鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣工業(yè)項(xiàng)目觀摩會(huì)上的交流發(fā)言--直面不足出實(shí)招
全力沖刺“雙過(guò)半”
今年初,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚,在全縣開(kāi)展重大項(xiàng)目突破年、企業(yè)質(zhì)效提升年、載體建設(shè)年“三年同建”活動(dòng),得到了各鎮(zhèn)(區(qū))、部門的熱烈響應(yīng)。半年即將過(guò)去,成效如何?6月5日,XX副縣長(zhǎng)召集全縣工業(yè)一條線相關(guān)人員,對(duì)上半年的技改擴(kuò)能和盤活存量工作進(jìn)行了“家家到”觀摩。一圈看下來(lái)、一路思下來(lái),可以說(shuō)感慨良多、受益匪淺。
1、組織力度持續(xù)加大。縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和“雙過(guò)半”工作,分管縣領(lǐng)導(dǎo)多次召集會(huì)辦,研究、分析運(yùn)行狀況和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),帶領(lǐng)部門負(fù)責(zé)人一起,經(jīng)常深入鎮(zhèn)區(qū)調(diào)查、摸底,落實(shí)彌補(bǔ)措施,強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào),給基層同志打氣、鼓勁、樹(shù)信心,有力推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)序時(shí)、推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體向好。在縣政府及部門、鎮(zhèn)區(qū)的共同努力下,全縣各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升,個(gè)別指標(biāo)還位居市前列,為“雙過(guò)半”提供了有力支撐;重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好,令人安心。技改擴(kuò)能、盤活閑置資產(chǎn)得到全縣上下高度重視,并取得了實(shí)實(shí)在在的成效,成為新的現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn),令人欣喜。
3、項(xiàng)目建設(shè)有所突破。全縣新開(kāi)、新建項(xiàng)目數(shù)與同期相比,均有較大幅度提升,縣里組織的幾次專題招商活動(dòng)都取得了良好成效,儲(chǔ)備了一批成熟項(xiàng)目。
成績(jī)來(lái)之不易,也有目共睹,但個(gè)人感覺(jué)還有不足之處:
1、技改擴(kuò)能面小量少。全縣實(shí)施技改擴(kuò)能的企業(yè)50個(gè)左右,在現(xiàn)有運(yùn)行企業(yè)中所占比例很小;而且單個(gè)投入量過(guò)千萬(wàn)元的技改擴(kuò)能項(xiàng)目數(shù)極少,給我們留下深刻印象的,也就華稼生物、志翔服飾、盛泰克紡織等少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目。
2、盤活存量質(zhì)低速慢。我縣工業(yè)存量資產(chǎn)數(shù)量巨大,有120萬(wàn)平方米廠房常年閑置,造成極大的資源浪費(fèi)。在當(dāng)前國(guó)家土地政策趨緊、用地指標(biāo)受限的背景下,這本來(lái)應(yīng)該成為我們的招商比較優(yōu)勢(shì),不僅可以降低投資成本,而且可以縮短建設(shè)周期。目前,各鎮(zhèn)區(qū)存量招商推進(jìn)力度不大、進(jìn)展不快,所觀摩的10個(gè)項(xiàng)目,上層次的也是屈指可數(shù),除布布高紡織、通能電力等項(xiàng)目外,體量大、資產(chǎn)優(yōu)、回報(bào)好的項(xiàng)目不多。
3、重大項(xiàng)目支撐乏力。上半年全縣新開(kāi)、新建重大項(xiàng)目寥寥無(wú)幾,年內(nèi)可竣工項(xiàng)目少之又少,不能形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),項(xiàng)目對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,新增規(guī)模以上企業(yè)前景堪憂。
4、面上情況不夠平衡。全縣各鎮(zhèn)區(qū)之間在技改擴(kuò)能、盤活存量、項(xiàng)目招引等方面認(rèn)識(shí)不一、力度不齊、效果不同,存在一定的不平衡性。就海河鎮(zhèn)而言,組織力度、工作舉措、實(shí)際效果,與縣領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,與兄弟鎮(zhèn)區(qū)相比,也有不小差距。
面對(duì)全縣技改、盤活、項(xiàng)目“三駕馬車”拉動(dòng)乏力、面對(duì)自身工作有待提高的局面,我們要著力做好以下三項(xiàng)工作:
1、把技改擴(kuò)能作為重中之重。項(xiàng)目招引非一日之功,配套措施更是財(cái)力受限,現(xiàn)有企業(yè)培大育強(qiáng)確實(shí)是現(xiàn)實(shí)、有效之舉。我鎮(zhèn)要緊抓海順紡織、雅鳴包裝、華凱閥業(yè)、青源紡織等有技改擴(kuò)能需求的成長(zhǎng)型企業(yè)和友普科技、宏瑞石化機(jī)械等“小升規(guī)”培植企業(yè),實(shí)行“一企一案”,會(huì)同相關(guān)服務(wù)部門,逐一制定培強(qiáng)措施,盡快培育出一批支撐鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的中流砥柱。
2、把盤活存量作為當(dāng)務(wù)之急。把存量招商作為組織經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,以滬泰米業(yè)、稼寶肥業(yè)、德蕊服飾、沙東園區(qū)為重點(diǎn),根據(jù)本鎮(zhèn)區(qū)存量資源類型、結(jié)構(gòu)、數(shù)量,精心謀劃目標(biāo)區(qū)域,準(zhǔn)確定位招商產(chǎn)業(yè),科學(xué)篩選招引項(xiàng)目;對(duì)涉及復(fù)雜債權(quán)債務(wù)、盤活難度大的存量資源,采取“分步走”策略,主動(dòng)對(duì)接法院加快涉訴資產(chǎn)處置,創(chuàng)造條件盡快盤活,盡快在存量資源招商取得突破,形成一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、把全面飄紅作為必成指標(biāo)。按照序時(shí)不欠、環(huán)比不負(fù)、同比達(dá)縣平均的要求,突出抓好重點(diǎn)指標(biāo),抓緊查漏補(bǔ)缺,工業(yè)投資、全口徑開(kāi)票、規(guī)上開(kāi)票銷售和入庫(kù)稅收、載體建設(shè)投入量等各項(xiàng)主要指標(biāo)均達(dá)序時(shí)以上,確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。