XX縣2020年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作實(shí)施方案

一、工作內(nèi)容

（一）扶貧對象動態(tài)調(diào)整和標(biāo)注

標(biāo)注貧困戶脫貧、脫貧戶返貧；錄入新致貧戶；錄入和標(biāo)注貧困戶（含脫貧戶）、邊緣易致貧戶自然增加及自然減少的人口。

（二）扶貧對象信息采集、更新和錄入

采集貧困村、貧困戶（人口）、邊緣易致貧戶（人口）的基礎(chǔ)信息。主要針對發(fā)生變化的信息，如貧困人口在校生狀況、貧困戶收入情況等，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）中對變化的信息進(jìn)行更新。

（三）脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶識別錄入和標(biāo)注工作

對新發(fā)生的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行識別，采集致貧（返貧）風(fēng)險以及邊緣易致貧戶基礎(chǔ)信息，并在信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入和標(biāo)注（見附件4、5）。

（四）貧困戶幫扶措施核查核準(zhǔn)工作

采集并錄入貧困戶享受幫扶的信息；對貧困戶幫扶措施進(jìn)行核查核準(zhǔn)。

（五）脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶跟蹤監(jiān)測工作

采集并錄入脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶享受幫扶的信息；評估脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶返貧（致貧）風(fēng)險變化，標(biāo)注“是否消除返貧（致貧）風(fēng)險”。

（六）建檔立卡問題數(shù)據(jù)整改工作

針對脫貧成效專項調(diào)查、建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)，進(jìn)村入戶予以核實(shí)，并在信息系統(tǒng)中修改完善。

二、進(jìn)度安排

（一）動員部署培訓(xùn)

9月30日前，開展動員部署，組織開展鄉(xiāng)村兩級的培訓(xùn)。

（二）動態(tài)調(diào)整和信息采集

10月1日至11月4日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）進(jìn)村入戶開展相關(guān)工作，履行貧困戶脫貧退出、新識別和返貧納入的各項程序；完成扶貧對象各類信息采集和更新工作；完成邊緣易致貧戶和新致貧戶的信息采集工作。

（三）數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng)操作

11月5日至11月20日，信息數(shù)據(jù)錄入；11月21日至11月30日，數(shù)據(jù)初步審核校驗工作。

（四）數(shù)據(jù)分析和問題梳理

12月1日至10日，開展數(shù)據(jù)分析。縣鄉(xiāng)同時開展數(shù)據(jù)分析，查找梳理數(shù)據(jù)質(zhì)量及退出質(zhì)量不高、返貧不實(shí)、邊緣易致貧戶識別不精準(zhǔn)等問題。并匯總上級下發(fā)問題清單和本級自查問題清單，形成本地問題總清單。

（五）問題數(shù)據(jù)核查

12月11日至20日，各工作站根據(jù)問題總清單，組織開展實(shí)地核查工作，對查實(shí)問題進(jìn)行線下整改，做好紙質(zhì)檔案修正和有關(guān)程序調(diào)整。

（六）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)

12月21日至31日，省扶貧辦將申請開放信息系統(tǒng)相關(guān)功能。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要根據(jù)問題核查整改情況，在系統(tǒng)中對數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整和完善。12月31日24時國扶辦信息中心將統(tǒng)一關(guān)閉信息系統(tǒng)。

（七）工作總結(jié)

2021年1月1日至10日，對2020年度扶貧對象動態(tài)管理工作進(jìn)行總結(jié)，并上報總結(jié)報告。

三、有關(guān)事項

（一）關(guān)于農(nóng)戶收入計算周期

農(nóng)戶家庭收入計算周期為2019年10月1日至2020年9月30日。

（二）關(guān)于貧困戶脫貧校驗功能

在信息系統(tǒng)中對“貧困戶脫貧”操作設(shè)置了限制條件，凡信息系統(tǒng)中“兩不愁三保障”未解決的貧困戶，均無法進(jìn)行“脫貧”操作。

（三）關(guān)于使用手機(jī)APP開展信息核實(shí)工作

為減輕基層負(fù)擔(dān)，提高工作效率，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要充分利用信息系統(tǒng)手機(jī)APP的相關(guān)功能開展信息核實(shí)等工作。

四、工作要求

（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

建檔立卡動態(tài)管理信息是全面反映我縣脫貧攻堅成效的重要載體，是貧困戶脫貧質(zhì)量的直接體現(xiàn)。今年是脫貧攻堅收官之年，扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作增加了新的工作內(nèi)容，任務(wù)更重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）務(wù)必高度重視。一把手要親自抓，切實(shí)履行好第一責(zé)任，涉及到的行業(yè)部門，數(shù)據(jù)要共同分析，重要問題要提請縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要堅持實(shí)事求是的原則，按照標(biāo)準(zhǔn)程序，對扶貧對象做到“應(yīng)退盡退、應(yīng)納盡納”，對監(jiān)測對象做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶”；杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧，防止形式主義、官僚主義；要采取有效措施，緊盯脫貧成效專項調(diào)查和建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)，持續(xù)開展數(shù)據(jù)清洗，不斷提高建檔立卡數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性；準(zhǔn)確界定收入性質(zhì)，確保真實(shí)反映貧困戶的生產(chǎn)生活狀況。特別是對生產(chǎn)經(jīng)營性收入，要按照指標(biāo)解釋，對自主創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營小賣部、組建合作社抱團(tuán)發(fā)展等經(jīng)營收入要?dú)w類為生產(chǎn)經(jīng)營性收入，確保“賬賬相符、賬實(shí)相符”。要克服新冠肺炎疫情影響，創(chuàng)新工作方式，有序推進(jìn)相關(guān)工作。縣扶貧辦將組織工作人員開展扶貧對象動態(tài)管理工作實(shí)地督查指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓茬推進(jìn)信息采集錄入。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要做好工作統(tǒng)籌，把工作安排好，把業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)好，把握重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)不同階段工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項工作任務(wù)。防止工作翻燒餅和頻繁返工，防止重復(fù)進(jìn)村入戶和填表報數(shù)，防止增添不必要的負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要統(tǒng)一通過全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)打印貧困戶、邊緣易致貧戶基礎(chǔ)信息對照表，統(tǒng)一通過全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)開展扶貧對象動態(tài)管理和數(shù)據(jù)錄入的系統(tǒng)操作工作。

請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）接到本通知后結(jié)合工作實(shí)際，制定好工作計劃，有序開展工作。