第一篇：2021年縣長在全縣經(jīng)濟運行分析調度會上的發(fā)言

2021年縣長在全縣經(jīng)濟運行分析調度會上的發(fā)言

各位領導、同志們：

剛才，統(tǒng)計局通報了全縣上半年經(jīng)濟運行情況，發(fā)改委、商工局、財政局、農業(yè)局、文旅局、園區(qū)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別作了發(fā)言，總體來看，大家既客觀總結了工作成績，也剖析了工作中存在的問題，下一步要采取的措施比較具體。希望大家相互學習借鑒，以問題為導向，切實抓好各項工作的落實，確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。下面，我主要對全縣經(jīng)濟發(fā)展總體形勢、存在的一些短板問題以及下一步工作舉措，談一下個人意見建議和大家一起討論研究：

一、總體情況

從上半年主要經(jīng)濟指標完成情況來看，全縣經(jīng)濟總體形勢平穩(wěn)向好。充分體現(xiàn)了在縣委堅強領導下，縣政府班子統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，齊心協(xié)力、千方百計謀發(fā)展的堅定信心和責任擔當，也客觀展現(xiàn)了各單位部門緊密協(xié)作、砥礪奮進的扎實作風和實干精神，共同推進了XX縣經(jīng)濟逆勢上揚、穩(wěn)中有進。主要表現(xiàn)在：

（一）農業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。全縣農副產品深加工產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，種植業(yè)結構進一步優(yōu)化，畜牧業(yè)發(fā)展開局向好，林果業(yè)提質增效步伐加快，農民穩(wěn)步增效增收。鄉(xiāng)村振興、春耕備耕、農村人居環(huán)境改善和禽畜疫病防治等重點工作成效突出，農口領導和部門功不可沒。

（二）工業(yè)經(jīng)濟快速復蘇。上半年，全縣X家規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值X億元，同比增長X%，隨著國際油價的不斷上漲、硅基新材料產業(yè)、新能源產業(yè)等主導產業(yè)的帶動以及一批技改和新上項目即將投產，招商引資工作有序推進，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有望在二季度迎來大幅增長，工口領導和部門發(fā)展信心十分堅定。

（三）第三產業(yè)發(fā)展趨好。國際國內疫情防控形勢逐漸好轉，旅游市場逐漸回暖，旅游人次和旅游綜合消費大幅增長。交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產業(yè)、旅游業(yè)和新型業(yè)態(tài)等現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)快速增長。第三產業(yè)對全縣生產總值的貢獻顯著，這是各位領導和部門共同努力的結果。

（四）固定資產投資企穩(wěn)回升。重點支撐項目開（復）工準備充分，續(xù)建、新建項目均100%開工，儲備項目前期工作推進順利，重點項目建設有序推進。全縣完成固定資產投資X億元，同比增長X%，地方屬投資強勁，完成投資X億元，同比增長X%。這離不開發(fā)改、住建等項目監(jiān)管和實施部門積極爭取資金、跑辦手續(xù)、主動作為。

（五）財政收入平穩(wěn)增長。在經(jīng)濟下行壓力增大、減稅降費、還本付息的大背景下，我們逆勢而為，在夾縫中求突破，超常規(guī)抓收入，培育稅源，挖潛稅收增長點，抓好稅源管控，確保應收盡收。上半年，全縣一般公共預算收入預計完成X億元，同比增長X%。財稅部門作用明顯、成績突出。

二、存在的問題

（一）服務企業(yè)的能力和水平還不高。一是凝心聚力謀發(fā)展的全局意識不夠。各部門齊心協(xié)力、相互配合、團結協(xié)作抓發(fā)展的一盤棋思想還沒有形成，統(tǒng)籌協(xié)調、主動靠前、跟蹤服務做的還不到位。二是苦干實干的責任擔當意識不夠。部分部門單位特別是領導干部責任心不強，存在等靠思想和畏難情緒，導致一些重點項目推動緩慢。三是貼心服務企業(yè)的主旨意識不夠。對服務企業(yè)發(fā)展和項目建設上存在的困難問題研究不深、不透，不能主動協(xié)調解決，缺乏深入細致的研究，服務企業(yè)的深度和力度不足。

（二）農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展質量還不優(yōu)。一是農業(yè)供給側改革有待加強。“強葡萄、精瓜菜、優(yōu)畜牧”的現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展思路還沒有精準實施。二是產業(yè)結構調整有待加強。特色種植業(yè)、特色林果業(yè)、特色畜牧業(yè)“三特”產業(yè)發(fā)展不精細，“金字招牌”沒有用好用足。三是農產品精深加工有待加強。“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”發(fā)展模式和電子商務、物流配送、冷鏈運輸?shù)刃聵I(yè)態(tài)培育不足，“產+銷”全產業(yè)鏈尚未形成。

（三）新型工業(yè)化發(fā)展水平還比較低。一是能耗限批影響工業(yè)項目落地。因“雙控”指標限制，束縛了新增工業(yè)項目的引進及現(xiàn)有工業(yè)項目產業(yè)鏈延伸。二是是產業(yè)鏈延伸不足。產業(yè)鏈條短，抗風險能力弱，產品附加值低，急需加快升級改造和結構調整步伐。

（四）第三產業(yè)全面發(fā)展還沒有破題。一是全域旅游發(fā)展謀篇布局還需深化。旅游產業(yè)“軟”“硬”件設施需要進一步完善。二是物流產業(yè)還需系統(tǒng)謀劃。物流企業(yè)“散、小、亂”現(xiàn)象依然存在，對財稅增長貢獻較低，缺乏有效的整合重組和做大做強。三是金融服務行業(yè)支撐作用不夠。政企、銀企有效銜接依然不夠，企業(yè)融資難、貸款難問題仍然存在。

（五）固定資產投資增長難度大。一是支撐項目投資不大。規(guī)模以上投資項目較少，全縣X個地方固定資產投資支撐項目中，年度投資過億元項目僅X個。二是投資增速存在下行壓力。我縣投資連續(xù)多年保持高速增長，基數(shù)越來越大，在無產業(yè)類大項目支撐的情況下，高速增長難以維持。三是企業(yè)投資信心減弱。受疫情影響，經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)融資難度大，企業(yè)投資意愿不強，引進大項目、好項目的難度較大。

（六）財政稅收和支出矛盾依然明顯。一是政策性因素影響增大。隨著國家政策性減稅降費以及疫情期間自治區(qū)、市相繼出臺相關稅收扶持政策，對地方財政收入沖擊較大。二是結構調整因素影響增大。當前正處于經(jīng)濟結構調整和轉型升級的攻堅期和陣痛期，傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減弱，新動能尚未形成，經(jīng)濟運行面臨不少困難。三是經(jīng)濟下行因素影響增大。經(jīng)濟持續(xù)下行，財政收入呈下降趨勢，各項剛性財政支出持續(xù)加大，財政收支矛盾突出。

（七）招商引資工作拉動效應不突出。一是精準招商研究不夠深入。招商引資項目儲備不夠、后勁乏力，產業(yè)關聯(lián)度強和聚集效應明顯的大型優(yōu)勢項目少。二是招商協(xié)作意識有待進一步加強。各相關部門間信息資源共享性不足，項目手續(xù)辦理存在“缺位”“棚架”現(xiàn)象，影響企業(yè)投資積極性。三是招商引資能力不足。各部門對新政策研究不到位，各項流程不規(guī)范，項目策劃、洽談、推介能力較弱。

三、下一步措施

（一）聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在優(yōu)化農業(yè)產業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為。一是深化產業(yè)機構調整。重點圍繞“三特”產業(yè)，優(yōu)化種植業(yè)結構，擴大優(yōu)質西甜瓜、蔬菜、肉蓯蓉等種植，提升設施農業(yè)效益；優(yōu)化以葡萄為主的林果業(yè)結構，強化葡萄標準化架式改造，建設一批標準化示范園、示范基地，打造一批葡萄觀光園、精品采摘園；優(yōu)化畜牧業(yè)結構，提升X縣特色牛羊、牲畜、家禽養(yǎng)殖規(guī)模和品牌，推動畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化發(fā)展。二是延伸產業(yè)鏈條。聚焦“三特產品”，大力發(fā)展XXX等特色農產品精深加工及勞動密集型產業(yè)，尤其是突出葡萄酒產業(yè)，支持X、X、X等酒莊做大做強，打造具有X特色的葡萄酒著名品牌，構建特色酒莊產業(yè)群。

（二）聚焦工業(yè)經(jīng)濟重點，在壯大產業(yè)基礎上展現(xiàn)新作為。一是抓存量企業(yè)穩(wěn)產。建立“一企一策”“一事一議”工作機制，重點抓住X等X家重點企業(yè)，及時協(xié)調解決企業(yè)生產經(jīng)營和運行過程中的困難和問題，幫助企業(yè)在確保安全生產的前提下滿負荷生產。二是抓增量項目增產。強化2021年確定實施項目的跟蹤服務，重點支持X項目11月份投產，X項目、X項目8月投產，X項目10月下旬投產，發(fā)揮新投產項目對經(jīng)濟的促進作用。三是抓小升規(guī)培育。緊盯2021年擬升規(guī)企業(yè)，實施激勵引導、融資支持、“一對一”精準服務等措施，繼續(xù)跟蹤服務X等項目，保障項目穩(wěn)定生產，盡快跨入規(guī)模以上企業(yè)行列。

（三）聚焦旅游業(yè)大發(fā)展，在補齊發(fā)展短板上展現(xiàn)新作為。認真貫徹省、市旅游大會精神，發(fā)揮旅游產業(yè)“興一業(yè)、旺百業(yè)”作用，大力實施旅游興縣戰(zhàn)略，推動旅游業(yè)大發(fā)展。一是發(fā)揮好優(yōu)勢，堅持規(guī)劃引領，把康養(yǎng)旅游作為加快全域旅游發(fā)展的重要方向，重點抓好5A級景區(qū)創(chuàng)建和質量提升工程以及鄉(xiāng)村旅游提質擴面，構建產業(yè)圍繞旅游轉、產品圍繞旅游強、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興全域旅游格局。二是打造好品牌，引入市場化機制，盡快引進一批康養(yǎng)旅游企業(yè)、打造一批康養(yǎng)旅游示范基地、開發(fā)一批康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài)，以點帶面，推動旅游與健康、體育、休閑、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合，提高游客旅游體驗，將“過境游”升級為“過夜游”，以旅游產業(yè)的崛起促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。三是開發(fā)好配套，依托房地產項目的建設，加大城市配套基礎設施建設力度，積極推進X等一批文旅綜合體項目建設，提升城市承載力和品位質量，實現(xiàn)全景化景城相融，將旅游產業(yè)打造成富民富財?shù)漠a業(yè)。

（四）聚焦項目建設，在強化動能轉換支撐上展現(xiàn)新作為。一是完善項目機制。健全完善項目推進機制，形成“一個項目、一個責任縣領導、一個責任單位、一個具體責任人”的工作格局。繼續(xù)堅持重點項目周例會制度，及時了解項目進度，梳理匯總存在問題，統(tǒng)籌搞好要素保障。嚴格落實重點項目分包責任制，大力推進一線工作法，做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題、在一線推進項目。二是加快項目推進。全力推進具備開工條件的X個重大建設項目，確保完成年度投資目標。固定資產投資支撐項目（續(xù)建、新開工、儲備項目）每個都要明確節(jié)點、建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)，圍繞開工抓前期、圍繞竣工抓進度，重點推進X等項目，抓好每一個環(huán)節(jié)，守住每一個節(jié)點，以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。三是加大儲備項目轉化。緊盯儲備項目土地、環(huán)評、安全等前期手續(xù)辦理情況，建立監(jiān)測臺賬，定期對辦理情況進行梳理、調度，并及時將前期手續(xù)辦理的堵點問題反饋至相關責任單位，督促限期辦理完成，切實解決影響項目開工的各類問題，力促儲備項目加快轉化為新開工項目。

（五）聚焦招商引資，在增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上展現(xiàn)新作為。一是圍繞優(yōu)勢產業(yè)進行招商。依托豐富的石油、頁巖油、煤礦等優(yōu)勢資源開展招商。二是圍繞新興產業(yè)進行招商。依托新材料系列項目開展下游及配套產業(yè)招商，依托豐富的光熱資源和新能源產業(yè)基礎，積極引進儲能項目，打造風光火儲一體化項目。三是圍繞傳統(tǒng)產業(yè)進行招商。加大對鋼鐵及裝備制造等傳統(tǒng)產業(yè)的招商力度，不斷發(fā)展精深加工，完善產業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。四是圍繞提升城市品位抓招商。依托融入武漢一小時經(jīng)濟圈的契機，大力開展產業(yè)地產招商、旅游地產招商，不斷提升旅游城市品位。五是圍繞優(yōu)質農業(yè)抓招商。圍繞鄉(xiāng)村振興，加大勞動密集型產業(yè)的招商引資力度，精準開發(fā)落實就業(yè)崗位，建立擴大轉移就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動機制，進一步鞏固脫貧成果。重點引進農林畜產品精深加工、葡萄酒的產業(yè)項目。

第二篇：市長在全市經(jīng)濟運行調度會上的講話

全力沖刺任務目標

確保“經(jīng)濟結碩果”

——市長在全市經(jīng)濟運行調度會上的講話

（根據(jù)錄音整理）

（2012年11月27日）

剛才，各縣（市、區(qū)）政府和市統(tǒng)計局、發(fā)改委、工信局、財政局作了匯報，各位副市長講了很好的意見，我完全贊同。會后，大家要對照任務目標，認真分析，查漏補缺，采取更加有力的措施，確保圓滿完成全年各項任務目標。下面，我再講三點意見。

一、認真貫徹落實慶黎書記“確保經(jīng)濟結碩果”的要求，求真務實地圓滿完成各項任務目標

今年以來，受宏觀經(jīng)濟形勢偏緊的影響，經(jīng)濟運行面臨較大的下行壓力，對此，中央采取了一系列穩(wěn)增長的政策措施，至第四季度以來，有多種跡象表明經(jīng)濟開始觸底回升。剛才，各縣（市、區(qū)）政府都作了很好的發(fā)言，對做好經(jīng)濟工作充滿信心，都表示能夠完成全年各項任務目標。盡管如此，我感覺有幾個縣（市、區(qū)）在有些指標上，完成目標的難度還比較大。希望各縣（市、區(qū)）堅定信心，求真務實，真抓實干，采取更加有力的措施，按照省委張慶黎書記提出的“確保經(jīng)濟結碩果”的要求，緊緊抓住年底前一個月的時間，深入挖潛，攻堅突破，采取有針對性的措施，進一步加大工作力度，確保完成任務目標。

二、要下大力培育經(jīng)濟增長點，確保我市經(jīng)濟長期持續(xù)快速發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展有規(guī)律可循，而且要靠一個個增長點來支撐，如果我們能夠不斷地培育經(jīng)濟增長點，而且做到胸中有數(shù)，就一定能夠實現(xiàn)經(jīng)濟的長期、持續(xù)、較快增長。比如說，每年地區(qū)生產總值的增長，財政收入的增長，工業(yè)的增長，三產的增長，全市、每一個縣（市、區(qū)）支撐點在哪里？需要我們每一名縣（市、區(qū)）長認真研究、認真謀劃，做到胸中有數(shù)。對這些支撐點、增長點，要重點抓，重點培育，重點突破，年復一年地抓下去，我們一個市、一個縣的經(jīng)濟就會進入到快速、可持續(xù)增長的良性發(fā)展軌道。這就叫實事求是地科學發(fā)展。一個地方的工作千頭萬緒，但是主要的經(jīng)濟指標必須要完成好。而完成好這些指標，就需要培育一個個增長點，落實到一個個具體項目上。作為一個領導，為政一個地方，首要職責就是推動科學發(fā)展，扎扎實實地抓可持續(xù)發(fā)展。培育增長點，抓可持續(xù)發(fā)展，重點是要抓好以下七個方面：

一是狠抓項目建設培育新的增長點。

項目建設是經(jīng)濟發(fā)展最重要的支撐。我們每年開工多少項目，建成多少項目，直接影響著今后的經(jīng)濟發(fā)展。因此，要按照“開工建成一批，竣工投產一批，重點推進一批，謀劃儲備一批”的要求，堅持不懈地抓項目建設，做到天天抓、月月抓、年年抓。特別是對事關發(fā)展全局、立市興縣的大項目、好項目，要持之以恒、毫不放松地抓下去，抓深抓實，抓出成效。

二是狠抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展培育增長點。

滄州的客觀條件決定了我們只能走工業(yè)興市的道路，每個縣（市、區(qū)）也只能走工業(yè)興縣的道路。為此，我們一定要充分發(fā)揮我市沿海臨港、交通便利、土地資源豐富、發(fā)展成本低等獨特優(yōu)勢，充分利用好國內國際兩個市場、兩種資源，擴大招商引資和對外開放，引進建設一批立市興縣的工業(yè)項目，培育一批帶動能力強的龍頭骨干企業(yè)。在抓工業(yè)經(jīng)濟方面，第一，要研究現(xiàn)有企業(yè)如何發(fā)展壯大問題。每年能增加多少，每年能增長多少，或者兩三年能增長多少，對這些骨干企業(yè)我們一定要集中力量，支持企業(yè)做大做強。第二，每年新增多少家規(guī)模以上企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)是一個縣、一個地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐，滄州經(jīng)濟之所以保持了比較快的增長速度，關鍵在于工業(yè)經(jīng)濟比較好，特別是規(guī)模以上工業(yè)，連續(xù)幾年在全省排第四位，這是支撐全市經(jīng)濟增長的一個非常重要的基礎。第三，要十分關注每年新增多少家小微企業(yè)。要積極引導個體戶要向小微企業(yè)發(fā)展、向小微企業(yè)轉變。今年有幾個縣（市、區(qū)）已經(jīng)開始探索這方面的工作，比如河間、青縣等。要總結經(jīng)驗，比方說，很多個體工商戶，規(guī)模已經(jīng)不小了，但是不愿意轉為小微企業(yè)，什么原因？如何引導？這都需要我們認真研究，所以，要深入調查研究，加強引導，逐步地把個體工商戶轉變?yōu)樾∥⑵髽I(yè)，這樣把工業(yè)發(fā)展形成一個梯隊：工商個體戶轉成小微企業(yè)，小微企業(yè)轉成規(guī)模以上企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)做大做強。有了這樣的梯隊，就可以使工業(yè)進入良性發(fā)展、長期發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科學發(fā)展的軌道。現(xiàn)有企業(yè)擴規(guī)升級，最重要的辦法就是技改，就是實施

“1+1”技改工程，每個企業(yè)每年上一個技改項目，比如，3000萬的企業(yè)上一個1000萬的技改項目，可能明年的銷售收入就是5000萬，5000萬的時候上一個2000萬的技改項目，銷售收入可能就達到1個億，這樣持之以恒地抓下去，工業(yè)就做大做強了。

三是狠抓城市建設培育增長點。

城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體，也是發(fā)展服務業(yè)的平臺，因此要鍥而不舍地抓城鎮(zhèn)建設。城鎮(zhèn)建設和工業(yè)發(fā)展在滄州是兩個必須要鍥而不舍抓下去的工作，這就叫推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。城鎮(zhèn)建設我已經(jīng)講了很多了，“三城并舉，三城統(tǒng)籌”，希望各個縣（市、區(qū)）在抓縣城建設的時候，要把這個理念貫徹好，既抓城市建設，也抓縣城經(jīng)濟，也抓縣城管理。這里講的管理是個大管理的概念，不僅僅是環(huán)境衛(wèi)生，也不僅僅是城管執(zhí)法，也不僅僅是交通，包括供熱、供氣、供水、供暖等等的統(tǒng)籌管理。剛才，義山提到了房地產業(yè)發(fā)展，我覺得需要認認真真地研究一下。從各種跡象看，房地產業(yè)逐步回升，但情況依然很復雜，有一些是審批服務的原因，有一些是房地產開發(fā)商的原因，比如，有的是缺錢，有的是有錢在等待觀望，還有的是想要一次性獲暴利等等。所以要針對各種情況具體分析，研究對策，特別是已經(jīng)拿地的這些房產項目要逐個地落實，各縣（市、區(qū)）也要深入研究，把工作往深里做、往細里做，推動房地產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。滄州的房地產業(yè)目前主要是滿足我們本地的剛性需求，加上一部分本地的投資需求。目前滄州的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展前景還沒有引起外地投資的關注，將來會有這一天，滄州的房地產業(yè)將會有一個非常輝煌的時期，這個時期我想不會特別遠。

四是狠抓第三產業(yè)培育增長點。

服務業(yè)既是吸納就業(yè)最大的行業(yè)，又是地方公共財政最重要的來源，也是一般預算收入的重要來源，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進，沿海臨港優(yōu)勢、環(huán)繞京津優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等等，都為服務業(yè)的發(fā)展提供了很大的空間，要結合當?shù)貙嶋H，往深里研究，推動服務業(yè)快速發(fā)展。

五是狠抓開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設培育增長點。

開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)是市域經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟重要的增長平臺，開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)必須要有一個超常的增長速度，只有這樣才能拉動我們全市各個縣市經(jīng)濟的發(fā)展。各個開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)要把招商放在重要位置，這個崗位要配備能人，要讓有真本事的人來抓招商。我對各個縣里的工作關注比較多的，一是大項目建設，二是工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設，三是城鎮(zhèn)建設，這是我兩年來重點關注、重點支持的工作。這幾點關系到縣域經(jīng)濟的實力增強，是關鍵、是抓手、是重中之重，這幾點抓好了，我們的縣域經(jīng)濟實力就增強了，財政收入就增加了，其他方面的工作，如農業(yè)工作、民生工作等等也就拉上去了。

六是狠抓農業(yè)產業(yè)化培育增長點。

農業(yè)產業(yè)化關鍵是抓龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)既可富民又能強縣，是工業(yè)和農業(yè)的結合點，是推動農業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。龍頭企業(yè)這一塊，我們這幾年抓的不錯，發(fā)展的也還可以，要仍然當作一個重點來抓。要通過扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動農業(yè)產業(yè)化，促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。

七是狠抓對外開放培育增長點。

要充分利用我市沿海臨港和環(huán)京津優(yōu)勢，擴大開放，吸引央企入駐。我以前講過，在市場經(jīng)濟條件下，一個地方抓企業(yè)，無非是三塊，一塊是國企，國企指的是以央企為代表的中直企業(yè)和省屬企業(yè)，央企和省屬企業(yè)這兩塊是我們重點引進的目標。第二塊就是民企，民企里面分為兩塊，一塊是引進市外的大型民企來我市發(fā)展，另一塊就是不斷地培育發(fā)展我們自己的民營企業(yè)。第三塊就是外資，我們滄州這三塊相比，外資企業(yè)是我們的弱項。現(xiàn)在支撐我們經(jīng)濟發(fā)展的是大型央企，我們引進央企工作做的不錯，在全省是第二，民企做的也不錯。但外資企業(yè)一直是我們的傳統(tǒng)弱項，可以說改革開放三十年來我們滄州在這一塊一直沒有形成大的突破，利用外資還不是太多，但還有空間，還有機遇，還有基礎。如果說，我們在沿海、在滄州形成一批投資幾十億、上百億的外資企業(yè)的話，那么我們的經(jīng)濟實力就會有一個大的提升，沿海強市的目標也就實現(xiàn)了。

三、求真務實，狠抓落實

第一，求真務實。對于政府工作來說，求真務實十分重要。經(jīng)濟工作也是如此，來不得一點虛假，說空話，說大話，哄的了一時，哄不了長久。我在衡水、在省里管工業(yè)的時候，經(jīng)常跟企業(yè)家們講，企業(yè)是干什么的？企業(yè)就是在市場競爭當中，通過真本事，把別人兜里的錢賺來，實現(xiàn)自己發(fā)展壯大。我們一定要把求真務實的作風貫徹到抓經(jīng)濟工作當中來。一是堅持按科學規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律辦事。經(jīng)濟規(guī)律是在科學發(fā)展實踐中總結出來的成功經(jīng)驗。每個行業(yè)、每一項政府工作都有它自身的規(guī)律。我們只有按照經(jīng)濟規(guī)律和科學規(guī)律去辦事，決策才不會失誤，工作才能事半功倍。二是要善于結合我們自身實際說

“滄州話”。上級講什么，我們套下來，這種話很好講，但是沒有什么針對性，效果也不會好。因此，在具體工作中，我們一定要認真研究上級政策，吃透精神，與滄州發(fā)展實際相結合，針對滄州發(fā)展，講“滄州話”、辦“滄州事”。三是要善于找出當?shù)匕l(fā)展中存在的真問題。真問題，就是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸和癥結，找不準問題，就拿不出有針對性的措施，抓發(fā)展就是一句空話。四是要善于解決這些存在的真問題。要針對這些真問題，有針對性地研究措施，解決困難問題，破除瓶頸制約，推動工作開展。我喜歡講真話、干實事，希望大家也不要講空話、套話，我們要實實在在研究真問題，解決真問題，說“滄州話”，辦“滄州事”，做好滄州的各項工作。

第二，狠抓落實。抓落實就是落實“四個干”的機制。干什么，就是要做到任務目標明明白白、清清楚楚；怎么干，就是針對任務目標落到實處存在的困難和問題，找出解決的辦法和措施；誰來干，就是落實責任主體，明確具體責任人；什么時間干成，就是明確時間進度和完成時限。“四個干”落實了，任務也就完成了，經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展就會有一個大的起色。

完成好今年的任務目標，需要大家付出艱辛的努力，但是從大家的信心看，應該說到年底各項任務目標應該基本可以完成。希望各縣（市、區(qū)）和市直各部門進一步增強責任感、緊迫感，堅定信心，勇于超越，充分利用好最后一個月時間，團結拼搏，努力工作，確保圓滿完成各項任務目標，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

第三篇：在經(jīng)濟運行分析調度會上的講話

在經(jīng)濟運行分析調度會上的講話

（2015年3月24日）

同志們: 今天，我們召開這次會議，主要是正確分析和研判當前經(jīng)濟運行面臨的形勢，找準存在的問題，研究確保一季度“開門紅”和做好第二季度經(jīng)濟工作的具體措施。剛才，有關部門、縣市的負責同志分別作了匯報和表態(tài)發(fā)言，總體感覺，大家對今年以來的工作研究是比較深入的，對問題的把握和形勢判斷也比較準，工作措施的針對性也比較強，希望大家相互學習、認真借鑒；桂榮、全毅同志作了講話，講得很好，很有針對性和指導性，大家要認真抓好落實。

下面，我結合大家的發(fā)言，就抓好當前經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、準確把握當前經(jīng)濟形勢，切實增強責任感和緊迫感 今年，克強總理在作《政府工作報告》時指出：“我國經(jīng)濟下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。” 當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”，國內外經(jīng)濟發(fā)展形勢更為復雜，受宏觀經(jīng)濟傳導性影響，像xx這樣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化剛剛起步的地區(qū)遇到了異常嚴峻的挑戰(zhàn)。從我州今年以來的主要經(jīng)濟指標看，確實是形勢不容樂觀、問題較

為突出、壓力十分巨大。一是要素瓶頸突出，投資拉動乏力。一方面，受國發(fā)43號和62號文件影響，項目建設資金趨緊，加之近年來我州城鎮(zhèn)化建設、產業(yè)園區(qū)持續(xù)高位投資，舉債建設的情況不同程度存在，目前已進入還款高峰，收支矛盾突出，今年政府性投資面臨巨大的資金缺口壓力。另一方面，土地瓶頸制約仍然存在。2014年我州需要建設用地約3453公頃，省下達建設用地指標僅為521.33公頃，用地指標欠賬較多，同時受新的土地政策限制，今年用地緊缺矛盾仍然存在。與此同時，我州四項主要污染物排放量已超出“十二五”約束性指標，資源環(huán)境空間有限。隨著新《環(huán)境保護法》的實施，對我州產業(yè)項目招商，尤其對“四個一體化”等資源型建設項目限制較大。二是市場需求不足，工業(yè)運行困難。受宏觀經(jīng)濟下行傳導加深影響，產品價格下滑和效益較低造成企業(yè)生產意愿不強，可能帶來復產復工出現(xiàn)反復逆轉；受市場、資金等多種因素疊加，我州的原煤、冶金、磷化工行業(yè)運行效益偏低，煤炭產業(yè)產銷下滑；建材產業(yè)受房地產市場低迷影響，企業(yè)應收債務增加，流動資金壓力增大。三是稅收形勢堪憂，目標缺口較大。財政總收入雖然同比增長6.63%，但是公共預算收入?yún)s同比下降8.89%。在13個縣（市、區(qū)）中，僅有4個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)增長，有9個縣（市）下降，縣域公共預算收入不平衡。在稅收中，地稅同比增長10.42%，但是國稅同比下降0.4%，稅收形勢異常嚴峻。

事非經(jīng)過不知難。在座的各位同志都戰(zhàn)斗在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，對當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢都有深刻的認識和體會，要

確保實現(xiàn)今年既定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，確實壓力很大、任務艱巨。但我們也要清醒認識到，我州正處于后發(fā)趕超、加快全面小康建設的重要階段，解決貧困落后的主要矛盾和加快發(fā)展的根本任務沒有改變，與全國全省同步建設全面小康社會任務艱巨，只有加快發(fā)展才是解決一切問題的關鍵和出路。

當前，雖然有這樣和那樣的困難，但我們加快發(fā)展的有利條件也很多。從外部環(huán)境來看，我們有國家宏觀經(jīng)濟政策帶來的新機遇，有國家推進新一輪高水平對外開放帶來的新機遇，有產業(yè)梯次轉移和廣市對口幫扶帶來的新機遇；從xx自身條件來看，我們有交通、水利等基礎設施建設突破帶來的新機遇，有生態(tài)環(huán)境后發(fā)優(yōu)勢帶來的新機遇，有干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲帶來的新機遇。可以說，對我州來講，機遇與挑戰(zhàn)并存，新常態(tài)蘊含新機遇，新常態(tài)就是新機遇。我們要站在“四個全面”戰(zhàn)略部署的高度，圍繞實現(xiàn)“富民強市、同步小康”這一目標，牢牢抓住發(fā)展第一要務，堅持加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越主基調，堅持目標不變、任務不減、質量不降、力度不松，全力以赴保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，確保全省第一方陣不動搖。

二、把握關鍵，精準發(fā)力，努力實現(xiàn)開門紅

一年之計在于春，做好第一季度工作，事關全年。我們必須立足僅剩下7天的時間，分秒必爭，盡最大的努力實現(xiàn)“開門紅”。

一是加強統(tǒng)計上報，提高統(tǒng)計質量。去年以來，我們統(tǒng)計工作明顯改觀，但還有進步的空間，統(tǒng)計意識不強、業(yè)務能力不足

等問題仍然存在。各級各部門要增強統(tǒng)計意識，按照“準確、全面”的要求全面抓好統(tǒng)計工作；統(tǒng)計部門、各縣市和市直部門之間要加強溝通，避免閉門造車，要增強統(tǒng)計指標的支撐性、匹配性和協(xié)調性。各級統(tǒng)計部門要站在發(fā)展全局的高度，主動搞好服務，對一些手續(xù)不全的項目，要盡快幫助企業(yè)完善相關統(tǒng)計手續(xù)，確保項目及時入規(guī)、入限、入庫，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)；統(tǒng)計工作不但要做事后諸葛亮，更要由事后統(tǒng)計向事前、事中、事后并重轉變，提高預測預警、跟蹤監(jiān)測和分析評估能力，提高統(tǒng)計工作的主動性、前瞻性和針對性。

二是加強跑省進廳，爭取上面支持。人是感情動物。在資金、項目分配機制還不健全的情況下，人的因素、感情的因素多少有一些影響。如果上面不知道我們在想什么？在干什么？需要什么？那么上面怎么可能放心把資金、項目安排給我們！如果我們不溝通、不匯報，那么上面怎么可能知道我們發(fā)展的成績！所以，不管爭取資金項目也好，爭取增長指標也好，都要靠向上匯報爭取。我們不等不靠，但不可以不要。相對而言，xx的干部還是太老實，只會埋頭干活，不會抬頭看路。各縣市、各部門要進一步加大跑上力度，需要的時候，政府班子成員都可以帶著大家跑，關鍵是要把前期工作做扎實，提高匯報爭取的效率和效益。原則上，市政府各部門每季度都要到對口的省廳對接匯報工作，匯報的內容、爭取的事項、對接的情況、分管副市長帶隊情況等要建立臺賬。政府辦要及時收集整理各部門跑上情況，在適當?shù)姆秶▓蟆Ａ硗猓衲暌^續(xù)執(zhí)行各部門爭取上級資金獎勵政策，調

動大家跑上的積極性。

三是加強要素保障，促進企業(yè)生產。要突出重點，抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調度，加強對重點企業(yè)、重點項目、重點產品等關鍵領域的運行監(jiān)測，特別是對煤炭、磷化工、建材業(yè)、煙草制品業(yè)等對全州經(jīng)濟具有重大影響的行業(yè)和企業(yè)，要實行動態(tài)跟蹤，搞好預測分析，及時解決企業(yè)生產經(jīng)營中遇到的各種問題，保障煤、電、油、運、資金等生產要素供給，確保企業(yè)開足馬力生產。

四是深挖增收潛力，彌補財稅缺口。稅務部門要采取措施，加強稅收征管，加大綜合治稅力度，加強行業(yè)稅收整治，查找各行業(yè)、各稅種、稅目征管的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，進一步挖掘存量稅源的增收潛力，加強精細化管理。通過加大稅收稽查力度，最大限度減少稅收流失，做到應收盡收，盡可能地收小一季度財稅收入缺口。各縣市特別是缺口較大的縣市要認真分析原因，拿出應對措施，剩下這幾天時間能夠補回來的要盡量補上，能在今后補上的在今后補上，確保均衡入庫。大家要一起努力，為今年繼續(xù)保持全省第一方陣提供強有力的支撐。

三、突出重點，狠抓落實，確保各項工作圓滿完成

（一）狠抓經(jīng)濟運行調度，確保經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長。我們要延續(xù)和發(fā)揚去年的好經(jīng)驗、好做法，將經(jīng)濟運行分析調度常態(tài)化、制度化，提高分析調度的精準度和針對性。要按照“獎懲分明、獎慵罰懶”的原則，盡快制訂出臺《經(jīng)濟運行調度考核制度》，促進經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析工作科學化、制度化、規(guī)范化，提高綜合經(jīng)濟分析的質量和水平。各縣市、相關職能部門要認真研究新 的考核指標體系，增強系統(tǒng)思維，搞清搞準各指標間的內在邏輯關系。在調度的過程中，要特別注重各項指標的支撐性、匹配性和協(xié)調性，進一步提高調度工作的質量。要進一步完善經(jīng)濟運行分析調度機制，將綜合測評考核指標體系中的35項指標都納入分析調度范圍，不能顧此失彼、掛一漏萬、自相矛盾。

（二）狠抓項目建設，保持投資持續(xù)快速增長。沒有項目投入，再美的藍圖也是空中樓閣；抓住項目，就是抓住了跨越發(fā)展的“牛鼻子”。當前，我州經(jīng)濟仍然屬于投資拉動型。我們要充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用，想方設法、千方百計大上項目、上大項目，確保實現(xiàn)固定資產投資增速40%以上的目標。一是推進重點項目建設。今年選取了449個重大項目重點加以推進，這些項目順利推進與否，直接影響到全年完成1600億固定資產投資目標任務的實現(xiàn)。項目集中開工是推進項目建設的有力抓手，今年要按照每一季度安排一次的頻率組織重點項目集中開工，以多輪項目開工建設保持投資持續(xù)擴張。特別要抓好去年12月份和今年3月份集中開工重大項目的推進，杜絕新聞開工、典禮開工、儀式開工。同時，要用好觀摩的辦法推動項目建設，今年要分別在上半年和下半年分別召開一次現(xiàn)場項目觀摩會，通過觀摩的形式促使大家比、學、趕、超，掀起新一輪項目建設熱潮。當務之急，要精心組織開展好第一次項目觀摩會。二是繼續(xù)強化項目包裝。要圍繞國家“七大工程包”項目，按照“一圈兩翼”布局和我州產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項目進行包裝，做好各項前期準備工作，進一步充

實完善項目庫，力爭有更多的項目列入國家和省盤子。雖然已包裝儲備34個PPP項目，但是總量偏小，要包裝儲備一批十億、百億的大項目、好項目，做到當年謀劃、當年生成、當年運行。三是抓好產業(yè)招商工作。要在抓好已簽約項目落地的基礎上，圍繞城建建設、“四個一體化”、文化旅游、商貿物流等重點產業(yè)，瞄準珠三角、長三角等重點區(qū)域，精心組織開展產業(yè)招商活動，提高招商效率和質量，努力形成“開工建設一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。四是破解要素瓶頸。要加大淘汰落后產能力度，加大環(huán)保設施投入，爭取更大的環(huán)境容量，支持重大產業(yè)項目建設。要加大對閑置土地的清理，提高土地的投資強度。對推進較好的重大項目和產業(yè)項目要給予土地、資金等要素傾斜。

（三）狠抓百千萬工程，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。實施“百千萬”工程，是積極主動適應新常態(tài)的重要決策，也是重點突破工業(yè)的重要舉措。要認真抓好實施“百千萬”工程的重點任務。一是抓工業(yè)項目幫扶調度。要圍繞全年560億元的工業(yè)投資目標任務，盯緊看牢我州230個重點調度工業(yè)項目，實行“五個一”項目推進機制，有針對性地開展調度、幫扶和督促。同時，要把部分項目納入“百千萬”工程，通過定點幫扶和重點支持，推進項目按時建成投產，及時順利達產，形成新的產能。二是抓營銷拓市場。既要幫助企業(yè)抓生產,也要引導企業(yè)促銷售，充分挖掘本地市場，積極開拓市外市場，不斷增強市場需求對經(jīng)濟增長的拉力。各縣市、各部門要高度重視企業(yè)去庫存化的問題，注重研究企業(yè)產品

結構、市場需求變化、消費趨勢變化以及有關的政策導向，幫助企業(yè)渡過難關。當前，市工信牽頭，發(fā)改、商務、住建等相關部門參與，在開展“市場開拓年”活動，幫助企業(yè)擴市場、占市場、爭市場。特別要挖掘本地市場潛力，搭建購銷平臺，研究出臺同等條件下政府性采購優(yōu)先使用本地產品目錄指導意見，提高本地產品的本地市場占有率。三是抓創(chuàng)新促轉型。缺乏自主知識產權、科技含量低是我州工業(yè)企業(yè)的短板，這也是我們企業(yè)抗市場風險能力較弱的根源。作為政府，我們要主動作為，加大扶持力度，引導、鼓勵和支持企業(yè)加強技術攻關、技術引進和技術改造，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動產學研結合，加快科技成果轉化和產業(yè)化，提高產品的科技含量和附加值，提高企業(yè)核心競爭力。

（四）狠抓現(xiàn)代服務業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。現(xiàn)代服務業(yè)是與我州組合優(yōu)勢最為契合的產業(yè)，也是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下xx實現(xiàn)富民強市、同步小康的必然選擇。一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。要把文化旅游作為享受高鐵經(jīng)濟的紅利的先導產業(yè)，下好“先手棋”、打響“當頭炮”，叫響美麗xx高鐵旅游品牌。要從“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素下功夫，加快構建“快進慢游”服務體系，提高旅游綜合接待能力，把更多的游客吸引到xx，把更多的旅客留在xx，把更多的消費留在xx。荔波縣、龍里縣要認真籌備，精心組織，以辦好旅發(fā)大會為契機，推動旅游產業(yè)轉型升級，引爆高鐵旅游市場。二要大力發(fā)展商貿物流業(yè)。推進奧特萊斯、萬達廣場、義烏小商品等一批大型商貿綜合體建設，推動雙龍快遞、醫(yī)藥、農特產品、城市配套等一批物流園區(qū)發(fā)展。

著力抓好貴廣物流通道、21世紀海上絲綢之路西南分撥中心、貴市國際陸港和福泉無水港建設。加強物流通道、物流網(wǎng)絡、物流園區(qū)建設和物流企業(yè)培育，積極發(fā)展第三方、第四方物流，培育鄉(xiāng)村市場。推動跨境電商產業(yè)發(fā)展，盡快建成淘寶“特色中國”xx館和縣（市）展示館，為我州優(yōu)勢特色產品提供電子商務平臺，促進特色產品銷售。三要挖掘消費潛力。貴廣高鐵開通后，由于本地消費體系和市場不完善，消費“外溢”現(xiàn)象逐步擴大，本地外出購物現(xiàn)象比較普遍。各縣市要高度重視這個問題，加大城鄉(xiāng)市場體系建設力度，營造良好的消費環(huán)境。特別要搶抓各類節(jié)假日有利時機，繼續(xù)搞好xx產品展銷，鼓勵xx人消費xx產品。農村消費需求存在較大增長空間，要盡快完善農村消費網(wǎng)點，建設一批農村小超市、小市場，改善農村的消費環(huán)境，挖掘農村消費潛力。

（五）狠抓財稅金融，為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。今年一般公共預算收入的目標是增長15%，從當前完成情況來看，缺口很大。各縣市、各有關部門要按照既定目標，進一步加強宏觀經(jīng)濟運行分析，密切跟蹤和分析經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，做好收入形勢分析工作，重點抓好工礦企業(yè)、煙草、固定資產投資等重點稅源的監(jiān)控，加強和規(guī)范非稅收入征管。要加強部門、縣市之間的聯(lián)系與溝通，充分調動各級各部門增收的積極性，及時采取相應措施，加強納稅評估和稅源分析，不斷提高分析深度和預測精度，確保財政收入穩(wěn)定增長。市人行、市銀監(jiān)局和各駐市金融機構要緊緊圍繞地方發(fā)展、項目建設和企業(yè)需要，進一步

加大“跑省”力度，積極爭取省行在xx擴大信貸規(guī)模，提高信貸增量，支持企業(yè)滿負荷生產。要加快“引銀入市”、“引金入市”步伐，鼓勵和支持銀行、證券、保險、信托、基金等金融機構到我州設立分支機構。要大力創(chuàng)新金融產品，優(yōu)化金融資源配置，推動金融資源向交通、水利、城鎮(zhèn)等基礎設施建設聚集，向優(yōu)勢企業(yè)和中小微型企業(yè)聚集，向保障和改善民生聚集。

同志們，“空談誤國，實干興邦”。說一千道一萬，最終離不開干。希望大家甩開膀子、邁開步子、真抓實干，一天接著一天、一步一個腳印，干好每一天、抓好每個月，積小勝為大勝，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”，確保完成全年目標任務，順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，向建市60周年獻上一份大禮！

謝謝大家！

第四篇：在上半年經(jīng)濟運行分析會上的發(fā)言

在上半年經(jīng)濟運行分析會上的發(fā)言 各位領導，同志們： 根據(jù)會議安排，我就上半年經(jīng)濟運行情況及重大項目進展情況作一簡要發(fā)言，并提出做好下半年經(jīng)濟工作的建議。上半年，我們緊抓歷史機遇，把握工作大局，突出工作重點，加快經(jīng)濟結構調整步伐，著力解決經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，著重推進重點工作和重大項目建設，國民經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。從上半年的整個經(jīng)濟運行情況和形勢分析來看，主要特點 可以總結歸納為：一個快速增長，三個力度加大，四個明顯提升。一個快速增長。國民經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長，初步測算，上半實現(xiàn)生產總值 ***** 億元，同比增長 *****%，增幅比一季度提高 2 個百分點，比上年同期提高 1.5 個百分點，其中，第一、二、三產業(yè)分別實現(xiàn)增加值 ***** 億元、***** 億元和 ***** 億元，分別增長 ***** ％、***** ％和 ***** ％。三個力度加大。一是重大項目建設力度不斷加大。***** 個億元以上重大工業(yè)項目集中在上半年開工，納入績效考核的 ***** 個新建、續(xù)建重大項目上半年累計完成投資 ***** 億元，完成計劃的 *****%，同比增長 *****%。

第五篇：xx長在2012年三季度全區(qū)經(jīng)濟運行分析會上的發(fā)言

2012年三季度全區(qū)經(jīng)濟運行分析會議上的發(fā)言材料

（2012.11.2）

今年以來，在特區(qū)黨委、政府的堅強領導下，我鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把思想統(tǒng)一到“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調上來，進一步搶抓機遇，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快基礎設施建設和切實改善民生，三季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

一、前三季度經(jīng)濟運行情況

2012年1月以來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“進位爭先”目標，深入分析面臨的新形勢、新任務，按照全鄉(xiāng)2012工作的總體要求、目標任務和主要措施，動員全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，進一步解放思想，團結一致，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，全鄉(xiāng)各項工作取得新的進展。

（一）經(jīng)濟指標平穩(wěn)發(fā)展

截止9月底，全鄉(xiāng)財政總收入完成447.02萬元，占全年任務的52.52%。其中國稅完成：307.94萬元，占任務的 66.27% ；地稅完成：137.44萬元，占任務的33.79% ；財政完成：1.64萬元，占任務的164%。一般預算收入完成119.6萬元。其中地稅完成101.93萬元，國稅完成16.03萬元，財政完成1.64萬元。截止9月底，工業(yè)總產值完成21015萬元，同比增長187.3%；全社會固定資產投資完成66653萬元，同比增長220.7%；招商引資完成13000萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

總產值完成14809萬元，同比增長69% ；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成4887萬元，同比增長64 %；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上繳稅金250萬元，同比增長108%，利潤總額完成800萬元，同比增長53%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入完成13328萬元，同比增長45%；預計完成糧食產量8005噸，同比增長5 %；農民人均純收入達到3750元。

（二）特色產業(yè)實現(xiàn)新突破

1、農業(yè)特色產業(yè)不斷壯大。今年，我鄉(xiāng)馬鈴薯種植在各村的不斷努力下，種植面積突破23000畝，經(jīng)測產，畝產達2100公斤；蔬菜產業(yè)方面，建成以興隆村蔬菜基地為龍頭的蔬菜3000畝，建成大棚蔬菜6個，年底前力爭再增加20個大棚；畜牧產業(yè)方面，加大對各村防疫人員的培訓力度，切實抓好春、秋防工作，盡量減少全鄉(xiāng)人民群眾的經(jīng)濟損失，春、秋防工作的正常開展，確保了全鄉(xiāng)大牲畜存欄（牛）累計達6219頭；生豬存欄10389頭，家禽存欄54833只，竹鼠養(yǎng)殖存欄300只、山雞存欄4萬羽，肉類產量1191.1噸；茶葉產業(yè)方面，成功規(guī)劃申報5000畝茶園種植基地;干鮮果方面，以新寨、王家沖等村發(fā)展核桃700畝，以雙屯、成功村發(fā)展經(jīng)果林3000畝，正逐步成為農戶新的增收點。

2、項目建設實現(xiàn)新飛躍。在鄉(xiāng)黨委的領導下，積極向上爭取項目，先后投資706萬元，完成了新華鄉(xiāng)（龍場鄉(xiāng)）高揚程提水二期工程；投資1600萬元，建設新華鄉(xiāng)廉住房

140套，現(xiàn)主體完工，12月份竣工；投資800萬元的郭家寨易扶搬遷220戶涉市項目，現(xiàn)積極督促建設農戶趕工修建，爭取12月底完成第一層建設任務；33戶茅草房改造全部完工；402戶危房改造和400戶四在農家建設穩(wěn)步推進；自籌資金200余萬元改造政府辦公區(qū)全面完工；投資 109.5萬元的興隆村喬地至卡房丫口4.1公里通寨公路已完工，投資104.1萬元的屯丫口至畢家寨通寨公路硬化、投資82.6萬元的小水井至計支孔組通寨公路硬化正在抓緊實施。截止9月底，新華鄉(xiāng)各類項目建設完成固定資產投資6.66億元,22個在建項目穩(wěn)步實施，極大地改善了我鄉(xiāng)基礎設施條件。

（三）新農村建設穩(wěn)步推進。一是完成茅草房改造任務33戶，完成危房改造378戶（任務數(shù)402戶）和完成四在農家建設346戶（任務數(shù)400戶）；二是興隆村牛肉洞村莊整治和成功村文化家園按照設計方案建設進度加快；三是“雙創(chuàng)雙建”嚴格實行“門前三包”責任制，與農戶和個體工商戶簽訂完善責任書600余份。擴充新華街道和政府辦公區(qū)保潔人員隊伍，明確了日常保潔任務，擠出了4萬元專項經(jīng)費給予保障。農戶“五臟五亂”現(xiàn)象得到有效控制,“五城聯(lián)創(chuàng)”活動有序推進。

二、存在的問題和原因

回顧前三季度的工作，我鄉(xiāng)三季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展，但還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：

(一）在財政稅收方面

我鄉(xiāng)雖有兩對煤礦，但受國家政策因數(shù)調控影響，至今無法正常生產，截止9月底，原煤實際調運量為487793.6噸，造成全鄉(xiāng)財政總收入只完成447.02萬元，只占全年任務數(shù)的52.52%，財政收支矛盾突出。

（二）工業(yè)經(jīng)濟方面

全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小，結構單一，境內5個砂石廠還未發(fā)展壯大，現(xiàn)主要以煤炭開采為主，兩對煤礦受國家政策因數(shù)調控影響，至今無法正常生產，要完成全年煤礦產值和現(xiàn)階段壯大工業(yè)經(jīng)濟難度較大。

（三）項目建設方面

2012年，我鄉(xiāng)嚴格按照“五個一”項目建設機制，實施項目22個，截止目前完成固定資產投資6.46億元,但受天氣影響，項目建設推進速度慢，個別項目建設質量不高。特別是新華鄉(xiāng)郭家寨易地扶貧搬遷工程（涉市項目）因天氣影響場地平整時間拖長，要在12月底完成第一層建設任務難度較大。

三、今后的工作思路

（一）千方百計確保財政收入順利完成。深入分析當前財政稅收存在的突出問題，我鄉(xiāng)將切實加強對煤礦、砂石廠等企業(yè)的貼身服務。我們既看到困難和問題，找出差距和原因，又要看到亮點、看到前景，增強信心。我鄉(xiāng)進一步分解

落實目標任務，落實經(jīng)濟工作責任制。著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，主動貼身服務企業(yè)、服務基層、服務項目建設，挖掘稅收來源渠道，努力增加財政收入，確保全年財政收入順利完成。

（二）千方百計推進特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。切實做好馬鈴薯加工、銷售工作，保證冷藏庫發(fā)揮作用，馬鈴薯產量和均價力促達到預期目標，為富民強鄉(xiāng)繼續(xù)努力；繼續(xù)拓展蔬菜產業(yè)面積，在現(xiàn)有興隆村蔬菜基地的基礎上做好其余村農戶的引導帶動，農技人員加強田間技術指導；結合5000畝茶葉種植規(guī)劃、5000畝核桃種植規(guī)劃、5000畝魔芋基地等10個產業(yè)項目，要繼續(xù)追蹤對接，力促盡快實施；同時，進一步加大1000畝“優(yōu)質紅米”基地種植和管理力度；進一步發(fā)展壯大“三雞”、“竹鼠”基地養(yǎng)殖；畜牧產業(yè)要做好秋季防疫工作，確保不出現(xiàn)大的疫情。

（三）千方百計加快新農村建設進度。今后三個月，新農村建設工作（402戶危房改造、400戶四在農家建設、興隆村牛肉洞村莊整治和全鄉(xiāng)三個“一事一議”項目）按照設計方案建設將進一步明確責任，切實加快工程進度，確保如期完成通過驗收。

（四）千方百計強力推進項目建設

一是加強督促，做好新華鄉(xiāng)140套廉住房建設和銷售工作務；二是郭家寨220戶易地扶貧搬遷項目要高度重視、倒

排工期，加快督促工作進度，力保12月底完成第一層建設任務；三是繼續(xù)將全鄉(xiāng)在建工程和項目進行梳理，擬建項目迅速完成規(guī)劃評審力促開工建設。四是進一步銜接上級各相關部門，力爭項目建設資金盡快（全部）到位，確保項目順利實施。

前三季度，我們取得一定的成績，但在取得成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題，今后，我們將“進一步堅定跨越發(fā)展的思想理念、進一步抓好各項工作的執(zhí)行落實、進一步強化崗位職責和工作紀律、進一步加強業(yè)務學習和能力提升”，齊心協(xié)力、真抓實干、克難奮進、勇于開拓，確保2012年目標任務全面完成，向特區(qū)黨委、政府上交一份完美的答卷。