,成不了氣候,對已經(jīng)出現(xiàn)的信訪穩(wěn)定苗頭沒有引起重視,麻痹大意,結(jié)果小事拖大,大事拖難;六是胡纏蠻纏“鬧”出來的。有的群眾對政策理解不深、學(xué)得不透,總以為自己該得到的沒有得到,胡亂無序進(jìn)行上訪,政府及相關(guān)部門根本無法解決,結(jié)果這些上訪戶死纏濫打,越鬧越大;七是歷史問題“露”出來。歷史問題的解決都是有一定政策依據(jù)的,政策性、時效性極強(qiáng),有的群眾就抓住政策的鞭子,大做文章,不該上訪的也上訪,正在解決的也上訪。做好維穩(wěn)信訪工作,既要講策略,又要講方法,這樣才能事半功倍。
一要精于超前謀劃。各地各單位對維穩(wěn)和信訪工作要超前思考,積極謀劃,工作主動,就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題,就有可能在處理問題時占據(jù)有利位臵,降低解決問題的難度,收到比較好的效果。因此,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)責(zé)任意識,超前工作,主動解決矛盾而不回避矛盾,切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。決不能對出現(xiàn)的情況和出臺的文件臵若罔聞、熟視無睹,讓群眾失望,甚至絕望,導(dǎo)致矛盾激化,要讓群眾看到希望,緩解矛盾。
二要靈于暢通信息。從目前我市發(fā)生的信訪穩(wěn)定事件來說,有一部分就是由于領(lǐng)導(dǎo)干部在處理信訪事件過程中,沒有真正的
深入基層,沒有在第一時間掌握第一手資料和信息,結(jié)果一處被動,處處被動。一些鎮(zhèn)辦和部門出了問題,怕領(lǐng)導(dǎo)不理解,不敢及時反饋信息,結(jié)果錯過了解決問題的最佳時機(jī),造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。我就經(jīng)常在毫不知情的情況下,接到市里的信息,說有人在省市上訪的情況。全市各地各部門一定要增強(qiáng)政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度,確保信息暢通,這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鎮(zhèn)辦、各部門都要加強(qiáng)值班帶班和情報(bào)信息工作,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通。尤其是在當(dāng)前的重要敏感期,要加強(qiáng)對進(jìn)京到省到市的突發(fā)群體性事件等苗頭性信息搜集,并及時上報(bào)。從現(xiàn)在開始,各地、各單位要在認(rèn)真開展好大接訪活動的基礎(chǔ)上,每天向維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告本地、本單位穩(wěn)控人員去向的有關(guān)信息。對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體的排查穩(wěn)控工作,務(wù)必做到“四到位”,即訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位。
三要敢于直面矛盾。信訪穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾,表面一時的風(fēng)平浪靜,底下卻是暗流涌動,留下的是將更大的隱患和危險(xiǎn)。解決矛盾的過程也是增強(qiáng)干部工作能力的過程。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部就更要直面矛盾,不能出現(xiàn)問題就繞道走,對矛盾必須面對面的進(jìn)行解決。“人無冤屈不上訪”。除了少數(shù)無理訪、非正常訪外,大多數(shù)信訪案都應(yīng)該是正常的。對群眾反映的問題,不能漠視不理,要將心比心,真正把群眾的事當(dāng)成家事,把群眾的信當(dāng)成家信,把信訪人當(dāng)成家人,對群眾的合理訴求要想方設(shè)法予以解決。溫總理曾經(jīng)說過:“你把群眾放在心上,群眾就把你推到臺上”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,就要“讓
群眾多看到一點(diǎn)希望、少一點(diǎn)怨氣”,不能讓群眾的怨氣形成危險(xiǎn)的“堰塞湖”,這個“湖”一旦形成就有隨時潰堤的危險(xiǎn)。
四要勇于承擔(dān)責(zé)任。就像“擰緊拳頭需大拇指助力才有狠勁”一樣,維穩(wěn)工作是“一把手”的第一位責(zé)任。市委多次強(qiáng)調(diào),一旦發(fā)生信訪和不穩(wěn)定事件,責(zé)任單位的一把手必須在第一時間趕到現(xiàn)場,并及時將上訪對象和鬧事者帶走。可是還有一些同志對此臵若罔聞,多次派副職干部到市委接訪,結(jié)果成了陪訪、看客。今天市里出臺的信訪工作責(zé)任追究制度實(shí)施細(xì)則,就是要從責(zé)任追究的角度加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作力度,把領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪息訪等工作落到實(shí)處。因此全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,特別是在發(fā)生了群體性矛盾時,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,履行好保一方平安的職責(zé)。
為做好當(dāng)前及國慶期間維穩(wěn)信訪工作我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要維護(hù)正常的信訪秩序。市公安、政法、維穩(wěn)等相關(guān)部門要積極配合信訪部門,切實(shí)維護(hù)好正常的信訪秩序。一旦發(fā)生集體訪和群體性事件,除等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在一小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,其他鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)在半小時內(nèi),市直單位在15分鐘趕到現(xiàn)場做勸返和處臵工作。二要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖,重拳打擊涉黑形式犯罪和團(tuán)伙犯罪活動。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透和破壞活動,嚴(yán)防“法輪功”等邪教組織的搗亂破壞活動。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任主體意識,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取有力措施,嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故。衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督等部門要加強(qiáng)對糧食、食品、藥品的市場監(jiān)管,保障人民群眾的食品生命安全。
同志們,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定更是第一責(zé)任。目前我市矛盾問題相對較多,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大,但只要我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把握主動,果斷出擊,我相信我們一定能夠?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,向建國周年交一份滿意的答卷。