第一篇：出租房屋與流動人口管理工作中的體會

白紙坊街道在出租房屋與流動人口管理工作中一直在積極探索和實踐新時期做好社會治安綜合治理工作的新辦法、新途徑，積極整合社會各界力量，把流動人口管理作為社會治安綜合治理工作的一項重要內容，廣泛動員廣大群眾在 18個社區范圍內全面落實治安防范措施，為地區經濟社會發展創造了和諧穩定的社會環境。在這期間我們的體會是:(一)流動人口管理工作圍繞當前奧運安保、社會面穩定、促進經濟發展的工作中心，與黨的工作大局緊密結合起來，通過對流動人口的管理、教育和服務，達到預防違法犯罪、消除和減少社會不安定因素的目的，進而推動平安和諧，實現社會的穩定和長治久安。

(二)抓好流動人口管理離不開各部門、社會各界的相互支持和配合。流動人口數量眾多，流動性強，群體結構復雜，服務管理工作涉及面廣，是一項政策性、社會性、復雜性、敏感性很強的工作，是一項社會系統工程，需要各部門、各單位、社會各界相互配合，齊抓共管，形成管理合力。

(三)抓好流動人口管理需要樹立管理與服務并重的工作理念。把尊重和保護流動人口的合法權益放在管理工作的首位，大力推行親情化、人性化的管理與服務，寓管理于服務之中，進一步增強流動人口對流入地的認同感和歸屬感，營造流動人口與本地居民共居一地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍。

在工作中總結一些經驗:(一)完善機構，落實責任，健全制度。(二)一是堅持緊緊依靠派出所、社區居委會的工作思路，將流動人口納入居民自治工作的范圍，落實治安承包責任。二是緊緊依靠用工單位，房主，治安協管員，落實治安管理制度和登記驗證、值班巡邏等各項安全防范措施，嚴密各項管理制度。三是發揮居民群眾(三)做好登記，把握動態，社區配合派出所對轄區居住的流動人口及時進行登記，全面了解流動人口的流動量，流動原因，分布，流動構成以及其身份來歷，經濟狀況，交往人員等情況，切實掌握了他們的動態和活動規律。二是對流動人口實行分類管理，按照轄區流動人口居住時間長短，職業，收入，流向，活動情況，分為勞務型，經營性，公務型，社會型及盲目型，通過細化流動人口類型，區別對待，分類重點管理，使街道社區流動人口管理易于操作，便于管理。(四)為使流動人員能安心為社區建設作出更大的貢獻，在加強管理的同時不忘為他們做一些力所能及的服務工作。在工作中，堅持平等對待，搞好服務，堅持以市民化、親情華、人性化的工作措施對待服務與管理對象，切實保障流動人口的合法權益。(五)做好流動人口來信來訪工作，熱情接待，認真聽取他們的意見和愿望，為他們提供力所能及的幫助，讓他們身居異地仍能感受到黨和政府的溫暖。(六)抓好社區建設，提高社區對流動人口的承受力和吸引力，完善社區服務網路，主動為其提供服務，排憂解難，便他們在社區安居樂業。

三、維護區域穩定，打造和諧社區。

以確保“平安奧運”為首要任務，在奧運前期和奧運期間，以街道奧運安保體制統領各項工作。日常工作中，進一步健全大維穩的工作格局，加大社會治安綜合治理力度，鞏固發展全街道安定和諧的社會局面，為街道長治久安奠定更為堅實的基礎。

一是全力做好2008年奧運會、全國“兩會”、重大節日及敏感期的安全保衛工作。抓好基層基礎建設，落實安保臺帳，組織協調相關部門進行安全演練，確保安保工作正常有序的開展。二是加大矛盾排查調處力度。堅持和完善“兩排查”的工作制度和工作機制，社區堅持每月定期排查和經常排查相結合，街道每月排查并匯總分析一次，提出對策和建議。切實把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。三是加強信訪工作。完善領導接訪、下訪、包案等制度，建立健全各項預警、應急系統，不斷提高街道、社區兩個層面化解各類社會矛盾、有效預防和妥善處置群體性、實發性事件的能力和水平。四是深入開展平安社區創建活動。加大科技創安的力度，繼續推廣樓宇對講、防盜報警器、防盜門、防撬鎖等安全措施，創建安全樓門院力爭達到90%以上。堅持不懈的開展同“法輪功”邪教組織的政治斗爭；堅持開展“掃黃打非”專項斗爭。

第二篇：流動人口、出租房屋管理

疏附縣布拉克蘇鄉流動人口管理辦法

流動人口順利實現的指導思想“服從大局，加強管理，因勢利導，消除利弊”。要求對流動人口管理，從全鄉工作的大局出發，加強管理，既要保護流動人口的合法權益，又要預防和打擊他們中間的犯罪活動。

流動人口管理是今后一個時期我鄉綜治工作的重要任務，把流動人口管理列入本工作的目標，嚴格實行責任制，并制定進一步加強流動人口管理的措施，理順關系改進方法。組織領導各村加強綜合治理。在對流動人口管理的工作中遵循以下原則：

一、堅持屬地原則。

二、堅持“誰主管，誰負責”，“誰留宿，誰負責”的原則。這是對流動人口中出現的日益嚴重的治安問題實行綜合治理的具體措施，也是落實治安管理責任制，實現治安管理社會化的具體表現。

流動人口管理的要求、方法：流動人口管理要求，人來登記，人走注銷，及時審查，重點控制，底數清楚，情況明了，處罰違法，保護合法，依法管理，加強服務。為達到流動人口管理的要求結合當前實際。流動人口管理采取以下方法：第一，管理保護流動人口正當合法權益，要把教育、管理、服務結合起來。第二，建立健全管理機構，發動和依靠 群眾。流動人口管理由派出所設專人管理，由治保組織、治保主任及村民組織具體負責。深入到流動人口居住、生活、工作的各個領域，要充分發動和依靠群眾。治保組織、治保主任及村民組織要及時向派出所民警反映，民警及時將所反映的情況進行登記。第三，抓好日常登記，針對不同特點實行分類管理。1）對租住出租房屋的外來人口實行旅館式管理。派出所建立健全租賃出租房登記、檢查制度和雙方治安責任制，片區民警要不定期的對出租房及租房人員進行檢查。做到人來租房登記，人走退租注銷。2）對供宿于公民家中或機關、團體、學校、醫院等地的探親、訪友、就醫、出差等人員按規定申報暫住戶口登記，以相應集體的治安承包責任形式進行管理。4）“無合法證件、無固定住所、無正當職業”的三無人員，及時清理審查。5）通過加強對現暫住人口的管理，從中發現對現實社會治安有危害的重點人口，進行列管查控。第四，采取有效措施，加強對流動偷人口的治安管理和安全防范工作。嚴格依照《中華人民共和國戶口登記條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國身份證法》、《暫住人口管理條例》等有關法律、法規和規定。由于旅店業、修理業、公共復雜場所（清真寺、馬扎等地是外來人員進行宗教活動手要場所）是犯罪分子易于落腳藏身、窩贓、銷贓的處所，要通過物建、布置秘密力量等辦法加強管理；加強治安管理和防范控制工作，加強區域聯防。適時開展對流動人口工作中存在的問題，采取集中時間、集中力量、突出重點的方法對流動人口開展清理。

疏附縣布拉克蘇鄉流動人口管理

工作的措施

當前，公安機關正大力開展基層基礎建設工作，抓基層、打基礎、苦練基本功活動開展得如火如荼。流動人口管理，是基層基礎工作的一項重要內容。針對我鄉人口數量大，流動人口分散這一情況，如何抓好流動人口管理工作，也是維護全鄉社會治安秩序穩定，擺在我們綜治工作面前的一項緊迫任務。結合當前流動人口管理情況，鄉綜合治理工作要從以下五個方面抓好流動人口管理工作。具體措施如下：

一、掌握流動人口的流入與流出。

掌握流動人口的流入與流出，是流動人口管理的首要環節。抓好這個環節，才能有效地把流動人口的活動置于政府的控制之下。對于流入我鄉的暫住人口，在流動人口登記過程中，就要掌握到本地的時間、核對身份、有無前科或違法犯罪情況，是否系在逃人員等。一般有四種情況：第一，其從某地流出的時間和流入到本地的時間是否相吻合，那么，就不存在另外的落腳空間，可能沒有問題。第二，其流出的時間和流入到本地的時間不吻合，那么，就存在另外的落腳空間，應該納入視線，加強控制和管理。第三，如果經過查詢，其有違法犯罪前科，應當納入重點人口、高危人群管理。第四，如果是逃犯，應當立即采取措施抓捕。當人口流出時，應盡量掌握人口流出的時間、去向、原因、流出后工作、生活情況。流出人口的這些情況，可以通過定期與流出人口或其關系網絡的溝通來掌握。

二、掌握流動人口的居住地點與勞務場所。

流動人口的居住地點與勞務場所的掌握也應當分層次，有重點地開展。一是一般流動人口。對于此類對象，要登記、認證居住地點即可。對于納入視線或重點管控的流動人口，不僅要了解、掌握流動人口在本轄區的情況，而且要經常深入到流動人口的活動場所，了解、掌握流動人口的表現。對于確實在這個場所工作，而且工作情況正常，收入比較穩定，現實表現較好，那么一般來說，該人有違法犯罪行為的可能性就很小，可作一般掌握；對于流動人口根本就不在本地工作，或者不正常上班，工作表現較差，那么這個人有問題的可能性就比較大，應重點掌握和管理。

三、摸清流動人口的消費水平與經濟收入。

流動人口的消費水平與經濟收入，一般存在四種情形：一是經濟收入多，消費水平高；二是經濟收入少，消費水平低；三是經濟收入多，消費水平低；四是經濟收入少，消費水平高。經濟收入的多少決定消費水平的高低，按照這一原理進行掌握，前三種情形都比較正常，而第四種情形則反常。因此，應當對這種情形的人要列為重點對象嚴格控制和管理。

四、民警要深入警區，加強與流動人口的溝通交流。

目前，在我鄉流動人口管理過程中存在一個突出問題，就是警區民警日常工作繁重，警力嚴重不重足。對流動人口不能把更深層次信息及時發現，使流動人口管控流于表面。因此，要實現流動人口管理由被動變主動，警區民警要經常深入轄區，了解和掌握轄區流動人口的各類情況，做到心中有數。此外，由于流動人口流動性強，管理難度大，難以及時掌握行蹤。因此，警區民警必須堅持經常深入轄區，經常與流動人口見面，加強溝通交流，了解流動人口有關情況，提高知警率和見警率。在此基礎上，認真研究流動人口管理對策，切實把流動人口管理措施落到實處。

五、加強部門協作，共同做好流動人口管理工作。

流動人口管理工作既是一項綜合治理工作的理要內容，也是公安機關的主業。要做好流動人口管理工作，因此，派出所、綜治辦要相互配合共同完成此項工作。鄉綜治辦和派出所是全鄉流動人口管理的直接部門。派出所應當在鄉黨委、政府的領導下，與相關部門協同合作，主動溝通，加強聯系，相互依托，相互補充，嚴密人口管理措施，降低人口管理成本，做到資源共享，形成上下貫通、協調配合、齊抓共管的工作局面，使我鄉流動人口管理工作抓好抓實，有力維護社會治安的穩定、有序。

疏附縣布拉克蘇鄉關于加強出租房屋、流動人口管理工作的安排計劃

為進一步加強對出租房屋、流動人口的管理工作，有效遏制外來流動人口中和出租房屋內的各類違法犯罪活動，由鄉綜合治理辦公室、派出所等相關部門每季度在全鄉范圍內組織開展清理整頓出租房屋和流動人大、清查行動。具體事項如下：

一、要明確重點，徹底摸清情況

每次清查的重點部位和場所是出租房屋、招待所、自建屋、工地等流動人口的落腳點；巴扎、居民聚集區等流動人口較集中的場所；清查的重點人員是出租房屋未到派出所進行房屋租賃登記備案的人員；未到派出所辦理暫住證或更換暫住證的人員；無合法有效證件、無固定住所、無正當生活來源的“三無”人員。要在集中統一行動的基礎上，徹底全面摸清轄區內流動人口和出租房屋的基本情況，對于未按規定辦證的人員，該補辦的補辦；

二、要多策并舉，確保工作成效

清查整頓工作，采取集中組織，分片包干的工作方法，協助派出所對出租房屋和暫住人口進行清查，不留死角、死面，不遺漏一個可疑部位、場所，不放過一個可疑人員。要加強巡邏盤查。行動中，可根據實際情況結合“反盜竊”行動和流動人口、暫住人口居住特點，采取彈性工作制認真進行登記，清理，對重點部位和易發案路段，可采取白天巡邏，夜間設卡的方法，加強巡邏盤查工作力度。要逐戶入戶核對。責任區民警要采取逐戶入戶方式，在相關部門的配合下，摸清出租房屋和暫住人員的底數和情況。要逐村、逐戶進行摸排，通過查驗居民身份證、暫住證、婚育證等有效證件，對暫住人口、出租房屋進行全面登記、建檔。

三、要加強信息比對，積極通報協查

要充分發揮人口信息管理登記的作用，要注意在為暫住人口辦證的同時進行網上逃犯比對和發函調查，從中發現可疑人員。要加大通報協查工作力度，對“三無人員”和可疑人員，派出所要積極發放協查函件，落實流動人口管理措施。

四、要嚴明行動紀律，嚴格執行法律法規

清查中要嚴格執行法律、法規和規章，對不按規定申領暫住證和辦理房屋租賃登記的單位和個人，要依法給予行政處罰。對辦理房屋租賃登記備案后，未到派出所簽訂治安責任保證書的，或將房屋出租給無合法有效證件人員的，經通知后仍不改正的，要依照《租賃房屋治安管理規定》第九條予以處罰；對窩藏贓物、違反消防管理、不按規定為暫住人口申報暫住戶口登記、容留賣淫、為賭博和非法宗教活動提供出租房屋等違法行為的，依照《治安管理處罰條例》、《刑法》、《消防法》予以處罰，觸犯刑律的依法追究刑事責任。同時注意工作方式方法，嚴禁“擾民”和循私舞弊，越權辦案等違法違紀問題發生。對于跨縣區的流動人口，要一個不漏地辦理《暫住證》；對于本轄區內的流動人口要統一登記造冊，加強管理。

清查結束后要將行動及戰果情況認真總結，報政法委。

布拉克蘇鄉綜合治理辦公室

2011年 1月3日

關于加強流動人口管理工作的

意 見

在當前建立社會主義市場經濟體制的新形勢下，人口流動特別是農村剩余勞動力跨地區的流動大量增加。這一方面對我鄉的經濟發展和進步起到了積極的促進作用；另一方面，也對我鄉的治安、勞動、交通、計劃生育等各種管理秩序造成了的一定的沖擊。近年來鄉黨委和政府在加強流動人口管理方面也做了大量工作，有力地促進了人口的合理有序流動。為了維護社會的穩定，保障平安建設的順利進行，必須在全鄉范圍內大力加強對流動人口的管理工作。

一、全鄉流動人口管理工作的指導思想和主要任務

（１）目前我鄉的經濟正處于發展階段，人口的流動在一定階段中出現盲目無序狀態是難以避免的，但是，如果對這種狀態放任不管，就會導致嚴重后果。因此，鄉黨委、政府把流動人口問題作為直接關系全鄉發展和社會穩定的重大問題，予以高度重視，采取有力措施，切實加強流動人口管理工作。

（２）加強流動人口管理工作的指導思想是：從全鄉工作的大局出發，對流動人口因勢利導，加強管理，興利除弊。應根據目前農村經濟發展的需要，組織一部分農村剩余勞動力有秩序地跨地區或進城鎮就業，并逐步建立健全相應的管理、教育、服務措施。

（３）加強流動人口管理工作的主要任務是：進一步統一思想認識，各個口子要加強合作，齊抓共管，采取更加有力的措施，對流動人口問題進行綜合治理。在工作中必須緊緊依靠基層組織和人民群眾，大力加強對流動人口的戶籍管理、治安管理、計劃生育、民政、衛生、兵役等各項管理工作。特別是人口流出和流入多的地方，要加強對口交流，密切配合，共同解決好工作中的突出問題。要通過加強對流動人口的各項管理工作，切實掌握人口流動情況，控制流動規模，引導有序流動，充分發揮人口流動的積極作用，保護流動人口的合法權益，預防和依法打擊其中極少數人的違法犯罪活動，維護社會治安和各種管理秩序，以更好地為我鄉經濟發展和社會穩定服務。

二、加強流動人口管理的主要措施

（1）、掌握流動人口的流入與流出。掌握流動人口的流入與流出，是流動人口管理的首要環節。抓好這個環節，才能有效地把流動人口的活動置于政府的控制之下。對于流入我鄉的暫住人口，在流動人口登記過程中，就要掌握到本地的時間、核對身份、有無前科或違法犯罪情況，是否系在逃人員等。一般有四種情況：第一，其從某地流出的時間和流入到本地的時間是否相吻合，那么，就不存在另外的落腳空間，可能沒有問題。第二，其流出的時間和流入到本地的時間不吻合，那么，就存在另外的落腳空間，應該納入視線，加強控制和管理。第三，如果經過查詢，其有違法犯罪前科，應當納入重點人口、高危人群管理。第四，如果是逃犯，應當立即采取措施抓捕。

當人口流出時，應盡量掌握人口流出的時間、去向、原因、流出后工作、生活情況。流出人口的這些情況，可以通過定期與流出人口或其關系網絡的溝通來掌握。

（2）、掌握流動人口的居住地點與勞務場所。流動人口的居住地點與勞務場所的掌握也應當分層次，有重點地開展。一是一般流動人口。對于此類對象，要登記、認證居住地點和勞務場所即可。對于納入視線或重點管控的流動人口，不僅要了解、掌握流動人口在本轄區的情況，而且要經常深入到流動人口的活動場所，了解、掌握流動人口的表現。對于確實在這個場所工作，而且工作情況正常，收入比較穩定，現實表現較好，那么一般來說，該人有違法犯罪行為的可能性就很小，可作一般掌握；對于流動人口根本就不在本地工作，或者不正常上班，工作表現較差，那么這個人有問題的可能性就比較大，應重點掌握和管理。

（3）、摸清流動人口的消費水平與經濟收入。流動人口的消費水平與經濟收入，一般存在四種情形：一是經濟收入多，消費水平高；二是經濟收入少，消費水平低；三是經濟收入多，消費水平低；四是經濟收入少，消費水平高。經濟收入的多少決定消費水平的高低，按照這一原理進行掌握，前三種情形都比較正常，而第四種情形則反常，因此，應當對這種情形的人要列為重點對象嚴格控制和管理。

（4）、民警要深入警區，加強與流動人口的溝通交流。目前，在我鄉流動人口管理過程中存在一個突出問題，就是警區民警日常工作繁重，警力嚴重不重足。對流動人口不能把更深層次信息及時發現，使流動人口管控流于表面。因此，要實現流動人口管理由被動變主動，警區民警要經常深入轄區，了解和掌握轄區流動人口的各類情況，做到心中有數。此外，由于流動人口流動性強，管理難度大，難以及時掌握行蹤，因此，警區民警必須堅持經常深入轄區，經常與流動人口見面，加強溝通交流，了解流動人口有關情況，提高知警率和見警率。在此基礎上，認真研究流動人口管理對策，切實把流動人口管理措施落到實處。

（5）、加強部門協作，共同做好流動人口管理工作。流動人口管理工作既是一項綜合治理工作的理要內容，也是公安機關的主業。要做好流動人口管理工作，因此，派出所、綜治辦要相互配合共同完成此項工作。

三、加強領導，明確任務，提供必要的工作條件

（1）、在流動人口較多的地方，根據需要可以建立流動人口管理工作協調小組。由派出所和綜治辦組成協調小組，其主要職責是：①貫徹關于流動人口管理的方針、政策；②對一個時期的流動人口管理工作情況提出部署工作的意見，并相互監督實施；③具體落實鄉有關流動人口管理的相關措施。

流動人口管理工作涉及到方方面面，需要各有關部門齊抓共管。特別是公安機關和綜治部門在流動人口管理工作中肩負著十分重要的責任，要充分發揮職能作用，積極協助鄉黨委、政府，與各有關部門密切合作，共同做好流動人口管理工作。

（2）、要從我鄉實際出發，大力加強基層流動人口管理服務機構和隊伍建設。特別是要公安派出所和勞動管理服務站的大力配合，提高工作人員素質。確保我鄉加強流動人口管理工作的各項措施落實到實處。

（3）、全鄉各個部門都要按照上述意見，認真按照鄉制定的流動人口管理辦法及相關制度，相互配合協助綜治辦做好對流動人口問題綜合治理的工作措施，理順關系。并認真總結經驗，更好地為建設平安鄉和社會穩定服務。

布拉克蘇鄉綜合治理辦公室

2007年1月3日

第三篇：流動人口與出租房屋管理工作總結

**年，**鎮流動人口與出租房屋管理服務工作按照“屬地管理”的原則，遵循“以人為本”的理念，在認真分析地區人口資源的基礎上，對流動人口管理和服務工作進行了科學預測，合理規劃，配置資源，引進人力，使地區人口素質保持在較高水平。采取綜合調控措施，切實營造和諧穩定的發展環境，促進了地區經濟社會的可持續發展。

目前，**鎮現有人口24632人，其中本鎮常住人口12658人，占51%；流動人口11974人，占49%。**鎮共有出租房屋1150戶，5216間，66559平方米。

一、調整和規范組織機構。

1、加強領導，高度重視流動人口管理工作，鎮流動人口管理工作領導小組調整為流動人口和出租房屋管理委員會，黨委書記任主任，鎮長、黨委副書記、派出所所長任副主任，其它各職能部門負責人為成員的組織機構。并設管理辦公室，由3名同志專門負責此項工作。

2、建立了強有力的流動人口管理網絡體系，將我鎮的13個村民委員會流動人口管理服務站和1個社區居委會流動人口管理服務站更名為流動人口和出租房屋管理服務站，并設21個企業流動人口管理工作點。根據各站點的流動人口結構和出租房屋狀況，設置了14名專職流動人口協管員和26名兼職流動人口協管員，保證了流動人口管理工作的有序開展。

二、強化責任，落實流動人口管理的各部門職責。

為了形成上管理機制上的相互聯系、相互依存、相互促進、相互制約的關系，我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯管機制，為此我鎮制定了以下管理制度：一是《關于用工單位和出租房屋戶接收流動人口的規定》；二是《關于村委會流動人口管理的規定》；三是《關于流動人口子女入園入學的規定》；四是關?

5、強化對流動人口的人性化服務。一是，繼續貫徹落實流動人口女子入園入學的規定，為方便流動人口子女辦理入學手續，我們下發辦理借讀證明須知、張貼辦理手續流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動人口知曉“五證”所要求的具體內容，減少流動人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動人口辦理入學證明280余份，使符合條件的流動人口子女享受到了與本地區兒童同樣的學習環境。二是開展對流動人口的法制宣傳教育，上半年我鎮組織流動人口人口法制宣傳教育活動4次，發放《農民務工培訓讀本》、《社會治安綜合治理知識百問》、《流動人口管理法律、法規知識匯編》、《南法鎮流動人口服務與管理若干規定》和《致出租房屋戶的一封信》與《致流動人口的一封信》等宣傳材料900余份。此外通過鎮域內各企業和部分村夜校，共培訓流動人口1100余人次，使外來務工者基本掌握了必要的職業技能。三是依法保障流動人口的合法權益，流動人口由于自身素質低、法律自我保護意識弱，常常受到不法侵害，尤其是流動人口中的婦女。我鎮采取流動人口協管員發放宣傳品入戶入企業的辦法，廣泛宣傳政策法規，提高流動人口自我保護意識，同時通過聯合執法檢查對那些侵犯流動人口合法權益的行為進行查處。

三、協同相關部門在全鎮范圍內開展集中清理整頓工作。

1、集中整治清理“泔水豬”與清理廢品回收行業。我鎮在4月份集中開展了一次大規模的環境秩序整治突擊月活動，主要是清理取締“泔水豬”和廢品回收站點，全力整治我鎮部分村環境衛生臟、亂、差的問題。鎮流動人口管理辦公室結合這次行動，采取對從事這些行業的流動人口進行清理和勸返工作，通過清理整治我鎮共減少流動人口312人，其中成人212人，未成年人100人。

2、依法拆除違章建筑，凈化出租房屋市場。針對部分非法建房和利用種植地建房出租等違法行為，鎮黨委、政府高度重視，聯合公安、城管、土地等相關部門對這些“違建”進行了強制拆除。鎮流動人口管理辦公室和各村流動人口協管員積極參與到這次行動中來，通過徹底解決流動人口居住的安全隱患，鏟除流動人口的非法聚集地，使約800余名流動人口另找合適的住所，有350余名流動人口離開本地區返回原籍或到其它地區居住和工作。

3、清理整治占路市場和拆除私搭亂建商棚。隨著我鎮經濟的快速發展、企業效益的不斷提高，吸引了大量流動人口涌入，給我鎮勞動力市場帶來新活力的同時也給社會秩序、環境衛生等諸多方面帶來了難題。多數流動人口從事著個體經營行業，如賣水果、賣蔬菜，攤位相對比較集中，在全鎮范圍內形成了多個“便民小市場”，其特點：擁堵、臟亂、滋事、擾民。針對這種現象鎮政府展開了一次集中清理行動，對部分“強占強賣”的攤位進行了拆除，其它占街攤位責令關閉并限期拆除。

4、普查流動人口在校生情況，規范學校入學手續。6月12日鎮流動人口管理辦公室組織開展針對鎮內流動人口子女在校生登記普查工作。具體內容包括統計：學生姓名、家長姓名、工作單位、兄弟姐妹情況及暫住地址。通過登記普查，反映得出涉及流動人口子女等多項數據信息：

1、流動人口學生數為2264人，實際在校生2198人（其中獨生子女922人，非獨生子女1276人）。

2、鎮域內居住學生1850人，鎮域外居住學生348人。

3、涉及流動人口家庭2069個，涉及流動人口總數7693人。大量信息的得出反映了我鎮流動人口之多，為更好地執行國家關于流動人口子女入學方面的政策，鎮流動人口管理辦公室將對學生辦理借讀手續更加嚴格審核，以次來控制我地區人口迅猛增長的勢頭。

四、執行對流動人口和出租房屋的檢查，落實檢查制度。

1、對出租房屋和流動人口進行經常性檢查，全鎮流動人口協管員和專職巡防隊員每周必須對所轄出租房屋戶檢查一遍，同時對檢查情況進行詳細的記錄，對發現的問題下放整改意見書，目前共下發整改意見169份，完成整改135份，對流動人口處罰21人次，取締非法經營性門店5家，無證照加工食品窩點3處。

2、嚴厲打擊流動人口的違法犯罪活動，針對流動人口的聚集地、市場、商業街等部位，采取集中清理與日常檢查相結合的辦法，隨時發現治安隱患。嚴厲打擊流動人口中的違法犯罪行為，使犯罪分子不能容身，到目前通過各村協管員提供的線索，共破獲案件7起，抓捕犯罪嫌疑人9名，其中流動人口犯罪嫌疑人5名。

3、加大執法檢查和行政處罰，集中力量清理流動人口中的“三無”人員，主要通過以下3種途徑開展執法檢查和清理工作：一是村級流管工作站發揮職能作用，著力清理“三無”流動人口，對那些沒有固定工作、沒有固定居所、沒有合法有效證件的流動人口，我們在檢查的過程中一經發現，堅決予以清理，限期離開本地區。二是整頓經營秩序，取締非法經營攤點，打擊非法生產、加工、制作，規范流動人口從事個體經營行為，清理非法經營人員；三是依據《治安管理處罰法》57條之規定，對居住在出租房屋內無合法身份證明的流動人口進行清理，同時追究出租房屋戶主的責任。通過上述辦法清走流動人口112人。

半年來我們在流動人口和出租房屋管理與服務方面采取了一些措施，取得了一些效果，獲得了一些成績，但由于流動人口管理工作是一項需要長期堅持的工作，所以我們還應充分認識、統一思想，逐步建立起管理和服務流動人口的長效機制。把我鎮流動人口管理工作提高到一個新的層次

第四篇：流動人口與出租房屋管理工作總結

**年，**鎮流動人口與出租房屋管理服務工作按照“屬地管理”的原則，遵循“以人為本”的理念，在認真分析地區人口資源的基礎上，對流動人口管理和服務工作進行了科學預測，合理規劃，配置資源，引進人力，使地區人口素質保持在較高水平。采取綜合調控措施，切實營造和諧穩定的發展環境，促進了地區經濟社會的可持續發展。

一、調整和規范組織機構。

1、加強領導，高度重視流動人口管理工作，鎮流動人口管理工作領導小組調整為流動人口和出租房屋管理委員會，黨委書記任主任，鎮長、黨委副書記、派出所所長任副主任，其它各職能部門負責人為成員的組織機構。并設管理辦公室，由3名同志專門負責此項工作。

二、強化責任，落實流動人口管理的各部門職責。

為了形成上管理機制上的相互聯系、相互依存、相互促進、相互制約的關系，我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯管機制，為此我鎮制定了以下管理制度：一是《關于用工單位和出租房屋戶接收流動人口的規定》；二是《關于村委會流動人口管理的規定》；三是《關于流動人口子女入園入學的規定》；四是關?

5、強化對流動人口的人性化服務。一是，繼續貫徹落實流動人口女子入園入學的規定，為方便流動人口子女辦理入學手續，我們下發辦理借讀證明須知、張貼辦理手續流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動人口知曉“五證”所要求的具體內容，減少流動人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動人口辦理入學證明280余份，使符合條件的流動人口子女享受到了與本地區兒童同樣的學習環境。二是開展對流動人口的法制宣傳教育，上半年我鎮組織流動人口人口法制宣傳教育活動4次，發放《農民務工培訓讀本》、《社會治安綜合治理知識百問》、《流動人口管理法律、法規知識匯編》、《南法鎮流動人口服務與管理若干規定》和《致出租房屋戶的一封信》與《致流動人口的一封信》等宣傳材料900余份。此外通過鎮域內各企業和部分村夜校，共培訓流動人口1100余人次，使外來務工者基本掌握了必要的職業技能。三是依法保障流動人口的合法權益，流動人口由于自身素質低、法律自我保護意識弱，常常受到不法侵害，尤其是流動人口中的婦女。我鎮采取流動人口協管員發放宣傳品入戶入企業的辦法，廣泛宣傳政策法規，提高流動人口自我保護意識，同時通過聯合執法檢查對那些侵犯流動人口合法權益的行為進行查處。

三、協同相關部門在全鎮范圍內開展集中清理整頓工作。

2、依法拆除違章建筑，凈化出租房屋市場。針對部分非法建房和利用種植地建房出租等違法行為，鎮黨委、政府高度重視，聯合公安、城管、土地等相關部門對這些“違建”進行了強制拆除。鎮流動人口管理辦公室和各村流動人口協管員積極參與到這次行動中來，通過徹底解決流動人口居住的安全隱患，鏟除流動人口的非法聚集地，使約800余名流動人口另找合適的住所，有350余名流動人口離開本地區返回原籍或到其它地區居住和工作。

3、清理整治占路市場和拆除私搭亂建商棚。隨著我鎮經濟的快速發展、企業效益的不斷提高，吸引了大量流動人口涌入，給我鎮勞動力市場帶來新活力的同時也給社會秩序、環境衛生等諸多方面帶來了難題。多數流動人口從事著個體經營行業，如賣水果、賣蔬菜，攤位相對比較集中，在全鎮范圍內形成了多個“便民小市場”，其特點：擁堵、臟亂、滋事、擾民。針對這種現象鎮政府展開了一次集中清理行動，對部分“強占強賣”的攤位進行了拆除，其它占街攤位責令關閉并限期拆除。

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四、執行對流動人口和出租房屋的檢查，落實檢查制度。

2、嚴厲打擊流動人口的違法犯罪活動，針對流動人口的聚集地、市場、商業街等部位，采取集中清理與日常檢查相結合的辦法，隨時發現治安隱患。嚴厲打擊流動人口中的違法犯罪行為，使犯罪分子不能容身，到目前通過各村協管員提供的線索，共破獲案件7起，抓捕犯罪嫌疑人9名，其中流動人口犯罪嫌疑人5名。

半年來我們在流動人口和出租房屋管理與服務方面采取了一些措施，取得了一些效果，獲得了一些成績，但由于流動人口管理工作是一項需要長期堅持的工作，所以我們還應充分認識、統一思想，逐步建立起管理和服務流動人口的長效機制。把我鎮流動人口管理工作提高到一個新的層次

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第五篇：流動人口與出租房屋管理工作總結

流動人口與出租房屋管理工作總結免費文秘網免費公文網

流動人口與出租房屋管理工作總結2010-06-27 23:08:12免費文秘網免費公文網流動人口與出租房屋管理工作總結流動人口與出租房屋管理工作總結(2)

**年，**鎮流動人口與出租房屋管理服務工作按照“屬地管理”的原則，遵循“以人為本”的理念，在認真分析地區人口資源的基礎上，對流動人口管理和服務工作進行了科學預測，合理規劃，配置資源，引進人力，使地區人口素質保持在較高水平。采取綜合調控措施，切實營造和諧穩定的發展環境，促進了地區經濟社會的可持續發展。

目前，**鎮現有人口24632人，其中本鎮常住人口12658人，占51%；流

動人口11974人，占49%。**鎮共有出租房屋1150戶，5216間，66559平方米。

一、調整和規范組織機構。

1、加強領導，高度重視流動人口管理工作，鎮流動人口管理工作領導小組調整為流動人口和出租房屋管理委員會，黨委書記任主任，鎮長、黨委副書記、派出所所長任副主任，其它各職能部門負責人為成員的組織機構。并設管理辦公室，由3名同志專門負責此項工作。

2、建立了強有力的流動人口管理網絡體系，將我鎮的13個村民委員會流動人口管理服務站和1個社區居委會流動人口管理服務站更名為流動人口和出租房屋管理服務站，并設21個企業流動人口管理工作點。根據各站點的流動人口結構和出租房屋狀況，設置了14名專職流動人口協管員和26名兼職流動人口協管員，保證了流動人口管理工作的有序開展。

二、強化責任，落實流動人口管理 的各部門職責。

為了形成上管理機制上的相互聯系、相互依存、相互促進、相互制約的關系，我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯管機制，為此我鎮制定了以下管理制度：一是《關于用工單位和出租房屋戶接收流動人口的規定》；二是《關于村委會流動人口管理的規定》；三是《關于流動人口子女入園入學的規定》；四是關于流動人口入住本區域的規定》；五是《關于流動人口計劃生育管理規定》。同時我們還明確了相關部門的流動人口管理責任：一是《鎮政府流動人口管理職責》；二是《鎮派出所流動人口管理職責》；三是《村委會流動人口管理職責》；四是《用工單位和出租房屋戶流動人口管理職責》；五是《出租商業用房的單位（個人）流動人口管理職責》。

1、嚴格履行對流動人口的備案登記制度，凡流入我地區的流動人口須持身份證、暫住證、婚育證和照片到村委會流管站進行登記。目前我鎮共登記流

動人口11974人，登記率95%以上，同時建立了流動人口、出租房屋與用工單位的管理臺帳，目前全鎮的流動人口各項數據已全部錄入到順義區的流管綜合信息數據庫，實現了跨部門、跨系統資源共享，為分析人口形式、信息輔助管理和領導決策提供重要依據。

2、嚴格證件的管理。把暫住證作為流動人口在我鎮居住、就業和生活的首要條件，對無固定居所、無婚育證和未進行流動人口備案登記的堅決不予核發暫住證。對無暫住證的人員，任何單位和個人不得招用，工商、衛生、文教等職能部門不允許為其辦理相關手續，通過執行上述政策，截止到5月底我鎮共辦理暫住證8967人，占應辦證的88%。

3、嚴格執行出租房屋合同登記備案制度。截止到今年上半年共辦理房屋登記合同備案證明1568份，涉及出租房屋3652間。流管辦科室人員親自入村入基層，帶材料當場辦公，同時利用各村的廣播進行宣傳，使出租人不出村就可

辦理房屋出租手續。在辦理出租房屋手續過程中直接與百姓見面，并經過實地勘察了解房屋的安全使用情況，同時與出租房屋戶簽訂房屋安全責任書和治安管理責任書。

4、嚴格落實對流動人口和出租房屋管理工作的考核制度。

我們針對2005考核中存在的各種問題，今年對流動人口和出租房屋管理工作考核意見進行了重新調整。第一，計分與獎勵金額緊密掛鉤，每扣1分，扣發30元，同時80分上給予獎勵，80分以下不予獎勵；第二，考核設立加分項目，加分封頂為100分，主要針對為公安機關提供破案線索、幫助公安機關抓捕犯罪嫌疑人、工作有創新有典型示范作用、流管信息在鎮級以上刊物上發表等；第三，具體考核項目進行細化，每一小項工作細化到1分或是分。通過執行新的考核制度，充分地調動起流動人口專管員的工作積極性。

5、強化對流動人口的人性化服務。

一是，繼續貫徹落實流動人口女子入園入學的規定，為方便流動人口子女辦理入學手續，我們下發辦理借讀證明須知、張貼辦理手續流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動人口知曉“五證”所要求的具體內容，減少流動人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動人口辦理入學證明280余份，使符合條件的流動人口子女享受到了與本地區兒童同樣的學習環境。二是開展對流動人口的法制宣傳教育，上半年我鎮組織流動人口人口法制宣傳教育活動4次，發放《農民務工培訓讀本》、《社會治安綜合治理知識百問》、《流動人口管理法律、法規知識匯編》、《南法鎮流動人口服務與管理