第一篇：——XX同志在XX市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議上的講話

以人為本 與時俱進(jìn) 努力開拓XX國稅思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作新局面

——XX同志在XX市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議上的講話

同志們：

全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)和全省國稅系統(tǒng)思想政治工作會議精神,總結(jié)近6年來全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的成果和經(jīng)驗,分析當(dāng)前全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作面臨的形勢和任務(wù),表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗,安排部署今后一個時期全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作,為全面推進(jìn)南充國稅事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供精神動力和思想保證。會議期間,我們還將舉辦思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)成果展暨文藝晚會,舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,組織與會代表參觀近6年來南充國稅成果展、順慶區(qū)國稅局小區(qū)建設(shè)及順慶國稅瀠溪分局基層建設(shè)。下面,我講三個問題,供大家討論研究。

一、總結(jié)回顧,客觀評價全市國稅系統(tǒng)近6年的思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作近6年來,全市國稅系統(tǒng)深入貫徹黨的十五大和十六大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以發(fā)展為要務(wù)、以改革為動力、以創(chuàng)新為主題、以建設(shè)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、丘陵一流”的國稅系統(tǒng)為目標(biāo),深入扎實地開展思想政治工作和創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)工作,極大地調(diào)動了全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,既為組織收入、深化征管改革和文明行業(yè)建設(shè)、樹立南充國稅形象打下了堅實的基礎(chǔ),又為全市國稅系統(tǒng)的跨越發(fā)展提供了重要的思想保障,有力地推動了各項工作的全面發(fā)展,使全系統(tǒng)顯示出了蓬勃的生機(jī)和活力,展現(xiàn)出了南充國稅的嶄新風(fēng)貌：近6年來,南充國稅先后被中宣部、司法部、國家稅務(wù)總局、四川省委、省政府、省國稅局、南充市委、市政府及相關(guān)職能部門授予全國“三五”普法先進(jìn)集體、全國稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體、省級最佳文明單位、全省社會治安綜合治理模范單位、全省衛(wèi)生、檔案、“三五”保密普法先進(jìn)集體、全市第一、二屆“市級十佳”機(jī)關(guān)等各種榮譽110余項,市局的相關(guān)工作先后23次在國家稅務(wù)總局、省國稅局和南充市委、市政府召開的會議上,進(jìn)行了經(jīng)驗交流發(fā)言;南充國稅1999年至2004年連續(xù)六年圓滿完成各項工作任務(wù),被省國稅局和南充市委、市政府評為年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位和一等獎。回顧近6年來全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作,主要呈現(xiàn)以下特點：

（一）發(fā)展思路清晰。理清發(fā)展思路,是抓好思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的前提條件。只有抓好了發(fā)展思路這個綱,才能使發(fā)展思路與思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作綱舉目張,相得益彰。近6年來,市局黨組致力于轉(zhuǎn)觀念、謀出路、促發(fā)展,通過多種方式對上級發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和總體要求進(jìn)行深刻解讀,認(rèn)真領(lǐng)會,全面把握,在充分調(diào)研、集中民智、體現(xiàn)民意的基礎(chǔ)上,理清了南充國稅“四八**”的發(fā)展思路,確立了“強(qiáng)基固本、穩(wěn)中求進(jìn)、跨越發(fā)展”的基本方針,并堅持抓緊抓實、一抓到底的原則,認(rèn)真思考全市國稅工作新目標(biāo)、新任務(wù)、新措施,一項一項抓落實,一年一年接著干,使南充國稅的發(fā)展思路一脈相承,始終貫穿于國稅工作的始終,使全系統(tǒng)的工作思路更加清晰,工作目標(biāo)更加明確,工作重點更加突出,工作措施更加具體,既為南充國稅的發(fā)展掃清了障礙,使南充國稅立足于高起點、高平臺、高榮譽不斷蓬勃發(fā)展,又為全系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作卓有成效地開展奠定了堅實的基礎(chǔ),注入了全新的活力。

（二）工作重點明確。近6年來,全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作,堅持突出工作重點,堅持圍繞重點抓特色、抓看點、抓亮點：一是緊緊抓住組織收入這一中心工作不放,強(qiáng)措施、嚴(yán)征管、提質(zhì)量、促進(jìn)度,從根本上化解了1993年、1994年墊基數(shù)、保基數(shù)形成的稅收收入任務(wù)包袱,創(chuàng)造了從1999年起連續(xù)6年年年超額完成稅收收入任務(wù)的佳績。二是緊緊抓住隊伍建設(shè)這一核心工作不放,圍繞開展能力培訓(xùn)、推行全員能績管理、構(gòu)建國稅學(xué)習(xí)型組織、堅持正確的用人導(dǎo)向、解決非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、改善辦公和住宿條件、提高職工福利待遇來抓能力、強(qiáng)素質(zhì)、鼓干勁、增士氣,努力營造人人想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的環(huán)境氛圍,有力地推動了南充國稅事業(yè)的健康發(fā)展。三是緊緊抓住形象建設(shè)這一聚心工作不放,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針, 既著眼于外在形象抓硬件建設(shè),又著眼于內(nèi)在形象抓軟件建設(shè),既千方百計籌措資金加強(qiáng)系統(tǒng)基本建設(shè),提升國稅賴以生存的物質(zhì)載體,又積極開展“為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿意”和創(chuàng)滿等各種形式的爭創(chuàng)活動,塑造了良好的南充國稅形象。

（三）創(chuàng)新舉措扎實。近6年來,全市國稅系統(tǒng)的思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作,緊緊圍繞南充國稅跨越發(fā)展的總體思路,銳意改革,奮力進(jìn)取,在改革中探索、在探索中完善、在完善中創(chuàng)新,切實開拓了南充國稅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。一是抓規(guī)范促創(chuàng)新。近6年來,全市國稅系統(tǒng)通過規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,規(guī)范獎勵評定,規(guī)范辦事程序,修訂完善目標(biāo)考核辦法及實施細(xì)則為主體的制度建設(shè),有力地推動了全市國稅工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化建設(shè),促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程。二是抓機(jī)制促深化。近6年來,全市國稅系統(tǒng)著眼建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制,進(jìn)一步加大人事制度改革力度、全面推行全員能績管理、改革獎金發(fā)放辦法,充分體現(xiàn)了效率優(yōu)先、業(yè)績優(yōu)先、效益優(yōu)先的原則,使一批有能力、有實績、有貢獻(xiàn)的干部有盼頭、有想頭、有奔頭,在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了良好的影響,使干部職工的學(xué)習(xí)動能得到充分釋放、工作活力得到較大爆發(fā)、國稅影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)展,有力地掀起了全系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁勢頭。三是抓激勵促活力。近6年來,市縣兩級國稅機(jī)關(guān)堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”和“群眾利益無小事”的原則,積極為干部職工排憂解難,努力為職工辦實事、辦好事,極大地改善了基層的生活和工作環(huán)境,有力地激活了全系統(tǒng)廣大干部職工的工作激情。四是抓創(chuàng)新促發(fā)展。近6年來,全市國稅系統(tǒng)培育了一大批在全省和全市國稅系統(tǒng)有影響的創(chuàng)新項目：市局進(jìn)行的規(guī)范獎勵設(shè)置、推行機(jī)關(guān)后勤管理社會化改革、推進(jìn)城區(qū)稅收信息共享、開展公務(wù)用車改革等工作,積極推進(jìn)了南充國稅政務(wù)、征管、信息工作的精細(xì)化管理,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;市局培育的干部能力培訓(xùn)、全員能績管理兩個創(chuàng)新項目分獲全省國稅系統(tǒng)第一屆、第二屆優(yōu)秀創(chuàng)新項目獎;市局表彰的2003年度六大創(chuàng)新項目在全系統(tǒng)廣泛推廣應(yīng)用,有力地推動了各項國稅工作的順利開展。

（四）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)良。近6年來,全市國稅系統(tǒng)始終堅持將思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作融入國稅形象建設(shè)中,使全系統(tǒng)內(nèi)外環(huán)境得到極大優(yōu)化。從硬件建設(shè)來看,截止目前,市局投資6600多萬元,建成了占地近54畝的國稅源,順慶、高坪、西充、閬中、南部、營山、儀隴、蓬安、嘉陵相繼修建了職工宿舍,蓬安、高坪、西充還新建了辦公樓,儀隴已被省局批準(zhǔn)立項新修辦公大樓,嘉陵、閬中、南部、營山四縣市區(qū)國稅局的辦公樓修建也進(jìn)入了國家稅務(wù)總局的項目庫,都已完成了土地征用工作,全系統(tǒng)辦公和職工宿舍的新建、改造,極大地改善和提高了全體職工的工作生活環(huán)境,提升了干部職工的人居環(huán)境檔次。尤其是市局“國稅源”的建成,得到了系統(tǒng)內(nèi)外的充分肯定和高度評價。從軟件建設(shè)來看,全系統(tǒng)始終把“為西部大開發(fā)服務(wù)、為南充經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)”,作為大力實踐“三個代表”重要思想的立足點,認(rèn)真貫徹落實南充市委、市政府關(guān)于加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列決定,用好、用活現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收職能作用;進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù),提高了辦稅質(zhì)量和效率,規(guī)范和簡并了稅收檢查,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),有力地培育了南充新的經(jīng)濟(jì)和稅收增長點,壯大了南充的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增加了南充的經(jīng)濟(jì)總量,得到了全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界的充分肯定,全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及相關(guān)部門均大力支持、關(guān)心和重視國稅工作,為國稅事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。各級國稅機(jī)關(guān)作為服務(wù)優(yōu)、秩序好、環(huán)境美的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),得到了社會各界認(rèn)同和人民群眾的好評。近年來,通過社會各界的行風(fēng)測評,南充國稅工作的社會滿意度均在98%以上;2003年和2004年,全系統(tǒng)在市委、市政府組織的評滿活動中連續(xù)兩年被評為“滿意”單位,排名位居中央、省屬駐市單位前列。

（五）團(tuán)隊精神強(qiáng)烈。強(qiáng)烈的團(tuán)隊精神,既是我們做好國稅工作的精神食糧,也是我們南充國稅事業(yè)發(fā)展的制勝法寶。近6年來,市縣兩級國稅機(jī)關(guān)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的深入開展,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)掀起了“學(xué)、比、趕、幫、超”的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮,培育了團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的團(tuán)隊精神,形成了“勇爭一流、和諧發(fā)展”的生動活潑新局面。近6年來,不但國稅中心工作勇立潮頭,而且各項競技比賽也奮勇爭先,因而無論是參加系統(tǒng)內(nèi)部組織的歷屆征管稽查能手競賽、全省國稅系統(tǒng)乒乓球比賽,還是參加系統(tǒng)外組織的全市黨紀(jì)法規(guī)知識競賽等活動以及評滿創(chuàng)滿,全系統(tǒng)上下都具有奪紅旗、搶頭彩、爭第一的激情和強(qiáng)烈的集體榮譽感,從而創(chuàng)造了一個又一個佳績,獲得了一個又一個榮譽。

南充國稅發(fā)展取得的上述成績,既包含著省國稅局和地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、支持,也凝聚著全市廣大國稅干部職工的辛勤奉獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表市局黨組、市國稅局班子向多年來關(guān)心、重視和支持我們工作的省國稅局和地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,向全市國稅系統(tǒng)的全體干部職工尤其是戰(zhàn)斗在基層一線的同志們表示崇高的敬意！

回顧近6年來全系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作,經(jīng)歷了在發(fā)展中探索、在探索中前進(jìn)、在前進(jìn)中創(chuàng)新的過程,積累了一些基本經(jīng)驗。歸結(jié)起來可以概括為四句話：以人為本、貴在自覺、重在爭創(chuàng)、突出發(fā)展。

第一,以人為本。近6年來,全市國稅系統(tǒng)在抓思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的過程中,始終抓住人是社會因素中最活躍這一根本因素,以其為工作的主線、出發(fā)點和歸宿,既堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又注重尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,激發(fā)了南充國稅干部職工工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性,從而促進(jìn)了南充國稅事業(yè)的快速健康發(fā)展。

第二,貴在自覺。南充國稅建設(shè)之所以能取得今天的成績,正是由于近年來自覺堅持抓思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的結(jié)果。自覺來源于從領(lǐng)導(dǎo)班子到普通干部職工,大家都自覺而深刻地思考著一系列事關(guān)南充國稅發(fā)展的重大問題：在當(dāng)今物欲橫流、瞬息萬變的新時代,精神價值何去何從,如何以新的思維方式、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)凝聚人心、杜絕不良思潮的侵蝕、激發(fā)職工奮發(fā)向上的精神追求,與大政方針合拍,與時代同行。可以說,上述自覺的思考、自覺的總結(jié),為南充國稅的思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作指明了前進(jìn)的方向;可以說,沒有上述自覺的思考和總結(jié),也就沒有南充國稅現(xiàn)在這樣的建設(shè)成果。

第三,重在爭創(chuàng)。思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作重在爭創(chuàng)的方針,昭示了思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的長期性和艱巨性,揭示了思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作必須持之以恒、常抓不懈、貴在落實。近6年來,全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作,突出育好人、帶好隊、收好稅、創(chuàng)好業(yè)這一主題,始終把追求改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不懈奮進(jìn),作為南充國稅全體干部職工永恒的人生目標(biāo)和工作理念。在具體的爭創(chuàng)過程中,注重抓改革、抓創(chuàng)新、抓落實,注重凸顯工作的熱點、亮點、看點,注重樹一流的稅風(fēng)、帶一流的隊伍、創(chuàng)一流的業(yè)績。第四,突出發(fā)展。“發(fā)展才是硬道理”,深刻地揭示了做好思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作,對推動精神文明、物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)的深刻內(nèi)涵。近6年來,全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作,突出發(fā)展這一主題,緊跟時代步伐、把準(zhǔn)時代脈搏、唱響時代主旋律,注重在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,避免了精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)三張皮現(xiàn)象的發(fā)生,使思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作為南充國稅事業(yè)的發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的精神動力、智力支持、思想保障和文化條件,使全市國稅系統(tǒng)廣大稅務(wù)干部職工的工作熱情得到激發(fā)、工作技能得到提高、工作成績得到凸顯。

二、深化認(rèn)識,準(zhǔn)確把握全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的時代脈搏

隨著社會的進(jìn)步,時代發(fā)展的主旋律、文化發(fā)展的新動向、價值衡量的新標(biāo)準(zhǔn)、精神追求的新理念, 尤其是當(dāng)前全社會對人本、學(xué)習(xí)、精細(xì)、創(chuàng)新、發(fā)展、績效、和諧、節(jié)約等愿景的認(rèn)同、追求、崇尚,不斷撞擊著我們的思想和心扉,不斷影響著我們的行為追求和價值導(dǎo)向。在新的歷史時期,要繼續(xù)追求南充國稅事業(yè)的快速、健康、和諧發(fā)展,加快實現(xiàn)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、丘陵一流”的奮斗目標(biāo)步伐。必須積極審視、解讀領(lǐng)悟、深刻把握時代發(fā)展潮流,必須切實認(rèn)清思想政治工作與雙爭雙創(chuàng)工作的內(nèi)在聯(lián)系,必須科學(xué)處理思想政治工作、雙爭雙創(chuàng)與發(fā)展三者之間的辯證關(guān)系。思想政治工作為雙爭雙創(chuàng)工作提供精神動力和思想保障,雙爭雙創(chuàng)是檢驗思想政治工作成效的重要標(biāo)尺。二者統(tǒng)一于國稅發(fā)展的大局,為實現(xiàn)國稅發(fā)展奮斗目標(biāo)服務(wù)。為此,我們要自覺把思想政治工作和雙爭雙創(chuàng)工作作為實現(xiàn)國稅發(fā)展奮斗目標(biāo)的重要抓手,結(jié)合時代發(fā)展的特點、人文精神追求的價值導(dǎo)向,深化思想政治工作和創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)的再認(rèn)識,深刻領(lǐng)會終身學(xué)習(xí)、精細(xì)化管理、績效評判、和諧國稅的精神內(nèi)涵,把準(zhǔn)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的時代脈搏。

第一,深化對思想政治工作的再認(rèn)識。思想政治工作是黨的各項工作的生命線。越是深化改革、擴(kuò)大開放,越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越要重視和加強(qiáng)思想政治工作。首先,實現(xiàn)宏偉發(fā)展目標(biāo),需要思想政治工作來統(tǒng)一思想、凝聚力量。從宏觀層面來看,要全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、實現(xiàn)社會主義宏偉事業(yè)的奮斗目標(biāo),必須依靠強(qiáng)勁的思想政治工作來凝聚絕大多數(shù)人民群眾的偉大力量,萬眾一心,團(tuán)結(jié)奮斗。從微觀層面來講,要實現(xiàn)市局確定的“四八**”工作思路和“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、丘陵一流”的奮斗目標(biāo),必須充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,必須充分激發(fā)各級國稅機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力,這些都是思想政治工作的著力方向,也是思想政治工作大有作為的廣闊領(lǐng)域。其次,新世紀(jì)新時代呼喚思想政治工作與時俱進(jìn)。世界在發(fā)生深刻變化,中國在發(fā)生深刻變化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)生深刻變化,國稅工作也在發(fā)生深刻變化,這些深刻變化給廣大干部職工思想帶來的新困惑、利益帶來的新調(diào)整、權(quán)力帶來的新配置、觀念帶來的新碰撞,必然要求思想政治工作必須與時俱進(jìn),不斷開拓創(chuàng)新。當(dāng)前和今后一個時期要把大力建設(shè)國稅文化,積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織,努力構(gòu)建和諧國稅機(jī)關(guān)作為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新探索、新載體,繼續(xù)為國稅事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力、智力支持和思想保障。第三,奉獻(xiàn)精神需要強(qiáng)有力的思想政治工作來培育。中國今天的建設(shè)成就,是一代又一代先烈拋頭顱、灑熱血、不惜犧牲個人生命換來的;國稅今天的發(fā)展變化,也是一茬又一茬稅務(wù)人辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。中國要繼續(xù)和平崛起,國稅要繼續(xù)跨越發(fā)展,需要我們這一代國稅人繼續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)拼搏。如果人人只知索取,事事都講報酬,不愿多出一分力,多干一件事,面對優(yōu)越的工作環(huán)境和優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)待遇心安理得,就會揮霍掉社會財富,葬送掉我們創(chuàng)造的事業(yè)。第二,深化對終身學(xué)習(xí)的再認(rèn)識。學(xué)習(xí)是人類發(fā)展進(jìn)步永恒的課題。一個善于學(xué)習(xí)的民族,必定是一個充滿希望的民族。一個善于學(xué)習(xí)的團(tuán)隊,也必將是一個充滿希望的集體。學(xué)習(xí)能使人聰慧文明、使人高尚完美、使人全面發(fā)展。誰把握了學(xué)習(xí)的先機(jī)和主動權(quán),誰就搶占了生存和發(fā)展的制高點。不學(xué)習(xí),不掌握新知識和本領(lǐng),就不具有生存發(fā)展的能力。要實現(xiàn)國稅事業(yè)的跨越發(fā)展,必須自覺堅持把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種歷史責(zé)任、一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求,學(xué)以明志、學(xué)以明德、學(xué)以增慧。學(xué)能修身養(yǎng)性。要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)在追求強(qiáng)盛、干好工作、促進(jìn)發(fā)展中的重要作用：一是追求強(qiáng)盛需要學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是思考和創(chuàng)造的過程,選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步。學(xué)習(xí)的進(jìn)步,是一切進(jìn)步的先導(dǎo);學(xué)習(xí)的落后,是一切落后的根源。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新發(fā)展的前提和動力,只有不斷學(xué)習(xí),才能獲得新知,增長才干,跟上時代。離開了學(xué)習(xí),工作就會失去創(chuàng)造的營養(yǎng),發(fā)展就會缺乏前進(jìn)的動力。特別是在知識更迭加快的今天,誰學(xué)習(xí)抓得越緊,掌握的知識越多,誰的創(chuàng)造潛能就越大,發(fā)展進(jìn)步就越快。我們必須把學(xué)習(xí)作為自身進(jìn)步的階梯,把知識作為與時俱進(jìn)的不竭動力,培養(yǎng)強(qiáng)烈的求知欲望和濃厚的學(xué)習(xí)興趣,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,孜孜不倦,永不懈怠,努力以學(xué)習(xí)的進(jìn)步推動事業(yè)的發(fā)展。二是干好工作需要學(xué)習(xí)。毛澤東同志曾經(jīng)說過,學(xué)習(xí)是工作,而且是更重要的工作。學(xué)習(xí)是干好工作的第一需要,也是履行好職責(zé)的必然要求。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,如果只埋頭工作而忽視學(xué)習(xí),即使有敬業(yè)精神和干好工作的良好愿望,工作也難以上臺階,不僅個人成長進(jìn)步受影響,事業(yè)也會受損失。很難想象,一個不注重學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,會有敏銳的眼光、開闊的視野、清晰的工作思路和創(chuàng)造性的工作業(yè)績。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)、相得益彰,才能使工作更加富有活力和創(chuàng)造力。三是時代發(fā)展要求學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí),既是當(dāng)今世界日益深人人心的學(xué)習(xí)和生活理念,又是中華民族流傳久遠(yuǎn)的尚學(xué)思想精華。如今,學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí),已成為衡量一個社會文明程度的尺度,成為評價一個國家健康發(fā)展的標(biāo)志。新的形勢和任務(wù),對我們黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的要求。作為擔(dān)當(dāng)富民強(qiáng)市重任的國稅干部職工,應(yīng)該審時度勢,把學(xué)習(xí)作為一個永恒的主題,作為一個經(jīng)常不斷的任務(wù),自覺地重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),在全系統(tǒng)形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

第三,深化對精細(xì)化管理的再認(rèn)識。精細(xì)管理是企業(yè)強(qiáng)化執(zhí)行落實,突破創(chuàng)新發(fā)展所追求的成功理念。當(dāng)前,精細(xì)管理也已成為黨政機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體強(qiáng)化執(zhí)行力的主旋律。所謂精細(xì),即精者去粗也、細(xì)者入微也。從國稅工作發(fā)展的實踐來看,在工作思路明確、奮斗目標(biāo)確定的情況下,我們要想推進(jìn)工作的快速發(fā)展,要想在工作中取得新的創(chuàng)新、新的發(fā)展、新的突破,就必須切實樹立細(xì)節(jié)決定成敗的精細(xì)管理理念,在精細(xì)化管理上做文章。只有按照精確、細(xì)致、深入的要求,進(jìn)一步明確國稅工作的職責(zé)分工,優(yōu)化國稅各項工作的業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收工作的薄弱環(huán)節(jié),才能有針對性地采取措施,抓緊、抓細(xì)、抓實各項國稅工作,也才能不斷提高南充國稅工作的管理效能。抓好精細(xì)化管理關(guān)鍵是要注重細(xì)節(jié)。現(xiàn)代成功學(xué)認(rèn)為,事業(yè)和個人追求成功,任何因素都很重要,忽略或忽視任何一個細(xì)節(jié)都會埋下隱患、招至失敗。細(xì)節(jié)管理的實質(zhì)是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。每一個“化”字代表許許多多具體的工作。就像一套五分鐘的體操,實際上是由幾百個細(xì)小動作組成,每一個細(xì)小動作都有極其嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,每一項國稅工作都應(yīng)當(dāng)明確崗位、步驟和環(huán)節(jié),確定職責(zé)和內(nèi)容,建立質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),做到工作依據(jù)、過程按序、工作結(jié)果明白無誤,并最大限度標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化。我們強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)管理,不是事無巨細(xì)、眉毛胡子一把抓,而是要從基礎(chǔ)、制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)抓起,一件工作一件工作地做,一個項目一個項目地抓,一個問題一個問題地解決,一步一步地向著既定目標(biāo)邁進(jìn)。

第四,深化對雙爭雙創(chuàng)的再認(rèn)識。發(fā)展是時代的主題,是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展是硬道理,是解決人們所面臨的一切難題的前提和基礎(chǔ)。雙爭雙創(chuàng)是提升發(fā)展能力、加快發(fā)展速度、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。在新世紀(jì)新階段,要抓好雙爭雙創(chuàng)工作,必須堅持揚優(yōu)、抑弱、外借、內(nèi)創(chuàng)的方針,圍繞創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,創(chuàng)造新的輝煌。首先,要保持清醒的頭腦。自覺從榮譽的光環(huán)中擺脫出來,從獲獎的陶醉中驚醒過來,正確評價已取得的成績、正視發(fā)展差距、直面矛盾問題,敢于在千帆競發(fā)、百舸爭流的殘酷競爭中接受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。其次,要學(xué)會統(tǒng)籌。善于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與稅收、干部與隊伍、征管與行政、信息與效能、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、目標(biāo)與績效的發(fā)展。要善于從經(jīng)濟(jì)稅源、稅收征管、隊伍建設(shè)、行政后勤等方面從機(jī)制、制度、體系、流程、崗位、職責(zé)、效能等不同的層面進(jìn)行自我的揚棄、繼承、吸收、提升、發(fā)展,要立足科學(xué)化、信息化、精細(xì)化,致力抓執(zhí)行、抓落實、抓績效,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。凸顯工作的亮點、看點、特點。唯有如此,南充國稅才能永葆發(fā)展之樹常綠、常新,才能切實增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的不竭動力,永葆生機(jī)和活力。

第五,深化對績效評判的再認(rèn)識。所謂績效,就是要提高資源配置的優(yōu)化率,提高執(zhí)政能力和整合能力,減少執(zhí)政成本,解決由于缺乏內(nèi)在激勵與約束、推諉與扯皮導(dǎo)致工作難落實、假落實以及落實變形走樣的問題。提高績效其核心就是要增強(qiáng)執(zhí)行落實的理念,提高執(zhí)行落實的能力。要把執(zhí)行、落實作為績效評判的重要標(biāo)準(zhǔn)。“執(zhí)行就是能力、落實就是水平”。執(zhí)行就是生產(chǎn)力、聚集力、競爭力、發(fā)展力,執(zhí)行就是合力、效力、能力,抓執(zhí)行落實就出干勁、出團(tuán)結(jié)、出政績、出干部。要倡導(dǎo)工作抓落實、上下講實干,人人參與競爭、個個爭創(chuàng)一流的作風(fēng),樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的精神,追求“一榮俱榮、一損俱損”的集體榮譽觀和價值觀。要構(gòu)建具有時代特征、丘陵特色、適應(yīng)發(fā)展的“競爭化理念、民主化決策、責(zé)任化執(zhí)行、制度化評估、導(dǎo)向化激勵”的工作效能評價體系,提高工作效能、凸顯工作業(yè)績。第六,深化對和諧國稅的再認(rèn)識。和諧意味著安寧有序、蘊涵著富裕安康,和諧可為民立極、承流宣化、道正天下、德被四海。追求和崇尚和諧,是中國文化的精髓,是中國哲學(xué)的基本范疇,也是中國古代重要的社會、政治理念。社會主義和諧,是從中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸收了思想文化資源并進(jìn)行了創(chuàng)新的戰(zhàn)略思想,是一項深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略決策,是對小康社會理論和政策發(fā)展的詮釋。社會主義和諧追求自然秩序的和諧、社會群體行為的和諧、社會民主法制的和諧。和諧國稅既是社會和諧的重要組成部分,又是國稅事業(yè)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)條件和奮斗目標(biāo)。因此,要遵從天人合一的哲學(xué)精神,秉承和諧發(fā)展的時代理念,追求精神文明、政治文明、物質(zhì)文明,不斷營造有利于南充國稅事業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。一方面,要努力建設(shè)和諧的外部環(huán)境。一是納稅環(huán)境要和諧。納稅人自覺主動真實依法納稅,征納矛盾沖突最少最小。二是組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境要和諧。不斷爭取地方各級黨政對國稅工作的依法領(lǐng)導(dǎo)、管理,支持國稅事業(yè)發(fā)展;不斷爭取省局對南充發(fā)展的幫助和支持。三是部門協(xié)作環(huán)境要和諧。部門之間相互支持,互助互利,無障礙,少矛盾。四是社會公共輿論環(huán)境要和諧。歡迎輿論監(jiān)督,充分利用輿論幫忙、解難、塑造形象。另一方面,要努力追求內(nèi)部環(huán)境和諧。首先,人際關(guān)系要和諧。全系統(tǒng)干部職工理想、信念、思想、認(rèn)識和諧一致,精神、價值觀、利益觀、發(fā)展觀要和諧;領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和基層等上下級關(guān)系要和諧;單位之間、部門之間、同志之間關(guān)系要和諧;在職職工與離退休干部之間要和諧;各個年齡層次的人沒有代溝要和諧。其次,事際關(guān)系要和諧。全市國稅系統(tǒng)各級工作思路、目標(biāo)、辦法、措施、發(fā)展要求相互和諧;體制機(jī)制制度和諧,上下、同級之間各項制度應(yīng)相互銜接、相互促進(jìn);系統(tǒng)內(nèi)各級各方辦事操作和諧,不沖突、不矛盾,不妨礙他人、影響他人。再次,利益關(guān)系要和諧。既要積極發(fā)展和維護(hù)國稅系統(tǒng)干部職工正當(dāng)合法的利益;又要引導(dǎo)干部職工樹立正確的利益觀,做到局部服從全局、眼前服從長遠(yuǎn)、個人服從整體,不謀非法之利,不得非份之財。既要防止利益分配過于懸殊,也要反對平均主義。我們要從以上兩個方面內(nèi)外兼顧地建設(shè)和諧南充國稅,努力為“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、丘陵一流”的奮斗目標(biāo)凝聚意志和力量。

三、突出重點,不斷開拓全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的新局面 “沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春。”歷史的反思,今天的選擇。人本與和諧開始促進(jìn)新人文精神的構(gòu)建,使我們重新審勢更加務(wù)實的、理性的、科學(xué)的、系統(tǒng)的主體價值觀念,追求更加健康、文明、科學(xué)、和諧的核心價值理念。因此,作為奮進(jìn)中的南充國稅,理應(yīng)順應(yīng)時代的潮流,把準(zhǔn)社會發(fā)展的脈搏,追求新的人文精神的構(gòu)建,堅持以人為本,努力做到自豪而不自滿,鼓勁而不松勁,競爭而不斗爭,自覺增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,勇于創(chuàng)新、敢于爭先、善于創(chuàng)業(yè)、努力爭優(yōu),積極營造以工作經(jīng)驗、工作貢獻(xiàn)、工作業(yè)績論英雄的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,切實增強(qiáng)南充國稅的整體實力,全面提升南充國稅的整體形象,鼎力推動南充國稅的和諧構(gòu)建。

第一,積極探索思想政治工作的新思路新方法。做好新時期的國稅思想政治工作,必須積極探索新形勢下思想政治工作的基本規(guī)律、面對的挑戰(zhàn)、采取的對策,切實增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性,既要繼承和發(fā)揚過去好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗,又要大膽在新的實踐中探索新的途徑、方法、手段,積累新的經(jīng)驗。從基本方法上一要堅持正面宣傳為主的原則不動搖,增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、感染力和說服力,要貼進(jìn)國稅工作、貼進(jìn)基層實際、貼進(jìn)職工生活,反映國稅干部職工的意愿和心聲;要認(rèn)真回答現(xiàn)實中的熱點、難點問題,解疑釋惑、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、振奮精神,要生動活潑、引人入勝,努力做到使廣大國稅干部職工愛聽、愛看、愛讀,切實提高思想政治工作的效果。二要認(rèn)真做好典型宣傳,大力弘揚正氣,并對各種錯誤思潮和社會丑惡現(xiàn)象及時給予有力的揭露和批判,決不能讓其占領(lǐng)輿論陣地,更不能讓那些擾亂人心和毒害思想的東西四處流傳。三要把以講文明、樹新風(fēng)為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,作為思想政治工作的重要載體,切實加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義教育,加強(qiáng)形勢政策和法律法規(guī)教育,使廣大國稅干部職工的思想覺悟和科學(xué)文化素質(zhì)都有較快的提高。四要與管理制度相結(jié)合,把自律與他律、內(nèi)在約束與外在制約結(jié)合起來,引導(dǎo)干部職工在制度范圍內(nèi)行動,使制度真正起到規(guī)范、約束、警示、轉(zhuǎn)化人的行為作用,賦予思想政治工作以更多的硬性約束,形成一種由強(qiáng)制到自愿的良性循環(huán)。五要充分運用說服教育、感化教育、典型教育、激勵教育、環(huán)境熏陶、沖突緩解、心理咨詢、后進(jìn)轉(zhuǎn)化等形式,充實思想政治工作的具體形式和內(nèi)容。總之,要通過扎實有效的思想政治工作,充分調(diào)動廣大國稅干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,實現(xiàn)人力資源與自然資源的最佳配置,為國稅干部職工才能的發(fā)揮提供廣闊的空間,創(chuàng)造必要的條件,推動南充國稅創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)各項工作的快速發(fā)展。

第二,努力構(gòu)建南充國稅文化。總結(jié)回顧南充稅務(wù)及南充國稅的發(fā)展創(chuàng)業(yè)歷程,南充國稅應(yīng)當(dāng)構(gòu)建自己所追求的客觀行業(yè)文化,并通過對南充國稅文化核心價值的固化和內(nèi)涵的豐富,影響、激勵、引導(dǎo)南充國稅干部職工的正確意識形態(tài)、價值觀念、精神境界的形成,擴(kuò)張南充國稅事業(yè)發(fā)展的凝聚力、競爭力、滲透力。構(gòu)建南充國稅文化應(yīng)在遵循“民主、法治、文明”和“聚財為國、執(zhí)法為民”的前提下,凸顯“法治、精細(xì)、創(chuàng)新、績效”的核心理念,這也應(yīng)成為我們探索構(gòu)建南充國稅文化的方向,成為我們開展思想政治工作和雙爭雙創(chuàng)工作的基本立足點和出發(fā)點,成為我們檢驗?zāi)铣鋰惞ぷ鞒蓴〉檬У闹匾獌r值尺度。因此,全市各級國稅機(jī)關(guān)都應(yīng)結(jié)合自身實際,努力創(chuàng)造各自的工作特色、凸顯各自的工作業(yè)績、展示各自的工作形象,進(jìn)一步細(xì)化、豐富、發(fā)展以“法治、精細(xì)、創(chuàng)新、績效”為核心的南充國稅文化內(nèi)涵。當(dāng)前,全市國稅系統(tǒng)在培育南充國稅文化方面,要善于借鑒、吸收新時期精神文明建設(shè)的成果,以傳承與批判、整合與變革的姿態(tài),繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚時代主旋律,反映和體現(xiàn)鮮明的時代和行業(yè)特征,讓系統(tǒng)創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)始終充滿生機(jī)與活力。培育南充國稅文化的努力方向應(yīng)著眼于敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)、興業(yè)這一主題,重點培育五種精神：一要培育忠于職守、拼搏奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神;二要培育與時俱進(jìn)、敢為人先的進(jìn)取精神;三要培育勤思敏行、自強(qiáng)不息的學(xué)習(xí)精神;四要培育顧全大局、同心協(xié)力的團(tuán)隊精神;五要培育勵精圖治、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。要通過南充國稅文化的培育,使全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,自覺做到愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,為開創(chuàng)南充國稅事業(yè)新局面提供強(qiáng)大的精神動力和力量源泉。第三,全力抓好創(chuàng)建載體建設(shè)。開展思想政治工作和雙爭雙創(chuàng)工作,必須依托一定的創(chuàng)建載體,離開載體談創(chuàng)建,猶如空中樓閣。當(dāng)前,全市國稅系統(tǒng)對創(chuàng)建載體建設(shè)必須堅持去粗取精、去偽存真、揚優(yōu)抑弱的原則,選擇培育具有示范效應(yīng)的創(chuàng)建載體：一是抓先進(jìn)載體要提升層次。市縣兩級國稅機(jī)關(guān)既要抓好各級黨委、政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)組織命名的各類文明單位、“四好班子”、青年文明號、巾幗示范崗、文明窗口的爭創(chuàng)工作,又要抓好各級黨委、政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)組織評選的勞動模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、人民滿意公務(wù)員、“三八”紅旗手的爭創(chuàng)工作,還要抓好各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)組織評選的征管、稽查、管理、政工、文秘、服務(wù)等各類行業(yè)標(biāo)兵、能手的爭創(chuàng)工作。當(dāng)前,尤其是順慶、南部、嘉陵均必須認(rèn)真研究順慶區(qū)國家稅務(wù)局、南部城區(qū)稅務(wù)分局、建興稅務(wù)分局、嘉陵龍蟠稅務(wù)分局在高榮譽平臺基礎(chǔ)上,如何再創(chuàng)佳績、永葆先進(jìn)本色的問題,要使先進(jìn)無愧于先進(jìn)本身、無愧于組織、無愧于歷史。二是抓典型載體要狠下功夫。要改變“先進(jìn)等于完人”的求全責(zé)備心理和過高的道德要求,多看優(yōu)長,少發(fā)議論,在全系統(tǒng)形成尊重先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、愛護(hù)典型的良好氛圍,使人們愿當(dāng)先進(jìn)、敢當(dāng)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn);要改變對先進(jìn)典型“重培育、輕開發(fā)、重宣傳、輕使用”的現(xiàn)象,努力使先進(jìn)的人才優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,要教育先進(jìn)典型,把榮譽當(dāng)動力,鼓勵先進(jìn)鞏固榮譽、再立新功、再創(chuàng)佳績;要堅持地方與系統(tǒng)相結(jié)合、組織培養(yǎng)與群眾推薦相結(jié)合、典型集體與典型個人相結(jié)合的原則,多渠道、多層次的培育先進(jìn)典型資源,形成百花齊放、百舸爭流的局面,要利用典型資源形成豐富多彩的思想政治教育“鄉(xiāng)土教材”,充分發(fā)揮先進(jìn)的精神影響、形象展示、典型示范、激勵輻射作用。三是抓活動載體要豐富形式。要重點抓好五愛四守三風(fēng)三氣教育活動、抓好干部能力培訓(xùn)工程、召開表彰會、舉辦先進(jìn)事跡報告會、開展稅務(wù)文藝文體活動、組建納稅人之家、爭創(chuàng)模范職工家園、構(gòu)建和諧國稅機(jī)關(guān)、爭創(chuàng)滿意單位等項工作,力求形式新、內(nèi)容活、影響大、輻射廣、效果佳。這次市局表彰的全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作10個先進(jìn)集體、20個先進(jìn)個人,就是抓載體建設(shè)的有效途徑。這些先進(jìn)是市局在堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、公正公開、優(yōu)中選優(yōu)的原則下,從近6年來的先進(jìn)中層層推選出來的。對先進(jìn)進(jìn)行大力表彰,就是要在全系統(tǒng)抓好創(chuàng)建載體建設(shè),掀起新一輪學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、爭一流的熱潮。會后,市局還將運用先進(jìn)事跡巡回演講的方式,選擇先進(jìn)中的代表到9縣市區(qū)局作巡回宣講,還將把首次文藝匯演中表演得比較好的節(jié)目送下去為廣大干部職工作匯報演出,其目的就是要利用有效的載體推動思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)的深入開展,以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展。

第四,積極完善創(chuàng)建運行機(jī)制。抓好思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作,必須要有一套較為完善的創(chuàng)建運行機(jī)制作保障。當(dāng)前,全市國稅系統(tǒng)一是要優(yōu)化創(chuàng)建工作的崗責(zé)體系。要本著依法、規(guī)范、科學(xué)、合理的原則,抓緊明確部門工作職責(zé),對跨部門的工作必須明確牽頭部門;對新近產(chǎn)生的工作,也要明確責(zé)任單位。要從增強(qiáng)工作聯(lián)系協(xié)作、提高工作效率出發(fā),抓緊建立新的工作流程。對原有工作流程進(jìn)行梳理、整頓、改造,做到承接流轉(zhuǎn)環(huán)環(huán)相扣,工作傳遞暢通無阻。要按照先稅收征管、后行政管理,先機(jī)關(guān)、后基層,先領(lǐng)導(dǎo)崗位、后一般崗位的原則,抓緊建立健全崗責(zé)體系,明確各個崗位的責(zé)、權(quán)、利。特別要從提高效率、加強(qiáng)監(jiān)督出發(fā),依法上收和下放權(quán)力,促進(jìn)權(quán)力運行規(guī)范、公平、透明。二是要完善目標(biāo)管理體系。要進(jìn)一步改革完善目標(biāo)管理辦法,建立科學(xué)的質(zhì)量評價體系,提高目標(biāo)管理的針對性、權(quán)威性、公正性和實效性。三是要推行項目管理制度。對重點工作要實行項目管理,明確項目的目標(biāo)任務(wù)、辦理時限、工作要求、責(zé)任單位、責(zé)任人員,確保重點工作落實到位。通過以工作目標(biāo)為導(dǎo)向的項目管理,優(yōu)化管理資源配置,形成執(zhí)行落實的合力,降低管理成本,提高管理效率。四是要推行績效管理制度。要按照“單位業(yè)績與部門業(yè)績相結(jié)合、部門業(yè)績與個人業(yè)績相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合、以定量考核為主”的基本思路,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),量化工作要求,優(yōu)化考核流程,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,客觀公正地評價工作業(yè)績,建立科學(xué)的績效考核制度,并將考核結(jié)果與干部職工的職務(wù)升降、輪崗交流、表彰獎勵、年度考核、獎金發(fā)放等切身利益直接掛鉤,提高干部職工執(zhí)行落實的積極性。五是要強(qiáng)化督查督辦。要按照《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)督促檢查辦法》要求,對上級的重大決策部署和交辦的重要事項列入督查督辦事項,做到交必辦、辦必果、果必復(fù),一級抓一級、層層抓落實、件件有回音。第五,充分明晰創(chuàng)建價值目標(biāo)。價值是行動的先導(dǎo),目標(biāo)是行動的指南。創(chuàng)建就是為了求和諧、求發(fā)展、求形象、求輝煌。全市國稅系統(tǒng)開展思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的價值目標(biāo)包括三個方面：一是從工作表現(xiàn)形式來講,就是年年工作有特點、有亮點、有看點、有創(chuàng)新、有發(fā)展,出經(jīng)驗、出成果、出先進(jìn),有認(rèn)同度、信譽度、美譽度。二是從工作評價形式來講,就是已取得的各類先進(jìn)要確保榮譽不毀、先進(jìn)不倒、優(yōu)中更優(yōu)、先之又先、強(qiáng)之又強(qiáng),凡是當(dāng)年能夠爭取到的各級榮譽獎勵必須創(chuàng)造一切條件爭取到,大力爭創(chuàng)全國、全省、全行業(yè)的先進(jìn)集體,大力培育全國、全省和全行業(yè)的標(biāo)兵、能手、勞模、服務(wù)明星、人民滿意公務(wù)員、優(yōu)秀公務(wù)員等先進(jìn)個人,確保先進(jìn)榮譽和獎勵的類型要廣、數(shù)量要多、層次要高。三是從工作奮進(jìn)層次來講,就是要做到各項工作層層推進(jìn),工作業(yè)績突出,工作和諧發(fā)展,工作年年上臺階、逐年上層次。四是要通過創(chuàng)建,早日建成和諧國稅系統(tǒng),早日實現(xiàn)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、丘陵一流”的南充國稅奮斗目標(biāo)。第六,在執(zhí)行和落實上狠下功夫。“一個行動勝過一打宣言。”工作思路、工作重點、工作目標(biāo)明確之后,關(guān)鍵是要抓落實。全市國稅系統(tǒng)在抓執(zhí)行落實上：一是市縣兩級國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既要出主意、用干部,抓大事、管全局,也要帶頭執(zhí)行落實上級機(jī)關(guān)和本級黨組的各項決策要求;既要給任務(wù),也要指出路、教方法,把領(lǐng)導(dǎo)工作做到業(yè)務(wù)工作中去,做到干部隊伍中去,做到基層一線去。二是市縣兩級國稅機(jī)關(guān)各部門要切實改變靠開會議、下任務(wù)、打電話、催報表、要材料、搞評比推動工作的方式,削文山,填會海,減應(yīng)酬,出大樓,沉入基層,調(diào)查分析,解剖麻雀,和基層一道分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)工作、創(chuàng)出特色;不能盲目、草率地提目標(biāo)要求,安排工作項目、出臺工作措施、組織考核評比、制發(fā)文件簡報,要努力增強(qiáng)工作的計劃性、預(yù)見性和穩(wěn)定性;并結(jié)合實際抓住1—2個重點工作項目推動精細(xì)化管理,爭取抓出1—2個亮點;對基層請示和反映的問題,要限時答復(fù)。三是市縣兩級國稅機(jī)關(guān)要始終堅持執(zhí)政為民必先問政于民的原則,暢通科學(xué)民主的決策渠道：在執(zhí)行原則的把握上,要善于把決策研究的重點放在推動國稅事業(yè)整體發(fā)展的重大問題上、勇于把解決問題的重點放在事關(guān)廣大群眾切身利益的焦點問題上,敢于把化解矛盾的重點放在影響國稅整體形象建設(shè)的難點問題上;在執(zhí)行方式的把握上,要注重程序化建設(shè),充分?jǐn)U大干部群眾科學(xué)有序地參與決策論證、決策監(jiān)督、決策實施,充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、反復(fù)討論修改的基礎(chǔ)上,對國稅工作規(guī)程、目標(biāo)管理、獎勵評定、督查督辦、會務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程、民主選舉等稅收業(yè)務(wù)和行政管理工作進(jìn)行規(guī)范,將其標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、責(zé)任化,使其有章可循、責(zé)任明確、事權(quán)清晰。四是要強(qiáng)化監(jiān)督考核,推動工作執(zhí)行落實。要建立以督促檢查為主要方式的監(jiān)控機(jī)制,對國稅工作會議、局黨組會議、局務(wù)會議、局長辦公會議安排部署和議定的各項工作,都要由各級目標(biāo)辦牽頭實行月報告、季調(diào)度、半年督察和隨機(jī)抽查,對重點工作目標(biāo)進(jìn)展情況組織分析、監(jiān)控和預(yù)警,定期通報,力求把工作目標(biāo)、要求以及檢查、考核、評比等情況全部公之于眾,加大輿論的約束力,擴(kuò)大群眾的公信力,使大家既相互學(xué)習(xí)、又相互監(jiān)督,促使各級領(lǐng)導(dǎo)自覺成為決策和各項工作部署落實的主體以及直接的責(zé)任者和推動者。五是要重點解決好基層國(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸

第二篇：XX同志在全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議上的講話

狠抓落實務(wù)求實效 為開創(chuàng)南充國稅思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作新局面而努力奮斗

——XX同志在南充市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議上的講話

同志們：

歷時3天的南充市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議今天就要結(jié)束了。會議期間,省國稅局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師張煒同志和市委常委、常務(wù)副市長蔣輔義同志分別代表省國稅局黨組和南充市委、人大、政府、政協(xié)到會看望與會代表并作了重要指示;市政協(xié)主席任德儉同志、市人大副主任馬敬國同志也親臨會議予以指導(dǎo);省國稅局教育處、市直機(jī)關(guān)工委、市文明辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志也出席了會議,他們均充分肯定了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作取得的顯著成效,這充分表明他們對我市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的高度重視和極大關(guān)心。會議期間,大家聽取并認(rèn)真討論了梁正勤同志所作的《以人為本 與時俱進(jìn)努力開創(chuàng)南充國稅思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作新局面》的主題報告;參觀了南充國稅近6年來的成果展,參觀了順慶區(qū)局瀠溪稅務(wù)分局基層建設(shè),參觀了順慶區(qū)國稅局局容局貌及榮譽室和市局“國稅源”;觀看了全市國稅系統(tǒng)首屆文藝匯演;聽取了順慶等3個單位和陳忠宇等5位同志的先進(jìn)發(fā)言介紹,觀看了先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的事跡光碟片,聽取了市檢察院副檢察長吳鑒同志關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪的講座,討論了《南充市國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的意見》和如何深入貫徹會議精神的主要措施及辦法;會議表彰了全市國稅系統(tǒng)首屆文藝匯演獲獎節(jié)目及組織獎,表彰了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,代人事部、國家稅務(wù)總局表彰了全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體。大家普遍反映,這次會議,既是檢閱全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作建設(shè)成果,研究部署全市國稅系統(tǒng)進(jìn)一步深化思想政治工作及雙爭雙創(chuàng)工作建設(shè),使全市國稅系統(tǒng)以嶄新的姿態(tài)、高昂的斗志推進(jìn)國稅事業(yè)再添風(fēng)采、再創(chuàng)輝煌的動員大會,也是一次推廣先進(jìn)經(jīng)驗、提高思想認(rèn)識、增添辦法措施的鼓勁大會;會議開得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的,使我們開闊了眼界、提高了認(rèn)識、看到了差距、堅定了信心,必定有力地推動南充國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作邁上新的臺階。下面我講兩個問題。

一、會議取得的積極成果

大家在參觀、討論中,一致認(rèn)為,這次會議的主要收獲有四個方面：一是全面檢閱了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的成果。全市國稅系統(tǒng)首屆文藝匯演的如期成功舉辦,全面展示了近6年來全市國稅系統(tǒng)干部職工在開展思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作中所表現(xiàn)出來的勤奮敬業(yè)、銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏、爭創(chuàng)佳績的良好精神風(fēng)貌;南充國稅成果展也充分展示了近6年來全市國稅系統(tǒng)堅持以人為本,創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)所取得的良好業(yè)績。這必將激勵全市國稅系統(tǒng)干部職工振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實、再創(chuàng)佳績、再添風(fēng)采,定會譜寫出南充國稅更加美麗的時代華章,把南充國稅建設(shè)成為“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、丘陵一流”的國稅系統(tǒng),為全面建設(shè)小康社會和南充發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)！二是明確了新時期新階段全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作努力的方向、奮斗的目標(biāo)、措施和方略。梁局長的報告高屋建瓴,全面、客觀地總結(jié)了近6年來全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的五大成果和四條基本經(jīng)驗,從宏觀與微觀、從理論與實踐的結(jié)合點上深刻地闡明了加強(qiáng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作應(yīng)進(jìn)一步深化認(rèn)識的六大問題,并就不斷開拓南充國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作新局面所采取的六大措施,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,全面貫徹執(zhí)行。《報告》真實地展示了南充國稅思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的風(fēng)貌,全面體現(xiàn)了這兩項工作的特點以及應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)律,著力描繪了未來南充國稅思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作建設(shè)的藍(lán)圖。三是交流了全系統(tǒng)開展思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的經(jīng)驗。提交大會交流的8份經(jīng)驗材料和22個先進(jìn)集體和先進(jìn)個人事跡材料,內(nèi)容豐富,各具特色,從不同層次、不同側(cè)面為進(jìn)一步深化全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作建設(shè)提供了有益的借鑒。順慶區(qū)國稅局以創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)為主題的發(fā)言為我們從理念上、細(xì)節(jié)上、爭創(chuàng)上、業(yè)績上如何抓好雙爭雙創(chuàng)工作提供了思路,開闊了視野;儀隴縣國家稅務(wù)局以揚“兩德”精神風(fēng)帆、建和諧國稅機(jī)關(guān)為主題,圍繞“五四三三”主線切實抓好思想政治工作的成功作法,為我們在新時期新階段如何堅持以人為本,激發(fā)人的積極性、主動性、創(chuàng)造性提供了有益的探索和思考;營山縣國稅局雙河稅務(wù)分局一年面貌發(fā)生大變、蓬安城區(qū)稅務(wù)分局陳忠宇同志的《眼到、心到、情到》、西充稽查局老稅干馬澤炳同志的《我的人生“四不”原則》、營山縣國稅局征管科劉韜同志的《用知識澆鑄生命之花》、閬中市局監(jiān)察室王自軍同志的《以身作則 無聲勝有聲》、嘉陵區(qū)局政策法規(guī)科年輕科長吳菊英同志的《激情與追求》等等,使大家很受啟迪和鼓舞。這些發(fā)言材料和先進(jìn)事跡材料是開展思想政治工作和雙爭雙創(chuàng)工作活動實踐的總結(jié)、經(jīng)驗的結(jié)晶;既是難能可貴的,也是值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒的。這些經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和推廣,對我市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作建設(shè)的鞏固和深化,無疑將發(fā)揮巨大的推動作用。四是樹立了南充國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作建設(shè)的先進(jìn)典型。會議表彰的全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的10個先進(jìn)集體和20名先進(jìn)個人,都是經(jīng)基層層層推選、縣市區(qū)局黨組和直屬單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議、市局初審、市局局務(wù)會審議、市局機(jī)關(guān)中層以上干部和直屬單位主要負(fù)責(zé)人民主測評、市局黨組成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集體審定、在全系統(tǒng)公示的基礎(chǔ)上、最后由市局黨組會議決定等程序評選出來的,這些先進(jìn)具有廣泛的代表性、鮮明的典型性和真正的先進(jìn)性,充分展示和展現(xiàn)了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的良好風(fēng)貌,為全市國稅系統(tǒng)深化思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作建設(shè)樹立了可信可學(xué)的榜樣。

二、關(guān)于會議傳達(dá)貫徹問題

這次會議規(guī)模大、規(guī)格高、任務(wù)重。大家一定要對會議意義的重要性、會議任務(wù)的艱巨性、會議貫徹的及時性有高度的認(rèn)識,切實抓好會議精神的傳達(dá)貫徹落實,確保會議精神在全體稅務(wù)干部職工中烙上深深的印記,使全體干部職工自覺地把思想認(rèn)識、行動措施、理想信念、奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到市局的整體工作思路和目標(biāo)上來,共同發(fā)揮工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,樹立一流的國稅形象,為南充國稅美好的明天而不倦地歌吟。鑒于這次參會人多面廣,涉及到縣市區(qū)局黨組書記、局長、人教科長、稽查局長、基層分局長以及受表彰的先進(jìn)個人。因此,9縣市區(qū)局回去后,不再召開專門的會議傳達(dá)貫徹這次全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議精神,但9縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子、市局局內(nèi)各單位、各基層分局都要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地抓好會議精神的貫徹落實：

第一,組織本單位全體職工原原本本學(xué)習(xí)梁局長所作的大會主題報告。全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議的主要精神、要實現(xiàn)的主要目的都包含在梁局長所作的主題報告中。要通過學(xué)習(xí)梁局長的主題報告,重點解決三個方面的問題：一是本單位本部門抓思想政治工作和雙爭雙創(chuàng)工作重要性的認(rèn)識是否到位,思想觀念是否到得更新,爭創(chuàng)理念是否得到提升;二是本單位本部門抓思想政治工作和雙爭雙創(chuàng)工作的成績是什么,經(jīng)驗是什么,差距是什么,存在差距的原因是什么;三是本單位本部門下一步抓思想政治工作和雙爭雙創(chuàng)工作的思路是否清晰、措施是否具體、目標(biāo)是否明確。

第二,組織全體職工原原本本學(xué)習(xí)會上印發(fā)的8份發(fā)言材料和22個先進(jìn)事跡材料。這些發(fā)言材料和事跡材料既有縣局和基層分局的、也有市局局內(nèi)各單位、縣市區(qū)局機(jī)關(guān)和基層分局干部職工個人的,層面廣泛,內(nèi)容豐富,事跡典型。要通過組織本部門本單位全體職工原原本本學(xué)習(xí)會議上印發(fā)的發(fā)言材料和22個先進(jìn)事跡材料,使這次會議樹立的榜樣深入人心,使這次會議弘揚的好措施、好辦法、好作風(fēng)、好精神、好成果成為每個單位、每個部門開展思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的促進(jìn)力、推動力、爆發(fā)力,推動全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作的深入開展。

第三,貫徹會議精神要體現(xiàn)“五抓”原則。一抓認(rèn)識到位,樹立濃厚的爭創(chuàng)意識。開展思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作如果認(rèn)識不到位、沒有濃厚的爭創(chuàng)意識,就會處于被動地位,也不可能取得較好的效果。抓認(rèn)識不僅要抓各級領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識到位,還要抓全體職工的認(rèn)識到位。檢驗認(rèn)識是否到位主要靠三條標(biāo)準(zhǔn)：一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否將此項工作作為開創(chuàng)自身國稅事業(yè)新局面最重要的工作,納入議事日程,“一把手”是否親自抓;二是是否制定了短期和中長期爭創(chuàng)目標(biāo)規(guī)劃并有切實可行的措施;三是干部職工是否把精力、思想、行動、目標(biāo)統(tǒng)一凝聚到爭創(chuàng)工作中來。這三條標(biāo)準(zhǔn)缺一不可,否則都不能算認(rèn)識到位。二是抓精細(xì)化管理,提高工作質(zhì)量。各單位各部門要以抓制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理為基礎(chǔ)來推進(jìn)精細(xì)化管理建設(shè),從而提高工作質(zhì)量,抓精細(xì)化管理既要圍繞組織收入、稅收征管、干部隊伍建設(shè)、政務(wù)管理等主要工作進(jìn)行,也要圍繞工作制度、工作資料、工作秩序、工作環(huán)境、工作運行等具體工作進(jìn)行,切實做到抓大不放小、細(xì)中見精神、嚴(yán)中求效率。三是抓先進(jìn)典型培育,提升爭創(chuàng)效果。爭效效果最終要體現(xiàn)在先進(jìn)典型的數(shù)量上、質(zhì)量上、層級上,各單位各部門都要勇于爭先、爭于爭優(yōu),確保自己所開展的工作有特色、出成績、見成果、增榮譽,力爭能夠爭取到的先進(jìn)和榮譽都要爭取到,最大限度地樹立國稅新形象。四是要抓學(xué)習(xí)教育,提高干部職工的整體素質(zhì)。南充國稅工作開展的好壞取決于全系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)。提高全系統(tǒng)干部職工的政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)是加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)工作的先決條件,也是南充國稅深入開展雙爭雙創(chuàng)工作的必然要求。當(dāng)前,全市國稅系統(tǒng)要在已開展的能力培訓(xùn)工程、全員能績管理的基礎(chǔ)上高度重視、痛下決心,采取多種行之有效的措施,抓好國稅學(xué)習(xí)型組織建設(shè),通過抓學(xué)習(xí),切實提高干部職工的綜合素質(zhì)。五是要抓執(zhí)行力建設(shè),提高工作績效。關(guān)于抓執(zhí)行力建設(shè)的問題,梁局長已在今年半年工作會議上已作了強(qiáng)調(diào),大家一定要按照梁局長主題報告所強(qiáng)調(diào)的進(jìn)一步深化增強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的認(rèn)識,圍繞所確定的重點工作,狠抓執(zhí)行落實,提高工作績效,推動國稅事業(yè)的快速發(fā)展。今年只剩下四個月的時間,在這短短的4個月時間里,全系統(tǒng)一要確保完成收入任務(wù)。確保完成今年組織收入任務(wù)是市局黨組既定的目標(biāo),各征收單位必須站在顧大局、識大體的高度,采取行之有效的措施抓好組織收入工作,確保完成全年收入任務(wù)。稅源充裕、收入形勢較好的地方,更要做到應(yīng)收盡收,能超多少就超多少,盡可能為全局分憂;稅源緊缺收入任務(wù)有缺口的地方,要采取切實可行的措施,挖掘潛力,盡可能縮小收入任務(wù)差距,其收入質(zhì)量和征管工作要經(jīng)得起市局的考核和檢查。二要切實抓好綜推上線工作。各地要按照省局和市局關(guān)于抓好綜推上線工作的要求和目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),確保我市以高質(zhì)量的數(shù)據(jù)按照省局要求及時實現(xiàn)數(shù)據(jù)并庫。三要嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的問題,梁局長在多種場合都作過強(qiáng)調(diào),市局黨組也轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委、國家稅務(wù)總局、省國稅局關(guān)于嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的有關(guān)規(guī)定。但目前有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對此置若罔聞,結(jié)果出了事,造成了較壞的影響。市局黨組今天再次重申,從現(xiàn)在起,凡因私駕公車出了問題的,所有經(jīng)濟(jì)損失由駕車者本人全部承擔(dān),待交警部門認(rèn)定責(zé)任后,再按黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定一律從嚴(yán)處理。還有交流干部交通費補貼的規(guī)定,各地要認(rèn)真貫徹落實,年終要檢查落實情況。四要按照市局年初和半年既定的目標(biāo)任務(wù),針對前8個月工作中存在的問題狠抓整改,緊緊圍繞組(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)織收入、稅收征管、稅收政策、干部隊伍的精細(xì)化、科學(xué)化、信息化管理,狠抓執(zhí)行落實,圓滿完成全年各項國稅工作任務(wù),確保市局在省局的目標(biāo)考核中實現(xiàn)7連冠和在市委、市政府的目標(biāo)考核中進(jìn)入前20名以及創(chuàng)滿成功。

同志們,這次全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議,是南充國稅事業(yè)發(fā)展中的一次非常重要的會議,它不僅在2005年南充國稅總體工作中處于非常顯著的地位,而且在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)也將發(fā)揮重要的作用。這次會議既是總結(jié)會,又是動員會,讓我們以更加扎實的作風(fēng),更加有力的措施去完成2005年的各項目標(biāo)任務(wù),以更加高昂的姿態(tài)去鑄就國稅事業(yè)的新輝煌。祝同志們?nèi)〉眯碌母蟮膭倮?/p>

第三篇：常務(wù)副市長在全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議上的講話

同志們：

全市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議,既是一次傳達(dá)貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)和全省國稅系統(tǒng)思想政治工作會議精神的重要會議,也是全市國稅系統(tǒng)貫徹市委、市政府關(guān)于集中開展“增強(qiáng)執(zhí)行力、務(wù)求抓落實”活動的一次重要會議。我堅信,通過這次會議,全市國稅干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神面貌,一定會有更大提高和改變,我市國稅事業(yè)的發(fā)展必將充滿生機(jī)和活力。

近6年來,全市國稅系統(tǒng)認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的為稅理念,圍繞國稅中心工作,在抓落實中促規(guī)范、在抓規(guī)范中促創(chuàng)新、在抓創(chuàng)新中促發(fā)展,較好地實現(xiàn)了南充國稅與時俱進(jìn)的發(fā)展目標(biāo),各項工作成績顯著,有力地支持和促進(jìn)了南充的快速發(fā)展。南充國稅是一支顧全大局、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的隊伍,對南充的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn),對南充國稅的工作市委、市政府是滿意的,社會各界是肯定的,廣大人民群眾是滿意的。借此機(jī)會,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向在座的各位表示衷心的感謝,并通過你們向全市1200多名國稅干部表示親切的問候！下面,我講兩點意見。

一、提高認(rèn)識,增添措施,切實增強(qiáng)全市國稅系統(tǒng)思想政治工作的針對性和實效性

（一）必須深刻認(rèn)識新時期思想政治工作的極端重要性

面對新的形勢和任務(wù),思想政治工作的作用顯得越來越重要,為此,我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)思想政治工作的重大意義,進(jìn)一步開創(chuàng)思想政治工作新局面。

第一,加強(qiáng)思想政治工作,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步總結(jié)我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗,從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),提出的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。堅持科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二,加強(qiáng)思想政治工作,是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,不僅要提高領(lǐng)導(dǎo)物質(zhì)文明建設(shè)的能力,而且還要提高領(lǐng)導(dǎo)政治文明和精神文明建設(shè)的能力。加強(qiáng)思想政治工作,不僅是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。我們必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的高度,認(rèn)真研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律,牢牢占領(lǐng)思想政治工作陣地,毫不動搖地抓好思想政治工作。

第三,加強(qiáng)思想政治工作,是凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮斗的重要手段。面對新形勢,我們只有不斷加強(qiáng)思想政治工作,才能統(tǒng)一思想,明辨是非,戰(zhàn)勝各種困難和干擾,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),調(diào)動方方面面的積極因素,形成推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。

第四,加強(qiáng)思想政治工作,是加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會的重要保證。實現(xiàn)富民興市新跨越,不僅要實現(xiàn)物質(zhì)文明建設(shè)新跨越,也要實現(xiàn)政治文明和精神文明建設(shè)新跨越。從南充實際情況看,任何時候任何情況下都必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖。但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,絕不能忽視和放松思想政治工作。尤其是當(dāng)前我市正處在加快發(fā)展的重要時期,需要推進(jìn)的改革工作多,發(fā)展任務(wù)繁重,更需要深入細(xì)致地做好思想政治工作。

（二）必須積極創(chuàng)新加強(qiáng)思想政治工作的方式方法

面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,思想政治工作簡單地重復(fù)過去的老方式、老辦法,是難以收到預(yù)期效果的。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,就必須適應(yīng)變化了的新情況,在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律,結(jié)合行業(yè)實際,積極開辟新途徑,探索新辦法,總結(jié)新經(jīng)驗,追求潤物細(xì)無聲的新境界。

第一,要在制度上創(chuàng)新。思想政治工作要克服盲目性、隨意性,必須加強(qiáng)制度建設(shè),在制度創(chuàng)新上下功夫,使思想政治工作做到規(guī)范化、制度化,把思想政治工作融入各種制度中,要建立各種思想政治工作聯(lián)席制度,包括黨員與群眾聯(lián)系制度、干部與群眾聯(lián)系制度,要建立工作效果反饋制度、談心制度、思想政治工作總結(jié)分析制度等。

第二,要在手段上創(chuàng)新。隨著新時期人們的觀念、思維方式、個體素質(zhì)和環(huán)境等的變化,思想政治工作不能單靠傳統(tǒng)那種“我說你聽,我打你通”的方式,要注意工作方式方法的改變和創(chuàng)新。在選擇工作方法時,要從群眾認(rèn)同處做起,不能空對空,要走出辦公室,到第一線去,聯(lián)系群眾、貼近群眾、了解群眾,要知道群眾的心理,了解群眾的利益、愿望和要求,通俗一點來說,就是要“下高樓、出庭院、到基層、到群眾中去”,真正把工作做細(xì)做好。要多運用群眾所喜聞樂見的方式,與群眾交朋友,要“用情”,這里的“情”,指的是做群眾思想政治工作要傾注感情,要有人情味,以情感人,同時又要入理,要擺事實、講道理,大道理、小道理都要講,以理服人。同人談話要貼心,以誠相待,要提高語言藝術(shù),通俗易懂,有過硬的“嘴上功夫”,能迅速與群眾打成一片。在做好思想政治工作的同時,更重要的要幫助群眾解決實際困難、實際問題,要真正得到他們發(fā)自內(nèi)心的尊重,真正使思想政治工作做到潤物無聲。

第三,要在內(nèi)容上創(chuàng)新。思想政治工作要摒棄說教式的教育,談群眾關(guān)心的問題,想群眾所想。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想引導(dǎo),敢于針對現(xiàn)實社會思潮中的熱點、難點、疑點問題,進(jìn)行有效的價值觀教育,尤其要關(guān)注青年職工的思想動向和意識形態(tài),通過積極的思想政治工作,提高青年覺悟,鼓勵青年奮發(fā)有為。

第四,要在管理上創(chuàng)新。思想政治工作是一項群體性工作,它不只是宣教部門的事,也不是一部分人的專責(zé),要靠全體黨員干部來做,要形成黨政工青婦齊抓共管的局面,形成思想政治工作的合力;要加強(qiáng)思想政治工作的量化管理,納入各階段工作計劃,層層抓落實,調(diào)動大家的積極性,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,保證工作目標(biāo)的實現(xiàn);要加強(qiáng)對思想政治工作的動態(tài)管理,分管政研工作的部門要經(jīng)常深入各單位,了解把握思想政治工作動態(tài),對各單位的思想政治工作進(jìn)行科學(xué)評估,不斷提高思想政治工作的管理水平。要建立思想政治工作的保障機(jī)制,從組織領(lǐng)導(dǎo)保障、隊伍保障、經(jīng)費及物質(zhì)保障各方面為思想政治工作創(chuàng)造條件。

二、創(chuàng)新爭先,創(chuàng)業(yè)爭優(yōu),確保圓滿完成 2005 年各項國稅工作任務(wù)

當(dāng)前,全市各級國稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以思想政治工作為動力,以雙爭雙創(chuàng)為目標(biāo),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力把全市國稅工作提高到一個新的水平。

（一）加大組織收入工作力度,確保收入任務(wù)全面完成。各級國稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真分析組織收入工作中的有利條件和不利因素,抓重點,攻難點,把握關(guān)鍵,切實抓好組織收入各項措施的落實。要進(jìn)一步完善收入管理辦法,及時解決收入工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;要進(jìn)一步加強(qiáng)對稅源的監(jiān)控管理,抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點戶以及重點稅種的征管,大力清理欠稅,充分挖掘增收潛力;要堅持依法征收,嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅行為,堵塞稅收流失的漏洞,切實做到應(yīng)收盡收,保證國稅收入的穩(wěn)定增長。在堅持依法征收、應(yīng)收盡收的過程中,要堅決反對收過頭稅,堅決防止和制止各種越權(quán)減免稅行為,確保依法減免、應(yīng)退盡退。

（二）以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮稅收的調(diào)控作用。十六屆三中全會明確提出要“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。”這是我國二十多年改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié),是經(jīng)濟(jì)工作中必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想,也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。稅收工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,稅務(wù)部門貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,關(guān)鍵是要在各項工作中充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,更好地發(fā)揮稅收的作用,為“五個統(tǒng)籌”的大局服務(wù)。全市各級國稅機(jī)關(guān)要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實現(xiàn)國稅工作指導(dǎo)思想、工作重點的轉(zhuǎn)變,更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。當(dāng)前,一方面要解放思想,不折不扣落實中央出臺的稅收優(yōu)惠政策,為南充經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁;另一方面要當(dāng)好地方黨政經(jīng)濟(jì)工作的參謀助手,促進(jìn)搞活微觀經(jīng)濟(jì)。

（三）大力整頓和規(guī)范稅收秩序,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅。依法治稅是整個稅收工作的靈魂。全市各級國稅機(jī)關(guān)要按照“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外、綜合治理”的工作方針,大力推進(jìn)依法治稅。要按照《行政許可法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高稅收執(zhí)法透明度。要進(jìn)一步完善各項征管制度,規(guī)范征管工作規(guī)程,加快以信息化建設(shè)為重點的稅收征管改革,認(rèn)真組織實施金稅工程,提高征管質(zhì)量;要進(jìn)一步建立健全稅收司法保障體系和協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò);要充分運用《稅收征管法》賦予的權(quán)力和現(xiàn)代化征管手段,加大稅收檢查力度,深入開展打擊騙取出口退稅、利用增值稅專用發(fā)票違法亂紀(jì)、暴力抗稅等不法行為的集中整治活動,對一些社會影響大的涉稅案件,司法部門要依法從嚴(yán)查處,進(jìn)行公開曝光,形成強(qiáng)大的攻勢,嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪,遏止騙稅抗稅行為的發(fā)生,促進(jìn)全市稅收秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（四）適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,加強(qiáng)國稅干部隊伍建設(shè)。做好國稅工作,關(guān)鍵要有一支好的干部隊伍。這次會議上對加強(qiáng)國稅隊伍建設(shè),總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗和做法,為此,我們要認(rèn)認(rèn)真真地抓好推廣落實。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級國稅機(jī)關(guān)的干部群眾一定要將學(xué)習(xí)作為一項帶有根本性的長期任務(wù),持之以恒,常抓不懈。要堅持學(xué)以致用,緊密聯(lián)系稅收工作實際。要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二是要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在于狠抓落實。為了確保各項工作真正落到實處,要狠抓基層建設(shè),著眼基層,立足基層,充分發(fā)揮廣大國稅干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要建立健全抓落實的工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,加強(qiáng)督查考核,確保工作取得實效;要切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);要把深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動作為隊伍建設(shè)的有效載體,優(yōu)化稅收服務(wù),樹立國稅干部隊伍的良好形象。

同志們,做好國稅工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望全市廣大國稅干部繼續(xù)發(fā)揚光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,全面完成今年的各項國稅工作任務(wù),為南充經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：省國稅局黨組成員在XX市國稅系統(tǒng)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作會議上的講話

同志們：

剛才，正勤同志作了一個很好的報告，既實事求是地總結(jié)了6年來南充國稅思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作取得的成績和經(jīng)驗，又深入分析了當(dāng)前南充國稅思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作面臨的形勢和任務(wù),提出了今后一個時期南充國稅系統(tǒng)抓思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作基本思路和具體措施，思路清晰，措施有力。我堅信，按照這些要求堅持不懈地抓下去，南充國稅工作一定會充滿生機(jī)和活力，南充國稅事業(yè)一定會得到一個新的更大發(fā)展。下面，我代表省局黨組講兩點意見。

一、充分肯定近6年來南充國稅工作取得的成績

1999年6月，省局根據(jù)工作需要，對南充國稅領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。近6年來，南充國稅在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的共同努力下，堅持總局“聚財為國、執(zhí)法為民”的為稅理念和省局“三三五四”的工作思路，以發(fā)展為第一要務(wù)，以創(chuàng)新為第一動力，以人力為第一資源，以思想政治工作為抓手，大力開展創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)工作，使各項工作取得了顯著的成效。綜觀近6年來南充國稅工作，主要有以下四個方面值得充分肯定：

一是在抓收入上有突破。近6年來，南充國稅克服南充經(jīng)濟(jì)發(fā)展對組織收入帶來的困難，在組織收入工作中堅持統(tǒng)籌兼顧的原則, 強(qiáng)措施、嚴(yán)征管、擠水份、求均衡、促增收、提質(zhì)量，最大限度地實現(xiàn)了“依法征稅、應(yīng)收盡收”，連年超額完成稅收任務(wù)，促進(jìn)了南充國稅收入總量的穩(wěn)定增長,質(zhì)量的持續(xù)提高,增量的明顯上升,有力地促進(jìn)了全省國稅收入任務(wù)的完成和南充經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

二是在抓隊伍上有突破。近6年來，南充國稅始終堅持“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，在抓班子建設(shè)上認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,積極完善干部管理體制和大膽深化人事制度改革，切實抓好縣局、分局兩級班子成員的選拔、培養(yǎng)和配備，縣局、分局兩級班子成員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善和優(yōu)化，其駕馭全局、組織領(lǐng)導(dǎo)稅收工作的整體水平明顯提高，市局、縣局兩級班子均被當(dāng)?shù)攸h委、政府評為“四好”先進(jìn)集體；在抓在隊伍建設(shè)上以創(chuàng)建國稅學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，全面啟動干部能力培訓(xùn)工程和積極推行全員能績管理辦法，極大地提高了干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力，既為南充國稅各項工作的順利開展打好了基礎(chǔ)，也是省局加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)提供了有益的實踐經(jīng)驗。

三是在抓創(chuàng)新上有突破。近6年來，南充國稅認(rèn)真貫徹省局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會精神，深入開展創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)工作，形成了一種奮發(fā)有為、你追我趕、積極向上、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，南充國稅在干部能力培訓(xùn)、目標(biāo)管理、工作績效提升、深化稅收征管改革、優(yōu)化稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)、探索機(jī)關(guān)后勤管理社會化改革等方面都推出了許多好的經(jīng)驗和作法，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢頭強(qiáng)勁，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效明顯，值得充分肯定。

四是在抓形象上有突破。近6年來，南充國稅堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅持“兩個轉(zhuǎn)移、兩個面向”的原則，在硬件環(huán)境建設(shè)上，既厲行節(jié)約、又高起點地修建和修繕了一大批辦公場所和職工宿舍用房，極大地改善了系統(tǒng)的人居環(huán)境，提升了國稅硬件形象建設(shè)，激發(fā)了廣大國稅職工安居樂業(yè)、建功立業(yè)的工作熱情。同時，以積極開展“為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿意”以及爭創(chuàng)人民滿意單位等活動，有力地促進(jìn)了南充國稅社會滿意度的提升。近6年來，南充國稅先后取得了省部級等各項榮譽110余項，尤其是連續(xù)6年分別獲省國稅系統(tǒng)目標(biāo)考評優(yōu)秀單位和南充市委、市政府目標(biāo)考核特等獎，連續(xù)兩年獲南充市人民滿意單位稱號。這些成績和榮譽在全省國稅系統(tǒng)都是難能可貴的，實屬來之不易。這些成績的取得，離不開各級黨政和有關(guān)部門的關(guān)心支持，離不開南充市局領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力，離不開全市1200多名國稅干部職工的艱辛付出，借此機(jī)會，我代表省局黨組向給予南充國稅大力支持和熱情關(guān)懷的南充市黨政領(lǐng)導(dǎo)及各部門領(lǐng)導(dǎo)同志表示衷心的感謝！向戰(zhàn)斗在國稅工作一線的基層同志們表示親切的慰問！

二、再接再厲，再添措施，努力推動南充國稅工作再上新臺階

當(dāng)前，南充國稅系統(tǒng)要以這次會議的召開為契機(jī)，切實加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作暨雙爭雙創(chuàng)工作，緊密結(jié)合南充實際和國稅工作實際，認(rèn)真研究南充國稅發(fā)展面臨的新形勢，積極應(yīng)對南充國稅發(fā)展應(yīng)解決的新問題，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，增添措施，奮力拼搏，努力推動南充國稅工作再上新臺階。

（一）強(qiáng)化執(zhí)行落實，抓好省局工作思路在南充的創(chuàng)造性貫徹落實。總局、省局工作安排部署后，關(guān)鍵是靠基層抓落實。省局崇明局長在全省國稅系統(tǒng)多次會議上都著重強(qiáng)調(diào)總局和省局工作決策、安排部署能否在基層得到貫徹落實，這是檢驗基層是否講政治、是否抓執(zhí)行的基本標(biāo)準(zhǔn)。南充理應(yīng)抓好總局、省局工作思路在南充的創(chuàng)造性貫徹落實：一是要融會貫通抓落實。對于近年來總局和省局的一系列工作思路和措施，南充國稅一定要傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好，不僅要召開黨組、行政、職工等各個層次會議加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把握，而且要統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作目標(biāo)，自覺做到思想大解放，觀念大更新，運用新思路，把問題想得更深一些，把落實方案做得更好一些，把工作抓得更實一些。二是要因地制宜抓落實。由于全省各地情況千差萬別，客觀條件相差懸殊，矛盾問題各不相同。因此，南充抓貫徹落實總局和省局工作思路時，一定要從實際出發(fā)，力戒形式主義，要因地制宜、突出重點，堅持把創(chuàng)新貫穿于落實省局工作思路的全過程，大膽地改革探索，在創(chuàng)新中抓好落實，做出符合南充實際的工作部署，真正把總局和省局的思路貫徹好、落實好。三是要撲下身子抓落實。要堅持一級抓一級，一級帶一級，建立和完善層層抓落實的責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要率先垂范、身體力行，集中精力研究貫徹落實總局和省局工作部署及指導(dǎo)意見的實施方案，制定周密細(xì)致的工作措施。各級、各部門要結(jié)合本地、本部門的具體情況，進(jìn)一步深化、細(xì)化，制定具體的實施辦法；要把執(zhí)行落實省局工作思路納入目標(biāo)考核范圍，做到目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確，力爭抓出南充特色，抓出實際效果。

（二）強(qiáng)化人本意識，切實抓好南充國稅干部隊伍建設(shè)。國稅隊伍是做好各項國稅工作、推進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展的基石。在干部隊伍建設(shè)上，南充國稅要認(rèn)真總結(jié)已有的好經(jīng)驗、好做法，牢固樹立“以人為本”的觀念，不斷推陳出新，揚優(yōu)抑弱，切實做大做強(qiáng)隊伍建設(shè)這篇文章：一是要切實加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。當(dāng)前，南充國稅要認(rèn)真研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制，提高思想政治工作的針對性、實效性和感召力、滲透力；要堅持貼近稅務(wù)實際、貼近思想動態(tài)、貼近工作生活，準(zhǔn)確把握干部的所思、所想、所愿，區(qū)別對待，有的放矢；要堅持以公正贏得人心、以關(guān)愛溫暖人心、以情理征服人心、以實事穩(wěn)定人心，切實做好做活思想政治工作；要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，依據(jù)國家政策認(rèn)真做好干部晉升、后勤服務(wù)等方面工作，對一時解決不了的問題要講清道理、理順情緒、化解矛盾，做好思想政治工作。要把談心作為開展思想政治工作的重要手段，通過經(jīng)常性的雙向交流，溝通思想，加深理解，增進(jìn)感情，達(dá)到相互教育、取長補短的目的，使思想政治工作成為聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為南充國稅事業(yè)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。二是要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子的執(zhí)政能力，增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和向心力，使南充國稅各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊、實干型集體、廉潔型班子。三是要進(jìn)一步研究完善系統(tǒng)全員能績管理辦法，切實提高績效，努力造就一支以稅收事業(yè)發(fā)展為共同目標(biāo)，善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、追求卓越的高素質(zhì)干部隊伍。四是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，確保系統(tǒng)“三個安全”目標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新意識，切實推動南充國稅事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，南充國稅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢頭強(qiáng)勁，形勢喜人，成績可圈可點。但國稅事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開持續(xù)的創(chuàng)新。要創(chuàng)新就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)；要創(chuàng)新，就要結(jié)合形勢任務(wù)的變化，掌握新情況，研究新問題，解決新矛盾；要創(chuàng)新，就要深入實際，調(diào)查研究，抓住規(guī)律(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)性的東西，拓展思維；要創(chuàng)新，就要不斷學(xué)習(xí)，掌握新知識，豐富頭腦，創(chuàng)造新方法，推動各項工作。為此，南充國稅必須要在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思維、大膽實踐，力爭在干部能力培訓(xùn)、全員能績管理上抓出規(guī)模和聲勢，在電子目標(biāo)考核、政務(wù)精細(xì)化管理、后勤社會化改革上抓出亮點和特色，力爭推出對丘陵地區(qū)國稅工作有指導(dǎo)意義的創(chuàng)新項目，力爭抓出南充特色，凸顯工作亮點。

同志們，國稅工作任務(wù)光榮而艱巨，希望大家以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大興求真務(wù)實的作風(fēng)，發(fā)揚克難攻堅的精神，同心同德，群策群力，圓滿完成今年各項工作任務(wù)，推進(jìn)南充國稅事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展！

謝謝大家！

第五篇：——李永安同志在全市國稅工作會議上的講話

銳意進(jìn)取

奮力爬坡

努力奪取我市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新勝利

——李永安同志在全市國稅工作會議上的講話

（2009年1月16日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省國稅工作會議精神，總結(jié)2008年全市國稅工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，部署2009年國稅工作，動員全市國稅干部職工銳意進(jìn)取，奮力爬坡，振奮精神，扎實工作，努力奪取遂寧國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新勝利。上午，市委常委、常務(wù)副市長劉強(qiáng)同志作了重要講話，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)工作，堅定推進(jìn)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的信心和決心

2008年，是我國發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。一年來，全市國稅系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對汶川特大地震災(zāi)害和全球性金融危機(jī)給稅收工作帶來的重大挑戰(zhàn)和考驗，堅持把抓強(qiáng)收入多作貢獻(xiàn)作為第一要務(wù)，把積極創(chuàng)新推動工作作為第一動力，把加大投入強(qiáng)化保障作為第一責(zé)任，把提高能力持續(xù)發(fā)展作為第一目標(biāo)，攻堅克難，開拓進(jìn)取，征管措施，切實加大稅源管理力度，納稅評估逐步深化，分類管理全面推廣，欠稅清繳認(rèn)真落實，專項整治初見成效，納稅約談、納稅輔導(dǎo)等征管手段精益求精，管戶數(shù)量逐步增加，欠稅得到有效控制，重點稅源對收入的貢獻(xiàn)水平進(jìn)一步提高，稅收征管質(zhì)量和效率顯著增強(qiáng)。

3.依法治稅有力推進(jìn)。稅務(wù)稽查打擊涉稅違法行為的作用進(jìn)一步彰顯，全年查補稅款601.19萬元，罰款188.72萬元，加收滯納金99.29萬元，查補稅款入庫率達(dá)到100%，處罰率達(dá)31.39%。繼續(xù)深化征管主題活動，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)察力度，針對突出的征管問題和潛在風(fēng)險較大的征管查主體業(yè)務(wù)，制作發(fā)放風(fēng)險管理手冊，大力推行全員風(fēng)險管理。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)控和考核手段，加大落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的力度，全年過錯責(zé)任追究并行政處理69人次，基本實現(xiàn)了稅收執(zhí)法從“權(quán)本位”向“責(zé)本位”的轉(zhuǎn)變。以增強(qiáng)全社會依法誠信納稅意識和提高納稅人稅法遵從度為目標(biāo)，加強(qiáng)稅法宣傳教育，認(rèn)真開展第17個全國稅收宣傳月活動，努力探索構(gòu)建稅收宣傳大格局，突出稅收宣傳的人性化、規(guī)范化、多樣化，市局連續(xù)6年被省局評為稅收宣傳月活動先進(jìn)單位，“稅收〃春之舞”系列宣傳活動獲全省“優(yōu)秀活動項目”稱號。

4.稅收服務(wù)卓有成效。全面貫徹納稅服務(wù)工作規(guī)范，推行納稅服務(wù)“八項舉措”和納稅人信譽等級評定，辦稅服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)切實增強(qiáng)。積極開展納稅服務(wù)需求調(diào)查，有針對性地

政策宣傳、疏散安置、災(zāi)情調(diào)查、恢復(fù)征管、受損房屋加固等工作，為災(zāi)區(qū)群眾捐資捐物價值60萬余元，盡最大努力把災(zāi)害損失和影響降到最低限度，保證了各項國稅工作的有序推進(jìn)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實，黨風(fēng)廉政教育常抓不懈，廉政文化建設(shè)全力推進(jìn)，專項清理整治活動扎實有效，行風(fēng)效能建設(shè)不斷深化，各類違紀(jì)案件及時有力查處，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè) “四個確保”、“三個安全”、“七個無”和“三零”的目標(biāo)，保證了工作安全。積極推進(jìn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，努力改善基層的辦公、生活、交通等條件，基本完成縣（區(qū)）局因災(zāi)受損基礎(chǔ)設(shè)施的加固維修工作。切實加強(qiáng)信訪、保密、維穩(wěn)及安全工作，不斷增強(qiáng)干部職工的安全責(zé)任意識，警鐘長鳴、防微杜漸，保證了人員、信息及財物安全。全市國稅系統(tǒng)呈現(xiàn)內(nèi)外和諧的嶄新局面，外部的納稅人環(huán)境、組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和社會公共輿論環(huán)境更加優(yōu)良，內(nèi)部的人際關(guān)系、事際關(guān)系和利益關(guān)系更加協(xié)調(diào)，國稅部門的美譽度提高，凝聚力增強(qiáng)。

生動的實踐總是蘊含著寶貴的經(jīng)驗和重要的啟示。過去一年國稅工作的實踐啟迪我們：一要堅持學(xué)習(xí)和把握稅收工作基本規(guī)律不動搖。一年來，我們切實按照以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局的工作方針，既遵循稅收工作客觀規(guī)律來安排、部署、考核、評價國稅工作，又充分發(fā)揮人的主觀能動性，注重在規(guī)律中創(chuàng)新，不斷打造稅收工作的特色和亮點，推動了各項事業(yè)又好又快發(fā)展。二要堅持以組織收入為中心不動搖。一年來，我們始終堅持

三是抓典型、樹榜樣工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是干部能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對這些問題，我們要高度重視，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、正確把握形勢，明確推進(jìn)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新要求新目標(biāo)

在實事求是總結(jié)2008年工作的同時，我們也要清醒地看到，2009年經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。胡錦濤總書記指出：“2009年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含重大機(jī)遇的一年。”我們一定要科學(xué)分析判斷形勢，準(zhǔn)確把握有利因素，積極規(guī)避不利因素，因勢利導(dǎo)，趨利避害，全面推進(jìn)國稅事業(yè)的發(fā)展。

第一、要積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)。中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議分析，經(jīng)濟(jì)增長下滑是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中最主要的矛盾。地震災(zāi)害已經(jīng)使全市生產(chǎn)力受到很大破壞，國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果將會在2009年進(jìn)一步顯現(xiàn)，一系列嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)將繼續(xù)沖擊全球的經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險仍然占絕對優(yōu)勢。特大地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)的雙重影響給今年全市國稅工作帶來極其復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢：一是減收壓力大。今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是近10年來稅源最短缺、收入最艱難的一年。省國稅局測算，2009年全省政策性減收達(dá)160億元左右。據(jù)對我市重點稅源企業(yè)的調(diào)查和結(jié)合目前經(jīng)濟(jì)形勢的分析, 受嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、稅收政策調(diào)整和上年偶然性收入等三重減收

極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了十分必要、極為有利的條件。從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求看，市委明確今年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“爬坡上行、加快發(fā)展”，要求緊緊抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的“雙重機(jī)遇”，著力“四個全面推動”（全面推動“一樞紐、三中心、四基地、一目的地”發(fā)展規(guī)劃實施、全面推動災(zāi)后恢復(fù)重建、全面推動民生工程建設(shè)、全面推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展），落實“三個加快”（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、加快走出丘陵地區(qū)全面小康新路子），實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長12%，力爭13.6%的階段性目標(biāo)，這為國稅工作提高發(fā)展質(zhì)量，增添發(fā)展后勁提供了重要機(jī)遇。從黨和國家對稅收事業(yè)發(fā)展的要求看，李克強(qiáng)副總理指示：“希望全國稅務(wù)系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和國務(wù)院的部署，服務(wù)大局，依法治稅，深化稅制改革，把握好結(jié)構(gòu)性減稅的政策，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)科學(xué)管理，強(qiáng)化廉政建設(shè)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，確保稅收收入持續(xù)增長，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。”全國、全省、全市給稅務(wù)工作提出了“三個方面要求”、“四個牢牢把握”，即“實行結(jié)構(gòu)性減稅保增長，深化稅制改革調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)征管保收入”，以及“牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的工作方針，牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的新時期稅收工作主題，牢牢把握改革創(chuàng)新、以人為本、統(tǒng)籌兼顧的工作方法，牢牢把握提高認(rèn)識、探索規(guī)律、著眼長遠(yuǎn)、提高能力的工作要求”，為我們推進(jìn)工作進(jìn)

思想觀念上有新突破。二是在破解制約國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破。三是在構(gòu)建有利于國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度上有新突破。

著力“四個提高”：一是加快基層基礎(chǔ)建設(shè)步伐，提高機(jī)關(guān)基層一體化運行水平；二是加快解決不平衡、不協(xié)調(diào)發(fā)展問題步伐，提高全市國稅事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平；三是加快稅收信息化建設(shè)步伐，提高稅收管理的科技含量；四是加快骨干人才培養(yǎng)步伐，提高干部隊伍綜合素質(zhì)。

落實上述要求，實現(xiàn)上述目標(biāo)，全市國稅工作必須做到“四個深刻領(lǐng)會把握”：一要深刻領(lǐng)會把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和實踐要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作全局，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力；二要深刻領(lǐng)會把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收新時期稅收工作的主題，努力做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔；三要深刻領(lǐng)會把握加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作總體取向和“三個加快”基本任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服好務(wù)；四要深刻領(lǐng)會把握“強(qiáng)基礎(chǔ)、突主業(yè)、優(yōu)服務(wù)、爭一流”的工作思路和“一條主線”、“兩個重點”、“三個突破”、“四個提高”的具體目標(biāo)，形成加快發(fā)展的共識與合力。

三、全面落實任務(wù)，牢牢把握推進(jìn)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作重點

今年是新中國成立60周年，也是我們應(yīng)對危機(jī)、搶抓機(jī)遇、1要與可能，科學(xué)合理地安排了各基層單位的收入任務(wù)，并將進(jìn)行動態(tài)管理，稅源困難的要低增長，稅源充裕的要高增長，最終確保全市收入“盤子”的實現(xiàn)。

2.深化稅基管理。把握經(jīng)濟(jì)走勢，算清稅收大賬，必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收分析。要加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動分析，健全稅收經(jīng)濟(jì)分析方法體系，準(zhǔn)確分析評估國際金融危機(jī)、宏觀調(diào)控措施等因素對我市經(jīng)濟(jì)、稅收的影響，針對經(jīng)濟(jì)運行中的苗頭性、傾向性問題，及時調(diào)整組織收入措施；要加強(qiáng)征管稅政計統(tǒng)聯(lián)動分析，建立完善收入預(yù)警機(jī)制，找到規(guī)律，預(yù)測趨勢，及時掌握稅源、稅收、稅負(fù)動態(tài)變化情況；要加強(qiáng)政策效應(yīng)分析，重點分析稅制改革和稅收政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源變化，圍繞收入出思路，圍繞收入建制度，圍繞收入找措施，圍繞收入抓質(zhì)量，掌握收入主動權(quán)。

3.細(xì)化稅源管理。積極開展重點稅源調(diào)查，對企業(yè)的經(jīng)營、稅收來龍去脈要理得清、說得明。市局今年重點調(diào)查年納稅500萬-5000萬元或年銷售收入1億-10億元的企業(yè)，各縣（區(qū)）局要篩選10戶以上重點稅源開展調(diào)查，以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、納稅情況、受國際金融危機(jī)和地震災(zāi)害影響情況、發(fā)展前景等為主要內(nèi)容，形成分行業(yè)的調(diào)查成果，用事實說話，用數(shù)字說話，并及時跟進(jìn)、積極應(yīng)對，推動經(jīng)濟(jì)稅源情況調(diào)查成果轉(zhuǎn)化。

這里要特別強(qiáng)調(diào)，越是在困難時期，越是要堅持組織收入原則，越是要正確處理組織收入與稅收執(zhí)法、發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。要按照規(guī)定和程序，嚴(yán)格緩稅管理，嚴(yán)禁人為調(diào)節(jié)收

3用。發(fā)揮流程導(dǎo)向功能，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置，把職能融入到流程中去，變單一職能推動管理為流程整體聯(lián)動強(qiáng)化管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，明確各部門在一體化運行中的角色定位和工作職責(zé)，進(jìn)一步整合部門、崗位職能，逐步建立完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的稅收管理流程。二是強(qiáng)化主力支撐作用。各縣（區(qū)）局要進(jìn)一步繼續(xù)完善直線管理、全員征管等制度，進(jìn)一步提高征管一線人員比重。市局確定大英縣局為全市國稅系統(tǒng)征管一體化建設(shè)示范單位。三是強(qiáng)化主體統(tǒng)籌作用。市局要在鞏固完善“稅收業(yè)務(wù)統(tǒng)籌例會”、“項目任務(wù)書”、“重點項目統(tǒng)一管理”、“縣（區(qū)）局重大業(yè)務(wù)報備”四項制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把主體稅收業(yè)務(wù)納入一體化運行，加大力度落實征管制度辦法、政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)檢查管理、重點工作部署、稅收預(yù)警管理、征管資源配置、納稅服務(wù)規(guī)范、征管績效考核“八統(tǒng)一”，努力取得實質(zhì)性進(jìn)展。

3.抓基礎(chǔ)管理，強(qiáng)主業(yè)效能。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，是切實提高整體征管能力的重中之重，對此，全市國稅機(jī)關(guān)務(wù)必保持清醒頭腦，突出“五抓”：一是抓戶籍。發(fā)揮工商稅務(wù)信息交換系統(tǒng)作用，深化企業(yè)基礎(chǔ)信息共享，大力清理漏征漏管戶，加強(qiáng)非正常戶、走逃失蹤戶管理，做到情況明、數(shù)據(jù)清、稅收增；二是抓稅基。以稅制改革為契機(jī)，圍繞收入中心，進(jìn)一步強(qiáng)化貨物勞務(wù)稅、所得稅管理，特別要做好企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作，夯實企業(yè)所得稅稅基。做好出口退稅工作，加快建立征退稅銜接機(jī)制。加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理和反避稅工作。對賬務(wù)不健全、賬實不符

5衍了事、長拖不改的單位嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任，進(jìn)一步減少問題和隱患。二要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立健全內(nèi)控機(jī)制，讓干部不愿、不能、也不敢執(zhí)法違法。三要強(qiáng)化重點稽查。按照統(tǒng)一部署，對連鎖超市、電視購物企業(yè)、飼料及獸藥制造、建筑安裝等行業(yè)開展稅收專項檢查。開展區(qū)域稅收專項整治，規(guī)范重點地區(qū)稅收秩序。加強(qiáng)稽查預(yù)警管理和稽查建議，完善稽查管理互動機(jī)制。加大對涉稅違法案件的處罰力度，防止以補代罰，嚴(yán)厲打擊偷騙抗稅行為，加大重大涉稅違法案件的曝光力度。四要加強(qiáng)稅法宣傳。認(rèn)真開展第18個全國稅收宣傳月活動，形成聲勢，注重實效。充分利用各種媒介，加強(qiáng)日常工作宣傳，提高公民依法納稅意識和協(xié)稅護(hù)稅意識，努力營造良好的稅收法治環(huán)境和稅收工作環(huán)境。

5.抓服務(wù)優(yōu)化，重實際效果。全面貫徹落實總局納稅服務(wù)工作規(guī)范，深化“為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿意”主題活動。創(chuàng)新服務(wù)理念，把納稅服務(wù)當(dāng)做一項“硬任務(wù)”進(jìn)行部署和考核；健全服務(wù)體系，建立納稅服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，配備專人，專司其事；掌握服務(wù)需求，幫助遭受地震災(zāi)害或國際金融危機(jī)影響的納稅人渡過難關(guān)、走出困境；開展服務(wù)調(diào)查，加強(qiáng)納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督；加強(qiáng)服務(wù)廳實體化建設(shè)，推動辦稅服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；加快網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)和完善多元化申報納稅；維護(hù)納稅人權(quán)益，健全納稅人投訴處理機(jī)制；落實辦稅公開，大力宣傳稅制改革、稅收法律法規(guī)政策、辦稅流程和納稅人權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容；減輕納

7事業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求，我們要落實的工作任務(wù)越來越多，要求也越來越高，全體干部職工一定要注重抓重點、抓薄弱、抓細(xì)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、發(fā)展力、執(zhí)行力，確保完成工作任務(wù)，努力做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。

2.切實加強(qiáng)班子和黨的建設(shè)。以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力提高各級班子駕馭稅收工作全局，認(rèn)識把握市情、縣（區(qū)）情和稅情，認(rèn)識把握稅收工作基本規(guī)律的能力；提高領(lǐng)導(dǎo)稅收工作，舉旗幟、帶隊伍、促發(fā)展的能力；提高推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，解決實際問題的能力，努力以“鋼班子”帶出“鐵隊伍”。不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，抓好市、縣兩級局機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨辦建設(shè)，選好配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，構(gòu)建系統(tǒng)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

3.大力推動干部能力建設(shè)。認(rèn)真落實干部能力教育培訓(xùn)“十一五”行動計劃，開展干部職工能力調(diào)查，掌握能力狀況和人才結(jié)構(gòu)，了解培訓(xùn)需求。繼續(xù)開展以提升崗位業(yè)務(wù)能力為核心，以“業(yè)務(wù)講學(xué)”為突破口，推廣完善“學(xué)習(xí)工作一體化”在崗培訓(xùn)體系和運行機(jī)制。切實抓好有針對性的分類培訓(xùn)，完善公務(wù)員初任培訓(xùn)制度，采取將通過公招公考進(jìn)入國稅系統(tǒng)的優(yōu)秀大學(xué)生公務(wù)員，借用到市局上掛鍛煉等方式，促進(jìn)人才成長。推進(jìn)崗位技能大練兵活動，試行所得稅實戰(zhàn)演練型培訓(xùn)，即通過“集中培訓(xùn)—

9過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；加強(qiáng)對重大決策部署的監(jiān)督檢查，加大對執(zhí)行擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建等稅收政策和堅持組織收入原則情況的監(jiān)察力度；切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)，大力開展作風(fēng)問實、機(jī)關(guān)問責(zé)、干部問廉活動，確保班子隊伍安全穩(wěn)定，國稅形象和社會美譽度不斷提升。

（四）夯實基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁

基層基礎(chǔ)是國稅事業(yè)發(fā)展的基石。國稅事業(yè)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo)，需要我們認(rèn)真按照“四個加強(qiáng)”、“三個提高”的要求，抓好省局基層建設(shè)工作會議精神的落實，不斷夯實基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)和諧國稅建設(shè)，增強(qiáng)工作的活力和動力。

1.深入推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)。積極融入全國、全省稅務(wù)文化建設(shè)的洪流，繼續(xù)打造好遂寧國稅文化建設(shè)這一品牌，常抓不懈。要加大全員參與建設(shè)和諧文化的力度，深入開展核心價值觀宣傳活動，深入開展向蔣海泉等抗震救災(zāi)模范學(xué)習(xí)活動，大力弘揚抗震救災(zāi)精神，積極培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型，營造健康向上的文化氛圍和工作環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，特別是工作生活條件比較艱苦、家庭較為困難的干部職工的思想工作，引導(dǎo)全體干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識，努力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。要深化文明創(chuàng)建活動，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建工作，鞏固提高文明創(chuàng)建成果，提升國稅形象。要認(rèn)真總結(jié)全市稅務(wù)文化建設(shè)的經(jīng)驗，突出特色，做強(qiáng)品牌，擴(kuò)大影響，用文化凝聚人心，用文化團(tuán)結(jié)隊伍。

1細(xì)管理，重細(xì)節(jié)、重執(zhí)行、負(fù)責(zé)任，在全系統(tǒng)形成一種聚精會神抓落實、一心一意謀發(fā)展的良好風(fēng)氣。

同志們，過去的一年，我們?yōu)⑾铝诵燎诤顾〉昧素S碩成果。新的一年，我們豪情滿懷，大有可為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，直面困難和挑戰(zhàn)，拿出更大的決心和毅力，銳意進(jìn)取，奮力爬坡，振奮精神，扎實工作，努力完成全年各項國稅工作任務(wù)，奮力奪取國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新勝利，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！