第一篇：失業(yè)保險工作總結(jié)等

二00五年度工作總結(jié)

石門縣失業(yè)保險股

2005年我縣的失業(yè)保險工作在上級部門的指導(dǎo)、縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住重點，突破難點，做好事業(yè)單位失業(yè)保險擴面征收工作，積極推進(jìn)非公有制單位的參保統(tǒng)籌工作，繼續(xù)擴大覆蓋面，加大基金征繳力度，確保失業(yè)人員和下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放，較好地完成了基金征繳、失業(yè)人員接收、管理、培訓(xùn)與再就業(yè)等工作任務(wù)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。

一、工作任務(wù)完成情況

今年全縣實際參保單位109家，參保人數(shù)25652人，其中企業(yè)16364人，事業(yè)單位9288人，參保率為100%。新增應(yīng)參保人數(shù)1300人，實際新增參保人數(shù)1304人，完成任務(wù)100.3%。全年應(yīng)繳基金310.8萬元，實際征繳基金310萬元，完成任務(wù)100%，上解調(diào)劑金15萬元，完成任務(wù)100%。失業(yè)保險費發(fā)放全部由銀行代發(fā)，銀行發(fā)放率為100%。

1、基金收入情況。

全年完成基金收入310萬元，比去年同期300萬元，增加3個百分點。其中：

（1）基金收入310萬元，比去年同期300萬元增加10萬元，占基金收入的3%。基金收入中：企業(yè)繳納180.3萬元，事業(yè)單位繳納129.7萬元。

（2）利息收入0.8萬元。

2、基金支出情況。

全年累計支出失業(yè)保險基金268.5萬元，比去年同期331萬元減少了62.5萬元。其中：

（1）為847名下崗失業(yè)人員發(fā)放救濟(jì)金90萬元、醫(yī)療補助金10萬元，喪葬費補助1萬元（共計101萬元），大部分屬企業(yè)改制解除勞動合同關(guān)系人員。

（2）為2765名下崗失業(yè)工人支付轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補貼88萬元（其中有萬元屬2004年度支出）比去年同期101萬元減少13萬元，占基金支出的33%。

（3）為1200名下崗失業(yè)工人支付職業(yè)介紹補貼6.5萬元，比去年同期6.1萬元增加0.4萬元，占基金支出的0.02%。

（4）撥付再就業(yè)基本生活保障補助支出58萬元，占基金支出的22%。

（5）上解調(diào)劑金15萬元，占基金支出的6.98%。

二、以人為本、服務(wù)社會，扎實做好失業(yè)保險管理工作

1、深入開展失業(yè)保險政策宣傳，擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。我們采取了多種形式對《失業(yè)保險條例》及失業(yè)保險政策進(jìn)行廣泛深入的宣傳。一是開展失業(yè)保險政策問卷調(diào)查，全縣參保企業(yè)單位及失業(yè)人員，共發(fā)放800余份，已回收520份。二是開展送政策活動，印制了失業(yè)保險政策宣傳材料，對用人單位及職工如何參加失業(yè)保險，失業(yè)保險基金的來源和管理模式，如何申領(lǐng)失業(yè)保險，失業(yè)保險的待遇等失業(yè)保險熱點問題進(jìn)行宣傳解釋，今年全縣共發(fā)放宣傳材料2000余份。三是政策宣傳與平時稽核工作相結(jié)合。不定期召開各類失業(yè)保險專題座談會。邀請各界人士了解失業(yè)保險，一方面解釋有關(guān)失業(yè)保險政策，另一方面征求意見，監(jiān)督工作。同時，利用對參保單位稽核的機會，及時宣傳失業(yè)保險對支持企業(yè)改革，保障失業(yè)人員基本生活和穩(wěn)定社會等方面發(fā)揮的作用。

2、充分做好失業(yè)保險個人繳費記錄的準(zhǔn)備工作。為認(rèn)真貫徹勞動和社會保障部、省勞動和社會保障廳關(guān)于建立失業(yè)保險個人繳費記錄通知的有關(guān)文件精神，搞好失業(yè)保險個人繳費記錄工作，印制下發(fā)了《石門縣失業(yè)保險手冊》2000冊，對參保單位的失業(yè)保險工作經(jīng)辦人員分期分批舉行了失業(yè)保險個人繳費記錄業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對新增失業(yè)人員和出中心的下崗職工及時進(jìn)行登記，辦理《失業(yè)證》，享受失業(yè)保險待遇，確保失業(yè)人員按時足額領(lǐng)到了失業(yè)保險金及醫(yī)療補助金。同時，加強失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)工作。到年底，職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)的失業(yè)人員有2765人，再就業(yè)的失業(yè)人員有1800人。按時足額為國有企業(yè)下崗職工撥付基本生活費(社會承擔(dān)部分)，已撥付58萬元。

3、強化失業(yè)保險基礎(chǔ)工作，建立失業(yè)保險信息化管理系統(tǒng)。從2003年開始，我們就已經(jīng)開始了全縣失業(yè)保險信息網(wǎng)絡(luò)的籌建工作，經(jīng)過2年的前期準(zhǔn)備，先后18萬元的資金投入，到今年6月份，我們已將全縣134個單位、17100名職工的信息全部整理、審核、錄入完畢，基本建成了石門縣失業(yè)保險數(shù)據(jù)庫、已接收人員數(shù)據(jù)庫和失業(yè)保險各類臺賬，實現(xiàn)了微機網(wǎng)絡(luò)化管理。今年七月，我縣的失業(yè)保險信息系統(tǒng)正式投入使用，現(xiàn)已通過系統(tǒng)為561名下崗失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金42萬元，并已實行了失業(yè)保險指紋對比發(fā)放。

4、不斷提升失業(yè)保險服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格失業(yè)保險金的申領(lǐng)程序。樹立以人為本的服務(wù)理念，堅持主動服務(wù)、誠信服務(wù)、滿意服務(wù)的原則，開展了使用文明用語、設(shè)立共產(chǎn)黨員崗等優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口系列活動，打造人民群眾信得過的滿意服務(wù)窗口，讓失業(yè)保險工作貼近民心、發(fā)揮實效。對用人單位解聘人員的情況進(jìn)行備案，審核本人填寫的“失業(yè)人員登記表”，查驗本人身份證明與檔案是否吻合，要求用人單位提供終止或解除勞動關(guān)系的相關(guān)文件及雙方簽定的參保表、交費證、人員花名冊和解除勞動關(guān)系協(xié)議書。符合條件的人員填寫求職基本情況表和失業(yè)人員申領(lǐng)表，在其失業(yè)保險證上作詳細(xì)記載，然后可憑手冊求職，享受失業(yè)保險待遇，接受免費就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)。

5、改進(jìn)工作方法，適應(yīng)新形勢下的失業(yè)保險工作。為更好地向參保單位和失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，進(jìn)一步提高辦事效率，在日常工作中施行了“首問責(zé)任制”，第一個接待失業(yè)人員的屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情要立即辦理，非本部門職責(zé)范圍內(nèi)的要負(fù)責(zé)引導(dǎo)到位，找到具體負(fù)責(zé)的工作人員協(xié)助辦理，不推萎，不扯皮。為了使申報、審核和繳費相協(xié)調(diào)，各個數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確，有條不紊，積極組織科室人員學(xué)習(xí)勞動和社會保障業(yè)務(wù)知識和失業(yè)保險相關(guān)政策。結(jié)合本職工作，開展了“我愛我崗”、“假如我是一名失業(yè)人員”以及建立失業(yè)保險新形象的大討論，在認(rèn)真學(xué)習(xí)提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上對照存在的問題進(jìn)行深刻反思，帶著深厚的感情為失業(yè)人員做好每一件事，使我們工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀，強化為民服務(wù)的宗旨意識，增強了責(zé)任感、使命感。讓每個失業(yè)人員從辛勤的工作中感受到黨和政府對他們的關(guān)愛。

三、加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)行為

在大力進(jìn)行失業(yè)保險法規(guī)政策宣傳的同時，我們與勞動監(jiān)察大隊配合加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)行為。今年，我們先后對4家未參保和參保未繳費的單位下達(dá)了催繳通知書，并在勞動監(jiān)察大隊的配合下對豪邁公司、血防院、防疫站、煙草公司4家單位進(jìn)行了稽查，并且按照各單位上年度的工資總額的3%繳足了失業(yè)保險費，并取得了良好的效果。

四、以先進(jìn)性教育為契機，促失業(yè)保險工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)

失業(yè)保險股不僅是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的場所，更是失業(yè)人員溫暖的“家”。結(jié)合今年開展的黨員先進(jìn)性教育活動，我們要求所有失業(yè)保險工作人員對待下崗失業(yè)職工，必須做到“有一張笑臉、搬一把椅子、倒一杯開水、給一個負(fù)責(zé)任的答復(fù)”；為了給失業(yè)人員親人一樣的關(guān)心，我們進(jìn)行了“假如我是一名失業(yè)人員”的換位思考，開展了與特困失業(yè)人員“一幫一”活動。五十多歲的老李和老伴都失業(yè)了，還供一個孩子上高中，生活十分困難，失業(yè)保險股幫助他找到一份門衛(wèi)的工作，緩解了老李生活困難的狀況。三十多歲的小姜年紀(jì)輕輕就失業(yè)了，心情格外沮喪，剛一來失業(yè)保險股報到時，充滿了對社會的抱怨，經(jīng)過我們的耐心勸慰和開導(dǎo)，心情逐漸平復(fù)下來，勇敢面對現(xiàn)實，接受了我們的再就業(yè)培訓(xùn)，掌握了微機初步知識，不久到超市做了一名收銀員，重新找回了自我，再次揚起了生活的風(fēng)帆。

為失業(yè)人員服務(wù)，不但要對失業(yè)人員有深厚的感情，更要對失業(yè)保險業(yè)務(wù)精益求精。為了將失業(yè)保險業(yè)務(wù)工作做到更好，我們制定了失業(yè)保險政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每周兩小時的必修課時間，經(jīng)過一年來的堅持實行，取得了良好的效果。

今年，我們失業(yè)保險股的工作在單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，其他股室的大力支持幫助下，克服了工作中的許多困難。同時，我們在工作中嚴(yán)格按照制度辦事，樹立全心全意為失業(yè)人員服務(wù)的思想，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，扎扎實實、腳踏實地，多辦實事，少說空話，充分發(fā)揮和調(diào)動每個工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作積極性，將工作任務(wù)分解到人，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，擰成一股繩，使得失業(yè)保險工作得以順利完成。今后的工作，我們將更加努力，為促進(jìn)石門縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出積極貢獻(xiàn)。

二00五年十一月十五日

第二篇：失業(yè)保險工作總結(jié)（本站推薦）

創(chuàng)新機制，多措并舉全力推進(jìn)失業(yè)保險工作邁上新臺階

今年以來，我縣失業(yè)保險工作在縣局及市處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞市處下發(fā)的《XX年年失業(yè)保險工作要點》精神，以市處下達(dá)的XX年工作任務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)新工作機制，多措并舉，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)的圓滿完成，確保我縣失業(yè)保險工作邁上新臺階。下面將我縣今年失業(yè)保險擴面、稽核和統(tǒng)計工作開展情況匯報如下：

一、主要做法及取得的成效

（一）創(chuàng)新機制、多措并舉，全力推進(jìn)失業(yè)保險擴面工作。

1、加強協(xié)調(diào)，建立擴面聯(lián)動機制。

為拓展費源，確保完成市處下達(dá)的擴面任務(wù)，我所分別從縣工商局、縣統(tǒng)計局提取了全縣國有、集體企業(yè)，事業(yè)單位及私營企業(yè)信息資料。歸類排查，建立了應(yīng)參保單位臺帳、切實掌握了我縣各類型單位詳實資料，并建立了企事業(yè)單位臺帳。為擴面工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們與工商、地稅、勞動監(jiān)察、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險機構(gòu)等部門密切聯(lián)系，建立了齊抓共管的良好機制。一是與工商、地稅和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行信息對比，摸清未參加失業(yè)保險的企事業(yè)單位名單，確定擴面重點對象。二是多次與地稅、勞動監(jiān)察、養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)合行動，深入到企事業(yè)單位內(nèi)部向企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人面對面宣講參加失業(yè)保險的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)，并詳細(xì)了解企事業(yè)單位職工基本情況，要求其限期參加失業(yè)保險，并按時申報繳費。

我所同時結(jié)合省廳下發(fā)的《關(guān)于開展失業(yè)保險擴面專項執(zhí)法檢查》專項活動和市處下發(fā)的《信用優(yōu)良企業(yè)參保情況調(diào)查》活動，我所聯(lián)合縣勞動監(jiān)察部門、縣地稅局征繳辦公室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所深入各企事業(yè)單位，宣傳失業(yè)保險政策，發(fā)放失業(yè)保險宣傳材料，努力使各類企事業(yè)單位了解失業(yè)保險，認(rèn)識參加失業(yè)保險的必要性和重要性，掀起了擴面參保的新高潮。XX年我所擴面14家，新增參保人數(shù)1243人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的165.7%。XX年1—6月份擴面11家，新增參保人數(shù)755人。完成全年目標(biāo)任務(wù)的58.1%。

（二）、把握重點，強化稽核工作，確保失業(yè)保險費應(yīng)收盡收。

1、我所抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的工作人員成立了專門稽核小組，以規(guī)模大、參保人數(shù)多及繳費不正常企事業(yè)單位作為稽核重點，主要檢查用人單位失業(yè)保險的申報繳費情況，有無虛報、瞞報等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險費征繳條例》和《社會保險稽核辦法》，強化稽核手段，嚴(yán)防失業(yè)保險費跑、冒、滴、漏，努力營造“誠信申報，依法繳費”的良好氛圍。在稽核過程中，稽核小組嚴(yán)格執(zhí)行稽核程序，據(jù)實提取各單位的財務(wù)賬簿、憑證、工資發(fā)放表、失業(yè)保險申報表等資料，掌握第一手材料。稽核過程中認(rèn)真審核、堅持原則、不循私情，對稽核中發(fā)現(xiàn)的漏報、瞞報、基數(shù)不實等問題，下達(dá)整改通知。同時及時通報縣地稅征繳辦公室催繳。對各被稽核單位，我所及時下達(dá)稽核意見書，撰寫稽核報告，并建檔備案。XX年共查處漏報單位5家，漏報失業(yè)保險費5.34萬元，已催收補繳1家，補繳金額2.74萬元。XX年年1—6月份共稽核單位25家，稽核參保人數(shù)4234人，完成全年目標(biāo)6800人的62.3%，沒有發(fā)現(xiàn)有漏報瞞報的行為。

（三）、著力加強失業(yè)保險統(tǒng)計工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，科學(xué)有效的開展我所統(tǒng)計工作，保障各項統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在各項工作中的重要作用。按時準(zhǔn)確的報送統(tǒng)計報表并做好統(tǒng)計分析，確保統(tǒng)計資料的完整。

二、工作中存在的主要問題：

1、失業(yè)保險的社會認(rèn)知度不高，部分單位和職工對失業(yè)保險沒有足夠的認(rèn)識，缺乏參保主動性。

2、企業(yè)用工極不規(guī)范，沒有鑒定勞動合同關(guān)系。人員流動性大，很難形成固定的用工模式。企業(yè)管理也不規(guī)范，缺乏健全的管理體制。增加了私營企業(yè)擴面的難度，即使參保對于今后的跟蹤管理服務(wù)也是一個難題。

3、事業(yè)單位參保不能足額繳費問題沒有得到有效解決。

三、下步打算

1、加大稽核力度，確保完成市處下達(dá)的稽核任務(wù)。

本，我所將強化稽核力度，對全縣各參保單位進(jìn)行拉網(wǎng)式稽核，特別是對大型參保企業(yè)及繳費不政黨企事業(yè)單位進(jìn)行重點稽核，徹底摸清參保單位基本情況，確保參保單位如實申報、如實繳納失業(yè)保險費，對漏報瞞報失業(yè)保險費現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲查處，絕不手軟，確保市處下達(dá)的稽核任務(wù)的完成。

2、加大擴面力度，確保完成市處下達(dá)的擴面任務(wù)。

按照市政府去年下發(fā)的社會保險三年擴面計劃的通知，我縣今年的失業(yè)保險擴面任務(wù)比去年有所增加，同時，隨著我縣企業(yè)改制的不斷深入，參保費源不斷流失，為鞏固費源，彌補因企業(yè)改制而減少的參保戶數(shù)、參保人數(shù)，只能加大擴面力度。因此擴面工作已是失業(yè)保險工作中的重中之重。

3、加大失業(yè)保險政策法規(guī)宣傳力度，努力提升全社會對失業(yè)保險的認(rèn)知度。

針對部分單位及職工對失業(yè)保險政策法規(guī)認(rèn)識不足的現(xiàn)狀，我所今年將通過各種途徑如廣播、電視、投稿、上街宣傳、深入未參保企業(yè)實地講解等各種方式大力宣傳失業(yè)保險政策，讓廣大職工都能了解參保的權(quán)利和義務(wù)，努力提升全社會對失業(yè)保險的認(rèn)知度，整體推進(jìn)失業(yè)保險工作的開展。

第三篇：失業(yè)保險（范文模版）

失業(yè)保險

1、失業(yè)的概念？失業(yè)率的概念？

答：失業(yè)是一種社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它是指在國家規(guī)定的勞動年齡內(nèi)，勞動者具有工作能力、可以工作且在尋找工作的情況下，不能得到適宜職業(yè)而失去收入的狀況。

失業(yè)率是評價一個國家或地區(qū)就業(yè)和失業(yè)狀況的主要指標(biāo)。目前，國際上通用的失業(yè)率概念，是指失業(yè)人數(shù)同從業(yè)人數(shù)與失業(yè)人數(shù)之和的比。（p2）

2、失業(yè)的分類？什么是結(jié)構(gòu)性失業(yè)？

答：國際上一般將失業(yè)分為以下三大類：（1）摩擦性失業(yè)；（2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)；（3）、周期性失業(yè)。

結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由經(jīng)濟(jì)變化引起特定市場和區(qū)域中的特定類型勞動力的需求相對低于其供給，在性質(zhì)上是長期的。（p3）

3、我國形成失業(yè)的主要原因？

答：從我國實際情況分析看，造成失業(yè)的原因主要有以下幾個方面：（1）、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中產(chǎn)生的失業(yè)問題；（2）、科技進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率的提高對就業(yè)問題的影響；（3）、勞動力素質(zhì)與就業(yè)需求的矛盾；（4）、社會保障制度和市場導(dǎo)向就業(yè)機制有待進(jìn)一步完善。（p4）

4、目前我國的就業(yè)方針是什么？

答：我國目前的就業(yè)方針是“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”，明確了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場機制在就業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用，主要通過市場調(diào)節(jié)勞動力供求，引導(dǎo)勞動者自主就業(yè)。（。p5）

5、各國失業(yè)保險制度通常具有的基本特征是什么？ 答：各國失業(yè)保險制度都有不同的特點，但通常具有七個方面共同的基本特征：（1）普遍性。它是為保障工資收入的勞動者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍應(yīng)十分廣泛；（2）強制性。制度范圍內(nèi)的用人單位及其勞動者必須按照法律、法規(guī)規(guī)定參加失業(yè)保險，并履行繳費義力；（3）互濟(jì)性。收繳的失業(yè)保險費在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一安排使用，不記入個人帳戶，不需要償還；（4）社會化。基金來源要多渠道，由用人單位、勞動者和國家分擔(dān)；（5）水平適度。失業(yè)保險待遇必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并保障失業(yè)人員的基本生活，同時盡可能減輕用人單位和政府的負(fù)擔(dān)；（6）適度積累，在采取現(xiàn)收現(xiàn)付辦法的同時，保留一定數(shù)量的基金以備應(yīng)急之用；（7）專款專用。基金只能用于法律法規(guī)規(guī)定的與失業(yè)保險有關(guān)的支出項目，不得用于平衡財政支和其他不相關(guān)支出。（p7）

6、失業(yè)保險制度構(gòu)成的要素？

答：（1）制度的覆蓋范圍；（2）失業(yè)保險基金的籌集；（3）領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件；（4）失業(yè)保險金的給付水平；（5）失業(yè)保險金的給付地間；（6）失業(yè)保險基金的管理；（7）失業(yè)保險的組織管理。（p9）

7、領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件？

答：領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件，一般來說，主要包括非自愿失業(yè)、進(jìn)行失業(yè)登記、有求職要求，且在一定時間內(nèi)履行了參保繳費義務(wù)等。（p9）★

8、建立失業(yè)保險制度的基本原則？

答：從我國實際情況看，建立和完善失業(yè)保險制度堅持了以下基本原則：一是覆蓋廣、低水平的原則。二是休現(xiàn)保障基本生活和促進(jìn)就業(yè)雙重功能的原則。三是用人單位、職工和國家共同負(fù)擔(dān)費用的原則。（p12）★

9、《失業(yè)保險條例》頒布施行的重大意義是什么？ 答：第一，有利于推動經(jīng)濟(jì)體制改革特別是國有企業(yè)改革。第二，有利于加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會保障體系和就業(yè)機制。第三，有利于維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。（p15）

10、現(xiàn)行的《失業(yè)保險法》何時審議通過？何時正式實施的？

答：2010年10月28日由十一屆全國人大常委會第十七會議審議通過。于2011年7月1日起實施。（p16）

11、三項基本生活保障制度是什么？

答：下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障，形成了相互銜接、相互補充的三條基本生活保障線，成為具有中國特色的階段性的社會保障制度。（p19）

12、與其他社會保險基金相比，失業(yè)保險基金的特殊之處是什么？

答：與其他社會保險基金相比，失業(yè)保險基金也有特殊之處。（1）、基本養(yǎng)老保險基金實行部分積累，而失業(yè)保險基金則是現(xiàn)收現(xiàn)付；（2）、基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金都建立了個人賬戶，而失業(yè)保險基金則是統(tǒng)籌使用，更強調(diào)風(fēng)險分擔(dān)和基金的互濟(jì)性；（3）、在基金支出方面，基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金除了要滿足眼前的資金需要，還要應(yīng)付遠(yuǎn)期的支付壓力，而失業(yè)保險基金面臨的主要是現(xiàn)時支付需要。（p26）

13、失業(yè)保險基金的籌集模式？

答：失業(yè)保險基金的籌集模式包括三方面的內(nèi)容，即資金的分擔(dān)辦法、運行方式和征繳體制。資金的分擔(dān)辦法，即失業(yè)保險基金由誰負(fù)擔(dān)的問題，取決于人們對失業(yè)風(fēng)險的認(rèn)識。按照是否形成基金積累，失業(yè)保險基金的運行方式可分為現(xiàn)收現(xiàn)付制、基金積累制以及兩者結(jié)合的部分積累制三種類型。基金的征繳體制包括基金的征收形式、征收機構(gòu)、征收程序等內(nèi)容。籌集模式的三方面

內(nèi)容是緊密相關(guān)的，資金的分擔(dān)辦法、運行方式和征繳體制之間是相互影響、相互制約的。（p27）

14、失業(yè)保險基金的籌集原則？

答：失業(yè)保險基金籌集應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：一是以支定收的原則；二是適度原則。三是公平性原則。四是經(jīng)濟(jì)性原則。（p29）

15、失業(yè)保險基金的構(gòu)成？

答：我國失業(yè)保險基金包括以下收入項目：（1）、失業(yè)保險收入，即參保單位和個人按規(guī)定的基數(shù)和比例繳納的失業(yè)保險費。這是基金的主要來源。（2）利息收入，是失業(yè)保險基金存入銀行或購買國債獲得的利息。（3）財政補貼收入，是失業(yè)保險基金不敷使用時，財政按規(guī)定給予的補貼。（4）基金往來收入，因不同的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)之間存在基金往來關(guān)系而發(fā)生的收入。（5）其它收入，指除上述項目之外的其他收入，如滯納金收入等。（p29）

16、失業(yè)保險費的繳費基數(shù)和費率？及其征收機構(gòu)？ 答：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位以本單位工資總額作為繳費基數(shù)，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位的職工以本人工資為繳費基數(shù)，參保單位和個人分別按其繳費基數(shù)的2%和1%繳納失業(yè)保險費。

失業(yè)保險的征收機構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收。（p30）

17、失業(yè)保險基金設(shè)立的三條“后備防線”是什么？ 答：為應(yīng)對可能發(fā)生的支付困難，我國的失業(yè)保險制度設(shè)計了三條“后備防線”，這就是建立失業(yè)保險調(diào)劑金、財政給予補貼和調(diào)整失業(yè)保險費率。（p31）

18、基本生活保障支出包含哪些內(nèi)容？

答：基本生活保障支出直接用于保障失業(yè)人員和其他相關(guān)人員的基本生活，包括失業(yè)保險金支出、醫(yī)療補助金支出、喪葬撫恤補助支出、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障支出以及農(nóng)民合同制工人一次性生活補助支出等。（p33）

19、失業(yè)保險調(diào)劑金確定其規(guī)模和籌集比例的原則？ 答：失業(yè)保險調(diào)劑金應(yīng)按照“以支定收，略有結(jié)余”的原則確定其規(guī)模和籌集比例。應(yīng)當(dāng)綜合考慮各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、失業(yè)保險基金收入狀況以及基金支付壓力等因素，對部分統(tǒng)籌地區(qū)不同時期的基金缺口進(jìn)行合理的測算，并以此為依據(jù)核定失業(yè)保險調(diào)劑金的規(guī)模。失業(yè)保險調(diào)劑金的規(guī)模確定后，再以各統(tǒng)籌地區(qū)依法應(yīng)當(dāng)籌集的失業(yè)保險費為基數(shù)，計算出調(diào)劑金的籌集比例。（p36）

20、失業(yè)保險基金決算管理的方式和內(nèi)容？ 答：我國失業(yè)保險基金決算采取編報財務(wù)報告的方式編制，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、基金收支表及有關(guān)附表和財務(wù)情況說明書等內(nèi)容。（p40）

21、失業(yè)保險基金財務(wù)報表管理的內(nèi)容？

答：失業(yè)保險基金財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、基金收支表及其附表，以及財務(wù)情況說明書。失業(yè)保險基金報表應(yīng)按月份、季度和編報，分別反映報告期內(nèi)失業(yè)保險基金的資產(chǎn)負(fù)債狀況和基金收支情況。（p42）

22、失業(yè)保險待遇通常具備的功能？

答：失業(yè)保險待遇常具有三個方面的功能。一是保障基本生活功能，即通過向失業(yè)人員提供相應(yīng)的失業(yè)保險待遇保障其基本生活，避免他們失業(yè)后因收入中斷而無法維持生計。二是抑制失業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的功能，即通過失業(yè)保險提供生活補助或崗位補貼，組織開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等措施，在解決失業(yè)人員生活來源的同時，幫助和促進(jìn)其實現(xiàn)再就業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)功能，即通過為失業(yè)人員提供失業(yè)保險待遇，使其不因失業(yè)而失去收入，以維持他們的消費預(yù)期，保證社會的有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。（p47）

23、失業(yè)保險待遇包含的內(nèi)容？

答：在我國，失業(yè)保險待遇包括以下項目：（1）失業(yè)保險金；（2）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；（3）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；（4）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼。（p47）

24、失業(yè)保險待遇確定標(biāo)準(zhǔn)的原則？我國目前的失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：確定待遇給付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下基本原則：一是需求原則。即失業(yè)保險待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)要盡量滿足失業(yè)人員的基本生活需要，避免其因失業(yè)而陷于貧困。二是激勵原則。即失業(yè)保險待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)要保持在一個合同的限度之內(nèi)，不要因為領(lǐng)取失業(yè)保險金抑制失業(yè)者的就業(yè)愿望，而是要幫助和促使其積極主動地尋找工作崗位，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。三是公平原則。即失業(yè)保險待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與失業(yè)人員失業(yè)前的工作年限、繳費年限和原工資收入相聯(lián)系，使其符合權(quán)利與義務(wù)相聯(lián)系的原則。（p48）

25、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的個人醫(yī)療如何繳費？

答：領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保的繳費率原則上按照統(tǒng)籌地區(qū)的繳費率確定。繳費基數(shù)可參照統(tǒng)籌地區(qū)上職工平均工資的一定比例確定，最低比例不低于

60%。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保當(dāng)月起按規(guī)定享受相應(yīng)的住院和門診醫(yī)療保險待遇，享受待遇期限與領(lǐng)取失業(yè)保險期限相一致，不再享受原由失業(yè)保險基金支付的醫(yī)療補助待遇。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保的繳費年限與其失業(yè)前參加職工醫(yī)保的繳費年限累計計算。（p53）

26、我國失業(yè)保險待遇的給付期限？

答：失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人累計繳費時間長短的不同，劃分為3個檔次：（1）累計繳費時間滿1年不足5年的，最長能夠領(lǐng)取12個月的失業(yè)保險金；（2）累計繳費時間滿5年不足10年的，最長能夠領(lǐng)取18個月的失業(yè)保險金；（3）累計繳費時間10年以上的，最長能夠領(lǐng)取24個月的失業(yè)保險金。（p57）

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27、我國申領(lǐng)失業(yè)保險金的具體條件？

答：失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金，必須符合以下條件：（1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年；（2）非因本人意愿中斷就業(yè)。包括終止勞動合同的，被用人單位解除勞動合同的，被用人單位開除、除名和辭退的，根據(jù)《勞動法》第三十二條第二、第三項與用人單位解除勞動合同的，以及法律、法規(guī)另有規(guī)定的；（3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的必經(jīng)程序。在認(rèn)定失業(yè)人員是否有求職要求時，應(yīng)以其是否在職業(yè)介紹機構(gòu)登記求職，并參加求職活動為標(biāo)志。失業(yè)人員必須同時具備上述條件，才能申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。（p59）

28、終止給付失業(yè)保險待遇的目的？

答：第一，維護(hù)失業(yè)保險制度的公正性。第二，維護(hù)失業(yè)人員的合法權(quán)益。第三，正確使用失業(yè)保險基金。（p2）★

29、停止給付失業(yè)保險待遇的情形？案例 答：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：（1）重新就業(yè)的；（2）應(yīng)征服兵役的；（3）移居境外的；（4）享受基本養(yǎng)老保險待遇的國；（5）無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。（p62）30、失業(yè)保險管理包含的內(nèi)容？

答：一般意認(rèn)上的失業(yè)保險管理主要包括三塊內(nèi)容：（1）失業(yè)保險行政管理。包括失業(yè)保險法規(guī)政策的起草制定、失業(yè)保險基金的征繳、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的資格審核、失業(yè)保險待遇發(fā)放，以及相關(guān)的數(shù)據(jù)管理等。（2）失業(yè)保險基金運行管理。我國失業(yè)保險基金必須存入國有商業(yè)銀行，部分結(jié)余基金可以按規(guī)定購買國債，而不允許將失業(yè)保險基金投入資本市場進(jìn)行運營。（3）失業(yè)保險監(jiān)督管理。包括失業(yè)保險基金收支情況的監(jiān)督、失業(yè)保險工作法規(guī)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，以及對各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行的內(nèi)部和外部的監(jiān)督等。（p65）

31、人力資源社會保障行政部門在管理失業(yè)保險工作中的主要職責(zé)？

答：一是貫徹實施失業(yè)保險法律、法規(guī)。二是指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作。三是對失業(yè)保險費征收和失業(yè)保險待遇支付進(jìn)行監(jiān)督檢查。（p67）★

32、失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的主要職責(zé)？

答：（1）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計；（2）負(fù)責(zé)失業(yè)保險基金管理；（3）核定失業(yè)保險待遇，為失業(yè)人員開具到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金和其他補助金的單證；4）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼費用；（5）為失業(yè)人員提供免費咨詢服務(wù)；6）國家規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。（p69）

33、失業(yè)保險金審核及發(fā)放的時間規(guī)定？

答：失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動合同之日起60日內(nèi)，到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。經(jīng)辦機構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金申請之日起10日內(nèi)，對申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核認(rèn)定，并將結(jié)果告知本人。經(jīng)審核合格，失業(yè)人員即可領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)保險金按月發(fā)放，由經(jīng)辦機構(gòu)開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。（p73）

34、失業(yè)保險統(tǒng)計的含義？

答：失業(yè)保險統(tǒng)計具有三層含義：（1）失業(yè)保險統(tǒng)計工作。是指收集、整理、分析失業(yè)保險統(tǒng)計資料的實踐活動。（2）失業(yè)保險統(tǒng)計資料。是指失業(yè)保險統(tǒng)計實踐活動的成果，是反映失業(yè)保險現(xiàn)象的規(guī)模、構(gòu)成、發(fā)展水平和各種比例關(guān)系的數(shù)字資料。（3）失業(yè)保險統(tǒng)計理論。是系統(tǒng)地闡明失業(yè)保險統(tǒng)計的理論和方法的科學(xué)，它是部門經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)的一個分支。（p78）

35、失業(yè)保險統(tǒng)計的特點？

答：（1）數(shù)量性。“數(shù)”是失業(yè)保險統(tǒng)計的語言，失業(yè)保險統(tǒng)計就是用大量的“數(shù)”來反映和研究失業(yè)保險客觀現(xiàn)象各方面的數(shù)量特征。（2）總體性。失業(yè)保險統(tǒng)計的對象是失業(yè)保險客觀事物總體的數(shù)量方面，它由具有某種相同性質(zhì)的全體事物組成。（3）具體性。失業(yè)保險統(tǒng)計認(rèn)識對象是具體事物在一定時間、地點、條件下的數(shù)量方面，而不是抽象的量。（4）變異性。失業(yè)保險統(tǒng)計的認(rèn)識對象是在數(shù)量上有差別、變化的事物的總體。（p79）

36、失業(yè)保險統(tǒng)計作用的信息功能是什么？

答：信息功能就是根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計設(shè)計，系統(tǒng)地收集、整理和提供大量的以數(shù)量描述為基本特征的失業(yè)保險信息。（p80）

37、標(biāo)志和指標(biāo)、統(tǒng)計指標(biāo)的概念？

答：標(biāo)志是說明總體單位特征的概念。指標(biāo)是說明總體特征的概念，而且是表明統(tǒng)計認(rèn)識對象的總體數(shù)理特征的概念。統(tǒng)計指標(biāo)是指反映總體現(xiàn)象數(shù)量特征的概念和具體數(shù)值。（p81）

38、失業(yè)保險統(tǒng)計調(diào)查方案確定的步驟？

答：失業(yè)保險統(tǒng)計調(diào)查方案制定應(yīng)采取以下5個步驟：確定調(diào)查目的，確定調(diào)查對象和調(diào)查單位，確定調(diào)查項目和制定調(diào)查表，確定調(diào)查的時間、地點和方法，制定調(diào)查的組織實施計劃。（p84）

39、失業(yè)保險統(tǒng)計報表的內(nèi)容？

答：統(tǒng)計報表的內(nèi)容，一般包括報表目錄、統(tǒng)計表式和填表說明。報表目錄，是指應(yīng)報送的報表名稱、報送日期、編報單位、編報范轉(zhuǎn)等有關(guān)填寫、報送報表的說明一覽表。報表的表式是統(tǒng)計報表的主體，表式的主要內(nèi)容有表號、表名、分組標(biāo)志、指標(biāo)名稱和指標(biāo)數(shù)值等。填表說明包括報表的實施范圍、指標(biāo)解釋、分類項目及其他有關(guān)規(guī)定。（p84）

40、結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)的計算方法？

答：結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)是反映失業(yè)保險某一現(xiàn)象占失業(yè)保險總體現(xiàn)象的比重或比率的指標(biāo)。其計算公式為：結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)=失業(yè)保險現(xiàn)象部分?jǐn)?shù)值/失業(yè)保險現(xiàn)象全部數(shù)值。（p88）

41、失業(yè)保險基金收入統(tǒng)計的總額包括什么？ 答：失業(yè)保險基金收入總額，是指報告期籌集的失業(yè)保險基金的總額，包括失業(yè)保險費收入、利息收入、財政補貼收入及其他收入。（p97）

42、失業(yè)保險統(tǒng)計分析的主要內(nèi)容及主要任務(wù)？ 答：失業(yè)保險統(tǒng)計分析的主要內(nèi)容：在編寫失業(yè)保險統(tǒng)計分析報告時，首先要明確分析的目的，擬訂分析提綱；其次要對收集到的資料進(jìn)行分析整理；再次是運用各種分析方法和綜合指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)、深入的分析研究；最后是做出結(jié)論，提出工作建議。

失業(yè)保險統(tǒng)計分析的主要任務(wù)是檢查國家失業(yè)保險法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹情況；檢查和監(jiān)督失業(yè)保險擴面和征繳計劃的完成情況，并找出完成或未完成的原因；分析失業(yè)保險基金支出構(gòu)成是否合理；分析領(lǐng)取失業(yè)保險金人員增長速度及其與再就業(yè)服務(wù)中心內(nèi)國有企業(yè)下崗職工人數(shù)之比例關(guān)系；發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型和后進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，克服薄弱環(huán)節(jié)等。（p101）

43、失業(yè)保險制度實施的成效？

答：（1）推動了勞動制度改革和企業(yè)改革的順利實施；（2）較好地保障了失業(yè)人員基本生活：（3）促進(jìn)了失業(yè)人員再就業(yè)；（4）維護(hù)了社會穩(wěn)定。（p111）

44、失業(yè)調(diào)控與其他工作的關(guān)系？

答：一是失業(yè)調(diào)控與宏觀經(jīng)濟(jì)及社會政策的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控是輔助國家通過宏觀經(jīng)濟(jì)及社會政策，緩解失業(yè)壓力的重要措施之一。二是失業(yè)調(diào)控與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控工作的出發(fā)點及落腳點，都必須緊緊圍繞這個中心展開。做好失業(yè)調(diào)控工作，有助于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，創(chuàng)造更加有利的社會環(huán)境。只有在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之下，失業(yè)調(diào)控工作才能發(fā)揮其效用。三是失業(yè)調(diào)控與促進(jìn)就業(yè)的關(guān)系。促進(jìn)就業(yè)政策的核心，是千方百計擴大就業(yè)需求，增加就業(yè)機會。而失業(yè)調(diào)控政策的核心，是通過采取各種有效的措施，達(dá)到在增加就業(yè)的同時，努力減少失業(yè)的目的。四是失業(yè)調(diào)控與失業(yè)保險的關(guān)系。失業(yè)保險具有保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)就業(yè)的雙重功能。失業(yè)保險是失業(yè)調(diào)控工作的重要組成部分，提負(fù)著相同的責(zé)任。做好失業(yè)保險工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用，對做好失業(yè)調(diào)控工作，實現(xiàn)失業(yè)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)，具有十分積極的意義。五是失業(yè)調(diào)控與用人單位自主權(quán)的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控，是在充分尊重市場經(jīng)濟(jì)條件中用人單位用人自主權(quán)的前提下，通過法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段，對用人單位非規(guī)范行使用人自主權(quán)進(jìn)行必要的干預(yù)，來達(dá)到減少失業(yè)的目的。這種調(diào)控，既是對用人單位用人自主權(quán)的一種保護(hù)，也是對用人單位行使用人自主權(quán)的一種監(jiān)督。（p124）★

45、失業(yè)調(diào)控的基本目標(biāo)？

答：（1）控制失業(yè)率上升是失業(yè)調(diào)控的核心目標(biāo)；（2）失業(yè)人員數(shù)量不能超過經(jīng)濟(jì)活動人口的一定比例；（3）失業(yè)群體出現(xiàn)的時間和地區(qū)不能過于集中；（4）失業(yè)人員個人失業(yè)時間不能過長；（5）保證失業(yè)人員基本生活，將失業(yè)者組織到就業(yè)準(zhǔn)備活動中去。（p126）★

46、失業(yè)調(diào)控的主要政策措施？

答：（1）從源頭上調(diào)控就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員規(guī)模。一是穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌；二是切實做好國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員工作；三是規(guī)范企業(yè)裁員行為；四是做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作。（2）搞好幫扶，努力降低失業(yè)增加帶來的負(fù)面影響。一是加強和改善就業(yè)服務(wù)；二是對就業(yè)特殊困難人員進(jìn)行重點幫助；三是大力組織實施勞動者見習(xí)計劃；四是倡導(dǎo)多種形式靈活就業(yè)；五是逐步完善社會保障體系，解除靈活就業(yè)人員的后顧之

憂。（3）充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。（p128）

47、我國失業(yè)調(diào)控的主要做法？

答：（1）將失業(yè)調(diào)控納入政府的目標(biāo)責(zé)任體系；（2）制定失業(yè)調(diào)控的工作方案；（3）從源頭調(diào)控失業(yè)人員增長；

（4）充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用。（p134）

48、我國失業(yè)預(yù)警制度的主要特征？

答：（1）科學(xué)性。科學(xué)性指在對一系列監(jiān)測指標(biāo)及政策變化等進(jìn)行深入分析研究的基礎(chǔ)上，通過計算、數(shù)學(xué)模型模擬等多種形式，對失業(yè)事實的嚴(yán)重程度及可能帶來的影響進(jìn)行評估，對照事先確定的預(yù)警級次，由相關(guān)專家共同會商得出的失業(yè)預(yù)警提示，應(yīng)該具有一定的科學(xué)性。（2）權(quán)威性。進(jìn)行失業(yè)預(yù)警的組織可以是政府機構(gòu)，也可以是知名的科研機構(gòu)，它們在對宏觀經(jīng)濟(jì)社會政策及數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析論證的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前及今后一段時失業(yè)狀況或變動趨勢預(yù)先告警，并通過一定方式發(fā)布，應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。（3）預(yù)見性。相關(guān)機構(gòu)和相關(guān)專家在對事先設(shè)定的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、監(jiān)測數(shù)據(jù)等進(jìn)行綜合分析研究的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前和今后一個時期、一段時間可能出現(xiàn)的失業(yè)情況及其趨勢判斷，提出預(yù)警提示應(yīng)該具有一定的預(yù)見性。（4）可變性。預(yù)警提示，是對當(dāng)前和今后一段時間可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行描述，并提出應(yīng)對的政策措施。由于對今后一定時期失業(yè)形勢準(zhǔn)確作出判斷將受多種不確定因素影響，所以，預(yù)警提示是可變的，即某些客觀情況的變化，將直接影響預(yù)警結(jié)果。（p141）

49、我國建立失業(yè)預(yù)警制度的目的及重要意義？ 答：建立失業(yè)預(yù)警制度，對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)實施預(yù)防和調(diào)控提供決策依據(jù)，是法律賦予縣級以上人民政府的重要職責(zé)。主要目的是通過制度建設(shè)和對相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)的跟蹤分析，準(zhǔn)確判斷失業(yè)狀況及變動趨勢，及時采取應(yīng)對措施，有效防止可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)風(fēng)險。具體來說：（1）有利于用人單位及政府及時、準(zhǔn)確掌握就業(yè)、失業(yè)情況變化及其趨勢；（2）有利于政府及用人單位及時采取措施防范失業(yè)增加可能帶來的各種風(fēng)險；（3）有利于增強政府應(yīng)對影響就業(yè)失業(yè)突發(fā)性事件的能力，提高政府宏觀調(diào)控水平。（p142）

50、建立失業(yè)預(yù)警制度的基本方法及主要步驟？ 答：基本方法：（1）應(yīng)有失業(yè)預(yù)警制度建設(shè)總體方案；

（2）應(yīng)建立失業(yè)統(tǒng)計和調(diào)查體系；（3）應(yīng)有系統(tǒng)、科學(xué)的工作方法；（4）應(yīng)有專門的組織機構(gòu)負(fù)責(zé)。主要步驟：（1）確定監(jiān)測警源并進(jìn)行量化；（2）確定失業(yè)警戒線；（3）三是提出失業(yè)預(yù)警模型或公式；（4）分析失業(yè)嚴(yán)重程度并及時進(jìn)行發(fā)布。（p144）

51、國外最早實行失業(yè)保險制度的國家是哪年？哪里？

答：失業(yè)保險制度起源于20世紀(jì)初的歐洲。法國于1905年建立失業(yè)保險，是世界上最早推行失業(yè)保險制度的國家。（p151）

52、《促進(jìn)就業(yè)和失業(yè)保護(hù)公約》對失業(yè)保險制度的組織和管理做了如何規(guī)定？

答：《促進(jìn)就業(yè)和失業(yè)保護(hù)公約》對失業(yè)保險制度的組織和管理作了如下規(guī)定：（1）保護(hù)范圍。失業(yè)保險制度應(yīng)為有能力工作、可以工作且確實在尋找工作的完全失業(yè)者提供保護(hù)，還應(yīng)努力將保護(hù)范圍擴大到因工作時間不充分而導(dǎo)致收入減少的半失業(yè)者。有條件的國家，應(yīng)使參加失業(yè)保險的人數(shù)達(dá)到工薪收入勞動者的85%，其他國家不應(yīng)低于50%。（2）資金來源。可以采取繳費基金制，也可以采取非繳費基金制，或者是兩種辦法結(jié)合。

（3）失業(yè)津貼標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)津貼一般不低于投保人以前收入的50%或最低工資的50%。（4）等待期和津貼支付期限.等待期一般為7天，最多不超過10天。支付期限隨資格時間的長短而變化。(5)取消或削減失業(yè)津貼。在特定情況下，可以拒付、取消、停發(fā)或削減本應(yīng)支付的失業(yè)津貼。（6）爭議的處理。在失業(yè)津貼被拒付、取消、停發(fā)、削減，或?qū)蛸N數(shù)額有爭議時，當(dāng)事人應(yīng)向管理失業(yè)津貼的機構(gòu)或其他有關(guān)的機構(gòu)提出上訴。（p153）

53、失業(yè)保險制度的封鎖期包括哪些情況？

答：由于失業(yè)人員自身的過失造成失業(yè)的，在一定時間內(nèi)，不能享受失業(yè)保待遇，這種做法稱為“失業(yè)保險的封鎖期”。這包括以下情況：（1）因違反勞動合同而被解雇；（2）沒有充足的理由自已主動解除勞動關(guān)系；（3）為了達(dá)到被雇主解雇的目的，而明知故犯，導(dǎo)致解雇；

（4）拒絕接受職業(yè)介紹員介紹的合適的工作；（5）沒有重要理由而中斷勞動局為其安排的職業(yè)培訓(xùn)，或由于自身過失被培訓(xùn)機構(gòu)除名。（p163）

54、意大利失業(yè)保險制度的適用范圍？

答：適用范圍：私營企業(yè)所有雇員，但不包括自由職業(yè)者、臨時工、季節(jié)工，也不包括公務(wù)員。（p161）

第四篇：失業(yè)保險2009年工作總結(jié)

失業(yè)保險2009年工作總結(jié)范文

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一、主要做法及取得的成效

（一）創(chuàng)新機制、多措并舉，全力推進(jìn)失業(yè)保險擴面工作。

1、加強協(xié)調(diào)，建立擴面聯(lián)動機制。為拓展費源，確保完成市處下達(dá)的擴面任務(wù)，我所分別從縣工商局、縣統(tǒng)計局提取了全縣國有、集體企業(yè)，事業(yè)單位及私營企業(yè)信息資料。歸類排查，建立

了應(yīng)參保單位臺帳、切實掌握了我縣各類型單位詳實資料，并建立了企事業(yè)單位臺帳。為擴面工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們與工商、地稅、勞動監(jiān)察、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險機構(gòu)等部門密切聯(lián)系，建立了齊抓共管的良好機制。一是與工商、地稅和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行信息對比，摸清未參加失業(yè)保險的企事業(yè)單位名單，確定擴面重點對象。二是多次與地稅、勞動監(jiān)察、養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)合行動，深入到企事業(yè)單位內(nèi)部向企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人面對面宣講參加失業(yè)保險的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)，并詳細(xì)了解企事業(yè)單位職工基本情況，范文TOP100要求其限期參加失業(yè)保險，并按時申報繳費。

我所同時結(jié)合省廳下發(fā)的《關(guān)于開展失業(yè)保險擴面專項執(zhí)法檢查》專項活動和市處下發(fā)的《信用優(yōu)良企業(yè)參保情況調(diào)查》活動，我所聯(lián)合縣勞動監(jiān)察部門、縣地稅局征繳辦公室及鄉(xiāng)鎮(zhèn) 勞動保障事務(wù)所深入各企事業(yè)單位，宣傳失業(yè)保

險政策，發(fā)放失業(yè)保險宣傳材料，努力使各類企事業(yè)單位了解失業(yè)保險，認(rèn)識參加失業(yè)保險的必要性和重要性，掀起了擴面參保的新高潮。06年我所擴面14家，新增參保人數(shù)1243人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的%。07年1—6月份擴面11家，新增參保人數(shù)755人。完成全年目標(biāo)任務(wù)的%。個人發(fā)展觀

（二）、把握重點，強化稽核工作，確保失業(yè)保險費應(yīng)收盡收。

1、我所抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的工作人員成立了專門稽核小組，以規(guī)模大、參保人數(shù)多及繳費不正常企事業(yè)單位作為稽核重點，主要檢查用人單位失業(yè)保險的申報繳費情況，有無虛報、瞞報等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險費征繳條例》和《社會保險稽核辦法》，強化稽核手段，嚴(yán)防失業(yè)保險費跑、冒、滴、漏，努力營造“誠信申報，依法繳費”的良好氛圍。在稽核過程中，稽核小組嚴(yán)格執(zhí)行稽核程序，思想?yún)R報專題據(jù)實提取各單位的財務(wù)賬簿、憑證、工資發(fā)

放表、失業(yè)保險申報表等資料，掌握第一手材料。稽核過程中認(rèn)真審核、堅持原則、不循私情，對稽核中發(fā)現(xiàn)的漏報、瞞報、基數(shù)不實等問題，下達(dá)整改通知。同時及時通報縣地稅征繳辦公室催繳。對各被稽核單位，我所及時下達(dá)稽核意見書，撰寫稽核報告，并建檔備案。2006年共查處漏報單位5家，漏報失業(yè)保險費萬元，已催收補繳1家，補繳金額萬元。2007年1—6月份共稽核單位25家，稽核參保人數(shù)4234人，完成全年目標(biāo)6800人的%，沒有發(fā)現(xiàn)有漏報瞞報的行為。

（三）、著力加強失業(yè)保險統(tǒng)計工作 認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，科學(xué)有效的開展我所統(tǒng)計工作，保障各項統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在各項工作中的重要作用。按時準(zhǔn)確的報送統(tǒng)計報表并做好統(tǒng)計分析，確保統(tǒng)計資料的完整。

二、工作中存在的主要問題：

1、失業(yè)保險的社會認(rèn)知度不高，部分

單位和職工對失業(yè)保險沒有足夠的認(rèn)識，缺乏參保主動性。

2、企業(yè)用工極不規(guī)范，沒有鑒定勞動合同關(guān)系。人員流動性大，很難形成固定的用工模式。企業(yè)管理也不規(guī)范，缺乏健全的管理體制。增加了私營企業(yè)擴面的難度，即使參保對于今后的跟蹤管理服務(wù)也是一個難題。

3、事業(yè)單位參保不能足額繳費問題沒有得到有效解決。

三、下步打算

1、加大稽核力度，確保完成市處下達(dá)的稽核任務(wù)。本，我所將強化稽核力度，對全縣各參保單位進(jìn)行拉網(wǎng)式稽核，特別是對大型參保企業(yè)及繳費不政黨企事業(yè)單位進(jìn)行重點稽核，徹底摸清參保單位基本情況，確保參保單位如實申報、范文寫作如實繳納失業(yè)保險費，對漏報瞞報失業(yè)保險費現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲查處，絕不手軟，確保市處下達(dá)的稽核任務(wù)的完成。

2、加大擴面力度，確保完成市處下達(dá)的擴面任務(wù)。

按照市政府去年下發(fā)的社會保險三年擴面計劃的通知，我縣今年的失業(yè)保險擴面任務(wù)比去年有所增加，同時，隨著我縣企業(yè)改制的不斷深入，參保費源不斷流失，為鞏固費源，彌補因企業(yè)改制而減少的參保戶數(shù)、參保人數(shù)，只能加大擴面力度。因此擴面工作已是失業(yè)保險工作中的重中之重。

3、加大失業(yè)保險政策法規(guī)宣傳力度，努力提升全社會對失業(yè)保險的認(rèn)知度。針對部分單位及職工對失業(yè)保險政策法規(guī)認(rèn)識不足的現(xiàn)狀，我所今年將通過各種途徑如廣播、電視、投稿、上街宣傳、深入未參保企業(yè)實地講解等各種方式大力宣傳失業(yè)保險政策，讓廣大職工都能了解參保的權(quán)利和義務(wù)，努力提升全社會對失業(yè)保險的認(rèn)知度，整體推進(jìn)失業(yè)保險工作的開展。

第五篇：失業(yè)保險管理科工作總結(jié)

今年10月，我們失業(yè)保險科分成了申報和管理兩個科室，我們管理科主要負(fù)責(zé)我市的失業(yè)保險管理工作。在局班子和主管局長的領(lǐng)導(dǎo)下，我們科堅持加強自身隊伍建設(shè)，通過不斷學(xué)習(xí)，增強工作人員的業(yè)務(wù)能力，提高為失業(yè)職工服務(wù)的意識，完善制度，團(tuán)結(jié)合作，從而切實保障了我們失業(yè)保險管理科各項工作任務(wù)的s0100

順利地完成，積極為社會保障事業(yè)的發(fā)展和我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，取得較好的成績，邁上了新的臺階。

一、我們的工作得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和我們不懈的努力

1、領(lǐng)導(dǎo)重視職責(zé)明確

為了切實加強對失業(yè)保險管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好我市的失業(yè)保險管理工作，就業(yè)局把失業(yè)保險管理科的工作進(jìn)行了理順，分工具體、職責(zé)明確，從而保障了我們失業(yè)保險管理工作的順利開展。

2、完善制度加強管理

為了完善失業(yè)保險管理工作。根據(jù)失業(yè)保險管理的有關(guān)條例，我們科不斷完善充實、建立健全各項管理制度，對涉及失業(yè)保險管理的各項工作，都要做到有章可循，有錯必究，不留盲點，不出漏洞。

3、團(tuán)結(jié)互助齊心合力

為了做好失業(yè)保險管理工作，我們?nèi)讫R心合力，負(fù)責(zé)失業(yè)職工保險金審核發(fā)放的董蕾同志，因休產(chǎn)假不能工作，我們科在工作人員不足的情況下互助幫助，分工不分家，每人多出一分力，確保了失業(yè)保險管理各項工作的順利完成。

二、我們完成的主要業(yè)務(wù)工作

1、失業(yè)人員的接收管理工作。2004年我們接收審查失業(yè)職工檔案人，其中并軌失業(yè)人員人；

2、失業(yè)保險金發(fā)放工作。全年共為人發(fā)放失業(yè)保險金，發(fā)放金額萬元，補發(fā)失業(yè)職工醫(yī)療補助金人，金額萬元；

3、全市停止發(fā)放失業(yè)金人，其中待遇期滿人，重新就業(yè)人，享受退休金人，死亡人，異地轉(zhuǎn)出人；

4、發(fā)放失業(yè)職工退休證和退休存折人；

5、辦理退休人員、重新就業(yè)人員、死亡人員失業(yè)金退回人，退回失業(yè)金萬元；

6、發(fā)放享受失業(yè)金期間已亡失業(yè)人員的喪葬費人，金額萬元；

7、發(fā)放符合生育政策的女性失業(yè)人員的生育補助費人，萬元；

8、辦理失業(yè)人員死亡后養(yǎng)老保險基金個人帳戶退保人，金額萬元。

三、存在的主要問題

1、失業(yè)和就業(yè)界定難度大。失業(yè)人員動態(tài)就業(yè)是一個社會新問題，目前如何界定失業(yè)人員就業(yè)，操作難度大；

2、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)工作不完善，主要表現(xiàn)遼寧一號軟件問題，2003年初遼寧一號安裝后，失業(yè)保險金發(fā)放情況一直無法導(dǎo)入；

3、有關(guān)政策法規(guī)，還要不斷加強學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

四、明年工作思路

1、加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)

2、加強和完善領(lǐng)取失業(yè)金人員基本信息的微機化管理；

3、加強失業(yè)人員失業(yè)金發(fā)放的管理，同時做好醫(yī)療補助金及撫恤金和一次性生育補助金的發(fā)放工作；

4、加強失業(yè)人員失業(yè)金的申領(lǐng)、登記工作；

5、繼續(xù)做好退休證、退休折及失業(yè)證的發(fā)放工作；

6、做好與局內(nèi)外各部門的協(xié)調(diào)和配合；

7、繼續(xù)做好失業(yè)保險的統(tǒng)計工作。