第一篇：吉林省副省長、代理省長王儒林就職進(jìn)行了即席講話

吉林省副省長、代理省長王儒林就職進(jìn)行了即席講話： 首先衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任，衷心感謝省人大常委會(huì)任命我為副省長、代理省長。省人大的任命，實(shí)際上寄托的是全省2700萬人民的殷切期望。此時(shí)此刻，我深深感到，自己的能力和水平與所擔(dān)當(dāng)?shù)穆殑?wù)相比，還有很大的差距，我深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。特別是面對王珉書記、長賦省長帶領(lǐng)全省上下開創(chuàng)的工作新局面，要承接好快速發(fā)展的良好勢頭，要在很高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)吉林更好更快的發(fā)展，更感到壓力很大。我真誠的希望省人大常委會(huì)監(jiān)督、支持我做好工作。讓我們繼往開來，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，共同努力把吉林這方熱土建設(shè)得更加美好。

在今后的工作中，我決心不辱使命，努力做到以下六點(diǎn)：

第一，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展。進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，堅(jiān)持投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖，全力推動(dòng)吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

第二，要根據(jù)政府工作特點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。政府工作有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，要想當(dāng)好政府一把手，首先必須當(dāng)好黨委二把手;要想履行好政府首長負(fù)責(zé)制，首先必須執(zhí)行好民主集中制;要想用好政府的行政權(quán)力，首先必須尊重人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督權(quán)力。我一定自覺接受省委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受省人大、省政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督，團(tuán)結(jié)省政府一班人，努力完成好肩負(fù)的工作任務(wù)。

第三，要堅(jiān)持真抓實(shí)干?？照?wù)`國，實(shí)干興省，實(shí)干富民。要求真務(wù)實(shí)，決不圖虛名，不搞勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x。

第四，要堅(jiān)持執(zhí)政為民，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，心里時(shí)刻裝著群眾，工作充分依靠群眾，發(fā)展成果惠及群眾，確保人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五，要堅(jiān)持依法行政，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。

第六，要更加嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持做到認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈干事，用手中的權(quán)力為人民服好務(wù)，而不是謀取個(gè)人私利，把自己的全部心思和精力都用于吉林的發(fā)展和振興，努力做到讓黨中央放心，讓人民群眾滿意。

第二篇：省長王儒林在吉林省中小企業(yè)成長計(jì)劃

王儒林省長在吉林省中小企業(yè)成長計(jì)劃

總結(jié)表彰暨新一輪民營經(jīng)濟(jì)騰飛

啟動(dòng)大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是省委、省政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹省委九屆十次、十一次全會(huì)和全國“兩會(huì)”精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，分析形勢，部署實(shí)施新一輪民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，推動(dòng)我省民營經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

剛才，受表彰的單位，都是去年在我省實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃競賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的單位表示熱烈祝賀!希望你們再接再厲，再立新功，再創(chuàng)輝煌!回顧民營經(jīng)濟(jì)近幾年來的發(fā)展歷程，自2007年開始省委、省政府先后實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃和中小企業(yè)成長計(jì)劃，各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，總量、質(zhì)量、效益大幅度提高，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益增強(qiáng)，為吉林老工業(yè)基地振興做出了重要貢獻(xiàn)。一是有效拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增 長。2010年，民營經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到7.8個(gè)百分點(diǎn)以上。全省民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近50%，比2006年提高近15個(gè)百分點(diǎn)。上交稅金占地方級財(cái)政收入的比重達(dá)到68.4%，比2006年提高16個(gè)百分點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。二是積極促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。2010年，全省民營企業(yè)戶數(shù)達(dá)到11.5萬戶，個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到122.8萬戶，從業(yè)人員達(dá)到470萬人，分別比2006年增長64%、53%和59%。民營企業(yè)數(shù)量的大幅度增加和從業(yè)人員快速增長對實(shí)現(xiàn)百姓富裕，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。三是企業(yè)成長步伐加快。2010年千戶成長型企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全省民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到20.2%，比2006年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，上交稅金所占比重達(dá)到21.7%，比2006年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)注冊資本金億元以上企業(yè)達(dá)到183戶。一批大企業(yè)在行業(yè)或區(qū)域內(nèi)起到了引領(lǐng)作用。四是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。民營企業(yè)積極參與國有企業(yè)深化改革，深化產(chǎn)權(quán)制度改革。成長型企業(yè)中高新技術(shù)型企業(yè)所占比例由2006年的15%提高到目前的20%，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的提升。

這些成績，是全省上下采取一系列得力措施，加大組織推動(dòng)力度取得的。近年來，我們堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要位臵，省里制定出臺了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策，各相關(guān)部門都制定了配套措施，并積極貫徹落實(shí)；壯大擔(dān)保公 司資本金規(guī)模，搞好銀企保對接，千方百計(jì)破解中小企業(yè)融資難，截至去年底，全省已有1.6萬戶中小企業(yè)累計(jì)獲得擔(dān)保貸款超過800億元；設(shè)立省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，累計(jì)支持中小企業(yè)6.2億元；建設(shè)孵化基地85個(gè)，組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，開通創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，深入開展全面創(chuàng)業(yè)；實(shí)施“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板”培訓(xùn)工程，累計(jì)培訓(xùn)8萬人次。這些工作，凝聚著各有關(guān)部門的努力與合作，凝聚著社會(huì)各界的支持與幫助，凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者的智慧和汗水。在此，我代表省委、省政府，對各有關(guān)部門、單位的工作給予充分肯定，向所有支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界表示誠摯的謝意！向全省廣大民營企業(yè)家和個(gè)體工商業(yè)者致以崇高的敬意！

當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我省民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展盡管取得很大成績，但與發(fā)達(dá)省份相比差距還很大。一是總量不大、規(guī)模偏小。從企業(yè)數(shù)量看，我省每萬人擁有私營企業(yè)數(shù)量42個(gè)，而江蘇118個(gè)，浙江96個(gè)，遼寧65個(gè)，山東53個(gè)。從企業(yè)規(guī)?？?，我省民營企業(yè)規(guī)模企業(yè)相對較小，戶均資產(chǎn)規(guī)模僅是國有企業(yè)的5.5%，而我省國有企業(yè)的戶均資產(chǎn)也僅為10.23億元，超1000億元的企業(yè)很少，2010我省進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)僅有大成、修正、皓月3戶。所以，“大企業(yè)不大，小企業(yè)不多”是我省整體民營經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。二是企業(yè)素質(zhì)不高。體現(xiàn)在自主創(chuàng)新、市場開發(fā)、內(nèi) 部管理等方面能力弱。我省規(guī)模以上民營工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為7.3%，低于規(guī)上工業(yè)17個(gè)百分點(diǎn)，多數(shù)民營企業(yè)通過仿制、嫁接獲得技術(shù)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌。企業(yè)信息利用和營銷能力較弱，產(chǎn)品市場占有率偏低。內(nèi)部管理不科學(xué)，多數(shù)企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的家族式、分散式管理中，重大事項(xiàng)靠個(gè)人拍腦袋，缺乏科學(xué)的現(xiàn)代管理手段和管理制度的運(yùn)用。人員素質(zhì)參差不齊，忽視對人才的培養(yǎng)和技術(shù)工人的培訓(xùn)，人才匱乏。三是獲取要素能力不強(qiáng)。民營企業(yè)對發(fā)展急需的人才、技術(shù)、資源及搶占市場份額的能力不強(qiáng)。特別是資金融通能力弱，長期忽視企業(yè)信用體系建設(shè)，專業(yè)金融及財(cái)務(wù)人員短缺、管理不透明、財(cái)務(wù)報(bào)表不真實(shí)，加之金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，融資擔(dān)保體體系不完善，多層次、多渠道融資方式欠缺，導(dǎo)致民營企業(yè)既難從銀行獲得貸款，又難以達(dá)到直接融資條件。

當(dāng)前我們省正處在啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃，實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)“三化統(tǒng)籌的關(guān)鍵時(shí)期，我省正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，無論是做大總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，還是加大投資、增加稅收，尤其是活躍市場、擴(kuò)大就業(yè)、致富百姓，都需要中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的有力支撐。去年的省委九屆十次全會(huì)上，政才書記提出要實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省里“兩會(huì)”對我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署，我曾在“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中提到，實(shí)施新一輪民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，開展中小企業(yè)“服務(wù)年”活動(dòng)，加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，扶持科技型、產(chǎn)業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型孵 化基地。每年新生成小企業(yè)1萬戶，爭取更多企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上行列，主營業(yè)務(wù)收入年均增長20%，實(shí)現(xiàn)全省民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此，對實(shí)施新一輪民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃總的要求是：以加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以做大總量、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)龍頭、做精產(chǎn)品、做長鏈條為目標(biāo)，抓住企業(yè)孵化、成長、集聚、配套和延伸等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行基地化生成、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、職業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持市場導(dǎo)向和政府推動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化地位、創(chuàng)造環(huán)境、加大服務(wù)、開拓進(jìn)取，大力推動(dòng)全省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪騰飛。主要目標(biāo)是：到2013年，全省民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2.4萬億元，年均增長20%以上；民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56%，比2010年提高7個(gè)百分點(diǎn)；民營經(jīng)濟(jì)上交稅金占全口徑財(cái)政收入的比重達(dá)到41%，比2010年提高7個(gè)百分點(diǎn)；從業(yè)人員占全省職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者總數(shù)的比重達(dá)到77%，提高7個(gè)百分點(diǎn)。三年生成3萬個(gè)小企業(yè)，30萬戶個(gè)體工商業(yè)戶，民營企業(yè)戶數(shù)達(dá)到14.5萬戶，個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到150萬戶，“三上”企業(yè)戶數(shù)達(dá)到11000戶。力爭利用三年時(shí)間，培育銷售收入超100億元企業(yè)10戶，超10億元企業(yè)60戶。今年要實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長21％，上交稅金增長20%的目標(biāo)任務(wù)。著重抓好五個(gè)方面工作：

第一，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)百姓富裕。全民創(chuàng)業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，也是全省發(fā)展振興的迫切要 5 求。要堅(jiān)持“非禁即入”原則，開放民間投資領(lǐng)域。擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍，降低準(zhǔn)入門檻。對于初創(chuàng)企業(yè)，實(shí)行2年籌備期制度，凡符合國家法定前臵審批條件的，籌備期間允許正常生產(chǎn)經(jīng)營，享受新設(shè)企業(yè)相關(guān)政策。實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化工程，搭建公共服務(wù)平臺，突出抓好企業(yè)生成。要積極推動(dòng)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè)。增強(qiáng)孵化基地功能，提高企業(yè)入孵率和畢業(yè)率。依托孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品檢驗(yàn)等全方位服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)者技能和管理能力。今后三年，要建設(shè)國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地5個(gè)，省級創(chuàng)業(yè)孵化基地120個(gè)，孵化總規(guī)模達(dá)到6000戶，平均入孵率60%以上。推進(jìn)實(shí)施“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板、萬名高技能人才”培訓(xùn)工程。在中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排培訓(xùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由次平均1000元提高到1500元。

第二，努力破解融資難題，增強(qiáng)企業(yè)生存發(fā)展能力。今年國家實(shí)施了穩(wěn)健的貨幣政策，連續(xù)提高存款準(zhǔn)備金率和貸款利率，在很大程度上，體現(xiàn)了貨幣政策的緊縮性。特別是我省中小企業(yè)綜合實(shí)力不夠強(qiáng)大，資金約束矛盾非常突出，實(shí)施融資擔(dān)保創(chuàng)新工程，緩解企業(yè)資金緊張矛盾勢在必行。要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企保對接，繼續(xù)實(shí)施“百戶重點(diǎn)企業(yè)”、“千戶成長企業(yè)”融資支持項(xiàng)目和 “萬民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目”。全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)。積極創(chuàng)新中小企業(yè)融資服務(wù)方 式，擴(kuò)大中小企業(yè)信貸投放規(guī)模，確保中小企業(yè)貸款持續(xù)增長，中小企業(yè)貸款增速高于全部貸款增速，增量高于上年。強(qiáng)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能，要建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金持續(xù)注入機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制，增強(qiáng)擔(dān)保能力。擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)覆蓋面，三年內(nèi)力爭擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到縣域和百個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)全覆蓋。省財(cái)政在每年安排的中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金中，列支一部分，用于對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；每年在金融發(fā)展專項(xiàng)資金中，列支一部分，用于對擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)施業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)。要加快區(qū)域資本市場建設(shè)步伐，探索建立吉林省股權(quán)交易所和高技術(shù)企業(yè)三板交易平臺。鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)行集合債券、短期融資債券及信托投資等方式實(shí)現(xiàn)直接融資。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金作用，引入各類股權(quán)投資基金，大力推動(dòng)企業(yè)上市。力爭每年為企業(yè)融資400億元。

第三，大力提升企業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)中小企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。提升企業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)其成長壯大是當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高企業(yè)核心競爭能力的現(xiàn)實(shí)要求。重點(diǎn)民營企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量，要抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和優(yōu)化升級，推進(jìn)低成本擴(kuò)張。實(shí)施企業(yè)素質(zhì)提升工程，支持重點(diǎn)民營企業(yè)兼并重組整合，啟動(dòng)閑臵產(chǎn)能，引進(jìn)外來資本、技術(shù)、管理，進(jìn)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。實(shí)行省市縣三級聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模升級，省里重點(diǎn)培育1000戶年主營業(yè)務(wù)收入億元以上成長型企業(yè)，為成長為大企業(yè)打下基礎(chǔ)；各市（州）重點(diǎn)扶持超兩千萬元企業(yè)成長為億元企業(yè)，培育成為區(qū)域龍頭企業(yè)；縣（市）重點(diǎn)培育規(guī)模以下企業(yè)逐步成長為規(guī)模企業(yè)，使其成長為有特色的小巨人企業(yè)。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，組建中小企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，鼓勵(lì)大專院校、科研院所分離科研成果，開放科研基礎(chǔ)設(shè)施，與企業(yè)共享資源，加快新技術(shù)推廣和科研成果產(chǎn)業(yè)化步伐。完善中小企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。提高中小企業(yè)信息化發(fā)展水平，聯(lián)合知名信息化服務(wù)商，開展成長型企業(yè)健康成長普查行動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供信息化解決方案。推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，全省每年挖掘和申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)品種3～4個(gè)，三年總數(shù)力爭達(dá)到40個(gè)；每年培育80～90個(gè)吉林省名牌產(chǎn)品，三年總數(shù)力爭達(dá)到260個(gè)。

第四，延伸產(chǎn)業(yè)鏈接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。打造產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)方式的主要形式之一,是經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型走向集約型的一個(gè)重要標(biāo)志。要加強(qiáng)大、中、小企業(yè)間產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，成立行業(yè)配套協(xié)作中心，組織企業(yè)開展配套協(xié)作項(xiàng)目對接，鼓勵(lì)大型企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式，加強(qiáng)協(xié)作配套，建立長效穩(wěn)定的配套機(jī)制，提高產(chǎn)品本地配套率和精深加工率。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。到2013年，要形成300戶具有國內(nèi)一流配套能力的中小企業(yè)，形成300戶具有較強(qiáng)深加工能力的中小企業(yè)。形成300戶具 有較強(qiáng)特色資源轉(zhuǎn)化提升能力的中小企業(yè)，整體推進(jìn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。實(shí)施50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和50個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條培育計(jì)劃，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)要素有效集聚，大力扶持集群內(nèi)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、融資擔(dān)保、技術(shù)支持、產(chǎn)品展示等公共服務(wù)平臺建設(shè)，政府財(cái)政每年要對公共服務(wù)平臺給予適當(dāng)支持，逐步完善功能，發(fā)揮服務(wù)效能。加大品牌推介和培育力度，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群申請注冊集體商標(biāo)、打造集體品牌和區(qū)域品牌，擴(kuò)大集群知名度，使集群內(nèi)企業(yè)同享收益。

第五，開展服務(wù)年活動(dòng)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)騰飛。不斷提升中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平是促進(jìn)中小企業(yè)成長，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)騰飛的迫切要求。今年全省要開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)年活動(dòng)，圍繞企業(yè)發(fā)展的要素需求，開展各類專項(xiàng)對接服務(wù)，提高企業(yè)運(yùn)營效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，開展中小企業(yè)“幫扶促 ”服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持“政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)”，積極發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)功能，逐步完善各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場開拓、法律服務(wù)等設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引入律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，降低交易成本，提高服務(wù)效率。帶領(lǐng)中小企業(yè) “走出去”，加強(qiáng)與外埠的商貿(mào)往來，定期開展吉林產(chǎn)品走全國活動(dòng)，組織廣大中小企業(yè)到目標(biāo)市場開展各類展洽活動(dòng)。加快培養(yǎng)企業(yè)人才，圍 繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理、市場營銷、自主創(chuàng)新等開展培訓(xùn)，系統(tǒng)提升中小企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)和能力，三年培訓(xùn)9000人。實(shí)施“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板、萬名高級技能人才”培訓(xùn)工程，三年培訓(xùn)90000人。要加快職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，完善建設(shè)吉林省職業(yè)經(jīng)理人人才市場和信息網(wǎng)絡(luò)，制定職業(yè)經(jīng)理人引進(jìn)與培育政策，形成企業(yè)人才引進(jìn)和交流的平臺。

第六，強(qiáng)化政策扶持力度，營造良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化政策扶持，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，是中小企業(yè)加快發(fā)展的重要條件，也是各級黨委政府的重要職責(zé)。要完善政策法規(guī)保障體系。全面貫徹落實(shí)國家和省里關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策，抓緊研究制訂 《吉林省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。要加大各級財(cái)政扶持力度，逐步增加省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。各市（州）和縣（市）財(cái)政都要逐步設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金注入和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，有條件的地區(qū)還可通過無償資助或貸款貼息方式對成長型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、低碳技術(shù)、開拓市場、擴(kuò)大就業(yè)等給予資金支持。各級政府督查室、工信部門及軟環(huán)境辦公室，每年要開展相關(guān)法律法規(guī)特別是金融、財(cái)稅政策的貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，清理和整頓收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及亂攤派行為，及時(shí)查處破壞軟環(huán)境問題。充分發(fā)揮新聞輿論和社會(huì)監(jiān)督作用，徹底減 10 輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)，合力維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。

中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系全局，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要位臵，作為重點(diǎn)任務(wù)來抓，進(jìn)一步形成強(qiáng)大合力。省政府專門成立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)騰飛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政府績效評估的重要內(nèi)容，分解落實(shí)到市（州）、省直有關(guān)部門和單位，實(shí)行定期公布制度和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。省政府對在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)騰飛工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和典型企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各市（州）、省直有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，建立工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

同志們，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)事關(guān)全局，任務(wù)繁重。省委、省政府和全省人民對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄予厚望，對民營企業(yè)家寄予厚望。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，優(yōu)化環(huán)境，加大力度推動(dòng)全省民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。