第一篇：申論每周一練答案：破除官場“圈子文化”

2015年國家公務員考試資料

申論每周一練答案：破除官場“圈子文化”

來源；江門中公教育

在一個人際關系也是生產力的時代，有人形容說，“圈子有多遠，你才能走多遠”。然而，如果在官場中也明目張膽地經營圈子，進而衍生出“圈子文化”，則蠱惑了世道人心、污染了政治生態，官場的“圈子文化”更多的是為一己私利編織利益同盟。【表明態度，客觀評價圈子的存在，官場中圈子文化的危害和實質】

圈子是中國的一個重要社會現象，中國人特別愛做圈子，有以親屬血緣關系出發，有的以同學關系為中心，有的以同事關系為媒介，有的以戰友情為依據......形成的一個個邊界明顯、形態各異的大小圈子，打牢了整個社會人際關系的堅實基礎。

從它本身來說，出發點是為了更進一步拉近關系。但社會利益的觥籌交錯讓圈子逐漸失去了其本來面目，慢慢演變為一種利益共享的交情。這種社會人際關系網的搭建是畸形的，它不僅影響了人與人之間真誠相待的正常交往，還讓社會形成了個人主義至上的不良風氣。但可悲的是，很多人還以此為樂、以此為榮，不斷用金錢、利益擴展自己的人際網，用物質為自己開路，鋪平所謂的康莊大道，以實現利益的最大化。

不僅中國的人際社會信奉圈子文化，放眼世界，大國間的各種合作協議、條約也是拉幫結派的利益體現。例如《日美安全條約》的出爐，表面是美國日本的相互合作，共同進步，實則是美國太平洋整個防御體系的重要一環，以實現控制亞洲、稱霸世界的霸權主義野心;對于日本來說，雖說簽署該條約意味著對美國“抱大腿”，但這又何嘗不是日本背靠美國、橫行無憚的憑據，借用美國的強大實力來與中國等國家抗衡，以拒不反省的姿態復蘇軍國主義，掩藏在“安保”二字下的野心，司馬昭之心，路人皆知。

反觀國與國、人與人之間存在的各種圈子，我們不難理解習近平同志對“有干部信奉拉幫結派圈子文化”的態度。干部之間的關系網復雜又龐大，若整日琢磨誰是誰的人、誰被誰提拔、誰與誰關系親近等，只會陷入“劃地為牢”利益寄居的惡性循環。

【分析問題，從人情世故和國與國之間分析圈子危害的實質，進一步深刻理解習近平的講話精神】

與其追逐官場的圈子文化，去做某位領導的家臣，不如將心思放在工作中，投身于群眾事業里，用扎扎實實的成績來證明自己的能力。有能者居之是古往今來的真理，依靠自己的本事才能獲得他人真正的認可，組織不會遺忘有能力的人，但也絕不會容忍靠關系上位的人。“抱大腿”看似是升官上位的捷徑，實則會影響一名官員的整個人生。政治生涯經不住虛假，工作成績經不住虛構，那些靠關系、走后門的部分干部，看似順風順水，但只是飲鴆止渴，畢竟靠為某某領導鞍前馬后是走不遠的。【提出努力的方向：用成績證明自己的能力】 在中國歷史上，“朋黨”興起往往是一個王朝由盛轉衰的標志，唐朝晚期牛僧孺與李德裕的“牛李黨爭”，更是加速唐朝衰落的觸媒。以古鑒今，為了正本清源、釜底抽薪，應該拿出雷霆手段，向任何形式的“圈子文化”說不!

【總結升華，指出總書記整治圈子文化的歷史意義】

第二篇：清正官場須遠離圈子文化

人民日報：清正官場須遠離圈子文化

秦強

2015-01-05 04:31:25 人民日報 參與評論(0)人

《 人民日報》（2015年01月05日05 版）

有些干部的小圈子本質上是一種利益寄生、利益輸送關系，把公共權力當成私人物品，其違法違紀觸目驚心，其后果危害禍國殃民

有人說，現在干啥都講究圈子。你看，娛樂界有娛樂圈，學術界有學術圈，商界有商圈。其實，正常的圈子交往無可厚非。問題是，一旦形成一種拉幫結派的“圈子文化”，就變味了。

事實上，“圈子文化”由來已久。唐朝的牛李黨爭、北宋的新舊黨爭、明末的東林黨爭、清末的帝后黨爭，最終都在黨爭內耗中喪失了發展機遇，加深了統治危機。

從文化學意義上說，圈子是由旨趣相投、利益相近、價值相似的人在交往過程中逐漸形成的團體和組織。作為一種特殊的社會結構形式，圈子有其自身的存在方式、運行規則和文化價值觀念。從正向看，圈子可以使不同的人通過興趣愛好、利益價值聚集在一起，構建一個共同交流的平臺，使人們尋找到自己的定位和坐標，增強社會的凝聚力和向心力。但是，圈子具有封閉性、排他性特點，極易產生拉關系、走后門、徇私枉法、營私舞弊等不良傾向，演變成烏煙瘴氣的小幫派、小山頭、小團體，不僅會影響正常的人際交往，同時還會危害社會，形成金錢至上、關系為王的不良風氣，使得社會關系異化為金錢關系、利益關系、裙帶關系等交織而成的不正當關系網。

雖然現代政治已經走上了良性的民主法治之路，但“圈子文化”的遺毒流弊至今仍未肅清。現在，有些領導干部信奉拉幫結派的“圈子文化”，整天琢磨拉關系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關系套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領導干部喜歡當家長式的人物，希望別人唯命是從，認為對自己百依百順的就是好干部，而對別人、對群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內生活很不正常。我們黨歷來反對搞小圈子，這種現象必須清除。2014年歲末，中央政治局會議就重申，“黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派”。

應當看到，有些干部的小圈子本質上是一種利益寄生、利益輸送關系，甚至是由一群掌權的腐敗分子組成的小團伙、一群依靠濫用權力牟取私利的利益共同體。從一些腐敗分子情況看，“老虎”鋃鐺入獄，寄生在他們身邊的“狐貍”“蒼蠅”也隨之落網。他們結黨營私，相互勾結，編織一個以權力與利益為紐帶的關系網，把公共權力當成私人物品，搞官商勾結，權錢交易，沆瀣一氣，其違法違紀觸目驚心，其后果危害禍國殃民。

“干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。”總書記曾深刻指出了“圈子文化”的危害性，強調不能把黨組織等同于領導干部個人，對黨盡忠不是對領導干部個人盡忠，黨內不能搞人身依附關系。要凈化政治生態、清正官場風氣，就必須破除“圈子文化”的消極影響，清除政治山頭主義、派別主義的遺毒危害。

一方面，我們應繼續以零容忍的高壓態勢嚴懲貪腐圈子，加大對窩案串案的懲治力度，不管涉及誰，不論職位高低，一經發現，堅決查處，一查到底，絕不姑息。另一方面，應始終堅持公道正派的官場風氣，堅決糾正任人唯親的用人方式，真正建立“能者上、平者讓、庸者下”的制度機制，讓拉幫結伙、投機取巧者喪失存在的空間和發展的可能，增強廣大黨員干部遠離“圈子文化”的定力和信心，從根本上整飭官場整頓吏治，重塑風清氣正的官場生態和政治文化。

第三篇：浙江事業單位面試：官場“圈子文化”范文

浙江事業單位面試：官場“圈子文化”

最新考試信息、備考資料就在中公浙江事業單位考試網：http://www.tmdps.cn/zhejiang/

【熱點概述】

2014年11月3日，中央巡視組第二輪巡視的13個巡視點中，12個巡視點即廣西、西藏、上海、青海、河北、陜西、黑龍江、四川、江蘇等9個省區市，以及國家體育總局、中科院、一汽，均曬出了巡視問題賬單。其中，廣西、四川、江蘇、河北官場“圈子文化”突出。如四川，被指出一些領導干部任人唯親、搞“小圈子”;江蘇，一些領導干部與老板之間形成固定的圈子，用以進行封閉式權錢交易;河北，個別領導干部搞團團伙伙，并與企業老板結成利益紐帶。

【中公教育點評】

“圈子”即人脈，“圈子文化”自古以來一直存在，因為人不可能脫離圈子而獨立存在。如今“圈子文化”變了味，滋生出官商勾結、權權交易、拉幫結派、山頭主義等多種不良現象。正如，社會上流行的一句話：“進了班子還要進圈子，進了班子不如進圈子，進了圈子等于進了班子。”可見“圈子文化”正擾亂正常組織秩序，成為一種毒瘤。

“圈子文化”本是江湖幫派文化的產物，其本性是：利益共同體。因此，一些黨員干部致力于尋求圈子庇護的安全感及謀私的超能力，甚至不惜違反規矩、紀律，失底線、踩紅線，給國家和人民帶來巨大危害。究其原因，一方面，圈子利益凌駕于組織利益之上，一些腐敗官員為了圈子成員的利益，公然違法犯罪。同時，圈子也凌駕于組織紀律之上，直接損害了組織及社會的運轉規則，讓圈子關系扭曲社會關系。另一方面，圈子中無正確的是非觀念，沒有正當的法紀約束，看事情不是實事求是，而是講宗派、看親疏，這種權力非制度化運行方式，極易造成政治生態惡化，不利于政治體制的良性運行。

所以，官場中的“圈子文化”必須及時整治，一方面，加強黨員干部思想教育，要不斷提升黨員干部的思想覺悟。黨員干部作為“人民的公仆”不僅要謹記為人民服務的宗旨，更要肩負起廉政為民的重托;另一方面，嚴格落實各項制度，讓“圈子文化”不再扭曲官場的政治生態。特別是要盡快完善黨員干部責任考核制度。黨員干部責任考核機制的制定要更明確、選人用人的程序要更加公開透明，以便隨時接受社會監督。同時，要加強對黨員干部的監督檢查，打破“圈子文化”的利益鏈條，讓扭曲的“圈子文化”沒有滋生的土壤。

第四篇：2015國家公務員考試申論熱點：別讓圈子文化侵蝕官場生態

給人改變未來的力量

2015國家公務員考試申論熱點：別讓圈子文化侵蝕官場生態

背景鏈接

近年來，社會上流行一句話：“進了班子還要進圈子，進了班子不如進圈子，進了圈子等于進了班子。”顯然，“圈子文化”正潛入干部隊伍，某些單位、領導班子里，因爭權奪勢，私下里形成不同派別的“山頭”，擾亂正常的組織秩序，已成為一種機關病。

圈子原本的一種含義是指人與人因為相同興趣、經歷或其他目的而結合成的非正式團體。志同道合而相聚一起，或結伴臨溪，流觴曲水，或坐而論道，疑義相析，都不失為一種人生樂趣。但是當下社會和官場上流行的圈子卻完全脫離了志趣的主題和情感的聯合。不少人削尖腦袋鉆進圈子，想方設法經營圈子，千方百計擴大圈子，形成了一種畸形繁榮的“圈子文化”。

總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上講話提到，“有的干部信奉拉幫結派的‘圈子文化’，整天琢磨拉關系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。”

深度解析

[官場圈子文化的實質] “圈子”的核心是權力磁場。由領導干部的政治角色和社會地位決定，領導干部“圈子文化”實質上是權力流失圈、腐敗寄生圈和利益共生圈。這個“圈子”的形成并不取決于領導干部的個人魅力與學識水平，而是取決于領導干部所實際擁有和行使的公共權力的大小和多少，更準確地說，是國家權力的巨大磁場強力吸引的結果，尤其是權力運作無邊界、權力行使無制約的必然結果。

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“圈子”的本質是利益聯盟，利益是“圈子”的潤滑劑。結“圈”之人心態各異，但目的無非是為了從“圈里”獲得好處，達到權力的“利益共享”。從現實暴露出的許多案例可以看出，搞“圈子”腐敗的人，輕者是非不分，重者貪污腐敗。是非不分在于只要是“圈”里的人，難辦的事變得好辦，不能辦的事變得能辦。只要是“圈”里的人，有了問題甚至錯誤，大事可以化小，小事可以化了。只要是“圈”里的人，沒有成績可以幫你造出成績，小成績可以幫你吹成大成績。這一點在選人用人方面表現得尤為突出。

置身“圈”內有關照。“小圈子”離不開一個“私”字，公權與私利結盟，正常的同事和上下級關系異化為赤裸裸的金錢和權力關系。有些干部坦言，進了官場，走上仕途，入圈子也是一種無奈。現在官場競爭這么激烈，有人幫忙或者關照的話，仕途會順利一些，有時候遇到難題，能有個志同道合的人商量，幫著出主意，也是好的。如果完全置身“圈”外，很可能被排擠、邊緣化。

[官場圈子文化的危害] 一者，圈子利益凌駕于組織利益之上。常常見到在一些腐敗案中，有的干部不惜破壞法紀為圈子成員謀取利益，卻以犧牲國家利益、人民利益為代價。

二者，圈子關系凌駕于組織紀律之上，有人說“進了班子還要進圈子，進班子不進圈子等于沒進班子”，無疑說明圈子的存在已經挑戰了常規的決策規程。

三者，圈子好惡凌駕于是非善惡之上，看事情不是實事求是，而是講宗派、看親疏，混淆了是非對錯。

“圈子文化”一旦不受約束，可能迫使一些人做出兩難選擇，要么加入圈子，否則就被圈子孤立、拋棄。這種權力非制度化的運行，正是政治生態惡化的信號。

[措施] 匡正風氣，破除“圈子文化”，一要擺正組織和個人的關系，學會正確對待組織和領導干部個人。每一個黨員都必須認識到，無論職務高低，能力強弱，貢獻大小，個人都在黨的領導下進行工作，都必須毫無例外地把自己置身于黨的組織之中。要自覺遵守黨的紀律，服從組織分配，積極參加黨內生活，認真接受黨組織的監督。

二是要加強黨性修養，端正交友動機。要明確交友目的，為黨和人民的事業交友，多交對人民有益、對事業有益的朋友。要以“德”為據，以“信”為基，擦亮眼睛，分良莠、辨忠奸, 擇善而交。誰是真正的兄弟，誰是包藏禍心的“小兄弟”，心中應當有桿明白秤，不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。交友要有度，不能只講關系、不講原則，只講哥們義氣、不講曲直是非，堅持君子之交淡如水，為政之道清似茶，做到自重、自省、自警、自勵。

三要在加強和完善黨的民主集中制上狠下功夫，在堅持黨的領導前提下，推動黨委和政府工作、議事、決策的民主化、公開化、透明化。讓權力永遠在制度框架下運作、永遠在陽

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光下運行才是防止腐敗發生的有效良方。同時，必須堅定不移地貫徹黨“德才兼備、以德為先”的干部選拔方針，積極推動干部“公推公選”制度的落實。

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第五篇：2015國家公務員考試申論熱點：別讓圈子文化侵蝕官場生態

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