第一篇：新形勢下提高煙草稽查能力的思考

新形勢下提高煙草稽查能力的思考

一直以來，加強卷煙市場監管維護煙草市場良好的經營秩序，增強專賣控市能力，提高市場凈化水平，提升社會滿意度，保護國家和消費者利益，是專賣管理工作的重點，也是專賣管理工作永恒不變的主題，更是煙草專賣執法的宗旨。近年來，隨著社會經濟的飛速發展，行業改革的不斷推進，執法環境的持續改善，煙草專賣管理力度逐步加大，打擊非法“三煙”工作都取得了顯著成效。但不法煙販利欲熏心，看似平靜的市場下仍然“暗流涌動”，非法“三煙”仍舊沖擊著市場，給國家利益和消費者利益帶來了極大損害，更給煙草專賣管理工作帶來了挑戰，尤其對稽查人員素質提出了更高的要求。因此需要稽查人員從以下幾個方面不斷進行完善。

一、提高溝通協調能力

現在打擊非法“三煙”的主要瓶頸在于有效信息和線索的挖掘，專賣稽查人員雖夜以繼日的努力摸索，奈何畢竟人力有限。而零售戶作為卷煙銷售的最大群體，也是與煙販接觸機會最多的。與他們建立良好的關系，將會大大增加案件有效信息的來源，通過他們的協助，哪怕是一個電話號，一個車牌號，都將可能會是破獲案件的重要線索。為此這需要專賣稽查人員擺正自己的位置，加強與零售戶的溝通能力。溝通能力不僅是一門技能，更是一門藝術。它是稽查人員與卷煙經營零售戶及消費者互相了解、互動的前提。隨著行政執法程序越來越透明，在當前煙草專賣執法過程中，執法者只要做到按程序執法、文明執法、依法辦事、與零售戶站在平等的平臺上，就能贏得零售戶的理解與信任。通過日常的溝通交流，稽查人員還可以有針對性的向卷煙零售戶積極開展法律宣傳教育活動，增強經營者的守法意識和自我保護意識，促使生產經營者自覺履行責任和義務，誠實信用、守法經營。同時稽查人員在開展工作中，還要積極和零售戶進行換位思考，站在為零售戶解決問題的角度上為零售戶工作，發自內心地為零售戶服務，而不是僅僅完成稽查任務。因此，稽查人員必須切實提高自身溝通協調能力，為其他各項管理工作做好基礎性鋪墊。另外，稽查人員還要與本單位送貨員、送貨司機、客戶經理實現有效溝通和交流，通過零售戶購進卷煙數量、結構變化確定其守法經營情況以及卷煙市場的新動向。

二、創新工作思路

隨著煙草專賣管理部門執法力度的加大，煙草、公安等部門煙草打假協同力度的不斷提升，煙草市場打假的稽查力度和頻率不斷的增加，尤其是稽查人員不定期地突訪、巡查和聯檢，卷煙市場秩序的日趨規范，但不法煙販的手段也越來越隱蔽、對策越來越高、反偵察能力越來越強，為逃避打擊，迷惑執法人員，減少被查獲后的經濟損失，不法煙販往往將非法卷煙分藏在幾個窩點，且窩點大多選擇在城郊結合部、城中村居民區和較為偏僻地段，甚至是一些看似與銷售卷煙無關的門面內進行存儲。在銷售過程中，煙販也頗費心思，從不固定從一個窩點發貨，從不固定時間發貨，一般以打的、騎摩托車或電瓶車的的方式送貨，時常以電器、食品、玩具等物進行偽裝。還有的把倉

庫與店面分離，化整為零，分散銷售，實行電話預約、送貨上門，柜臺單包擺樣。其網絡呈家族化、組織化、嚴密化的趨勢，即以親戚、朋友、同鄉等形式發展銷售非法卷煙網絡，從事銷售活動，并且分工明確，組織嚴密。銷售非法卷煙手段、方法的狡猾隱蔽及地下銷售網絡的家族化、組織化、嚴密化對煙草專賣管理部門的日常查處帶來一系列難題。如果按照傳統的專賣模式和例行公事的檢查模式，必然導致煙草專賣工作落伍。這就要求專賣稽查人員積極探索新的市場管理模式機制與體制，在打擊上采取更加靈活有效的措施和辦法，以期標本兼治。因此，應具體要求稽查人員集思廣益，努力查處違規卷煙的“制售販”行為，同時以靈活的思維方法創建多種宣傳模式，對消費者加強假冒偽劣卷煙的危害、真假煙鑒別的宣傳，以提高其自我防范的能力。在居民小區、市場、繁華街道等地點，利用宣傳板，傳單，宣講讓消費者深刻了解吸食假冒偽劣卷煙的危害，并講解簡單的真假煙鑒別技巧，使消費者提高防范意識及能力，從根本上打擊煙販的販假市場，讓其有供無求。再通過廣播，電視，報紙，網絡等宣傳載體，將煙草專賣打假的戰績報道出去，起到對煙販的震懾作用，從輿論上使違規卷煙無藏身立足之地。另外，還要做到細致摸排、經常分析、勤于排查、加緊盯防，同時打破正常作息時問進行檢查，開展片區聯查，以及一起與客戶經理、送貨員和零售戶接觸，達到了解更多市場動向。從而使稽查工作有目標、有重點地深入開展，取得卷煙市場治理成效。

三、強化隊伍素質，提高隊伍執行力

煙草市場的監督稽查工作專業性強，涉及面廣，難度大，要求高。能不能做好新形勢下卷煙監管工作，歸根到底取決于這支隊伍的思想水平、業務能力和作風建設。以建設一支政治強、作風正、業務精、紀律嚴、行動快的人民滿意的稽查隊伍，作為一項長期的基礎性的工作，一刻不放松地抓緊抓好，抓出成效。一是強化學習培訓，規范執法行為，進一步加強法律、法規、業務技能等基礎性技能培訓，實行全面綜合培訓，狠抓落實，一方面不僅要牢記煙草專賣法律法規，還要熟練掌握并運用其他相關法律法規，以利行業發展和自我保護的需要；可以通過制定學習計劃，要求稽查人員記學習筆記和工作筆記；要求稽查人員對學習過的內容有心得體會，遇到問題第一時間反饋解決。通過上述兩個方面的提高，可以從思想上、政治上、業務上較大幅度提高稽查人員素質并充分調動稽查人員工作中的積極性和創造性，從而不斷提高專賣隊伍的執法水平和綜合素質，建立起一支工作效率高、監控市場有力、執法規范的專賣稽查隊伍。二是繼續堅持排名榜制度，加強監督和考核，不斷激勵先進、鼓勵后進。三是重新修訂考核細則，真正建立一套切實可行、方便操作的考核機制，真正做到“千斤重擔人人挑，人人頭上有指標”。同時，要增強稽查人員善學習、善思考、善創新的源動力，真正打造一支“政治合格、素質過硬、來之能戰、戰之必勝”的隊伍。

四、學習先進榜樣，促進素質與踐行相結合

2010年XX省煙草專賣局開展了向楊永長同志學習的活動，展現了一名扎根煙草基層工作，愛崗敬業，無私奉獻、苦干實干的光輝形象。

作為專賣稽查人員就要通過學習先進事事跡材料，始終要把自己的工作理念、抱負同“兩個至上”有機地結合起來，愛崗敬業，勤奮工作，從一點一滴做起，力爭在平凡的工作崗位上，作出不平凡的貢獻。以親情化、人性化服務，感動零售戶配合支持稽查工作。認真虛心聽取零售戶、消費者的意見和建議，與零售戶保持和諧穩定、誠信互助的良好工作關系，提升專賣稽查人員在零售戶心中的形象。真心誠意為零售戶服務，踏踏實實做好本職工作，另外，要培養稽查人員團結協作的能力，以增強團隊的凝聚力。創造一流的工作成績，離不開一流的隊伍；一流的隊伍，離不開內部的團結。只有充分發揮每個稽查人員的優點，激發和調動每個稽查人員的主觀能動作用和工作積極性，才能為各項任務的完成打下了堅實的基礎。

新形勢下，卷煙市場監管維護，需要每一個稽查人員與不法煙販”拼實力、拼耐力、拼智力”，只有加強責任意識、公正意識、學習意識、服務意識，明確肩負的責任，不斷提升工作能力，才能腳踏實地履職踐責，不辱使命，投身于新時期煙草專賣管理工作中去。

第二篇：煙草：提高煙葉有效供給能力的思考

提高優質煙葉有效供給能力，既是轉變煙葉發展方式、推進“原料保障上水平”的重要途徑，也是提高市場競爭力的重大戰略舉措，更是關系到煙草發展的長遠大計。放眼市場，誰能贏得市場競爭力發展的先機，誰就能占據未來發展的制高點，它的推動作用和重大意義，如何估量都不為過。因此，必須提高認識，審時度勢，抓住機遇，突出重點，采取有力措施，優化煙

葉結構，提高煙葉品質，提高優質煙葉有效供給能力，確保煙葉生產穩定發展，這已成為煙區各當前一個重要的緊迫任務。

一、建立組織機構，明確責任主體

為確保提高優質煙葉有效供給的文件精神，為進一步加強領導，確保提高優質煙葉有效供給工作順利實施，取得實效，提高優質煙葉有效供給工作領導小組，領導小組貫徹落實省政府、省局（公司）關于提高優質煙葉有效供給工作的要求；組織和指導消化處理不適用鮮煙葉工作，對重大事項進行統一部署、綜合決策、統籌指導，協調各部門間的行動。全面組織實施本轄區內的不適用鮮煙葉消化處理工作，確保提高優質煙葉有效供給能力工作落實到位。

同時，市級公司與各分公司、各分公司與各煙葉站及烤煙生產技術服務協會、各煙站與各煙葉收購點層層簽訂責任狀，實行逐級負責，確保層層落實。實行分公司領導掛鉤聯系鄉（鎮）、煙葉站掛鉤聯系村委會、煙站職工分片負責村組、承包到片，做到責任落實，任務明確，形成一級抓一級、層層抓落實的齊抓共管工作格局，最終形成“四定四包兩掛鉤”的工作機制（“四定”即定片區、定人員、定職責、定目標，“四包”即包技術、包服務、包產量、包質量，“兩掛鉤”就是工作業績與工作經費掛鉤、與個人收入掛鉤）。

二、加大政策宣傳，統一思想認識

認真傳達貫徹省政府、省局（公司）關于提高優質煙葉有效供給能力工作會議精神，逐級召開提高優質煙葉有效供給能力工作會議，從全局、戰略的高度充分認識優化煙葉結構、提高煙葉質量的重要性，把思想、行動統一到國家局、省委、省政府和省局的決策部署上來，增強責任感和使命感，狠抓煙葉生產結構優化，切實做好不適用鮮煙葉消化處理工作。

充分利用廣播電視、電臺等新聞媒體，發放《告煙農通知書》、召開村民代表大會、煙農戶主會等方式，將優化煙葉結構的政策和消化處理不適用鮮煙葉的補貼政策切實宣傳到每位煙農，做到家喻戶曉，讓煙農充分認識到消化處理不適用鮮煙葉是一項惠農政策，取得煙農的理解和支持，調動煙農積極性，讓煙農自覺、自愿去做，為消化處理不適用鮮煙葉營造良好氛圍。

三、加大培訓力度，提高技術水平

以“卷煙上水平”為統領，以優化結構提高優質煙葉有效供給能力為目標，按照“部門實施、逐級培訓、農民受益”的要求，以煙草公司系統全體干部職和煙農并重的原則，實行理論培訓與實踐操作相結合，引導培訓與技能培訓相結合，直接培訓與間接培訓相結合，組織開展優質煙葉有效供給能力專項技術培訓，為提高優質煙葉有效供給能力提供技術支撐。

各級縣級分公司根據提高優質煙葉有效供給能力工作的要求，結合本轄區實際，制定具體的培訓方案，明確培訓目的、培訓對象、培訓主題，認真準備培訓材料，并將培訓任務計劃分解到鄉（鎮）、煙站，建立從分公司領導、干部、職工到煙葉站站長、點長、技術人員及煙農的培訓體系，確保通過行業干部職工的培訓，使廣大干部職工充分認識到調整結構、提高質量的重要性，切實把思想、行動統一到國家局的要求和省委、省政府、靖市委、市政府的決策部署上來，形成共識，為優化煙葉結構，增強優質原料保障能力奠定堅實的思想基礎；通過對科技員技術培訓，切實提高廣大煙草科技人員的業務能力和服務水平，激勵廣大煙草科技人員深入農戶、深入田間地頭，加大田間不適用煙葉處理技術指導力度，切實做到技術服務到田、到戶、到人，確保烤煙生產各項技術指導到田；通過對煙農的培訓，使廣大煙農戶戶知政策、人人懂技術，引導煙農在田間生產環節自覺消化不適用煙葉，提高煙葉生產整體水平，確保田間煙葉處理措施落實到位。各級各部門應在培訓過程中，要積極探索提高培訓質量的新途徑，在培訓方式方法和培訓材料方面要注重針對性、實用性和科學性，尋求新突破，推動提高優質煙葉有效供給能力培訓工作不斷完善和發展。

四、嚴格計劃管理，規范合同簽訂

一是嚴格計劃管理，合理安排生產量和收購量。要根據優化結構需要，實行生產量、收購量兩個計劃安排，收購量和上等煙比例是考核考評和兌現生產扶持、專項補貼、工作經費的主要依據；生產量是作為保證收購量和優化等級結構完成的前提和基礎，用于指導性種植面積落實。各地要根據實際生產水平，圍繞提高優質煙葉有效供給能力目標任務，科學測算生產量，合理安排種植面積；嚴格執行“控制總量、適度從緊”的煙葉工作方針，把好落實面積、分解計劃、安排物資和育苗、供苗等關鍵環節，按照

第三篇：煙草稽查工作總結

煙草稽查工作總結

煙草稽查工作總結1

作為一名煙草專賣稽查員，我們的天職就是維護國家利益，維護消費者利益。稽查員是操作崗位，更是煙草基層戰線的急先鋒，我們兢兢業業、始終如一，用一片赤城之心，捍衛著國家煙草專賣的尊嚴！

煙草專賣稽查員，整天面對的是一群“各式各樣”的人，他們中有合法卷煙經營戶，也有煙草經營不法份子。雖然我們代表國家行使法律賦予我們的權力，但我們不能板著一張生冷的面孔，我們要學會微笑服務，要學會換位思考，否則卷煙零售經營戶無法信任我們，文明執法也無從談起。所以，在檢查和走訪的過程中，我們要盡量面帶微笑，拉近與零售客戶之間的距離。工作之余，抽空去零售戶店里坐上幾分鐘，和零售戶聊聊家常，了解他們的經營和生活狀況，幫他們解決一些力所能及的困難。和零售戶溝通需要的.是真誠和耐心，想客戶之所想、急客戶之所急，服務了一個客戶，就會感動一片客戶。

煙草稽查專賣工作專業性強，法律政策水平要求較高，我們通過刻苦學習，掌握煙草專賣法律法規和行業政策。其次，真假煙識別是稽查工作中十分重要的技能，更加需要仔細琢磨和研究，觀察和分析真假卷煙在包裝、印刷、工藝上的不同之處，并及時做好筆錄，努力掌握真假煙識別技巧。

煙草專賣稽查工作不是簡單地管理市場，我們要學會掌控市場，要學會辦理煙草違法案件。如搜集違法案件信息就是案件偵破過程中一項基本的工作，通過近些年來的嚴厲打擊，不法煙販已經變得異常狡猾，不法活動非常隱秘。但是無論不法煙販有多狡猾，只要他們從事非法活動，總會露出破綻，在執行稽查任務時，不放過現場的任何珠絲馬跡，把握住轉眼即逝的機會和線索。所以，只有精通業務技能，熟悉市場環境，才能適應復雜的專賣稽查工作。

稽查大隊是案件查辦的主要部門，在外人看來更像是一個權力機關，一些不法煙販就是沖著這一點，企圖尋求蔭庇。但是，作為一名煙草專賣稽查人員，對查獲的違法卷煙，我們一概秉公辦理，不分親疏，不講私情，公正執法。我們在廣大零售戶心目中樹立起煙草專賣的良好形象，真正將國家利益擺在了首位。

煙草稽查員是一個平凡的崗位，卻有著不平凡的責任，我們在這個崗位上努力實現自己的人生價值，有國才有家，國家利益至高無上，在國家利益和個人利益之間，在責任和親情面前，我們毅然選擇前者。

煙草稽查工作總結2

20xx年稽查xx中隊，在xx局黨組和專賣監督管理科的正確領導下，認清市場監管工作形勢，明確市場監管工作任務，扎實有效開展市場監管稽查工作，以學習實踐群眾路線教育活動提高監管隊伍素質，進一步提高了我轄區卷煙零售市場控制能力和市場凈化程度，為xxxx煙草平穩較快發展創造了良好的市場環境。

一、主要工作完成情況

1.卷煙零售許可證后續監管工作達標。其中換發延續煙草專賣零售許可證數量為xx份，新辦數量為xx份。

2.本轄區無證戶檢查監管有力，本共計取締無證無照商戶xx戶，同時對轄區市場擺賣煙絲煙葉進行了治理。

3.加強了轄區卷煙零售市場監管，共查處各類違法案件起查獲違法卷煙xx條。

4.對轄區送貨員、客戶經理進行了有效監督，發現問題及時通過信息網絡系統進行反饋并及時解決。

5、本發展線人xx人并通過線人提供情報破獲3起較大影響的涉煙案件，成功破獲網絡案件一起圓滿完成了xx局破網任務。

6、煙草專賣法律、法規宣傳落到實處，不僅讓商戶、消費者得到教育，也讓我隊執法人員得到了教育。通過

“3.15”、“xx.4”活動共計發放宣傳資料千余份。

7、認真學習培訓，深入開展“黨的群眾路線教育活動”。

8、圓滿完成了xx局、專賣科交給的各項工作。

二、整體工作回顧

（一）加強學習教育，提高整體素質。

今年來，一是通過參加“黨的群眾路線教育活動”教育活動，全面提升了隊伍的思想素質，發展觀念；二是狠抓隊員的業務學習，加強煙草專賣法律法規及全面推進依法行政責任制的有關規定的學習，提高了隊員依法管理、敬業奉獻、廉潔自律的意識。

（二）加強煙草法律法規宣傳，增強商戶守法經營意識。為了進一步提升零售商戶自覺守法經營和維權意識，一是在平時的工作中,深入宣傳煙草專賣政策法規，引導廣大消費者提高維權意識，促進零售客戶自律守法經營；二是利用“3.15”、“xx.4”活動設立法律咨詢臺，進行煙草專賣法律法規和真假卷煙鑒別知識的宣傳，公布舉報電話；三是在加強市場日常監管的同時，加強對零售商戶的親情化服務。

（三）加強市場治理，凈化卷煙市場。

強化市場日常監管，深入開展節假日市場、高檔卷煙市場和農村市場的專項治理整頓，扎實開展樹立治理整頓無證無照經營卷煙活動，認真做好零售許可證換證和客戶合理布局工作。

（四）積極開展“卷煙上水平”工作，全力提升專賣管理服務質量。

一是堅定發展信心,打牢“卷煙上水平”的思想基礎，實現卷煙市場更高水平的發展；二是抓好規范經營,提高卷煙上水平的`運行效益規范經營行為是實現卷煙上水平的根本保證.

三、存在的問題

過去的一年，我們雖然取得了一些成績，但也必須看到我們還面臨著很大壓力，工作存在的一些問題，我們要保持頭腦清醒，對可能出現的困難做好充分準備。

1、中隊整體工作需要進一步加強。隊員存在工作責任意識不強，執行制度不夠迅速，存在拖拉現。

2、市場信息反饋機制方面需進一步提高。隊員對市場動態的把握能力差，不能從市場反饋的信息中，挖掘線索；沒有很好利用市場發展線人，培育耳目。

3、市場管理仍存在薄弱環節，在重點路段、城鄉結合部的違法經營的查處還不完全到位，需加強與相關職能部門的溝通與協調，不斷完善聯合執法和辦案機制。

四、下步工作打算

面對卷煙市場復雜多變的新形勢，我們將繼續堅持“卷煙上水平”根本方向不動搖，不斷創新市場監管方式，提升專賣工作能力，穩定卷煙市場秩序，不斷鞏固市場執法主體地位。進一步

認清形勢，奮力開拓，扎實工作，突出重點，狠抓落實。

一是切實加強“市場監管”的工作重點；嚴格按照xx局關于“打掉較大規模制售假煙網絡”工作要求，與公安機關做好協調，做好在手案件的偵破，爭取辦成網絡案件；

二是切實加強監管人員法律法規的教育培訓和業務技能培訓，加強思想作風紀律整頓，提高監管隊伍的業務素質和思想素質；充分發揮稽查中隊職能，強化市場監管和專賣內管；調動稽查人員積極性，激發中隊生機活力，提高中隊執行能力；促進中隊建設制度化、標準化、規范化。

四是切實發揮協作機制作用；

五是切實強化日常市場監管。繼續以市場為中心，切實做好零售戶管理工作。加大市場檢查的力度，加大打擊違法大戶的力度，認真查找違法經營線索，不斷強化案件經營意識，密切關注制假轉移動向，完善聯合打假協作機制，加強情報信息體系建設，做到信息共享，定期交流，共同打擊，爭取經營大案。努力提高市場管理效率；努力為xxxx卷煙銷售創造良好市場環境。

煙草稽查工作總結3

11月份，通過局黨組、領導統一安排部署，利用近一個月的時間全局干部職工集中進行了思想作風紀律整頓。總體看，這次整頓收到了明顯成效，我隊全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀律明顯增強，工作作風明顯改進，服務水平明顯提高，基本達到局黨組、局領導提出的目標要求。現就這次思想作風紀律整頓工作情況總結如下。

一、基本情況及主要做法

Xx市場監管稽查隊共有隊長1名、隊員5名，這次思想作風紀律整頓，我們嚴格按照局文件精神，從十一月三日開始到十一月二十日結束，整個過程共分集中學習、統一思想；對照檢查、自查自糾；整頓落實、完善制度三個階段。

1. 集中學習階段：為切實做到集中整頓與當前工作兩不誤、兩促進，我隊采取的主要辦法是隊長統一組織，隊員自覺到位；上午開展正常的日常市場巡查工作，下午集中整頓。根據《Xx煙局[20xx]91號》文件要求，由隊長精心組織并進行再動員講話，隨后利用每天下午2個小時組織了集中學習，每次集中學習時間都在2個小時以上并作出學習筆記，其余時間主要以自學為主，隊長首先做到學前備課，學中領學，邊學邊記，邊學邊議。期間，比較系統地學習了Xx局長在——20xx年Xx市煙草工作會議上（樹立新觀念、找準新定位、拓展新視野、促進新轉變、奮力譜寫Xx煙草第三次跨越的新篇章）的報告、Xx煙局[20xx]28號文件、Xx煙局[20xx]13號文件。重點學習了《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《Xx省煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣執法紀律六條禁令》、《行政處罰法》。

2.自查自糾階段：按照這次整頓的目標要求，結合自身的思想和工作實際，深入查找在大局意識、責任意識、服務意識和紀律意識四個方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎上，我們以小組為單位，二人一組，深入卷煙市場，廣泛向卷煙零售商戶征求意見，征取卷煙消費者的意見和建議，然后將各組收集到的信息進行整合，查找我們在實際工作中存在的問題。

3.整頓落實階段：我們緊緊圍繞局黨組總體思路和Xx市局文件精神，結合Xx市場監管稽查隊20xx工作計劃，糾正部分人員工作中存在的紀律作風渙散的問題；巡查不到位，巡查質量不高問題。進一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請銷假制度；針對巡查員巡查不到位、巡查質量不高我們進一步完善了市場巡查制度；針對部分持證和無證經營卷煙零售業務的商戶中存在的不安定因素，建立了矛盾糾紛排查制度，并根據實際情況提出限期解決在卷煙經營中存在的問題；針對部分工作相互推諉、等待觀望現象我們切實實行首問負責制度。這些制度的建立和實行，進一步促進了Xx市場監管此 資 料 轉 貼 于 _工作總結 HtTp://稽查隊工作的規范化、制度化、程序化、科學化。

二、取得的.初步成果

這次思想作風紀律整頓，對我們的思想觸動是很大的，Xx市場監管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新，大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強，大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領導的要求來規范自己的言行，思想和工作都能夠高度統一到Xx市煙草局總體工作思路和本工作計劃上來，統一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來，統一到煙草系統提出的“發展和諧穩定的煙草事業”上來。

煙草稽查工作總結4

8月份，人員剛剛調整到位，在區局及大隊的統一部署下，七中隊主要以治理無證戶和熟悉新線路為工作重點，本月共查獲無證戶2起，卷煙48條。

一、8月份工作開展情況

(一)市場無證經營戶屢禁不止，目前農村外出打工人口很多，很多外出人員感到在外地打工于己于家庭都存在儲多困難，門難出，錢難賺，很多人就想在本村本街找個小門面賣賣煙酒小百貨照樣能養家糊口，但受到辦理煙草零售許可證合理化布局條件所限，這些人中絕大部分人辦不到證。因此，片區無證經營戶就存在禁而不止的現象，給我們市場管理帶來很多困難。本月對無證經營卷煙戶進行清理取締力度，維護持證戶的合法利益，警告為主、處罰為輔，對屢次警告無效的無證戶進行查處。

(二)從市場日常監管情況看，零售戶的守法意識逐漸提高，對來歷不明的卷煙保持了必要的警惕性，不輕易購進。消費者維權意識提高，買到認為“不放心”的.卷煙，能夠及時與煙草專賣人員聯系，進行維權。加上專賣管理力度加強，不法分子售假得到抑制，目前我區市場假、私卷煙流入很少。

(三)零售戶之間存在私自調配、買賣卷煙現象，在檢查過程中，發現多戶零售戶有多家標識碼，經詢問，這些卷煙大多是抵賬或送貨搭配，或從大戶那里買來的。

(四)新線路熟悉工作，通過和市管員交流大致明白鄉鎮的布局，鄉村的位置，零售戶的位置。

二、下一步工作打算

1、繼續加大市場監管力度，始終保持高壓態勢，讓違規卷煙在我區范圍內無容身之地，讓不法煙販不敢越雷池一步。2、加大對無證戶的治理整頓力度，積極配合工商部門，努力取締無證經營戶，并做好對新開門市的法律法規宣傳工作，提高無證戶的守法意識，努力從根源上杜絕無證戶的出現。

2、加大對無證戶的治理整頓力度，積極配合工商部門，努力取締無證經營戶，并做好對新開門市的法律法規宣傳工作，提高無證戶的守法意識，努力從根源上杜絕無證戶的出現。

3、盡快熟悉新線路，按計劃走訪檢查零售戶，并掌握轄區市場動態信息。

煙草稽查工作總結5

一、加強學習宣傳，增強自律意識

各辦事處認真把協會工作落實到實處，從思想上提高會員守法經營意識，樹立正確的經營理念，引導會員自覺遵守煙草專賣法律、法規和協會《章程》，自覺服從煙草專賣管理人員依法檢查，積極配合管理；共同打擊違法經營卷煙行為，保護廣大卷煙零售戶的合法經濟利益，規范卷煙市場，維護國家煙草專賣制度。今年，各辦事處高度重視對會員的學習培訓。積極開展學習培訓工作，加強學習協會章程、公約及相關法律法規知識。一是通過每月各片區組織小組會議以及協會工會活動組織會員不斷學習、反復學習協會章程，全面認識協會的宗旨、性質、方針。學習煙草專賣法律法規及各小組自律公約，不斷增強自我約束、自我管理的經營行為。二是每逢重**制宣傳日（“3.15、6.29、12.4”），各辦事處都要組織協會辦事人員、大小組長、會員代表等參加法制宣傳、消費者維權、假煙焚燒現場教育等活動，進一步增強了廣大零售戶守法經營的意識。

各辦事處認真把協會工作落到實處，通過召開理事會、大、小組會，對協會的發展、會員的吸收進行全面、科學的分析和討論，制定了具體的吸收計劃和措施，有針對性地開展協會會員發展工作，采取逐戶宣傳和媒體宣傳等多種途徑，按照成熟一批發展一批的原則，積極穩妥地發展協會會員。xxx辦事處在繼續發展會員的同時，積極向廣大卷煙持證戶大力宣傳協會的宗旨、性質、方針，進一步讓其知道煙草零售協會是個什么樣的社會團體。同時要求各大、小組長在每月走訪會員中積極宣傳貨源分配辦法，v3系統上線后更是通過協會小組會議的形式積極宣傳，會上向客戶發放v3的宣傳資料，資料內容包括向客戶介紹和提醒新系統的功能、群呼模式的變化、訂貨時間的調整、卷煙品牌的標準名稱等，達到了客戶的一致好評，提升了客戶滿意度。各會員積極提問，咨詢了v3的相關內容，一一達到了辦事處工作人員透徹的講解，使得會員原來還比較模糊的地方達到了有效的化解。有的區縣領導親自帶領客戶經理、送貨員、稽查員、走鄉串戶，深入到零售戶中，耐心向他們宣傳加入協會將會給他們帶來的益處，認真解答經營戶提出的問題，打消了經營戶的疑慮，使零售協會的理念深入人心。xxx辦事處把協會的發展做為協會的一項重要工作來開展，辦事處通過開展理事會、小組會，對協會的發展、會員的納入進行全面、科學的分析和討論，制定納入措施和計劃方案，有針對性地開展協會會員發展工作。今年會員發展工作極不平衡，有的處于停滯甚至出現嚴重倒退，市中區退會會員比例高達60％以上，xx市、xx等市、縣也出現大量會員退會的情況，應引起各有關辦事處的高度重視。全市會員發展情況如下表： 單 位 20xx年十一月底 會 員 數 大組 小組 會員 占正常營業經營戶比例 正常營業經營戶 ％ XX年 20xx 增或減 xx區 9 31 1241 498 -743 2449 20.3 xx區 5 15 720 739 +19 964 76.7 xx 4 21 1271 1222 -49 1756 69.6 xx 5 21 641 707 +66 989 71.5 xx 30 998 1038 +40 1430 72.6 xxx 2 19 1116 962 -154 1534 62.7 xx 12 350 397 +47 518 76.6 xx 10 226 275 +49 513 53.6 xx 7 13 318 370 +52 580 63.8 xx 4 17 445 457 +12 653 70 xx 2 5 108 108 0 214 50.4 合計 38 190 7434 6773 -661 11600 58.4

二、協會工作良性開展，協會干部認真履行責職

三、明碼標價，切實維護廣大經營戶的合法利益

20xx年，各辦事處加大了明碼標價工作力度，不斷強化市場管理，深入宣傳，使經營戶了解明碼標價對穩定價格和維護其合法利益的重要性，從而自覺維護卷煙市場的穩定，創造一個公平競爭、和諧有序的零售終端。市協會于年初對部份區、縣的明碼標價情況進行了明查暗訪，同時對檢查結果進行了及時通報。通過宣傳、檢查、告誡、協會自律等形式引導會員規范經營，抵制低價傾銷，保障了經營戶的'合法利益，其經營利潤大幅增長，徹底扭轉了過去賣煙不賺錢的尷尬局面。明碼標價工作的有效開展，對實現消費者滿意、經營戶滿意，維護國家利益等方面都起到了積極的作用。xx、xx辦事處多次聯合縣物價局、工商局對明碼標價工作進行宣傳、指導和檢查，強化明碼標價工作；xx辦事處各小組還專門成立了價格督查小組，不定時對各小組會員自律的情況進行交叉檢查；xx辦事處主任、理事、大組長等協會干部定期不定期深入市場檢查指導，各小組會員之間相互監督，經營戶的盈利水平不斷提升，卷煙零售市場日趨規范，網絡基礎更加鞏固。

四、協會活動豐富多彩，和諧協會逐步形成 xx市煙草零售協會成立以后，迅速成為xx市各協會中最活躍的一支力量，它始終堅持“自我教育、自我約束、自我管理、自我發展”的方針，充分發揮主觀能動性，積極開展各項活動，充分發揮協會的組織協調作用，努力把協會建成溫馨和諧的“會員之家”。

（一）定期召開會議，信息得以及時傳遞 各辦事處根據《零售協會工作制度》按時召開例會，大、小組會議、骨干培訓會等，組織會員學習法律法規、行業規章制度、通報行業情況、專賣部門查處的案件情況、對違規經營戶進行處理，商討經營事宜；聽取會員對品牌培育、貨源供應、價格管理、市場監督、明碼標價、服務質量、電子結算、宣傳促銷等方面的意見和建議，協調解決工作過程中的具體問題。xx榮丁小組長胡榮、xxxx片區小組長xx每次會議都要自己記錄會議重點，寫出自己的心得體會，把小組的事當成自己的事來做；xx辦事處堅持每季度召開一次大組會議，協會小組每兩月召開一次的例會制度。今年xx辦事處共召開大組會議4次，向各大組長、小組長傳達了省局、市局的各項文件精神，認真聽取各組長工作開展情況和會員的意見建議。22個協會小組也定期召開小組例會，及時組織會員學習《煙草專賣法》、《自律公約》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《合理化布局》等法律法規和新營銷系統的運行模式及貨源分配辦法；制定和修訂《自律公約》；加強對客戶安全防范的宣傳，提高客戶自我防范意識；通報會員違法、違規行為和近期工作開展情況等。通過召開協會小組會議的形式，及時傳遞協會信息，會員們暢所欲言，共謀發展，增進了會員之間的交流和感情，為協會的健康發展奠定了堅實的基礎。通過相互溝通，改善了供需關系，加深了友誼，化解了諸多矛盾。

煙草稽查工作總結6

回顧20xx-20xx年的工作，我經歷了三個階段的工作變化，第一季度在煙草酒店工作，第二、三季度在直屬分局工作，20xx年9月借調分公司工作，在此期間得到了各級領導的指導和幫助，無論在哪個崗位，都較好地完成了本職崗位的各項工作任務;一年來我從基層到機關，思想上得到了提高，工作能力也在不斷進步，現將20xx年總結如下。

一、努力學習，提高個人素質

20xx-20xx年是我們煙草行業改革深入推進聯合重組的一年，煙草的'生產經營穩步發展，做為一名煙草企業的職工，無論在思想上、知識上、行動上都必須跟上時代發展的要求，不然就會被淘汰，為了做一個合格的煙草人，我不斷告誡自己，“學習、學習、再學習”，自覺養成勤于學習、勤于思考的良好環境，在學習中加強自身修養，不斷提高自己適應改革發展的能力，增強個人素質。首先認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，工作中樹立正確的“人生觀、世界觀、價值觀”，充分發揮黨員的模范帶頭作用。二是在政治思想理論學習的同時，還注意學習業務理論知識、法律知識和科技知識，以達到盡快適應業務工作的需要，今年3月份安排我到分局工作，由于工作涉及到部分相關法律、法規知識，才能干好本職工作，為此我利用下班和空余時間，盡快掌握了“專賣法”、“經濟法”等相關法律法規，很快適應了工作。三是積極參加市局(分公司)組織的“求真務實、埋頭苦干”作風建設活動，切實把“敬業、愛崗、奉獻”的精神體現到實際工作中去;在實際工作中不計個人得失始終把員的先進性牢記心中，使自己的思想得到了升華，個人的品質得到了凈化，工作干勁也足了。

煙草稽查工作總結7

自20xx年11月至今，我在市局稽查支隊工作已有將近1年半的時間，這也是自己人生中的第四年工作經歷。回首這一年多的時間，在領導的正確引領下，同事們的無私幫助下，我深刻的體會到自己與支隊同事們的共同成長，在辛勤的勞動中有付出、有收獲，同時也有許多不足。下面我將自己去年的工作情況、存在的問題以及下一步的工作打算向各位領導、同事作簡要的：

一、整體工作回顧

1、案件經營

從最初的xx案件，整理線索后便趕赴xx縣，先后進行了一系列對涉案嫌疑人的跟蹤、盯梢，藏匿窩點的排摸，這讓我對稽查工作有了初步了解，并對其網絡曬單截圖進行金額統計，做到了對嫌疑人信息及涉案證據了然于心。并時時搜索關注附近微信售煙賬號，通過與其聊天更進一步的調取信息，盡可能多的發現新案件。

2、學習培訓

根據領導安排，更好的'完善自己專賣技能相關知識，我于20xx年5月前往鄭州參加了省局組織的真假煙鑒別培訓，并熟練掌握培訓內容。之后，積極參與市局質監站卷煙鑒別工作，基本掌握真假煙鑒別實際操作技能。根據市局相關要求，多次參加市局組織的學習培訓及考試。

3、市場檢查

根據市場凈化率考核辦法，每季度對各縣區進行市場凈化率走訪考核，在市場走訪完畢后，匯總各縣區局走訪情況，填寫市場凈化率測算表并進行統計上報。全年共開展市場凈化率走訪四次，累計走訪零售戶一千余戶。這使得我對全市專賣市場有了更加深入的了解，在發現市場中存在問題的同時發掘新案源。

4、資料整理

負責支隊內部資料整理，撰寫每天的工作日志，各縣區局舉報獎登記及部分內部資料上報、匯總等工作。

二、自身的成長

通過這一年多偵查案件的積累和學習，我初步掌握“互聯網+”模式下的新型涉煙網絡案件偵辦方法，并能與傳統辦案模式相結合：

1.在一系列對當事人盯梢、排摸窩點后，我總結案件偵查的方法，積累了一定經驗，能快速的發現嫌疑人及其活動規律。

2.熟知快遞物流企業收發貨規律及當事人取貨規律。

3.習得詢問筆錄制作方法，并掌握詢問方法及技巧，能快速準確的從對當事人交代信息中找出有價值的案件信息。

4.能基本掌握不拆包真假煙鑒別技巧，初中級專賣法律法規等行業規章

5.了解各縣區局市場大致狀況，走訪經驗，快速發現市場問題。

三、存在的不足

雖然自己在這一年多的工作中有許多成長和收獲，但同樣存在許多問題。

1、雖在中各方面都有所參與，但并不深入，許多細致化的工作只停留在表面，比如對嫌疑人交易只能夠進行初步整理，缺乏進一步分析能力;

2、在10.31案件中后期參與較少，缺乏對資料案卷制作、證據整理、與公安部門協作辦案的經驗;

3、在偵辦案件過程中，雖然花費了大量的精力，但最終成型的案子不多，大多數案件都最終擱淺。

4、工作紀律性不強，不能完全按照市局工作紀律要求自己。

煙草稽查工作總結8

20xx年1-6月份，大橋中隊在市局、大隊的正確領導下，根據中隊轄區市場的實際情況，不斷強化市場管理，打擊卷煙違法經營，提高市場凈化率。在中隊內部實行專管員制度,認真組織學習煙草專賣法律法規和各項規章制度，做到了文明執法、依法行政。1-6月份我中隊進行市場檢查人數達750余人次，我中隊共查處各類卷煙違法案件33起，查獲各類違法經營的卷煙763.9條，涉案金額約16.7萬余元，在通訊報道方面,我中隊共上報18篇，其中揚州網站刊登13篇，煙草在線刊登5篇，主要工作有以下幾個方面：

一、切實有效的開展煙草專賣管理工作

大橋中隊采取個人走訪線路和集中檢查市場兩種方式規范管理轄區卷煙經營戶，根據市場的特殊性，以宣傳教育，規范經營，打擊卷煙違法經營，提高市場凈化率。我們堅持“守土有責、守土盡責”的工作方針，認真落實省市局專賣管理工作會議精神，積極開展“冬季會戰”和“閃電11號”市場專項整治活動，始終保持了對卷煙市場打假打私的高壓態勢，以提高市場凈化率為工作中心，把“端窩點，斷源頭，打網絡”作為中隊工作重點，使轄區卷煙市場凈化率進一步提高。

二、嚴格市場管理，規范執法行為，樹立煙草專賣良好形象

在市場檢查執法過程中，我中隊全體隊員能嚴格按照局（大隊）有關規定，時刻注重自身執法形象，堅持文明執法，禮貌待人，著裝整潔，佩證上崗；做到文明用語，態度和藹，依法辦案，秉公執法，不徇私情，樹立了煙草專賣良好形象。

三、加強協同溝通,促進中隊工作有效開展

我中隊經常組織和線路訪銷經理、送貨員的聯系，并及時反饋相互工作中存在的問題，認真查找原因，促進了我們下一步更好的開展各項工作。我中隊還利用“兩員”反饋的信息，及時的查處了一些違法經營案件，凈化了轄區市場環境。

四、實行專管員制度,責任到人

按照大隊的要求，我中隊將轄區分成四條線路,每條線路由一名專管員深入延伸到農村的邊角，每條線都呈放射性，真正做到橫向到邊、縱向到底，責任到人，認真檢查，不留死角。對個別違規戶我們還進行了專人管理和密切監控，并打破常規的市場檢查方式，充分利用休息日、午間、夜晚進行突擊檢查。通過我隊全體隊員的共同努力和科學管理，使我中隊的轄區市場上基本杜絕公開擺賣的現象。

五、加大專賣法律、法規宣傳力度，增強零售戶法律意識

我中隊在正常的市場執法檢查之余，積極主動地配合公安、工商等職能部門的打假宣傳活動，向零售戶宣傳煙草專

賣法律、法規，使他們明白違法經營的限度，明白什么能做，什么不能做，從而增強了其守法經營意識，并能積極配合中隊的稽查工作。通過大力宣傳《國家煙草專賣法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等相關法律法規知識，促進了全轄區煙草專賣意識和消費者自我保護意識及零售戶守法經營意識的提高，使全轄區卷煙零售市場經濟秩序更加規范，營造打擊制售假煙網絡氛圍，努力提升良好的'社會形象。

六、加強管理功能強化內部管理和安全管理

嚴格按照專賣稽查隊伍管理的規則加強管理，對照各項規章制度，嚴格執行“五條禁令”，嚴格遵守“五不準”、“四堅持”、“十不準”的規定，認真學習對照“明示承諾制度”，踐行“兩個至上”，從而規范工作方法、規范崗位職責、規范執法形象；樹立“安全第一、預防為主”的方針，做到誰主管、誰負責的原則，切實落實安全責任制，加強自我防范和自我保護意識，及時消除事故隱患，確保人身和車輛的安全，防微杜漸、警鐘長鳴。

七、工作中存在的不足

1、中隊整體工作需要進一步加強。隊員存在工作責任意識不強，執行制度不夠迅速，存在拖拉現。

2、市場信息反饋機制方面需進一步提高。隊員對市場動態的把握能力差，不能從市場反饋的信息中，挖掘線索；沒有很好利用市場發展線人，培育耳目。

3、市場管理仍存在薄弱環節，在重點路段、城鄉結合部的違法經營的查處還不完全到位，需加強與相關職能部門的溝通與協調，不斷完善聯合執法和辦案機制。八、下半年年工作打算

1-6月份，經過我中隊的認真努力，轄區市場上的公開擺賣現象有一定的好轉，但是離市局，大隊的要求還有一定差距，我們將在下半年年的工作中，一要認真按照省市局專賣會議精神，把內管工作作為當前的首要任務來抓，必須認識到內部規范是生命線，嚴格對照“五不準、四嚴禁、十堅持”，狠抓規范，一著不讓，務求實效；二要繼續以市場為中心，認真加大市場檢查的力度，認真查找違法經營線索，加大打擊違法大戶的力度，切實做好零售戶管理工作；三要嚴格按照省局關于“每個地市局打掉12個較大規模制售假煙網絡”工作要求，與公安機關做好協調，做好在手案件的偵破，爭取辦成網絡案件；四要做好市場監管，加強責任心，切實提高市場走訪質量和市場凈化率；五要在中隊隊員當中積極開展“五比五看”活動，轉變工作作風，以學習促提高，有力的推動中隊的稽查工作向縱深發展。

煙草稽查工作總結9

自加入專賣管理隊伍以來，本人能夠認真學習行業的相關方針、政策；積極貫徹公司各種文件、會議精神；嚴格落實各項工作。工作上勤勤懇懇、任勞任怨；作風上務真求實。較好地完成了領導和各級部門安排的各項任務。現將主要情況總結如下。

一、工作方面

今年以來，本人緊緊圍繞市、縣局和稽查中隊打擊販售假行為、保持市場凈化率、維護市場平衡的中心工作，根據稽查員崗位具體職責，嚴以律己，出色完成了各項任務。市場占有率和凈化率均在市、縣局的要求之內，很好地維護了市場平衡，保障了消費者的合法權益。積極對查處的違規案件開展調查，做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、處理恰當。對客戶經理提報的信息和零售戶的舉報能在盡可能短的時間內進行反饋和查實，真正做到迅速、高效。由于執法工作具有嚴肅性，在平時的市場檢查中，我時刻注意自己的一言一行，每到一家客戶，都嚴格按程序開展檢查工作，積極回答零售戶提出的各種問題，熱心為他們服務，樹立煙草人的良好形象。一年來，在領導和同事的關心幫助下，本人的業務技能有很大提高，由漸漸熟悉再到比較熟練。現在對自

己崗位的業務流程已能做到游刃有余。在開展市場管理的同時，本人還十分注重內部工作質量。每天主動打掃辦公場所衛生，保持室內室外整潔有序；嚴格規范自己的儀表、言行。內部工作雖都是瑣碎之事，但它能夠反映一個人的素養。只有內部工作搞好了，才能更好地開展日常工作。除此之外，本人還積極完成領導交辦的其他工作，踴躍參加市、縣局的各項活動，開闊自己的閱歷，鍛煉能力。

二、思想、作風方面

認真學習公司的政策，領會各種文件精神，利用電視、電腦、報紙關注煙草行業的新動向，不斷提高自己的認識，掌握工作主動。

在作風上，能團結同事、遵章守紀、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風。勤勤懇懇工作，任勞任怨。踴躍參加各種文體活動，積極幫助同事和他人。刻苦鉆研業務，遇到問題虛心請教，不斷提高業務素質。

三、學習方面

我始終堅持以學習作為提高自己業務素質的重要途徑。解決這些問題的途徑只有努力學習，用心投入。既積極參加市、縣局組織的各種培訓，還廣泛利用業余時間開展自學，并講究方式方法。通過自己的努力，現已較熟悉地掌握了《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》等相關法律、法規知識，并能達到靈活運用。這也是對本人平時學習效果的最好驗證。

業務知識提高了，還不能完全滿足工作需要。由于執法工作比較復雜，接觸的人各種各樣，怎樣與他們交流，以達到自己的目的，成為必不可少的`一項素質。平時的執法檢查中，我總會留意同事的交流方式，學習他們處理矛盾的方法，不斷提高自己工作的技巧。

四、存在不足

回顧幾年來自己的總體工作，深感稽查員工作的艱辛，尤其是工作中雖然干了不少事，但還存在不少問題：一是工作標準要求高，自己還有一定的差距，有待于在今后的工作中提高。每項工作都要高質量地去完成；二是在做好各項服務工作中，應當樹立超前意識；要有開拓創新的工作精神，要不斷研究問題，努力使各項工作有新的起色。三是還需加強業務理論知識的學習，提高個人素質，提高自己的工作能力。然而，隨著社會的發展，行業改革的深入，自己的知識肯定不能滿足工作的需要。工作會更復雜，對綜合素質的要求也會越來越高，需掌握的知識還很多。為此，我將更加勤奮地工作，刻苦學習，與時俱進，始終走在行業發展的前沿，永遠掌握工作主動。

總之，自己無論是業務上還是對各種問題的處理上，在過去的一年都有了大幅的提高，離不開同事對本人的關懷，離不開企業有這么好的工作環境和生活氛圍。在這種氛圍的渲染下，我將更加堅定信念，我會在今后做得更好、更強、更完美。

煙草稽查工作總結10

在即將過去的XX年里，我做為一名鐵路煙草專賣局的煙草專賣稽查員，在市局黨組的正確領導下以及各級公安、檢察院、法院、工商、等部門的大力支持下，按照卷煙打假打私工作要求，堅持以維護國家利益、維護消費者利益為指導，以構建和諧煙草為主題，以專賣法律法規為武器，以維護國家專賣體制為職責，認認真真地工作，服從指揮圓滿地完成了市局下達的各項任務。據統計，我所在的分局今年共查處假冒商標卷煙案件余起，其中案值在5萬元以上的假煙案件

起,查扣各類假冒商標卷煙箱，標值余萬元,查獲卷煙機臺，摧毀特大假煙網點個，刑事拘留人,批捕人,判刑人。有效地凈化了卷煙市場，規范了經營秩序，XX年我主要做了幾下幾個方面的工作；

一、執法學法，嚴于律己

自參加工作以來，我時刻注重政治理論的學習，保持清醒的.政治頭腦，良好的工作作風和黨組織保持高度一致，不斷加強對專賣法律法規和業務知識的學習，提高自身的綜合素質。認真學習《中華人民共和國行政處罰法》等五大法，把近年來在專賣執法過程中出現的一些問題進行了重新梳理。要求自己要按照《煙草專賣執法人員六條禁令》的要求

去做，對自己高標準、嚴要求，嚴格執法程序、思想教育和法律法規學習。始終堅持自己的原則，不該辦的事果斷不辦，不該講的情果斷不講，不該得的東西果斷不拿，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。幾年來，我沒有抽過零售戶一包煙，沒有吃過零售戶一頓飯，更沒有收過零售戶一份禮，工作中踏踏實實、勤勤懇懇、清正廉潔、嚴于律己，深受領導的信任，得到了廣大經營戶的好評。

二、勇于戰斗，不怕犧牲

作為一名稽查員，就應起為卷煙市場保駕護航，只有市場凈化得好了，卷煙才能上水平。所以每次接到舉報時，不管是白天晚上，刮風下雨，我都及時出勤。碰到大案、要案，不管發生在哪里，我都會在現場。我為自己確定要求：沖鋒在前，哪里有案情、哪里有危險，哪里就有我。我是這樣說的，也是這樣嚴格要求自己去努力做到的。然而對唯利是圖的不法煙販來說，煙草稽查員的拼搏，就是他們的災難。因此，不法煙販視我為眼中釘、肉中刺，恨不能馬上拔除。我也經常受到不法煙販的威脅、辱罵，每當這時，我都默默地對自己說，要頂住壓力，要維護煙草的形象，要學會忍耐，但要敢于拼搏，不怕犧牲，既然選擇了煙草專賣，就要甘于為它奉獻一切，發揚在部隊時的兩不怕革命精神。煙草專賣是正義的事業，邪不壓正，只要勇敢堅持，就一定能戰勝困難。

一份耕耘，一份收獲。通過大家的共同努力，XX年我們中隊給不法經營者以強大的震攝，使轄區卷煙市場得到了凈化，規范了卷煙市場的正常秩序，為煙草事業的快速發展提供了有力的保障。

今天，我在此向領導匯報自己的工作，雖然取得了一點微不足道的成績，但我深知自身的工作離上級領導的要求還有一定差距，所以我將視稽查工作是我生命的一部分，努力提高自己的工作素質。XX年，我將更加地努力工作，樹立“企興我榮、企衰我恥”的主人翁意識。盡心盡責為煙草事業的繁榮發展貢獻出自己最大的力量。

煙草稽查工作總結11

一、指標

1、我所管轄片區的市場凈化率通過長時間地防范和治理，目前我轄區市場凈化工作以有大幅度的轉變，已基本上達到98%的標準。

2、本轄區卷煙零售客戶對卷煙質量沒有任何的投訴，對平時我們在工作中對他們的治理及其對他們的服務相當的滿足。滿足度達80%以上。

3、通過上市場走訪及調查，片區目前零售戶的毛利率均以達到10%至12%之間。由于以前部分客戶搞低價對此，我們在日常工作中也積極與客戶經理一起對該品牌價格進行引導。但收到的效果不是很明顯。

二、專賣治理

1、通過自查了1—3月份的部門例會會議記錄，差7月10日專賣辦部門例會會議記錄一份，原因是由于愛人生小孩請假對其進行照顧。

2、完善建立了客戶檔案，截止7月31日，平略片區治理客戶數238戶，其中正常電訪送貨戶數167戶、歇業戶數65戶、停業戶數6戶。

3、按月及時提供停、歇業、及更改姓名的`相關材料到內勤人員處進行登記，并由內勤人員將停、歇業、及更改姓名等情況報至營銷及物流部門。

4、1至7月每月按照客戶治理實施辦法及流程對客戶的守法類別及銷售類別進行評定，并及時報送。

5、1至7月有完整的月工作計劃、月工作總結、周工作計劃（從三月份開始制作）和周工作總結（從二月份開始制作），能根據檢查計劃來開展工作，但也有因領導非凡安排而改變原計劃的現象。工作日志能按時填寫，沒有缺少的現象。定期完成轄區市場分析報告。（每季度一次）

三、信息治理

認真及時填寫計算機系統維護、使用、運行記錄，沒有發生不良情況。有嚴格有效的安全防護措施（已安裝有瑞星殺毒軟件）定期對該軟件進行升級。用配發的U盤備份保存所有的本轄區的相關資料文件。

四、團隊建設

根據局及專賣辦的培訓計劃來進行培訓學習，認真對學習的內容進行記錄。對計算機的電子表格的運用不是很熟悉，需在今后的學習和工作中有待加強。

五、內部專賣治理監督調查

根據上級工作安排，從20xx年一月份開始開展行業內部治理調查工作。每月認真對本轄區二級代送戶及客戶進行調查10至20戶，對100%落地銷售，100%入網銷售中，100%落戶銷售進行監督治理，嚴格監督執行到貨確認制度，認真檢查有無虛假送貨的行為。通過一至七月份的調查。沒有不規范的經營行為發生。

煙草稽查工作總結12

一年來中隊認真貫徹、落實區局工作部署，履行市場監管、內部監管等工作職責，確保了轄區內的市場凈化率穩步提升，同時打造出了一支思想過硬、作風優良、業務過硬的煙草專賣稽查中隊，現結合中隊實際情況，將一年來的工作作如下總結，具體如下：

一、抓教育、培訓，提高全隊的綜合素質。

根據工作要求，今年中隊加強了隊員對《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》，真、假煙識別及三令五法的學習、培訓。同時平時組織隊員例會學習、自學交流真、假煙識別技巧，定期、不定期進行知識問答考核，檢驗學習、培訓效果，同時學以至用，增強規范意識，提高了全體隊員文明執法、依法行政的主觀意識。今天上半年，在市局組織的法律、法規及真、假煙識別競賽中，中隊有三名同志均取得了好成績，并接受了市局組織的再培訓。

二、規范和完善內部管理

在中隊內部管理上，堅持用制度管人，用制度約束人，明確、細化人員工作細則，使全體同志明確該做什么、如何做，同時建立一系列獎懲激勵制度。結合實際，遵循平等原則，不姑息、不庇護，獎勤罰懶。對工作中表現突出的人員給予相應的獎勵，對工作消極，不能勝任工作，堅決糾正和處理，以此促進隊員的主觀能動性，真正使每個隊員能獨擋一面，促進中隊內部和諧、穩定。

三、強化打假打私力度，提高市場監管能力。

在強化打假、打私力度上，首先加強市場輿論的`引導和監督作用。在日常工作中注重宣傳煙草專賣法律、法規和各項規章制度，以及因違反《煙草專賣法》而受到打擊的案件，從輿論上、形式上讓不法行為認識到煙草專賣高壓態勢。

在市場稽查方面，針對轄區點多面廣，零售戶參差不一，建立零售戶管理檔案實施長效分類管理，明確為誰服務，確定打擊、監控重點，做到工作有的放矢。同時要求全員增強信息觀念，培養各自的信息員，從蛛絲馬跡中尋找不法行為的蹤跡，掌握不法零售戶的內心和市場動態。平時中隊還針對節、假日，車站、集貿市場和接壤邊緣等，嚴格制定稽查計劃，適時開展錯時檢查、假日臨檢、集中檢查、交叉檢查等針對性檢查，確保市場的穩定。

本，中隊共出動人次1392人次、出動車輛389車次、檢查戶數8749戶、查扣各類違法卷煙共計條，其中假冒卷煙條，亂渠道卷煙條，無證經營卷煙條，萬元以上案件38起，其中五萬元以上案件16起，十萬元以上案件3起，取締名煙回收店7個，轄區內市場凈化率與持證率穩步提升。

四、存在的問題和不足。

1、內部管理需進一步的加強，學習意識有待提高。

2、市場監控力度不夠，市場凈化率有待提高，假、私、非現象仍有發生。

煙草稽查工作總結13

20xx年稽查x中隊，在x局黨組和專賣監督管理科的正確領導下，認清市場監管工作形勢，明確市場監管工作任務，扎實有效開展市場監管稽查工作，以學習實踐群眾路線教育活動提高監管隊伍素質，進一步提高了我轄區卷煙零售市場控制能力和市場凈化程度，為xx煙草平穩較快發展創造了良好的市場環境。

一、主要工作完成情況

1.卷煙零售許可證后續監管工作達標。其中換發延續煙草專賣零售許可證數量為x份，新辦數量為x份。

2.本轄區無證戶檢查監管有力，本共計取締無證無照商戶x戶，同時對轄區市場擺賣煙絲煙葉進行了治理。

3.加強了轄區卷煙零售市場監管，共查處各類違法案件起查獲違法卷煙x條。

4.對轄區送貨員、客戶經理進行了有效監督，發現問題及時通過信息網絡系統進行反饋并及時解決。

5、本發展線人x人并通過線人提供情報破獲3起較大影響的涉煙案件，成功破獲網絡案件一起圓滿完成了x局破網任務。

6、煙草專賣法律、法規宣傳落到實處，不僅讓商戶、消費者得到教育，也讓我隊執法人員得到了教育。通過“3.15”、“12.4”活動共計發放宣傳資料千余份。

7、認真學習培訓，深入開展“黨的群眾路線教育活動”。

8、圓滿完成了x局、專賣科交給的各項工作。

二、整體工作回顧

(一)加強學習教育，提高整體素質。

今年來，一是通過參加“黨的群眾路線教育活動”教育活動，全面提升了隊伍的思想素質，發展觀念;

二是狠抓隊員的業務學習，加強煙草專賣法律法規及全面推進依法行政責任制的有關規定的學習，提高了隊員依法管理、敬業奉獻、廉潔自律的意識。

(二)加強煙草法律法規宣傳，增強商戶守法經營意識。為了進一步提升零售商戶自覺守法經營和維權意識，

一是在平時的工作中,深入宣傳煙草專賣政策法規，引導廣大消費者提高維權意識，促進零售客戶自律守法經營;

二是利用“3.15”、“12.4”活動設立法律咨詢臺，進行煙草專賣法律法規和真假卷煙鑒別知識的宣傳，公布舉報電話;

三是在加強市場日常監管的同時，加強對零售商戶的親情化服務。

(三)加強市場治理，凈化卷煙市場。

強化市場日常監管，深入開展節假日市場、高檔卷煙市場和農村市場的專項治理整頓，扎實開展樹立治理整頓無證無照經營卷煙活動，認真做好零售許可證換證和客戶合理布局工作。

(四)積極開展“卷煙上水平”工作，全力提升專賣管理服務質量。

一是堅定發展信心,打牢“卷煙上水平”的思想基礎，實現卷煙市場更高水平的發展;

二是抓好規范經營,提高卷煙上水平的運行效益規范經營行為是實現卷煙上水平的根本保證.

三、存在的問題

過去的一年，我們雖然取得了一些成績，但也必須看到我們還面臨著很大壓力，工作存在的一些問題，我們要保持頭腦清醒，對可能出現的.困難做好充分準備。

1、中隊整體工作需要進一步加強。隊員存在工作責任意識不強，執行制度不夠迅速，存在拖拉現。

2、市場信息反饋機制方面需進一步提高。隊員對市場動態的把握能力差，不能從市場反饋的信息中，挖掘線索;沒有很好利用市場發展線人，培育耳目。

3、市場管理仍存在薄弱環節，在重點路段、城鄉結合部的違法經營的查處還不完全到位，需加強與相關職能部門的溝通與協調，不斷完善聯合執法和辦案機制。

四、下步工作打算

面對卷煙市場復雜多變的新形勢，我們將繼續堅持“卷煙上水平”根本方向不動搖，不斷創新市場監管方式，提升專賣工作能力，穩定卷煙市場秩序，不斷鞏固市場執法主體地位。進一步

認清形勢，奮力開拓，扎實工作，突出重點，狠抓落實。

一是切實加強“市場監管”的工作重點;嚴格按照x局關于“打掉較大規模制售假煙網絡”工作要求，與公安機關做好協調，做好在手案件的偵破，爭取辦成網絡案件;二是切實加強監管人員法律法規的教育培訓和業務技能培訓，加強思想作風紀律整頓，提高監管隊伍的業務素質和思想素質;充分發揮稽查中隊職能，強化市場監管和專賣內管;調動稽查人員積極性，激發中隊生機活力，提高中隊執行能力;促進中隊建設制度化、標準化、規范化。四是切實發揮協作機制作用;五是切實強化日常市場監管。繼續以市場為中心，切實做好零售戶管理工作。加大市場檢查的力度，加大打擊違法大戶的力度，認真查找違法經營線索，不斷強化案件經營意識，密切關注制假轉移動向，完善聯合打假協作機制，加強情報信息體系建設，做到信息共享，定期交流，共同打擊，爭取經營大案。努力提高市場管理效率;努力為xx卷煙銷售創造良好市場環境。

煙草稽查工作總結14

一、立足本職、虛心學習，全力提升個人素能

在這一年里，做為一名專賣稽查員，我深知煙草行業的快速發展使得各個崗位的任職要求也在不斷發生著變化，雖然自己是一名基層執法者，但是也已經明顯感覺到了壓力，感覺到如果不學習就有能被淘汰。工作中，我始終把堅持學習作為檢驗個人能力和素質的首要標準，通過單位組織學習培訓和自己學習，對如何鑒別真假煙、如何處理重大違法違規案件，如何處理零售戶與消費者之間的糾紛，有了一套較為完整的方式、方案。用思想武裝自己的頭腦，提高自己的思想覺悟，在工作方面以兢兢業業、克勤克己、堅守崗位的心態，一切以工作為重，服從領導安排，認真完成領導交給的每一任務。虛心向同事們學習業務知識，注重與同事們的團結小作，與同事們相處融洽；工作認真主動，按時按質完成本只工作任務。認真執行迎江所的年工作計劃、月工作計劃、周工作計劃。通過執行工作計劃也提高了我的思想覺悟，鍛練了我的工作朝著正確的思路前進。樹立正確的“人生觀、世界觀、價值觀”，嚴格遵守工作單位的各項規章制度，堅持一切從我做起，實事求是。以工作力求仔細、崗位堅決堅守為原則，積極主動做好自己本職工作。

二、團結同事、幫助他人，緊抓廉潔自律不放松。

平時工作中我不斷加強自身的業務學習，努力提高自身的業務能力，我于20xx年考取了煙草專賣高級資格證書，在平時局組織，隊所組織的專賣系統學習中我認真學習，學別人所長補自己所短；同時利用行動組平時召開的交流學習中，我積極向同事們交流學習心得，對別人不懂的問題，我都會傾囊相授，幫助他們學懂弄通。爭取全組人員在以后智慧專賣上都有所建樹。進一步學習增強紀律觀念，嚴格遵守黨章、黨紀和行業的規章制度。經過嚴格遵守政治紀律，加強黨性修養，增強了自律意識，自覺遵守了《廉政準則》和廉潔從業的.各項規定，堅決地做到了在思想上、政治上、行動上與局黨組堅持高度一致，保證政令暢通。堅決糾正有令不行、有禁不止，以權謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等不正之風。較好地做到了八小時之內愛崗敬業：捫心自問自我的行為盡到了職責了沒有上對得起局黨組的要求、下不愧家人的期望沒有八小時之外在法律和道德的范圍內活動：深刻反省，作為一位基層執法者，“白天”能夠操守如玉，“晚上”能否依然清清白白有效地做到了自重、自省、自警、自勵，嚴格地要求自我進一步樹立廉潔奉公的良好形象。

三、存在的不足和今后努力的方向

回顧聘期內自己的總體工作，工作中雖然干了不少事，但還存在不少問題：

1、是離本單位工作高標準要求，自己還有差距，有待于在今后的工作中提高標準，高質量地去完成各項工作。

2、是在做好各項服務工作中，應當樹立超前意識；要有開拓創新的工作精神，特別是網路案件上要有所突破，努力使各項工作有新的起色，要不斷研究新問題。

3、是還需加強理論知識與專業知識的學習，提高個人素質，提高自己的工作能力。多請教、多請示，工作不拖時，努力做到不怕苦、不怕累，克服懶惰思想，遵守企業的各項規章制度，扎扎實實干好各項工作。

在以后的工作中，我將一如概往地堅持上述工作原則，努力把本職崗位工作做“實”，做“細”，為宜城煙草的高質量發展做貢獻。

煙草稽查工作總結15

11月份，通過局黨組、領導統一安排部署，利用近一個月的時間全局干部職工集中進行了思想作風紀律整頓。總體看，這次整頓收到了明顯成效，我隊全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀律明顯增強，工作作風明顯改進，服務水平明顯提高，基本達到局黨組、局領導提出的目標要求。現就這次思想作風紀律整頓工作情況總結如下。

一、基本情況及主要做法

xx市場監管稽查隊共有隊長1名、隊員5名，這次思想作風紀律整頓，我們嚴格按照局文件精神，從十一月三日開始到十一月二十日結束，整個過程共分集中學習、統一思想；對照檢查、自查自糾；整頓落實、完善制度三個階段。

1、集中學習階段：為切實做到集中整頓與當前工作兩不誤、兩促進，我隊采取的主要辦法是隊長統一組織，隊員自覺到位；上午開展正常的日常市場巡查工作，下午集中整頓。根據《xx煙局[20xx]91號》文件要求，由隊長精心組織并進行再動員講話，隨后利用每天下午2個小時組織了集中學習，每次集中學習時間都在2個小時以上并作出學習筆記，其余時間主要以自學為主，隊長首先做到學前備課，學中領學，邊學邊記，邊學邊議。期間，比較系統地學習了xx局長在——20xx年xx市煙草工作會議上（樹立新觀念、找準新定位、拓展新視野、促進新轉變、奮力譜寫xx煙草第三次跨越的新篇章）的報告、xx煙局[20xx]28號文件、xx煙局[20xx]13號文件。重點學習了《x煙草專賣法》、《x煙草專賣法實施條例》、《xx省煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣執法紀律六條禁令》、《行政處罰法》。

2、自查自糾階段：按照這次整頓的目標要求，結合自身的思想和工作實際，深入查找在大局意識、責任意識、服務意識和紀律意識四個方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎上，我們以小組為單位，二人一組，深入卷煙市場，廣泛向卷煙零售商戶征求意見，征取卷煙消費者的意見和建議，然后將各組收集到的信息進行整合，查找我們在實際工作中存在的問題。

3、整頓落實階段：我們緊緊圍繞局黨組總體思路和xx市局文件精神，結合xx市場監管稽查隊20xx工作計劃，糾正部分人員工作中存在的紀律作風渙散的問題；巡查不到位，巡查質量不高問題。進一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請銷假制度；針對x巡查不到位、巡查質量不高我們進一步完善了市場巡查制度；針對部分持證和無證經營卷煙零售業務的商戶中存在的不安定因素，建立了矛盾糾紛排查制度，并根據實際情況提出限期解決在卷煙經營中存在的問題；針對部分工作相互推諉、等待觀望現象我們切實實行首問負責制度。這些制度的建立和實行，進一步促進了xx市場監管的規范化、制度化、程序化、科學化。

二、取得的初步成果

這次思想作風紀律整頓，對我們的'思想觸動是很大的，xx市場監管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新，大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強，大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領導的要求來規范自己的言行，思想和工作都能夠高度統一到xx市x總體工作思路和本工作計劃上來，統一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來，統一到煙草系統提出的“發展和諧穩定的煙草事業”上來。

第四篇：提高稅務稽查管理水平的幾點思考

文章標題：提高稅務稽查管理水平的幾點思考

稅務稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執行。選案是稅務稽查的第一道程序，即通過計算機、人工或者兩者結合，對各類稅務信息進行收集、分類、分析、比對和數據處理，從而在所管理的納稅戶、扣繳義務人中選取最有嫌疑的逃稅者，進而為下一步的稅務檢查鋪墊基礎。這是稅務稽查的基礎性工作，是提高稅務稽查

效率，有效地將有限的人力調配到最需要稽查對象上的重要措施。而選案準確與否直接決定著稽查成果的大小，選案準確程度涉及整個稽查工作的質量。但在選案實踐中常常會碰到與準確率相制約的問題，比如，選案當中時常會出現認為選出的是正常經營戶，但到了現場卻己注銷，認為是大戶卻是一個小戶，認為有偷稅嫌疑，卻已經如實審報納稅。導致稽查人員在實施環節上的應有作用大打折扣，不僅造成人員和時間的浪費，也降低了稅務稽查的威懾力和效率。因此，如何提高選案準確率是我們必需思考的問題。

一、影響稽查選案準確率的主要因素

1.稽查選案機構及人員受客觀條件限制。從《稅務稽查工作規程》實施的調查情況看，在選案、檢查、審理和執行的四個環節中，選案是最薄弱的管理環節，由于受稽查人員少的限制，絕大多數地區都末按稽查工作規程的規定設置選案科和專職的選案人員，案源管理沒有得到應有的重視。

2.稽查選案信息不足。由于選案工作未與征管及相關部門實現計算機聯網和信息共享，因此可提供稽查選案利用的有效涉稅信息少之又少，只有管戶的稅務登記信息和上納稅情況的基本信息，而且在執行中由于現有的信息更新不及時，經常造成納稅戶的注冊地址、電話與實際不符，對稽查實施工作的開展造成很大的不便。

3.現行稽查選案方法不規范，沒有形成一套科學、全面的選案指標體系。目前全國都沒有統一的計算機選案分析系統，稽查選案基本上還是依靠人工選案，計算機選案尚沒有科學嚴密的選案指標，選案隨意性較大，準確性較低。人工選案主要是根據稽查計劃按征管戶數的一定比例篩選或隨機抽樣選擇確定稅務稽查對象，依賴稅務臺帳或憑借選案人員及一些老同志的主觀印象進行，缺乏科學性和準確性。

4.選案部門不能有效掌握納稅人情況。由于選案人員既不直接接觸納稅人，也不保管納稅人檔案資料，而稽查與征收部門之間缺乏有效協調配合，導致具體選案人員對納稅人情況不了解。征管部門與稽查部門案件信息交流少，在征收、管理、稽查三大系列運作過程中，案件移送、信息傳遞還沒有一整套好的辦法，未形成良好的按職責規定移送、轉辦的工作流程。與其它部門之間信息交流少，信息互通少，可比信息少。

5.專項檢查，交辦、轉辦及群眾舉報案件，協查案件影響選案準確率。每年配合國家宏觀經濟管理的專項檢查多，結合當地實際征收管理情況的檢查；上級交辦、轉辦及群眾舉報案件也逐年增多。另外，全國協查案件增長迅猛，這樣稽查部門安排相應的稽查計劃其自主性就受到很大約束。

二、提高稅務稽查選案準確率的措施

1.選案工作應引起各級稽查部門的重視。各級稽查部門應根據人員情況進一步充實選案人員，不能配備專職選案人員的，對兼職選案人員一定要明確職責，選案人員要牢固樹立信息第一的觀念，要解決目前選案準確率的問題，就必需首先解決好人員問題，這是做好選案工作的基本條件。

2.建立科學、統一的稽查選案方法。首先，稽查選案要做到開門選案。改變稽查部門單獨選案的做法，定期與有關部門聯系，掌握選案的第一手資料。充分發揮主觀能動性，根據實際工作需要，定期與征管部門聯系，了解納稅戶經營、納稅情況。同時積極與工商部門聯系，了解業戶營業執照、注冊資金、經營項目等有關基礎信息，為選案提供真實、可靠的依據。其次，以計算機選案為主、人工選案為輔。我省目前征管、稽查軟件正在開發，屆時就可實現稽查與征管聯網，實行計算機選案。稽查本身需要充分占有信息并對信息進行篩選、分析和加工，因此應進一步強化稽查信息管理系統、案源管理系統、稽查輔助查詢系統，做到信息共享，提高選案的準確性。

3.建立科學、全面的稽查選案指標體系。充分利用征收信息、稅源監控信息，稅收管理信息，收集相關信息，包括各個方面的涉稅信息，如納稅人收入信息、財產信息、生產信息、銷售信息、管理信息、財務信息、租賃信息、投資信息、注冊信息等。

地稅系統內部信息。征收窗口單位的納稅申報、稅務登記、發票領用情況；征收單位所轄納稅人的稅源變化、經營情況、停歇業、非正常戶、異常戶等信息，尤其是納稅評估信息；稅務管理部門有關納稅人征收方式鑒定情況及繳納情況，欠稅情況，建筑房地產經營納稅人項目管理情況。

地稅系統外部信息。地方政府招商引資等信息，公、檢、法、紀檢部門涉稅案件等，金融部門有關涉稅人的帳戶設置及資金往來情況，工商部門有關領取執照的納稅人的變動情況；從政府、國稅、統計、計劃、技術監督部門取得有關涉

稅活動信息。

稽查內部和外部信息構成科學選案的基礎數據。有了信息采集網絡，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學分析，為稽查檢查提供準確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強科學選案水平，提高稽查選案準確率和稽查工作質量。

4、建立信息聯系制度。完善計算機網絡

建設，加大稅務機關與企業經營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內容，使稅務機關隨時對企業經營行為進行有效監控。加快與工商、公安等部門聯網實現信息整體共享。

建立征收、管理、稽查定期聯系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關信息報表，明確信息傳遞內容、時間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時調用有關信息資料。通過收集真實有效信息，及時掌握市場動態，關注行業發展態勢，了解有關企業經營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。

5.科學確定選案對象。稅務稽查的終極目標是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護稅收秩序，促進稅收征管。這一切都需要通過選案來科學定位稽查的具體目標才能得以實現。為了進一步確保選案準確率，在確定選案對象時必需遵循以下原則，(1)選案有據的原則。選案必需依據所采集、調查、傳遞、轉辦和受理的案源信息，或根據上級的部署制定稽查計劃，不得采取盲目的隨機抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進行選案；(2)針對性原則。選案必需體現稅務稽查的職責，有明確的目標，應針對稅收征管的難點、重點和弱點，以選擇開展專項檢查為基礎，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點，以查處大要案為突破口，以規范稅收秩序，促進征收管理，提高納稅人對稅法的遵從度為目標。(3)計劃性原則。選案應根據經濟稅源結構的變化情況，稅收征管的動態情況，以及納稅人納稅信譽等級和評估情況等情況制訂稽查計劃，對依法誠信納稅的納稅人實行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務的關系。以專項稽查選案的計劃作為選案管理的基礎內容，重點作出專案稽查計劃。(4)效能原則。選案的準確率是檢查和考核選案工作的關鍵性指標，它直接關系到整個稅務稽查工作的效能。選案部門在擬定稽查計劃時應盡可能掌握更詳實的案源信息，為實施稅務稽查提供準確的目標、線索或有關證據。

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第五篇：提高稅務稽查水平的思考

提高稅務稽查水平的思考

稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執行。選案是稅務稽查的第一道程序，即通過計算機、人工或者兩者結合，對各類稅務信息進行收集、分類、分析、比對和數 據處理，從而在所管理的納稅戶、扣繳義務人中選取最有嫌疑的逃稅者，進而為下一步的稅務檢查鋪墊基礎。這是稅務稽查的基礎性工作，是提高稅務稽查效率，有效地將有限的人力調配到最需要稽查對象上的重要措施。而選案準確與否直接決定著稽查成果的大小，選案準確程度涉及整個稽查工作的質量。但在選案實踐中常常 會碰到與準確率相制約的問題，比如，選案當中時常會出現認為選出的是正常經營戶，但到了現場卻己注銷，認為是大戶卻是一個小戶，認為有偷稅嫌疑，卻已經如 實審報納稅。導致稽查人員在實施環節上的應有作用大打折扣，不僅造成人員和時間的浪費，也降低了稅務稽查的威懾力和效率。因此，如何提高選案準確率是我們 必需思考的問題。

一、影響稽查選案準確率的主要因素

1.稽查選案機構及人員受客觀條件限制。從《稅務稽查工作規程》實施的調查情況看，在選案、檢查、審理和執行的四個環節中，選案是最薄弱的管理環節，由于受稽查人員少的限制，絕大多數地區都末按稽查工作規程的規定設置選案科和專職的選案人員，案源管理沒有得到應有的重視。

2.稽查選案信息不足。由于選案工作未與征管及相關部門實現計算機聯網和信息共享，因此可提供稽查選案利用的有效涉稅信息少之又少，只有管戶的稅務登記 信息和上納稅情況的基本信息，而且在執行中由于現有的信息更新不及時，經常造成納稅戶的注冊地址、電話與實際不符，對稽查實施工作的開展造成很大的不便。

3.現行稽查選案方法不規范，沒有形成一套科學、全面的選案指標體系。目前全國都沒有統一的計算機選案分析系統，稽查選案基本上還是依靠人工選案，計算 機選案尚沒有科學嚴密的選案指標，選案隨意性較大，準確性較低。人工選案主要是根據稽查計劃按征管戶數的一定比例篩選或隨機抽樣選擇確定稅務稽查對象，依 賴稅務臺帳或憑借選案人員及一些老同志的主觀印象進行，缺乏科學性和準確性。

4.選案部門不能有效掌握納稅人情況。由于選案人員既不直接接觸納稅人，也不保管納稅人檔案資料，而稽查與征收部門之間缺乏有效協調配合，導致具體選案人員對納稅人情況不了解。征管部門與稽查部門案件信息交流少，在征收、管理、稽查三大系列運作過程中，案件移送、信息傳遞還沒有一整套好的辦法，未形成良 好的按職責規定移送、轉辦的工作流程。與其它部門之間信息交流少，信息互通少，可比信息少。

5.專項檢查，交辦、轉辦及群眾舉報案件，協查案件影響選案準確率。每年配合國家宏觀經濟管理的專項檢查多，結合當地實際征收管理情況的檢查；上級交辦、轉辦及群眾舉報案件也逐年增多。另外，協查案件增長迅猛，這樣稽查部門安排相應的稽查計劃其自主性就受到很大約束。

二、提高稅務稽查選案準確率的措施

1.選案工作應引起各級稽查部門的重視。各級稽查部門應根據人員情況進一步充實選案人員，不能配備專職選案人員的，對兼職選案人員一定要明確職責，選案 人員要牢固樹立信息第一的觀念，要解決目前選案準確率的問題，就必需首先解決好人員問題，這是做好選案工作的基本條件。

2.建立科學、統一的稽查選案方法。首先，稽查選案要做到開門選案。改變稽查部門單獨選案的做法，定期與有關部門聯系，掌握選案的第一手資料。充分發揮 主觀能動性，根據實際工作需要，定期與征管部門聯系，了解納稅戶經營、納稅情況。同時積極與工商部門聯系，了解業戶營業執照、注冊資金、經營項目等有關基 礎信息，為選案提供真實、可靠的依據。其次，以計算機選案為主、人工選案為輔。我省目前征管、稽查軟件正在開發，屆時就可實現稽查與征

管聯網，實行計算機 選案。稽查本身需要充分占有信息并對信息進行篩選、分析和加工，因此應進一步強化稽查信息管理系統、案源管理系統、稽查輔助查詢系統，做到信息共享，提高 選案的準確性。

3.建立科學、全面的稽查選案指標體系。充分利用征收信息、稅源監控信息，稅收管理信息，收集相關信息，包括各個方面的涉稅信息，如納稅人收入信息、財產信息、生產信息、銷售信息、管理信息、財務信息、租賃信息、投資信息、注冊信息等。

地稅系統內部信息。征收窗口單位的納稅申報、稅務登記、發票領用情況；征收單位所轄納稅人的稅源變化、經營情況、停歇業、非正常戶、異常戶等信息，尤其 是納稅評估信息；稅務管理部門有關納稅人征收方式鑒定情況及繳納情況，欠稅情況，建筑房地產經營納稅人項目管理情況。

地稅系統外部信息。地方政府招商引資等信息，公、檢、法、紀檢部門涉稅案件等，金融部門有關涉稅人的帳戶設置及資金往來情況，工商部門有關領取執照的納稅人的變動情況；從政府、國稅、統計、計劃、技術監督部門取得有關涉稅活動信息。

稽查內部和外部信息構成科學選案的基礎數據。有了信息采集網絡，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學分析，為稽查 檢查提供準確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強科學選案水平，提高稽查選案準確率和稽查工作質量。

4、建立信息聯系制度。完善計算機網絡建設，加大稅務機關與企業經營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內容，使稅務機關隨時對企業經營行為進行有效監控。加快與工商、公安等部門聯網實現信息整體共享。

建立征收、管理、稽查定期聯系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關信息報表，明確信息傳遞內容、時間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時調 用有關信息資料。通過收集真實有效信息，及時掌握市場動態，關注行業發展態勢，了解有關企業經營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。

5.科學確定選案對象。稅務稽查的終極目標是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護稅收秩序，促進稅收征管。這一切都需要通過選案來科學定位稽查的具體目

標才 能得以實現。為了進一步確保選案準確率，在確定選案對象時必需遵循以下原則，(1)選案有據的原則。選案必需依據所采集、調查、傳遞、轉辦和受理的案源信 息，或根據上級的部署制定稽查計劃，不得采取盲目的隨機抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進行選案；(2)針對性原則。選案必需體現稅務稽查的職 責，有明確的目標，應針對稅收征管的難點、重點和弱點，以選擇開展專項檢查為基礎，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點，以查處大要案為突破口，以規范稅收秩 序，促進征收管理，提高納稅人對稅法的遵從度為目標。(3)計劃性原則。選案應根據經濟稅源結構的變化情況，稅收征管的動態情況，以及納稅人納稅信譽等級 和評估情況等情況制訂稽查計劃，對依法誠信納稅的納稅人實行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務的關系。以專項稽查選案的計劃作為選案管理的基礎內 容，重點作出專案稽查計劃。(4)效能原則。選案的準確率是檢查和考核選案工作的關鍵性指標，它直接關系到整個稅務稽查工作的效能。選案部門在擬定稽查計 劃時應盡可能掌握更詳實的案源信息，為實施稅務稽查提供準確的目標、線索或有關證據。

2011.7