第一篇：強基礎惠民生總結（精選）

區黨委作出自2011年10月起，暫定利用三年時間在全區深入開展創先爭優強基礎惠民生活動的決定后，我地區緊緊抓住“建強基層組織、做好維穩工作、尋找致富門路、進行感恩教育、辦實事解難事、鍛煉干部隊伍”的主要任務，以“九個到位”、“五個結合”、“四個注重”和“三點三線三面”等為重要抓手，抓基層，打基礎、促發展，保穩定、惠民生，謀和諧，確保了活動開局良好、進展順利、整體推動、成效明顯。

一、主要做法

全地區層層建立強有力的工作機構，加強組織領導，完善工作措施，明確工作責任。選派709名優秀干部組成工作隊于2011年10月20日前進駐140個村（居委會）開展工作。其中，向地處偏遠、條件艱苦的改則、措勤和革吉三縣派駐41個工作隊。我們的主要做法是：

一是以加強調查研究為前提，圍繞把村情民意摸上來，把實事辦下去，積極拓寬聯系群眾的路徑，不斷豐富聯系群眾的手段，廣泛聽取干部群眾的意見和建議，準確了解最鮮活的群眾動態和村情民意，具體分析影響和制約發展的因素及存在的主要問題，在了解民意中提煉民意，在把握社情中明晰思路，在深入調研中思考大局，將調查研究的觸角延伸 至田間地頭，將強基惠民的鏈條連接到千家萬戶。截至目前，全地區各級駐村工作隊已形成調研報告140份，發放調查問卷和村情民意卡30000份。

二是以建強基層組織為核心，圍繞全面加強基層黨組織建設、建優基層黨員隊伍，以村級“兩委”班子換屆為契機，以加強村黨支部建設為重點，以實施黨員先鋒工程、支部堡壘工程、組織創新工程為載體，大力整頓“癱、軟、散”村級領導班子，切實選優配強村黨支部一班人特別是“當家人”，確立了村黨支部著力研究和破解一個突出問題、搭建和提供一個黨員發揮作用的平臺、創新和形成一個工作亮點、創新和完善一項黨建工作制度、培養和樹立一個先進典型的“五個一”工程亮點，進一步推動了黨員、村組干部成為宣傳黨的路線方針政策、帶領群眾抓發展，保穩定的先鋒，推動了村級組織成為服務群眾的主心骨和提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎的堅強戰斗堡壘。

三是以做好維穩工作為基礎，按照“嚴格落實工作責任、不斷強化安全措施、徹底消除各類隱患、著力健全維穩機制、切實維護和諧穩定”的工作要求，全面落實區黨委、政府出臺的一系列維穩舉措和治本之策，堅持“點線面結合，黨政軍警民聯防”機制，認真落實全地區維穩工作總體方案的既定部署，把握總體要求，嚴格組織領導。狠抓敏感時期、重大節日期間的社會面管控，認真排查化解各類矛盾和安全隱 患，積極開展群防群治，加強全面防控，確保“大事不出、中事不出、小事也不出”，切實在全地區形成上下聯動、多層次、全方位、點線面結合的維穩工作責任體系，進一步筑牢反對分裂、維護穩定的社會根基。

四是以尋找致富門路為抓手，立足幫助農牧民群眾破解增收門路窄、持續增收難等難題，加強村集體資金、資產和資源管理，在努力發展供銷合作社等農牧區經濟合作組織，充分挖掘風干牛羊肉等傳統畜牧產業、普蘭白青稞糌粑加工等農業產業，積極開發民族手工藝品編織特色產業的同時，進一步幫助群眾尋找脫貧項目和致富門路，積極申報和爭取508個“短、平、快”創收致富項目，以加快農牧區基礎設施建設步伐。

五是以進行感恩教育為重點，圍繞在農牧區廣泛深入開展“算富帳、感黨恩、要穩定、求發展”主題教育，第一，設立新舊西藏圖片資料展覽，以真實的史實、生動的教材，充分反映舊西藏的愚昧、黑暗和落后以及百萬農奴深受“三大領主”迫害的悲慘境地，進一步展示新西藏在中國共產黨的領導下，成就舉世公認、變化翻天覆地以及西藏各族人民在社會主義的康莊大道上昂首闊步、豪情滿懷的颯爽英姿。第二，組織仍健在的翻身農奴向群眾、向民主改革后出生的尤其是青少年學生進行新舊西藏對比教育，讓農牧民群眾知道舊西藏封建農奴社會的黑暗、殘酷、野蠻，看清以達 賴為頭目的封建農奴主階級的反動面目，真正懂得“團結穩定是福、分裂**是禍”的道理，倍加珍惜今天來之不易的幸福美好生活，進一步堅定跟黨走的決心和信心，進一步增強對黨的濃厚和深切感情。

六是以辦實事解難事為關鍵，圍繞扎扎實實辦好解民憂、謀民利、化民怨工程，結合基層實際、群眾需要，著力解決好農牧區剩余勞動力就業、農牧民群眾就醫、農牧民子女就學、農牧民群眾社會保障和醫療保障以及通路、通水、通信、通郵、通廣播電視與農田水渠、農畜產品流通“最后一公里”等實際問題，通過電力天路使農牧民告別“酥油燈”，以安居工程引領農牧民群眾走進新農村。大力開展了送科技、送文化、送衛生、送信息、送服務、送溫暖、送歡樂等活動，積極增進與群眾的感情。

七是以鍛煉干部隊伍為根本，圍繞健全下基層機制，堅持工作重心下移、資源向下傾斜，選派優秀干部特別是缺乏經驗的年輕干部到鄉鎮村組下村“補課”、上班，進一步推動建立健全從地、縣機關選派干部到鄉鎮、到基層、到村工作的制度。通過引導機關干部腳步下移、身子下沉，聯系群眾、結合實際，為農牧區發展計、為惠民生計，察民情、解難題、做好事、辦實事，在深入田間地頭干活、走進牧區牧場勞動，共敘黨群干群密切聯系之情，共謀增產增收促進發展之策中磨礪意志、錘煉作風、豐富閱歷、增長才干，做出貢獻，使 其真正成為筑牢穩定堤壩的掌舵人、推動基層發展的帶頭人、服務農牧民群眾的貼心人，不僅實現了機關基層面對面，黨群干群心連心，而且為農牧區解決了更多的、具體的、實在的問題和困難。

強基之舉，惠民一諾

二、基本成效 亮點

農牧區基層組織建設進一步加強，村黨支部戰斗堡壘作用特別是在引領群眾認真落實黨的方針政策，加快發展、建設設主義新農村上的凝聚力、戰斗力和創造力進一步加強。農牧區基層共產黨員在帶領群眾共同致富、推動經濟發展和社會進步方面先鋒模范作用發揮較好。

維護穩定工作更加扎實

帶領群眾致富的門路、脫貧的渠道進一步拓寬 為群眾辦實事解難事力度進一步加大，基層基礎建設更加務實，群眾得到更多實惠。

干部隊伍思想得到深刻洗禮，作風更加務實，干勁更足。

明確“ 個結合”，創新“ 個機制” 準確把握、有機結合、扎實推進

深入基層、聯系群眾、服務發展

第二篇：強基礎惠民生

強基礎惠民生

鳳凰鎮通過一事一議財政獎補項目改善農業生產條件

鳳凰鎮地處新洲西北，與麻城、紅安毗鄰，屬典型的丘陵山區。近年來，由于各級政府加大了對農業基礎設施建設的投入，通過家園建設、扶貧開發、整村推進、結對共建，村級面貌得到較大改觀，但由于地理、基礎條件較差的歷史原因，仍然制約了村級經濟的發展。

爭取國家優惠政策來發展自己，仍是我鎮當前三農工作的發展思路之一。繼近幾年來，國家加大了農村公益事業一事一議財政獎補試點項目的實施力度，今年再次擴大了試點范圍。為了落實此項工作：（1）全鎮及時召開了動員會，傳達了區會議文件精神；（2）村級熱情高張，十九個村積極申報；（3）財政經管認真履行職責，嚴把申報關，確保程序到位，資料齊全；

（4）黨委政府高度重視，積極向上爭取，通過研究，從上報的村中最終確定十二個村，由于區相關部門重視與關懷，上報的村全部獲批，項目計劃總投資185.93萬元，其中涉及農田水利新建改造項目8個；道路建設工程2個；機耕橋建設項目上1個；環衛設施項目上1個；（5）建立項目監管機制。財政經管分別對各村項目實施前、中、后施工情況攝像存檔，從而督促項目落到實處，將一事一議公益事業好事辦好辦實。

第三篇：強基礎促發展真幫扶惠民生

強基礎促發展 真幫扶惠民生

湖北省司法廳

2012年第6期 ——深入推進“三萬”活動

省司法廳“三萬”活動駐點村是神農架林區松柏鎮清泉村、八角廟村、松柏村和堂房村等四個村。在新一輪“三萬”活動中，廳黨委按照省委、省政府的統一部署，高度重視，精心組織，傾情投入，全力幫扶，取得明顯成效，得到當地黨委、政府的充分肯定和農民群眾的熱情贊譽。

一、著力強化基礎，扎實推進農村水利建設

省司法廳深刻領會省委、省政府開展新一輪“三萬”活動的戰略意圖，自覺擔負支持新農村建設的政治責任，圍繞“挖塘堰、強基礎、惠民生”的主題，舉全廳之力，扎扎實實地幫助駐點村開展塘堰整治等小型水利工程建設。一是千方百計籌措資金。我廳不等不靠、想方設法，多方籌措幫扶資金，支持駐點村開展水利建設。一方面盡力擠出廳機關辦公經費，另一方面組織二級單位捐資，共籌措30萬元幫扶資金。同時，加強與省直有關部門和當地黨委、政府的溝通協調，通過整合項目、聚合資源，落實各級“以獎代補”和林區、鄉鎮配套資金，彌補資金缺口。我們還鼓勵、引導駐點村從集體經濟收入中拿出部分資金投入水利建設，宣傳發動群眾，充分發揮主體作用，運用“一事一議”等辦法，開展投工投勞。通過以上辦法，共籌措各類資金131.5萬元，發動群眾投工投勞700余人次。二是全力以赴組織建設。廳工作組在認真調查研究、廣泛聽取民意的基礎上，按照“三不”要求（不新增村級債務、不違規加重農民負擔、不搞“胡子工程”），根據山區實際，幫扶興建了一批符合現實需要、群眾要求迫切的項目。活動中，共幫助駐點村修建水窖8口，鋪設安全飲水及農田灌溉輸水管道9700米，解決了290戶、1020名群眾飲水難和110畝農田灌溉難的問題；整治河堤200米、防洪溝200米，解決了農田飽受山洪危害的問題；幫扶修建2公里砂石路、1.5公路水泥路，解決了54戶、180多人的出行難問題；平整田地120畝，修建便民橋一座。從而實現了幫扶項目組組“全覆蓋”，使村組的群眾普遍受惠。三是著眼建立長效機制。廳工作組積極配合當地黨委、政府開展農村產權制度改革，幫助建立小型水利設施長效建管機制。工作組在開展項目建設時，有計劃、有針對性地把建立管護機制納入項目的整體規劃中，指導幫助各村組探索建立長效管護機制。目前，已對每一項興建或改建的工程，采取所有權與經營權（使用權）相對分離的管護辦法，實行市場化管理、指定專人管理、群眾推薦代表管理、收取一定管護費用管理等相結合的管護方式，建立起一套符合當地實際、方便實用的管護機制和管護方式，確保項目設施建得成、管得好、保安全、長受益。

二、發揮職能作用，盡力為群眾辦好事辦實事

我廳在“三萬”活動中，堅持依托職能優勢，著力強農惠農富農，因地制宜開展幫扶，多策并舉興辦實事，在全面完成“規定動作”的基礎上，還增加了具有一定特色的“自選動作”。一是加強法制建設，維護社會穩定。我廳把“三萬”活動與村級組織建設、民主法制建設等相結合，通過開展法制宣傳教育，引導村民依法表達利益訴求，提高基層干部依法辦事能力；通過聯通法律援助機構，為符合條件的村民開通“法律援助綠色通道”；通過運用人民調解等手段，及時化解糾紛，疏導不良情緒，促進駐點村的法治建設與和諧穩定。二是深化“五送下鄉”，為群眾辦實事。我廳在去年的“三萬”活動中，組織開展“五送下鄉”（送法律、送科技、送文化、送衛生、送服務）活動，受到廣大群眾的歡迎，成為司法廳工作組的一個品牌。今年，我們繼續在駐點村開展 “五送下鄉”活動，為基層組織和群眾現場捐贈20萬元幫扶資金和部分書籍。三是搞好春耕“四送”，服務農業生產。我廳工作組和林區有關部門密切協作，將政策、農資、技術、服務送到田間地頭。有針對性地開展“四送”活動，為當地春耕生產做好貼心服務。如，清泉村是蔬菜專業村，我們為村里送去春秋式蔬菜大棚；八角廟村是金銀花種植基地，我們就送去金銀花病蟲害綜合防治技術。四是強化智力支持和政策扶持，增強自身“造血”功能。我們通過開展服務下鄉、組織錄像教學、贈送圖書資料等形式，開展農業知識技能培訓，不斷提高村民科學致富、自主創業、就業適應的能力；通過積極爭取政策扶持，為駐點村的發展創造良好的“軟環境”、提供有力的“硬支撐”，使幫扶工作從單純“輸血”向增強自身“造血”功能發展。五是關愛困難群體，為群眾排憂解難。采取“一幫一”、“多幫一”等方式，幫助困難群眾。進村入戶慰問老黨員、老干部、返鄉農民工和貧困村民，發放慰問金2萬元。

三、改進工作作風，不斷增進與人民群眾的感情

我廳工作組的駐點村地處偏遠，交通不便，條件艱苦。廳黨委強調，要把開展“三萬”活動作為加強和改進新形勢下群眾工作、鞏固黨在農村執政基礎的重要舉措，作為干部增進與群眾的感情、提高做群眾工作本領的重要平臺，作為轉變機關作風、培養鍛煉干部的重要方式，要求干部嚴守政治紀律、工作紀律和廉政紀律，把“機關轉作風、干部受鍛煉、群眾得實惠”的要求，內化于心，外化于行。一是建立支部，嚴格管理。我廳工作組建立了臨時黨支部，積極開展思想政治教育、紀律作風教育，充分發揮一線黨組織的戰斗堡壘作用。工作組制定了管理辦法和紀律制度、學習制度、工作制度、會議制度等規章制度，嚴格要求、嚴格管理。不管是刮風下雪，不管山路艱險、偏僻遙遠，隊員們始終精誠團結，發揚艱苦奮斗、連續作戰精神，工作任務不打折扣，紀律要求毫不放松。二是俯下身子，真情為民。隊員們舍小家顧大家，真情為民，俯下身子，扎實工作。踏雪登山走訪調查時，車只能開到半山腰，剩下的幾十里路要靠一腳泥、一腳雪地爬上去。有的隊員往返武漢，坐幾次車就暈幾次車，不停嘔吐；還有的隊員冒雪參加勞動，從田埂上滑進了旁邊的水田，渾身水淋淋地被村民拉上來。隊員們的真情付出，確保了工作的質量和效果，贏得了群眾的信任和尊重。三是鍛煉干部，增強素質。我廳先后安排8名廳級領導帶領處室負責人和機關干部共72人次，到林區參加“三萬”活動，與村民同吃、同住、同勞動，促使干部增加對基層的了解、增進與農民的感情，提高做群眾工作的本領。廳機關干部踴躍報名參加“三萬”活動，深入農戶，踏實工作，普遍反映收獲很大。有的同志在民情日記中寫到：通過“三萬”活動，看到了黨的強農惠農富農政策給農村經濟社會帶來的巨大變化，真切感受到群眾對黨的熱愛和感激；通過深入農家、貼近群眾，磨練了意志，增長了見識，提高了本領，受到了一次深刻的教育。■

第四篇：強黨建 促發展 惠民生

強黨建

促發展

惠民生

近年來，在甘南縣委、縣政府的正確領導下，巨寶鎮黨委始終堅持抓好黨建是最大政績的原則，明確“強黨建、促發展、惠民生”的工作思路，以黨建為統領，全面深化改革，著力改善民生，在小城鎮建設、合作社建設、招商引資工作上都取得了顯著的成效。2010年巨寶鎮被評為省級“百強鎮”，2014年被授予國家級生態建設鄉鎮。

強黨建

凝聚人心干勁足

鎮黨委書記帶領黨委一班人，牢固樹立服務為先理念，加大服務型黨組織建設力度，不斷夯實基層黨建。經過堅持不懈地努力，黨委領導和班子的凝聚力增強了，鎮村干部的作風變嚴變實了，全鎮黨員的為民形象樹起來了。一是著力做好暖心工程。開展黨員“聯戶”活動，組織黨員127名，結對“聯戶”幫扶2709戶，幫助解決基層和群眾困難問題110余件。通過聯戶做群眾工作解決五個自然屯420戶居民吃上安全飲用水。做好“三留守”家庭的建檔立卡幫扶工作，結對幫扶64對，解決問題102件;繼續做好村干部下訪記錄民情日記工作。做到“五必訪”，鎮黨委對困難黨員慰問下訪21人次;對家屬去世黨員慰問14人次;對建國前老黨員慰問12人次;送去慰問資金0.6萬元;組織村級支部黨員共開展義務活動50余次。完善“大調節”機制，共調解各類糾紛158件，調解成功129件，調處成功率達82%。鎮便民服務中心，全年為群眾代辦各類事項1782件，群眾辦事更加便捷。二是大力推進制度建設。牽頭制定了《巨寶鎮黨建工作責任獎懲辦法》、《巨寶鎮農村黨支部書記崗位目標考核獎懲辦法》、《巨寶鎮村屯干部考核辦法》，加強“四議兩公開一監督”，執行督查和督導村監會工作的開展，從嚴監督村級黨務、村務、財務按季度公開，村級事務規范運行和村干部規范管理進一步加強，制度管人管事長效機制逐步建立。三是全力整頓軟弱渙散基層黨組織。黨委主持召開班子會集體研究制定整頓方案，市工信委派一名干部到村擔任第一書記，親自下村調研“把脈”，明確整改目標、措施、時限及責任，按期完成了后進黨組織轉化升級。四是嚴格黨員教育管理。對黨員進行信息采集，并針對黨員不同身份，不同年齡，不同學歷，進行分類歸檔。積極通過QQ群、微信圈等網絡平臺，加強外出流動黨員的聯系和管理。五是堅持落實“三會一課”制度。各村支部召開村支委會議23次，黨員大會42次，通過黨員大會黨員集思廣益，促進了村級各項工作的開展落實。

促發展

調整結構腰包鼓

鎮黨委一班人深深地懂得，全力推進服務型黨組織建設的目的，就是通過全鎮黨員從嚴從實的工作，把全鎮上下黨員群眾的心思凝聚到一起，通過強黨建帶動經濟社會的發展，緊緊扭住項目建設這個發展的牛鼻子，讓老百姓的腰包鼓起來，讓群眾的日子好起來。一是強化合作社建設，引領農業產業發展。目前，全鎮各類農民專業合作社70個。其中健鑫玉米種植專業合作社帶動效應突出，規模種植玉米面積達10800畝，組建成立千萬元農機合作社，首次實現旱田作業集中連片，加快了全鎮土地規模化經營的前進步伐。推動紅旗禾旺水稻種植合作社擴大種植規模，達到5000畝，為了提高規模種植的耕作效率，節省耕作成本，組建了500萬元農機合作社，現有大中型農機設備40多臺套。耀興隆農機專業種植合作社新購進大、中、小型農機設備150余臺套，為鶴翔春中藥飲片公司的發展形成了助力;甘南縣紅古雜糧種植專業合作社，規模種植紅谷5000畝，實現銷售收入750萬元，效益 210萬元。并研發成功小米面條、玉米面條，產品供不應求。合作社被評為省級示范社。二是狠抓產業項目，增強經濟發展內動力。堅持貫徹縣委、縣政府“圍繞資源抓招商、圍繞產業上項目”要求，落戶4個項目。2014年河北客商苑志明羊毛加工廠落戶巨寶鎮，已安裝完成6套羊絨、羊毛生產線，進入試運營階段，已加工羊絨、羊毛13噸，根據市場行情，有望加大資金投入，設備增至30套，并擴建生產車間、廠房。甘南縣巨寶糧庫2015年落實項目資金5千萬的倉儲項目，增建了2個倉儲庫房，由原來的4萬噸倉儲量增至現在的20萬噸。確保了巨寶當地農民糧食有銷路，解決了農民賣糧難的問題。甘南巨寶風電場項目隸屬黑龍江北方工具有限公司全資子公司――甘南潤華風力發電有限公司，一期項目是甘南巨寶紅旗風電場和甘南巨寶八家子風電場。該項目總投資總計7.5億元，建成后年發電收入約1.3億元，年繳稅約1200萬元，同時增加一部分就業崗位。龍江鶴翔春中藥飲片有限公司。目前中藥材種植面積17200畝，其中在我鎮工農村、紅旗村、巨寶村種植4500畝，主要種植防風、沙參、柴胡等。2015年秋采收5300畝中藥材，預計收中藥材干貨1200噸，產品主要銷售到云南、黑龍江、安徽、四川等全國各地，預計總產值3865萬元，利潤預計1350萬元。

惠民生

共享成果心氣舒

習總書記強調，讓群眾過上好日子是我們最大的愿望。巨寶鎮黨委一班人把這個目標時時記在心里，掛在嘴上，落實到行動中。經濟發展了，就要讓全鎮的群眾享受到發展帶來的成果，讓巨寶鎮的群眾切身感受到富裕起來的幸福美好生活。巨寶鎮突出美麗鄉村建設，加快“百強鎮”發展步伐，為群眾營造舒心安樂的生活環境。建居民樓實施安居工程。巨寶鎮在被納入省級百強鄉鎮以來，作為全縣城鎮建設的一面旗幟，在縣委、縣政府的大力支持和鎮村所有干部的努力下，三期工程共建農民公寓樓27棟，讓1000多戶農民實現了住樓的愿望。1萬平方米的休閑廣場正在建設中，解決了城鎮居民鍛煉身體、休閑娛樂無場所問題。利用建設百強鎮的契機，各地開發商踴躍到巨寶投資開發，目前全鎮商業開發19棟。抓綠化、亮化工程，樹立百強鎮形象。組織干部及入黨積極分子鎮直街道栽花3萬株;在沿街兩側綠化帶栽植唐琦、桃紅樹156棵，優質花灌木200余株，榆樹墻1500延長米。組織清理街面不規范牌匾;規范了集市經營秩序和出租車的停放;打造巨寶鎮景觀大道、提高小城鎮品位。對在規劃區內的院墻、柵欄等障礙物進行拆扒，路兩側新安裝大型景觀路燈65盞，鋪設人行道2800延長米，修建2米寬綠化帶，并完善3300延長米暗渠排水。（編輯/丹桔）

第五篇：洛隆縣中亦村強基礎惠民生工作方案（最終版）

洛隆縣中亦村“強基礎惠民生”工作方案

為認真貫徹落實胡總書記“七一”重要講話和關于西藏工作的一系列重要指示精神，貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神和習近平副主席出席西藏和平解放60周年慶祝活動時的一系列講話精神，鞏固發展基層建設年成果。促進我村廣大干部群眾進一步解放思想，堅定信心，超越自我，創先爭優，努力開創我村濟社會更好更快更大發展的新局面。按照縣委統一安排部署，結合我村實際，經我村駐村工作組研究決定，從2011年10月18日開始，利用12個月時間，在全村開展“強基礎，惠民生”活動。為確保活動扎實有效開展，實現預期目標，特制定本方案。

一、指導思想

我村“強基礎，惠民生”活動的指導思想是：以胡總書記“七一”重要講話和關于西藏工作的一系列重要指示精神，貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神和習近平副主席出席西藏和平解放60周年慶祝活動時的一系列講話精神，陳全國書記在全區開展創先爭優強基礎惠民生活動動員大會上的講話精神，地委書記王瑞連同志在昌都地區創先爭優強基礎惠民生活動動員大會上的講話精神及洛隆縣政府縣長澤仁俊美同志在洛隆縣強基礎惠民生駐村工作隊動員會上的講話為指導全面貫徹落實科學發展觀，牢牢把握發展這個第一要務，以深入落實縣委“強基礎惠民生”戰略部署為契機，以維護社會穩定、加快經濟發展、加強基層組織建設、促進民族團結等為目標，夯實我村跨越式發展和長治久安的基層基礎，全面推進小康社會建設，發揮優勢、加快發展、務實 創新、富民強村，立足新起點，適應新形勢，把握重點，攻克難點，打造亮點，統一思想，提振信心，超越自我，創先爭優，奮力奪取富民強村新勝利。

二、目標要求

要通過這次“強基礎，惠民生”活動，真正做到為民辦實事，辦好事，切實解決民生問題。

（一）在思想境界上求突破、見成效。增強主人翁意識、責任意識、大局意識和主體意識，增強發展的緊迫意識、競爭意識和趕超意識，時時以大局為重，事事為發展著想，敢于突破常規和禁區、敢于承擔責任和風險，堅決摒棄本位主義和個人主義的狹隘思想，主動想事、謀事、做事，轉變作風，加快節奏，始終保持工作落實的強勢。

（二）在發展高度上求突破、見成效。牢牢抓住市委“強縣”戰略部署帶來的發展機遇，跳出延壽看延壽，牢固樹立不進則退、慢進也是退，不發展不行、發展慢了也不行的思想，堅持大思路謀劃、大手筆發展、大力度推進，要有大膽量、大氣魄、大胸懷，要想大事、干大事、能干成大事。

（三）在素質能力上求突破、見成效。以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感，不斷提高對新事物、新知識的認識和學習能力，努力提升與加快發展相適應、與實施“強基礎，惠民生”戰略相匹配的素質能力，善于用新理念、新思維指導實踐，用新思路、新辦法破解難題，敢于用創新的舉措超越自我，探索新途徑、打造新亮點、開辟新境界。

（四）在工作作風上求突破、見成效。要從根本上杜絕條條束縛多，責權利不統一，橫向協調差，人浮于事，互相扯皮，作風漂浮，麻煩的事無人負責，有利的事爭著要權的現象。不說空話，說到做到，言必行，行必果，牢固樹立迎 難而上、敢打硬拼、堅韌不拔、雷厲風行的工作作風，以與時俱進的觀念和勇于創新的膽識，爭創新優勢、實現新突破。

（五）在體制機制上求突破、見成效。堅持以科學發展為主題，以結構調整為主線，以民生為本，從合理與合法、可行性與可能性的結合點出發，鼓勵“非禁即入”，大膽試、大膽干，做到“綠燈”亮時大膽前進、“黃燈”亮時抓緊突破、“紅燈”亮時另辟蹊徑，既不“撞車”違法操作，又不“剎車”等待觀望，更不“誤車”坐失良機。

（六）在惠及民生上求突破、見實效。牢固樹立以人為本、民生為先的理念，要以群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為衡量和檢驗工作成效的首要標準，努力為群眾多辦好事、實事，高標準、高質量推進民生工程，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

三、主要任務

要立足新形勢，適應新要求，謀求新突破，著力解決在思想觀念、工作作風、等方面的實際問題，做到把我村社情民意摸透、把我村發展思路理清、把我村穩定基礎打牢、把我村基層工作做實、把我村各族群眾的智慧和力量凝聚到推進跨越式發展和長治久安、全面建設小康社會的偉大事業上來，在促進發展中惠及民生。

（一）摸透我村的社情民意。深入我村各自然村、深入到我村廣大群眾中，了解民情、聽取民意，體察我村廣大群眾疾苦，并從中汲取養分，努力掌握最真實準確的第一手材料，作為我村工作的依據。

（二）實際困難解決到位。結合我村實際、群眾需要，切實做到為民解憂、為民謀利，重點解決好我村村容村貌整治、安全飲水、道路交通、通電通信、衛生、教育等亟待解 決的問題，特別是做好我村五保戶、貧困戶等弱勢群體在生產生活中的實際困難，讓群從切實感受到黨和政府的溫暖。

（三）做好教育宣傳工作。在我村廣泛深入開展“感黨恩、要穩定、求發展”主題教育，教育引導我村群眾愛黨愛國，感黨恩，聽黨話，跟黨走。大力開展科技、文化、衛生及政策法規的宣傳，特別是要切實加強食品藥品安全宣傳引導廣大群眾合理進食，杜絕食物中毒等事件發生。深入開展“六五”普法，讓我村群眾學法、懂法、守法并能利用法律武器來維護自己和合法權益。

（四）做好社會管理。堅持以人為本，把群眾滿意作為工作的根本標準，積極排查化解矛盾糾紛，認真解決群眾反映強烈的突出問題，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素，全面激發我村社會活力，緊緊依靠基層黨員群眾，深入開展平安創建活動，提高我村管理能力。

（五）落實好我村穩定措施。深化“反對分裂、維護穩定、促進發展”主題教育、深化我村寺廟法制宣傳教育活動、建立健全我村維穩工作機制。團結引導我村廣大群眾深入開展反對分裂祖國的活動，對影響社會穩定的矛盾糾紛和隱患進行全面排查，深入細致做好我村群眾工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，夯實社會穩定基礎，努力構建我村和諧穩定的社會環境。

（六）做好我村基層組織建設及黨員隊伍建設。建立健全村“兩委”各項規章制度，做好村“兩委”黨務、村務、財務公開工作，規范基礎臺帳等，做好規范化建設。加強村團組織建設，為我村黨員發展培養后備人員。加強我村黨員隊伍建設，規范黨員發展程序，注重黨員質量，整理好黨員資料檔案，落實好“三會一課”制度等。

（七）為我村發展找到切實可行的門路。結合我村實際情況，堅持因地制宜，引導我村黨員群眾轉變思想觀念，為我村找出切實可行的發展門路，拓寬我村致富增收渠道，幫助農牧民掌握適用的致富技能，提高生產、創業、就業能力，促過我村經濟發展。

四、時間步驟

這次討論活動從2011年10月18日開始，到2012年10月30日結束，共分三個階段進行，具體安排如下：

（一）調研階段（2011年10月18日至12月30日）。要切實做好我村“強基礎，惠民生”工作，必須要對我村有一個全面的、深入的了解，必須要對我村廣大群眾的呼聲有所了解，因此我工作隊擬在全面開展惠民工作前先對我村進行一次全面深入的調研，具體分為以下三個方面：

1、與我村村“兩委”領導班子成員進行全面深入的座談，初步了解我村發展擁有的機遇，發展中面臨的挑戰、存在的問題及我村廣大群眾的生產生活情況等。

2、組織人員在我村范圍內進行全面的走村入戶調研，深入群眾、深入實際，了解民情，體察疾苦，聽取廣大群眾的呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，深刻體會群眾之所需，體會群眾之所想。

3、對我村水利、電力、道路交通等基礎設施進行實地考察，了解我村基礎設施建設情況，了解制約我村發展的因素等，為開展我村強基礎惠民生工作打基礎。

（二）強基惠民工作開展階段（2012年1月1日至2012年9月31日）。在前期廣泛調研的基礎上，結合我村實際情況，擬開展以下“強基惠民生”工作:

1、加強我村基層組織建設及黨員隊伍建設。一抓好黨 務公開、后備干部的培養和發展新黨員工作。為完善黨務公開，使村民真正享有知情權、參與權、管理權和監督權，工作組積極協助村黨支部利用公開欄，公開支部的重大事項。同時，工作組還做好后備干部培養和新黨員發展的工作，二是提高村干部的綜合素質。為開闊村干部視野，我們組織新當選的村”兩委”班子成員到有關村、鎮學習經驗，并請有關人員對村干部進行培訓，增強村干部做好黨建工作和帶領村民致富的本領和信心。三是建立健全村“兩委”各項規章制度，做好村“兩委”黨務、村務、財務公開工作，規范基礎臺帳等，做好規范化建設。加強村團組織建設，為我村黨員發展培養后備人員。加強我村黨員隊伍建設，規范黨員發展程序，注重黨員質量，整理好黨員資料檔案，落實好“三會一課”制度等。

2、著力推進新農村建設。一是整潔村容村貌。駐村工作組積極協助村黨支部認真抓好村容、村道、自來水等各種基礎設施建設。二是加強駐點村文化建設。駐村工作組擬投入一定資金完善村圖書室，豐富我村群眾的文化生活，并在文化活動中宣傳黨和政府對新農村建設的各項優惠政策、計劃生育政策等。

3、加強我村感恩教育。在我村廣泛深入開展“感黨恩、要穩定、求發展”主題教育，教育引導我村群眾愛黨愛國，感黨恩，聽黨話，跟黨走。

4、深入開展“流五”普法工作。開展“六五”普法，讓我村群眾學法、懂法、守法并能利用法律武器來維護自己和合法權益。

5、積極開展“四下鄉”活動。大力開展科技、文化、衛生及政策法規的宣傳，特別是要切實加強食品藥品安全宣傳引導廣大群眾合理進食，養成良好的生活、飲食習慣。

6、為我村發展找到切實可行的門路。結合我村實際情況，堅持因地制宜，引導我村黨員群眾轉變思想觀念，為我村找出切實可行的發展門路，拓寬我村致富增收渠道，幫助農牧民掌握適用的致富技能，提高生產、創業、就業能力，促過我村經濟發展，努力實現我村廣大群眾戶戶有門路、人人有活干、天天有收入。

7、加強我村社會管理及維護好我村社會穩定。深化“反對分裂、維護穩定、促進發展”主題教育、深化我村寺廟法制宣傳教育活動、建立健全我村維穩工作機制。團結引導我村廣大群眾深入開展反對分裂祖國的活動，對影響社會穩定的矛盾糾紛和隱患進行全面排查，深入細致做好我村群眾工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，夯實社會穩定基礎，努力構建我村和諧穩定的社會環境。

8、不斷調研、不斷調整路線，切實為民服務。隨著事物的發展，原來的路線方針將不能適應新形勢，我們將不斷進行調研，并適時調整我們的路線方針，切實做到全心全意為廣大群眾服務。

（三）總結回顧階段（2012年10月1日至2012年10月30日）。對前期的工作進行回顧總結，總結這一年來工作中存在的問題，總結工作工先進的做法及經驗，為進一步開展強基礎惠民生工作奠基。

洛隆縣中亦村強基礎惠民生工作小組

2011年10月25日