第一篇：2011年 申論親身體會：在工作中練申論

2011年 申論 親身體會：在工作中練申論

本人考了5年，每年申論都是40多分，一直不高，直接影響總分。2009年總分距面試線差1分多一點，2010年更冤，差0.3分。今年總算過了。其實也不高，申論50分，但保證了總分過線，也算有些心得吧。上周參加的面試，現在等最終結果。

1、申論真不是東西！

與許多人一樣，我很痛恨申論。它太沒有章法和規則可循。我是個動筆的人，工作和生活中都是。到什么程度呢？我在單位寫的東西是給領導做決策參考用的，有些被拿來直接引用，層次還挺高。我在生活中寫些小稿件投給媒體，每個月的稿費可以支持我在北京的水電煤氣順便還能帶老婆孩子出去吃一兩頓。按理說我寫文章應該不成問題。確實是，2006年第一次考時真是信心滿滿，但結果是，我的申論47分，當時合住的兄弟平時不像我那樣大量的寫，但他考了52。

后來我就總結各種經驗，比如人家說申論要有套路，我也學，學了之后，考得更低了。這幾年，每次成績出來，都恨得不行——都誰評的卷，這幫人自己一年不寫一篇像樣的東西，有什么水平？都誰出的評卷標準？這幫人自己恐怕根本就不在政府機關從事文字工作吧，他們的標準行不行啊？

2、何謂“對公務員工作的模擬”？

盡管對申論的不可琢磨受傷多次，但申論是“對公務員工作的模擬”這句話，我還是認同的。原因是，我在體制內工作過一段時間，接重要電話后要整理出紀錄給領導看，參加會議后要做紀要，年終要總結各單位成績，日常要上報信息等等，都像是申論的一部分。為什么我的分數一直不行呢？

我們本來內心里都有對一件事的最本質判斷，都有一定的見解和解決方案。只是我們這些年受的院校教育束縛了我們的思維，從小學時寫作文起，你參觀一個地方不是去體驗世界學會觀察欣賞，而是要落到贊美祖國大好河山和更好建設什么的上面去，這導致你看張照片也能寫作文，甚至坐在教室里意淫一番也是出作文。于是我們的語文尖子生到了社會上即使做本行，也往往不能成個好作家好秘書好學者。

公務員必須解決問題，尤其是中央一級的，你分析不清復雜形勢，整天把別人說過的東西拼起來，遇到任何一點新情況都要請示，自己沒有個判斷和解決方案，肯定不行。不論級別多高、掙錢多少，合格公務員應該是有分析判斷，有解決措施的人。

當然，這些東西都要用你的領導理解的話和能接受的方式來表達。比如，你的下屬單位報上來一個新舉措，你覺得不錯，想使用，在討論會上，你只要一說出十七大報告中關于尊重人民群眾的首創精神這番意思，所有的人都明白，你是支持新辦法的。這就是公務員特定的表達方式。如果你不支持，你的發言或文字可能是強調穩定對發展的重要意義，傳承對創新的重要基礎作用等等，你這樣一說，所有的人也都會明白，你是不支持這個新主意的。

所以，“模擬”不是抄官話，而是你有見解，但用官話來表達。大家都推薦新人看《半月談》、《人民日報》，為什么呢？其實公務員想上進的人，也要堅持看，這里面有官話包裝下的思想和解決方案，你如果堅持看兩年，你會發現，透過一堆平和的表達，太多人在努力引領這個國家向某個方向發展，他們真是在發現問題和解決問題，而不是抄別人的文字混職稱。當然，表面現象是他們抄了大量別人的字和官方的話，但關鍵不在這里，關鍵是他們最核心想說的幾層意思。能發在這些官方大媒體上的文章，必經高手反復過手。如果你看中央會議發表的公報、報告，更是如此。

3、申論就是工作，申論就是生活

2009年我比較艱難，兒子出生后生活與工作都壓力大起來，時間完全破碎。這一年復習沖刺時，每天做完單位的事，到家一般是晚上8點左右，吃完飯，兒子睡了，9點左右我拿出買的模擬卷，完全按時間做一套題，做到半夜，自己給自己打個分，然后睡覺。老婆也考過幾次，她拿我寫的卷子，有一次贊美，說她認為很標準，完全可以當參考答案，今年肯定能考上。這一年，國考結果，申論43分。那是第四次國考，我已經習慣了接受不好結果。

總結了一下，覺得一是太信套路。傳播學有一個理論叫“議程設置”，你用買來的題來練，實際上就是被輔導班那些自己也沒干過這行的人給框住了思路。

二是把工作、生活與進取完全分離開了。其實它們是一回事。分離的結果是，工作時在想考試，過日子時在擔憂工作沒有交差，寫申論不是用心寫，而是下意識地用輔導班標準來寫。這個結果是，工作、生活、學習都不是我心主導，而是被各種浮塵所推動，很累，很沒有感覺，很絕望。

申論不是別的，申論無非是一種考試，當你跟未來岳母聊天，是一種考試，當你跟客戶或者領導交流，是一種考試，當你跟兒子一起玩耍，也是一種考試。也許申論的結果比較快，比較明顯，但工作和生活中每一種溝通，最終都是有成績的。幾十年后，有人家庭幸福，有人事業順利，有人廣結人緣生意大大，他們都是日常生活做得好：會搜集信息、分析信息、綜合利用、提出自己的方案并說服配偶、子女、領導、客戶自然而然接受它。

2010年，我在復習中與以往最大的不同是，工作和生活中更注重用心在當下，專心把手頭的事處理到更精深的程度，無論書面還是口頭表達，都盡量加強思維和條理，同時注意觀察接受者。

4、何謂正確的見解

表達是末流的東西。否則，以我能發表那樣多文章，能在單位承擔那樣多文字工作的經驗，怎么會申論不過關？關鍵是見解和解決方案。至于表達，它是可以熟練起來的，公務員的工作氣氛會同化人，只要你文字功底不太差，干個十年肯定會寫出很官方很熟練的東西來，但遇到問題時如何解決卻不是日常磨練就可以的，必須動心，不斷動心才可以。

文章只有兩部分：論點和論據。論點就是見解和解決思路，它們體現在結構上，體現在大小標題里。其他的，都是表達層面的東西。從普通公務員工作到高層干部的“政治意識”，都突出表現在見解與解決方案上。老百姓說公務員是“從政的”、“政客”，相當多的公務員自己也覺得是“在政府混”，其實政治是一種斗爭，比如在單位要有人事上的站隊，跟什么人，在更高層面要有治理一方的思路，與別人不同。所有的人事、路線方面的不同，體現在你有自己這一系統的思路和解決方案。而且真正有發展的從政者，往往是有自己的東西的。從幾代領導集體到地方縣市的一把手，若仔細看他們的報告，你會發現他有主張，而且，一般是很堅持主張的。

沒有主張的申論是沒有魂的。關鍵是，何謂正確的主張。

我的一個感受是，真正正確的主張不是我的主張。原因是，我的經驗總是有限的，我總會下意識地站在自己的角度思考問題。小到上學時班里商量一個事，大到工作后全單位整體發展方向的討論，你會發現，總有些意見與你不同，有時甚至是領導、大多數與你不同。于是有分歧和矛盾出來。太多單位的人事斗爭也往往由業務沖突轉向人際沖突。從公司到政府，太多太多。申論中正確的主張從何而來？

1）資料中會有一部分，你需要憑日常工作和學習積累去判斷。有些主張聽起來很有道理，但不能實行。比如加大投入，你這個工作面會有多大？每個點多投一千塊錢，老百姓自己不覺得，政府還一下子花出去幾千萬，這就不是個好主張。

2）日常經驗中會產生一部分，這就是我建議申論工作化、生活化的原因。今年我給單位寫一個大報告，第一稿被批判得狗血噴頭，批我的外請專家說完給我推薦了一篇文章：

文化自覺 文化自信 文化自強-劉云山.rar(26 K)下載次數:36，一位領導同志在很官方的一個媒體上發的文章，相當長。我下載了回家看了兩遍。感覺有些思路一下子就打開了。看看人家文章的結構、思路、表達，申論若能寫成這樣，想不得高分也難。大家不妨看看，看完之后，你再想想怎么寫黃河精神那篇無主題申論，是不是思路開闊許多？ 3）一些“無用功”會激發出一部分。申論中正確的見解，一定是站在國家全局視角的，它不會因為你個人的經歷而使總體發展出現偏激，也不會因為你所在地方的一點個別經驗而帶著全國都去冒然推行。工作和生活中太多“無用功”會幫助你了解這個國家，比如你認真看業務資料，聯系著看，發現一處不合理就尋找相關的更多資料，直到聯系到全國、世界總體市場、政治形勢的誘因；比如你在食堂與同事聊八卦，你下意識地想這種現象的原因是什么，說明什么，你如果分管這個工作，如何解決。看新聞也好，做業務也好，跟老師同學相處也好，太多機會等著你從整體角度思考問題。相當多的時候，你在思考這些問題是不要把自己當成一個學生、一個辦事員、一個公司新人，而要把自己當成部長、總理、行業協會主席、校長，至少也得個系主任或縣長來思考問題。不是讓你當官迷，而是培養你超越自我去發現正見。

5、練習。

1）不發牢騷。無論老婆還是領導讓你不高興，同學讓你如何不屑或憤怒，職場待遇如何不公，都不要發牢騷。因為牢騷不是正確見解，也不產生解決問題的方案。牢騷的習慣會使你的申論帶有火氣，不論你信不信，有火氣的文章在高速閱卷也是一腦門子火氣的閱卷人那里得不到認可。

2）勤于思考。事無大小，都盡量把根本上分析，往大處分析。日常至少要想這樣的問題：老師、領導為什么這樣辦？他所處的環境以及他的上級會怎樣要求他？想通了，你就可以理解一些事，從而在處理這些事，寫相關文字時更明白方向在哪里。

3）熱愛生活。公務員上為領導服務，下為百姓服務，如果你不喜歡工作環境，對“刁民”煩得不行，對家庭很沒有感覺，你文字一定是應付的。你的見解無根，不知為誰解決問題，也不知為何要用這段或那段官話。自己不知道哪些東西從實際出發必須堅持，為此要變換表達讓人接受，哪些東西他們不對，你必須想辦法委婉化解，或找到更高領導依據慢慢把它放開。哪些東西你推也推不掉，不理解也得執行，但在執行中可以盡量讓它更符合整體利益。

4）交鋒包容。練申論需要每天看每天寫，這個我不需要多說。還有一種日常練法，就是不斷跟人交鋒。你可以泡時政論壇、QZZN、微博，也可以在食堂在宿舍跟人交流不同見解。原因很簡單，不同見解會激發你思考，不同解決會不斷帶給你新信息。在交鋒中你會慢慢學會怎樣形成和表達自己的主張。不要非得說服別人，不要非得達成一致，不要認為自己一直正確或一直不正確，就是不斷交流，再交流。如果怕別人煩，或者身邊沒有對手，就多用網。在這種交流中一定要有容，不斷修正、不斷擴展。這個練習非常重要。練一段你就能感覺到，看到一萬多字沒條理甚至互相矛盾的資料時，你能迅速判斷主流，形成見解和方案。5）找到自己。申論要有風格，否則你就是套路。我那位曾經考過52分申論，當年就考上中央某委的室友，論文字不如我熟，但就是有觀點，有風格。這很重要。風格早期可以學別人，但后期還是看自己的性格與經歷，不要非得讓自己成為什么樣的人。你是要考公務員，但公務員也是有千萬種風格的，不是你成為另一個人就“穿越”成公務員了。我們不斷練習，不斷爭鋒，就是去掉二三十年塵世經歷和院校束縛給我們的套路，讓我們在了解更多信息和更多見解過程中慢慢找到自己。當然，這個自己可能包裝在官話和互相給面子的職場大氣氛下，但你一定要清楚自己是怎么回事。不要因為幾萬塊錢就變了主張，不要因為幾句贊美一個小小提升就忘了自己是個什么人，也不要因為幾次挫折就不相信自己將來能做成事。你就是那個身無半畝心憂天下的人，你就是上天選來使世界因你而不同的人。你考上，或者考不上，你經手的事務都會因你的不懈申論練習而大大不同，它們會改觀你公司的收益，提升你單位的業績，使你更受領導和同事接納，更與家人朋友融成一體。

宣講了一上午（最近有個朋友指責我“好為人師”，決定與我斷交了，呵呵呵），現在我們一起來思考一下： 什么是黃河精神？你能不能用自己的話概括出來，如果不能，去練習吧。從最近幾年你自己學習和工作的狀態反思一下，什么是我這幾年一直在堅持的理念？如果這個也回答不好，換一個角度，這幾年我做大多數事時出發點是為了什么？

如果讓我跟孩子們推廣我自己這幾年的理念，我怎么讓他們接受？未必要像考題那樣做出一個明確的宣傳方案來，但你一定要清楚，怎樣才能真讓他們接受你的主張。

如果這兩個問題你都在工作和生活中思考過了。那么，把它們串成一篇文章吧：黃河精神是什么，現在為什么許多地方不能把它貫徹，各種偏頗在哪里，我們應該如何去改變。這些問題用標題和段落串起來，就是最后的大文章了。

我的答案在前面所加的那個鏈接里： 什么是黃河精神？這是“文化自覺”的問題。

如何弘揚黃河精神？這是“文化自信”與“文化自強”的問題。

至于措施與路徑，可以被高度概括為“不忘本來、吸收外來、面向未來”。

為什么出這樣的題？國際金融危機以來中國的硬實力如此上升，軟實力卻跟不上，你看各種報道、各種報告，中國需要在軟實力方面如何著手？

這些都是答好本年題目的關鍵。這些問題離我們的工作與生活遠嗎？我們自己如何想清楚自己是怎么回事（自覺），如何堅守和發展（自信與自強），如何變得不偏激變得能創新（吸收外來、面向未來），這些問題難道不是在日常就有的嗎？

世上本沒有申論，世上處處是申論，我所寫的，也并非什么申論技巧。不知各位是否認同。你贊同，或不贊同，它都在那里。

祝福各位同志（這個詞真好，為共同理想而奮斗的人！），我已經過了年齡，今年如果面試不過，也不會再考了，祝福你們，如果考上，多給老百姓辦幾件好事。如果沒考上，不要放棄努力。崗位、年齡、職位可以由別人而設界限，但我們一顆不斷修煉提升的心是無界的。

第二篇：高手申論體會

高手申論體會

1、正確對待手中的“申論熱點預測”、“申論沖刺十大考點”之類的復習資料。這些資料不是沒有用，但用途僅限于了解背景，熟悉社會正在發生的變遷，對于這些變化你完全而且應該有自己的見解

2、申論是考“熱點”后的“冷點”，熱點是說申論一般不會超過社會正在發生的大事范疇，這是現實問題，值得我們思考，因為還沒有解決，也有思考的必要；但另一方面，具體的考題肯定是冷點，冷點是指考題的角度是新的，是你在復習資料中找不到的——這一點對出題的人很重要，因為他們不得不應對眾多考試輔導機構的猜題壓題，而一旦被押中，這些出題人面臨的社會壓力會很大，工作也難保。所以，出題者不斷變換角度來考，有時候甚至在材料中就已經開始作文章：比如，你們不是都在背服務型政府嗎，那我就給你來個政府工作人員的具體行政行為材料，考你價值觀判斷；你們不是都在背和諧社會嗎，那我偏偏只從中抽出環境污染一點，看你會不會生拉硬扯去論述怎樣建設和諧社會，不僅如此，環保我偏不考大家都在背的“先污染后治理”的歷史積弊，我把問題的重點轉移到科技進步和創新上來——由此可見，變化多多，一定要弄清楚核心內容和傾向性，那種“下大范圍，什么都喜歡用大帽子套的人”，申論絕對得不了高分。有針對性、分析切口要小，要具體，這是論述有力的基本條件。

3、三段論過時了！現今大家流行三段論：提出問題、分析問題、提出對策。這種號稱四平八穩的論文格式不會有大的損失，但就憑這個三段論，你也絕對得不了高分，也就是說，這種格式沒有競爭力。試想一下，你是閱卷人，每天閱卷看到10篇文章有8篇都是三段論，你會有什么感覺？煩！說對了！因為他煩了，所以不會給你高分，如果50分的話，三段論的分數在35以下。

4、輔導機構都是“馬后炮”，不要信。沉迷于做模擬題、預測題的該醒醒了。那些賺錢的輔導機構每年都宣稱自己的命中率是多少，還給出一些什么參考答案、參考范文什么的。第一，我搜索過最近4年的考前預測，我發現輔導機構從來沒有預測準過，都是考后才拉一幫所謂專家大論特論什么“今天的命題趨勢”之類，純粹“馬后炮”；第二，你還寄希望那些所謂的公務員考試輔導專家嗎？我只告訴你一點，我的一個校友(他是博士）就在北京某輔導機構輔導公務員考試，他告訴我現在這些所謂的專家都是隨便找來的，大部分甚至沒有參加過公務員考試，有的甚至只是研究生，記住：輔導機構的目標不是你的成績，是你口袋里的錢！

5、網上的申論范文少看為宜。本人隨便翻過幾個所謂名輔導專家的申論范文（好像叫什么李金水？記不清了），我真懷疑是不是隨便胡亂寫的，除了干巴巴列出問題、原因和措施之外，沒有邏輯，沒有理論基礎，沒有深刻論述，說得難聽點，高中生都不止這個水平，簡直是誤導考生！

6、申論最重要的是什么？有人肯定要質問我。我想說這個問題如果你自己有一個探究的思考過程，這比我直接回答你要好得多。不過我可以簡單舉例子說說我的感受。A、你是不是從來沒有花時間去想各種現象背后的原因？比如，和諧社會、環境友好社會、服務型政府之間，誰是總領，誰是分支？各自的理論基礎是什么？這些理論基礎的聯系和區別是什么？B、你是不是對哲學理論一點都不熟悉？整體與部分、聯系的多樣性、對立統一規律，你能靈活運用的有幾個？C、每一個現象背后都有幾個基本維度，經濟的、政治的、社會的、文化的，你能把這些維度的內涵詮釋到什么程度？D、在列舉措施的時候，你是不是還是在犯傻，學那些輔導資料上說的什么列舉“政府加強調控、強化立法執法、加大查處、加強宣傳、政府政策支持”之類？你難道感覺不到這些措施分類上的混亂嗎？！強化立法執法難道不可以歸屬政府調控一類嗎？加大查處難道不是政府也會參與嗎？政策支持不也是政府調控嗎？分類如此混亂，等于沒有分類！怎么分類？比如安全生產，實際上就是三點：事前的，事中的，事后的，每一點都從多個維度去提出方案，說政府、市場和第三部門應該怎么做；再比如，三項措施，就是制度、投入、環境，什么政府、企業和個體行為都分別歸屬其中，這樣不是邏輯更清楚明了了嗎？這樣的例子不勝枚舉！

7、申論怎么得高分？首先把字寫工整，字寫得難看的先扣你30%的分數，接著是根本不想仔細看你的，正意味著你永遠失去了被發現（寫得好）的機會，本人小時候練硬筆書法的，每到這種文字性考試，總會對我產生幫助。其次，按照我上面說的方法，理出清楚的邏輯框架和論述結構，堅決不要受輔導資料的影響，我一再強調這一點，因為那些范文的邏輯太混亂了！第三，最好不要用三段論，適當變化一下，完全可以先談重要性，再談問題何在，簡單談原因后直接進入分層次的論述，論述要詳細，不必分點很多，最好采用遞進式，格式要保持在4段以上。第四，補充一點，有些人是學中文的，喜歡用點文學語言，但注意，這是公文寫作，講究的是嚴謹、平實、深刻，花哨的語言只會嚴重影響你的分數，所以什么“古人云”、“記得有位作家說過”、“不得不令人感慨良多”之類，最好不要用，又不是寫散文和隨筆。

8、寫了這么多了，我本來手里自己整理了一個資料，主要講針對各種社會問題時，申論邏輯框架怎么具體布局的問題，包括各種熱點的理論基礎，哲學范疇和對策邏輯分類體系，基本涵蓋了所有的申論范式，還寫了在布局中理論基礎、哲學運用的時機（位置）和篇幅大小問題，但由于我不知道【】怎么上傳附件，再加上要忙起來了，還是等省考之后再和大家分享。

9、雖然如此，上面的文字也許對一些有心人能產生一些根本性的幫助（BTW，本人去年讀研一的時候就以本科生的身份報考了國家公務員，目的是親身體驗考試，申論的成績是83分），相信自己，靠輔導資料不如靠自己的思考，思想的火花從來都不是因一味模仿和照搬而輝煌的！

第三篇：申論寫作體會

【我的公考之路】2011年 申論組1號 親身體會：在工作中練申論，以今年黃河精神為例

管理提醒： 本帖被 田老鼠 執行加亮操作(2011-03-20)

本人考了5年，每年申論都是40多分，一直不高，直接影響總分。2009年總分距面試線差1分多一點，2010年更冤，差0.3分。今年總算過了。其實也不高，申論50分，但保證了總分過線，也算有些心得吧。上周參加的面試，現在等最終結果。無論如何，都想拿出些經驗與大家分享，這里有那么多堅持理想的人，互相支持，使我走到今天，感謝QZZN，感謝大家。

1、申論真不是東西！

與許多人一樣，我很痛恨申論。它太沒有章法和規則可循。我是個動筆的人，工作和生活中都是。到什么程度呢？我在單位寫的東西是給領導做決策參考用的，有些被拿來直接引用，層次還挺高。我在生活中寫些小稿件投給媒體，每個月的稿費可以支持我在北京的水電煤氣順便還能帶老婆孩子出去吃一兩頓。按理說我寫文章應該不成問題。確實是，2006年第一次考時真是信心滿滿，但結果是，我的申論47分，當時合住的兄弟平時不像我那樣大量的寫，但他考了52。

后來我就總結各種經驗，比如人家說申論要有套路，我也學，學了之后，考得更低了。這幾年，每次成績出來，都恨得不行——都誰評的卷，這幫人自己一年不寫一篇像樣的東西，有什么水平？都誰出的評卷標準？這幫人自己恐怕根本就不在政府機關從事文字工作吧，他們的標準行不行啊？

2、何謂“對公務員工作的模擬”？

盡管對申論的不可琢磨受傷多次，但申論是“對公務員工作的模擬”這句話，我還是認同的。原因是，我在體制內工作過一段時間，接重要電話后要整理出紀錄給領導看，參加會議后要做紀要，年終要總結各單位成績，日常要上報信息等等，都像是申論的一部分。為什么我的分數一直不行呢？

我們本來內心里都有對一件事的最本質判斷，都有一定的見解和解決方案。只是我們這些年受的院校教育束縛了我們的思維，從小學時寫作文起，你參觀一個地方不是去體驗世界學會觀察欣賞，而是要落到贊美祖國大好河山和更好建設什么的上面去，這導致你看張照片也能寫作文，甚至坐在教室里意淫一番也是出作文。于是我們的語文尖子生到了社會上即使做本行，也往往不能成個好作家好秘書好學者。

公務員必須解決問題，尤其是中央一級的，你分析不清復雜形勢，整天把別人說過的東西拼起來，遇到任何一點新情況都要請示，自己沒有個判斷和解決方案，肯定不行。不論級別多高、掙錢多少，合格公務員應該是有分析判斷，有解決措施的人。

當然，這些東西都要用你的領導理解的話和能接受的方式來表達。比如，你的下屬單位報上來一個新舉措，你覺得不錯，想使用，在討論會上，你只要一說出十七大報告中關于尊重人民群眾的首創精神這番意思，所有的人都明白，你是支持新辦法的。這就是公務員特定的表達方式。如果你不支持，你的發言或文字可能是強調穩定對發展的重要意義，傳承對創新的重要基礎作用等等，你這樣一說，所有的人也都會明白，你是不支持這個新主意的。

所以，“模擬”不是抄官話，而是你有見解，但用官話來表達。大家都推薦新人看《半月談》、《人民日報》，為什么呢？其實公務員想上進的人，也要堅持看，這里面有官話包裝下的思想和解決方案，你如果堅持看兩年，你會發現，透過一堆平和的表達，太多人在努力引領這個國家向某個方向發展，他們真是在發現問題和解決問題，而不是抄別人的文字混職稱。當然，表面現象是他們抄了大量別人的字和官方的話，但關鍵不在這里，關鍵是他們最核心想說的幾層意思。能發在這些官方大媒體上的文章，必經高手反復過手。如果你看中央會議發表的公報、報告，更是如此。

3、申論就是工作，申論就是生活

2009年我比較艱難，兒子出生后生活與工作都壓力大起來，時間完全破碎。這一年復習沖刺時，每天做完單位的事，到家一般是晚上8點左右，吃完飯，兒子睡了，9點左右我拿出買的模擬卷，完全按時間做一套題，做到半夜，自己給自己打個分，然后睡覺。老婆也考過幾次，她拿我寫的卷子，有一次贊美，說她認為很標準，完全可以當參考答案，今年肯定能考上。這一年，國考結果，申論43分。那是第四次國考，我已經習慣了接受不好結果。

總結了一下，覺得一是太信套路。傳播學有一個理論叫“議程設置”，你用買來的題來練，實際上就是被輔導班那些自己也沒干過這行的人給框住了思路。

二是把工作、生活與進取完全分離開了。其實它們是一回事。分離的結果是，工作時在想考試，過日子時在擔憂工作沒有交差，寫申論不是用心寫，而是下意識地用輔導班標準來寫。這個結果是，工作、生活、學習都不是我心主導，而是被各種浮塵所推動，很累，很沒有感覺，很絕望。

申論不是別的，申論無非是一種考試，當你跟未來岳母聊天，是一種考試，當你跟客戶或者領導交流，是一種考試，當你跟兒子一起玩耍，也是一種考試。也許申論的結果比較快，比較明顯，但工作和生活中每一種溝通，最終都是有成績的。幾十年后，有人家庭幸福，有人事業順利，有人廣結人緣生意大大，他們都是日常生活做得好：會搜集信息、分析信息、綜合利用、提出自己的方案并說服配偶、子女、領導、客戶自然而然接受它。

2010年，我在復習中與以往最大的不同是，工作和生活中更注重用心在當下，專心把手頭的事處理到更精深的程度，無論書面還是口頭表達，都盡量加強思維和條理，同時注意觀察接受者。

4、何謂正確的見解 表達是末流的東西。否則，以我能發表那樣多文章，能在單位承擔那樣多文字工作的經驗，怎么會申論不過關？關鍵是見解和解決方案。至于表達，它是可以熟練起來的，公務員的工作氣氛會同化人，只要你文字功底不太差，干個十年肯定會寫出很官方很熟練的東西來，但遇到問題時如何解決卻不是日常磨練就可以的，必須動心，不斷動心才可以。

文章只有兩部分：論點和論據。論點就是見解和解決思路，它們體現在結構上，體現在大小標題里。其他的，都是表達層面的東西。從普通公務員工作到高層干部的“政治意識”，都突出表現在見解與解決方案上。老百姓說公務員是“從政的”、“政客”，相當多的公務員自己也覺得是“在政府混”，其實政治是一種斗爭，比如在單位要有人事上的站隊，跟什么人，在更高層面要有治理一方的思路，與別人不同。所有的人事、路線方面的不同，體現在你有自己這一系統的思路和解決方案。而且真正有發展的從政者，往往是有自己的東西的。從幾代領導集體到地方縣市的一把手，若仔細看他們的報告，你會發現他有主張，而且，一般是很堅持主張的。

沒有主張的申論是沒有魂的。關鍵是，何謂正確的主張。

我的一個感受是，真正正確的主張不是我的主張。原因是，我的經驗總是有限的，我總會下意識地站在自己的角度思考問題。小到上學時班里商量一個事，大到工作后全單位整體發展方向的討論，你會發現，總有些意見與你不同，有時甚至是領導、大多數與你不同。于是有分歧和矛盾出來。太多單位的人事斗爭也往往由業務沖突轉向人際沖突。從公司到政府，太多太多。申論中正確的主張從何而來？

1）資料中會有一部分，你需要憑日常工作和學習積累去判斷。有些主張聽起來很有道理，但不能實行。比如加大投入，你這個工作面會有多大？每個點多投一千塊錢，老百姓自己不覺得，政府還一下子花出去幾千萬，這就不是個好主張。

2）日常經驗中會產生一部分，這就是我建議申論工作化、生活化的原因。今年我給單位寫一個大報告，第一稿被批判得狗血噴頭，批我的外請專家說完給我推薦了一篇文章：

文化自覺 文化自信 文化自強-劉云山.rar(26 K)下載次數:36，一位領導同志在很官方的一個媒體上發的文章，相當長。我下載了回家看了兩遍。感覺有些思路一下子就打開了。看看人家文章的結構、思路、表達，申論若能寫成這樣，想不得高分也難。大家不妨看看，看完之后，你再想想怎么寫黃河精神那篇無主題申論，是不是思路開闊許多？ 3）一些“無用功”會激發出一部分。申論中正確的見解，一定是站在國家全局視角的，它不會因為你個人的經歷而使總體發展出現偏激，也不會因為你所在地方的一點個別經驗而帶著全國都去冒然推行。工作和生活中太多“無用功”會幫助你了解這個國家，比如你認真看業務資料，聯系著看，發現一處不合理就尋找相關的更多資料，直到聯系到全國、世界總體市場、政治形勢的誘因；比如你在食堂與同事聊八卦，你下意識地想這種現象的原因是什么，說明什么，你如果分管這個工作，如何解決。看新聞也好，做業務也好，跟老師同學相處也好，太多機會等著你從整體角度思考問題。相當多的時候，你在思考這些問題是不要把自己當成一個學生、一個辦事員、一個公司新人，而要把自己當成部長、總理、行業協會主席、校長，至少也得個系主任或縣長來思考問題。不是讓你當官迷，而是培養你超越自我去發現正見。

5、練習。

1）不發牢騷。無論老婆還是領導讓你不高興，同學讓你如何不屑或憤怒，職場待遇如何不公，都不要發牢騷。因為牢騷不是正確見解，也不產生解決問題的方案。牢騷的習慣會使你的申論帶有火氣，不論你信不信，有火氣的文章在高速閱卷也是一腦門子火氣的閱卷人那里得不到認可。

2）勤于思考。事無大小，都盡量把根本上分析，往大處分析。日常至少要想這樣的問題：老師、領導為什么這樣辦？他所處的環境以及他的上級會怎樣要求他？想通了，你就可以理解一些事，從而在處理這些事，寫相關文字時更明白方向在哪里。

3）熱愛生活。公務員上為領導服務，下為百姓服務，如果你不喜歡工作環境，對“刁民”煩得不行，對家庭很沒有感覺，你文字一定是應付的。你的見解無根，不知為誰解決問題，也不知為何要用這段或那段官話。自己不知道哪些東西從實際出發必須堅持，為此要變換表達讓人接受，哪些東西他們不對，你必須想辦法委婉化解，或找到更高領導依據慢慢把它放開。哪些東西你推也推不掉，不理解也得執行，但在執行中可以盡量讓它更符合整體利益。

4）交鋒包容。練申論需要每天看每天寫，這個我不需要多說。還有一種日常練法，就是不斷跟人交鋒。你可以泡時政論壇、QZZN、微博，也可以在食堂在宿舍跟人交流不同見解。原因很簡單，不同見解會激發你思考，不同解決會不斷帶給你新信息。在交鋒中你會慢慢學會怎樣形成和表達自己的主張。不要非得說服別人，不要非得達成一致，不要認為自己一直正確或一直不正確，就是不斷交流，再交流。如果怕別人煩，或者身邊沒有對手，就多用網。在這種交流中一定要有容，不斷修正、不斷擴展。這個練習非常重要。練一段你就能感覺到，看到一萬多字沒條理甚至互相矛盾的資料時，你能迅速判斷主流，形成見解和方案。5）找到自己。申論要有風格，否則你就是套路。我那位曾經考過52分申論，當年就考上中央某委的室友，論文字不如我熟，但就是有觀點，有風格。這很重要。風格早期可以學別人，但后期還是看自己的性格與經歷，不要非得讓自己成為什么樣的人。你是要考公務員，但公務員也是有千萬種風格的，不是你成為另一個人就“穿越”成公務員了。我們不斷練習，不斷爭鋒，就是去掉二三十年塵世經歷和院校束縛給我們的套路，讓我們在了解更多信息和更多見解過程中慢慢找到自己。當然，這個自己可能包裝在官話和互相給面子的職場大氣氛下，但你一定要清楚自己是怎么回事。不要因為幾萬塊錢就變了主張，不要因為幾句贊美一個小小提升就忘了自己是個什么人，也不要因為幾次挫折就不相信自己將來能做成事。你就是那個身無半畝心憂天下的人，你就是上天選來使世界因你而不同的人。你考上，或者考不上，你經手的事務都會因你的不懈申論練習而大大不同，它們會改觀你公司的收益，提升你單位的業績，使你更受領導和同事接納，更與家人朋友融成一體。

宣講了一上午（最近有個朋友指責我“好為人師”，決定與我斷交了，呵呵呵），現在我們一起來思考一下： 什么是黃河精神？你能不能用自己的話概括出來，如果不能，去練習吧。從最近幾年你自己學習和工作的狀態反思一下，什么是我這幾年一直在堅持的理念？如果這個也回答不好，換一個角度，這幾年我做大多數事時出發點是為了什么？

如果讓我跟孩子們推廣我自己這幾年的理念，我怎么讓他們接受？未必要像考題那樣做出一個明確的宣傳方案來，但你一定要清楚，怎樣才能真讓他們接受你的主張。

如果這兩個問題你都在工作和生活中思考過了。那么，把它們串成一篇文章吧：黃河精神是什么，現在為什么許多地方不能把它貫徹，各種偏頗在哪里，我們應該如何去改變。這些問題用標題和段落串起來，就是最后的大文章了。

我的答案在前面所加的那個鏈接里： 什么是黃河精神？這是“文化自覺”的問題。

如何弘揚黃河精神？這是“文化自信”與“文化自強”的問題。

至于措施與路徑，可以被高度概括為“不忘本來、吸收外來、面向未來”。

為什么出這樣的題？國際金融危機以來中國的硬實力如此上升，軟實力卻跟不上，你看各種報道、各種報告，中國需要在軟實力方面如何著手？

這些都是答好本年題目的關鍵。這些問題離我們的工作與生活遠嗎？我們自己如何想清楚自己是怎么回事（自覺），如何堅守和發展（自信與自強），如何變得不偏激變得能創新（吸收外來、面向未來），這些問題難道不是在日常就有的嗎？

世上本沒有申論，世上處處是申論，我所寫的，也并非什么申論技巧。不知各位是否認同。你贊同，或不贊同，它都在那里。

祝福各位同志（這個詞真好，為共同理想而奮斗的人！），我已經過了年齡，今年如果面試不過，也不會再考了，祝福你們，如果考上，多給老百姓辦幾件好事。如果沒考上，不要放棄努力。崗位、年齡、職位可以由別人而設界限，但我們一顆不斷修煉提升的心是無界的。2011年3月11日修訂補充：本人通過面試了，體檢之后，正在等下一步的消息，附幾個其他方面的經驗，供弟弟妹妹們參考，人人有異，不可全信。

第四篇：2011申論

2011年廣東公務員申論熱點：社會養老保險問題解決措施

廣東2011年申論熱點：社會養老保險問題解決措施

華圖教育 羅耀星

解決措施：

（一）解決基本養老保險問題的措施

完善基本養老保險的對策健全管理機構，加快立法工作。以實現全覆蓋為目標，分類指導，抓點擴面。開源節流，建立多渠道籌集機制。基本養老保險水平要與社會經濟發展水平相適應。必須統一企業職工基本養老保險制度的基本政策。加大基金征繳力度，努力提高基金收繳率。

（二）廣東省的措施

（1）、2011年1月27日，省委常委、常務副省長朱小丹與網友交流：

網友白白：最近，省委書記汪洋提出要建設幸福廣東。未來在與民生關系較緊密的醫保、社保等

方面，還有哪些新措施新動作？

朱小丹：社會保障是建設幸福廣東特別重要的機制。這些年，省委省政府加大財政投入，在擴大社保覆蓋面、促進城鄉一體化、突破體制障礙、大力完善社區社保系統方面采取了很多措施，推進了社保

制度改革完善和體系建設。下一步：

一是大力推進全民參保。到“十二五”期末，要基本做到全覆蓋，基本醫療保險覆蓋率超過98%。

二是穩步提高社會保險標準，在養老保險方面，要逐步形成一套與工資增長和物價上漲掛鉤的調整機制，工資增長了，物價提高了，要相應提高社保待遇。準備建立最低養老保險金，最低生活保障制度在“十二五”規劃中，每人按10%的幅度提高標準。逐步均衡提高醫療保險待遇水平。

三是推進城鄉社會保障制度融合銜接。指導和鼓勵有條件的地區構建覆蓋城鄉居民的養老保險體

系，實行統一的城鄉居民基本醫療保險制度。

四是創新運行機制，將韶關等市的試點經驗成熟之后在全省推廣，將來實行全省一卡通。

省民政廳在向全國人大代表視察組匯報時表示，廣東對養老服務事業的投入嚴重滯后，如廣東省現有老年人床位不到老年人口的1%，不僅遠低于發達國家和發展中國家，而且低于全國平均水平1.6%。

從上周開始，省人大常委會陸續組織廣東省選出的全國人大代表開展集中視察。昨日進行的“發

展社會養老事業”是最熱門的一組。

（2）、2010年12月份4日，省人力資源和社會保障廳在向全國人大代表匯報時表示：

廣東將參照在崗職工工資增長和物價指數的變動情況，穩步提高城鎮職工養老保險待遇水平。

廣東的養老保險已經實現了省級統籌。人社廳表示，下一步將強化省級調劑統籌功能，完善省級調劑金分配的激勵約束機制，啟動基礎養老金全省統籌；進一步完善基本養老保險關系轉移接續的政策措

施，做好國家轉移辦法和省內轉移辦法的銜接。

另外，還將完善基本養老金計發辦法，逐步縮小不同地區和不同人群間的待遇差距；健全城鎮職工基本養老金正常調整機制，參照在崗職工工資增長和物價指數的變動情況，穩步提高城鎮職工養老保險

待遇水平。

對于醫療保險待遇水平，則是通過降低起付線、提高住院醫療費最高支付限額和放寬門診特定病種項目等措施來提高，有計劃、有步驟地縮小城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合三項基本醫療保險制

度的待遇差距。

（3）、廣東最低養老金制度有望今年上半年出臺

截至2011年1月30日，廣東省22個統籌區(含21個地級以上市和省直)已將2011年調整增加的養老金發放到全省313萬企業退休人員手中，這是記者昨日從廣東省人社廳獲悉的消息。據悉，此次調整，全省退休人員月人均養老金達到1738元，較調整前增加160元，增幅10.1%，企業養老保險基金每年新增

支出63.49億元。

據了解，這已是廣東第7次調高養老金待遇，7年間，累計平均增加養老金超過900元。人社廳養老處處長楊健海稱，今年調高養老金待遇后，全省21個地級以上市月人均養老金均超過1000元。

年年增發養老金，會否加大全省養老基金壓力、甚至使養老基金出現赤字?楊健海透露，截至2010年底，廣東養老保險基金尚有超過2000億元的結余。“但確實有地方基金出現赤字，這就需要省級統籌幫

忙，省級統籌的比例現在是9%，仍待提高。”

對于備受關注的“最低養老金”制度建設，楊健海明確表示，經人社廳相關部門歷時一年多的調研，目前已拿出建立最低養老金制度的方案。“現在征求意見，爭取今年上半年出臺。”

第五篇：申論（定稿）

推進×××工作要做到“四個依靠”

當前，貫徹落實科學發展觀的一項重要任務，就是×××。加快推進×××工作，必須按照科學發展觀和建設和諧社會的要求，立足當前、著眼長遠，突出重點、統籌兼顧，力求在重點環節、重點行業、重點領域取得重大進展。當前乃至今后一個時期內，關鍵是要做到“四個依靠”。

一靠領導重視。各級政府要高度重視，明確責任，明確目標，順利完成，把×××納入當地×××的發展規劃，把×××的貫徹落實擺上重要日程;牽頭部門和單位要切實擔負起統籌協調的責任，明確工作進度，認真抓好組織協調，堅持重大問題主動協商、共同研究，充分調動有關方面的積極性;其他責任單位要主動配合、各司其職、形成合力，切實做到責任到位、措施到位、管理到位，共同完成好所承擔的任務。

二靠制度建設。高效的制度，必須具備“熱爐法則”的原則。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警告性——不能摸;必懲性——摸即傷人;即時性——摸著立時被燙傷;公平性——誰摸都一樣。反觀我們現在×××的法律制度的制定和執行，則很難體現出制度應有的嚴肅性和權威性。各級政府應不斷建立健全制度，使×××有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

三靠加強監管。******總理說：“創造條件讓人民批評政府、監督政府，讓權力在陽光下運行”。對于×××工作執行過程中的問題要加強監管，劃分監管權限，明確監管責任，實現權責一致、權責統一;避免權責脫節、重復監管、交叉監管，監管的缺位、越位、錯位，影響監管的整體效率。具體來說，要創新×××工作層級監督新機制，強化上級行政機關對下級的監督;加強監察、審計等專門監督機關對×××工作的監督;高度重視新聞輿論、群眾舉報等社會監督的處理工作，拓寬監督渠道，形成監督合力。

四靠宣傳教育。一是通過電視、廣播、報紙、雜志、網絡等形式大張旗鼓地宣傳×××的重要性、緊迫性和必要性，形成龐大的宣傳聲勢，提高民眾對×××的認識，營造全社會共同關心×××工作的良好氛圍。二是應堅持政府帶頭、領導帶頭，從我做起、從現在做起、從點滴做起，樹立×××工作的先進典型，大力宣傳×××的經驗做法。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。×××工作任重道遠，各級政府高度重視×××工作，建立健全法律法規，不斷改善加強監管，大力進行宣傳教育，形成充滿活力、富有成效、繁榮發展的生動局面。

申論萬能模板之申論萬能結構

立論法：確定資料主題，表述中心論點。比如，提高勞動者能力拓展就業渠道、讓可持續發展思想深入人心、建立節約型社會應先打造節約型政府、加強反腐倡廉構建和諧社會、誠信，不僅僅是私事、加強安全生產建設推進經濟健康發展等等這些言辭，都可以用上。

第一段：開篇語

開篇點題，要陳述現象和相應的政策

開頭的話可以是隨著我國經濟持續快速發展，…問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產生的…問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響。這些話，考生在寫作時都可以套用，提高文章的水平，給人不一樣的感覺。

還有就是，近些年來，…蓬勃發展，為我國經濟快速發展作出了突出貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業和社會主義建設的中堅力量。與此同時，周建老師提醒大家，在這個后面加上現象和政策，再進一步闡述。另外要引出材料反映的問題時可以采用：改革開放20多年來，我國經濟取得飛速發展，但…的改革卻明顯落后。這樣就會讓閱卷老師很清楚的看到你的觀點，一目了然。

第二段：原因分析

原因這一塊一定要寫的很清楚，所以要分出條理。檢視…面臨的窘境，我們不難發現，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本國情，這就決定了在相當長的時間內，…是我國經濟社會發展的突出矛盾之一，我們任何時候都不能輕言…問題已經解決。當前及今后依然嚴峻的形勢主要表現在：…

現階段我國的…形勢，表現為總體穩定、趨于好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存。嚴峻的形勢有淺層次的因素，也有深層次的矛盾;既有歷史的沉淀，也有新形勢下產生的新問題，主要可以歸結為：

改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立，在黨和政府的正確領導下，我國經濟突飛猛進。同時，社會組織結構、就業結構、社會結構的變革加快，正面臨著并將長期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先，…;其次…;再次…;最后…

第三段：提出對策

銜接句的寫法：

…，關鍵在于。有鑒于此，我國…要進行一系列深層改革，要從…和制度的改革做文章;觀念、意識、思想要開放，要確立…全新的理念，創造…良好的環境和氛圍。因此，當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：

樹立，解決，…不是一句空話，必須要有機制上的引導與保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導，落實任務。

在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的背景下，…具有強烈的現實緊迫性。因此，我們必須立足當前、著眼長遠，下大力氣抓好…的工作。

當前和今后一個時期，加強…的工作基本思路是：用“以人為本”的科學發展觀統領…工作，實施“標本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動…文化、…。法制，…科技，…投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現我國…的明顯好轉。

要解決…問題，必須確保…優先發展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領導和統籌力度，在…方面采取有力措施。

結束段的寫法：

綜上所述/總而言之，有效解決…問題/建立…社會，對推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。以上的這些詞語和句子都是公文或寫作中應該具備的，考生都要熟記。

申論萬能模板之申論專用詞

時間：近幾年來，這些年來，改革開放以來

稱呼百姓：公眾、百姓、人民群眾、群眾、進城務工人員

稱呼政府：國務院和地方各級政府、各級政府和有關部門、相關地區和部門

申論副詞：大力，逐步，堅決，嚴厲，高度，切實，扎實，著力，強化，突出抓好，加快，著重，嚴格，繼續，積極，要進一步，深入，申論動詞：確保，提高，推進，增強，加大，制止，堅持，杜絕，提倡，加快推進，大力開展，夯實(接基礎)，嚴格執行，著力推進，重點突破，推動，建設，完善，促進，建立，著力加強，強化，健全，落實，高度重視，建立機制，抓好

意義和必要性：重要舉措，必然要求，對于……有重要意義，重要內容，事關……大局，關系……，基本要求，強大動力(一般指改革)，有效途徑，有效舉措，有力舉措，重大任務，迫切需要

成就：重大突破，不斷得到加強，重大進展，取得卓有成效的進展，初步建立(體制)，顯著改善，顯著成就，成效顯著，積極進展，取得突破性進展

壞的動詞：危害，損害，破壞，形勢嚴峻

申論萬能模板之申論專用句式

拓展從源頭上防止……工作鄰域(源頭不止一個)

……，把……放在重要的位置，常抓不懈

加強國家對企業……的調控和指導，(當要企業做主語時用)

(根本性解決)只有搞好……，才能對……問題起到釜底抽薪的作用。

……建設取得重大進展，……建設不斷得到加強，不斷推進

把……工作做得扎扎實實

我們必須進一步增強……的責任感和緊迫感，把節能降耗和污染減排放在更加突出的地位，盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的工作格局。

在我們的社會主義社會里,是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆,堅持什么、反對什么,倡導什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明

各地政府和有關部門要把思想和行動統一到中央的決策和部署上來

中國改革開放進入第三十年

今年是我國改革開放30周年，30年來，解放思想、實事求是、與時俱進一直是主旋律。

實現好、維護好、發展好廣大人民……的權利。

我國有13億人口，……問題比任何一個國家都繁重，都復雜，都緊迫

各地及各有關部門要以人民利益為重，不能推卸責任，執行政策不能打折扣，更不能只顧部門地方的利益、只打自己的小算盤。

切實把……的各項任務落到實處。

各級政府要堅持以人為本，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

……工作任重而道遠。

隨著改革開放和經濟建設的不斷深入

以科學發展觀為指導，確立正確的政績觀

誠信是市場經濟的基石，是現代社會經濟契約關系的基礎

把資源優勢轉化為資本優勢，轉化為發展和競爭優勢

努力形成齊心協力謀發展、群策群力促和諧、團結一心干事業的生動局面

把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，用制度建設貫穿其中，既立足經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

對出現的問題冷靜對待，正確認識，全面安排，妥善處理。

提升經濟增長的科技含量

完善審批制完善登記備案制 利用好后發優勢 遏制擴張沖動

大力發展……產業，努力催生新的經濟形態，形成……型的產業格局。

要把教育引導、利益調節和制度約束有機結合起來

形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的……產業格局。

制定專項規劃，明確目標，分解任務，落實責任，堅持不懈地抓緊抓好。

強化試點的示范作用，強化規劃的指導作用，強化政策的支撐作用。

形成……的整體合力(或制度合力)

主動承接產業梯度轉移，打造產業延伸鏈，加快配套產業發展，形成“資源共享、優勢互補、聯動發展”的良好格局。

當前很多問題的原因都可歸結為“道德失范，監督乏力，制度缺位”

努力構建政府主導、市場運作、企業主體、社會參與的合作交流工作機制

創新和完善各種公共服務平臺

為……提供堅實有力的科技支撐

強化各級政府的……職責，開展……全民行動

理順和拓寬……投入渠道，提高規范化建設水平

搭建有助于建立……補償機制的政府管理平臺

山區在地形上是隆起區，在經濟上卻是低谷區

不能在建成經濟高地的同時成為了文化洼地

真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。

形成……之間的良性互動

醫改的：實現“農村醫療救助制度”和“農村合作醫療制度”的有效銜接。

當前流動性過剩的深層次原因在于消費需求不足，應對流動性過剩的治本之策是，切實擴大消費需求，探索建立消費主導的良性經濟發展模式，確保消費持續較快增長(十七大相關表述：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。請注意消費是放在最前面的)。

申論萬能模板之申論專用排比句

好的公文有一個特點，就是大量用排比句式，這樣文章氣勢磅礴，非常大氣，閱卷老師看得心情也比較愉快。排比句式可以用在兩個層面：

層面一

A 同詞排比加強

把完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設放在更加突出的位置，就是要按照黨的十七大報告的要求，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。

B 不同動詞排比加強

要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，努力把腐敗現象遏制在最低程度。

C 同詞+不同動詞 排比加強

今后將更多地用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率和農業勞動生產率。

層面二

1.……是……的根本/關鍵/前提/動力/保障/重點/核心/基礎

一、結構調整是建設節約型社會的根本。

二、科技創新是建設節約型社會的關鍵。

三、保護環境是建設節約型社會的前提。

四、深化改革是建設節約型社會的動力。

五、加強監管是建設節約型社會的保障。

六、政府表率是建設節約型社會的重點。

2、扎實推進社會主義新農村建設，必須確立統籌城鄉的發展思想。

扎實推進社會主義新農村建設，必須加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。

扎實推進社會主義新農村建設，必須堅持正確的方向和原則。

扎實推進社會主義新農村建設，必須切實注意工作方法。

扎實推進社會主義新農村建設，必須充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用。3

首先，要抓拒腐防變的思想教育。

其次，要抓反腐倡廉制度建設。

第三，要抓權力的制約和監督。

第四，要抓體制和制度的改革。

第五，要抓堅決懲治腐敗的工作。

來自人民日報

節能減排，我們別無選擇。(必要性)

節能減排，形勢緊迫。(存在問題)

節能減排，我們要有信心。(成績)

節能減排，關鍵是真抓實干。(解決問題)

5、要加強反腐倡廉教育，著力構建“不愿為”的自律機制。

要加強制度建設和監督制約，努力構建“不能為”的防范機制。

要加大懲治腐敗的力度，進一步強化“不敢為”的懲治機制。

要切實保障公務員的工作待遇，積極探索“不必為”的保障機制。

要加快發展農村經濟，增加“新收入”。

要加快發展農村社會事業，培養“新農民”。

要加快推進基礎建設，建設“新村鎮”。

要加快推進民主政治和精神文明建設，倡導“新風尚”。

一是通過解放思想推進觀念轉變。

二是通過解放思想推動體制創新。

三是通過解放思想推動利益補償機制的建立。

四是通過思想解放推動社會監督到位。

一、要在創新共青團工作理念上解放思想

二、要在拓寬共青團的工作領域上解放思想

三、要在創新共青團工作機制上解放思想

以實事求是的態度，推動理論政策創新

以與時俱進的品格，推動觀念理念創新

以科學務實的精神，推動體制機制創新

以爭創一流的氣魄，推動工作實踐創新

一、進一步加強思想作風建設，解放思想，實事求是，這是解決作風建設的首要問題

二、進一步加強學風建設，勤奮好學，學以致用，這是解決作風建設的根本問題

三、進一步加強工作作風建設，聯系群眾，求真務實，這是解決機關作風建設的核心問題

四、進一步加強領導機關作風建設，發揚民主，顧全大局，這是解決機關作風建設的關鍵問題

五、進一步加強生活作風建設，情趣健康，追求高尚，這是解決機關作風建設的現實問題

申論萬能模板之申論專用“必要性或意義”

必要性/意義的段落，可以使用的地方有：開頭處/結尾處/分析和解決問題的過渡等等。應把一些好的段落背下來，做到信手拈來的境界。……有很強的針對性和指導性，是立足當前，著眼長遠，促進發展，造福人民的重要部署。

……是節約能源資源、保護生態環境的重要途徑，是貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式的必由之路。搞好……關系經濟社會的可持續發展，關系人民群眾的切身利益，關系中華民族的生存發展。

……是……的重要內容，是……的重要舉措，對于維護人民利益，維護社會穩定大局，化解人民內部矛盾具有重要意義。

……，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

……，是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，是全面建設小康社會的迫切需要。

……是改善和保障民生的重大舉措，對于深入貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會，具有重要意義。

志愿服務是現代社會文明程度的重要標志，是新形勢下推進精神文明建設的有力抓手.4改革(醫改、林業改革等)

改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，新時期最鮮明的特點是改革開放。深化醫療衛生體制改革，是深入貫徹落實十七大精神的重要舉措，是推進科學發展、促進社會和諧的必然要求。

6改善民生(醫改，社會管理，教育就業，收入分配，社會保障)

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要“加快推進以改善民生為重點的社會建設”。建設突發公共事件管理體系，是黨和政府“為人民服務”宗旨的體現，是深入貫徹落實十七大精神的重要舉措，也是促進社會和諧的必然要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要“繼續深化改革，推進各方面體制改革創新，加快重要領域和關鍵環節改革步伐”。

要按照十七大關于“要繼續深化改革，推進各方面體制改革創新，加快重要領域和關鍵環節改革步伐”的要求，深化醫療體制改革，保證“人人享有基本醫療衛生服務”。……，體現了“以人為本”的施政理念，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的現實需要，反映了人民群眾的迫切愿望。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是必須始終抓好的重大政治任務。這是深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本理念，著力保障和改善民生的一項重大決策。

……，關系著億萬人民群眾的切身利益，關系著改革發展穩定的大局，關系著實現全面建設小康社會的宏偉目標。

申論萬能模板之申論萬能結尾句

1展望型

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂。”我們相信，隨著服務型政府建設的不斷推進，黨和政府為人民服務的宗旨會更加職能化、制度化，政府與老百姓會越來越近，干群關系會越來越好，我們的社會也會越來越和諧。

2意義和提出要求型

節能減排和環境保護，功在當代，利在千秋。在加快轉變經濟發展方式、走好中國特色新型工業化道路的歷史進程中，我們一定要增強全社會節能環保意識，把節能減排和環境保護變成全社會的自覺行動，讓經濟發展的代價越來越小，生態環境越來越好。

事情危急、進度緩慢型

“事危則志遠，情迫則思深”。歷史航船總是在一次次破冰中前行。我們既不能有畏難情緒，也不能急于求成，而要全面落實科學發展觀，把醫療衛生改革置于構建社會主義和諧社會的大局之中，以更大的決心、更大的勇氣、更大的毅力推進改革，逐步緩解“看病難、看病貴”，讓人民公平地享有基本衛生保健服務。

4.文學展望型

既然監督如此重要、如此實用，那么，就讓我們的各項監督真正成為反映社情民意的“晴雨表”、監控公共權力運作的“電子眼”、捍衛公共利益的“守望者”、預警官場腐敗的“警報器”吧

今天，全社會都在倡導以人為本，都在強調社會和諧。只有讓8000多萬殘疾人與社會其他群體共享陽光，攜手向前，我們的社會才會更加文明，和諧才會像“潤物細無聲”的春雨一樣，悄悄地來到我們身邊……

各級黨委和政府要堅持以人為本，加強領導，明確責任，狠抓落實，積極發展這項利國利民的事業，以造福人民群眾。

全國上上下下要決心不變、目標不變、責任不變，高度重視，狠抓落實，進一步加大工作力度，力爭在節能減排上拿滿分。總結型

總之，各地政府要充分認識做好煤礦安全生產的極端重要性，深入貫徹落實科學發展觀，堅持實施安全發展戰略，堅持標本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，強化管理、落實責任，務必實現煤礦安全事故和死亡人數大幅度降低，努力實現全國煤礦安全生產形勢穩定好轉。

節能減排，是一件十分嚴肅的工作，不論遇到什么樣的困難都不能改變，必須不折不扣地去執行，下大力氣，下真功夫，確保實現。

民生通用型

群眾利益無小事。……對群眾來說是天大的事。重視不重視這項工作，是對人民群眾有沒gwyzk有感情的問題，是干不干實事的問題。我們黨以全心全意為人民服務為宗旨，千方百計……，是黨和政府的重要職責。各地、各部門要從全局和政治的高度，充分認識……的重要性和緊迫性，把這項關系人民群眾根本利益的大事做實做好。

意義/提出要求、口號型

集體林權制度改革是農村生產關系的重大變革，事關全局、影響深遠。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，堅定信心，開拓進取，扎實推進……，為奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻。

申論萬能模板之申論萬能對策句

總的原則還是一個原因對應一個對策，此外對策還來自材料提供的對策/報紙、百姓、官員的觀點等。盡量不要硬套“萬能八法”對策。其實段落部分整理得并不全面，主要受制于復習的時間過短，所以各位可以自已總結，把一些萬用的句式背下來，想用在哪就用在哪。

監督

加強對……(法律實施、行業)的監督、檢查工作，建立日常監督和重點檢查相結合的機制。

加強黨內監督、民主監督和法律監督，發揮好輿論監督作用，拓寬監督渠道，增強監督合力和實效。

要進一步推行黨務公開和政務公開、廠務公開、村務公開以及各項辦事公開制度，讓權力在陽光下運行。

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

依靠……技術，解決……問題

法律

建議立法部門完善……相關立法，國務院各部門、地方政府抓緊完善……實施辦法、……實施辦法以及……管理辦法等規章，完善行業法規體系。各省、自治區、直轄市……主管部門要根據法律規章結合本地區的實際，制定相應的實施細則，以地方性法規的形式分布實施。在此基礎上，主動協調地方有部部門，形成行政監督、執法的合力，切實履行條例賦予的管理職能，堅持依法行政。

積極推動節約能源法、循環經濟法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規的制定及修訂工作，不斷健全完善相關細則，構建節能減排法律法規綜合體系

3執法/協調

建立各部門的協調配合機制。……是一項涉及立法、司法、執法和行政管理等方面的綜合性工作，各有關部門要互相支持，密切配合，以形成統一、協調的知識產權執法體系。

4宣傳

宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳……法律法規和……X等常識，增強公眾的……意識、…………能力。

5領導重視

實行一把手負責制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領導問責制度

把……納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。

增強……的意識

倡導……的理念

各級黨委、政府要把集體林權制度改革作為一件大事來抓，擺上重要位置，精心組織，周密安排，因勢利導，確保改革扎實推進。要實行主要領導負責制，層層落實領導責任。

各級領導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關注……問題。

通過……教育培訓，提高廣大領導干部的……素質

通過……教育培訓，提高廣大工作人員的……素質

通過……教育培訓，提高廣大人民群眾的……素質

6建立機制

建立健全各項制度(法律)，做到有法可依

包括激勵、分工、規則、懲罰、監督方面

決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制

7加大投入

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

科技創新

加快XX技術研發和創新。優化XX技術創新與轉化的政策環境，加強XX高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的XX技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展XX國際科技合作，與相關國際組織和國家建立XX合作機制，積極引進國外先進XX技術和管理經驗，不斷拓寬XX國際合作的領域和范圍。

9重大突發公共事件，醫療事件，地震

特別重大或者重大突發公共事件發生后，各地區、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關地區和部門。應突發公共事件發生后，事發地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大、重大突發公共事件信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。

各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發公共事件的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作

反腐

要堅決打擊官商勾結、錢權交易等腐敗問題，嚴厲查處……領域的腐敗行為。要加大案件查辦力度，通過專項檢查、案件調查、受理舉報等多種方式，深挖細查腐敗問題線索，嚴肅查處……領域的腐敗分子，堅決遏制重特大事故的發生