第一篇：農(nóng)村集體聚餐注意事項(xiàng)

農(nóng)村集體聚餐注意事項(xiàng)

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，動(dòng)輒上百人的“流水席”在我鎮(zhèn)農(nóng)村已不是什么稀奇事。“農(nóng)家宴”是我們民間的一個(gè)傳統(tǒng)習(xí)俗，誰(shuí)家有喜事，都會(huì)在家熱鬧一翻。但農(nóng)家宴目前還沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的管理，在管理手段上還是一個(gè)新鮮事物，一個(gè)新模式。為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體性聚餐食品安全監(jiān)督管理工作，規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村集體性聚餐行為，預(yù)防集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障我鎮(zhèn)群眾身體健康和生命安全，針對(duì)鄉(xiāng)村廚師流動(dòng)性大，沒(méi)有接受過(guò)從業(yè)體檢等情況，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村集體宴席食品安全工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時(shí)組織展開(kāi)強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管，確保我鎮(zhèn)、鄉(xiāng)廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。

什么是集體聚餐？

集體聚餐俗稱(chēng)一條龍，是指城鄉(xiāng)居民（村民）在非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所舉辦的各種集體集餐活動(dòng)。主要有三種形式：（1）流動(dòng)餐桌（主家采購(gòu)原材料，流動(dòng)廚師提供棚、桌椅、碗筷等）；（2）家庭自辦；（3）飯店等級(jí)餐飲單位送餐。

農(nóng)村集體聚餐第一責(zé)任人是誰(shuí)？

農(nóng)村聚餐的舉辦者和承辦廚師為農(nóng)村集體聚餐食品安全的第一責(zé)任人。

舉辦集體聚餐活動(dòng)注意的事項(xiàng)：

1、農(nóng)村集體聚餐申報(bào)時(shí)間。在舉辦集體聚餐活動(dòng)48小時(shí)前，宴席舉辦者或承辦廚師，應(yīng)填寫(xiě)《集體聚餐活動(dòng)申報(bào)表》，向所在食品監(jiān)督管所或村（社區(qū)）備案。

2、填寫(xiě)《集體聚餐登記表》。城鄉(xiāng)居民（村民）無(wú)論舉辦何種宴席，一次性聚餐人數(shù)超過(guò)50人的必須到食品藥品監(jiān)管部門(mén)（或村委會(huì)、社區(qū)）申報(bào)登記，經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門(mén)（或村委會(huì)、社區(qū)）登記備案并與宴請(qǐng)戶和操辦廚師簽訂《集體聚餐食品安全承諾書(shū)》之后方能舉辦。

3、報(bào)告基本情況。向本村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員及時(shí)、如實(shí)報(bào)告聚餐基本情況。

4、接受指導(dǎo)。集體聚餐人數(shù)50人以上，100人以下的，原則上由村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，必要時(shí)可報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。集體聚餐活動(dòng)人數(shù)100人以上，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)督管人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，必要時(shí)可報(bào)告縣（市）區(qū)食品藥監(jiān)管部門(mén)派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

后期工作中，我們將成立食品藥品監(jiān)督管理小組，大力發(fā)展食品安全監(jiān)督協(xié)管員，不斷加強(qiáng)食品安全宣傳，加大對(duì)流動(dòng)廚師的培訓(xùn)力度，以此來(lái)提高村（居）民舉辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，教育和引導(dǎo)村（居）民到條件設(shè)施好、管理規(guī)范的飯店、賓館舉辦集體聚餐活動(dòng)。確實(shí)需要舉辦集體聚餐的，要合理控制集體聚餐參與人數(shù)，選擇聘請(qǐng)食品安全意識(shí)強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的廚師，采取切實(shí)有效措施，確保農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的衛(wèi)生、安全。

第二篇：農(nóng)村集體聚餐食品安全注意事項(xiàng)

農(nóng)村集體聚餐食品安全注意事項(xiàng)

結(jié)婚酒、齋飯、滿月酒、生日酒、升學(xué)酒……農(nóng)村經(jīng)常有這樣的集體聚餐。為確保群眾的飲食安全，舉報(bào)此類(lèi)活動(dòng)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

一、場(chǎng)所要求

1.應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、25米以?xún)?nèi)無(wú)旱廁、污水池、垃圾堆等污染源的區(qū)域。確保環(huán)境清潔，無(wú)老鼠、蟑螂、蒼蠅等有害昆蟲(chóng)滋生。

2.廚房應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)，有完善的給排水設(shè)施。按原料進(jìn)入、原料加工、半成品加工、成品分餐及供應(yīng)的流程合理布局。就餐場(chǎng)所如設(shè)在露天區(qū)域，應(yīng)有應(yīng)對(duì)下雨的措施和預(yù)案。

二、工作人員衛(wèi)生要求

1.宴席的臨時(shí)廚師應(yīng)當(dāng)身體健康，凡是患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，不得參與宴席食品加工。

2.宴席的工作人員應(yīng)有食品安全意識(shí)，保持良好個(gè)人衛(wèi)生，不留長(zhǎng)指甲，不戴首飾，穿戴干凈衣服和工作帽，勤洗手，隨時(shí)保持手部清潔，防止食品受污染。

3.宴席工作人員一旦有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥應(yīng)立即離開(kāi)食品加工崗位，也不得參與傳菜。

三、食品原料采購(gòu)要求

1.應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品原料，從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶等采購(gòu)的，應(yīng)索取并留存購(gòu)貨憑證，以便對(duì)食品溯源。

2.采購(gòu)的食品原料應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。不得采購(gòu)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻雜摻假或感官性狀異常的食品。嚴(yán)禁采購(gòu)使用非食用物質(zhì)，盡量不使用食品添加劑。

四、食品加工過(guò)程要求

1.食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品用不同容器分類(lèi)盛裝，使用流動(dòng)水進(jìn)行沖洗。2.食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，中心溫度不低于70℃，加工后的成品應(yīng)當(dāng)與食品原料、半成品分開(kāi)存放。如有成品分餐工序，應(yīng)配有足夠的專(zhuān)用操作臺(tái)。

3.宴席食品應(yīng)即時(shí)制作及時(shí)食用，食品烹飪后至食用完畢不得超過(guò)2小時(shí)。由于條件限制，隔餐或隔夜的食品不宜再利用，如確有需要，應(yīng)低于10℃條件下冷藏保存，使用前確認(rèn)食品未變質(zhì)，并再次充分加熱。

4.不宜加工制作涼菜（包括冷菜、冷葷、熟食、鹵味等）、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、水果拼盤(pán)等高風(fēng)險(xiǎn)食品。如傳統(tǒng)風(fēng)俗確需使用改刀分切熟肉制品的，應(yīng)有專(zhuān)人、專(zhuān)用場(chǎng)所及足夠數(shù)量的專(zhuān)用刀具和砧板，操作前應(yīng)對(duì)人員手部、刀具、砧板進(jìn)行徹底消毒，操作時(shí)間超過(guò)40分鐘應(yīng)更換用具或重新消毒。分切后的熟肉制品應(yīng)即時(shí)食用，避免長(zhǎng)時(shí)間存放。

5．盡量不食用四季豆、白果、豆?jié){、鮮黃花等，必須燒熟煮透。6.宴席用水應(yīng)使用市政自來(lái)水或其他符合《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的飲用水。不得直接使用河水和未經(jīng)檢驗(yàn)合格的井水。

五、餐具清洗消毒要求

1.由于宴人數(shù)眾多以及硬件設(shè)施限制，建議多使用一次性餐飲具。

2.餐具洗凈后，進(jìn)行煮沸、蒸汽消毒時(shí)，應(yīng)保持100℃，10分鐘以上。有條件的可以使用高溫消毒柜、洗碗機(jī)等方法消毒。

六、食品留樣要求

留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內(nèi)，并放置在專(zhuān)用冷藏設(shè)施中，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等信息。

七、制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的管理，制定預(yù)案，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時(shí)，積極組織救治病人，控制現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第三篇：農(nóng)村集體聚餐

農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任書(shū)

為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全，營(yíng)造良好的用餐環(huán)境，確保不發(fā)生食品安全事故，本次聚餐承諾如下：

1、做到嚴(yán)格依照《食品安全法》等法律法規(guī)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

2、做到嚴(yán)把食品原料采購(gòu)關(guān)：不采購(gòu)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品；不采購(gòu)無(wú)檢疫合格證明的肉類(lèi)和無(wú)檢疫合格證明的肉類(lèi)食品；不采購(gòu)食品標(biāo)簽標(biāo)內(nèi)容不全，或超過(guò)保質(zhì)期的預(yù)包裝食品；不采購(gòu)未取得許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品；保證不直接使用河水和未經(jīng)檢驗(yàn)合格的井水。

3、做到食品加工場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備符合下列規(guī)定：加工場(chǎng)所設(shè)在地勢(shì)較高的地方，周?chē)?5米內(nèi)無(wú)糞坑、豬圈、垃圾堆、有毒有害企業(yè)等污染源；食品用具、容器做到盛放生熟食品有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)并分開(kāi)使用，定位存放，防止交叉污染，用后洗凈，保持清潔；加工場(chǎng)所布局合理，預(yù)先進(jìn)行環(huán)境清掃，保持內(nèi)外環(huán)境整潔，并按流程劃分相對(duì)獨(dú)立的原料、清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、擇菜、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域等；

4、做到食品加工過(guò)程符合下列規(guī)定：承辦廚師認(rèn)真檢查待加工食品及原料，發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的，不加工和使用；食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品分類(lèi)清洗后使用流動(dòng)水進(jìn)行沖洗；需加熱加工的食品燒熟煮透；烹飪后不能立刻食用的食品按規(guī)定進(jìn)行熱藏或冷藏；不使用生或半生產(chǎn)品（冷盤(pán)）；對(duì)宴席供餐食品每種（包括主食）留樣100克以上，并冷藏保存48小時(shí)。

5、做到集體聚餐從業(yè)廚師符合如下條件：必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明，并經(jīng)食品藥品監(jiān)管管理部門(mén)培訓(xùn)，取得《培訓(xùn)合格證明》；保證廚師符合衛(wèi)生要求：穿戴整潔的工作衣帽；工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前用流動(dòng)清水洗手；不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不戴戒指；不對(duì)著食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；不在加工場(chǎng)所內(nèi)吸煙。

歡迎參加聚餐人員和相關(guān)部門(mén)對(duì)我單位的承諾予以監(jiān)督，以上承諾如有違反，自愿接受相關(guān)部門(mén)的處罰。

稷山縣食品藥品監(jiān)督管理局 承辦廚師（簽字）：（簽字）：

承諾日期： 年 月 日

第四篇：農(nóng)村集體聚餐制度

集體聚餐

一、報(bào)告制度：農(nóng)村集體聚餐由舉辦者和承辦者實(shí)行雙報(bào)告，須提前3天向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，自行舉辦的集體聚餐活動(dòng)由舉辦者報(bào)告。

二、流動(dòng)廚師和幫廚人員基本要求：

1必須持有效健康證方可上崗；

2有發(fā)熱、腹瀉癥狀或患有化膿性、滲出性皮膚病、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的人員不得幫廚；

3操作過(guò)程中應(yīng)保持手部清潔，手部受到污染后應(yīng)及時(shí)清洗；

4不得有面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品安全的行為。

5操作時(shí)應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)不外露，不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油，不佩戴飾物。

流動(dòng)廚師對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全承擔(dān)主體責(zé)任，及時(shí)履行聚餐活動(dòng)報(bào)告義務(wù)，對(duì)采購(gòu)的食品、食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)幫廚人員的健康體檢及身體狀況進(jìn)行審查核實(shí)，對(duì)加工環(huán)境和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，對(duì)食品貯存和加工操作進(jìn)行規(guī)范管理，積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)做好食品留樣和應(yīng)急處置等工作。

環(huán)境與設(shè)施要求：

1聚餐加工和就餐場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，附近無(wú)開(kāi)放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈（舍）、垃圾場(chǎng)（站）等污染源。

2聚餐活動(dòng)舉辦場(chǎng)所應(yīng)事先進(jìn)行環(huán)境清掃，消除老鼠、蟑螂、蚊蠅及其孳生條件，保持環(huán)境清潔。

3需要臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易棚，應(yīng)選擇地勢(shì)較高的地方，地面平坦、硬化，四周設(shè)圍護(hù)，并設(shè)防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施。

4用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，應(yīng)當(dāng)按原料、半成品、成品區(qū)分開(kāi)使用，用后洗凈，保持清潔。采取自行清洗消毒的聚餐活動(dòng)，使用的餐飲具必須按規(guī)定洗凈、消毒、保潔。

5無(wú)法滿足清洗消毒要求的聚餐活動(dòng)，原則上應(yīng)使用合格的集中消毒餐飲具或一次性餐飲具。體聚餐用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

三、采購(gòu)與貯存要求：

1聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或市場(chǎng)采購(gòu)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的食品，并索取有效購(gòu)貨憑證（大肉還須索取非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告）。

2禁止采購(gòu)和使用下列食品：

（1）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;

（2）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

（3）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品，以及無(wú)檢疫合格證明的肉類(lèi)食品；

（4）超過(guò)保質(zhì)期食品或者被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;

（5）無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;

（6）使用后可能產(chǎn)生食品安全隱患的食品，如發(fā)芽的土豆、野蘑菇、鮮黃花菜、四季豆類(lèi)等；

（7）清真聚餐所需食材原料不得含有穆斯林禁忌的成份；

（8）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

使用自產(chǎn)食品的，應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全要求。

（9）禁止使用非食品原料和食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)加工烹調(diào)食品，禁止使用亞硝酸鹽加工食品。

3食品應(yīng)分類(lèi)存放于清潔、干燥的室內(nèi)場(chǎng)所，需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)冷藏。貯存食品（含食品原料，下同）的場(chǎng)所、設(shè)施應(yīng)保持清潔，實(shí)行分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放，貯存食品的場(chǎng)所嚴(yán)禁存放有毒、有害物品。

四、加工與留樣

1食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品應(yīng)分類(lèi)清洗。

熱食類(lèi)食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，需要冷藏的應(yīng)及時(shí)冷藏，凡隔餐或隔夜的熱食類(lèi)食品必須再次充分加熱后方可食用。

原料、半成品、成品以及生、熟食品要分開(kāi)存放，防止交叉污染。

3農(nóng)村集體聚餐自辦宴席不得提供冷食類(lèi)食品和生食類(lèi)食品。

4留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi)，冷藏存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于125克，并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。

5使用非統(tǒng)一供應(yīng)居民生活用水的，應(yīng)對(duì)用水進(jìn)行留樣。

第五篇：農(nóng)村集體聚餐調(diào)研情況

臨渭區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 農(nóng)村集體聚餐調(diào)研情況

渭南市臨渭區(qū)地處陜西省關(guān)中平原東部，是渭南市委、市政府所在地，總面積1221平方千米，全區(qū)轄6個(gè)街道、14個(gè)鎮(zhèn)、485個(gè)行政村，總?cè)丝?4萬(wàn)，農(nóng)村居住人口58萬(wàn)，農(nóng)民人均收入6400元。臨渭區(qū)境內(nèi)道路四通八達(dá)，遍布城鄉(xiāng)，交通便捷順暢。

一、農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村生活水平的提高及傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣，農(nóng)村家庭自辦宴席現(xiàn)象相當(dāng)普遍，凡婚喪嫁娶或喬遷、祝壽、孩子升學(xué)等都要舉辦規(guī)模大小不一的家庭宴席，上，我轄區(qū)共舉辦農(nóng)村集體聚餐2000余次，平均每次聚餐人數(shù)80人，大部分以聘請(qǐng)廚師在家自行辦理。農(nóng)村條件有限，加工環(huán)境衛(wèi)生差，餐飲具消毒無(wú)從談起，大部分主家不愿意留樣。

二、農(nóng)村聚餐管理現(xiàn)狀

為進(jìn)一步做好農(nóng)村集體聚餐的安全管理工作，我局明確農(nóng)村集體聚餐職責(zé)及申報(bào)備案制度通知要求，凡農(nóng)村家庭舉行集體聚餐50人以上，食品安全信息員須提前48小時(shí)向所在轄區(qū)食品監(jiān)督管理所報(bào)告，由食品監(jiān)督管理所的監(jiān)督員對(duì)舉辦者的食品原料、場(chǎng)地衛(wèi)生條件等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查、監(jiān)督。截至目前，我區(qū)共上報(bào)農(nóng)

村集體聚餐320余次，申報(bào)率僅為16%，從上報(bào)數(shù)量來(lái)看，仍有大多數(shù)村鎮(zhèn)因信息報(bào)送不暢、食品安全意識(shí)淡薄、麻痹思想嚴(yán)重，未能及時(shí)上報(bào)備案。我局針對(duì)此現(xiàn)狀，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，及時(shí)向區(qū)政府提出解決農(nóng)村食品安全協(xié)管員待遇問(wèn)題，得到區(qū)政府及各鎮(zhèn)的大力支持，落實(shí)了一村一員制，為全區(qū)485個(gè)協(xié)管員按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了補(bǔ)助，有效解決了信息不暢的問(wèn)題。對(duì)全區(qū)90余名農(nóng)村集體聚餐的廚師進(jìn)行了備案登記，并進(jìn)行了集體培訓(xùn)，培訓(xùn)合格發(fā)放培訓(xùn)合格證，配發(fā)了工作衣帽。

三、存在問(wèn)題

（一）監(jiān)管人員嚴(yán)重缺乏。絕大多數(shù)舉辦者不積極申報(bào)備案，村級(jí)食品藥品安全協(xié)管員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所無(wú)從獲取信息，有些甚至是事后才了解情況，有些獲取信息后上門(mén)指導(dǎo)有時(shí)還不被接受；村級(jí)食品藥品安全協(xié)管員指導(dǎo)集體聚餐活動(dòng)工作量比較大，但政府發(fā)給的工作補(bǔ)貼較低，有些還沒(méi)有落實(shí)，造成其工作積極性不高；受傳統(tǒng)文化的影響，農(nóng)村集體聚餐（婚宴、完燈）大多都是扎堆舉辦，有時(shí)一天會(huì)同時(shí)舉辦5、6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所現(xiàn)有的執(zhí)法人員（按萬(wàn)分之三比例配備）和交通工具（一所一輛車(chē)）不能保障對(duì)轄區(qū)所有集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)，監(jiān)管人員少，工作量大的現(xiàn)狀致使工作人員只能對(duì)部分集體聚餐進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)而基層監(jiān)督所人員極少，雖然聘用有食品安全協(xié)管員，但因有關(guān)知識(shí)缺乏，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，不足以發(fā)揮監(jiān)管效果，執(zhí)法力量不足，無(wú)法顧及。

（二）承辦宴席能力不足。由于農(nóng)村家庭辦酒席桌數(shù)較多，而且?guī)滋爝B著辦，大部分在自己家中進(jìn)行，使本來(lái)就不寬暢的加工烹調(diào)場(chǎng)所顯得更為緊張。為了滿足食用需要，不得不提前制作食品，食品安全隱患十分嚴(yán)重。同時(shí)，就餐者有的還患有各種傳染病，聚餐時(shí)上百人聚集一堂，極易造成傳染病的傳播。

（三）加工衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋。自辦宴席的場(chǎng)所大都選擇在家中，加工和就餐場(chǎng)所要么露天，要么用油布做頂棚，無(wú)防塵、防蠅、防鼠措施，蚊蠅灰塵多；冷藏設(shè)施嚴(yán)重不足，加工后待用的食品及其原料在自然條件下存放，大量半成品與熟食長(zhǎng)時(shí)間混放，極易引起食物中微生物的大量繁殖；大量食品加工用具、容器屬臨時(shí)租借，清洗消毒設(shè)備缺乏，餐具不進(jìn)行消毒，反復(fù)使用，每次使用后，僅僅用水沖洗；生產(chǎn)加工場(chǎng)所和加工工具生熟不分，存在交叉污染。部分加工場(chǎng)所緊鄰家禽畜舍，就餐環(huán)境極易污染。

（四）原料進(jìn)貨渠道復(fù)雜。由于經(jīng)濟(jì)上的原因及衛(wèi)生意識(shí)差，農(nóng)村辦酒席戶在原料進(jìn)貨上優(yōu)先考慮價(jià)格，所需的食品、蔬菜、酒飲料等食品一般是從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的三無(wú)產(chǎn)品，進(jìn)貨渠道較混亂，肉制品未經(jīng)檢疫，采購(gòu)食品時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行索證索票。尤其是熟食往往貪圖方便，就近購(gòu)買(mǎi)，導(dǎo)致一些假劣食品流向了農(nóng)村家庭宴席餐桌，使食品安全留有隱患。

（五）意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村群眾食品安全意識(shí)淡薄，均為家宴舉辦方臨時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐耐翉N師或親朋好友全權(quán)負(fù)責(zé)宴席的辦理，加工制作程序簡(jiǎn)單，基本無(wú)有效的衛(wèi)生清洗消毒和存儲(chǔ)設(shè)施

設(shè)備，食品加工制作人員事前未經(jīng)健康體檢，未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)和操作不規(guī)范，有否不能從事食品加工制作的疾病不得而知，致使造成疾病傳播。

四、對(duì)策及建議

（一）管好廚師是關(guān)鍵。農(nóng)村廚師是農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的的主要操辦人員，一般是一個(gè)主廚，召集一些幫廚，有純粹幫忙性質(zhì)的，也有承包宴席制作的盈利性質(zhì)的。一般說(shuō)，廚師如果重視食品安全，操作符合安全規(guī)范，那么，這次集體聚餐活動(dòng)基本上就是安全的。因此，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐廚師的管理，摸清轄區(qū)廚師的基本情況，每年組織對(duì)廚師進(jìn)行健康檢查和食品安全知識(shí)教育培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和能力，建立農(nóng)村廚師檔案，收集其操辦聚餐活動(dòng)的信息，對(duì)發(fā)生食品安全事故的廚師，探索建立退出機(jī)制。

（二）發(fā)展第三方提供餐飲服務(wù)是方向。農(nóng)村集體聚餐一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，借助和發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會(huì)的作用，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明辦事、安全節(jié)儉；二是提倡并逐步推廣流動(dòng)餐車(chē)，或者有條件的餐飲服務(wù)企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)入農(nóng)村以承包性質(zhì)（包席）承辦集體聚餐活動(dòng)；三是在農(nóng)村扶持一些村民開(kāi)辦主要針對(duì)集體聚餐活動(dòng)的餐飲服務(wù)企業(yè)，在固定的餐飲加工烹飪場(chǎng)所加工食品，消除安全隱患。隨著農(nóng)民家庭收入的提高和經(jīng)濟(jì)水平的不斷改善，會(huì)有越來(lái)越多的農(nóng)民委托流動(dòng)餐車(chē)、餐飲企業(yè)操辦集體聚餐，或者到餐飲企業(yè)聚餐，不僅保障了食品安全，還減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力。

（三）落實(shí)工作責(zé)任是保障。目前，農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管還屬

于法律空白（流動(dòng)餐車(chē)因具有餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)除外），不許可、無(wú)法監(jiān)管和處罰；當(dāng)然，因無(wú)經(jīng)營(yíng)行為，也難以立法。但農(nóng)村集體聚餐的種種不能保證安全的現(xiàn)狀，使得其屢屢成為食品安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。發(fā)生食品安全事故后，因就餐者多為親朋好友和左鄰右舍，中毒者多選擇自行就醫(yī)治療，外人往往無(wú)法掌握信息。因此，要確保農(nóng)村集體聚餐食品安全，不能只靠協(xié)管員或者基層食品藥品監(jiān)督管理人員單打獨(dú)斗，而是需要區(qū)、縣級(jí)政府牽頭抓總，讓村級(jí)食品藥品協(xié)管員、村干部、農(nóng)村紅白理事會(huì)等群眾組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局密切配合，通過(guò)打一套組合拳，確保農(nóng)村集體聚餐食品安全。因此，必須明確責(zé)任，農(nóng)村集體聚餐舉辦者（流動(dòng)餐車(chē)和承包宴席的承辦者）是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)提前將聚餐活動(dòng)菜單、舉辦地點(diǎn)、參加人數(shù)等內(nèi)容提前向本村食品藥品安全協(xié)管員報(bào)告，并簽訂食品安全承諾書(shū)；村食品藥品安全協(xié)管員應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所報(bào)告，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所要按照《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2012〕146號(hào)）文件精神，必要時(shí)可派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理要求，對(duì)本轄區(qū)集體聚餐食品安全負(fù)總責(zé)，要開(kāi)展食品安全知識(shí)和法律知識(shí)宣傳教育，提高食品安全事故防范能力；各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的指導(dǎo)業(yè)務(wù)、廚師的健康檢查及培訓(xùn)和應(yīng)急處臵等工作，應(yīng)采取切實(shí)有效措施，保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村聚餐指導(dǎo)的服務(wù)意識(shí)。各鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把群體性聚餐管理這一關(guān)系廣大農(nóng)民健康利益的工作認(rèn)真貫徹落實(shí)好。由于在農(nóng)村因事辦宴席是一種傳統(tǒng)習(xí)俗，農(nóng)民群眾對(duì)實(shí)行聚餐報(bào)告指導(dǎo)制度自覺(jué)性不高，有的辦宴者到鎮(zhèn)政府路途遠(yuǎn)交通不便，舉辦喪宴還是急事急辦，因此，農(nóng)民群眾辦宴主動(dòng)申報(bào)和接受監(jiān)管的比較少。各鎮(zhèn)、行政村要克服坐等群眾上門(mén)報(bào)告的工作態(tài)度，特別是村食品安全協(xié)管員要增強(qiáng)責(zé)任感，落實(shí)責(zé)任制，建立暢通的信息渠道，及時(shí)主動(dòng)掌握本村舉辦家宴情況，及時(shí)主動(dòng)組織上門(mén)跟蹤服務(wù)，提供衛(wèi)生咨詢(xún)，加強(qiáng)宴席動(dòng)態(tài)管理，從菜單的審核、原料的采購(gòu)與儲(chǔ)存、餐飲具的消毒、加工過(guò)程中的衛(wèi)生和冷菜制作衛(wèi)生、留樣等給予全面的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除食物中毒隱患，確保宴席衛(wèi)生安全。同時(shí)要完善細(xì)節(jié)，做到：明確備案程序，明確聚餐須知，明確廚師須知，明確基本衛(wèi)生設(shè)施和餐飲器具衛(wèi)生要求，明確食品的采購(gòu)、加工要求，明確聚餐衛(wèi)生審查內(nèi)容。

（五）大力開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)。廣大農(nóng)民群眾食品安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力較差。各級(jí)政府要積極開(kāi)展健康教育，廣泛普及食品衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹(shù)立良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，提高在舉辦和參加宴席中的飲食安全意識(shí)，努力保障自身健康安全，要把群體性聚餐管理的目的意義，宴席制作衛(wèi)生知識(shí)宣傳到每一農(nóng)家，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶報(bào)告的自覺(jué)性，主動(dòng)接受衛(wèi)生監(jiān)督人員管理，確保宴席符合衛(wèi)生要求，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。

同時(shí)還要廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗教育，提倡文明、健康、科學(xué)的婚、壽、喬遷等慶祝活動(dòng)。