久久99精品久久久久久琪琪,久久人人爽人人爽人人片亞洲,熟妇人妻无码中文字幕,亚洲精品无码久久久久久久

**市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(百政發(fā)〔2015〕29號)

2020-02-24 23:00:09下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了這篇《**市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(百政發(fā)〔2015〕29號)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《**市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(百政發(fā)〔2015〕29號)》。

**市人民政府文件

百政發(fā)〔2015〕29

**市人民政府關(guān)于

加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見

各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為積極應(yīng)對我市老齡化社會發(fā)展趨勢,滿足日益增長的養(yǎng)老

服務(wù)需求,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》

(國發(fā)〔2013〕35

號)及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》(桂政發(fā)〔2014〕58

號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

按照以人為本、政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動的總體思路,加大投入,強(qiáng)化引導(dǎo),充分調(diào)動各方力量,全面建

成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老

服務(wù)體系。到

2020

年,全市建成2

500

床規(guī)模、綜合性、示

范型市級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),各縣(市、區(qū))建有

200

床以上社

會福利院。基本實(shí)現(xiàn)每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有

所以上區(qū)域性養(yǎng)老服

務(wù)中心。日間照料中心、老年活動中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市

社區(qū)。每千名老人擁有社會化養(yǎng)老床位數(shù)

張以上。“候鳥式”

養(yǎng)生養(yǎng)老長壽產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展,健康養(yǎng)老特色區(qū)域初步形成。養(yǎng)老

護(hù)理人員崗前培訓(xùn)率達(dá)到

100%,持證上崗率達(dá)到

90%以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。按照國務(wù)院和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時,按照總?cè)?/p>

口人均用地面積不少于

0.1

平方米的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)

老服務(wù)設(shè)施。新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū),按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建

設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同

步交付使用;老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)

有設(shè)施未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,限期通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)

老服務(wù)設(shè)施。按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推動和

扶持老年人家庭無障礙設(shè)施的改造,加快推進(jìn)坡道、電梯、公廁

等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施改造。

(二)完善養(yǎng)老制度體系建設(shè)。完善政府供養(yǎng)制度,建立城

鎮(zhèn)“三無”人員、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長

機(jī)制。完善

周歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度,逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大保障范圍。建立政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度,對符合條件的困難

老年人,由當(dāng)?shù)卣徺I居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)予以幫助。探

索建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)制度、老年人政策性保險(xiǎn)制度,按照機(jī)

構(gòu)/個人投保、保險(xiǎn)公司運(yùn)作、政府支持的原則,鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

投保責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵老年人投保健康保險(xiǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)、意外

傷害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)。

(三)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。宣傳和引導(dǎo)公眾履行養(yǎng)老責(zé)任義

務(wù),鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立

健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵個人、社會組織和家政、物業(yè)等企

業(yè),舉辦或運(yùn)營老年供餐、日間照料、老年活動中心等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手

段創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式,建立居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,提供緊急呼

叫、家政預(yù)約、健康咨詢、物品代購、服務(wù)繳費(fèi)等適合老年人的服務(wù)項(xiàng)目,在政府、市場與居家老人之間,搭建一個良好的功能

互動的養(yǎng)老服務(wù)智能化平臺。2016

年首先完成**市城區(qū)

“12349”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺搭建工作,然后視平臺運(yùn)行情況,適時擴(kuò)展至全市,至

2020

年,“12349”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺覆

蓋全市各縣(市、區(qū))。

(四)發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造力度,逐步實(shí)現(xiàn)敬老院向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中

心轉(zhuǎn)型,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)工程。創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老模式,依托

行政村、較大自然村,利用農(nóng)村各類公共服務(wù)資源和閑置設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村幸福院、托老所、老年活動中心等互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,—

為農(nóng)村老年人特別是農(nóng)村空巢老人、五保對象、優(yōu)撫對象等提供

就餐、生活照顧、日間休息、休閑娛樂等服務(wù)。發(fā)揮村民自治功

能、鄉(xiāng)規(guī)民約和老年協(xié)會作用,督促家庭成員履行贍養(yǎng)責(zé)任,組

織開展鄰里互助、志愿服務(wù),切實(shí)解決周圍老年人實(shí)際生活困難。

(五)發(fā)展公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。各公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮

政府托底作用,重點(diǎn)為“三無”老人、低收入老人、失能半失能老

人提供無償或低償?shù)墓B(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。通過新(改、擴(kuò))建,不

斷完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施。市本級重點(diǎn)建設(shè)市社會福利院、市第二社會福利院、市老年公寓樓等項(xiàng)目。社會福利院床位數(shù)未

達(dá)到

200

床以上的縣(市、區(qū)),要通過新建、改擴(kuò)建的方式建

設(shè)本縣(市、區(qū))社會福利院,實(shí)現(xiàn)到

2020

年全市各縣(市、區(qū))均建有

200

床以上社會福利院,全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位

數(shù)新增

4500

張以上的目標(biāo)。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的改革,提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)縣級以上社會福

利院開展公建民營,提高經(jīng)濟(jì)和社會效益;支持農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)

構(gòu)在滿足農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)需求的前提下向社會開放,為有

需求的農(nóng)村老年人提供服務(wù),提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的使用率。

(六)發(fā)展民辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。引導(dǎo)個人、社會組織和企業(yè)

等社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵發(fā)展特色化、專業(yè)化、現(xiàn)代

化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵民間資本按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)院、企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村集體用房等可利用的社會資源進(jìn)行整合和改造,用于提供養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)民辦公助,通過床位補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼、—

貸款貼息、購買服務(wù)等方式,支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),開展養(yǎng)老服務(wù)。

(七)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決

定性作用,逐步使社會力量成為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。積極

引導(dǎo)和鼓勵社會力量以獨(dú)資、合資、合作等形式,參與投資生活

照料、健康服務(wù)、旅游等養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。扶持發(fā)展一批養(yǎng)老服務(wù)

龍頭企業(yè),推介一批養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。鼓勵家政、物流等

企業(yè)向養(yǎng)老服務(wù)延伸,打造一批養(yǎng)老服務(wù)知名品牌。探索養(yǎng)老機(jī)

構(gòu)跨區(qū)聯(lián)合、資源共享,發(fā)展異地互動養(yǎng)老。優(yōu)化空間布局,打

造健康旅游養(yǎng)生養(yǎng)老特色區(qū)域。重點(diǎn)打造西北五縣養(yǎng)生養(yǎng)老長壽

產(chǎn)業(yè)長廊和靖西、那坡邊關(guān)休閑旅游養(yǎng)生養(yǎng)老長廊。發(fā)揮凌云、樂業(yè)等西北五縣氣候和資源優(yōu)勢,發(fā)掘凌云等地長壽之鄉(xiāng)底蘊(yùn),借助巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)輻射,形成以田陽縣—右江區(qū)—凌

云縣—樂業(yè)縣延伸至田林、隆林、西林等縣的長壽養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶,以長壽養(yǎng)生文化為主題特色,大力發(fā)展以休閑養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、旅游度假為特色的養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,做大做強(qiáng)長壽文化產(chǎn)業(yè)

鏈。規(guī)劃建設(shè)“候鳥式”養(yǎng)老群落和一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合體等各

類養(yǎng)老設(shè)施。以靖西、那坡邊關(guān)旅游景區(qū)為核心,輻射德保,加

快發(fā)展休閑旅游、養(yǎng)生度假及異地居住等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),依托靖西“端

午藥市”等市場,打造若干個集生活照料、醫(yī)療康復(fù)、老年人托

管護(hù)理等多功能于一體的大型綜合性養(yǎng)老項(xiàng)目。

(八)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式。按照國家有關(guān)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合—

發(fā)展的政策,積極探索推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式,在右江河谷三縣

一區(qū)推動發(fā)展康體醫(yī)療產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造康體醫(yī)療與養(yǎng)老結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵和推動醫(yī)療衛(wèi)生資

源進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)

機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),開展治療、護(hù)理、康復(fù)等服務(wù);不具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)日間照料站點(diǎn),鼓勵通過協(xié)議方式,與周邊醫(yī)

院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作開展醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享。

對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)

村合作醫(yī)療定點(diǎn)條件的,可申請納入定點(diǎn)范圍,入住的參保老人

按規(guī)定享受相應(yīng)待遇,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療康

復(fù)項(xiàng)目費(fèi)用,可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。進(jìn)一步完善

醫(yī)保報(bào)銷制度,探索老年人異地養(yǎng)老就醫(yī)結(jié)算問題。

(九)落實(shí)養(yǎng)老優(yōu)惠政策。

1.落實(shí)養(yǎng)老用地政策。將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入

土地利用總體規(guī)劃管理,在安排年度建設(shè)用地計(jì)劃時,優(yōu)先保障

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地需求。非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,可以依法

使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。各縣(市、區(qū))可

將閑置的教學(xué)點(diǎn)、廠礦企業(yè)調(diào)整為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地。營利性養(yǎng)

老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,按照國家對經(jīng)營性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定,優(yōu)先保障供應(yīng)。農(nóng)村可以將未承包的集體所有的部分土

地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地,收益供老年人養(yǎng)老。養(yǎng)

老服務(wù)建設(shè)用地因城市建設(shè)或公共利益需要依法征收、征用時,—

優(yōu)先安排回遷或異地重建用地。嚴(yán)禁養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)用地改變用

途、容積率等土地使用條件搞房地產(chǎn)開發(fā)。

2.落實(shí)稅費(fèi)減免政策。認(rèn)真落實(shí)國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)收入依法免征營業(yè)

稅;對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地依法免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)

土地使用稅。對符合條件的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所

得稅。對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人向非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈支出,符合相關(guān)規(guī)定的,準(zhǔn)予在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時按稅

法規(guī)定的比例扣除。非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征、營利性養(yǎng)老機(jī)

構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)

適當(dāng)減免行政事業(yè)性收費(fèi),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按

居民生活類價(jià)格執(zhí)行。境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等的稅收

等優(yōu)惠政策。

3.落實(shí)金融投資政策。鼓勵金融部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定加

大對社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的信貸支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方

式,拓寬信貸抵押擔(dān)保物范圍,積極支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的信貸需求。

鼓勵各類金融組織和平臺為社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供咨詢、資產(chǎn)管理

等服務(wù),探索開展養(yǎng)老財(cái)產(chǎn)信托服務(wù)。

4.落實(shí)養(yǎng)老保障政策。各縣(市、區(qū))要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)

展水平和平均工資增長、物價(jià)上漲等情況,進(jìn)一步完善落實(shí)基本

養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等政策,適時提高養(yǎng)老保障水平。

用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,要將

50%以上的資金用于支持

發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),并隨老年人口的增加逐步提高比例。

(十)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵職業(yè)教育學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等

增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程,擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)老

年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門人才。

探索在高職院校實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員委托培養(yǎng)機(jī)制,提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)

構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。依托院校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)

老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)老年護(hù)理人員專業(yè)培訓(xùn),對符合條件的參

加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員按規(guī)定給予相

關(guān)補(bǔ)貼。鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療

機(jī)構(gòu)聘用的衛(wèi)生技術(shù)人員,在資格認(rèn)定、職稱評定、推薦評優(yōu)等

方面享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇。督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改善養(yǎng)老護(hù)理

員工作條件,加強(qiáng)勞動保護(hù)和職業(yè)防護(hù),依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等

社會保險(xiǎn)費(fèi),提高職工工資福利待遇。培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,建立健全養(yǎng)老服務(wù)志愿者星級認(rèn)證和考核激勵機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)老服

務(wù)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵醫(yī)療、教育、法律等領(lǐng)域?qū)?/p>

業(yè)技術(shù)人員每年參加一定時長的志愿者服務(wù)。

(十一)加強(qiáng)老年法律援助和法律服務(wù)工作。積極組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者參與服務(wù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和老年人,鼓勵

引導(dǎo)城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員為老年人提供及

時、便利的法律服務(wù)。司法部門對侵害老年人合法權(quán)益的案件,要及時受理、及時立案、及時審理、及時執(zhí)行;對符合司法救助

或者法律援助條件的老年人,要及時給予司法救助或法律援助。

公安部門對侵害老年人人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的不法行為,要及時采取

措施妥善處理;對構(gòu)成犯罪的,要依法嚴(yán)厲懲處。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)健全工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))要將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重要議事日程,進(jìn)一步

強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加大人、財(cái)、物的保障力度,不斷推進(jìn)養(yǎng)老

服務(wù)業(yè)有序、健康發(fā)展。市政府已將重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解和

細(xì)化,明確了牽頭部門和配合單位,各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)營造良好環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門要廣泛開展

尊老、愛老、助老傳統(tǒng)美德教育,營造濃厚的社會氛圍。要引導(dǎo)

老年人轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念,接受社會化養(yǎng)老服務(wù)的消費(fèi)理念,樹

立健康快樂的養(yǎng)老觀念。積極宣傳關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政

策和措施,進(jìn)一步吸引社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。培育和

樹立新時代敬老先進(jìn)典型,通過開展養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位、先進(jìn)個

人評選活動,樹立為老服務(wù)光榮的理念,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和從業(yè)人

員的社會地位。

(三)加強(qiáng)督促檢查。市人民政府將各縣(市、區(qū))加快發(fā)

展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作情況納入績效考評。各縣(市、區(qū))要根

據(jù)本意見要求,結(jié)合實(shí)際抓緊制定實(shí)施方案,確保責(zé)任到位、任

務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)部門要根據(jù)本部門職責(zé),抓緊制定完善相關(guān)

配套政策和具體落實(shí)措施。發(fā)展改革、民政部門要加強(qiáng)對本意見

執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時向市人民政府報(bào)告。市人民政府將適

時組織專項(xiàng)督查。

附件:重點(diǎn)任務(wù)分工

**市人民政府

2015

年11

月24

附件

重點(diǎn)任務(wù)分工

工作任務(wù)

牽頭

單位

配合單位

時間進(jìn)度

在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)

劃時,按照總?cè)丝谌司玫孛娣e不少

0.1

平方米的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級規(guī)劃

設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。新建城區(qū)和新建

居住(小)區(qū),按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)

市住

建委

市國土局、市民

政局和縣(市、區(qū))人民政府。

2016

年上

半年出臺具

體措施。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老

服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃和

建設(shè)指標(biāo)要求的,限期通過購置、置

換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

市民

政局

市住建委和縣

(市、區(qū))人民

政府。

2016

年上

半年啟動實(shí)

施。

推動和扶持老年人家庭無障礙設(shè)施的改造。加快推進(jìn)坡道、電梯、公廁等

與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)

施改造。

市住

建委

市政局、市房產(chǎn)

局、市民政局、市財(cái)政局、市殘

聯(lián)和縣(市、區(qū))

人民政府。

2016

年上

半年啟動實(shí)

施。

建立城鎮(zhèn)“三無”人員、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)

市財(cái)政局,縣

制;完善80

周歲以上高齡老人補(bǔ)貼制

度;建立政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度;探

市民

政局

(市、區(qū))人民

政府,市保險(xiǎn)行

持續(xù)實(shí)施。

索建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)制度、老年

業(yè)協(xié)會。

人政策性保險(xiǎn)制度。

工作任務(wù)

牽頭

單位

配合單位

時間進(jìn)度

鼓勵個人、社會組織和家政、物業(yè)等

企業(yè),舉辦或運(yùn)營老年供餐、日間照

市商務(wù)局、市工

料、老年活動中心等形式多樣的養(yǎng)老

信委、市發(fā)改委

服務(wù)項(xiàng)目。支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)

網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段創(chuàng)新居家養(yǎng)老

服務(wù)模式,建立居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,市民

政局

市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)

政局、市人社局、市科技局和縣

持續(xù)實(shí)施。

提供緊急呼叫、家政預(yù)約、健康咨詢、(市、區(qū))人民

物品代購、服務(wù)繳費(fèi)等適合老年人的政府。

服務(wù)項(xiàng)目。

依托行政村、較大自然村,利用農(nóng)村

市住建委、市財(cái)

各類公共服務(wù)資源和閑置設(shè)施,建設(shè)

農(nóng)村幸福院、托老所、老年活動中心

市民

政局

政局、市農(nóng)業(yè)局

和縣(市、區(qū))

持續(xù)實(shí)施。

等互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

人民政府。

公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮托底作用,重點(diǎn)為“三無”老人、低收入老人、失

能半失能老人提供無償或低償?shù)墓?/p>

養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造

力度,逐步實(shí)現(xiàn)敬老院向區(qū)域性養(yǎng)老

市民

政局

市財(cái)政局和縣

(市、區(qū))人民

政府。

持續(xù)實(shí)施。

服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)縣級以上社會福利院開展公建民

營,提高經(jīng)濟(jì)和社會效益;支持農(nóng)村

五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)在滿足農(nóng)村五保對象集

中供養(yǎng)需求的前提下向社會開放,為

市民

政局

市財(cái)政局和縣

(市、區(qū))人民

政府。

持續(xù)實(shí)施。

有需求的農(nóng)村老年人提供服務(wù)。

鼓勵民間資本按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)院、企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村集體用房

等可利用的社會資源進(jìn)行整合和改

造,用于提供養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)民辦公

助,通過床位補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼、貸款

貼息、購買服務(wù)等方式,支持社會力

量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),開展養(yǎng)老服務(wù)。

市民

政局

市發(fā)改委、市財(cái)

政局、市衛(wèi)計(jì)委、人民銀行**市

中心支行和縣

(市、區(qū))人民

政府。

持續(xù)實(shí)施。

工作任務(wù)

牽頭

單位

配合單位

時間進(jìn)度

市發(fā)改委、市住

引導(dǎo)和鼓勵社會力量以獨(dú)資、合資、合作等形式,參與投資生活照料、產(chǎn)

品用品、健康服務(wù)、旅游等養(yǎng)老服務(wù)

產(chǎn)業(yè)。

市民

政局

建委、市國土局、市商務(wù)局、市衛(wèi)

計(jì)委、市旅發(fā)委

和縣(市、區(qū))

人民政府

市發(fā)改委、市旅

2016

半年啟動實(shí)

施。

優(yōu)化空間布局,打造健康旅游養(yǎng)生養(yǎng)

老特色區(qū)域。

市民

政局

發(fā)委、市衛(wèi)計(jì)委、市住建委、市國

土局會同有關(guān)部

門和縣(市、區(qū))

人民政府。

2016

半年出臺具

體措施。

探索推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式,在右江

河谷三縣一區(qū)推動發(fā)展康體醫(yī)療產(chǎn)

業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造康體醫(yī)療與養(yǎng)老結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集聚

區(qū)。鼓勵和推動醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)

老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。支持

有條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)

構(gòu),開展治療、護(hù)理、康復(fù)等服務(wù);

不具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)日間照

料站點(diǎn),鼓勵通過協(xié)議方式,與周邊

醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作開展醫(yī)

療服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享。

市衛(wèi)

計(jì)委

市民政局會同有

關(guān)部門。

2016

半年出臺具

體措施。

對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新

型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)條件的,可申請

納入定點(diǎn)范圍,入住的參保老年人按

規(guī)定享受相應(yīng)待遇。鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人

員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)

市衛(wèi)

計(jì)委

市人社局、市民

政局。

持續(xù)實(shí)施。

療機(jī)構(gòu)聘用的衛(wèi)生技術(shù)人員,在資格

認(rèn)定、職稱評定、推薦評優(yōu)等方面享

受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇。

工作任務(wù)

牽頭

單位

配合單位

時間進(jìn)度

非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,可以依

法使用國有劃撥土地或者農(nóng)村集體所

有的土地。各縣(市、區(qū))可將閑置

14的教學(xué)點(diǎn)、廠礦企業(yè)調(diào)整為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

建設(shè)用地。營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,按照國家對經(jīng)營性用地依法辦理有償

用地手續(xù)的規(guī)定,優(yōu)先保障供應(yīng)。養(yǎng)

市國

土局

市民政局和縣

(市、區(qū))人民

政府。

2016

半年出臺具

體措施。

老服務(wù)建設(shè)用地因城市建設(shè)或公共利

益需要依法征收、征用時,優(yōu)先安排

回遷或異地重建用地。

農(nóng)村可以將未承包的集體所有的部分

土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老

基地,收益供老年人養(yǎng)老。

市國

土局

林業(yè)局、水利局

和縣(市、區(qū))

人民政府。

2016

半年啟動實(shí)

施。

對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)收入依法

免征營業(yè)稅;對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自

用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地

市國

使用稅。對符合條件的非營利性養(yǎng)老

稅局

機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對企事

市財(cái)政局

持續(xù)實(shí)施。

業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人向非營利

市地

性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈支出,符合相關(guān)規(guī)

稅局

定的,準(zhǔn)予在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時

按稅法規(guī)定比例扣除。

對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行

政事業(yè)性收費(fèi),對營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建

設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),對

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)適當(dāng)減免行政

市物

價(jià)局

市財(cái)政局

2016

半年出臺具

體措施。

事業(yè)性收費(fèi)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按

居民生活類價(jià)格執(zhí)行。

市物

價(jià)局

縣(市、區(qū))人

民政府。

2016

半年出臺具

體措施。

工作任務(wù)

牽頭

單位

配合單位

時間進(jìn)度

加大對社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的信貸支持力

度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓寬

人民銀行**市

信貸抵押擔(dān)保物范圍,積極支持養(yǎng)老

服務(wù)業(yè)的信貸需求。鼓勵各類金融組

織和平臺為社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供咨

市金

融辦

中心支行、廣西

銀監(jiān)局百色分

局、市財(cái)政局、2016

半年出臺具

體措施。

詢、資產(chǎn)管理等服務(wù),探索開展養(yǎng)老

市民政局。

財(cái)產(chǎn)信托服務(wù)。

用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,要

50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老

服務(wù)業(yè),并隨老年人口的增加逐步提

高比例。

市民

政局

市財(cái)政局。

2016

半年出臺具

體措施。

鼓勵職業(yè)教育學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等增設(shè)

養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程,加快培養(yǎng)

老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理

和社會工作等方面的專門人才。

市教

育局

市人社局、市衛(wèi)

計(jì)委、市民政局。

2016

半年出臺具

體措施。

探索在高職院校實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員委托

培養(yǎng)機(jī)制,提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人

員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。依托院校

和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地。

市教

育局

市民政局、市人

社局。

2016

半年啟動實(shí)

施。

加強(qiáng)老年護(hù)理人員專業(yè)培訓(xùn),對符合條件的參加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)

技能鑒定的從業(yè)人員按規(guī)定給予相關(guān)

補(bǔ)貼。

市人

社局

市財(cái)政局、市民

政局。

2016

半年啟動實(shí)

施。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用的衛(wèi)生技

術(shù)人員,在資格認(rèn)定、職稱評定、推

薦評優(yōu)等方面享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同

等待遇。

市人

社局

市衛(wèi)計(jì)委、市民

政局。

2016

半年啟動實(shí)

施。

工作任務(wù)

牽頭

單位

配合單位

時間進(jìn)度

培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,建立健全

養(yǎng)老服務(wù)志愿者星級認(rèn)證和考核激勵

機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會工作專業(yè)人

才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵醫(yī)療、教育、法律

等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員每年參加一定時

市民

政局

市文明辦、團(tuán)市

委。

2016

年上

半年出臺具

體措施。

長的志愿者服務(wù)。

加強(qiáng)老年法律援助和法律服務(wù)工作,積極組織律師、公證員、基層法律服

務(wù)工作者參與服務(wù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和老年

人。對于符合司法救助或者法律援助

條件的老年人,要及時給予司法救助

市司

法局

市公安局、市民

政局和縣(市、區(qū))人民政府。

持續(xù)實(shí)施。

或法律援助。

公開方式:公開

抄送:市委各部門,各人民團(tuán)體。

市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級人民法院,市人

民檢察院。

市工商業(yè)聯(lián)合會。

**市人民政府辦公室

2015

年11

月24

日印發(fā)

下載**市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(百政發(fā)〔2015〕29號)word格式文檔
下載**市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(百政發(fā)〔2015〕29號).doc
將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請勿使用迅雷等下載。
點(diǎn)此處下載文檔

文檔為doc格式


聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào),并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會在5個工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

相關(guān)范文推薦

主站蜘蛛池模板: 美女视频黄频大全视频免费| 欧美乱大交xxxxx疯狂俱乐部| 无码专区6080yy国产电影| 人妻熟女一区二区aⅴ向井蓝| 真实国产乱人伦在线视频播放| 欧美性潮喷xxxxx免费视频看| 午夜福利精品视频免费看| 女人高潮抽搐喷液30分钟视频| 亚洲av无码成人专区片在线观看| 久久精品国产亚洲av久| 成人爽a毛片免费视频| 无码精品人妻一区二区三区漫画| 精品久久久久久无码中文字幕| 亚洲中文字幕无码爆乳av| 久久久久亚洲av成人无码网站| 日韩精品人妻无码久久影院| 粗大的内捧猛烈进出看视频| 国产好吊看视频在线观看| 亚洲日韩看片无码超清| www国产亚洲精品久久麻豆| 少妇夜夜春夜夜爽试看视频| 国产乱子经典视频在线观看| 久久国产加勒比精品无码| 99亚洲乱人伦aⅴ精品| 国产精品福利在线观看无码卡一| 国产偷国产偷亚州清高app| 欧美真人做爰在线观看| 亚洲 高清 成人 动漫| 午夜成人理论福利片| 亚洲精品美女久久久久99| 亚洲美女国产精品久久久久久久久| 国产精品99久久免费观看| 一区二区三区四区在线 | 网站| 亚洲日韩精品无码一区二区三区| 丰满大爆乳波霸奶| 亚洲嫩模喷白浆在线观看| 国产毛片欧美毛片久久久| 久久精品这里热有精品| 国产精品麻豆va在线播放| 无码高清视频| 天堂av成年av影视|