第一篇：加快人參產業振興——王儒林出席會議并講話

省政府召開全省振興人參產業工作會議

加大科技支撐力度 加快人參產業振興

王儒林出席會議并講話

省政府在長春南湖賓館召開全省振興人參產業工作會議，認真貫徹省委九屆十次全會精神，總結交流經驗，安排部署工作，明確目標任務，強化各項措施，加大科技支撐力度，加快振興人參產業。省長王儒林出席會議并講話。他強調，我省人參產業正處在不進則退、不興則衰的緊要時期和發展轉型、面臨突破的關鍵節點。要按照省委部署，認真貫徹落實省政府《關于振興人參產業的意見》，以更加科學的態度，深入實施優質人參資源培育和高端產品開發工程，推進人參種植規范化、質量標準化、加工精深化、產業集約化和效益最大化，搶抓機遇，以更大的決心、更有力的措施，開創人參產業發展振興新局面。

王儒林指出，人參是我省重要的特色資源產業，在一定意義上說也是民族產業。長期以來特別是近年來，省委、省政府一直致力于人參產業發展，相關部門密切配合，做了大量工作，取得了積極成效。今年，省委、省政府把加快振興人參產業擺上更加突出的位置，采取了一系列措施，人參產業層次提升已有了良好開端。

王儒林指出，實現人參產業振興目標，無論是從長期歷史實踐還是從現實突出制約因素和未來發展看，科技對推動人參產業振興起著至關重要的作用，關系整個人參產業的興衰成敗，要大力發展科技人參。一要把科技作為振興人參產業的切入點和突破口。人參自身的稀

有性、珍貴性，只有與現代先進科技、高端技術結合起來，才能創造出更大的經濟價值和社會價值。推動人參產業發展，最根本的是要解決依靠科技振興人參產業的問題，解決人參科學促進人類健康的問題，這需要多學科的綜合研究，必須把發展科技人參作為切入點、作為基石、作為關鍵、作為突破口。既要通過科學檢測、科學分析、科學數據，研究弄清人參本身的藥理功效、成分構成、安全評價，又要創新傳統醫藥理論，通過跨學科研究，以科學手段，把人體的健康需求與人參的有效成分對應結合起來；既要在生產、加工方面解決好科技支撐能力不夠、創新活力不強、研發水平不高等問題，進一步突出科技先導，強化科技支撐，依靠科技增值，又要在市場營銷、社會宣傳等方面，以科學的信服力消除人們認識上的誤區，讓人們了解人參、認識人參、消費人參，促進人參產業加快發展。要提高認識，按照孫政才書記要求進一步解放思想，轉變觀念，立足科技，開拓創新，走出一條具有吉林特色的人參產業發展新路子，進而帶動中醫藥產業、食品產業、保健產業、化妝美容產業以至健康產業加快發展。二要探索建立新的人參科研體制和機制。要從我省實際出發，整合大學內設的人參研究機構、各專業科研機構，以市場為紐帶、以利益為連接，進行有機協調、密切協作，打造省級人參研發中心，搭建人參新產品、新技術開發和轉化平臺，提高人參科研創新能力，避免低水平重復研究。要實行新體制、新機制、新模式，內設機構、工作運行、科研開展、分配方式等都要市場化運作。要探索建立人參產業科技創新戰略聯盟，吸收科研單位、高校、企業參加，形成利益共同體，加速科研、推廣、應用一體化進程。廣泛吸收全國和世界范圍內的頂級專家學者，搭建有利于人參科研、開發、應用的有效平臺，提高人參科技創新水平。三要集中力量開展人參科技創新和成果轉化。突出重點，瞄準方向，面向市場，加快人參科研開發和成果轉化進程。加強人參重點科研項目攻關。爭取更多項目納入國家科技攻關計劃。加快科研成果向現實生產力轉化步伐。重點加大以人參為基源的新藥、食品、保健品、化妝品開發，已經轉化的產品要加快產業化進程，進一步提高科技對人參產業發展的貢獻率。加強我省人參科研與世界人參研究的交流與合作，擴大吉林人參的影響力和知名度。四要提高科學種植水平。創建安全標準的人參生產環境，從源頭上把住人參質量關。加強標準化示范園區和生產基地建設，帶動和提高全省人參標準化生產水平，到2015年，全省人參生產要全部實現標準化。要科學調整優化種植結構。突出我省山地資源優勢，按照保護與開發并重的原則，通過完善提高伐林跡地栽參的科學生產模式，不斷提高人參科學種植水平。積極發展林下種參，開展非林地栽參示范推廣，逐步形成我省獨具特色的人參種植模式。要科學配置參地資源，實行參地批復總量控制政策，防止盲目擴張。加強對標準化種植技術的推廣。建立人參種植全程科技服務機制，加強人參種植業技能培訓，實行資格準入制度。科學選育推廣優良品種，提高人參品質，確保人參質量。五要培育知名品牌，打造吉林人參新形象。依靠科技推進人參精深加工，延伸產業鏈條，提高人參附加值。要扶持壯大龍頭企業。實行人參加工行業準入制度。全力推進人參進入食品領域應用。要加大招商引資和項目建設力度。

繼續把實施品牌化戰略作為最重要的突破口，注重增加科技含量，切實把“長白山人參”打造成市場知名度高和社會影響力大的國際名牌。以首批13戶授權生產企業為基礎，完善品牌利益分配機制和政策扶持機制，確立“長白山人參”品牌市場準入標準。加強品牌保護，擴大品牌的國際影響力。六要科學弘揚人參文化。要堅持科學精神，以人們喜聞樂見的形式，搞好人參科學普及，廣泛宣傳人參的特殊成分、功能效果、服用方法等，科學認識人參對人類健康的獨特作用。深度挖掘“長白山人參”品牌的歷史文化內涵，整理創新歷史上流傳的許多膾炙人口的美麗傳說和弘揚正義的民間故事等人參傳統文化，結合人參種植、生產、流通提煉創意文化，形成一批具有濃厚歷史底蘊的人參文化產品。充分應用現代科技手段，借助影視、網絡等現代媒體和動漫、二人轉等吉林特色文化載體，在全社會形成人人關心人參、喜愛人參、食用人參的濃厚氛圍。七要建立科學的標準體系和有效的監管體系。以科學的檢測和分析為依據，繼續深入開展人參相關標準研究和建立工作，健全完善符合我省實際的規范化種植標準體系、產品質量標準體系和檢驗檢測標準體系，建立起涵蓋藥品、保健品、化妝品和食品各個領域的人參標準體系，逐步實現種植、加工、流通、檢測鑒定各個環節相關標準的配套統一。進一步修訂“長白山人參”品牌企業標準和產品標準。充分研究人參進入食品試點政策，抓緊制定人參進入食品的生產標準和食用安全標準，促進人參食品開發。加強檢測鑒定機構的建設和管理。建設全程監測體系，實行產地檢測、市場檢測、定點檢測、企業自控檢測的有機統一，實行未經檢測不交

易、不上市制度，保證入市人參產品質量。規范和整頓人參市場，建立不同品種不同檔次人參的市場準入標準，實行人參產品可追溯管理制度和電子標識制度，嚴厲打擊和堅決杜絕假冒偽劣產品流入市場，維護人參市場經營秩序。八要大力支持科技人參發展走出新路子。搞好組織指導和綜合協調，創新管理機制，強化政策扶持，推進依法管理，完善工作目標責任制，促進人參產業振興發展。

副省長王守臣主持會議。省政府秘書長王云岫出席會議。會上，對首批13戶“長白山人參”品牌加盟企業進行了授牌。撫松縣、集安市和安圖縣政府的負責同志作了大會發言。吉林、白山、通化、延邊4個市（州）和16個縣（市、區）政府向省政府遞交了2010年人參產業工作目標責任狀。中省直有關部門、單位和企業負責人，長白山管委會的負責同志參加會議。

第二篇：王儒林省長在振興人參產業座談會上的講話

王儒林省長在振興人參產業座談會上的講話

來源：吉林省人民政府網 2010-06-02

今天召開這次振興人參產業座談會,主要是貫徹落實省委、省政府有關部署,研究安排我省振興人參產業任務,強化具體工作措施,加大推進力度,盡快取得更大成效。

人參是吉林省的特色產業、戰略產業,同時又因其產量占全國的85%、世界的70%,也是民族產業。目前,我省人參產業處在不進則退、不興則衰的關鍵時期。做大做強人參產業,經濟效益的潛力很大,而且還不能僅僅用經濟效益來衡量。近年來,各地、各部門在人參產業振興方面做了大量卓有成效的工作,取得了較好效果。對這些工作和成績,應給予充分肯定。

現在可以說,我省人參產業向更高層次發展有了良好開端,但下一步任務十分艱巨,一些關系人參產業發展戰略的關鍵性問題需要下更大的力量進行破解。必須緊緊抓住機遇,充分利用一切有利條件,以更大的決心、更有力的措施,把各項工作抓實、抓細、抓具體,推動人參產業發展盡快開創新局面。

第一,要推行規范化種植。人參產業振興需要解決諸多問題,首先要從種植源頭抓起,重要的是控制面積,不能盲目擴大。我省人參1988年以前由于種植面積小、產量低,產品供不應求,價格較貴。進入上世紀90年代,人參種植面積不斷擴大,單位產量逐步提高,導致供大于求,加之生產環節不規范,產品質量參差不齊,特別是有的農藥殘留超標等,人參產業步入低谷,目前尚未從低谷中走出。一方面,要切實加強參地資源管理,控制總量,防止無序擴張。從今年開始,每年占用采伐林地面積控制在1000公頃左右,全省人參留存面積經過調整控制在4500萬平方米左右。另一方面,要堅持標準化生產,全面推行GAP指導下的標準化操作規程,加強規范化種植基地建設,爭取到2015年建成20個200萬平方米以上綠色人參GAP生產基地,基地面積占總種植面積90%以上。同時,要大力發展林下參、非林地種參、老參地再利用等生態模式,確保人參產業的可持續發展。這項工作由省農委、食品藥品監管局共同牽頭,省林業廳等部門和相關市(州)配合完成。

第二,要推進規模化精深加工。目前全省年加工鮮參500噸以上的企業僅18家,加工方式粗放,設備簡陋原始,千家萬戶大鍋煮、小鍋煮、硫磺熏蒸等現象普遍,初加工產品比重占70%左右。小作坊式的人參加工是制約我省人參產業健康發展的突

出問題,必須盡快改變這種狀態,向精深加工方向發展。要抓緊制定人參加工行業準入標準和條件,對小加工企業限期改造,提高技術層次,3年后達不到標準要求的予以取締。由省質監局牽頭,會同食品藥品監管局、工商局、農委、人社廳、衛生廳等有關部門,盡快制定實施方案,搞好調查摸底,進行分類排隊,采取相應措施。由省科技廳牽頭,科研院所和大專院校配合,繼續通過實施科技專項,組織搞好中國人參基因組計劃等科技攻關,加強基礎研究,開發更多科技含量高的人參加工產品。已進行轉化的產品,要加快形成產業化、規模化。

第三,要下力量抓好市場監管。振興人參產業,解決好市場銷售問題至關重要。我省人參市場基本上是自發形成的,準入門檻低,市場監管缺位,假冒偽劣現象嚴重。人參既屬于農業產品范疇,又用于做藥、保健品,具有藥品、食品、工業品的屬性。按照《農產品質量安全法》,農產品由農委監管;按照《藥品管理法》,中藥產品由食品藥品監管部門監管;按照《食品安全法》,食品由衛生部門監管;按照《產品質量法》,工業產品生產由質量監督部門監管,市場流通由工商部門監管。由于人參的特殊性,部分環節處于“五不管”狀態。全省現有9戶人參檢測機構,對野山參、林下參存在重復檢測問題,經常造成檢測結果迥異,糾紛不斷。對園參檢測又存在空白,以次充好、以假亂真等坑害消費者的事件時有發生。必須下大力量,出重拳,下猛藥,進一步規范人參市場。由省工商局牽頭,開展人參市場專項整治活動,實行聯合執法,規范市場秩序,形成規范、有序、健康的流通格局。由省質監局牽頭,整合、規范和指定公益性人參檢驗機構,建立檢驗機構質量責任追溯制度,一經發現有違法行為,要進行停檢整頓,取消質檢資格。

第四,要加大項目建設力度。項目是振興人參產業的載體,要擺上突出位置,集中組織力量,加快推進實施。省發展改革委大項目辦形成的《吉林省振興人參產業重大項目謀劃方案》(以下簡稱《方案》),是迄今為止我省對人參較為系統、全面、深入的研究。《方案》提出八大板塊31類重大項目,對人參產業全鏈條進行了深入、系統地謀劃,相應地落實了投資主體,部分項目提出引進戰略投資者等措施辦法,要想方設法抓好落實。下一步,省發展改革委要對項目進一步細化和論證,統籌考慮項目空間布局和相關資源配置,促進項目實施。對于人參保健品、人參日用化工產品、人參復方中藥二次開發和大品種培育等投資少、見效快、回報高的板塊項目,要盡快開展前期工作,抓緊啟動實施。環保、國土資源等相關部門要加快環評、用地等

審批,確保項目順利推進。要繼續做好項目謀劃,充實和完善重大項目儲備,保持項目實施接續。

第五,要著力打造龍頭企業。龍頭企業有利于增強市場競爭能力,有利于培育知名品牌,有利于開發高、精、尖產品,對于帶動人參產業發展具有重要作用。要加大政策扶持,積極創造條件,大力培育省級龍頭企業,著力打造國家級龍頭企業。積極探索推行“企業+基地+農戶”的人參產業化發展模式,處理好企業、基地、農戶等方面關系,實現生產、加工、銷售、服務配套發展,拉長產業鏈條,提高產品附加值。參地資源要集中向龍頭企業配置,推進人參標準化、規模化、集約化發展。要加大招商引資力度,積極引進戰略投資者,鼓勵企業兼并、聯合、重組。由省農委牽頭,會同省工信廳、科技廳、金融辦等部門,形成培育人參龍頭企業實施方案,爭取利用3-5年時間,打造5-8戶集生產、加工、銷售一體化,產學研相結合,具有較大規模和較強實力,年產值百億元左右的大型企業。同時,重點培育3-5戶企業上市。

第六,要深入實施品牌戰略。品牌是經濟實力、發展能力和市場信譽的重要標志。在市場經濟條件下,創建名牌不僅涉及一個企業發展,而且關系一個行業、一個地區經濟實力壯大。我省人參品牌雜亂,市場競爭能力差。目前全省人參品牌100多個,具有一定知名度的有新開河、皇封參、益盛、萬河、中華參、高人6個。近年來,省委、省政府全力培育“中國吉林·長白山人參”品牌,取得了一定效果。在一定意義上講,培育品牌與發展龍頭企業相輔相成,龍頭企業必須打造自己的品牌。省農委要會同省工商局、質監局等部門,繼續加大力度,集中力量,著力把“中國吉林·長白山人參”打造成國內外知名品牌。要充分發揮吉林省人參科學研究院作用,組織實施攻關,爭取盡快在人參安全性評價、良種選育、規范化栽培、精品化加工、提取物開發等方面取得突破,打造一批具有較強競爭力的名牌產品。文化對產品品牌的形成至關重要。省委宣傳部、省文化廳等部門要高度重視發揮文化在產業發展中的作用,推動經濟與文化、創意等緊密結合。要加大宣傳力度,全方位挖掘、整理、創新、普及人參文化,加大人參科普性宣傳力度,大力宣傳長白山人參的功效、科學服用方法、保健作用、歷史文化等,使更多的人了解人參、認識人參,樹立正確的人參消費理念。

第七,要加強標準化建設。標準是產品質量的重要技術依據。近年來,我省不斷加大人參標準體系建設,先后主導修(制)訂《地理標志保護產品吉林長白山人參》等28項人參、西洋參產業技術標準,其中12項國家標準、1項行業標準和15項吉

林省地方標準,促進了人參標準化生產,但也存在一些亟待解決的問題,標準不統一,而且針對性不強。比如人參作為藥品,要執行衛生部門的《中國藥典》;作為特產品,要執行質監和農業部門的有關標準。另外,目前已經頒布的國家標準、行業標準和吉林省地方標準僅為人參產業標準的一少部分,體系不全,分類不細。還有一些標準比較模糊,如野山參、移山參標準以“五形(蘆、艼、體、紋、須)”等感官鑒定為主,主觀性和隨意性較強,鑒定結果差異較大。省農委、質監局、食品藥品監管局等部門要繼續組織力量,下大功夫,推進人參標準體系建設,盡快形成從種植到加工、從藥品、保健品到食品等清晰、明確、健全的人參標準體系。今年重點推進“中國吉林·長白山人參”品牌企業標準和產品標準制訂完善以及野山參、移山參標準修訂,爭取年內完成。同時,要完善人參產業法制規范,由省法制辦、農委牽頭,盡快研究制定人參管理辦法。

第八,要積極推進人參“藥食同源”。這是人參產業做大做強的關鍵。從國際上看,美國、加拿大、日本等發達國家把人參作為食品應用,特別是韓國人參90%以上是通過食品形式消費的。上世紀90年代以前,我國也允許人參制品按食品在市場銷售,后來把人參規定為藥品或保健食品原料,人參制品不能辦理食品生產許可證。從食品毒理學的角度看,人參經急性、慢性毒理試驗表明,毒性很小。按食品急性六級分級法規定,屬二級實際無毒范圍。隨著人民群眾生活水平的進一步提高,以預防保健為主的食療已逐漸成為新的消費熱點。解除人參不能進入食品的限制,爭取進入藥食同源目錄,必將有力地促進我省人參產業發展。近年來,省委、省政府始終高度重視人參藥食同源,從2007年開始多次向國家匯報爭取。去年12月,衛生部專家組專門就人工種植人參食用的科學性和可行性來吉林省進行調研,表示將積極支持。現在,衛生部已經初步同意在我省開展人參進入食品試點。要重點抓好兩項工作:一是省衛生廳要根據衛生部的意見,抓緊制定試點工作方案,盡快上報衛生部批準。二是按照衛生部專家調研組要求,扎實做好人參進入食品長期安全性評價工作,積極研究人參食用對機體生理功能的調節作用,對幼年、成年、老年等不同年齡階段及不同機能狀態人體進行人參食用的系統評價,為合理食用人參提供實驗依據。同時,要加強與國家有關部門溝通銜接,積極爭取支持,力爭“藥食同源”申報工作取得新的進展。

第九,要抓緊制定出臺振興人參產業實施意見。這次會后,推進組要在有關部門前期工作的基礎上,抓緊綜合形成吉林省振興人參產業實施意見,明確工作的指導

思想、原則、目標、任務和政策措施等,盡早報省政府常務會議討論,力爭5月底前出臺。總的原則是要體現省委、省政府的部署,圍繞科學發展、加快振興、富民強省總目標,突出“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題,以市場為導向,以資源為依托,以企業為主體,以科技為動力,以人參種植規范化、人參質量標準化、人參加工精深化、人參產業集約化為重點,轉變人參產業發展方式,實施高端合作、品牌優先、規模發展、重點集中等戰略,利用5年或稍長一點時間,真正實現吉林人參產業振興。同時,既要立足當前,又要著眼長遠,對主要目標和任務進行分解,明確時間節點,細化政策措施。重點地區也要按照省里意見要求,結合本地實際,制定更加具體的措施和辦法,既要體現地方特色,又要充分發揮比較優勢。

第十,要強化組織推進工作。人參產業振興發展是一項系統工程,涉及方方面面,必須采取綜合性措施,全面組織推進。一要加強統籌協調。要繼續發揮好人參推進組作用。由于人員變動,請王守臣副省長任推進組組長,要進一步研究完善振興人參產業管理體制,創新推進機制,統籌協調各項工作,及時解決有關重大問題。相關領導和部門要密切配合,通力協作,形成工作合力。二要加大資金扶持力度。今年,省財政拿出3000萬元,設立了人參等特色資源產業發展專項資金,以后還要逐年增加資金規模,支持人參科研、加工、流通等補貼,扶持龍頭企業做大做強,吸引社會資金投入。相關部門一定要把這筆錢用好,確保發揮“四兩撥千斤”作用。省級各類專項資金,如省農業產業化專項、結構調整資金(技改)、省校合作、食品專項等資金,也要向人參領域傾斜。省金融辦、發展改革委要將設立的生物產業基金啟動好,突出基金在人參產業方面的培育孵化作用。要強化基金募集路演,擴大基金規模,爭取5月底前完成首期5億元資金募集。三要抓好工作落實。實施意見和方案再好,抓不好落實,也不能解決人參產業發展中的問題。絕不能僅停留在研究制定規劃層面,要從源頭抓起,從根源破解,從主要矛盾入手,而不是小打小鬧,更不能頭疼醫頭、腳疼醫腳;要突出重點,分清主次,有計劃、有步驟地推進,重要問題要立即動手、盡快解決,復雜、長期的問題,雖然需要稍長一段時間,但也要加快破解,力爭2年內見成效。推進組要進一步落實任務,一項一項明確責任主體和配合部門,確定完成時限,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,推進吉林人參產業全面振興目標加快實現,為全省振興發展做出新的更大貢獻。(2010年4月29日)

第三篇：王儒林省長在振興人參產業座談會上的講話

來源：吉林省人民政府網 2010-06-02

今天召開這次振興人參產業座談會,主要是貫徹落實省委、省政府有關部署,研究安排我省振興人參產業任務,強化具體工作措施,加大推進力度,盡快取得更大成效。

人參是吉林省的特色產業、戰略產業,同時又因其產量占全國的85%、世界的70%,也是民族產業。目前,我省人參產業處在不進則退、不興則衰的關鍵時期。做大做強人參產業,經濟效益的潛力很大,而且還不能僅僅用經濟效益來衡量。近年來,各地、各部門在人參產業振興方面做了大量卓有成效的工作,取得了較好效果。對這些工作和成績,應給予充分肯定。

現在可以說,我省人參產業向更高層次發展有了良好開端,但下一步任務十分艱巨,一些關系人參產業發展戰略的關鍵性問題需要下更大的力量進行破解。必須緊緊抓住機遇,充分利用一切有利條件,以更大的決心、更有力的措施,把各項工作抓實、抓細、抓具體,推動人參產業發展盡快開創新局面。

第一,要推行規范化種植。人參產業振興需要解決諸多問題,首先要從種植源頭抓起,重要的是控制面積,不能盲目擴大。我省人參1988年以前由于種植面積小、產量低,產品供不應求,價格較貴。進入上世紀90年代,人參種植面積不斷擴大,單位產量逐步提高,導致供大于求,加之生產環節不規范,產品質量參差不齊,特別是有的農藥殘留超標等,人參產業步入低谷,目前尚未從低谷中走出。一方面,要切實加強參地資源管理,控制總量,防止無序擴張。從今年開始,每年占用采伐林地面積控制在1000公頃左右,全省人參留存面積經過調整控制在4500萬平方米左右。另一方面,要堅持標準化生產,全面推行GAP指導下的標準化操作規程,加強規范化種植基地建設,爭取到2015年建成20個200萬平方米以上綠色人參GAP生產基地,基地面積占總種植面積90%以上。同時,要大力發展林下參、非林地種參、老參地再利用等生態模式,確保人參產業的可持續發展。這項工作由省農委、食品藥品監管局共同牽頭,省林業廳等部門和相關市(州)配合完成。第二,要推進規模化精深加工。目前全省年加工鮮參500噸以上的企業僅18家,加工方式粗放,設備簡陋原始,千家萬戶大鍋煮、小鍋煮、硫磺熏蒸等現象普遍,初加工產品比重占70%左右。小作坊式的人參加工是制約我省人參產業健康發展的突出問題,必須盡快改變這種狀態,向精深加工方向發展。要抓緊制定人參加工行業準入標準和條件,對小加工企業限期改造,提高技術層次,3年后達不到標準要求的予以取締。由省質監局牽頭,會同食品藥品監管局、工商局、農委、人社廳、衛生廳等有關部門,盡快制定實施方案,搞好調查摸底,進行分類排隊,采取相應措施。由省科技廳牽頭,科研院所和大專院校配合,繼續通過實施科技專項,組織搞好中國人參基因組計劃等科技攻關,加強基礎研究,開發更多科技含量高的人參加工產品。已進行轉化的產品,要加快形成產業化、規模化。

第三,要下力量抓好市場監管。振興人參產業,解決好市場銷售問題至關重要。我省人參市場基本上是自發形成的,準入門檻低,市場監管缺位,假冒偽劣現象嚴重。人參既屬于農業產品范疇,又用于做藥、保健品,具有藥品、食品、工業品的屬性。按照《農產品質量安全法》,農產品由農委監管;按照《藥品管理法》,中藥產品由食品藥品監管部門監管;按照《食品安全法》,食品由衛生部門監管;按照《產品質量法》,工業產品生產由質量監督部門監管,市場流通由工商部門監管。由于人參的特殊性,部分環節處于“五不管”狀態。全省現有9戶人參檢測機構,對野山參、林下參存在重復檢測問題,經常造成檢測結果迥異,糾紛不斷。對園參檢測又存在空白,以次充好、以假亂真等坑害消費者的事件時有發生。必須下大力量,出重拳,下猛藥,進一步規范人參市場。由省工商局牽頭,開展人參市場專項整治活動,實行聯合執法,規范市場秩序,形成規范、有序、健康的流通格局。由省質監局牽頭,整合、規范和指定公益性人參檢驗機構,建立檢驗機構質量責任追溯制度,一經發現有違法行為,要進行停檢整頓,取消質檢資格。

第四,要加大項目建設力度。項目是振興人參產業的載體,要擺上突出位置,集中組織力量,加快推進實施。省發展改革委大項目辦形成的《吉林省振興人參產業重大項目謀劃方案》(以下簡稱《方案》),是迄今為止我省對人參較為系統、全面、深入的研究。《方案》提出八大板塊31類重大項目,對人參產業全鏈條進行了深入、系統地謀劃,相應地落實了投資主體,部分項目提出引進戰略投資者等措施辦法,要想方設法抓好落實。下一步,省發展改革委要對項目進一步細化和論證,統籌考慮項目空間布局和相關資源配置,促進項目實施。對于人參保健品、人參日用化工產品、人參復方中藥二次開發和大品種培育等投資少、見效快、回報高的板塊項目,要盡快開展前期工作,抓緊啟動實施。環保、國土資源等相關部門要加快環評、用地等審批,確保項目順利推進。要繼續做好項目謀劃,充實和完善重大項目儲備,保持項目實施接續。

第五,要著力打造龍頭企業。龍頭企業有利于增強市場競爭能力,有利于培育知名品牌,有利于開發高、精、尖產品,對于帶動人參產業發展具有重要作用。要加大政策扶持,積極創造條件,大力培育省級龍頭企業,著力打造國家級龍頭企業。積極探索推行“企業+基地+農戶”的人參產業化發展模式,處理好企業、基地、農戶等方面關系,實現生產、加工、銷售、服務配套發展,拉長產業鏈條,提高產品附加值。參地資源要集中向龍頭企業配置,推進人參標準化、規模化、集約化發展。要加大招商引資力度,積極引進戰略投資者,鼓勵企業兼并、聯合、重組。由省農委牽頭,會同省工信廳、科技廳、金融辦等部門,形成培育人參龍頭企業實施方案,爭取利用3-5年時間,打造5-8戶集生產、加工、銷售一體化,產學研相結合,具有較大規模和較強實力,年產值百億元左右的大型企業。同時,重點培育3-5戶企業上市。

第六,要深入實施品牌戰略。品牌是經濟實力、發展能力和市場信譽的重要標志。在市場經濟條件下,創建名牌不僅涉及一個企業發展,而且關系一個行業、一個地區經濟實力壯大。我省人參品牌雜亂,市場競爭能力差。目前全省人參品牌100多個,具有一定知名度的有新開河、皇封參、益盛、萬河、中華參、高人6個。近年來,省委、省政府全力培育“中國吉林·長白山人參”品牌,取得了一定效果。在一定意義上講,培育品牌與發展龍頭企業相輔相成,龍頭企業必須打造自己的品牌。省農委要會同省工商局、質監局等部門,繼續加大力度,集中力量,著力把“中國吉林·長白山人參”打造成國內外知名品牌。要充分發揮吉林省人參科學研究院作用,組織實施攻關,爭取盡快在人參安全性評價、良種選育、規范化栽培、精品化加工、提取物開發等方面取得突破,打造一批具有較強競爭力的名牌產品。文化對產品品牌的形成至關重要。省委宣傳部、省文化廳等部門要高度重視發揮文化在產業發展中的作用,推動經濟與文化、創意等緊密結合。要加大宣傳力度,全方位挖掘、整理、創新、普及人參文化,加大人參科普性宣傳力度,大力宣傳長白山人參的功效、科學服用方法、保健作用、歷史文化等,使更多的人了解人參、認識人參,樹立正確的人參消費理念。

第七,要加強標準化建設。標準是產品質量的重要技術依據。近年來,我省不斷加大人參標準體系建設,先后主導修(制)訂《地理標志保護產品吉林長白山人參》等28項人參、西洋參產業技術標準,其中12項國家標準、1項行業標準和15項吉林省地方標準,促進了人參標準化生產,但也存在一些亟待解決的問題,標準不統一,而且針對性不強。比如人參作為藥品,要執行衛生部門的《中國藥典》;作為特產品,要執行質監和農業部門的有關標準。另外,目前已經頒布的國家標準、行業標準和吉林省地方標準僅為人參產業標準的一少部分,體系不全,分類不細。還有一些標準比較模糊,如野山參、移山參標準以“五形(蘆、艼、體、紋、須)”等感官鑒定為主,主觀性和隨意性較強,鑒定結果差異較大。省農委、質監局、食品藥品監管局等部門要繼續組織力量,下大功夫,推進人參標準體系建設,盡快形成從種植到加工、從藥品、保健品到食品等清晰、明確、健全的人參標準體系。今年重點推進“中國吉林·長白山人參”品牌企業標準和產品標準制訂完善以及野山參、移山參標準修訂,爭取年內完成。同時,要完善人參產業法制規范,由省法制辦、農委牽頭,盡快研究制定人參管理辦法。

第八,要積極推進人參“藥食同源”。這是人參產業做大做強的關鍵。從國際上看,美國、加拿大、日本等發達國家把人參作為食品應用,特別是韓國人參90%以上是通過食品形式消費的。上世紀90年代以前,我國也允許人參制品按食品在市場銷售,后來把人參規定為藥品或保健食品原料,人參制品不能辦理食品生產許可證。從食品毒理學的角度看,人參經急性、慢性毒理試驗表明,毒性很小。按食品急性六級分級法規定,屬二級實際無毒范圍。隨著人民群眾生活水平的進一步提高,以預防保健為主的食療已逐漸成為新的消費熱點。解除人參不能進入食品的限制,爭取進入藥食同源目錄,必將有力地促進我省人參產業發展。近年來,省委、省政府始終高度重視人參藥食同源,從2007年開始多次向國家匯報爭取。去年12月,衛生部專家組專門就人工種植人參食用的科學性和可行性來吉林省進行調研,表示將積極支持。現在,衛生部已經初步同意在我省開展人參進入食品試點。要重點抓好兩項工作:一是省衛生廳要根據衛生部的意見,抓緊制定試點工作方案,盡快上報衛生部批準。二是按照衛生部專家調研組要求,扎實做好人參進入食品長期安全性評價工作,積極研究人參食用對機體生理功能的調節作用,對幼年、成年、老年等不同年齡階段及不同機能狀態人體進行人參食用的系統評價,為合理食用人參提供實驗依據。同時,要加強與國家有關部門溝通銜接,積極爭取支持,力爭“藥食同源”申報工作取得新的進展。

第九,要抓緊制定出臺振興人參產業實施意見。這次會后,推進組要在有關部門前期工作的基礎上,抓緊綜合形成吉林省振興人參產業實施意見,明確工作的指導思想、原則、目標、任務和政策措施等,盡早報省政府常務會議討論,力爭5月底前出臺。總的原則是要體現省委、省政府的部署,圍繞科學發展、加快振興、富民強省總目標,突出“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題,以市場為導向,以資源為依托,以企業為主體,以科技為動力,以人參種植規范化、人參質量標準化、人參加工精深化、人參產業集約化為重點,轉變人參產業發展方式,實施高端合作、品牌優先、規模發展、重點集中等戰略,利用5年或稍長一點時間,真正實現吉林人參產業振興。同時,既要立足當前,又要著眼長遠,對主要目標和任務進行分解,明確時間節點,細化政策措施。重點地區也要按照省里意見要求,結合本地實際,制定更加具體的措施和辦法,既要體現地方特色,又要充分發揮比較優勢。

第十,要強化組織推進工作。人參產業振興發展是一項系統工程,涉及方方面面,必須采取綜合性措施,全面組織推進。一要加強統籌協調。要繼續發揮好人參推進組作用。由于人員變動,請王守臣副省長任推進組組長,要進一步研究完善振興人參產業管理體制,創新推進機制,統籌協調各項工作,及時解決有關重大問題。相關領導和部門要密切配合,通力協作,形成工作合力。二要加大資金扶持力度。今年,省財政拿出3000萬元,設立了人參等特色資源產業發展專項資金,以后還要逐年增加資金規模,支持人參科研、加工、流通等補貼,扶持龍頭企業做大做強,吸引社會資金投入。相關部門一定要把這筆錢用好,確保發揮“四兩撥千斤”作用。省級各類專項資金,如省農業產業化專項、結構調整資金(技改)、省校合作、食品專項等資金,也要向人參領域傾斜。省金融辦、發展改革委要將設立的生物產業基金啟動好,突出基金在人參產業方面的培育孵化作用。要強化基金募集路演,擴大基金規模,爭取5月底前完成首期5億元資金募集。三要抓好工作落實。實施意見和方案再好,抓不好落實,也不能解決人參產業發展中的問題。絕不能僅停留在研究制定規劃層面,要從源頭抓起,從根源破解,從主要矛盾入手,而不是小打小鬧,更不能頭疼醫頭、腳疼醫腳;要突出重點,分清主次,有計劃、有步驟地推進,重要問題要立即動手、盡快解決,復雜、長期的問題,雖然需要稍長一段時間,但也要加快破解,力爭2年內見成效。推進組要進一步落實任務,一項一項明確責任主體和配合部門,確定完成時限,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,推進吉林人參產業全面振興目標加快實現,為全省振興發展做出新的更大貢獻。

第四篇：習近平出席會議并講話

6月20日，中共中央組織部、全國黨建研究會在北京召開慶祝中國共產黨成立90周年黨建研討會。中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平出席會議并講話。這是會議結束后，習近平同與會人員親切交流。新華社記者黃敬文攝

90年前中國共產黨的成立，是掀開中國歷史嶄新篇章的偉大事件。90年來，我們黨緊緊團結和依靠全國各族人民，通過進行新民主主義革命，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治，實現了民族獨立和人民解放，建立了人民當家作主的新中國；通過進行社會主義革命和建設，確立了社會主義基本制度，建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系；通過進行改革開放和社會主義現代化建設，開創了中國特色社會主義道路，大幅度提高了我國的綜合國力、人民生活水平和國際地位。黨和人民團結奮斗的偉大成果，從根本上改變了中國人民的前途命運，決定了中國歷史發展的正確方向，在世界上產生了廣泛而深刻的影響。中國共產黨成立時，黨員只有50多人，面對的是一個災難深重、四分五裂的舊中國。今天，擁有8000多萬名黨員的中國共產黨，正引領著一個日益富強民主文明和諧的新中國在社會主義現代化征程上奮勇前進。沒有共產黨，就沒有新中國；有了共產黨，中國的面貌就煥然一新。這是中國人民從長期奮斗中得出的最重要最基本的結論。

撫今追昔，90年來我們黨所以能夠不斷發展壯大，所以能夠帶領人民創造舉世矚目的偉業，一個根本原因，就在于始終堅持科學理論的指導，堅持把馬克思主義基本原理同中國革命、建設、改革的具體實際相結合，不斷推進馬克思主義中國化，實現了黨的指導思想和基本理論的與時俱進。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，經過艱辛探索，在總結中國革命正反兩方面經驗的基礎上找到了中國新民主主義革命的正確道路，并在新民主主義革命勝利后適時進行社會主義革命，積極探索適合中國國情的社會主義建設道路，創立和發展了毛澤東思想，開啟和推動了馬克思主義中國化的歷史進程。

中國共產黨從成立時起就把馬克思主義確立為自己的指導思想。馬克思主義揭示了人類社會發展的客觀規律，是認識世界、改造世界的強大思想武器。馬克思主義不是教條，只有正確運用于實踐并在實踐中不斷發展才具有強大的生命力。舊中國是個半殖民地半封建的經濟文化十分落后且人口眾多的東方大國，在中國進行革命必然遇到許多特殊的復雜問題。靠背誦馬克思列寧主義一般原理和照搬外國革命的經驗，是不可能解決中國革命的問題的。在土地革命戰爭時期，我們黨內曾發生了把馬克思列寧主義教條化、把共產國際決議和蘇聯經驗神圣化的錯誤傾向，使中國革命遭受嚴重挫折。毛澤東思想是在同這些錯誤傾向作斗爭并深刻總結其歷史經驗的過程中逐漸形成和發展起來的。它是馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的產物，是馬克思列寧主義在中國的創造性運用和發展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，它以一系列獨創性思想為馬克思主義理論寶庫增添了新的內容。比如：一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發展真理的思想路線；無產階級領導的農民土地革命戰爭思想和農村包圍城市的革命發展道路；人民軍隊和人民戰爭的思想；共產黨與其他政治力量建立革命統一戰線的理論和策略；新民主主義的政治、經濟、文化的思想；人民是創造世界歷史動力的思想和黨的群眾路線；正確處理黨內矛盾和社會主義社會人民內部矛盾的原則；和平實現社會主義改造的道路；處理國際關系的和平共處五項原則；黨的思想、組織、作風建設的一系列原則，等等。概括起來說，毛澤東思想系統回答了在中國這樣經濟文化比較落后的大國進行什么樣的革命、怎樣進行 1

革命的問題，系統回答了在無產階級人數很少而戰斗力很強、農民和其他小資產階級占人口大多數的國家建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，并在探索建設社會主義問題上取得了重要成果。實踐證明，黨的七大鄭重地把毛澤東思想確立為黨的指導思想，這是一個具有重大意義的歷史性決策，對于中國革命和建設的勝利發展產生了極重要的作用。

以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，在總結新中國成立以后正反兩方面經驗的基礎上，在研究國際經驗和世界形勢的基礎上，在改革開放的嶄新實踐中，開辟了中國特色社會主義道路，創立了鄧小平理論，實現了黨的指導思想和基本理論的與時俱進。在中國這樣的東方大國進行無產階級領導的革命是馬克思主義發展史上的新課題，在中國這樣的東方大國建設社會主義同樣是馬克思主義發展史上的新課題，照搬書本不行，照搬外國經驗也不行，必須從國情出發，把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，走中國自己的建設道路。在這個問題上，我們黨作過有益探索，取得了重要成就，也經歷過曲折，付出了沉重代價。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體解放思想、實事求是，科學評價毛澤東同志和毛澤東思想，果斷擯棄在社會主義基本制度確立以后繼續“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐，帶領全黨全國各族人民開辟了改革開放的偉大歷程，提出了“建設有中國特色的社會主義”的重大命題，在實踐中形成了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思主義基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展。這個理論圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義這個首要的基本的理論問題，在社會主義發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、外部條件、政治保證、戰略步驟、領導力量和依靠力量以及祖國統一等重大問題上，形成一系列相互聯系的基本觀點，第一次比較系統地初步回答了中國這樣的經濟文化比較落后的國家如何建設、鞏固和發展社會主義的一系列基本問題。其中許多新思想，比如社會主義本質和社會主義初級階段的思想，社會主義的根本任務是發展生產力的思想，四項基本原則是立國之本、改革開放是強國之路的思想，社會主義也可以搞市場經濟的思想，科學技術是第一生產力和尊重知識、尊重人才的思想，一系列“兩手抓、兩手都要硬”的社會全面發展的思想，從制度上建設黨的思想，和平與發展是當今世界兩大主題的思想，按照“一國兩制”方針推進祖國和平統一大業的思想等等，豐富和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想。實踐證明，黨的十五大鄭重地把鄧小平理論確立為黨的指導思想，這同樣是一個具有重大意義的歷史性決策，對于中國特色社會主義事業的勝利發展產生了極重要的作用。

以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，深刻認識和準確把握世情、國情、黨情的發展變化，在實踐中積累了治黨治國治軍新的寶貴經驗，創立了“三個代表”重要思想，實現了黨的指導思想和基本理論的又一次與時俱進。

黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體堅持和發展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，深刻總結世界社會主義的嚴重挫折及其歷史教訓，帶領全黨全國各族人民從容應對一系列關系我國主權和安全的國際突發事件，戰勝在政治、經濟領域和自然界出現的困難和風險，經受住一次又一次考驗，排除各種干擾，保證了改革開放和社會主義現代化建設的順利前進，在推進中國特色社會主義事業新的實踐中形成了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，全面體現了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，是我們黨艱辛探索和偉大實踐的重大成果。“三個代表”重要思想，繼承和發展了馬克思主義關于人類社會前進最終是由生產力發展決定的，同時是由先進文化引

導的，是由人民群眾推動的等基本原理；揭示了中國特色社會主義是社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化的有機統一，是社會主義物質文明、政治文明和精神文明的全面發展，是黨領導的偉大事業同黨的建設新的偉大工程相互促進的進程；創造性地把黨的建設同當今世界和當代中國的發展趨勢，同我國社會主義制度的自我完善和發展，同實現中國特色社會主義的宏偉目標和各項任務聯系起來，賦予黨的性質和宗旨、黨的指導思想和黨的任務以鮮明的時代內涵和時代特征，標志著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識達到新高度。“三個代表”重要思想在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面提出了一系列相互聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，在鄧小平理論的基礎上進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，深化了對中國特色社會主義的認識。實踐證明，黨的十六大鄭重地把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，這也同樣是一個具有重大意義的歷史性決策，對于全面開創中國特色社會主義事業新局面產生了極重要的作用。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，順應國內外形勢發展變化，發揚求真務實、開拓進取精神，繼續推進理論創新和實踐創新，提出了科學發展觀等重大戰略思想，在黨的指導思想和基本理論的與時俱進上邁出了新步伐。

進入新世紀新階段，我國發展呈現一系列新的階段性特征，黨和國家事業發展處在一個新的歷史起點上。經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。空前的社會變革在給我國經濟社會發展進步帶來巨大活力的同時，也帶來一系列新情況新問題。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足我國基本國情，在深入分析我國發展的階段性特征、總結我國發展實踐、準確把握世界發展趨勢、借鑒國外發展經驗的基礎上，提出了科學發展觀等一系列重大戰略思想。科學發展觀將發展作為第一要義，強調發展是硬道理，在當代中國的本質要求就是科學發展，深化了我們黨關于發展的認識；科學發展觀將以人為本作為核心，把經濟社會發展與人的全面發展統一起來，賦予黨的宗旨以新的時代內涵；科學發展觀將全面協調可持續作為基本要求，揭示了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的內在聯系，揭示了科學發展與社會和諧的內在聯系，回答了我國經濟社會發展中的一系列重大問題；科學發展觀將統籌兼顧作為根本方法，豐富和發展了解決我國經濟社會矛盾的方法論，深化了對社會主義現代化建設的規律性認識。科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，繼續回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，創造性地回答了實現什么樣的發展、怎樣發展的問題，使我們黨對中國特色社會主義的認識達到了新高度。實踐證明，黨的十七大把科學發展觀確立為我國經濟社會發展的重要指導方針，確立為發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，這也同樣是一個具有重大意義的歷史性決策，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化產生了極重要的作用。

歸結起來說，中國共產黨90年來堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，推進馬克思主義中國化產生了兩大理論成果，這就是毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三

個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系。馬克思主義中國化的這兩大理論成果，是我們黨最可寶貴的政治和精神財富，是全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，是指引黨和國家事業不斷從勝利走向勝利的行動指南。

黨的指導思想和基本理論與時俱進的歷史進程，既艱難曲折又輝煌壯麗，為我們提供了許多深刻的啟示。

推進馬克思主義中國化，一定要以科學態度對待馬克思主義，正確處理堅持和發展、一脈相承和與時俱進的辯證統一關系。黨的指導思想和基本理論與時俱進的歷程說明，每一次理論創新都是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合而不斷追求真理、大膽探索的結果。這個結合，是堅持馬克思主義和發展馬克思主義的統一。能不能實現這個結合，結合得好不好，關鍵在于能不能真正掌握馬克思主義，能不能深刻認識中國國情，并把兩者正確地統一于革命、建設、改革的實踐之中。認識中國國情，最重要的是認識對中國革命、建設、改革有重大影響的一切有利的和不利的條件和因素，特別是要認識中國社會的性質和發展階段，認識社會主要矛盾、主要任務和它們的變化。掌握馬克思主義，最重要的是掌握它的精神實質，運用它的立場、觀點、方法和基本原理分析解決實際問題。馬克思主義基本原理，體現馬克思主義的根本性質和整體特征，體現馬克思主義世界觀和方法論的科學性、革命性的高度統一。相對于在特定的歷史環境中所作的個別理論判斷和具體結論而言，基本原理是對事物本質和發展規律的概括，具有普遍和根本的指導意義。我們說老祖宗不能丟，很重要的就是馬克思主義基本原理不能丟。推進理論創新，必須堅持馬克思主義基本原理不動搖。這是發展馬克思主義的基礎和出發點，否則就會迷失方向走上歧途。同時，必須隨著實踐發展不斷豐富發展馬克思主義，不斷賦予馬克思主義新的生命活力，以更好地把馬克思主義堅持下去。

推進馬克思主義中國化，一定要胸懷共產主義遠大理想，堅持以我們正在做的事情為中心，充分尊重人民群眾的偉大實踐和創造。90年來，黨的指導思想和基本理論的每一次與時俱進，都不是從書本、概念和抽象原則出發，而是緊密聯系實際、順應實踐需要、創造性地運用馬克思主義理論研究革命、建設、改革中遇到的重大現實問題而實現的。毛澤東同志適應新民主主義革命時期的需要，運用馬克思主義理論深入研究中國社會和革命實際，寫出了《新民主主義論》等理論著作，為黨領導的革命事業取得勝利提供了科學指導。鄧小平同志在我國歷經曲折進入改革開放的新時期，運用馬克思列寧主義、毛澤東思想正確總結中國和世界社會主義實踐的正反兩方面經驗，在解決我國實際問題中創立了鄧小平理論。“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大戰略思想，也都是順應時代需要、響應時代召喚的產物。馬克思曾指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”脫離實踐需要，脫離人民群眾的偉大創造，關起門來苦思冥想，或者從書本到書本，都不可能實現科學理論的創新。現在，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，新情況新矛盾新問題不斷涌現，迫切需要用馬克思主義中國化最新成果加強指導。我們要自覺堅持以改革開放和社會主義現代化建設的實際問題、以正在做的事情為中心，時刻關注社會發展的客觀要求和人民群眾的實踐創造，根據新鮮實踐經驗不斷推進理論創新。這是黨的指導思想和基本理論與時俱進的不竭源泉。

推進馬克思主義中國化，一定要以寬廣的眼光密切觀察世界局勢的發展變化，積極借鑒吸收人類文明一切優秀成果。馬克思主義是人類創造的知識財富的集大成者，馬克

思主義的發展也離不開人類文明成果的滋養。90年來，我們黨始終堅持立足中國、放眼世界，緊密聯系國際國內形勢發展變化，把握時代特征，吸收人類文明最新成果，不斷開辟馬克思主義中國化新境界。毫無疑義，我們黨的每一次理論創新，都是對國際環境和時代特征進行科學分析的成果。毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，都是扎根中國大地、具有中國特色中國風格中國氣派的馬克思主義，也是具有世界眼光和寬廣胸懷的馬克思主義。今天，中國的前途命運更加緊密地同世界的前途命運聯系在一起。面對大發展大變革大調整的世界局勢，我們要善于分析和把握國內外形勢的發展變化，深刻認識世界多極化、經濟全球化、科技革命加速推進等發展趨勢及其對我國發展的重大影響，從戰略高度深入研究我國發展面臨的機遇和挑戰，科學回答當今世界經濟、政治、文化、社會等領域的重大問題，為緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、推動經濟社會又好又快發展提供理論指導和思想保證。

推進馬克思主義中國化，一定要堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝黨員干部頭腦，不斷提高全黨的思想理論水平。毛澤東同志曾經指出：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。”縱觀我們黨的歷史，黨的理論創新每前進一步，黨的理論武裝就跟進一步，這是加強黨的建設的一條重要經驗。延安整風作為一次馬克思主義思想教育活動收到巨大成效，全黨在毛澤東思想的基礎上達到空前的統一和團結，為奪取抗日戰爭和解放戰爭的勝利、建立新中國提供了有力保證。前些年，在全國縣級以上黨政領導班子和領導干部中開展的以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育活動，在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動和深入學習實踐科學發展觀活動等，也都取得了良好效果。我們要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會的部署，按照建設馬克思主義學習型政黨的總體要求，以領導班子和領導干部為重點，更加扎實有力地推進學習型黨組織建設向廣度和深度發展。要組織廣大黨員干部深入學習和掌握馬克思主義基本原理，深入學習和掌握毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，深入學習和掌握科學發展觀等重大戰略思想，著力提高馬克思主義理論水平和認識世界、改造世界的能力，努力做到認識上有新提高、思想上有新收獲。（這是習近平同志2011年6月20日在中共中央組織部和全國黨建研究會舉辦的慶祝中國共產黨成立90周年黨建研討會上的講話。）

第五篇：湖北省委書記李鴻忠出席會議并講話

湖北省委書記李鴻忠出席會議并講話。他說，湖北省是科教資源大省，科教優勢是湖北省最大的比較優勢。歷屆省委、省政府高度重視并大力推動科教事業加快發展，為把湖北省早日建設成為科教強省奠定了堅實基礎。當前，湖北科學發展、跨越式發展，構建促進中部地區崛起重要戰略支點的新使命，為科教強省建設賦予了新的內涵，提出了新的要求。省委九屆十次全會進一步提出要奮力推進科教大省向科教強省的跨越。面對新形勢、新要求，加快建設科教強省，首先要統一思想，明確目標任務。一是要服務推動湖北省科學發展、跨越式發展，把科教資源優勢盡快轉化為發展優勢、競爭優勢。二是要培養中國特色社會主義事業的接班人、建設者，特別是湖北科學發展、跨越式發展的傳承人。三是要提高湖北人民的科學、教育、文化和思想道德素質。

李鴻忠指出，加快建設科教強省，要緊扣湖北發展實際，明確工作重點和努力方向。一是科教工作要以大力推進科技成果應用、產業化，著力培養應用型、創新型人才為龍頭。二是要把創新體制機制作為主攻方向，在繼續加大對科教事業投入的同時，著力在創新體制機制上下工夫，吸引、集聚更多社會資金、資源投入科教強省建設。三是要在解放思想、轉變觀念、更新理念上加大力度，促進科技教育與經濟建設更加緊密地結合，更加充分地服務地方經濟社會發展。他強調，下一步要圍繞推進科技成果應用、產業化，著力培養應用型、創新型人才，創新體制機制等方面進一步健全完善相關政策，繼續堅決抓好產學研對接平臺建設，加大資源整合力度，突出抓好職業技術教育，大力推進義務教育均衡發展，積極創造農村學生共享優質高等教育的機會等。

省委副書記、省長王國生出席會議并作工作部署。他說，科技和教育既是當前發展的重要支撐，也是長遠發展的持久動力。當前，湖北發展正站在新的歷史起點上，加快建設科教強省是贏得未來發展主動權、搶占發展戰略制高點的現實戰略選擇。全省上下一定要從全局和戰略的高度，充分認識加快建設科教強省的重要性、緊迫性，進一

步突出科教工作在經濟社會發展中的基礎性、先導性地位，進一步深化科教體制改革，推進科教與經濟社會緊密結合，努力為全省科學發展、跨越式發展提供強力支撐和不竭動力。

王國生就加快建設科教強省提出明確要求：一要千方百計加大科教投入，增加財政科教支出，拓寬籌資渠道，優化投入結構，提高資金使用效益。二要抓好創新體系建設，努力建立以市場為導向、以企業為主體的產學研相結合的技術創新體系和創新創業服務保障體系。三要切實加強人才隊伍建設，加快培育經濟社會發展急需的各類人才，進一步做好創新創業人才的培養、引進和使用。四要營造鼓勵創新創業的氛圍，提升服務科教、服務人才、服務經濟社會發展的質量和水平，打造促進科教人才優勢向經濟社會發展巨大動能轉化的最佳環境。五要完善考核體系，建立加快推進科教強省建設的激勵機制，形成激發方方面面奮力推進科教強省建設的強大合力。

省委副書記張昌爾主持會議并作總結講話。他要求全省各地各部門認真傳達學習領會會議精神，把思想、認識、行動統一到會議要求和部署上來，切實增強加快科教強省建設的責任感、緊迫感。突出工作重點，緊緊抓住科教人才隊伍建設、提高教育質量、提升科技自主創新能力和推進科技成果轉化等關鍵環節，制定貫徹落實的具體措施，推動各項工作落到實處。切實加強對科教強省建設工作的領導，嚴格落實責任，強化檢查督辦，確保會議精神落到實處。做好宣傳引導，及時、全面介紹省委、省政府加快科教強省建設的方針政策和工作舉措，積極營造良好的社會氛圍，努力形成全社會加快科教強省建設的強大合力。

省委常委、省委秘書長李春明，省人大常委會副主任周洪宇，副省長郭生練，省政協副主席涂勇，武漢市市長唐良智等出席會議。省教育廳、科技廳、武漢市、武漢大學、華中科技大學、武漢科技大學、中科院武漢分院、華爍科技股份有限公司負責同志在會上發言。

劉廳長在講話中首先分析了全省科技發展的形勢，他說，湖北是科技資源大省，科技創新綜合實力雄厚。主要體現在：區域創新體系比較完備；科技人才數量和質量居全國前列；科技創新產出水平居全國前列；科技對全省經濟社會發展的支撐作用日益增強。但是，推進科技強省仍面臨不少需要解決的問題：一是創新主體發育不夠；二是科技成果轉化不夠，特別是在本省轉化不夠；三是體制機制需要進一步創新。

劉廳長指出，加快建設科教強省，重點是加快推進科技資源優勢向經濟社會發展的優勢轉變，使科技更好地促進湖北跨越發展。為此，建議今后一個時期，全省科技工作要緊緊圍繞把湖北科技優勢轉化為經濟發展優勢這個中心任務，加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，以高校和科研院所為主要依托的知識創新體系，以高新區、科技企業孵化器為主要載體的創新創業服務體系。堅持把增強科技創新能力作為核心，把支撐發展方式轉變作為主線，把以人為本和科技為民貫穿始終，把推進體制機制創新作為根本動力，進一步激發科技創新活力，加快推進科技成果轉化和產業化。

一、實施科技成果轉化促進工程；

二、加快培育企業創新主體；

三、支撐產業結構調整和發展方式轉變；

四、充分調動科技人員創新創業積極性；

五、創新體制機制。

力爭經過五年左右的努力，使湖北區域科技創新體系更加完善；企業研發投入經費占全省研發投入的比重在65%以上；高新技術產業增加值占全省GDP的比重達15%。將湖北建設成為全國重要的科研開發基地、科技成果轉化基地、發展高新技術產業核心基地、現代農業科技示范基地、科技人員創新創業聚集中心和科普能力建設示范中心。使我省成為科技綜合實力、區域創新能力、公眾科學素質在全國具有重要影響的創新型省份，成為走創新驅動發展道路的示范省市之一。