第一篇：月光出租房屋流動人口管理經驗交流材料20130401

烏魯木齊平安網訊（通訊員：田巖）

創新思路、切實完善出租房屋 流動人口管理與服務工作

月光社區位于青年路356號，占地面積約0.7平方公里，內有居民樓25棟樓、164個單元，居民3270戶、7363人，其中出租房屋352戶、流動人口1122人。近年來月光社區黨支部始終以維護穩定和服務群眾為目標，強化工作措施，完善管理機制，加大了出租房屋和流動人口的管理，取得了較好成效。

一、健全機構，規范出租房屋和流動人口管理的有效機制

社區出租房屋流動人口管理工作實行社區書記為第一責任人，社區民警為直接責任人的工作機制。成立了出租房屋和流動人口服務管理站，配備4名工作人員，專門負責出租房屋和流動人口登記管理工作。同時制定出管理站的工作職責，并加強出租房屋和流動人口管理工作的流程、環節、任務進行層層分解，責任到人。在工作中，社區實行“三準制”，即：

1、實施出租房屋“準租制”，形成“以房管人” 的管理機制。制定了《出租房屋登記備案管理辦法》，經查驗符合條件的予以登記備案并核發“出租房屋準租牌”。

2、實施流動人口“準住制”，形成“以證管人”的管理機制。制定了《流動人口準住管理辦法》，外來人員在租住房屋時，必須持有相關的暫住手續方可入住。出租房屋的房主不得向無身份證件、來歷不明人員以及未申報暫住登記的人員出租房屋或留宿。

3、實施用人單位“準聘制”，形成“以業管人”的管理機制。制定了《流動人口準聘管理辦法》，通過召開經營業主和流動人口工作例會，要求轄區用人單位不得聘用無居住證、無有效身份證件的流動人口。目前，轄區內企業都能嚴格按照“準聘制”的規定進行用工。

二、分片包干，實行流動人口網格化管理

將社區3270戶居民分為32個片區，從強化基礎工作入手，組織和整合社區干部、民警、巡邏隊員、樓棟長等社區各種治安防范力量，根據社區內的出租房屋和流動人口基本情況，按照“四知、四清、四掌握”的工作要求，狠抓出租房屋管理中的入戶、登記、排查、等核心基礎工作，扎實做好出租房屋流動人口基礎數據的掌握，確保五個無：無出租屋漏登，無承租人漏管，無重點人員失控，無居住轄區的流動人口受害，無暫住人員犯罪現象的“五無”效果。及時準確地掌握轄區每個流動人口、出租房屋及社情動態等基本情況。為綜治、計生、等部門提供了第一手材料。同時定期對錄入的信息進行分類、歸納，全面分析、研判轄區流動人口情況，及時發現異常變動情況。社區民警配合社區開展入戶摸排、盤查等工作。及時與流動人口流出地公安機關配合，掌握重點人員行蹤，做好穩控盯防。針對“敲不開門”、“進不了戶”、“釘子戶、“難管戶”以及拒不配合工作的，采取談話、訓誡直至治安處罰強制手段。確保將出租房屋和流動人口管住、管好、管牢。

社區黨支部與包戶干部簽訂責任書，房管站以及社區相關人員成立督導組，每個月按照包戶干部提供的流動人口臺賬，進行檢查，并予以通報。對成績顯著的予以表彰獎勵，對工作不負責任，出現重大問題的實行責任倒插，按有關規定，嚴格追究相關責任人的責任。

三、加大清查力度，有效落實出租房屋和流動人口治安防范措施

社區制定《出租房屋流動人口清查工作實施方案》，不定期地對出租屋進行排查和清查，及時發現出租屋中的各類隱患，嚴厲打擊出租屋內的違法犯罪活動，避免出租屋成為滋生犯罪的土壤。在清查整治工作中，社區加大對轄區休閑娛樂場所檢查整治力度。重點對易容納流動人口、閑散人員的網吧、商業網點、小賓館、棋牌室等場所進行清查，并在元旦、春節、元宵節、清明、五一等節假日，安排安全生產專干、巡邏隊等參與到清查工作中，對清查中發現的無身份證和居住證的人員，由社區民警帶回派出所進行深入審查。社區清查小賓館時，要求小賓館的負責人嚴格按照住宿登記規定，必須先核實住宿人的身份，并將信息如實填寫，做到住宿人員信息及時上傳，使公安部門可以隨時掌握住宿人員是否有違法行為。月光警務室還組織不定期的大清查活動，尤其是重點場所的摸排，2012年共抓獲并處理吸食毒品人員4人，取締無照經營的小賓館1家，停業因不按規定接待旅客的小賓館1家，通過及時的處理，杜絕了各類事故隱患和治安案件的發生。

四、轉變工作思路，融服務與管理之中，做好轄區流動人口服務工作

改變以往對流動人口只管理不服務的現狀，完善服務群眾體系，進一步提高社區流動人口管理與服務隊伍的素質。一是設立一站式服務大廳，簡化辦事程序，方便居民辦事；二是組織有家政、維修技術專長的志愿者組成社區應急便民隊。三是對于流動人口集中的門面、商業網點、出租房屋，工作人員上門發放印有社區、派出所工作人員電話的《便民聯系卡》，以方便流動人員遇到困難和問題可以及時得到救助，并當場提供居住證辦理、計劃生育、就業咨詢等服務。四是在社區警民聯系QQ空間，發布有關流動人口服務和管理的政策、法規，提高居民遵紀守法、加強防范的法律意識和法律素質。五免費為房屋出租戶和流動人口提供租房信息或房屋買賣中介，真正讓出租戶和流動人口享受好處。六是免費為流動人口提供法律咨詢、計生服務、糾紛調解、就業技術培訓、職業中介、勞動維權、子女入學等服務，為流動人口解決一些實實在在的問題。

五、建立出租房屋和流動人口管理獎勵機制，充分調動居民群眾積極性

為鼓勵轄區各族居民群眾積極參與社區工作，共同維護轄區社會穩定，對居民向社區居委會提供轄區新出租的房屋、新入住流動人口、違法生育、賭博、吸毒、非法宗教及法輪功邪教等信息的居民，對第一次舉報者獎勵10元，第二次舉報者獎勵5元，第三次舉報者獎勵3元的方式給予提供信息的居民獎勵和鼓勵。對提供重特大信息的根據有關規定給予重獎，如：對舉報非法講經點的，經查實后給予50-100元獎勵；對舉報公安機關通緝在逃人員的，經查實后給予100-500元或更高的獎勵；對檢舉揭發犯罪嫌疑人的，經查實后給予200元以上的獎勵。對出租房主拒絕配合社區工作的，按照管理辦法予以行政處罰。

在今后的工作中，我們要認真學習總結好的經驗和做法，積極探索出租房屋流動人口工作的新方式、新方法、在構建出租房屋和流動人口管理工作長效機制上下功夫，力爭出租房屋和流動人口管理工作再上一個臺階！

月光社區警務室田巖：***

第二篇：流動人口、出租房屋管理

疏附縣布拉克蘇鄉流動人口管理辦法

流動人口順利實現的指導思想“服從大局，加強管理，因勢利導，消除利弊”。要求對流動人口管理，從全鄉工作的大局出發，加強管理，既要保護流動人口的合法權益，又要預防和打擊他們中間的犯罪活動。

流動人口管理是今后一個時期我鄉綜治工作的重要任務，把流動人口管理列入本工作的目標，嚴格實行責任制，并制定進一步加強流動人口管理的措施，理順關系改進方法。組織領導各村加強綜合治理。在對流動人口管理的工作中遵循以下原則：

一、堅持屬地原則。

二、堅持“誰主管，誰負責”，“誰留宿，誰負責”的原則。這是對流動人口中出現的日益嚴重的治安問題實行綜合治理的具體措施，也是落實治安管理責任制，實現治安管理社會化的具體表現。

流動人口管理的要求、方法：流動人口管理要求，人來登記，人走注銷，及時審查，重點控制，底數清楚，情況明了，處罰違法，保護合法，依法管理，加強服務。為達到流動人口管理的要求結合當前實際。流動人口管理采取以下方法：第一，管理保護流動人口正當合法權益，要把教育、管理、服務結合起來。第二，建立健全管理機構，發動和依靠 群眾。流動人口管理由派出所設專人管理，由治保組織、治保主任及村民組織具體負責。深入到流動人口居住、生活、工作的各個領域，要充分發動和依靠群眾。治保組織、治保主任及村民組織要及時向派出所民警反映，民警及時將所反映的情況進行登記。第三，抓好日常登記，針對不同特點實行分類管理。1）對租住出租房屋的外來人口實行旅館式管理。派出所建立健全租賃出租房登記、檢查制度和雙方治安責任制，片區民警要不定期的對出租房及租房人員進行檢查。做到人來租房登記，人走退租注銷。2）對供宿于公民家中或機關、團體、學校、醫院等地的探親、訪友、就醫、出差等人員按規定申報暫住戶口登記，以相應集體的治安承包責任形式進行管理。4）“無合法證件、無固定住所、無正當職業”的三無人員，及時清理審查。5）通過加強對現暫住人口的管理，從中發現對現實社會治安有危害的重點人口，進行列管查控。第四，采取有效措施，加強對流動偷人口的治安管理和安全防范工作。嚴格依照《中華人民共和國戶口登記條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國身份證法》、《暫住人口管理條例》等有關法律、法規和規定。由于旅店業、修理業、公共復雜場所（清真寺、馬扎等地是外來人員進行宗教活動手要場所）是犯罪分子易于落腳藏身、窩贓、銷贓的處所，要通過物建、布置秘密力量等辦法加強管理；加強治安管理和防范控制工作，加強區域聯防。適時開展對流動人口工作中存在的問題，采取集中時間、集中力量、突出重點的方法對流動人口開展清理。

疏附縣布拉克蘇鄉流動人口管理

工作的措施

當前，公安機關正大力開展基層基礎建設工作，抓基層、打基礎、苦練基本功活動開展得如火如荼。流動人口管理，是基層基礎工作的一項重要內容。針對我鄉人口數量大，流動人口分散這一情況，如何抓好流動人口管理工作，也是維護全鄉社會治安秩序穩定，擺在我們綜治工作面前的一項緊迫任務。結合當前流動人口管理情況，鄉綜合治理工作要從以下五個方面抓好流動人口管理工作。具體措施如下：

一、掌握流動人口的流入與流出。

掌握流動人口的流入與流出，是流動人口管理的首要環節。抓好這個環節，才能有效地把流動人口的活動置于政府的控制之下。對于流入我鄉的暫住人口，在流動人口登記過程中，就要掌握到本地的時間、核對身份、有無前科或違法犯罪情況，是否系在逃人員等。一般有四種情況：第一，其從某地流出的時間和流入到本地的時間是否相吻合，那么，就不存在另外的落腳空間，可能沒有問題。第二，其流出的時間和流入到本地的時間不吻合，那么，就存在另外的落腳空間，應該納入視線，加強控制和管理。第三，如果經過查詢，其有違法犯罪前科，應當納入重點人口、高危人群管理。第四，如果是逃犯，應當立即采取措施抓捕。當人口流出時，應盡量掌握人口流出的時間、去向、原因、流出后工作、生活情況。流出人口的這些情況，可以通過定期與流出人口或其關系網絡的溝通來掌握。

二、掌握流動人口的居住地點與勞務場所。

流動人口的居住地點與勞務場所的掌握也應當分層次，有重點地開展。一是一般流動人口。對于此類對象，要登記、認證居住地點即可。對于納入視線或重點管控的流動人口，不僅要了解、掌握流動人口在本轄區的情況，而且要經常深入到流動人口的活動場所，了解、掌握流動人口的表現。對于確實在這個場所工作，而且工作情況正常，收入比較穩定，現實表現較好，那么一般來說，該人有違法犯罪行為的可能性就很小，可作一般掌握；對于流動人口根本就不在本地工作，或者不正常上班，工作表現較差，那么這個人有問題的可能性就比較大，應重點掌握和管理。

三、摸清流動人口的消費水平與經濟收入。

流動人口的消費水平與經濟收入，一般存在四種情形：一是經濟收入多，消費水平高；二是經濟收入少，消費水平低；三是經濟收入多，消費水平低；四是經濟收入少，消費水平高。經濟收入的多少決定消費水平的高低，按照這一原理進行掌握，前三種情形都比較正常，而第四種情形則反常。因此，應當對這種情形的人要列為重點對象嚴格控制和管理。

四、民警要深入警區，加強與流動人口的溝通交流。

目前，在我鄉流動人口管理過程中存在一個突出問題，就是警區民警日常工作繁重，警力嚴重不重足。對流動人口不能把更深層次信息及時發現，使流動人口管控流于表面。因此，要實現流動人口管理由被動變主動，警區民警要經常深入轄區，了解和掌握轄區流動人口的各類情況，做到心中有數。此外，由于流動人口流動性強，管理難度大，難以及時掌握行蹤。因此，警區民警必須堅持經常深入轄區，經常與流動人口見面，加強溝通交流，了解流動人口有關情況，提高知警率和見警率。在此基礎上，認真研究流動人口管理對策，切實把流動人口管理措施落到實處。

五、加強部門協作，共同做好流動人口管理工作。

流動人口管理工作既是一項綜合治理工作的理要內容，也是公安機關的主業。要做好流動人口管理工作，因此，派出所、綜治辦要相互配合共同完成此項工作。鄉綜治辦和派出所是全鄉流動人口管理的直接部門。派出所應當在鄉黨委、政府的領導下，與相關部門協同合作，主動溝通，加強聯系，相互依托，相互補充，嚴密人口管理措施，降低人口管理成本，做到資源共享，形成上下貫通、協調配合、齊抓共管的工作局面，使我鄉流動人口管理工作抓好抓實，有力維護社會治安的穩定、有序。

疏附縣布拉克蘇鄉關于加強出租房屋、流動人口管理工作的安排計劃

為進一步加強對出租房屋、流動人口的管理工作，有效遏制外來流動人口中和出租房屋內的各類違法犯罪活動，由鄉綜合治理辦公室、派出所等相關部門每季度在全鄉范圍內組織開展清理整頓出租房屋和流動人大、清查行動。具體事項如下：

一、要明確重點，徹底摸清情況

每次清查的重點部位和場所是出租房屋、招待所、自建屋、工地等流動人口的落腳點；巴扎、居民聚集區等流動人口較集中的場所；清查的重點人員是出租房屋未到派出所進行房屋租賃登記備案的人員；未到派出所辦理暫住證或更換暫住證的人員；無合法有效證件、無固定住所、無正當生活來源的“三無”人員。要在集中統一行動的基礎上，徹底全面摸清轄區內流動人口和出租房屋的基本情況，對于未按規定辦證的人員，該補辦的補辦；

二、要多策并舉，確保工作成效

清查整頓工作，采取集中組織，分片包干的工作方法，協助派出所對出租房屋和暫住人口進行清查，不留死角、死面，不遺漏一個可疑部位、場所，不放過一個可疑人員。要加強巡邏盤查。行動中，可根據實際情況結合“反盜竊”行動和流動人口、暫住人口居住特點，采取彈性工作制認真進行登記，清理，對重點部位和易發案路段，可采取白天巡邏，夜間設卡的方法，加強巡邏盤查工作力度。要逐戶入戶核對。責任區民警要采取逐戶入戶方式，在相關部門的配合下，摸清出租房屋和暫住人員的底數和情況。要逐村、逐戶進行摸排，通過查驗居民身份證、暫住證、婚育證等有效證件，對暫住人口、出租房屋進行全面登記、建檔。

三、要加強信息比對，積極通報協查

要充分發揮人口信息管理登記的作用，要注意在為暫住人口辦證的同時進行網上逃犯比對和發函調查，從中發現可疑人員。要加大通報協查工作力度，對“三無人員”和可疑人員，派出所要積極發放協查函件，落實流動人口管理措施。

四、要嚴明行動紀律，嚴格執行法律法規

清查中要嚴格執行法律、法規和規章，對不按規定申領暫住證和辦理房屋租賃登記的單位和個人，要依法給予行政處罰。對辦理房屋租賃登記備案后，未到派出所簽訂治安責任保證書的，或將房屋出租給無合法有效證件人員的，經通知后仍不改正的，要依照《租賃房屋治安管理規定》第九條予以處罰；對窩藏贓物、違反消防管理、不按規定為暫住人口申報暫住戶口登記、容留賣淫、為賭博和非法宗教活動提供出租房屋等違法行為的，依照《治安管理處罰條例》、《刑法》、《消防法》予以處罰，觸犯刑律的依法追究刑事責任。同時注意工作方式方法，嚴禁“擾民”和循私舞弊，越權辦案等違法違紀問題發生。對于跨縣區的流動人口，要一個不漏地辦理《暫住證》；對于本轄區內的流動人口要統一登記造冊，加強管理。

清查結束后要將行動及戰果情況認真總結，報政法委。

布拉克蘇鄉綜合治理辦公室

2011年 1月3日

關于加強流動人口管理工作的

意 見

在當前建立社會主義市場經濟體制的新形勢下，人口流動特別是農村剩余勞動力跨地區的流動大量增加。這一方面對我鄉的經濟發展和進步起到了積極的促進作用；另一方面，也對我鄉的治安、勞動、交通、計劃生育等各種管理秩序造成了的一定的沖擊。近年來鄉黨委和政府在加強流動人口管理方面也做了大量工作，有力地促進了人口的合理有序流動。為了維護社會的穩定，保障平安建設的順利進行，必須在全鄉范圍內大力加強對流動人口的管理工作。

一、全鄉流動人口管理工作的指導思想和主要任務

（１）目前我鄉的經濟正處于發展階段，人口的流動在一定階段中出現盲目無序狀態是難以避免的，但是，如果對這種狀態放任不管，就會導致嚴重后果。因此，鄉黨委、政府把流動人口問題作為直接關系全鄉發展和社會穩定的重大問題，予以高度重視，采取有力措施，切實加強流動人口管理工作。

（２）加強流動人口管理工作的指導思想是：從全鄉工作的大局出發，對流動人口因勢利導，加強管理，興利除弊。應根據目前農村經濟發展的需要，組織一部分農村剩余勞動力有秩序地跨地區或進城鎮就業，并逐步建立健全相應的管理、教育、服務措施。

（３）加強流動人口管理工作的主要任務是：進一步統一思想認識，各個口子要加強合作，齊抓共管，采取更加有力的措施，對流動人口問題進行綜合治理。在工作中必須緊緊依靠基層組織和人民群眾，大力加強對流動人口的戶籍管理、治安管理、計劃生育、民政、衛生、兵役等各項管理工作。特別是人口流出和流入多的地方，要加強對口交流，密切配合，共同解決好工作中的突出問題。要通過加強對流動人口的各項管理工作，切實掌握人口流動情況，控制流動規模，引導有序流動，充分發揮人口流動的積極作用，保護流動人口的合法權益，預防和依法打擊其中極少數人的違法犯罪活動，維護社會治安和各種管理秩序，以更好地為我鄉經濟發展和社會穩定服務。

二、加強流動人口管理的主要措施

（1）、掌握流動人口的流入與流出。掌握流動人口的流入與流出，是流動人口管理的首要環節。抓好這個環節，才能有效地把流動人口的活動置于政府的控制之下。對于流入我鄉的暫住人口，在流動人口登記過程中，就要掌握到本地的時間、核對身份、有無前科或違法犯罪情況，是否系在逃人員等。一般有四種情況：第一，其從某地流出的時間和流入到本地的時間是否相吻合，那么，就不存在另外的落腳空間，可能沒有問題。第二，其流出的時間和流入到本地的時間不吻合，那么，就存在另外的落腳空間，應該納入視線，加強控制和管理。第三，如果經過查詢，其有違法犯罪前科，應當納入重點人口、高危人群管理。第四，如果是逃犯，應當立即采取措施抓捕。

當人口流出時，應盡量掌握人口流出的時間、去向、原因、流出后工作、生活情況。流出人口的這些情況，可以通過定期與流出人口或其關系網絡的溝通來掌握。

（2）、掌握流動人口的居住地點與勞務場所。流動人口的居住地點與勞務場所的掌握也應當分層次，有重點地開展。一是一般流動人口。對于此類對象，要登記、認證居住地點和勞務場所即可。對于納入視線或重點管控的流動人口，不僅要了解、掌握流動人口在本轄區的情況，而且要經常深入到流動人口的活動場所，了解、掌握流動人口的表現。對于確實在這個場所工作，而且工作情況正常，收入比較穩定，現實表現較好，那么一般來說，該人有違法犯罪行為的可能性就很小，可作一般掌握；對于流動人口根本就不在本地工作，或者不正常上班，工作表現較差，那么這個人有問題的可能性就比較大，應重點掌握和管理。

（3）、摸清流動人口的消費水平與經濟收入。流動人口的消費水平與經濟收入，一般存在四種情形：一是經濟收入多，消費水平高；二是經濟收入少，消費水平低；三是經濟收入多，消費水平低；四是經濟收入少，消費水平高。經濟收入的多少決定消費水平的高低，按照這一原理進行掌握，前三種情形都比較正常，而第四種情形則反常，因此，應當對這種情形的人要列為重點對象嚴格控制和管理。

（4）、民警要深入警區，加強與流動人口的溝通交流。目前，在我鄉流動人口管理過程中存在一個突出問題，就是警區民警日常工作繁重，警力嚴重不重足。對流動人口不能把更深層次信息及時發現，使流動人口管控流于表面。因此，要實現流動人口管理由被動變主動，警區民警要經常深入轄區，了解和掌握轄區流動人口的各類情況，做到心中有數。此外，由于流動人口流動性強，管理難度大，難以及時掌握行蹤，因此，警區民警必須堅持經常深入轄區，經常與流動人口見面，加強溝通交流，了解流動人口有關情況，提高知警率和見警率。在此基礎上，認真研究流動人口管理對策，切實把流動人口管理措施落到實處。

（5）、加強部門協作，共同做好流動人口管理工作。流動人口管理工作既是一項綜合治理工作的理要內容，也是公安機關的主業。要做好流動人口管理工作，因此，派出所、綜治辦要相互配合共同完成此項工作。

三、加強領導，明確任務，提供必要的工作條件

（1）、在流動人口較多的地方，根據需要可以建立流動人口管理工作協調小組。由派出所和綜治辦組成協調小組，其主要職責是：①貫徹關于流動人口管理的方針、政策；②對一個時期的流動人口管理工作情況提出部署工作的意見，并相互監督實施；③具體落實鄉有關流動人口管理的相關措施。

流動人口管理工作涉及到方方面面，需要各有關部門齊抓共管。特別是公安機關和綜治部門在流動人口管理工作中肩負著十分重要的責任，要充分發揮職能作用，積極協助鄉黨委、政府，與各有關部門密切合作，共同做好流動人口管理工作。

（2）、要從我鄉實際出發，大力加強基層流動人口管理服務機構和隊伍建設。特別是要公安派出所和勞動管理服務站的大力配合，提高工作人員素質。確保我鄉加強流動人口管理工作的各項措施落實到實處。

（3）、全鄉各個部門都要按照上述意見，認真按照鄉制定的流動人口管理辦法及相關制度，相互配合協助綜治辦做好對流動人口問題綜合治理的工作措施，理順關系。并認真總結經驗，更好地為建設平安鄉和社會穩定服務。

布拉克蘇鄉綜合治理辦公室

2007年1月3日

第三篇：流動人口和出租房屋管理工作方案

富川瑤族自治縣氣象局

流動人口和出租房屋管理工作方案

為加強單位流動人口和出租房屋管理工作，維護單位的正常工作和生活秩序，確保我局社會穩定，特制定本工作方案。

一、組織領導

我局流動人口和出租房屋管理工作領導小組及成員，徐芳健同志任組長，董玉芬、韋浩年同志為成員。韋浩年同志負責本單位流動人口和出租房屋的具體管理工作。

二、工作重點

1、完善工作責任制。加強制度建設，健全和落實流動人口和出租房屋目標管理責任制，實行層次管理，責任分解到人。

2、切實抓好流動人口和出租房屋的管理工作，確保各種事故發生率為零。

三、主要措施

1、建立制度，為確保單位安全及維護單位正常工作秩序，建立房屋出租管理制度，嚴格管理。

2、嚴格檢查制度執行情況，單位物業管理人員應經常對出租房屋進行檢查，嚴格按房屋出租管理制度開展工作，以便及時發現問題，及時處理。

3、加強法制教育，提高遵紀守法意識。應定期組織租房人進行法制學習，進一步提高他們的遵紀守法意識。

富川氣象局

2011年3月3日

第四篇：流動人口和出租房屋管理總結

流動人口和出租房屋管理工作匯報

2016年，東白巖警務站流動人口與出租房屋管理服務工作按照“分村分片”的原則，遵循“一村至少一名管理員”的要求，在認真分析各村人口數量的基礎上，對流動人口和出租房屋的管理工作進行了合理的規劃。

流動人口和出租房屋管理工作的現狀

我所管理的區域共有村莊5個、大型企業4個，中小型聚集開發區一個，其中重點管理村莊3個，現有流動人口1129人，出租房屋43戶、195間。分別為蔡家洼 東白巖 豐各莊 前焦家塢后焦家塢 他們位于巨各莊鎮的西邊也是距密云縣城 密云公交站最近的村莊，由于外來人員多數來自經濟欠發達地區，文化水平較低，法律意識淡薄，在位經濟發展注入新的活力的同時，也給我們的各項管理及維護帶來的嚴峻的挑戰

流動人口和出租房屋的特點分析

流動人口的流動性較強，一般在每年春節、農閑農忙時期是流動的高峰期，另外受企業經濟效益的影響，流動人口和租住的房屋也會出現相應的變動情況。這時就要提前做好相應的準備工作。

流動人口關系復雜，出租房屋成片分布。我轄區流動人口主要來自河北省，占流動人口總人數比例在50％以上，他們租住的房屋大多離的比較近，致使出租房屋呈有規律片狀分布，這些人容易利用老鄉這層親密的關系自覺或不自覺地糾合在一起這樣對工作的開展也起到了較好的作用。

對于用工單位、出租房主重利益輕管理。企業內部管理松散，有的企業只要遇到有人報名，往往忽視了對報名者最基本的身份查驗，甚至有個別企業為逃避辦證及相關責任，故意隱瞞不報或少報暫住人口數。部分房屋出租戶唯錢是圖，對承租人來自何方，有無身份證明及從事何職業等等，不聞不問，對房屋內發生的情況也基本上沒有掌握。企業主、出租戶的不負責致使一些問題油然而生，對于此類現象我們管理員也做好了相應的應對，在變動較大的時期勤去走訪以免發生問題。流動人口和出租房屋管理的幾點做法

注重宣傳，營造良好的管理氛圍。針對以往私房出租戶、用工單位、暫住人員對相關的法律意識較為薄弱、主動性、自覺性不高的現象。采取主動走訪、定期走訪，劃分村企重點級別。到企業和流動人口聚集區，把與流動人口密切相關的法律知識通俗易懂地向他們傳授，使私房出租戶、用工單位負責人、暫住人員對所承擔的義務和法律責任有了清楚的認識，有效提高了他們的意識，營造良好氛圍。

通過登記辦證，準確掌握流動人口、出租房屋底數。為切實準確掌握流動人口、出租房屋底數，一方面通過大力宣傳，使流動人口進一步明確暫住證對流動人口維權服務的作用，營造良好的依法登記辦證的社會氛圍，同時在出租房屋、建筑工地、集貿市場、門店攤群等流動人口聚集的地區場所，開展現場辦公、集中辦證、主動上門等便民服務活動，使流動人口登記辦證率得到大幅提升，證件辦理和管理工作進一步規范化，確保轄區流動人口及出租房屋登記辦證率均達到了95%以上。

嚴格管理、熱情服務，堅持管理與服務相結合。工作中，我所堅持管理與服務相結合的原則，為加強對流動人口管理，各部門充分發揮職能作用，使流動人口的管理進一步規范化、法治化。

在各村隊，均建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我們以此為切入口，狠抓了對出租房屋的管理，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。

第五篇：流動人口和出租房屋管理工作總結

***流動人口和出租房屋管理工作總結

為加強我***流動人口和出租房屋的服務管理工作，進一步落實“四知四清四掌握”工作機制，預防和減少流動人口和出租房屋內各類案件高發的態勢，結合我***實際，創新工作機制，初步取得了一些成效，現將我***流動人口和出租房屋管理工作開展情況簡要介紹如下：

一、加強領導，完善管理服務工作機構。成立了由***黨委書記任組長的***流動人口和出租房屋管理工作領導小組，各村成立了由村黨支部書記為第一責任人的流動人口和出租房屋管理辦公室，并對***村兩級流動人口和出租房屋管理機構的職責任務進行了明確。

二、明確方法，建立管理服務工作長效機制。結合我***實際，在工作中突出工作的季節性和區域性，分別按流入或出租時間特點，分布區域和從事職業特點，以及居住現狀的特點，做好流動人口和出租房的管理工作。

三、建立雙向考核機制，實行獎優罰劣。在工作中對***村兩級工作機構開展工作情況進行抽查考核等方式對工作落實不到位、造成嚴重后果的實行降等或“一票否決”，并對主要負責人給予罰款；對工作成績突出的單位給予表彰，并在綜合目標考核中給予加分，對主要負責人給予獎勵。對各用工單位和房屋出租戶實行等級評定的辦法，分類進行管理，確定了優秀、合格、不合格三個等次和評定標準，分別予以獎勵和處罰。

四、嚴格登記備案制度，做到底數清，情況明。嚴格履行對流動人口和出租房屋的登記備案制度，對流入我管轄區域內的流動人口及時進行登記備案，目前我***共登記辦證流動

人口****人，登記出租房屋**戶，共**間，同時與出租房屋戶簽訂房屋安全責任書和治安管理責任書。

通過一年來的工作，我***在流動人口和出租房屋管理服務工作初步取得了實效，流動人口和出租房內的違法犯罪現象有較為明顯的下降，但也暴露出一些不足，需要在今后的工作中不斷對工作機制和方法加以完善。

社會治安綜合治理辦公室

2011年9月

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