第一篇：集團公司總經理在上半年工作會議上的講話

集團公司總經理在上半年工作會議上的講話

同志們：

今天是X月X日，再過不到一個月時間，XXXX年時間就要過半。我們全年指標完成情況也將越來越清晰。本次會議我將從主要經濟指標完成情況、營銷運行、生產運行、重點工作及運行質量等方面分析總結XXXX年X月及X-X月公司經濟運行情況，并安排X月重點工作。會后大家要認真傳達落實會議精神。

一、主要經濟指標完成情況

（一）主要指標完成情況

X月，銷售收入同比、環比均呈現下滑，分別下降XX.XX%、X.XX%。X-X月累計同比增長XX.XX%。成品產值完成同比、環比分別增長XX.XX%、X.XX%。X-X月累計同比XX.XX%?？傮w來看，生產完成情況好于銷售完成情況。X月，銷售回款同比增長XX.XX%，環比增加XX.XX%，X-X月累計同比增長XX.XX%。銷售回款雖然同比、環比均為正增長，但是距離公司目標要求，還存在較大差距。

（二）主要指標分月完成情況

X月，成品產值完成達到了近兩年第二高位的產出水平。僅次于XXXX年X月產出總量。其中零件單位產出總量雖然環比有所上升，但是與去年同期相比仍是下滑。零件單位產出低迷，亟需改進、解決。

X月，外銷收入首次出現同比下降的情況，這是一個很不好的現象，說明我們業務總量與XXXX年相比是在下滑的。這與風電市場平價時代的來臨存在一定關系。XXXX年受風電搶裝熱潮的拉動及二、三季度勞動競賽的推動，我們多項經濟指標完成均處于峰值狀態。銷售系統要圍繞全年增長目標，認真制定措施，扭轉目前不利局面。

X月，銷售回款情況略好于銷售收入情況，同比環比均為增長態勢，但是和XXXX年下半年高發出、高收入的情況相比還存在差距，銷售還要持續做好應收賬款壓減工作，緩解公司資金占用壓力。

X月，產值毛利額再次出現環比下降，反映了生產經營情況不樂觀，尤其是與XXXX年同期相比，下滑幅度較大。

（三）經營“四個不能”要求完成情況

X-X月經營“四個不能”要求完成情況：產值下降單位有特大型軸承事業部特大板塊、精鍛重工公司精鍛板塊、金切板塊、軸承保持架廠；虧損單位只有軸承保持架廠；產值毛利額下降單位有特大型軸承事業部特大板塊、汽車軸承事業部、球軸承事業部、大型軸承事業部、精鍛重工公司金切板塊、熱處理廠、軸承保持架廠；各銷售板塊整體收入均實現同比增長，但個別板塊情況不一，其中軸承滾動體廠銷售收入同比下降，精鍛重工公司同比增長較多。

（四）軸承行業主要企業指標完成情況

X-X月，根據行業數據顯示，我們軸承業務收入同比增幅低于軸承行業XXX家主要企業平均增幅，這與XXXX年同期高速增長狀態形成鮮明對比。行業排名靠前的企業人本集團、XX集團，排名XX之后的XX公司增速均高于我們。這很清晰的反映了目前我們正面臨標兵漸遠、追兵漸近或者說追兵已經到眼前的嚴峻境地，整個形勢不容樂觀。

二、營銷系統運營情況

（一）主要營銷指標完成情況

X月，銷售發出、銷售收入同比下降分別為X.XX%、XX.XX%，銷售回款同比增長XX.XX%；銷售發出環比增長X.XX%，銷售收入環比下降X.XX%；三項指標X-X月累計同比增長分別為X.XX%、XX.XX%、XX.XX%，但增幅逐漸收窄。XXXX年一季度銷售收入增長超過XX%，而X-X月累計增幅已不足XX%，說明銷售增長乏力，需要針對此問題制定措施，認真加以解決。應收賬款占比同比增長X.XX%、環比增長X.XX%，應收賬款回款速度在減慢；軸承庫存占比同比增長X.XX%、環比增長X.XX%。應收賬款、軸承庫存占比兩個指標增長，進一步加劇了公司資金占用壓力。營銷系統要引起關注和重視。

（二）營銷單位指標完成情況

X月，銷售收入環比下降的板塊分別是區域主機、鐵路軸承板塊、精密軸承板塊、汽車軸承板塊、外貿板塊；X-X月銷售總公司區域風電累計同比下降XX.X%，風電部雖有增幅但較低，這兩個板塊拉低了銷售收入的整體增幅。同時XXXX年下半年風電板塊產銷均處于高位，如何完成XXXX年增長目標，需要銷售系統想方設法搶訂單、多發出，遏止增速下滑的勢頭。X月公司銷售回款環比、同比均有所提升。其中風電板塊，風電部銷售收入在上漲，回款卻在同比下降，區域風電銷售收入在下降，回款卻同比上漲。說明區域風電的回款情況要明顯好于風電部的回款。

（三）軸承訂貨情況

X月，公司軸承合同訂貨額環比增長XX.XX%，X-X月累計同比下降X.XX%。X月訂貨額環比上升，展現了良好勢頭。其中訂貨額環比增幅較大的一是風電部，增幅達到XXX.XX%，從X月開始，公司風電軸承的業務總量將會出現增長，甚至有望達到XXXX年的訂單水平。面對向好的風電市場形勢，銷售系統要加大主軸軸承、偏航變槳軸承等風電軸承訂單的獲取力度，滿足公司經營發展的要求。另一個單位是市場部，環比增長XX.XX%，要進一步加大流通市場的開發力度。

（四）營銷質量分析

軸承銷售價格分月情況

X月，公司產品的銷售價格整體變化不大。風電軸承板塊價格由于市場需求原因一路走低，其他板塊價格也未出現大幅上漲。區域主機價格小幅下降，鐵路軸承價格小幅上升。為改善價格現狀，一方面銷售系統要積極按行業、成品、零件等類別制訂相應策略，針對精密軸承、鐵路軸承、零件等領域制定漲價政策；另一方面對于價格相對較低的領域，相關事業部要給銷售系統提供產品成本分析數據，使銷售系統詳細掌握產品價格構成因素。

應收賬款分月情況

X月，應收賬款中占比權重較大的兩個部門仍然是銷售總公司區域主機和風電部，而且資金占用總量還在增加。鄭總要組織銷售總公司針對這兩個部門資金占用情況，分析原因，制定相應措施，著力壓減應收賬款絕對總量，緩解公司資金占用壓力。

三、生產運營情況

（一）各單位產值完成情況

X月，成品、零件產值環比分別增長X.XX%、XX.XX%，同比分別增長XX.XX%、下降X.XX%。X-X月累計，成品產值、零件產值同比分別增長XX.XX%、X.XX%?？傮w來看，生產系統完成情況要好于銷售系統完成。各單位完成情況，特大型軸承事業部轉盤板塊產值完成接近歷史最高位，大型軸承事業部完成達到歷史新高，成績值得肯定和表揚。球軸承事業部產出也處于高位。并且大型軸承事業部和球軸承事業部兩家單位的庫存并沒有明顯增加，這說明兩個板塊產銷匹配度較好，生產的產品適銷對路。

X-X月零件產值累計增幅只有X.XX%，X月同比下降X.XX%，均低于成品增幅。這說明我們零件單位的生產組織是存在欠缺，不能滿足成品單位的產出需求。

（二）生產運行質量分析

各單位主要材料占比情況對比

X月，多數生產單位主材占比在大幅增加，環比增幅較大的單位有大型軸承事業部、特大型軸承事業部和軸承保持架廠，尤其是軸承保持架廠受材料價格波動影響較大，主材占比增長較大，各單位要持續重點關注主材占比情況，確保毛利水平穩步提升。

各單位材料及低值占比情況

X月，材料及低值占比方面，同比增幅比較大的單位分別是大型軸承事業部、特大軸承事業部、球軸承事業部、軸承保持架廠及熱處理廠。

各單位動能消耗占比情況

X月，動能消耗占比上漲的單位分別是精密軸承事業部、大型軸承事業部、特大型軸承事業部、軸承滾動體廠及軸承保持架廠。

各單位人員及工效情況

截止X月末，公司在冊人數環比減少XX人，較年初減少XXX人。X-X月累計人均功效累計同比增長XX.XX%，雖基本達到公司不低于XX%的目標，但仍需持續加壓，不斷提高人均功效。人均功效月度同比下降的單位只有特大型軸承事業部特大板塊，與其訂單不足有很大關系。人均功效增幅低于XX%的單位有軸承保持架廠、精鍛重工公司、熱處理廠。

四、重點工作與運營質量分析

（一）資金占用情況

X月，公司資金占用環比、同比均有所增加，主要集中在以下方面。一是應收賬款持續增加，主要是銷售總公司區域主機及風電板塊應收賬款不斷增加；二是產成品庫存占用同比、環比均有所增加，且庫存產品已連續兩月呈快速增長趨勢；三是在制品資金占用情況同樣值得關注，環比增長，同比下降，但較XXXX年初仍有增幅，要引起高度重視，特別是特大型軸承事業部轉盤板塊在制品占比較高，各單位要著力推行精益生產，提高產出規模，提高產品合套率，持續加強在制品管理。

半成品占比雖環比下降，各單位仍要高度重視三個月以上的半成品情況，并制定相應壓減措施。

生產消耗庫資金占用環比下降，其中，精密軸承事業部、特大型軸承事業部轉盤板塊、汽車軸承事業部、大型軸承事業部、軸承保持架廠等單位生產消耗庫資金占用仍在增加，要引起高度重視。

在制品周轉率高于XXX%的單位有軸承滾動體廠、XX科技、特大型軸承事業部、軸承保持架廠、熱處理廠。

（二）毛利率情況

X月毛利率環比下降X.XX個百分點，同比下降X.XX個百分點；X-X月累計毛利率同比下降X.XX個百分點，各單位差異度較大，毛利率增幅較大的有特大型軸承事業部轉盤板塊、軸承滾動體廠和業務拓展部，分別增加X%、X.X%、X.XX%。汽車軸承事業部、大型軸承事業部、特大型軸承事業部、球軸承事業部、熱處理廠，軸承保持架廠毛利率和毛利額均同比下降。各部門領導要善作經營者，高度關注毛利率情況。做的比較好的是特大型軸承事業部轉盤板塊，在風電產品價格大幅下調的高壓下，仍保持較好的毛利率水平，對公司毛利額指標貢獻巨大，其先進經驗值得各單位學習借鑒。

X-X月，產值和毛利額計劃指標完成率應為XX.XX%。從指標實際完成情況看，只有特大型軸承事業部轉盤板塊完成了指標，公司其他單位均未完成X-X月計劃指標。其中，軸承保持架廠與公司“四個不能”要求相背離，產值與毛利率呈雙降狀態，這雖與材料價格上漲存在很大關系，但軸承保持架廠還要快速反應，找準原因，扭轉趨勢。

（三）外購物資采購價格降價情況

XXXX年X-X月，受鋼材等原材料價格大幅上漲影響，除特大型軸承事業部外，公司其他單位外委、外購物資暫無明顯降價效果，多數按XXXX年歷史價執行。特大型軸承事業部外購風電鍛件及委外工序降價效果明顯；輔助物資暫未降價，維持XXXX年歷史價。

（四）降本增效完成情況

XXXX年X-X月公司降本增效項目節約金額共計XXXX.XX萬元，其中：技術工藝類降本XXXX.XX萬元，材料替代降本XXXX.XX萬元，節支降耗降本XXXX萬元，修舊利廢降本XXX.XX萬元。完成較好的是特大型軸承事業部和物資供應部。在降本增效方面各單位要認真思考，敢于突破、集思廣益，制定行之有效的措施。

（五）產品質量問題

XXXX年X-X月份外部質量退貨同比增加XX起，數量增加XXXX套。環比退貨增加X起，數量減少XXXX套，降幅XX.XX%。其中涉及較多的是特大型軸承事業部和汽車軸承事業部。質量管理部要按照“規則之治”要求，常態化、系統化深入開展工藝紀律執行監督檢查工作，各二級單位尤其是特大型軸承事業部和汽車軸承事業部要高度重視工藝紀律檢查工作，不斷加強過程管控，提高質量管理能力，提升公司產品質量。

（六）材料利用率提升工作

X月，精鍛重工公司材料利用率略有增加，軸承保持架廠、軸承滾動體廠增加也不大。今年鋼材價格漲勢迅猛，提高材料利用率對有效降低生產成本具有重要意義。并且我們目前材料利用率還存在很大進步空間，以汽車軸承事業部產品XXXXXX為例，外采熱后件留量要低于我們自產熱后件留量。各投料單位要持續深挖內潛，從管理及技術創新等方面進一步提升材料利用率。

（七）公司技改項目情況

XXXX年，公司三大主要技改項目，一是重大精密機械軸承生產能力提升項目，目前正在基礎施工中，地基完成XX%；二是高端靜音球軸承智能化生產建設項目，現正在緊鑼密鼓的實施中，X月中旬進行設備預驗收，計劃于XXXX年X月底達產；三是重大裝備配套軸承技術改造項目，部分設備已經陸續到位，正在緊張安裝與調試中，此項目對我們市場開發工作具有重大意義，公司要求X月XX日全線達產，時間非常緊迫。結合三大技改項目建設，生產、銷售、技術等相關部門要提前謀劃生產組織方式及做好銷售前期鋪墊工作。生產系統要打破原有矩陣式生產模式，謀劃高效率的生產組織方式，減少生產停滯。銷售系統要提前圍繞新增產能搶抓市場訂單。同時技術部門要根據設備性能及時更新工藝設計，考慮信息化建設工作。銷售、生產等要圍繞技改項目做足文章，形成業績增長新亮點。

五、后續工作目標及要求

（一）主要生產經營指標計劃

X月，公司排產總量達到歷史高位。特大型軸承事業部轉盤板塊排產達到歷史最高產出目標，鐵路軸承事業部要千方百計完成排產計劃并盡可能多的產出。特大型軸承事業部特大板塊排產不足，因此，一方面特大板塊要想辦法解決拖欠訂單，盡快掃尾。另一方面銷售系統還要盡快的解決特大板塊在手訂單嚴重不足的問題。

X月，銷售一是要改變銷售發出、收入環比下降的情況，二是做好回款工作，要舞好銷售這一“龍頭”，振奮精神，著力解決資金占用問題。

（二）下期主要工作要求

第一，努力實現X月產出目標。主要任務：一是要在完成產值目標的基礎上，保持產銷同步，保障客戶重點急需產品產出，滿足市場需求。銷售系統要細化銷售計劃，細分到各用戶、型號。同時生產系統、銷售系統要圍繞訂單履約率開展工作，統計產品產出滿足訂單需求率和訂單產品及時發出率，以數據反映精益管理情況。二是加大零件產出，以成品需求拉動零件生產，擴大零件單位產出總量，滿足X月需求，為X月生產準備。

第二，加大市場開發項目推進力度。XXXX年公司在研多個新產品項目，包括增速箱項目、風電主軸等，在推進過程中存在較多問題，進度不盡如人意，各單位要引起高度重視，尤其是生產單位要把新產品組織作為生產組織的重中之重。同時針對重點客戶加大新產品的跟蹤開發，使產品的觸角向主機各個傳動環節延伸，提高XX及XX產品市場認知度，提升品牌影響力，吸引更多潛在用戶。鄭總要牽頭組織銷售系統，深耕市場，準確掌握市場需求，做好XX及XX產品宣傳推廣工作。

第三，加大公司資金占用壓減力度。一是X月末應收賬款與年初相比呈現增加，應收賬款占比增加多的部門分別是銷售總公司風電部、鐵路軸承事業部、汽車軸承事業部、軍工精密軸承事業部、銷售總公司區域風電，尤其是銷售風電部，無論是在途和應收賬款占比都大幅度增加。各營銷單元要對超期應收賬款、清單進行認真梳理，制定切實可行的壓減計劃，市場部督導落實。二是庫存X月環比呈現增加，除公司允許預排的產品外，在排產上要強化訂單的有效性，確保適銷對路產品優先產出、按期發出。因此，要做好兩方面工作，一方面是風電的銷售計劃，要列出計劃發出的型號和數量，提前交付生產系統，以便提前組織生產。另一方面是分析當月的產出計劃和發出計劃是否匹配，統計產品產出滿足訂單需求率和訂單產品及時發出率，使庫存和資金占用得到有效控制。三是技術中心、市場部、鐵路軸承事業部、銷售總公司對于在站超過X個月的產品，必須在X月底前處理完畢。

第四，關于新產品項目開發工作。為實現產品結構調整、客戶結構調整“兩個調整”，公司將加大新產品項目的開發力度，將新產品的市場開發、工藝技術研究及生產試制工作統一納入重點工作范疇，確保營銷、技術、生產有效聯動，推動公司產品結構的調整實施，加快產品升級換代，增加公司新的利潤增長點。因此，營銷系統要加大新產品市場開發，使其盡早轉化為在手訂單，技術系統要做好新產品研發計劃，在設計環節借鑒行業先進企業，總結項目推進經驗，固化研發流程，對某重點客戶減速箱項目，要積極主動跟進，滿足用戶期望和需求，早日實現批量化生產。

第五，關于標準化推進工作。為提升管理，實現對技術工藝的整頓、革新，公司積極推進信息化PLM項目建設。該系統是公司技術系統、供應系統管理升級的重要手段，各項目單位要高度重視此項工作，借助項目建設推進公司產品標準化、工藝標準化、材料標準化、零部件標準化、工裝量具標準化、作業標準化等相關工作，提升企業管理水平，降低生產成本，提高產品質量，提升企業效益水平。

第六，進一步做好降本增效工作。截止目前公司降本增效工作取得了部分成效，但項目單位之間差異度較大，還存在著項目涉及面不廣，技術工藝類項目較少，尤其是減留量、提高材料利用率的項目占比低的現象。下一步技術中心、物資供應部及各生產單位要著重在新鋼廠開發、材料替代、新材料新工藝推廣應用、壓減產品加工留量，提升材料利用率、標準化管理、優化人力資源結構、降低人工成本等方面下功夫，制訂推進計劃和方案，多措并舉，有效降低公司材料成本，推動公司產品結構調整，促進公司效益提升。同時經濟運行部要強化項目的督導管理，做好項目提報的再動員、再征集工作，定期通報項目完成情況，對項目運行中一些好的做法及時總結、推廣，引導各單位舉一反三，拓展思路，加快推進降本增效項目實施。

第七，關于安全生產工作。今年X月是全國第XX個“安全生產月”。為扎實推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅，根據國務院、省、市、區安委會辦公室統一部署要求，公司結合實際，制定了“安全生產月”活動方案。針對電氣焊及登高作業、技改搬遷、危險化學品使用及存放、特種設備及消防設施管理、相關方資質審核等內容，持續開展安全生產專項整治活動。盯緊重點風險區域、重大風險作業活動，完善雙重預防體系建設。積極整改GE公司SRG審核中存在的問題。強化安全培訓工作，提高基層管理人員、一線員工的安全風險意識和隱患排查治理能力，提升基層單位現場管理水平。

第八，關于領導干部作風轉變要求。要持續、深入落實三個轉變要求，XXXX年初我們完成了中層干部競聘工作，對干部作風轉變起到積極推動作用，大部分干部能夠做好表率。但還有部分干部未完全進入工作狀態。各級領導干部要時刻保持清醒的認識和旺盛的斗志，多深入基層，多解決實際問題，以身作則，通過多種形式在本系統、本單位營造出斗志昂揚、奮力攻堅的工作氛圍，對標先進、對標年度目標、對標公司要求，眼睛向內、少講客觀，找差距、定措施、抓落實，確保各項工作高質量完成。

謝謝大家！

第二篇：公司總經理在工作會議上的講話

站在新起點 創出新佳績 實現新跨越 為開創富美和諧煤電建設新局面而努力奮斗

—公司***年安全工作會議

（***年1月10日）

總經理 ***

同志們：

送走碩果累累的****年，我們又迎來生機勃勃的新一年，***公司的發展又掀開了一頁歷史新篇章，在這辭舊迎新之際，我們在此隆重召開公司***年安全工作會議。會議的主題是：全面總結****年安全生產工作，分析面臨的形勢，部署***年任務，動員大家進一步解放思想、轉變觀念，以更加堅定的信心、更加昂揚的士氣，凝聚力量、乘勢而上，為開創富美和諧煤電企業建設新局面，在科學發展的道路上闊步前進。

下面，我主要講三個方面的內容。

一、****年工作總結

剛剛過去的****年是公司近年來面臨挑戰最多、壓力和困難最大的一年，也是極不平凡的一年。

應對艱難形勢，全年工作取得重大成果：一是順利完成了煤電項目建設的目標，礦井正式投入試生產，當年原煤產量完成 萬噸；發電機組正式運轉，并實現入網供電，當年發電量完成度；二是礦井總進尺 米，圓滿成成了礦井基建開拓任務，為礦井明年的生產接續夯實了基礎；三是洗精煤

萬噸，有效提高了經營效益；四是企業總收入 億元，實現利潤 億元；其中煤炭收入 億元，發電收入 億元，實現了當年投產當年盈利；五是上繳稅費

億元，同比增加

億元，增長 ％；六是經濟運行質量進一步提高，利潤超額完成公司董事會下達的考核指標；七是職工人均收入達到

元，同比增加 元，增長 ％；八是固定資 產投入

億元，實現工業增加值 億元，同比增加 億元，增長 %；九是總資產報酬率完成上級公司下達的考核指標；十是煤礦噸煤成本有效控制在元以內，為企業的節支增效提供了保障。

這一年，我們立足實際、創新載體，管理提升活動取得重大進展。一是安全生產保持穩定局面。加快推進本質安全型企業建設和標準化達標工作，精心策劃“安全生產月”及“打非治違”等專項活動，深入開展“兩落實”督查和“降缺陷、降非停、創金牌”活動，設備可靠性水平穩步提升，安全風險防控和應急能力顯著增強，確保了發電機組可靠運行及煤礦生產的安全穩定，圓滿完成了各項安全生產目標。突出重點項目，強化專項防控，確保了工程建設安全。****年，公司在機組發電、煤礦生產、基本建設等方面杜絕了重傷及以上人身事故、消除了較大及以上設備事故。在質量標準化創建、企業文化管理及安全責任制落實等方面取得了較好的成績，創出了較高的水平。補充****年獲得的榮譽。

二是節能減排指標進一步優化。深入開展能耗診斷，落實整改措施

項。大力推進電廠綜合升級改造，個項目列入國家第一批計劃。加強環保設施監督和改造工程管理，實施了 臺機組脫硫、脫硝改造項目，全面完成了環保部下達的改造任務。****年，補充公司發電機組達到的排放指標。污染物全部實現達標排放。

三是科技創新能力進一步增強。補充****年科技創新取得的成效。四是黨建人才思想政治工作進一步加強。把學習宣傳、貫徹落實黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，作為推進各項工作的行動綱領，在全公司全面貫徹落實學習宣傳、十八大精神。開展了“立足崗位，樹立目標”等專題活動，加強了領導班子和干部隊伍建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，積極開展重大決策部署執行情況和重點領域監督檢查，控制了廉政風險，維護了企業利益。

一年的辛勤付出，涌現出一大批先進集體和個人。全公司共有

個集體、名個人榮獲省部級及以上榮譽。補充內集體、個人獲得的榮譽?？偨Y一年來的工作，還必須清醒地看到，盡管一年來工作取得了重大成績，但與同行業先進企業相比，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有很多困難和問題，突出表現在：一是安全生產還面臨較大壓力。電廠、煤礦項目投產及鐵路建設項目等因素給安全生產帶來新的挑戰和風險。二是盈利基礎還很不牢固。質量和效益指標與其他走在前列的同類企業相比還有一定差距。三是體制機制制度建設任務還相當繁重。體制機制有待進一步理順，管理方法、手段還相對粗放，公司管控能力、工作中協調配合能力、執行力、工作質量和效率等都亟待提高。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。

二、***年工作思路和奮斗目標

***年是貫徹落實黨的十八大精神的關健之年，更是我們******能源有限公司發展規劃承前啟后的關鍵一年，更是鞏固擴大公司持續向好的經營成果和發展勢頭，實現經營局面根本轉折、夯實做強做優基礎的重要一年。

總體上看，機遇與挑戰同在，有利條件與不利因素并存。從有利條件看，國家繼續實施積極的財政政策，加大向節能減排、生態工程、自主創新、結構調整等領域傾斜，有利于進一步優化信貸結構，降低融資成本；價值思維和效益導向理念深入人心，管理提升活動深入開展，有利于促進效率和效益的提升；經營局面持續好轉極大鼓舞了全體員工干勁，增強了干事創業、做強做優的信心。從不利因素看，全球經濟低迷成為新的常態，經濟增長存在下行壓力會影響電力需求；國家實施電煤價格并軌，解除臨時干預措施，煤價存在不確定因素，將使我們面臨更加激烈的市場競爭，經營環境更加復雜。我們既要準確把握并切實用好各種有利條件，從中挖掘發展機遇和經營契機，努力提高發展質量和效益，更要高度重視可能出現的各種不利因素，加強對形勢的預判研判，適時調整經營策略，善于揚長避短，趨利避害，從最壞處準備，努力爭取最好的結果。同時，要正確對待自身存在的突出問題，加快破解基本矛盾和主要矛盾，持續改善經營狀況。

基于上述分析，公司***年工作思路是：深入貫徹落實黨的十八大 精神，按照中國國電集團及公司董事會總體部署，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經濟效益為中心，堅持價值思維和效益導向，以深化全面計劃、全面預算、全面風險和全面責任管理為抓手，著力夯實安全基礎，著力提升管理水平，著力推動科技創新，著力加強黨建工作，為加快推進公司做強做優奠定堅實基礎。即堅持“一個理念”，突出“四個著力”。

堅持“一個理念”，即堅持價值思維和效益導向。這是貫徹落實黨的十八大精神和集團公司負責人會議精神的集中體現，是推進公司經營局面持續好轉、提升發展質量和效益的治本之策。堅持價值思維和效益導向，就是堅持一切工作以經濟效益為中心，把提升效益、創造價值作為決策的首要依據，作為檢驗工作成果的首要標準，成為全體員工特別是領導干部的工作準則和行為習慣。項目發展、安全生產、經營管理、工程管理、選人用人、績效考核、宣傳工作、企業文化等各項工作都要把效益和價值作為決策和評判的標準，以促進資金、市場、人才、技術、信息等重要資源向有利于提升效益、創造價值，有利于可持續發展的領域配置和流動。要統籌協調當前與長遠、內部與外部的關系，促進企業與人、與社會、與資源環境共生共贏，從而實現經濟價值、社會價值以及員工價值最大化。

突出“四個著力”。著力夯實安全基礎，就是要充分認識基礎建設和多元發展等給安全生產帶來的新要求、新風險，牢固樹立以人為本、安全發展理念，狠抓責任制度落實和問題整改，狠抓安全意識和素質提升，狠抓重點領域和高危行業防控，著力提高事故防范能力和本質安全水平，持續保持安全穩定局面。著力提升管理水平，就是要持續深化管理提升活動，確保完成各階段重點任務，著力解決制約企業效益和價值提升的突出問題，理順體制機制，完善制度標準，優化管控流程，促進效率、效益的持續提升。著力推動科技創新，就是要促進科技創新與生產經營發展緊密結合，充分發揮企業的創新主體作用，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新和協同創新，掌握一批核心關鍵技術，培育一批前沿領先技術，充分發揮科技創新對轉方式、調結構的支撐引 領作用。著力加強黨建工作，就是要牢牢把握先進性、純潔性建設這條主線，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，建設學習型、服務型、創新型黨組織，全面提高黨建科學化水平。

按照上述工作思路，我們要求公司上下要緊緊圍繞這一工作主題，把思想和行動統一到公司***年工作思路和各項工作部署上來，更加突出“管理”和“效益”兩大要素，統一思想、統一觀念、統一意志、統一步調，凝心聚力，攻堅克難，確保實現全年各項任務目標。

公司***年主要奮斗目標是：

—安全生產:(1)杜絕重傷及其以上事故，控制輕傷事故。

(2)杜絕二級及其以上非傷亡事故。

(3)杜絕水災、火災、瓦斯、煤塵及頂板事故。(4)控制一般交通責任事故，杜絕重大交通責任事故。(5)杜絕發生大面積傳染病和集體中毒事故。

—環境保護:(1)外排煙氣中二氧化硫濃度≤200mg/m3；

(2)廠界噪聲晝≤65dB（A）夜≤55 dB；(3)SO2≤3098.2噸/年；(4)煙塵≤538.7噸/年；(5)氮氧化物≤9140噸/年；(6)固體廢棄物實現綜合利用；(7)廢水實現零排放。

—發電量:

確保

億千瓦時，力爭

億千瓦時?！寒a量: 確保850萬噸，力爭900萬噸。

三、***年重點工作

落實“安全提升年”工作思路，實現全年奮斗目標，突出抓好以下五個方面的重點工作。

（一）狠抓安全管理，夯實發展基礎

安全生產關系職工生命健康，關系企業經濟效益和發展大局，必須堅決守住這條紅線。

一是狠抓責任和制度落實，提高安全生產執行力。繼續深化“兩落 實”督查和“打非治違”專項活動，加強整改過程控制和整改成果驗收，確保整改到位，實現標本兼治。突出薄弱環節，強化對基建現場重點設施、重大危險源和重大危險作業的管理，強化外來人員、外包隊伍、對外承包工程的安全管理。各級領導干部要率先垂范，帶頭抓落實、抓整改。

二是深化安全標準化達標，加強安全風險控制，提高本質安全水平。確保布連電廠實現順利達標，察哈素煤礦實現一級達標。

三是切實加強煤礦風險管控。加強安全監督管理體系和專業隊伍建設，切實提高安全保障能力。扎實推進風險預控體系建設，嚴格執行領導值班帶班制度，加強對重點部位、重點環節的監控，切實防范各類事故的發生。

四是抓好布連電廠、察哈素煤礦生產調度中心建設，加快構建覆蓋各級責任主體，涵蓋主要生產業務，集實時數據展示、過程監控、診斷分析、應急指揮于一體的現代化生產調度系統。

（二）抓好節能減排，建設更高水平的“兩型”企業

抓好節能減排，建設更高水平的資源節約型、環境友好型企業，既是重要的社會責任，更是提升企業爭力的內在要求。

一是加大設備治理改造力度。進一步完善綜合升級改造中長期規劃和計劃，大力推進合同能源管理，用足用好國家政策，確保布連電廠、察哈素煤礦環保及水處理項目順利實施并達到預期效果。確保節能減排指標務期必成。加強環保改造工程管理，優化工程計劃和工期，積極推進電廠脫硫專業化管理和脫硝特許經營，確保完成考核任務。強化節能減排監管，確保各類機組全部達到設計值，并進入行業先進行列。

二是進一步深化“優化運行”專項活動。健全專業化管理網絡，加強經驗交流和成果推廣，促進系統企業優化運行工作全面深入推進。依托生產調度中心建設，實時監控、優化運行效果。建立配套的評價及責任追究機制，納入績效考核，促進運行指標持續改善。推行經濟調度，明確每一臺機組的調度順序，努力提升安全、經濟運行水平。

（三）積極推進科技創新，加快建設創新型企業

服務當前，面向未來，積極推進科技創新，加快建設創新型企業。一是認真落實公司中長期科技發展規劃及科技與環保產業發展規劃，加強科技創新保障體系和人才隊伍建設，落實專項經費，健全激勵機制，推進創新成果不斷涌現。加快推進國家級項目和重點科技攻關項目，促進科技創新與生產經營發展深度融合，切實發揮科技創新對效益的促進作用、對管理的支撐作用、對發展的引領作用。

二是加快科技成果轉化應用和知識產權保護。凡是新項目都要有科技創新點，科技創新點都要總結創新成果并申請知識產權保護。加強科技創新試點示范項目管理，強化研發機構能力建設和研發平臺建設，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新和協同創新，掌握一批核心關鍵技術。

三是進一步加強信息化建設。按照統一規劃、統一標準、統一投資、統一建設、統一管理“五統一”的原則，加快構建統一管控平臺，盡快形成信息資源共享平臺。

（四）深化管理提升，全面提高管理效率和效益

深化管理提升既是促進經營局面持續改善的重要基礎，也是未來做強做優的長遠之計。

一是按照全方位、全覆蓋、全過程、全參與的要求，圍繞重點領域，切實抓好“專項提升、協同推進”，“持續改進、總結評價”兩個階段工作，保證橫向到邊、縱向到底，做到“人人有份、人人有責、人人參與”，使每一名員工、每一項工作都能找到準確位置，明確提升方向，達到提升目標。

二是著力抓好思想、觀念、體制、制度、效率、效益“六個提升”。進一步解放思想、轉變觀念，實現發展思路向更加注重質量和效益轉變。進一步理順體制、健全機制，完善制度標準，優化管控流程，做到管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化，切實提高管控力、協調力、溝通力和執行力。

三是結合煤電一體化建設項目，進一步深化“優化設計、提高效率、降低造價”專項行動。加快長效機制構建措施的推進，帶動管理思想轉變、管理模式創新和管理流程優化。實現優化設計與優化運行有效銜接，確保項目投產后達優良工程標準。

（五）深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強黨建人才思想政治工作

深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞中心，服務大局，進一步加強黨建人才思想政治工作，為企業做強做優提供強大的精神動力、組織保障和智力支持。

一是分步驟、分層次抓好十八大精神的學習宣貫活動。堅持理論聯系實際，通過專題學習、輔導講座等系列活動，把學習宣貫工作引向深入，以十八大精神指導實踐、推進工作。

二是牢牢把握加強黨的先進性和純潔性建設這條主線，努力推進學習型、服務型、創新型黨組織建設，扎實開展以為民、務實、清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動。

三是堅持以更高的標準持續推進干部人才隊伍建設。深化干部人事制度改革，擴大干部工作民主，全面加快干部隊伍建設，切實提高選人用人公信力和滿意度。落實人才發展規劃，完善人才引進、培養和使用機制，積極推進薪酬分配制度改革，建立員工多通道發展機制，讓每一名職工都有均等發展機會。

四是堅持全心全意依靠工人階級辦企業方針，加強工會工作，保障職工參與管理和監督的民主權利，千方百計為職工辦實事，使發展成果更多、更公平惠及廣大職工。高度重視青年工作，注重發揮青年生力軍作用。

五是進一步加強企業文化建設。堅持與時俱進，繼承好、發揚好組建以來形成的優良傳統，結合新階段、新目標，推進理念創新，不斷豐富和發展企業文化體系。

同志們！方向已經明確，目標十分清晰，責任更加重大，使命極其光榮。讓我們乘著黨的十八大東風，解放思想、轉變觀念，以只爭朝夕、時不我待的精神，凝聚力量、攻堅克難，在加快推進公司做強做優、建 設一流綜合能源企業的偉大事業中奮發有為、建功立業，為開創公司煤電一體化工作新局面和全體員工的幸福美好生活而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：在年全市組織工作會議上的講話

在年全市組織工作會議上的講話

同志們：

這次全市組織工作會議是經市委研究同意召開的。主要任務是傳達全國、全省組織部長會議精神，回顧總結去年的組織工作，研究部署今年的組織工作。市委對這次會議非常重視，市委常委會議聽取了匯報，并對組織工作和開好這次會議作了重要指示。海波同志、軍勇同志親自到會，將作重要講話。我們要認真

學習、深刻領會，落實到實際工作中。下面，我代表市委組織部部務會，就認真學習貫徹全國、全省組織部長會議精神和市委指示，總結去年工作，部署安排今年工作，講三個問題。

一、認真總結，深入思考，客觀評價二五年工作

××年，在市委的正確領導和省委組織部的精心指導下，全市組織人事部門和廣大組工干部開拓進取、銳意創新、求真務實、穩步推進，較好地完成了全年組織工作任務。

——高標準開展了機關和城市基層兩批先進性教育活動。參加第一、二批先進性教育活動的有個單位，個基層黨委（黨組）、個基層黨組織、萬多名黨員。全市各級黨委認真貫徹中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎實推進，建立了先進性教育活動領導責任制，黨員領導干部較好地發揮了表率作用，組織部門認真履行了組織指導職責。圍繞取得實效，建設群眾滿意工程。在第一批教育活動中，開展了“三為三爭”和“關注民生解十難”等服務群眾、關注民生實踐活動；在第二批教育活動中，深入開展“為黨爭光、為民服務”和“機關單位聯社區、黨員干部聯群眾”等活動；制定了《常德市扶助生活困難黨員試行辦法》，開展了扶助活動，全市籌集扶助金萬元，扶助生活困難黨員人。我市的一些做法得到了中央、省委先進性教育辦的充分肯定，中央、省級有關報刊多次進行報道。

——農村黨員干部現代遠程教育擴大試點工作順利結束。擴大建設成果，全面完成了第三期個終端站點建設。加強站點操作員隊伍建設，調整補充多人，培訓多人次；加強了教學資源開發，充實了鄉土教材資源庫；強化了教學組織管理，建立推行了學習計劃網上管理系統；積極開展學用實踐，開展了專家與農民對接活動，發揮了遠教對提高農村黨員干部素質、促進農村經濟發展的作用；開展了“兩評選一競賽”活動，全市分別評選出個明星站點和學用標兵。我市遠教學用活動的做法先后被中央電視臺“焦點訪談”和《湖南日報》等專題報道。

——領導班子和干部隊伍建設全面發展。認真抓好干部培訓，共向上級送訓學員人，全市共培訓各級各類干部萬人，市本級培訓多人。加強了培訓管理，改進了培訓方式，探索了公開招標方式確定培訓承辦單位辦法。選派了名中青年干部到上海、寧波和省直部門掛職鍛煉、跟班學習，人到美國培訓。繼續深入開展“爭創五好領導班子，爭做四型領導干部”活動，制定了實施意見，開展了學習業務年活動，評選出了個創學習型領導班子先進集體，名創學習型領導干部先進個人。研究探索了推行領導班子重大問題議事規則過程中遇到的新情況、新問題，初步進行了完善。根據領導班子建設需要，進行了屆中考察和班子考核，研究調整干部多人，進一步優化了結構、激發了活力、促進了工作。加大青年干部使用力度，提拔名歲以下的干部到副處級崗位，名到正處級崗位。對名企業領導干部享受套改公務員養老金資格進行了確認，考察并向市委推薦安置了名企業領導干部。加強了干部監督工作，注重制度建設，制定了五個規范干部任用和干部行為的文件；組織了《干部任用條例》測試；對××年《干部任用條例》執行情況和干部選拔任用工作檢查情況進行了通報處理，扎實抓了整改，撤銷違規任職例，解決區縣（市）政府工作部門黨政分設例，消化超職數配備領導干部人；對名領導干部進行了經濟責任審計。推進了干部人事制度改革，配合省委組織部在桃源縣認真抓了黨政領導干部職務任期制試點；推行了干部選拔任用全程跟蹤記實制度，領導班子和領導干部實績申報、公示、評議制度，進行了領導班子成員分工輪換、干部考察人員資格認證制度、干部選拔任用全程監督試點；全面展開了以聘任制為核心的事業單位改革，市、縣兩級個事業單位完成了聘任制改革；進一步規范了公開招考國家公務員、有限競爭考試工作；市、縣共拿出個崗位開展了競爭上崗；市委全會對名正職人員進行了無記名投票表決；認真落實了任前公示和試用期制度，全市公開選拔處級干部人、科級干部人，探索了多樣化面試和無領導小組討論等新方法。加強了干部宏觀管理，開展了非領導職務干部管理情況調查，提出了管理建議；對政法系統干部管理體制、方法和程序進行了明確；全市對名領導干部進行了交流輪崗，調整不勝任現職干部人、自愿辭去領導職務人、名干部辭去公職、引咎辭職和責令辭職人。加強了干部培養，從名優秀年輕人才中選派了名到城市基層工作。開展了援藏援古周年紀念活動。加強了女干部、非中共黨員干部、少數民族干部、老干部、軍轉干部安置、干部檔案等工作。

——基層組織和黨員隊伍建設適應新形勢邁

出了新步伐。認真開展了農村黨員先進性教育回訪復查活動，一批老大難問題得到較好解決。深化“三級聯創”活動，制定了三年規劃，明確了“五好”鄉鎮黨委、“五好”村黨組織、基層滿意的涉農部門、群眾滿意的鄉鎮站所考核標準、細則。著力推進學習型村鎮建設，堅持了學習日、學習月制度，全市新確定創建單位個。全面完成了農村村（居）黨組織換屆選舉工作，村

支兩委成員比換屆前減少人，村（居）黨組織書記、主任“一肩挑”的占，兩委交叉任職的占。積極探索各類新型組織黨的領導實現途徑和方式，“兩新”組織黨組織的組建基本實現了“消空”目標，新建小區、樓宇黨支部多個。開展了新一輪示范點創建工作，全市確定省級示好范文版權所有范點個、市級個、縣級個，有個省級示范點被省委命名表彰、個市級示范點創建合格，個已命名示范點復查合格。認真落實黨員發展計劃變更、執行考核制度和公示制、審查制、責任追究制、票決制，全市新發展黨員名。

——進一步加強了人才隊伍建設。建立完善了人才工作領導、工作機制，堅持了市級領導聯系專家制度，制定和實施了多項人才政策。編制完成了“十一五”人才規劃，明確了今后五年人才工作的指導思想、目標任務和政策措施。加強高層次人才隊伍建設，開展了首批“十百千”人才工程評選活動，有人入選，人成為中央和省直接掌握人選、人進入湖南省首批“”人才工程；協調有關部門抓了留學生創業園組建，引進了多名國外博士和市外高層次人才來常考察創業。努力推進人才市場化配置，全年舉辦人才交流會期，交流成功率達。加大了民營企業人才培養力度，選送了名到省委黨校（行政學院）培訓，人到市委黨校（行政學院）培訓。

——切實推進了組織部門自身建設。在先進性教育活動和遠程教育擴大試點中認真履行了牽頭組織職責。認真開展了“堅持公道正派、永葆先進性”為主題的黨員先進性教育活動，較好地解決了組織部門、組織工作、組工干部中存在的一批突出問題。注重了組工干部能力建設，加強了內部管理。

一年中的組織工作能夠順利推進，有以下三點值得總結和在今后工作中借鑒。一是始終堅持服務大局。組織路線是為政治路線服務的。組織工作必須服從服務于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神貫穿于組織工作全過程，始終堅持圍繞市委市政府的工作中心來展開，發揮了為全市改革、發展、穩定大局服務的作用。二是始終堅持改革創新。組織工作的生機與活力，源自于改革和創新。努力適應新形勢、新任務的要求，以改革的精神抓好組織工作，以改革的辦法解決各種新情況、新問題，堅持理念創新、制度創新、方法創新、體制創新，使組織工作始終與時代步伐合拍。三是始終堅持求真務實。思路只有符合實際才有實效，創新只有經過實踐的檢驗才能運用。堅持把從實際出發，一切為了實際工作發展作為工作的出發點和落腳點，注重調查研究、科學決策；注重整合資源、凝集合力；注重檢查督促、整體推進，促進了各項工作順利開展。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要體現在：一是理性思考不夠深入。對組織工作中的一些重大問題進行戰略性、系統性思考不夠，思路不夠寬廣、措施不夠有力、效果不夠明顯。二是具體指導不夠到位。對有些已經部署的工作、出臺的政策措施抓落實的力度不夠。三是工作作風不夠扎實。一般性號召多，具體抓典型少；深入基層，總結鮮活經驗不夠，工作的推進不夠平衡。四是能力素質不夠適應。能力建設的能動性、計劃性不夠，少數干部知識結構不合理、知識面窄，對新的形勢、新的任務認識不足，把握不準。這些問題和不足，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、明確任務，把握重點，整體推進二六年工作

××年是實施“十一五”規劃的開局之年，是建黨周年，是省市縣鄉四級黨委換屆之年。做好今年的組織工作，意義十分重大。全市組織工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的先進性建設和執政能力建設為主線，突出先進性教育和黨委換屆這兩個重點，切實加強組織部門自身建設，全面推進組織工作，為抓好“十一五”規劃開局起步，建設“經濟強市、文化名城、和諧常德”提供堅強的組織保證和人才支持。

（一）以黨委換屆選舉為契機，全面加強各級領導班子和干部隊伍建設

⒈抓換屆，優化領導班子結構。市委的總體安排是：鄉鎮黨委換屆月底結束；區縣（市）委換屆，月份開始集中考察，月份征求有關方面意見、醞釀討論人事調整配備方案，月份人員到位，月底換屆結束。對這次換屆，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，時間又比較緊，任務十分繁重。全市組織部門要充分認識這次換屆工作的重要性，切實履行好黨委賦予的職責。一是抓好換屆考察，把人識準。考察是使用的基礎。在換屆考察中，要進一步改進和完善考察方法，把體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法運用到換屆人選考察中，對領導班子和領導干部的思想、能力、實績、廉潔、團結、執行民主集中制、作風和心理素質進行全面準確地考察，堅持用正確的政績觀和科學的人才觀評價干部，做到科學分析、準確評價、防止考察失真失誤。二是堅持選賢任能，科學制定人事方案。在換屆班子配備中，認真落實中央、省委地方黨委領導班子配備改革的基本目標和具體精神，按要求做好精簡領導班子職數、減少副書記職數、適當擴大黨政領導成員交叉任職。注重優化結構，突出抓好縣（市、區）黨政正職的配備，選拔一批優秀的年輕干部、女干部、有專長特長的干部。結合換屆，做好各縣（市、區）和市直相關機關、企事業單位領導班子的調整充實工作。三是做好思想政治工作，嚴肅紀律。換屆在即，涉及許多人的安排，各級黨委及組織部門要切實加強思想政治工作，教育引導干部講政治、講大局、講紀律，正確對待進退去留，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴肅人事紀律，嚴厲懲治用人上的不正之風，嚴肅查處違反《干部任用條例》選拔任用干部的行為和“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選問題，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”現象，認真執行失察失誤責任追究制度。

⒉抓培養，提升干部素質。加強領導班子和領導干部思想政治建設。認真組織黨員干部深入學習十六屆四中、五中全會精神，采取有力措施提高領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力；深入開展“雙爭”活動，完善重大問題議事規則及班子成員分工輪換備案制度。認真落實中央將出臺的《干部教育培訓工作條例（試行）》和全省大規模培訓干部工作經驗交流會精神，科學制訂全市干部教育培訓“十一五”規劃。圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設、落實科學發展觀和政績觀、實現“十一五”規劃，內容上突出抓好基本理論、開拓創新，對象上重點抓好領導干部的培訓。創新培訓方式方法，開展以滿足個性化、差異化為主的菜單式培訓。加強黨干?；A設施建設，擴大外訓基地，在原有上海浦東、深圳外訓基地基礎上，增加蘇州為全市干部外訓基地。建立一支高素質的干部教育工作隊伍，黨校專職教師要按照“每年一個月時間出外學習或到基層調研、每人每年至少有一篇論文在省級以上刊物發表、每人有一堂受學員肯定的主課”的要求，提高教師教學水平；注重資源整合，建立一支門類齊全的兼職教師隊伍。建立培訓責任機制。堅持培訓與使用相結合，提拔任用的干部五年內必須在各級黨校累計培訓三個月以上；加強管理，規范主體班學制，區縣（市）黨校主體班嚴格按中青班三個月、科干班一個月安排。結合換屆，對縣處級后備干部進行調整補充，堅持好培養制度；選派一批年輕干部到基層和艱苦地方掛職鍛煉，選派一批優秀年輕處級干部到中央、省級機關跟班學習；對全市公選的名優秀年輕人才有計劃、有步驟安排掛職、輪崗鍛煉，實行優勝劣汰、滾動管理，及時調整補充；在換屆中，區縣（市）要注意選配年代以后出生的鄉鎮（街道）黨政正職；市直單位內設科室個以上的，科長崗位空缺后，一般要拿出個以上職位在歲以下的干部中實行競崗。

⒊抓改革，激發干部活力。去年月底召開的全省干部人事制度改革工作會議，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科學的干部選拔、退出、培訓、監督和糾錯懲治機制五大目標。我們要認真貫徹會議精神，在各級黨委和政府的統一領導下，加強綜合規劃和組織協調，形成整體推進態勢。認真堅持好已經推行的各項改革制度和措施。努力探索和推進新的改革舉措，繼續推進桃源縣黨政領導干部職務任期制試點。進一步規范競爭上崗和公開招考、有限競爭考試工作。結合換屆，拿出一批職位進行公選，改進方式方法。開展事業單位聘任期滿考核試點工作，做好事業單位聘任期滿領導人員全面考核和新一輪聘任工作。進一步探索完善干部選拔任用初始提名、民主推薦、考察評價、集體討論的辦法和機制。積極穩妥地擴大票決制實施范圍。擴大干部考察人員資格評定試點。開展完善黨內選舉制度試點，在鄉鎮黨委換屆中選擇鼎城區灌溪鎮和臨澧縣佘市鎮作為黨內直選試點。認真落實中組部黨政領導班子干部綜合考核評價試行辦法，制定實施細則，準確科學評價干部。大力推進干部交流，結合班子配備，加大區縣（市）之間、區縣（市）與市直單位之間、市直單位之間縣處）級干部的交流力度，重點交流重要崗位的領導干部。從市直機關選拔一批優秀干部到規模以上民營工業企業擔任外協副廠長（經理）；市委決定，為促進機關干部交流，上半年在市直機關具有審批權、收費權、執法權、財務權、人事權的單位開展重要職能科室科長跨單位競崗交流工作。首批交流正科長職位個，今后逐步擴大交流單位范圍和職位數量，并形成制度。市委組織部將于近期下發科長跨單位競崗交流工作公告。請各單位加強宣傳引導，鼓勵、引導和支持符合條件的機關干部積極報名參與競爭。認真開展干部人事制度改革年統年報工作，提高改革的整體水平。

⒋抓監督，規范干部行為。加強對干部選拔任用工作的監督，樹立正確用人導向。認真貫徹落實《干部任用條例》和“”文件，年內對縣處級單位學習宣傳和執行情況分批進行監督檢查。認真落實中組部《關于加強組織部門干部監督工作的意見》以及省委組織部的有關具體規定，建立有關干部任前備案審批制度、上級黨委派員列席下級黨委（黨組）討論干部制度，落實對干部選任程序的監督。切實加強對領導班子和領導干部的監督。堅持好“領導干部誡勉談話和函詢、領導干部述職述廉”、個人重大事項報告、黨政正職總結報告等制度。增強干部監督工作聯席會議的規范性和實效性。認真執行“三個嚴禁”（嚴禁公款出國旅游、因公出國走因私渠道、違規報銷出國費用）的紀律要求，切實加大國家公務人員因公因私出國（境）管理力度。加強領導干部經濟責任審計，改進審計方式、注重成果運用。充分發揮“”專門舉報電話及其他信訪渠道的監督作用，進一步規范舉報、查處、督辦和反饋工作的方式方法。

⒌抓規范，加強干部宏觀管理。加強干部職數和非領導職務干部管理，規范職務名稱，對超編、超職數人員采取有效措施進行消化，年內要解決區縣（市）政府工作部門黨政分設問題，在解決超職數配備干部問題上取得實質性進展。抓好《公務員法》的學習、宣傳、培訓、實施工作，重點做好公務員登記、職務與級別確定和工資套改等入軌運行工作。按照省里要求，公務員登記完成前，停止機構增設、機構升格和增加編制的審批，停止對要求納入公務員管理或參照公務員管理單位的審批和人員過渡工作；對實行或參照實行公務員的單位除公開招考和軍隊干部等政策性安置人員外，凍結進人。加強科級非領導職務設置管理工作，建立科級干部信息化管理和報表制度。認真落實全省培養選拔少數民族干部座談會精神，在換屆選舉、平時班子調整中，按要求選配好少數民族干部。做好女干部、非中共黨員干部、老干部、軍轉干部、援藏援古干部、干部檔案目標管理等工作。

（二）以鞏固擴大先進性教育活動成果為主線，努力推進基層黨組織和黨員隊伍建設

黨的基層組織和黨員隊伍建設事關黨的路線、方針、政策的落實，事關黨的執政基礎的鞏固。要根據新的形勢，以擴大覆蓋面、增強凝聚力為著力點，全面推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。

⒈進一步鞏固擴大先進性教育活動成果。繼續抓好深化整改、解決問題、健全機制等工作。對農村黨員先進性教育活動進行“回頭看”，用—個月時間，按照學習動員、分析評議、整改提高三個步驟進行“回頭看”，進一步鞏固、擴大和運用好試點成果。鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動整改成果，深化“兩為”主題實踐活動，深入整改突出問題。全面總結先進性教育活動，取得制度和理論成果，建立健全相關工作制度，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。抓好“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”征文活動，適時召開理論研討會。

⒉圍繞建設社會主義新農村，創新農村黨建工作。市委決定，在全市各級黨組織中，特別是農村基層黨組織和農村黨員中開展建設社會主義新農村的主題實踐活動，要認真研究和明確農村黨組織、黨員在建設社會主義新農村中的任務和職責，各地要根據實際情況，積極探索，制定好活動規劃，領導聯點示范，確保活動取得實效。年底對活動開展情況進行總結，表彰一批在創建社會主義新農村活動中涌現出來的先進農村基層黨組織和優秀共產黨員。深入開展“三級聯創”活動。加強鄉鎮黨委建設，注重研究鄉鎮綜合配套改革過程中鄉鎮黨委的領導體制和工作方式，辦好新任鄉鎮黨委書記、鄉鎮長培訓班。鞏固和提高基層黨建示范點水平，加大指導力度，注重總結推介，充分發揮示范點的作用。做好新一輪農村基層組織建設和扶貧開發整村推進工作。注重研究探索解決農村支部班子建設、后備人才培養選拔、村干部養老保障等方面問題的思路和措施。繼續抓好創建學習型村鎮工作，進一步豐富學習方式，調動群眾參與的積極性，制定農村實用技術培訓年規劃，培訓一批示范點村支部書

記。

⒊努力探索各類新型組織黨的領導實現途徑和方式。進一步理順城市基層黨建工作的組織領導體制，完善社區單位黨組織共駐共建機制。繼續采取組建黨組織、選派“兩員”等方式，不斷擴大黨在社會各領域的覆蓋面。加強對全市“兩新”組織黨建工作的統籌和指導工作，召開“兩新”組織黨建工作經驗交流會，總結經驗、探討問題。開展改制企業黨的建設調查清理工作，切實健全組織、理順關系、發揮作用。進一步加強和改進學校、機關、科研院所黨建工作。

⒋切實加強黨員教育管理工作。做好發展黨員工作。健全流動黨員、下崗職工黨員、非公企業黨員管理制度。加強對改制企業黨員組織關系轉移社區工作的規范管理。認真落實扶助生活困難黨員辦法，切實幫助基層干部和困難黨員解決實際問題。結合先進性教育“回頭看”活動，根據黨章和有關規定做好處置不合格黨員工作。認真組織開展建黨周年慶祝紀念活動，“七一”期間，市委表彰一批先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者。

⒌扎實做好農村黨員干部現代遠程教育工作。圍繞建設社會主義新農村，全面深入開展學用活動，積極開發農村農民急需的教學課件，全面建立遠教工作長效管理機制。著力抓好“五個一”活動：開展一個主題活動，利用農村遠教網絡平臺，抓好機關與基層對接、專家與群眾對接、農村基層黨組織與流動黨員對接活動；建立一支好的技術骨干隊伍，分級開展培訓，加強日常管理和指導；開發一批好的鄉土課件，開展優秀鄉土課件評比活動，落實完善以獎代投的課件開發投入機制；探索一套好的管理制度，進一步規范遠教學用制度，完善遠教站點運行、維護投入機制；建設一個好范文版權所有好的管理平臺，注重資源整合，辦好黨建網站。

（三）以“人才強市”為目標，切實抓好人才隊伍建設

實施“十一五”規劃，建設和諧常德，必須充分發揮人才這個“第一資源”的作用，最廣泛地調動一切積極因素激發各方面的創造力。要用高度的政治自覺性、理性的態度和科學的精神堅持黨管人才原則，把黨管人才與經濟社會發展和人的全面發展有機結合起來。

⒈全面貫徹“四個尊重”的方針，營造人盡其才、才盡其用的社會氛圍。繼續抓好中央《關于進一步加強人才工作的決定》的學習、宣傳和貫徹落實，牢固樹立科學的人才觀，把知識、能力、業績和品德作為衡量人才的標準，不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份。要搭建平臺，搞好服務，營造鼓勵、支持、激發人們干事業的社會環境，真正形成讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流的社會氛圍，匯聚成構建和諧社會的強大動力。

⒉發揮牽頭抓總作用，加強人才隊伍建設的宏觀管理。組織部門要認真履行牽頭抓總職責，把優秀人才聚集在黨的旗幟下，同心同德進行和諧常德建設。注重整合相關部門的職能資源和工作力量，明確責任部門職責，制訂工作規程，形成協調運行、齊抓共管的人才工作機制。緊緊圍繞經濟社會發展對人才的需求，組織、協調實施我市“十一五”人才工作規劃，抓住培訓、吸引、使用三個關鍵環節，創新人才培養方法，加大對企業經營管理人才和專業技術人才的培訓力度，以培養造就高層次人才為重點帶動整個人才隊伍建設，抓好“十百千”人才隊伍培訓，辦好第二期全市優秀民營企業廠長、經理培訓班。建立高層次人才和優秀人才庫。注重人文關懷，落實好領導聯系高層次人才制度，對重點服務的民營企業加強跟蹤服務和管理，幫助解決具體困難和問題。以“三個認可”為導向，探索各類人才科學化、社會化的評價機制，使人才形成正確的價值取向。強化社會價值激勵，使作出貢獻的人才有榮譽有地位。建立健全與業績密切相關、鼓勵人才創新創造的分配制度和激勵機制，做到事業留人、待遇留人、情感留人、環境留人。

⒊圍繞推進“第一要務”，促進人才資源與經濟社會協調發展。以人才資源能力建設為核心，堅持黨政人才、經營管理人才、專業技術人才三支隊伍一起抓，大力提升人才素質，不斷優化人才結構；以體制機制創新為動力，盤活存量人才、開發實用人才、造就拔尖人才、引進急需人才、聚集各類人才，加快人才資源向人才資本轉移；遵循人才資源開發規律，堅持市場配置人才資源的改革取向，暢通各類人才隊伍之間、不同單位和地方之間人才流動的渠道，積極探索向非公有制經濟組織提供人才服務的途徑和方法。制定靈活的政策，促進人才的柔性流動，讓人才在流動中拓展發展空間。既大力引進用好外來人才，又重視用好本地現有人才。

三、提高能力，強化保障，不斷提高組織工作水平

組織部門自身建設是組織工作出特色、上水平的先導性工程。這些年來，全市組織部門長抓不懈自身建設，取得了較大成效。要按照“努力建設一流的隊伍，樹立一流的形象，創造一流的業績”的要求，進一步加強自身建設。

鞏固擴大運用好先進性教育活動成果。按照中央、省委組織部提出的把各級組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門的要求，認真總結去年先進性教育活動和樹“公道正派形象”集中學習教育活動的新鮮經驗，進一步落實各項問題的整改，認真進行鞏固擴大整改成果“回頭看”，完善保持先進性的長效機制。認真開展“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”的主題活動，引導激勵組工干部更好地樹立政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務實的形象、公道正派的形象。

著力提高組工干部能力素質。組工干部作為黨委選人用人的參謀助手，首先必須具備較強的能力素質。曾慶紅同志明確提出組織部門和組工干部要特別重視提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風的能力。中組部、省委組織部對組工干部隊伍能力建設作了具體部署，我們要認真落實。組織部門的部務會要高度重視干部能力建設，不斷改進組工干部學習培訓和實踐鍛煉的內容途徑和方式，換屆后對新從事組織人事工作的同志進行一次集中培訓。組工干部要自覺更新和充實新知識，加強政治理論和政策、組工業務學習，把領會政策和把握形勢有機地結合起來，不斷提高工作本領。

加強對組織工作的管理指導。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加強工作管理。在緊扣中心、求真務實、深化改革、勤政廉政上下功夫，著力增強服務、落實、創新水平；加大對工作推進的檢查督促力度，重點工作重點督辦、日常工作定期督辦，及時總結經驗、發現問題；改進組織工作考核評價辦法，推進各項工作平衡發展；加強調查研究，注重研究新情況、新問題，探索新思路，對重點工作，要實行調研定思路、調研出成果。加強組工干部職業道德建設，對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督；要加強內務管理，注重制度建設，進一步推進組織部門信息化建設，整合資源，推進辦公自動化，不斷提高工作效率。

同志們，今年的組織工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要在市委的領導下，堅持與時俱進、開拓創新，扎實工作，為常德的改革、發展、穩定作出應有的貢獻。

第四篇：煤業集團總經理在集團公司2011年工作會議上的講話

****總經理在集團公司2011年工作會議上的講話

2011-01-10

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站在新起點推動新跨越

奪取“十二五”開局起步全面勝利

——***總經理在集團公司2011年工作會議上的講話

(2010年12月31日)

同志們：

這次會議是回顧“十一五”，展望“十二五”，部署2011年工作的重要會議。會議的任務是，貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央、全省經濟工作會議精神，按照省國資委的部署，動員各級組織和全體干部職工，全面落實科學發展觀，在新起點上推動跨越發展，加快建設主業突出、核心競爭力強、國際化企業集團。稍后，要簽訂經營目標責任書，王董事長還要作重要講話。希望各單位認真貫徹會議精神，奪取“十二五”開局起步的全面勝利。

一、2010年工作總結

2010年，集團公司精心組織安全生產、增盈扭虧、轉方式調結構“三大硬仗”，鞏固和發展應對國際金融危機沖擊的成效，安全生產、煤炭產量、國際化建設取得突破，全面完成了“652079”奮斗目標，呈現出十個亮點：

1．經濟規模和效益再創新高。預計銷售收入600億元，增長34.80%；利潤總額87億元，增長61.56%；上交稅金67億元，增長16.20%；資產總額1100億元，資產保值增值率110.52%。

2．煤炭產量跨越增長。產煤6000萬噸，增加1030萬噸，增長20.72%，打破年產在4000萬噸徘徊的局面。煤業公司跨入5000萬噸特大型煤炭企業行列。

3．國際化建設實現重大突破。初步形成資本運營、產業經營、產品貿易并重的國際化發展格局。境外煤炭產量1702萬噸、銷售收入61億元、利潤27億元。兗礦已成為我國在國際資本市場和能源產業界具有較大影響的煤炭企業。

4．安全工作平穩發展。連續安全生產1646天，產煤1.9億噸。連續五年被評為全國“安康杯”競賽優勝企業。

5．產業產品結構優化升級。投入基建、技改資金50.74億元，新建、改擴建項目28個，建成投產5個項目。產業產品的高端高質高效水平明顯提高。

6．技術研發成果豐碩。“煤轉化過程化學與工程基礎研究”列入國家最高研究水平科技計劃“973”計劃。獲得省部級以上獎勵48項，其中2項技術獲得國家科學技術進步二等獎。獲得專利授權35項。

7．節能減排力度加大。SO2、COD、氨氮分別比計劃減排14.6%、56.0%、78.3%，節能3.05萬噸標準煤。獲得首屆低碳中國突出貢獻企業、中華環境友好煤炭示范礦區榮譽稱號?！懊簹饣嗦摦a燃氣輪機發電技術”項目獲省重大節能成果獎。

8．名牌戰略深入推進。“兗礦牌”尿素、甲醇被評為2010中國石油和化學工業知名品牌。陰極炭塊等5個產品獲得省名牌產品稱號。全省實施名牌戰略現場會在兗礦召開。

9．職工生活明顯改善。四屆三次職代會確定為職工興辦的8件實事全部落實。在崗職工人均收入56989元，增長17.14%。

10．企業形象持續提升。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江同志，全國人大常委會副委員長陳至立同志，省委書記、省人大常委會主任姜異康同志，省長姜大明同志先后視察兗礦并給予高度評價。集團公司被評為省級文明單位。第二屆中國工業大獎已獲國務院批準。

2010年的成就，確保了“十一五”目標的勝利完成，也為實施“十二五”規劃打下了堅實基礎。集團公司煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造三個主導產業進一步升級；省內鄒城、魯南、兗州三個園區，貴州、陜西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多斯、澳大利亞五個基地初步建成；國際國內、產業之間、產業鏈內部三個協同效應充分顯現；生產經營、資本運營、物流貿易三位一體運營模式穩健發展；技術創新、體制創新、管理創新三項驅動能力明顯增強；安全生產平穩發展，企業規模、經濟效益和職工收入同步增長，企業品牌影響力、核心競爭力和社會美譽度顯著提升。面向未來，我們已站在一個新的歷史起點上。

這些成績，得益于省委省政府和省國資委的科學決策和堅強領導，靠得是各級組織認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和集團公司的部署要求，來自于廣大干部職工凝心聚力，干事創業，克難制勝，拼搏奉獻。在此，向在座的同志們并通過你們向集團公司全體干部職工，表示親切的慰問和衷心的感謝！

2010年工作主要是“七個著力”、“七個提升”：

（一）著力推進安全管理511工程，提升安全發展水平。堅持以預為主安全理念，提境界、抓超前、嚴防范、反松勁、重落實，實施511工程，扎實開展“深化提升年”活動，全力打好“四個階段戰役”。一是嚴抓責任落實。強化各級安全生產責任制，逐級開展安全承諾。嚴格執行煤礦領導干部帶班下井及安全監督檢查規定。組織各類安全檢查423次，查處問題6700條，掛紅黃牌439個。實施“3234”安全考核模式。對事故責任人公開分析處理。干部職工遵章守規、盡職盡責的意識明顯增強。二是嚴抓預控管理。深化三位一體、手指口述安全確認制度和“三為六預”安全文化建設。健全重大災害專家會診評估機制。完成煤礦生產安全事故綜合應急預案和12項專項預案省局備案，開展應急預案培訓演練。實施科技興安戰略，投資6.36億元，完成生產安全費用工程2731項。完善安全避險“六大系統”中的五大系統，緊急避險系統建設完成試點工作。三是嚴抓重點和關鍵環節管理。治理B級以上安全隱患228項，治理監控率100%。抓好礦井“一通三防”、防治水、沖擊地壓等重大災害防治。從嚴落實煤化工、煤電鋁項目試車試產安全確認辦法。制定《關于進一步加強省外開發單位安全管理的規定》，加大業務指導和監督檢查力度。嚴格建筑施工、發供電等地面單位安全管理措施。加強公共安全管理，強化學校、幼兒園安保措施。依法關停鄒城義烏小商品城。四是嚴抓基礎管理。按照國家安全新規范、行業新標準，修訂完善23項安全管理制度和質量標準化實施細則。本部礦井全部達到國家安全質量標準化建設一級標準。貴州青龍煤礦成為國家級瓦斯治理工作體系示范礦井。完成179個煤炭和94個地面工種“崗位必知必會”安全知識手冊編制。開展“三項崗位人員”培訓1.91萬人次。抓好2380名新工人安全培訓。

（二）著力推進生產組織和市場營銷，提升產業規模當量和盈利能力。一是發揮煤炭產業增產創效主體作用。實施“穩本部、增新區、拓國外”戰略，煤炭產業規模效益快速提升。煤業公司銷售收入360.54億元、經營利潤100.91億元，分別比集團公司下達的力爭目標增加60.54億元、10.44億元。主要做到了“四個突出”：突出壓煤村莊搬遷保障生產接續。濟寧任城區前后十里營村具備整體搬遷條件。兗州市和尚堂村完成過渡搬遷。菏澤市10個村莊、曲阜市2個村莊完成新村主體工程建設。7項河堤治理工程按期竣工。鮑店礦鐵路改線工程竣工通車。突出“6632”和“1862”工程實現本部安全高效生產。本部8對礦井全部完成產量奮斗目標。創出兩個薄煤層60萬噸機采隊，單產同比提高7%。薄煤層、邊角煤產量545萬噸，占本部總產量15%，提高5個百分點。掘進總進尺21萬米，開拓進尺3.6萬米，分別增長10.5%和2%。濟二煤礦掘進總進尺突破3萬米。突出拓產提量加快外部煤炭基地建設。外部開發礦井產量2350萬噸，占總產量的39.43%。山西天池煤礦產煤140萬噸，增長37%。新疆硫磺溝煤礦、吉新煤礦投產當年實現達產。突出增收創效完善煤炭營銷體系建設。堅持市場、現場“兩貼近”，深化“12345”營銷體系建設?！八膫€優化”增收3億元。實行商品煤產量、成本和精煤產量“三位一體”聯掛考核，發揮選煤廠技改優勢，精煤產出率提高8個百分點以上。堅持規模經營、風險嚴控、穩妥發展，經營煤炭450萬噸，銷售收入33億元，收入增長2.4倍。二是抓好煤化工產業穩定生產。煤化公司以市場為導向，以現金流為主線，以生產系統長周期穩定運行為保障，深化生產、成本和營銷管理措施，煤化工產品總量471.2萬噸，增長16.35%；收入87.45億元，增收7.89億元。三是實現煤電鋁產業整體扭虧。電鋁公司全年實現利潤2034萬元。深化“雙千”工程，鋁錠完全成本降低791元/噸，噸鋁電耗降低455千瓦時。熔鑄和擠壓系統具備系列化、多品種生產能力。YKA鋁錠通過上海期交所交割品牌注冊。四是提升機電成套裝備制造等產業生產營銷水平。實業公司深化“改革改制和跨越發展年”措施，實施營銷團隊建設，實現銷售收入70億元，利潤1.5億元，外部市場收入達到70%。成功舉辦第二屆中國山東礦山機電暨化工產品博覽會，達成意向性協議金額50億元。東華建設公司進入全國建筑安裝施工企業500強。物業公司確立全面預算四級責任主體，細化小區核算，“三供”回收率明顯提高。開辟月嫂、醫護等家政服務項目。

（三）著力推進轉方式調結構，提升產業發展優勢和集聚效應。一是以資本運營為手段推進轉方式調結構。收購澳洲艾詩頓煤礦30%股權、出售米諾華煤礦51%股權有序推進。完成香港建滔集團鄂爾多斯煤化工項目和內蒙古昊盛公司股權收購。全面接管安源煤礦。集團公司被貴州省有關地市、內蒙古鄂爾多斯市、新疆自治區確定為煤炭資源整合主體企業。貴州開陽縣煤礦資源整合重組加快推進。二是以項目建設為載體推進轉方式調結構。建立投資項目風險管控體系，推行項目建設總承包制，探索工程量清單報價招標，嚴格控制建設單位可控管理費及生產準備費，加快推進重點項目建設。煤炭產業：菏澤萬福礦井及選煤廠項目積極籌備建設。貴州小屯礦井生產系統全部完工；五輪山礦井進入首采工作面施工。新疆五彩灣四號露天煤礦可研報告通過專家評審，黃草湖勘探區進行部分詳查勘探。榆林金雞灘礦井國家能源局同意開展前期工作。煤化工產業：魯化10萬噸醋酐項目試生產；4萬噸聚甲醛項目編制初步設計。國泰10萬噸醋酸丁酯項目完成土建施工圖設計。國宏10萬噸碳酸二甲酯項目完成主裝置樁基施工。嶧化10萬噸DMF項目完成部分長周期設備招標。鄂爾多斯煤化工項目建設達到地方政府配置資源條件。新疆60萬噸醇氨聯產項目部分界區土建工程完工。煤電鋁及機電成套裝備制造產業：14萬噸高性能鋁擠壓材項目10條國產擠壓線試生產。菏澤趙樓綜合利用電廠開工建設。機電裝備制造基地項目和物流基地擴建工程建成投運。三是以節能減排為抓手推進轉方式調結構。實行節能環保一把手負責制和一票否決制。制定集團公司13項、專業公司72項節能減排控制指標，納入目標考核。實施29項節能技術改造項目和8個環保項目。完成2個合同能源管理項目，年節電2122萬千瓦時。做好迎淮核查準備工作。

（四）著力推進國際化建設，提升國際競爭力。一是資本平臺國際化。煤業公司累計400億元資產實現證券化。加快實施澳洲公司上市與規模擴張同步發展方案。貴州能化公司引入中國煤礦（境外）集團外資20.26億元人民幣，入股46%，是貴州省最大的引資項目。二是產業發展國際化。完成菲利克斯公司與兗煤澳洲公司體制整合。莫拉本煤礦建成投產，兗煤澳洲公司產能達到2760萬噸。著眼優化和延伸煤電鋁產業鏈，收購澳大利亞鋁土礦資源公司（BRL公司）8.5%股權，簽訂《進一步合作框架協議》。積極推進澳大利亞鐵礦資源合作項目。三是技術交流國際化。與美國比塞洛斯國際公司簽署“兩柱式綜采放頂煤液壓支架”技術許可協議。簽訂魯化4萬噸聚甲醛項目和南屯礦、趙樓礦礦震系統等16個技術設備引進合同。四是市場營銷國際化。制定《澳洲公司煤炭營銷管理辦法》，實現國內外營銷體系的對接融合。開辟澳洲公司煤炭銷往國內新渠道，銷售煤炭28萬噸。電鋁公司取得氧化鋁自主進口許可證，降低氧化鋁進口費用30元/噸；與德國APT公司草擬共同開發汽車型材市場五年合作框架協議。

（五）著力推進經營管理體系建設，提升增盈扭虧硬仗的實效。完善一項機制：完善增盈扭虧激勵機制。制定實施10多項經營管理辦法。分考核、目標、力爭三個層次確定經營指標，強化考核激勵。實行工資分配“分類調整、分段調控”，實施煤化公司、電鋁公司工資分配與成本、效益聯掛考核。突出兩個重點：以單耗控制為重點，強化成本管理。健全單耗與可控費用實時監控和考核體系，實施原材料消耗與產品成本雙向控制，308項產品完成控制計劃，節支1.12億元。完善廠家直供、比價采購和物資超市管理，節約采購成本7650萬元。以現金流量管理為重點，強化資金管理。升級網上資金集中管理系統，強化資金歸集機制，節約財務費用1.38億元。發行14億元三年中期票據和25億元五年期票據，年節約籌資成本4808萬元。大力壓縮非生產投入和“兩金”占用，抓好現金流管理。清回2008年以前外部欠款1075萬元，清理內部相互拖欠2.76億元。兗煤澳洲公司建立境外收入NRA賬戶、預算ZPG系統控制、統一賬戶支付的資金管控體系。財務公司掛牌運營，建立了實現集團整體價值最大化的金融平臺。集團公司獲得“山東省誠信企業”稱號。深化三項措施：深化全面預算管理。構建先進實用、專業特色鮮明的定額管理體系，擴大預算定額范圍，完善預算管理流程，落實五級預算定額責任，強化預算編制、控制和分析。深化對標管理。按照“落實計劃、分解指標、制定措施、追蹤進展”的思路，建立健全8個業務板塊、143個標桿單位、2382個指標的對標體系，與行業先進水平實施全面對標。研發應用對標管理信息系統，實現標桿數據資源共享、集中統一管理。深化風險管理。開展2010年風險辨識評估，落實401條風險事件應對措施。完成社會責任管理手冊編制。

（六）著力推進技術研發、信息化建設和改革改制工作，提升創新活力和發展后勁。一是抓技術研發增強自主創新能力。編制集團公司《高技術產業自主創新實施計劃》和《“十二五”科技發展規劃》。修訂完善4項技術創新管理制度。推行重點科研課題目標責任管理?！懊阂夯懊夯抑攸c實驗室”通過國家科技部驗收。組建西安兗礦科技研發設計有限公司，形成以本部煤炭技術研發為主體，以上海煤液化及煤化工技術研發和西安新材料、電子信息、機械裝備技術研發為重點的“一體兩翼”創新平臺。推進技術產業化和市場化。兩柱掩護式放頂煤液壓支架列入國家重大科技成果產業化項目。3項機電裝備產品獲重點領域國內首臺技術裝備稱號。成立兗礦國拓科技工程有限公司。3項技術轉讓收入3328萬元。集團公司被國家知識產權局確定為煤炭行業唯一一家“全國企事業知識產權示范單位”。二是抓信息化建設增強管控水平。編制集團公司《信息化建設“十二五”規劃》。貴州能化公司ERP系統上線。完成6對礦井綜合信息化系統建設。開發集團公司決策支持系統、人力資源信息系統。NGN系統技術改造完成設備安裝。集團公司被評為煤炭工業信息化示范企業。三是抓改革改制增強發展活力。強化目標責任，實行改革改制抵押金制度?！锻晟乒局卫砗图訌娂瘓F公司管控體系建設工作總體設計報告》、《實業分公司改革方案》、《兗礦集團有限公司所屬企業調整重組方案》獲得省國資委批復。完成規范職工持股工作和23家單位改革改制任務。完成供水、供暖市場化改革。對總部機關11個一般管理崗位實施公開競聘。

（七）著力推進和諧礦區建設，提升克難制勝、跨越發展的整體合力。以人為本，加強“五項建設”。一是加強干部隊伍建設。推進“創先爭優、爭做兗礦創業先鋒”活動。修訂“四好”領導班子和干部考核辦法。開展黨風廉政“制度創新年”活動，深化強作風、提素質、促發展“七個一”主題教育。實施效能監察101項，立查案件30起，黨政紀處分30人，挽回經濟損失701萬元。開展“小金庫”自查自糾和清理個人借款活動。二是加強職工隊伍建設。推進“653”和“金藍領工程”。命名表彰第三屆854名優秀技術技能人才、首屆20名首席技師和8個優秀創新團隊。選派20名優秀員工赴德國APT公司現場培訓。完成職業技能鑒定7515人。兗礦技師學院通過資格評審。圓滿舉辦第五屆職工崗位技能比武。三是加強企業文化建設。啟動以“天地人和”責任文化為統領的“四位一體”集團文化，編印責任文化手冊。統一視覺形象識別系統。文體活動豐富多彩，在國際國內大賽中獲得多個獎項。四是加強惠民工程建設?？偛科瑓^部分供暖管網并入城市供暖系統。調增退休職工和在職職工取暖補貼。走訪慰問困難職工、工病亡遺屬等5586戶，發放救濟金、慰問金377.06萬元。發放助學款227.25萬元，資助521名困難職工子女入學。為青海玉樹地震災區捐款600萬元。援疆援藏、東西幫扶等工作扎實開展。五是加強平安兗礦建設。加強治安防控體系建設，開展打擊“兩搶一盜”大會戰。嚴格落實信訪穩定責任制，做好矛盾排查調處工作。同時，人口普查、檔案史志、文教衛生、計劃生育、老干部、殘疾人管理等工作也取得了顯著成績。

總結2010年工作，成績來之不易，值得倍加珍惜；經驗十分寶貴，務必發揚光大。主要有五點認識和體會。一是必須堅定克難制勝、跨越發展的信心和決心。面對復雜的經濟形勢，喜而不驕，憂而不怨，充分認識、牢牢把握、抓住用好戰略機遇期，動員全體干部職工，主動作為，應對國際金融危機沖擊，保持了良好的精神狀態和發展勢頭。二是必須明確全年工作主線實施重點突破。突出重點、集中攻堅、帶動全局是行之有效的工作方法。我們把安全生產、增盈扭虧、轉方式調結構“三大硬仗”作為全年工作的主線，建立以“三大硬仗”為核心的責任分工、工作落實和考核獎罰體系，著力形成跨越發展的長效機制。三是必須注重狠抓落實不斷創新強化經營管理。學習借鑒國內外先進企業管理理念、管理模式和管理手段，緊緊圍繞重點、難點和關鍵點，創新、強化、完善管理，實現了平穩較快發展。四是必須提升企業綜合素質增創發展活力和后勁。堅持依靠體制機制創新增強企業發展活力，依靠技術研發創新引領產業升級，依靠項目建設培植高端高質高效產業體系，依靠資本運營推進國際化建設，依靠節能環保推動綠色低碳發展，為跨越發展奠定了基礎。五是必須堅持以人為本凝聚改革發展合力。更加注重發揮干部率先垂范作用，更加注重提升員工素質，更加注重關心群眾生活，更加注重推進和諧礦區建設，全公司跨越發展的凝聚力明顯增強。

在充分肯定成績的同時，也要看到存在的問題和不足。一是安全基礎還需要強化。雖然安全形勢總體穩定，但部分單位和干部職工安全警覺意識有所放松，“三違”現象時有發生，有的僥幸事故性質十分嚴重，暴露出安全管理的漏洞和薄弱環節。二是有的單位和領導干部轉方式調結構的意識不強，工作力度不夠，產業和產品結構性矛盾仍未解決，煤化公司沒有實現扭虧。三是個別單位對節能減排工作的嚴峻性、緊迫性、重要性認識不足。四是按照建設國際化企業集團的要求，管理理念、手段和效果仍有差距。五是對外開發的激勵機制需要配套完善。對這些問題，要高度重視，認真解決。

二、2011年工作思路和目標任務

2011年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”規劃的開局年，是集團公司承前啟后、繼往開來、跨越發展的關鍵年。我們既要看到嚴峻形勢和巨大挑戰，更要認清挑戰中蘊含的發展機遇和克服困難的有利條件，在挑戰中搶抓機遇，在競爭中增創優勢，在繼承中創新發展，在奮發有為中開拓進取。

2011年工作指導思想：以黨的十七大、十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指導，貫徹省委省政府和省國資委決策部署，把握一條主線，堅持六化方向，推動五個轉變，打好六大硬仗，力爭三個突破，全面完成目標任務，勝利實現“十二五”高點起步。

把握一條主線：圍繞“十二五”規劃目標，把握跨越發展主線，加快建設主業突出、核心競爭力強、國際化企業集團。

堅持六化方向：堅持發展戰略國際化、產品調整高端化、體制機制科學化、管理手段信息化、技術先進適用化、礦區環境生態化“六化”方向。

推動五個轉變：開采方式由厚煤層開采為主向厚薄配采、薄煤層綜采轉變；資本結構由股權相對單一向多元投資、國有控股轉變；發展布局由本部為主向本部與外部并重、國內與國際統籌轉變；增長方式由投資新建為主向投資開發建設與資本運營并重轉變；發展模式向規模擴張與轉型升級、產能效益與節能環保、增強硬實力與提升軟實力同步協調轉變。

打好六大硬仗：一是打好安全生產硬仗。堅決實現“三個階段目標”，一季度實現安全產煤2億噸，6月30日連續安全生產5周年，12月31日連續第五個安全年。二是打好增盈扭虧硬仗。實現利潤目標。三是打好轉方式調結構硬仗。實施高端高質高效戰略，加快推動產業產品轉型升級，提升主導產業核心競爭力，培育戰略新興產業。四是打好資本運營硬仗。加快資產資本化、資本證券化、投資多元化、管理專業化步伐，力爭投資總量的50%以上用于資本運營，經濟增量的50%以上靠資本運營實現。五是打好壓煤村莊搬遷硬仗。按期完成搬遷計劃，確保生產接續。六是打好資源開發硬仗。加快“五個資源開發基地”建設，為跨越發展提供資源保障。

力爭三個突破：煤炭增量突破2000萬噸；收入增量突破200億元；在崗職工人均收入突破6萬元。

2011年集團公司經濟目標：“1784069”。

1：利潤總額考核100億元，目標110億元。

78：原煤產量考核7000萬噸，目標8000萬噸；銷售收入考核700億元，目標800億元。

4：煤化工產品產量400萬噸，發電量40億千瓦時。

0：原煤生產百萬噸死亡率為0，全公司實現安全生產。

6：建成投產6個項目。榆樹灣煤礦股權變更，貴州小屯礦井，開陽50萬噸合成氨項目，國宏10萬噸DMC項目，國泰10萬噸醋酸丁酯項目，大陸齒輪精加工項目。

9：加快建設9個項目。菏澤萬福礦井，菏澤趙樓綜合利用電廠，高性能鋁擠壓材項目，貴州五輪山礦井，新疆60萬噸醇氨聯產項目，榆林煤制油及配套金雞灘礦井，鄂爾多斯60萬噸甲醇項目，魯化4萬噸聚甲醛項目，嶧化DMF項目及2萬噸甲酰胺、2萬噸氮-甲基甲酰胺項目。

準備9個項目。菲利克斯艾詩頓東南露天礦，雅若碧煤礦擴產項目，鄂爾多斯石拉烏素礦井，貴州龍鳳礦井，國宏甲醇深加工項目，國泰15萬噸丁醇項目，新疆五彩灣四號露天煤礦，新疆2×20億m3煤制天然氣項目，澳大利亞氧化鋁項目。

各專業（能化）公司經濟目標：

煤業公司：銷售收入考核400億元，目標450億元，力爭500億元；利潤考核110億元，目標120億元，力爭130億元。

實業公司：銷售收入考核75億元，目標80億元，力爭100億元；利潤考核1億元，目標1.2億元，力爭1.5億元。

煤化公司：銷售收入考核80億元，目標85億元，力爭90億元；虧損考核3.8億元，虧損目標2.2億元，力爭扭虧為盈。

物業公司：銷售收入考核5.8億元，目標6億元；虧損考核3.98億元，虧損目標3.93億元。

電鋁公司：銷售收入考核55億元，目標60億元，力爭65億元；利潤考核2000萬元，目標4000萬元，力爭6000萬元。

貴州能化公司：銷售收入考核7億元，目標7.5億元，力爭8億元；利潤考核1000萬元，目標2000萬元，力爭3000萬元。

新疆能化公司：銷售收入考核1.6億元，目標1.7億元，力爭1.8億元；虧損考核1.2億元，虧損目標1.1億元，虧損力爭1.05億元。

三、全力打好六大硬仗

完成2011年目標任務，實現“十二五”高點起步，必須突出重點，狠抓關鍵，打好六大硬仗。

（一）打好安全生產硬仗，堅決實現安全年

安全生產是推動跨越發展的保障和做好全年工作的關鍵。要圍繞“安全主體責任強化落實年”的主線，認真落實一個決定兩個辦法，做到“四個更加注重”。

1.更加注重安全理念引導。深刻認清安全工作的艱巨性、復雜性和極端重要性，深化安全形勢任務教育和事故案例警示教育，牢固樹立以預為主、以防為先、以控為要的理念，始終保持對安全的高度警覺，增強責任感和使命感，推動高危行業向安全行業轉變。

2.更加注重安全責任落實。強化領導干部分工安全責任、部門業務保安責任、崗位安全責任和安全監督檢查責任。建立安全問題追溯制度和安全誠信考核評價機制，實行領導干部安全述職和基層單位安全績效考評制度。落實《2011年安全獎懲和責任追究考核實施細則》，加大安全責任考核與工資收入、職務任免的關聯度。

3.更加注重安全預控管理。一是深化安全質量標準化。井下抓深化、地面抓鞏固、新建項目及駐外單位抓規范，開展崗位達標、專業達標、單位達標競賽活動。二是深化隱患排查治理。嚴抓安全風險辨識評估、預警預控和整改治理。建立隱患整改效果評價制度，完善七級隱患排查機制。三是深化安全費用工程建設。安排資金5.91億元，實施生產安全費用工程2785項。加快實施安全信息化示范礦井建設，推進井下緊急避險系統建設，推廣應用安全在線監測預警系統。完成化工企業危險工藝生產裝置自動化改造。四是深化現場安全動態預控。加強專兼職安監隊伍建設，確保安全監管機構健全、權責明確、監管有力。落實三位一體、手指口述安全確認制度，深化“安康杯”競賽活動。加大安全不放心人排查監控力度，不適應崗位安全要求不準上崗。深化“四五級聯動”安全培訓。

4.更加注重安全重點和薄弱環節管理。一是加強煤礦安全管理。抓好“一通三防”、防治水、沖擊地壓（礦震）、機電運輸等重點環節的安全監測和管理。高標準推進瓦斯治理示范礦井和無塵化礦井建設。堅持“先抽后采、以風定產、監測監控”方針，嚴格落實“四位一體”綜合防突措施。境外公司要嚴格遵守所在國家安全法律法規，確保安全生產。二是加強煤化工安全管理。全面執行國家化工生產八大安全規范和山東省化工裝置安全試車工作規范，嚴格落實薄弱環節和關鍵工序的管理措施。三是加強建設項目安全管理。嚴格落實項目建設“四同時”要求，落實試車試產“三查三確認一許可”安全確認制度，嚴格外來施工隊伍安全監管。四是加強地面安全管理。加強鋁水運輸、電解槽焙燒和輕合金項目熔鑄、擠壓系統安全管理。嚴格高空作業、起重機械、臨時供電、廠內車輛、特種設備的安全監護措施。加強公共安全管理。

（二）打好增盈扭虧硬仗，實現效益最大化 適應國家宏觀調控政策和國際經濟形勢，做到市場現場“兩貼近”、國際國內“兩并重”、提量增收與擴大經營貿易“兩促進”、開源與節流“兩到位”。

1．完善激勵機制。充分發揮政策導向、制度規范和考核激勵的作用，一是強化目標責任。按照省國資委要求，制定實施與EVA考核相銜接的業績評價考核體系。集團公司、專業公司、基層單位層層簽訂《經營責任書》，分解經營目標，落實工作責任；企業負責人、分管負責人、職能部室簽訂《崗位工作目標責任書》，明確崗位職責，落實崗位責任。二是制定激勵政策。根據考核、目標、力爭三個層次的經營指標，分別制定工資預算控制標準。對完成力爭指標單位的領導班子和職工，實行特別獎勵。制定實施產品貿易、資本運營、項目建設等重點工作考核激勵政策。堅持工資分配向價值創造的關鍵環節、重點崗位和生產一線傾斜。優化礦井“三類人員”分配比例，提高同崗、同工種收入的公平度。三是嚴格考核監督。建立全員績效考核體系，完善單位、部門和崗位績效考核。加強目標管理動態考核，變“年考核、年兌現”為“季考核、季公布、年兌現”，發揮季考核的過程控制作用。

2．大力開拓市場。抓好政策研究和市場分析，健全市場跟蹤機制，制定促銷增收考核制度，把握產業特點抓好市場營銷。強化煤業公司國際一體化營銷管控，實現市場統一布局、產品統一定價，國際國內協同營銷。靈活實施“四個優化”，精煤銷量力爭突破1500萬噸。科學確定各礦主產效益煤種，實施洗選系統升級改造。深化煤化工“六統一”營銷管理，分系統制定產品銷售政策和預案，努力擴大尿素、甲醇、醋酸等主導產品市場份額，大力開發醋酐等精細化工產品市場。把握國際金屬產品價格走勢，擴大鋁錠和氧化鋁貿易，積極開發軌道交通、汽車船舶、國防軍工、航空航天等輕合金高端市場。大力發展機電裝備安裝、租賃、配件制造一體化業務。成立綜采設備安撤公司。提升東華建設公司資質，積極開發省外國外建筑市場。

開發市場的前提和保障是提質量、抓服務、創品牌。為此，要深入推進“三零”工程，實施產品質量和營銷服務全過程控制，完善監督檢查和責任追究制度，爭創一批國家級、省級名牌產品。集團公司爭創中國煤炭工業質量獎。

3．優化生產組織。一是推進煤炭產業規模上臺階。深化“穩本部、增新區、拓國外”戰略，本部產煤3875萬噸，外部開發礦井產煤1475萬噸,澳洲公司產煤2000萬噸，新并購礦井產煤800-1000萬噸。本部：以抓好采場、設備、人員三個接續為前提保障，以實施六個示范工程為重點，推動兩個轉型，提高精采細采、安全高效水平。實施六個示范工程：以“1862”和“6632”工程為載體，重點實施六個采掘示范工程，推動本部采掘工藝、裝備和技術進步，提高單產單進水平。趙樓礦井實現達產達效。推動兩個轉型：完善本部礦井厚薄煤層配采整體規劃，加快厚煤層礦井由單一厚煤層開采向薄厚開采并重轉型，薄煤層礦井由普采向綜采化礦井轉型。全年?。ㄟ叄┟洪_采力爭完成366萬噸。加快興隆莊、鮑店煤礦下組煤開拓掘進準備。外部：加快貴州、陜西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多斯和澳大利亞“五個資源開發基地”建設。完善高瓦斯、高突礦井“一礦一策”治理方案，加大瓦斯鉆探進尺考核力度，探索安全高效的技術工藝和生產組織方式。二是推進煤化工產業扭虧增盈。認真分析煤化工產品市場走勢，把握創效點、潛力點、節支點，分單位、分系統制定增盈扭虧措施。著力抓好三個方面：著力抓好系統長周期穩定運行。以“零故障停車”為目標，加強設備管理和工藝控制，擴大優勢產品產量，實現增產增收。抓好榆林60萬噸甲醇項目、魯化10萬噸醋酐項目系統消缺和達產達效。著力實施技術改造和工藝升級。實施一批有利于增產增效、節能降耗的技改項目。精心組織國際焦化公司焦爐改造和國宏公司擴產改造。抓好科藍、凱模特公司“退城進園”設備搬遷和技術升級。著力培育新的經濟增長點。精心論證、籌備和建設一批高附加值、高投入產出比和市場前景好的產品項目。貴州開陽50萬噸合成氨、國泰10萬噸醋酸丁酯、國宏10萬噸碳酸二甲酯項目，要確保建成發揮效益。三是推進煤電鋁及機電成套裝備制造產業優質高效發展。電鋁公司重點深化“兩項工程”：深化電解鋁廠“雙千”工程，確保噸鋁綜合電耗比2010年降低500千瓦時，噸鋁成本降低500元。深化輕合金公司“雙創”工程，開展管理創水平和質量創品牌活動。機電成套裝備制造產業實現“兩個突破”：優化產品定位和市場結構，在技術創新和新產品研發上取得突破；深化“強嚴樹創”工程，在質量品牌建設上取得突破。四是推進物流貿易產業做強做大。樹立“大營銷、大市場、大貿易、大流通”經營理念，整合物流貿易資源，完善國際物流產業體系，實現物流、資金流、信息流集成統一。兗礦物流公司創建4A級物流企業。發揮物資部大宗商品集中采購優勢，開展貿易業務。搭建煤炭物流貿易新平臺，籌建日照、連云港、泰州、湖州四大儲配煤中轉基地，全年貿易總量力爭700萬噸。依托上海中期公司，開展煤炭、鋁錠、甲醇等產品套期保值業務，探索專業公司、能化公司合作聯營機制，發揮協同效應。

4．狠抓降本降耗。一是嚴控成本費用。建立產品價格成本數學模型，動態分析收入成本利潤。細化分解成本費用構成要素，推動成本責任管理向區隊、班組和崗位延伸。完善成本費用與單位負責人年薪、單位工資總額掛鉤聯動考核制度，確保單耗和費用全面受控。二是提高資金效率。增強現金歸集能力、籌資保障能力和資金收繳能力。完善“現金池”管理模式，依法做好各子公司存量現金存儲工作。打造“票據池”和“外幣資金池”，提高票據和外匯資金使用效率。強化資金計劃管理和監督考核。健全現金流預算管理制度，強化月計劃、旬調度動態管理。科學確定“兩金”占用標準，加強“產運供銷存”動態管理，加大清欠和滾動結算管理力度。嚴格財務審計制度。推行總會計師委派制。三是降低采購成本。堅持保障供應與減少儲備相結合，集中采購與應急采購相結合，新購物資與修舊利廢相結合，內保供應與外拓市場相結合，完善物資供應管理體制。開展供應商清理工作，廠家直供率達到85%以上，最大限度地降低物資進貨價格。四是抓好設備管理。按照“專業選型、歸口管理、統籌協調、分級負責”原則，完善設備管理體系。加強設備選型技術論證工作。開展機電設備檢維修企業資質認證，整頓機電設備檢維修市場。深化設備定置管理。加大閑置設備內部調劑、對外價讓和處置變現工作。

（三）打好轉方式調結構硬仗，推進產業轉型升級創優

以國家產業政策和政府規劃為導向，按照“三年三大步”的目標思路，將集團公司“十二五”規劃與計劃、全面預算、業績考核等有機銜接，有序推進，有效實施。

1．抓好項目建設推動轉方式調結構。項目建設是調整優化產業結構的關鍵。要圍繞優化產業產品定位，落實項目開發建設目標，完善科學決策、監督控制、分析評價、責任追究“四個體系”，高質量、高速度、高效益推進項目建設。一是嚴把源頭落實項目建設責任。建立一個項目、一套班子、一抓到底“三個一”項目建設責任體系，完善規劃、資金、施工等多部門聯動保障機制。明確投資、質量、工期、安全目標，實施建設期滿總考核與分段考核相銜接的業績考核辦法，嚴格執行風險抵押金制度。二是注重過程強化三大控制。嚴格項目建設程序，凡項目手續不完備、建設資金不落實的，不準開工建設。按照“六最”原則，優化技術方案、設備選型和總圖布置，從源頭上降低投資。推行工程量清單報價招標制度。加強設計質量監督、施工監督、投資監理和設備監造，實施全過程質量控制。用好建設項目管理信息系統，所有項目必須上線管理，實時監控。三是確保效果抓好項目投產。打好項目一次開車達產達效攻堅戰。嚴格單體試車、聯合試車和投料試生產措施。超前抓好市場開發、制度建設和人員培訓，實現高標準投產。加快項目驗收和財務決算，確保及時轉資生產。深化投資分析和后評價管理，提升項目建設管理水平。

2．提升國際化水平加速轉方式調結構。進一步樹立國際化定位、全球化視野、現代化理念，走出去與引進來并舉，提高國際化水平，發揮國際國內協同效應。一是提升管理國際化水平。啟動運行集團公司一體化管理體系，抓好煤業公司社會責任管理體系和東華重工管理體系認證。完善國際化的生產體系、財務管理、銷售網絡和融資渠道。規范兗煤澳洲公司財務管理，建立符合中澳兩國實際和兗州煤業公司制度要求的經營管理機制。一季度兗煤澳洲公司ERP整體上線。加強國際化運營風險的預測預控。二是提升產業國際化水平。加大與澳洲政府協調力度，積極爭取港口配額，完成艾詩頓煤礦開采審批。加大兗煤澳洲公司兼并重組力度，擇優收購已調研項目。加快綜采放頂煤技術資本化進程，利用知識產權增加權益產量。落實與BRL公司《進一步合作框架協議》，推進鋁土資源勘探和氧化鋁項目前期工作。三是提升市場國際化水平。統籌協調集團公司國際貿易資源，優化進出口結構。煤業公司在本部和香港設立貿易公司，實施專業化管理。組建煤化供銷公司國際貿易部，發揮“兗礦”品牌和營銷網絡優勢，開展甲醇、焦炭期貨貿易，力爭經貿收入20-30億元。電鋁公司要擴大鋁錠和氧化鋁國際貿易，穩妥開發其他金屬貿易，力爭經貿收入30-40億元。

3．強化節能減排促進轉方式調結構。以綠色低碳、生態文明為方向，以能源消耗和污染物總量控制為重點，確保SO2、COD、氨氮排放量控制在1.23萬噸、2504噸、597噸以下，節能量3.5萬噸標準煤。重點是“三強化一推廣”：一是強化節能環保責任落實。落實節能環保一把手負責制、問責制和一票否決制，建立節能環保風險責任抵押制度和重點節能環保項目激勵政策，完善節能減排指標考核體系。節能環保獎勵基金由專業公司足額提取，規范使用。二是強化節能環?；A管理。推進能源管理體系建設，建立健全作業指導書、重點用能崗位操作規程；推進企業能源環境管理中心建設，完善集成能源動力現場控制系統和主要節能環保單元DCS系統；推進生態文明礦區建設。深化節能環保對標競賽活動，抓好產品單耗、工序能耗、排放總量對標，實行單位產品能耗預警調控；深化節能環保示范單位（車間）創建活動。三是強化節能環保設施管理。以資源綜合利用為重點，實施12個節能技改項目，年節能2.5萬噸標準煤。以煙氣脫硫除塵和廢水利用為重點，實施9個環保技改項目。完善重點污染源動態監控管理系統，嚴格在線監測數據的預警和通報制度。四是推廣應用節能環?！八男隆背晒?。年內實施5項“四新”成果。重點推廣礦井節電技術、電廠凝氣式汽輪機循環水余熱利用技術，力爭年節水5萬立方米，“十二五”末本部礦井四大工序能耗達到行業一類標準。

（四）打好資本運營硬仗，實現低成本快速擴張

一是積極推進產業上市。研究制定集團公司整體上市方案。完成艾詩頓煤礦股權增持和米諾華煤礦股權出售。確保年底前完成兗煤澳洲公司上市。二是積極引進戰略投資者。面向國內外優勢企業，引進資金、技術、管理和人才，優化資本、產業和市場結構。積極推進國泰公司與國際一流化工企業合資合作。面向國內外空氣制品專業公司，轉讓魯化、國宏空分裝置，實行專業化管理。以實業公司改制為契機，通過兼并、收購、控股、參股，與優勢企業建立戰略聯盟，優化資產負債結構，提升企業實力。清理退出劣勢企業，盤活呆滯資產。三是積極用好資本運營平臺。發揮兗州煤業上市公司平臺作用，創建多幣種直接融資渠道。在香港或新加坡設立兗煤國際公司，擴大國際融資平臺。發揮財務公司運營功能，開展內部信貸業務，實施外部貸款置換，降低金融機構籌資比例，力爭將集團負債率控制在65％以下。發揮投資部作用，加強股權投資管理，優化股權投資結構，提高投資收益。

（五）打好壓煤村莊搬遷硬仗，確保煤炭生產接續

2011年的壓煤村莊搬遷既有時間緊、任務重、協調量大等困難，也有與新農村建設結合推進的機遇和動力。要強化壓煤村莊搬遷責任制，在集團公司統籌下，切實發揮集團公司、專業公司和礦井的積極性。進一步研究和落實《關于做好全省煤礦礦區農村住房建設和壓煤村莊搬遷工作的意見（試行）》，找準壓煤村莊搬遷與新農村建設的切入點、共振點、結合點，加大與地方政府協調力度，形成推動壓煤村莊搬遷工作的合力。要開拓工作思路，采取整體搬遷、集中合并、過渡搬遷等更加靈活的方式實施搬遷。強化督導考核，確保按期完成搬遷計劃。做好河堤治理工作，爭取生產主動。同時，在適宜采場實施充填開采和特殊開采，積極探索不搬遷開采的新路子。

（六）打好資源開發硬仗，提高跨越發展的資源保障力

資源是生存和發展的根本，資源開發機不可失、時不我待。要把資源開發作為首要、緊迫和長期的任務，把握全國煤炭行業重組的趨勢，強力推進，務求突破。準確定位、科學布局。發揮兗礦優勢，集中力量建設貴州、陜西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多斯、澳大利亞“五個資源開發基地”。采取有效措施，使資源開發的目標、計劃、措施與當地政府的產業規劃和煤炭資源整合方案有機銜接。積極尋找境外礦產資源開發機遇。完善體制、集中攻堅。建立“一把手”親自抓資源的工作機制，以集團公司業務部門為支撐，以區域能化公司為主體，以現有礦井和轉化項目為平臺，形成上下協調、內外聯動、各負其責、通力攻堅的工作格局。探索以礦帶礦、以礦包礦等多種形式，完善資源開發支持保障體系。按照系統配套、完善科學、激勵到位的原則，制定實施提高外部開發人員政治和經濟待遇的綜合激勵政策，把最優秀的人才集中到資源開發第一線，讓資源開發的拔尖人才脫穎而出，讓資源開發的有功之臣贏得實惠、榮譽和尊敬。創新形式、高效推進。堅持自主創新與資本運營相結合原則，堅持規避風險、收購即收益原則，堅持技術、經濟、法律、政策切實可行的原則，采取勘探取得探礦權、收購礦權，并購在建、擴建和生產礦井等靈活方式，快速提升資源開發基地的規模和效益。樹立品牌、提升形象。品牌形象事關資源開發成敗。要高度重視在資源富集區的品牌形象，擴大兗礦的知名度和影響力。加強資源開發礦井特別是并購礦井安全管理，確保安全生產。“十二五”期間培育4-5個千萬噸礦井。

四、加快推進創新型企業建設

（一）以管控體系建設為重點，創新體制機制。建立協調例會和任務催辦制度，落實責任，強化措施，推進改革改制。一是推進管理體制改革。按照分級管理、分層考核、逐級負責的原則，科學界定集團公司、專業公司（能化公司）、礦處廠的職能定位，規范母子公司體制，建立產權清晰、權責明確、管控有力、靈活高效的現代企業運行機制。在集團公司范圍內通過委托經營等方式，提高相關產業集中度和實施更高效的專業化管理。二是推進實業分公司改革。一季度啟動實施實業公司改革，組建具有法人地位的兗礦東華集團有限公司，形成東華建設、東華重工、東華置業、東華物流四個子公司和東華商貿分公司的組織框架。三是推進資產重組整合。按照省國資委要求和集團公司《所屬企業調整重組方案》，推進產業和權屬企業清理整合，完成嶧山復合肥公司等61家單位調整重組任務，產權層次基本控制到三級以內。四是推進“三項制度”改革。創新干部選拔任用監督機制。調整專業技術設崗方案和聘任管理辦法。深化薪酬分配改革，全面推行崗位績效工資制度。修訂完善、合理設計內退政策。五是推進物業市場化改革。深化分小區核算試點工作，加強社區管理規范化建設。完善市場化的物業管理服務機制，開辟服務新項目，提升自我發展能力。

（二）以增強核心競爭力為目標，創新研發技術。進一步把創新研發能力轉化為技術優勢、產業優勢和競爭優勢。定目標：全年安排科技資金2.48億元，實施科技項目150項，完成科技成果120項，申請專利35項，獲得上級科技獎勵100項以上。建平臺：加強西安兗礦科技研發設計公司技術研發平臺、兗礦國拓科技公司技術轉讓平臺建設，組建高端鋁型材和機電成套裝備制造工業設計中心。探討在德國設立汽車鋁合金構件、配件研發機構，在澳大利亞建立鋁土礦、氧化鋁及金屬資源利用聯合研發中心。抓研發：推進綜放工作面后部輸送機交叉側卸技術、短壁充填綜采技術研究，鞏固綜采放頂煤核心技術優勢。開展合成氣制乙醇、1萬噸/年高能復合醇中試技術研究，培育一批精細化工核心技術。抓好鋁材高端產品的成型工藝研發。完成超高強度綜放支架、大功率高可靠性掘進機研制，提高機電成套裝備制造專業化、系列化、智能化水平。促轉化：加強知識產權的創造、保護和管理。開辟技術轉讓、技術許可、技術服務的有效途徑，提高技術貿易收入。探索技術入股參與資源開發和資本運營，推動技術與資本的有機融合。

（三）以提高效能為方向，創新管理手段。一是強化全面預算管理。重點是拓展“五項范圍”，實現“兩個轉變”。堅持出資人預算與經營者預算相結合，預算領域由財務預算向計劃預算、銷售預算、業務預算、資本預算、薪酬預算拓展，實現成本費用由單一控制向經營指標全覆蓋控制轉變，由關注財務結果預算向更加關注過程控制預算轉變。二是強化對標管理。重點是健全“一個細則”，落實“兩個機制”。健全經營管理、人力資源、項目建設等八大業務板塊對標管理實施細則，瞄準國際國內先進企業，分專業、分系統推進對標工作。落實對標管理預警機制，依托ERP系統、全面預算管理系統等應用平臺，實時監控對標運行情況。落實對標管理考評機制，實行責任抵押，嚴格獎懲兌現。三是強化全面風險管理。重點做到“三完善、九規避”：完善全面風險管理組織體系；完善企業總法律顧問制度；完善全面風險管理信息系統。以資產和資金安全為核心，以政策、環境、市場、決策、投資、資本運營、項目建設、產品貿易、利率匯率等九個方面為重點，全面加強風險防范。四是強化企業信息化建設。完善集團公司“十二五”信息化發展規劃，促進信息化與工業化融合發展。加快NGN網絡技術改造。加快推進榆林能化、菏澤能化等信息化工程建設。東華集團等單位ERP系統上線運行。開發應用集團公司決策支持系統等一批應用軟件。探索應用物聯網、云計算等先進信息技術。

五、凝聚跨越發展強大合力

以學習貫徹黨的十七屆五中全會精神為主線，以慶祝建黨90周年為契機，以增強跨越發展能力、凝聚發展合力、營造和諧氛圍為目標，調動干部職工的積極性、主動性、創造性。

（一）開展三個活動。一是開展“思想解放年”活動。開展新起點、新形象、新業績、新跨越“四新”主題教育，把思想和行動統一到中央、省委省政府和省國資委的部署要求上來，統一到啟動實施“十二五”發展規劃上來，統一到推動跨越發展上來，實現思想大解放、精神大振奮、力量大凝聚、發展大跨越。二是開展黨風和反腐倡廉建設“制度執行年”活動。完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。扎實開展“守法紀、爭先鋒、促發展”主題教育。認真落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、集團公司反腐倡廉建設“十條禁令”和《管理人員廉潔從業實施細則》。加大廉潔從業宣傳教育、糾風專項治理、效能監察和案件查處力度。三是開展“文化推進年”活動。深化“天地人和”責任文化建設，推進文化理念、文化制度、文化行為、文化視覺四落實，實現理念共識化、行為規范化、視覺一體化、制度科學化、管理精細化。繼續抓好《責任文化手冊》的學習宣貫。創新集團文化管理體制和運行機制，開展品牌文化整合。

（二）辦好八件實事。堅持以人為本，讓職工群眾共享改革發展成果。（1）建立發展和效益與職工收入同步增長機制，完成盈虧考核計劃，工資水平增長4%—6%；完成目標計劃，工資水平增長10%—12%；完成力爭計劃，工資水平增長15%。（2）改革現行基本工資制度，全面推行崗位績效工資制度，增加職工固定工資。（3）面向礦區職工子女，提供2000個就業崗位。（4）兩年內建設棚戶區改造住房5000套，改善職工居住條件。（5）2011年7月1日起，住房公積金劃入職工個人賬戶比例由6%提高到8%，上調2個百分點。（6）規劃、改造、建設一批福利文化設施特別是老年人活動場所，豐富職工文化生活。（7）建成總院中醫綜合樓，改善礦區醫療條件。（8）完善多層次的扶貧幫困保障體系和長效機制，對特困低保家庭實行特別救助。

（三）加強四項建設。一是加強干部隊伍建設。深化“四好”班子建設，完善業績考評體系，加強干部履職考核。扎實開展爭先創優、爭做兗礦創業先鋒活動。突出抓好各級班子和干部隊伍能力建設，確保各級班子堅持發展有韌勁、謀劃發展有思路、領導發展有辦法、推動發展有激情、實現發展有貢獻。二是加強職工隊伍建設。健全人才培養、引進、選拔、激勵、評價機制。實施經營管理人員素質提升、專業技術人員知識更新、職工崗位技能提高三項教育培訓工程，全年完成12萬人次的職工教育培訓。完善人才、智力、項目相結合的引進機制，力爭在引進國外高層次人才上取得突破。深入實施“泰山學者”、“653”、“金藍領”等工程。做好煤電鋁泰山學者崗位申報工作。建立崗位培訓、高端培養、技能鑒定、評價考核、崗位準入“五位一體”技能人才培養開發機制。抓好山東兗礦技師學院掛牌運營，建設技能人才培養基地。制定高技能人才評價考核辦法。推行崗位資格準入制度。鑒定中高級技術工人7000人。三是加強和諧兗礦建設。深化民主管理和廠務公開。完善職工利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制，創建勞動關系和諧企業。嚴格落實信訪穩定工作責任制，提高有效預防、化解矛盾糾紛的能力。健全社會治安防控體系，抓好治安防范、管理監控和處置工作，確保一方平安。四是加強作風建設。各級組織、各級干部要切實增強干事創業、加快發展的責任感、使命感和緊迫感，堅持科學發展不動搖，堅持克難奮進不懈怠，堅持開拓創新不停步，加倍努力地做好各項工作。要切實精簡會議、文件和檢查，轉變文風會風，提高工作實效。要大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，雷厲風行、精益求精的作風，開拓創新、積極作為的作風，艱苦奮斗、勤儉節約的作風，廉潔自律、勤政為民的作風，形成有利于開創新局面的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

同志們：2011年的目標任務已經明確。讓我們以創新的思路、超常的舉措、扎實的工作，努力奪取2011年工作的全面勝利，把主業突出、核心競爭力強、國際化企業集團建設推向一個新階段，以優異成績向建黨90周年獻禮！

第五篇：在年全鄉經濟工作會議上的講話（推薦）

在年全鄉經濟工作會議上的講話

在年全鄉經濟工作會議上的講話

與時俱進求真務實

明確任務突出重點

全面開創海洋鄉經濟工作新局面

在××年全鄉經濟工作會議上的講話

同志們：

根據鄉黨委、政府的工作部署，今天召開全鄉經濟工作會議這次會議，主要有兩個方面的任務：一是總結回顧××年全鄉經濟工作運行情況；二是貫徹落實月日靈川縣經濟工作會議精神，部署我鄉××年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮斗目標，動員和團結全鄉各級干部，統一思想，抓住機遇，明確重點，與時俱進，扎扎實實的開創我鄉兩個文明建設工作新局面。下面，我就去年全鄉經濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的經濟工作講幾點具體意見。

一、××年工作回顧

××年，全鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和區黨委八屆三次全會精神，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞年初確定的發展預期目標，以爭先創優的精神狀態，開拓創新，扎實工作，克服困難，團結拼搏，全鄉經濟形勢呈現持續、健康、穩固發展態勢?！痢聊?，我鄉第一產業完成增加值萬元，同比增長，第二產業完成增加值萬元，第三產業完成增加值萬元，同比增長。全鄉完成財政收入萬元，同比增長，全鄉社會固定資產投入完成萬元，同比增長；城鄉居民存款余額達萬元，同比增長。

（一）堅持把“三農”工作放在經濟工作的突出地位

××年是農業產業結構調整向產業化、規模化推進的一年，我鄉緊緊圍繞農民增收這一主旋律，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，加大農業產業結構調整力度，大力推進農業和農村經濟結構調整，培育農村經濟發展新的增長點，使農業農村工作呈現一些新特點。

⒈堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則，在確保糧食豐收的同時，加大大田種植結構的調整力度，加快農業產業化進程，全年完成農業總產值萬元，同比增長。今年糧食生產在洪澇災害和干旱十分嚴重的情況下，積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術，種植優質稻畝，完成經濟作物種植面積畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治，綜合防治面積達畝，通過綜合防治，全年沒有出現病蟲害流行和明顯的危害現象，今年糧食總產量達噸，完成反季節西紅柿種植面積畝，完成春夏辣椒種植面積畝；特早熟豌豆畝；其次是畜牧業生產得到健康發展，一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作，防檢率達以上，同時加大了牲

畜市場管理，進一步繁榮市場，并引進優良品種，成功與桂林正大集團簽訂訂單合同，引進二元雜交母豬養殖多頭。截止年底，共有養豬專業戶個，養羊專業戶個，牲豬出欄頭，較去年同期增長頭，增長，家禽出籠羽。

⒉產業結構調整初見成效，優質水果種植初具規模。一是鄉黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃，中北片脆皮橘，山區羅漢果”的發展思路，對我鄉的水果生產進行大幅度調整，把適宜于我鄉發展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優質水果作為重頭戲來抓，去年，我鄉實施旅游和農業互動戰略，按照縣委、政府的要求，大膽調整多畝水田種植優質水果，在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優質水果示范帶，帶動全鄉掀起了產業結構調整高潮，使水果生產向規?；瑑炠|化發展，逐漸成為我鄉又一支柱產業，大大地增強了我鄉農業又一新的經濟增長點；二是繼續努力實施我鄉科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及，我鄉水果又迎來了一個豐收年，××年，我鄉白果幼樹掛果超過萬株，白果總產量達噸，春夏熟水果產量噸，科技對國民經濟的貢獻率不斷提高。同時，一年來認真抓好了全鄉退耕還林工作，共完成退耕還林畝，并通過了驗收。

⒊超額完成沼氣建設任務?！痢聊辏h委、縣政府下達我鄉座沼氣池的建設任務，我鄉通過帶領群眾代表到外地參觀，組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段，采取領導帶頭抓點，干部具體聯系，后盾單位支持等方法，多渠道

籌集資金及物資多萬元對建池農戶予以扶持。經過努力共發動建成沼氣池座，超額完成座，并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用，我鄉農村勞動力得到進一步解放，生活環境也得到了較大的改善。⒋進一步強化了對農副產品流通的服務工作。一年來，鄉黨委、政府把流通工作列入重要議事日程，為使農副產品能集中銷售出去，在海洋上街建成了農副產品批發市場，并健全了流通網絡，成立信息小組，強化信息工作，利用網絡進行信息收集。其次是加強組織建設，壯大流通隊伍：一是有分管領導具體抓流通；二是經常召開有關流通人員座談會，傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內的有關我鄉信息流通工作的意見和建議；三是成立農副產品監察大隊，設立監察人員聯系卡及公布投訴電話，并實行值班責任制，有效地打擊和防范了欺行霸市行為，切實解決了流通客戶在經營運行中出現需要政府解決的各類問題。

⒌自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年，按照縣委、縣政府年內基本實現自然村村村通機耕路的決定，在時間緊、任務重的情況下，鄉黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾，發揚艱苦奮斗，愚公移山的精神，在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下，在縣直后盾單位和鄉直單位的大力支持下，通過鄉“三家班子”和鄉村二級干部群眾的努力，經過四個多月的艱苦奮戰，投入資金多萬元，將總長公

里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉鎮。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村，需修公路總長公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路條件十分艱難，但負責此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒，而是迎難而上、真抓實干，仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通，極大地方便了偏遠山區群眾的生產生活，為使他們早日脫貧致富奔小康創造了條件。

（二）鄉鎮企業穩步發展

一年來，我鄉解放思想、搶抓西部大開發的良好機遇，知難而進，堅持以市場為導向，以效益為中心，本著“老板發財，我發展”的原則，竭誠為企業做好服務。通過抓項目、抓管理，使我鄉企業得到持續、快速、健康的發展。一是做好原有企業服務工作，深入企業，為企業排憂解難，保證原有企業滿負荷生產；二是切實抓好了安全生產工作，嚴格按照市委要求，對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業簽定安全生產目標責任狀，協助企業完善安全生產管理制度上墻；一年來，全鄉共實現營業總收入萬元，同比增長，實現總產值萬元，同比增長，其中工業總產值實現萬元，同比增長，實現增加值萬元，同比增加，實現本地入庫稅金萬元。

（三）第三產業發展迅速。一年來，我鄉在抓好農業、工業的同時，努力發展第三產業，以旅游、房地產開發為主的新興服務業發展勢頭較好，僅“銀杏秋色”一項就接

待攝影愛好者、旅游團體多人次，比去年增長；隨著新市場一期土地開發的成功，商貿小區建設步伐進一步加快，二期土地開發正在籌劃當中；為解決全鄉干部職工住宿條件艱苦，而開發建設的“銀杏福園小區”已跟老板簽定合同，拆遷工作正在進行，預計今年可全面完工。

（四）招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務，自加壓力求發展，我鄉充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優惠政策，成立招商工作領導小組，由專人負責協調招商工作。一年來，共引進項目個，其中一個是海洋村委的桂林正大飼養基地；另三個是異地招商項目，分別是大圩的獨峰膠合板廠；八里街的中元楓葉管業有限公司銷售中心；三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約萬元，××年投資萬元，實現產值萬元。版權所有

（五）財政工作形勢不容樂觀

一年來，鄉黨委、政府認清形勢，在積極培植稅源和做好企業稅收的同時，大力進行稅費改革，并強化了農業稅收征管力度，進一步加強和完善了預算外資金的管理，嚴格“收支兩條線”政策。由于鄉黨委、政府對財政工作的高度重視，措施得力。特別是稅費改革后，農民的納稅意識大大提高?！痢聊旯餐瓿韶斦杖肴f元，其中兩稅萬元，農業四稅萬元，地方工商稅收入萬元，有效地保證了全鄉機構運轉和工資發放。但由于我鄉全年支出達萬元，財政形勢仍然十分困難。

（六）城鎮建設和基礎設施建設發展迅速

一是抓好了集鎮商業街暨海洋鄉大宗農副產品批發市場的建設工作。通過發動上街群眾自拆自建，占地平方米，投資約萬元，規劃設計個門面的農副產品批發市場于××年月日建成并正式開市營業。鄉黨委政府多方籌措資金，先后投資約多萬元，完成了批發市場米的排水設施及平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業街的二期工程奠定了基礎。

二是成功地開發了商貿小區一期和“銀杏福園小區”工程安居。商貿小區是我鄉××年啟動××年進入建設期的第一個新區開發工程，地處鄉農貿市場旁，桂興公路穿梭而過，地位優勢十分明顯，占地畝，建筑面積平方米，規劃商住門面個，目前大部分房屋主體已完工，進入了外墻粉飾階段，集鎮面貌已初見“新”意?！般y杏福園小區”工程是鄉黨委、政府為盤活集鎮閑置土地，進一步推進我鄉小城鎮建設步伐，同時也是為解決我鄉干部職工住宿困難條件差，而進行的一項安居工程、民心工程。小區占地約平方米，建筑面積平方米，設計各式商品住房門面套，目前已有大全部被預訂。小區建設前期工作已全部完成，現在正進行拆遷，預計月份可全面動工，國慶節交付使用。版權所有

三是加強了基礎設施建設工作，完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目；三是完成了大宗農副產品批發市場的排水和地面硬化工

程及海洋村委辦公樓建設。

同志們，回顧過去的一年，我們取得了一些可喜的成績，這得益于縣委、縣政府的正確領導，是全鄉上下各級干部擰成一股繩，奮發努力的結果，成績來之不易。在取得成績的同時，但我們也必須清醒地認識到，我們還存在著一些困難與不足，主要表現在：⒈農業基礎設施脆弱，抵御自然災害的能力還不強，農業增產還不穩定，農產品銷售力量尚需不斷加強，農業產業結構調整仍需加大力度；⒉工業企業基礎薄弱，鄉鎮工業屈指可數，仍需加大招商引資力度；⒊財稅工作任務艱巨，后繼財源嚴重不足；⒋社會治安綜合治理任務艱巨，依法行政，確保社會穩定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題，需要我們在今后的工作中予以重視和解決。

二、關于今年全鄉經濟工作的幾點意見

同志們，××年是全面實現”十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，創新工作，擴大開放，加快發展的重要一年；更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年，做好今年的經濟工作意義十分重大，今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”指導，全面貫徹十六大、十六屆三中全會和中央、自治區經濟工作會精神，堅持發展是執政興國第一要務，堅持以人為本、樹立全面、協調、可持續的發展觀，按照“工業強縣、農業穩縣、三產活縣、項目興縣”的思路，突出抓好工業化、農業產業化、城鎮化、信息化、旅游、招

商引資以及爭取中央、自治區有關政策和項目資金支持十大工作，進一步優化投資環境，加快縣城經濟和非公有制經濟發展，加強基礎設施和重點項目建設，深化改革，擴大開放切實抓好就業和再就業，不斷提高城鄉人民生活水平，充分調動全縣干部群眾加快發展的積極性，實現我縣經濟和社會持續、快速、協調、健康發展。我們要認真領會縣委、現政府的工作重點，并結合我鄉實際認真抓好貫徹落實。

今年我鄉工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，堅定不移地按照縣委、縣政府經濟工作的總體要求和部署，按照“多引項目求發展，力保工業穩財政，抓好‘三農’保穩定，搞活旅游促‘三產’”的工作思路，以經濟建設為中心，以加快“三化”進程和加大招商引資力度為重點，深化改革，擴大開放，加快社會主義精神文明和民主法制建設，實現經濟社會全面發展和進步，扎實開創海洋鄉兩個文明建設工作新局面。

（一）“多引項目求發展”，以項目建設推動全鄉經濟快速發展

今年全鄉經濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源，沒有項目就沒有希望，尤其是工業企業項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求，把項目建設作為事關全局的重要工作做來抓緊抓好。

⒈大力扶持現有的項目建設。在總結去年推進項目建設成功經驗的基礎上，要進一步摒棄不利于企業發展的思

想，努力改進工作方法，做到有計劃、有步驟地推進我鄉重大基礎設施項目和工業企業項目的建設，形成項目建設與擴大投資的良性互動。今年我鄉的重點建設項目：一是洪源天然植物制品廠的擴建項目；二是桂興公路集鎮范圍內的亮化、美化工程建設；三是商貿小區二期開發和“銀杏福園小區”安居工程項目；四是小桐木灣公路擴寬和生態休閑農家樂建設項目；五是“銀杏秋色”攝影基地建設項目；六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設；七是明心寺、龍母廟景點建設；八是在群眾自覺、自愿的基礎上搞好大宗農副產品批發市場的二期開發。

⒉積極向上級爭取資金和項目，合理規劃布局，盡快形成我鄉具有特色的產業帶，充分利用中央國債和國家資金重點向“三農”傾斜，向西部大開發傾斜的政策，想方設法向上級爭取各種項目資金，以加快我鄉各項事業的發展。并及時做好項目建設的前期工作，在農貿市場規劃建立商貿小區帶，以發展房地產、百貨交易、餐飲業等為主。以大宗農副產品批發市場為起點，進一步深化舊城改造工作?？傊陧椖拷ㄔO中，我們要采取規劃引導、因地制宜的做法，吸引各類老板到海洋投資。

（二）“力保工業穩財政”，推進全鄉穩定發展

我們大家都知道，農業富民，工業活鄉，沒有工業的基礎就沒有穩定的財政收入，保證原有企業滿負荷生產，加大招商引資力度，加快推進我鄉工業化進程，改變工業腿短的局面仍是今年乃至今后一個時期最為緊迫而艱苦的任

務。因此，我們要努力做好招商引資工作，積極為企業營造良好的政策環境，行政環境和市場環境，為企業服務。一是要繼續抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械制造廠、浙江楓葉管業八里街銷售中心、桂林獨峰膠合板廠等企業的服務工作，使之發揮更大效益；二是抓好重點項目的洽談和落實工作，繼續引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設。三是實行重點項目領導跟蹤制度，鄉三家班子領導分別盯住重點投資項目，做好服務，做好重大問題的協調和指導工作，集合多方力量促進我鄉工業經濟的發展。

（三）抓好“三農”保穩定，力求從根本上解決農民“增收難”問題

黨中央、國務院高度重視農業、農村和農民工作，各級經濟工作會議都把“三農”問題提到了空前重要的高度，把他作為全黨工作的重中之重，要求我們更加關注農村、關心農民、支持農業，全面開創農業、農村和農民工作的新局面。我鄉是農業大鄉，我們要把解決農民增收問題工作主旋律，不斷推進農業產業結構調整，使農民收入在實質上有較大幅度的增長。

⒈以農業產業結構調整為主線，大力培植特、優勢產業，特色就是優勢，特色就是生產力，特色就是競爭力。我們要在農業產業結構調整中進一步擴大農業特色，形成具有競爭力的優勢產業。在抓好去年產業結構調整的水果管護工作的前提下，重點在提高科技含量上下功夫，加大科技對

農業的指導力度。糧食生產以種植優質稻為主，在提高糧食產量，穩定糧食總產的基礎上，再調整部分水田來改種水果、蔬菜等經濟作物。蔬菜生產方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主，確保全年蔬菜種植面積達萬畝，重點抓一個無公害示范點。水果生產方面，根據縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區羅漢果”的發展思路，我鄉在鞏固白果支柱產業，抓好速生早結和老樹管護的同時，要把國慶桃、蟠桃等名特優品種作為我鄉水果生產的主攻方向來抓。今年，我鄉計劃擴種優質水果畝，其中在小平樂等山區片發展國慶桃、蟠桃畝，重點抓好一個畝以上的蟠桃示范點。另外，在水頭石堰灣開發一個畝的翠冠梨示范點，并對大廟塘的梨樹進行品種改良。

⒉加大養殖結構調整，提高畜牧產品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司農戶基地”的養殖模式推廣工作，推動我鄉養雞業的發展。重點在九連、新民等村委抓四個示范點，每個示范點年出籠涼亭雞羽以上。各村委及獸醫站要切實宣傳推廣工作，促進全鄉養殖結構的調整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養殖。并且扶持發展個黑麥種草養羊示范點。

⒊加大農村基礎設施建設力度，進一步加強農產品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設工作，抓好旱區治理，提高農業抵御自然災害的能力，為社會穩定打下基礎。同時，繼續抓好農副產品流通工作，在去年的基礎上，進一步規范市場，改善流通環境，促進農產品銷售和農業產業結構調整。

（四）搞活旅游促“三產”

海洋鄉地處“桂林漓江——大圩古鎮——興安樂滿地”旅游線中樞，春有桃李花開，夏有各種水果，秋有銀杏及秋色，資源優勢十分明顯，第三產業發展潛力大，前景廣闊。因此，今年我們要下大力氣發展第三產業，尤其是旅游業的發展。一是發揮傳統優勢，做大做強銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉”的美稱，全面啟動我鄉的旅游產業，增加新的經濟增長點。利用春季桃李花拉開我鄉旅游的序幕，吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地，力爭在月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動，擴大海洋的影響力；二是努力開發大、小桐木灣生態農家樂旅游項目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點的開發和建設；

（五）大力推進小城鎮建設步伐

圍繞建設美麗海洋這一主題，加快全鄉城鎮化建設進程，推進城鄉一體化建設，改善鄉容鄉貌。今年一是抓好村鎮規劃與建設，加快城鎮化進程。認真搞好新村示范點規劃建設工作；二是在新市場一期土地開發的帶動下，做好二期開發的規劃，并具體實施好主街的亮化、美化工程；三是開發好“銀杏福園小區”安居工程，搞活房地產業；四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發規劃工作。

（六）切實抓好財政工作

⒈我們要牢固樹立圍繞財政抓經濟，抓好經濟促財政的思想，認真抓好財政工作。采取“養雞下蛋，放水養魚”的措施，積極培植財源，拓寬增收渠道，抓好能夠盡快產生財政稅收的工業、農業、旅游基礎設施等建設項目，以項目促經濟發展，以經濟促進財政增收。

⒉加強征管力度，強化依法納稅。加大對農業稅的依法清收力度，做到應收盡收，足額入庫。切實加強對財政資金和預算外資金的管理，嚴格實行“收支兩條線”的規定，增強財政宏觀調控能力。

（七）統籌兼顧，積極推進社會各項事業的發展

⒈加強計生工作，積極廣泛開展“三好一滿意”活動，全面推行計劃生育村民自治，開展以技術服務為重點的順利開展。

⒉切實抓好教育、文化、衛生、體育、廣電等各項社會事業。協助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設工作，做好全鄉疾病預防控制和突發事件的救護工作。

⒊加強精神文明建設，狠抓干部作風建設，進一步落實“三個代表”重要思想，切實加強基層組織建設，努力增加村級集體經濟收入；堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實黨風廉政建設責任制，完善村務、政務公開，深入開展民主行風評議活動。

⒋加強民主法制建設。堅持依法治鄉，深入開展“四五”普法，提高全民法制意識，深入開展各種專項斗爭，依法嚴厲打擊刑事犯罪，經濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理，鞏固“打防控”一體化成果，及時調處各種糾紛，認真解決群眾反映的熱點、難點問題，維護全鄉穩定。

⒌抓好民政、武裝、共青團、婦聯工作。把訪貧問苦、擁軍優屬工作作為實踐“三個代表”，為民辦實事的重點來落實。

同志們，今年經濟工作的總體目標和各項任務已十分明確，關鍵是抓好落實。面對機遇與挑戰，我們信心百倍，斗志昂揚。讓我們緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會和區、市、縣經濟工作會議精神，在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，同心協力，開拓進取，與時俱進，真抓實干，努力開創我鄉三個文明建設新局面。