第一篇：某地區農業發展工作總結報告

某地區農業發展工作總結報告

農業是經濟發展的基礎，也是其他產業發展的支柱。

我縣今年的農業工作，在縣委、縣人民政府的正確領導和上級業務部門的關心指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中央一號文件和中央、省、州農業農村工作會議精神，按照穩糧、增收、強基礎、重民生的農業發展要求，狠抓了各項發展計劃和配套政策措施的組織和落實，戰勝了百年不遇的特大干旱，促進了大旱之年農業農村經濟的平穩較快發展，為十一五農業發展規劃目標的全面完成劃上了圓滿的句號。2010年全縣預計實現糧食總產9093.4萬公斤（科技數，下同），比上年增99.4萬公斤，增長1.1%；水產品總產量105萬公斤，比上年增4.8萬公斤，增長4.8%；農村勞務總收入2.32億元，比上年增0.32億元，增長16%；農民人均純收入2305元，比上年增242元，增長11.7%。現就我縣今年及十一五期間的農業工作總結如下。

一、主要做法及成效

（一）堅持把抓糧食生產放在首位，保持糧食及主要農產品產量持續穩定增長，為推進農村改革發展奠定堅實的基礎

十一五規劃實施以來，我縣始終堅持把穩定播種面積，提高復種指數，優化品種結構，提高單產水平，增強綜合生產能力，作為促進糧食及主要農產品生產的主要途徑。通過進一步強化農業基礎設施建設，改善農業生產條件，提高耕地產出率；通過大力實施測土配方施肥、規范化種植、農作物間混套種、糧食作物高產創建、病蟲綜合防治等先進增產科技措施的推廣和運用，提高群眾生產技能和水平；通過積極推進種植業結構調整和作物品種調優，提升糧食及主要農產品生產效益；通過組織抓好抗災、救災、減災和恢復生產等工作，有效避免或減少因災損失。五年來，我縣克服了冰凍雨雪、洪澇及干旱等重大自然災害及世界金融危機的不利影響，實現糧食連續增產，農業連獲豐收的可喜成效，為農業農村經濟的持續健康發展提供了強有力的基礎保障。特別是今年，在遭受100年不遇的特大干旱，夏收農作物受災損失嚴重的情況下，全縣各級各部門及廣大干部群眾，按照縣委、政府確立的“小春損失大春補、大春不足晚秋補”的思路，全力抓好了農業抗旱救災各項措施的落實，通過水稻旱育秧、水改旱、地膜玉米、糧食作物高產創建、糧食作物間套種等抗旱高產技術措施的大力開展和落實，確保了大災之年實現糧食增產、農業豐收。

1、糧經作物生產。2010年全縣共完成農作物總播種面積73.64萬畝，預計實現糧食總產9093萬公斤、經作總產2753萬公斤、蔬菜總產4715萬公斤。分別比上年增1.14萬畝、99.4萬公斤、286.7萬公斤和72.4萬公斤。分別比2005年增4.13萬畝、887.9萬公斤、688.5萬公斤和512.2萬公斤，分別增長5.94%、10.82%、33.35%、12.19%，年均遞增1.16%、2.07%、5.93%和2.33%。整個十一五期間，累計完成農作物總播種面積358.6萬畝，實現糧食總產43362萬公斤、經作總產13073萬公斤、蔬菜總產21987萬公斤，比十五期間增長了19.6萬畝、3065.4萬公斤、5108萬公斤和960.2萬公斤，分別增長5.77%，7.6%、64.13%和4.57%。

2、茶、桑、果。2010年全縣茶、桑、果在地面積3.26萬畝，實現總產量502.3萬公斤，比上年增0.15萬畝和21.3萬公斤，分別增長4.8%和4.4%；比2005年增0.8萬畝和76.8萬公斤，增長32.5%和18.1%，年均遞增5.79%和3.26%。

3、漁業。我縣的漁業生產，主要以開展“稻漁工程”示范、名特優新水產品引進試驗示范養殖為重點，積極探索適宜的漁業發展方式，實現漁業生產的持續發展。2010年，全縣完成養殖水面2830畝，實施稻田養魚4050畝，實現水產品總產量1050噸，比上年增48噸，增4.8%，比2005年增477噸，增長83.25%，年均遞增12.88%，農民年人均水產品生產量從2005年的2.11公斤增至4.6公斤。5年來，全縣累計開展水面養殖1.33萬畝，累計實施稻田養魚面積3.1萬畝（其中稻魚工程0.49萬畝），共計實現水產品產量4200噸。目前，我縣的日本錦鯉、南方大口鯰、美國叉尾鮰、日本羅氏沼蝦等一批名特優新品種已獲得試驗示范成功，開始向水產養殖戶推廣，水產品養殖種類逐年增多，漁業生產穩步發展。

一五規劃實施以來，種植業和漁業總產值持續穩步增長，農民人均有糧和人均純收入同時得以穩步提高，2010年全縣種植業和漁業總產值達31700萬元、農民人均占有糧食量399公斤、人均純收入2305元，比2005年分別增加13016萬元、36公斤和1134元，增長69.7%、10%和96.8%，年均遞增11.2%、1.9%和14.5%。

（二）深入推進勞務活縣戰略，“培訓、就業、維權、創業”四位一體的農村勞務就業模式初步形成，勞務經濟成效明顯

十一五規劃實施以來，我縣進一步強化“勞務活縣”戰略，切實加大農村剩余勞動力的技能培訓，積極引導外出就業，加強農民工權益保護和維護力度，特別是在世界金融危的持續影響下，縣委政府及時出臺配套政策措施，積極鼓勵農民工就地轉移就業和返鄉創業，通過內外結合，廣開就業門路，逐步形成了“培訓、就業、維權、創業”四位一體的勞務就業模式，保障了全縣勞務經濟的持續發展。面對今年的特大干旱，縣委政府又確立的“家鄉損失外鄉補，農業損失務工補”的工作思路，認真開展好農村勞動力轉移培訓和勞務輸出各項工作，認真抓好農村富余勞動力就業及創業工作，取得了明顯的成效。

2010年，新完成農村勞動力轉移培訓0.6萬人，新增轉移0.2萬人，全縣在外務工農民工累計達4.8萬人，比上年增0.2萬人，比2005年的3.53萬人增1.27萬人，占全縣農村勞動力13.79萬人的34.8%，占富余勞動力5.72萬人的83.9%。今年全縣實現勞務收入2.32億元，比上年增3200萬元，增長16%，比2005年增1.24億元，增長2.15倍，年均遞增16.52%。5年來，通過實施“陽光工程”，“雨露工程”，“特別行動計劃”等農村勞務培訓輸出項目，累計開展開展農村勞動力技能及引導輸出培訓597期2.9萬人，其中技能培訓35期3435人，有組織輸出勞務527批2.7萬人，帶動1.9人轉移就業、700人返鄉創業。

（三）扎實抓好農田、農經、種子、土肥、植保、農機等各項強基工作，全縣農業基礎得以進一步夯實、農業科技及裝備水平得以有效提高、農業農村生產及經營管理水平逐步增強

1、農田基本建設。2006年以來，共開展了4個冬春的農田基礎建設工作。共實施完成了“**縣5000畝高穩產基本農田建設”、“**縣法古灌渠建設”、“**縣法古村基本農田建設”、“**縣3000畝、2500畝退耕還林成果鞏固基本口糧田建設”、及“新馬街田沖，柏林白石巖、馬蹄寨500畝的戰恢基本農田建設”共7個項目。累計完成投資690.93萬元，完成田間溝渠建設62條（段）52617米，完成投工16.47萬外，累計項目受益面積13730畝，2010年的3000千畝退耕還林基本口糧田建設項目已啟動實施。基本農田建設項目的成功建設，有效改善了項目區農業生產條件，提高了土地產出率，進一步夯實了農業發展基礎。

2、農村經濟經營理。一是扎實抓好了集體經濟發展項目、村容村貌整治、專業合作經濟組織等農經項目的組織申報和實施。5年來，累計完成投377萬元，完成了38個農經建設項目的建設，有效增強了農村集體經濟的發展能力、改善了生產生活環境。二是切實加強農民負擔監督管理。5年內共監督落實農民生產資料增支綜合補貼、畜牧支農補貼等各種

支農惠農資金10386萬元，都以一卡通的形式發到農民手中，沒有發現截留挪用現象發生。同時抓好了“一事一議”籌資籌勞、農村土地政策、減輕農民負擔“五項制度”等相關政策的貫徹落實和監督檢查，未接到加重農民負擔的違紀違規投訴案件。三是強化農村土地承包合同管理。共接到合同糾紛上報273起，調解成功數262起，調解成功率達96%。四是積極抓好村級會計委托代理工作。全縣共完成69個村委會1752個村民小組的委托代理工作，共移交代管資金90.1萬元、固定資產972.7萬元、債權總額14.26萬元、債務總額13.76萬元。

3、農機推廣。農業機械化是實現農業現代化的根本保證。由于我縣坡地多、平地少，農機事業發展相應緩慢。2006年以來，我縣抓住國家實施農機具購置補貼項目的機遇，切實加大小型農機作業示范推廣力度，擴大機耕機耙面積，5年共爭取農機購置補貼資金140萬元，共引進推廣大中型拖拉機、手扶拖拉機、微耕機等3種適宜我縣農機作業的新型農機具240臺（套），各種加工機械46臺（套）。今年全縣共擁有各類農業機械53820臺（套），其中拖拉機508臺，農機總動力達9940萬瓦特，比2005年增1706萬瓦特，增20.7%。2010年農機作業面積達57066畝，比2005年凈增42045畝，增長3.5倍。

4、種子管理及良種推廣。五年來，全縣共進行種子質量抽檢和留樣備查144個品種，檢驗樣品144個，檢驗合格134個，對不合格品種已責令退回禁止銷售，有效保障了生產安全；開展雜交水稻新品種試驗、示范20組304個品種，雜交玉米新品種試驗、示范21組388個品種，共篩選出適宜我縣推廣種植的優良品種26個，為大面積生產提供了有效的良種貯備；推廣雜交水稻種子234個品種21.9萬畝，推廣雜交玉米種子182個品種42.4萬畝。2010年共完成雜交水稻種植4.6萬畝，雜交玉米種植12.6萬畝，分別比2005年增0.5萬畝和3.5萬畝。

5、植保植檢。五年來，全縣累計組織防治各種病蟲草鼠害510.93萬畝次，挽回產量損失7062.85萬公斤。其中今年共發生64.18萬畝次，組織防治117.02萬畝次，共計挽回產量損失1498.3萬公斤。今年共深入田間開展病蟲調查284人次，向上報送病蟲信息208期，發布病蟲情報13期260份，開展檢查和備案水稻品種78個10.1萬公斤、包谷品種90個20.6萬公斤，進行農產品調運檢疫46批615噸，實施茶園產地檢疫3200畝。

6、土壤肥料。十一五規劃實施以來，共組織實施了3年度的測土配方施肥項目，其中：完成了省農業廳測土配方施肥項目19.5萬畝，國家農業部測土配方施肥項目92.49萬畝。累計在全縣9個鄉鎮70個村（居）委會3215戶開展了測土配方施肥野外調查和土樣采集工作，開展樣品測試2588個，建立農戶施肥長期監測點27個，實施肥料效應田間試驗62組，進行同田對照簡比測產試驗160組，發放施肥建議卡13.7萬份。累計完成農作物測土配方施肥大面積推廣92.49萬畝次，共實現節本增效5923.2萬元。其中今年完成30.32萬畝，畝比常規施肥少用化肥純量5.1公斤、增產43.41公斤，畝節本增效81.8元，實現節本增效2481.4萬元。

7、農業環境保護。十一五以來，累計進行農產品殘留農藥檢測158期308個品種1859個樣品，比十五期間增加檢測樣品1801個，市場樣品檢測合格率為97.8%，比十五期間提高了15.6個百分點，其中今年共開展檢測32期84品種605個樣品，檢測合格率99.5%，比2005年同期增檢26期52個品種547個樣品，合格率提高13.3個百分點。組織實施了**陽荷、**燈盞窩蜜桔地理標志登記申請，其中**陽荷已通過了農業部專家評審。進行了青龍山茶廠綠色食品及陽程食品廠無公害土雞蛋的組織申報，目前，省、州相關部門已經對其進行了產地環評及樣品抽檢。抓好了第一次農業污染源普查工作，全縣農業污染源553戶（其中種植業源449戶，水產養殖業源31戶，畜禽養殖業源73戶）。進行了外來入侵生物和農

業野生植物資源調查，發現了外來入侵物種水花生、馬纓丹、水葫蘆等9個品種，累計發生面積5197公頃；發現野生植物資源有川桑、云南大百合、云南枸杞、野生金蕎麥等11個品種，總分布面積746.9公頃。

8、農村能源及生物資源。五年來，農村源建設重點抓好了國債沼氣項目的組織實施，共完成投資480萬元，建設完成農村沼氣池2800口，全縣農村沼氣用戶達4.1萬戶，覆蓋率達74.1%。生物資源上，圍繞農、林、畜、漁、副及加工等，切實加快生物資源開發利用力度，2010年已建立生產資源產業基地8.2萬畝，實現生物資源總產值6.1億元。

9、農業行政執法。一是加大各種涉農法律法規宣傳貫徹，增強廣大干部群眾法制觀念和依法經營意識；二是積極推進農業執法體制改革工作，成立了農業執法大隊，進一步規范農業綜合執法隊伍建設；三是切實加強國家禁用、限用等危險化學農用物資的管理和使用，強化宣傳、指導和檢查，有效保障農業生產環境資源；四是嚴厲打擊各種制售假冒偽劣農資產品、無證經營農資等違法行為，共檢查企業、個體農資經營戶經營門點2512個（次），依法立案查處各類違法事件514件，取締無證照經營農資門市6個，搗毀農資制假售假窩點53個，查獲制假農資181.4萬公斤，挽回經濟損失1814萬元，收繳“毒鼠強”等劇毒鼠藥11萬余克，收繳銷毀假冒偽劣、過期失效農藥22個品種1194公斤，查處假化肥31噸，查處退回未經登記公示種子6550公斤；五是是加強漁政執法工作，制定頒發了縣域內主要河流河道管理規定，嚴厲查處炸魚、電魚、毒魚等違法行為。共立案查處漁政案件35件，沒收電魚機34臺，進行經濟處罰8人，警告9人。使電魚、炸魚、毒魚等違法行為得到有效遏制，縣境內漁業資源得到有效保護和開發利用。

10、掛鉤扶貧和新農村建設。5年來，縣農業部門認真抓好了掛鉤扶貧點結對幫貧、新農村建設、支援災區恢復重建等幫扶工作。共為21個村委會42個村民小組幫扶水泥2000

余噸，支持資金70余萬元，幫扶貧困大學生解決學費、幫扶殘疾人家庭和殘疾兒童等累計幫扶資金5萬余元；干部職工開展“愛心圓夢”、四川汶川大地震及抗災救災愛心捐款等累計達15萬余元；開展抗旱救災捐款9500元，向玉樹災區捐款2600元；幫扶雞街王家塘村建設發展資金累計15萬元。

11、科技推廣體系及隊伍建設。一是根據中央、省、州關于加強基層農業技術推廣體系改革的相關規定和要求，先后完成了縣土壤肥料工作站、生物資源開發創新辦公室、種子管理工作站、茶葉工作站、農村經濟經營管理工作站、勞務輸出局的職能劃轉和改革工作，并于2008年底基本完成全縣基層農技推廣體系改革，鄉鎮農技站收歸縣農業行政主管部門管理，結束了鄉鎮農技站“三權”下放長達十余年的管理體制。全縣農業管理管理體制逐漸理順，機構設置更為合理、工作職能職責更加明確，為加強農業科技推廣保障農業農村經濟的持續健康發展奠定了良好的基礎。二是切實加強科技干部隊伍建設，提高農業科技人員政治思想素質和業務工作能力，提升科技人員扎根基層，為民服務的意識和本領。5年來，通過采取與省、州大專院校聯合辦學、委托培訓等方式，全縣農業系統共有97名科技人員通過不同渠道的學習取得了大專以上農業院校畢業文憑，專業技術人員中大專及以上學歷人數已達129人，占在職專業技術人員總數的82.7%，比2005年提高了54.9個百分點。同時，認真加強專業技術人員職稱評聘管理工作，共組織農業系列科技干部申報高、中、初級各級職務100人，取得高級職務任職資格22人，中級職務任職資格36人，初級職務任職資格48人。

二、主要經驗及體會

回顧十五以來的農業工作，最主要的經驗和體會主要有以下四個方面，即：政策是基礎、領導是保障、科技是支撐、投入是關鍵。

（一）認真貫徹黨和國家關于農業農村發展的各項方針政策，切實把各項強農惠農政策措施落到實處，充分調動農民生產積極性，是促進全縣農業全面發展的重要基礎

一是自2005年以來，黨中央國務院連續以6個一號文件，制定下發了關于農業農村社會、經濟發展的一系列優惠政策，不但實行了種糧補貼、良種補貼、生產資料增資綜合補貼及農機購置補貼等，還免除了幾千年以來的農業稅，極大的調動農民生產積極性，促進了農業發展。二是縣委政府緊緊抓住國家高度重視和大力扶持農業農村發展的有利時機，及時制定出臺一系列相關配套政策措施，組織領導全縣各級各部門堅定不移地抓好各項惠農政策的宣傳、貫徹和落實，讓群眾充分享受到黨和政府的好政策，切實調動全縣廣大農民生產的積極性，有力的保障了農業的順利發展。十一五期間，累計落實糧食生產補貼、良種補貼、農資增支補貼、農機具購置補貼、地膜及新增糧食面積種子補貼、農業救災恢復生產等各項資金補貼累計達7390.45萬元。其中：種糧補貼、地膜補貼及新增糧食面積種子補貼資金574.82萬元；油菜補貼46.62萬元；種糧農民綜合直補6629.01萬元；農機購置補貼資金140萬元。

（二）切實加強農業農村工作的組織領導和管理，統一思想、協調配合、齊抓共管，是推進農業持續健康發展的有力保障

縣委、政府高度重視農業和農業科技推廣工作，始終堅持把農業和農村經濟工作放在首要位置來抓，切實加強對農業工作的領導，各級黨委、政府和相關涉農部門始終把服務三農，作為促進農業農村經濟發展，推進現代農業和新農村建設的重要任務，統一思想，增進共識，相互協作配合，為全縣農業的持續發展提供了有力的組織保障。一是縣縣委政府每年年初均及時召開農業農村經濟工作會議，及早研究部署農業工作，明確目標、任務及其配套政策措施，并將任務分解到各鄉（鎮）及各涉農部門，做到目標明確、職責明確，分工具體，上有人管，下有人抓。二是縣委政府主要領導經常深入生產第一線，督促指導農業生產，開展現場辦公，發現問題及時幫助解決。三是縣人民政府將糧食總產、農民人均純收入，重點產業發展納入每年的政府工作目標考核，有效的促進各項農業工作的全面發展。四是農業科技部門結合云嶺先鋒、先進性教育、科學發展觀和創先爭優等活動的開展，切實增強全縣科技人員抓好農業科技推廣的積極性和主動性，提高服務能力和水平。結合陽光政府、責任政府、效能政府四項制度的貫徹執行，以及民主評議政風行風、基層黨風廉政試點等工作的開展，進一步健完善農業部門內部管理制度，大力推行政務公開、民主決策、科學管理、依法行政和社會監督，有效保障和促進各項工作的順利進行。同時切實強化農業工作目標責任制管理，將每年的重大農業生產目標、重點科技推廣納入科技人員崗位職責進行考核，任務到站，責任到人，充分調動科技人員的積極性和主動性。

（三）大力強化先進農業科學技術措施的推廣應用，提高科技成果轉化率和應用率，是推進農業農村經濟持續發展的有力支撐

一是自去年開始，重點開展糧食作物高產創建、間套種、地膜玉米三大增產技術措施的推廣運用，努力提高群眾糧食生產水平和生產能力，帶動大面積糧食生產單產水平提高。今年共完成糧食作物高產創建6.6萬畝；實施間套種樣板6.4萬畝，帶動大面積生產19.5萬畝；推廣地膜玉米栽培4萬畝。通過這三項重點科技項目的推廣實施，共計增加糧食產量960萬公斤，有效彌補夏糧因災損失，保障了大災之年糧食豐收。二是切實加大兩雜良種推廣、優化種植、規范化種植、病蟲綜防、科學施肥、電腦農業專家系統等十一項增產增收實用技術的推廣應用，今年累計推廣達156萬畝，比上年增9萬畝，基本實現農業生產的全覆蓋。農業實用技術推廣覆蓋率分別達播種面積的76.5%和農民總戶數的91.7%，比2005年分別提高了7.6和11.3個百分點。十一五以來，累計推廣各種實用科技措施面積達670萬畝

次，比十五期間年增78萬畝。三是切實加大糧油、經作、果蔬優質品種的推廣種植力度，優化農業種植結構、提高種植效益。2010年優質糧油面積達34萬畝，占全年糧油種植面積58萬畝的58.6％，比2005年增加9萬畝，優質糧油種植比例比2005年提高12.1個百分點；優質經作及蔬菜種植面積達2.5萬畝，比2005年增0.7萬畝；優質水果面積6000畝，比2005年增1050畝。四是大力開展樣板建設，以點帶面促進實用科技措施的大面積推廣應用。今年全縣共完成各類科技示范樣板12400畝，比上年增1200畝，涉及冬農、大春兩季的糧食、經濟作物及水產養殖。十一五期間共舉辦科技示范6.15萬畝，比十五期間多2.1萬畝。通過科技示范樣板的大面積、高質量舉辦，使無形的技術推廣變成直觀的現場，充分展示先進科技的增產增收效應，使農民“看得見、聽得明、問得清、學得透”，引導農民自覺應用先進科技，有效促使先進適用技術向大面積生產快速轉化和推廣應用。五是全面開展農民技術教育和培訓，提高農民接受科技、應用科技的能力。5年來，累計開展多種形式的農業科技培訓1676期13萬人次。其中：舉辦“綠證”培訓班1063個，培訓人數7480人次，頒發“綠證”2611份；開展新型農民培訓4個年度，完成農村實用技術4096人，已畢業3120人；開展農村勞動力轉移培訓597期2.9萬人。

（四）積極爭取和整合資金，加大資金投入，是促進全縣農業農村經濟持續向前發展的關鍵

我縣財困民窮，自身投入發展能力極其有限，積極向上爭取國家及省、州的政策性資金投入，是我縣農業能否持續向前發展的關鍵所在。十一五規劃實施以來，縣農業部門積極主動向農業部、省農業廳、省發改委等上級政府部門爭取到各種農業發展建設項目150余個，涉及農業綜合開發示范、農村能源建設、生物資源開發、基本農田建設、冬季農業開發、新型農民培訓、測土配方施肥、村容村貌整治、農業實用技術推廣等各個方面，累計投入項目

建設資金3100萬余元。通過項目資金的投入建設和實施帶動，進一步改善了農業農村生產生活條件，加快了科技培訓和實用技術措施的推廣應用，有力推進了種植業結構調整和群眾經濟增收，為積極適應新時期農業發展和科技進步奠定了較好的基礎。

三、存在的主要問題

（一）自然災害頻發，雨養農業、靠天吃飯的狀況依然突出，農業增產增收難度較大。我縣耕地總量不足且零星破碎，局部地區水資源極度缺乏，現代化的農業基礎設施建設相對滯后，加之每年不斷出現的干旱、洪澇、和冷凍等自然災害，給全縣糧食增產、農業豐收帶來許多困難和不確定因素。

（二）認識不一，相關產業發展進展緩慢。各鄉（鎮）、各部門對農業產業發展的認識不一，重視程度各異，缺乏統一、明確、持久和長遠的共識，相關發展政策和扶持措施不完善、不到位，產業發展零星、分散、參差不齊、進展緩慢，如蠶桑、水果、蔬菜等。

（三）農業生產保護體系不健全，農業結構調整難以取得新突破，農產品生產規模化、組織化程度較低，農業產業化經營進程緩慢。由于我縣農業生產上客觀存在自然環境劣勢，耕地流轉和利用規模化程度低，現有的農業專業合作經濟組織帶動能力弱，農產品市場體系、農業社會化服務體系、農業生產支持保護體系不健全，農產品生產無龍頭企業帶動，農產品生產“散、亂、雜”的現象尚沒有得到根本改變，農產品生產規模化、組織化程度較低，農產品精深加工和外向型農業發展滯后，農業生產基本上還停留在傳統的運作模式上，農業結構調整工作難以取得新進展，農業產業化經營進程緩慢。

（四）科技推廣經費匱乏，農業科技推廣的轉化率和貢獻率難以得到有效提高。由于我縣財政困難，農業科技推廣經費的投入不足，一些必要的試驗、示范和推廣受到限制，導

致科技推廣的深度和廣度得不到有效挖掘，科技推廣的成效未得以充分顯現，科技成果轉化率和貢獻率得不到有效提高。

（五）生產資料價格高，群眾投入不足，科技措施落實難度增大。化肥、種子、農藥等生產資料價格一直較高，且穩定性差，農戶必要的生產資料投入受到制約，加之農村中科技知識、栽培管理技能較高的大量青壯勞力外出務工，相應的栽培管理技術措施跟不上，造成農業生產和科技措施推廣的落實難度大大增加。

第二篇：沿邊地區農業農村經濟發展戰略研究

發展外向化農業是沿邊地區農業發展趨勢，是迅速提升農業和農村經濟競爭力的重要途徑，是確保農民增收、農業增效的必由之路，也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿易組織后，沿邊縣（市）同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農業優勢，又有獨特的區位優勢，應對入世挑戰，就應以這些優勢為依托，大力發展外向型優勢農業。

（一）按照比較效益的原則，選擇優勢主導產業，建立具有地方特色的外向化農產品生產基地

隨著世界經濟全球化的發展和我國成為世貿組織成員，農業的競爭實質上就是優勢產業和優勢產品的競爭。沿邊各縣（市）必須瞄準市場需求，從資源、區位等優勢出發，抓緊培育一個或幾個品質優、競爭力強、附加值高的優勢主導產業，重點建設一批有規模的專業化農產品基地。要因地因時制宜，用最好的資源發展最具優勢的產業。沿邊縣（市）開發晚、污染少、生態環境好，發展綠色食品的條件得天獨厚，要把發展無公害綠色食品的生產和加工作為重中之重，培育全省最具特色、最有規模的優勢產品；沿邊縣（市）多草原、飼料來源廣，適宜發展畜牧業，要把畜牧業作為新經濟增長點，突出抓好傳統品種改良和新品種引進，開發“盤踞半壁江山”的優勢產業；沿邊縣（市）多地處寒帶，森林覆蓋率高、山區半山區面積大，林產品、山產品種類繁多，要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養殖和加工潛力，構建獨具冷涼特色的優勢經濟格局；沿邊縣（市）與俄羅斯接壤，全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸，要加快發展俄羅斯市場需求旺盛的農副產品生產和加工，擴張出口創匯的優勢群體，特別是要根據俄方市場現狀及發展變化趨勢，調整和擴展具有競爭優勢的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動密集型農產品出口生產基地，從而優化區域布局，形成各具特色的外向型優勢農業產業帶和產業區。

（二）找準優勢互補和共同利益的結合點，廣泛開展中俄農業合作，提升外向化農業競爭力

##省與俄羅斯遠東地區同屬于黑龍江流域地區，該地區開發條件得天獨厚，不僅國家關系友好，經濟要素互補，并且是東北亞區域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區。2001年11月10日，中國加入了世界貿易組織，俄羅斯未來幾年也將加入世貿。入世后，兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區放到世界經濟的大背景中考察，加速、加強我省與遠東農業合作，不僅有利于振興兩國經濟，也有利于促進東北亞，乃至亞太經濟的崛起。中俄雙方在農業、牧業、林業、生物醫藥等領域有很大的互補性。比如農業，俄遠東地區不僅有豐富的可墾土地資源，而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求，每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上，蔬菜、水果、肉產品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發展種植業的技術、經驗和豐富的勞動力資源，并且有大量的商品糧需要尋找銷路，完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣（市）要適應區域經濟一體化的潮流，通過區域合作逐步融入經濟一體化和區域化大趨勢中。加大對優良種苗、珍稀品種和農業生產加工技術設備的引進力度，建立跨地區、有特色的優良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術、市場投入農業綜合開發、農業基礎設施建設，興辦農產品倉儲、運輸和貿易等龍頭企業，借助外力改造傳統農業，提高產品的品質和競爭力。認真貫徹“走出去”發展戰略，積極參與俄羅斯經濟結構調整，組織和引導農民、民營企業家開展種植業、林業采伐合作，開發綠色食品、自然藥品，實現集約經營，并有計劃、有組織地輸出良種、技術、設備和勞務，全方位增強區域農業產業的國際比較優勢。

（三）興建產地市場，開辟境外市場，全力構筑輻射性強、開放度高的外向化農業市場體系

##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60%，大都是輕工產品、生活日用品和各種副食品，這種互補性經濟格局短期內不會根本改變，其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿易。沿邊縣（市）必須緊緊抓住同俄羅斯經濟互補性強這一關鍵，及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發展變化的最新信息，建立上下貫通的農產品市場信息網絡，構建外聯市場、內結農戶的區域性營銷體系，帶動農村經濟結構整體升級。要轉變觀念，引導農民走進市場和適應市場，搞好服務，用更多的精力抓流通，使農產品產得出、賣得出、賣得好價錢，實現增產增收。抓好現有市場配套完善，加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產地批發市場建設，并向跨區域、遠輻射、大規模、高檔次方向發展。大力開拓國際市場，不斷擴大對俄出口商品種類，加快市場多元化的步伐，在鞏固俄羅斯遠東市場的同時，迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進。積極組織參加各種農產品展銷訂貨會、貿易洽談會，采取各種形式和措施把當地農產品更多地推向區內外、國內外市場。搞好農產品質量標準體系建設，參照國際慣例和準則，完善檢測手段，實現與國際接軌。深化農產品流通體制改革，形成開放、統一、競爭、有序的農產品市場體系，建立公開、公平、公正、競爭的市場環境，建立綠色通道，搞活農產品流通。要發展大生產、大流通，通過市場來推動規模經濟發展，通過擴大規模適應市場。在品種質量、貯藏加工、包裝運輸、營銷策略上狠下功夫，使沿邊口岸縣（市）蔬菜、水果等比較優勢盡快轉化為競爭優勢。要十分重視發揮農民經紀人的作用，發揮各種各樣的農民專業合作經濟組織、專業協會的作用，為他們創造、提供好的外部環境和發展空間，從而提高農業市場化水平。

（四）發展農產品加工業，育強育大龍頭企業，延伸外向化產業鏈條

當前，國際農產品的競爭，實際上是大型的、

第三篇：唐山濱海地區農業發展模式研究

唐山濱海地區農業發展模式研究

張國新 王秀萍 魯雪林 王文成（河北省農科院濱海農業研究所，唐海 063200）

摘要：綜合分析了唐山濱海鹽堿地區土壤資源分布狀況，提出該地區的鹽堿地開發利用應遵循高產、高效、綜合、生態的“鹽堿農業”戰略思想，并提出適宜該地區不同土壤狀況的三種種植業生產模式，即冀東沖積平原區—高產高效農業模式、冀東濱海交接平原—保護性農業綜合開發模式、冀東近代濱海平原區—生態保護模式。

關鍵詞：濱海地區 農業 模式

唐山濱海鹽堿地區主要包括灤下灌區沿海四縣，即唐山市唐海縣、灤南縣、豐南縣、樂亭縣的沿海區域，土壤主要以潮土、水稻土和鹽土為主[1，2]，根據地貌、母質、地下水和成土等方面的特點，可將本區劃分為三片：沖積平原區，濱海交接平原，近代濱海平原。其中沖積平原區，主要位于四縣北部，離海較遠，弱鹽漬化土壤，耕層含鹽<0.1%，地下水礦化度<2 g/l，沒有咸水層，是本區土壤肥力和自然條件最好的區域，主要作物為玉米、花生、小麥、果菜等；濱海交接平原區，位于沿海四縣中南部，為濱海鹽堿地區，耕層含鹽量0.1～0.57%，地下水礦化度3～15g/l，地下咸水層上面具有薄層淡水，強度脫鹽土區，為濱海平原主要的水稻種植區域；近代濱海平原區，位于冀東濱海平原南部，多屬重壤質，耕層含鹽量>0.6%，地下水礦化度高，屬弱度脫鹽土區，為水稻種植和鹽生植物生長區域。近幾年，由于北方連續干旱，造成唐山濱海地區水資源嚴重短缺，該地區現代農業模式如何發展，成為目前農業持續發展亟待解決的重大課題。筆者依據冀東濱海地區主要區域的土壤結構特征，以因地制宜發展“鹽堿農業”為指導，以鹽堿化地區生態、經濟和社會效益的三統一為原則，提出以下三個主要農業發展模式。冀東沖積平原區-高產高效種植業模式

在冀東沖積平原區屬于非鹽漬土區，淡水資源較為豐富，具備糧食、果品、蔬菜高產高效農業栽培的條件，可通過實施節水栽培措施，結合高產品種及其配套栽培措施，發展多種形式的高產高效農業和設施農業模式。沙質土壤保水保肥力差，適種玉米、花生、甘薯等作物或與果樹間作；壤質各土種水、肥、氣、熱性質適中，宜種作物范圍很廣，主要發展節水的旱作物。并且該區適合大規模機械化作業，是發展現代農業的理想之地。由于特殊的地理位置，與京津唐較為接近，蔬菜銷售市場廣闊，特別是曹妃甸港口的開發建設，外來人口的增多，更為設施農業發展提供了廣闊空間。該區設施農業的規模應在不斷擴大的基礎上發展新品種、新模式的無公害生產配套技術、產后的儲[3]

存與加工技術等配套措施。冀東濱海交接平原—種植業綜合開發模式

2.1 水改旱種植業綜合開發模式

冀東濱海鹽堿地區土壤類型以鹽土、鹽化潮土為主，地下水位淺，蒸發量大，土壤鹽漬化中等，土壤全鹽含量在0.3～0.4%，為適宜稻改旱的主要區域。該地區的農業生產應采用以田間灌排水渠和節水工程建設為主的保護性農業綜合開發利用模式，包括水改旱土壤治理模式和水改旱農作物種植模式。

水改旱土壤治理模式以改善土壤團粒結構和理化性狀為關鍵技術，以“田平、溝深、肥多”為原則。①平整田塊，做好灌排渠系：削高填洼，深翻結合輕耙，能破除土壤板結，打破原有水田犁底層，提高土壤的通透性，有利于作物根系的生長發育。在每條農改為2條旱田地，中間設置進水溝，以便田間灌溉，每條農原來的渠道保留作為旱田排水渠道。然后做畦，每條旱田地做若干個大畦，以條形窄畦為好，并進一步平整畦田，每條旱田地東西向設置3-4個排水溝，與南北向的排水渠道相通，排水溝要多、深，疏通田間灌排渠系，改善地塊的相對地勢,防治積水，這是水改旱的關鍵。②秋耕春灌春保墑：水改旱地塊必須秋耕和深耕, 秋耕可以部分消除土壤中所含的大量的病菌和蟲卵。同時通過冬春的風化, 可以改善土壤結構。深耕可以打破因長期種稻所形成的很硬的犁底層, 利于旱田作物根系下扎, 秋耕深度在18～20cm 為最佳。由于春季干旱風多, 失水較快, 適時保墑尤為重要, 因此必須在上凍前灌好凍水, 春季才能保墑播種。③適時中耕：前期可以改善土壤結構, 增加土壤透氣性, 提高地溫, 防止返鹽返堿, 促進根系發育；后期作用主要是清除田間雜草, 減少病蟲害, 改善土壤結構, 促進作物生長。④重施有機肥。重施有機肥可以有效地改善土壤結構, 增加土壤的透氣性和滲透力, 降低土壤的鹽堿含量。同時，根據2006年我們的試驗，根多壯等微生物肥在鹽堿地上的應用效果較好，目前試驗正在進行中。

在認真分析和多年實踐的基礎上總結出以下水改旱農作物栽培模式：地膜棉花栽培模式，地膜西瓜栽培模式、水改大豆栽培模式、水稻改旱稻、稻改脫毒甘薯等多種模式。并注重套種的高效生產模式，新開墾的土地以單作棉花為主，并在行間播種綠豆或綠肥。單作棉花2～3年后可改為棉瓜套種、棗棉套種或其它耐鹽堿旱作物品種。

2.2 臺田立體生態利用模式

水稻田因地勢低洼, 常年積水, 土壤結構和理化性狀與一般旱田有較大差異, 因而改善土壤結構和理化性狀成為水改旱的關鍵。臺田立體生態利用改良模式可有效降低土壤的總鹽量和Na、Cl+-[4]

含量,改善了臺田的養分狀況,提高了土壤肥力，并具有陸地生態系統和淡水生態系統相結合的特點。

該模式對鹽堿地進行改造,下挖池塘、上抬臺田，將低洼鹽堿地挖深成塘發展養魚、蟹、蝦和鴨等漁業,把挖出來的土筑成臺田種植糧棉、林果、瓜菜、飼草、臨塘種稻或發展畜牧業。為了排除鹽堿, 兩排田塘相間的農田之間開挖一條較大的中心排水渠。臺田的形狀為東西向的長方形,魚塘水面與臺面的高差達115m以上, 排鹽溝深度一般為215～310m。建成的魚塘既可保水養魚、又可抽水灌溉, 而臺田作物也不會受鹽堿之害。

該模式已于2003年在唐海縣示范、實施。優點是立體種養效益高，缺點是改土工程費用高，而且需要技術全面的農工。因此，應深化治鹽改土工程，一方面積極推廣現有的土壤改良措施，另一方面不斷開闊思路，挖掘更經濟更有效的治鹽改土措施，培育高產土壤。冀東近代濱海平原區—生態保護模式

3.1 精品水稻生產模式

近渤海區域，沿海灘涂、洼地，為重鹽堿地區，地下水小于1.0m,地下水礦化度大于10.0g/l，土壤粘重、板結，排水不暢，為多年老稻田，最適宜高產穩產糧食作物—水稻種植。可充分利用該區域自然環境、生產水平，保持一定面積的稻作生產，同時水稻種植對保護當地生態環境具有戰略意義。唐山濱海地區屬于一季中晚熟稻種植區，光照充足，水稻生育期170～180d，是我國一季稻生長最長的地區，晝夜溫差大，生產的大米適口性好，是我省最主要的優質水稻產區，而且生產水平高，大面積單產達8100kg/hm,創河北省一季稻區大面積高產紀錄，小面積創高產11250kg/hm22[6][5]。但該地區的水稻生產以手工為主，精耕細作,集約化程度不高，產業化程度低。當前形勢是曹妃甸港區建設用水增加，用工增加，勞動力價格上升，并且農業生產資料價格猛增，對水稻生產造成不利的影響。因此，濱海稻作的種植結構必須調整，單一的高產單季稻種植模式已不適應當前形勢，提出：與水稻產業化相結合，發展精品水稻生產模式。

精品水稻生產模式包括優質稻米、特種稻生產模式、稻蟹混養模式、稻蘑混養模式、育養稻栽培模式、耐旱水稻節水栽培模式等維護生態平衡的立體、高效、節水栽培模式。在2003年以前是專門從事水稻研究的科研單位，選育的水稻品種產量高、米質優、抗病，為該地區農業經濟發展做出了巨大貢獻。在水稻高產以水稻研究為主的專一北方稻區北方稻區主要靠灌溉種稻，一年一季，以粳型常規稻為主，適于發展優質稻。

該地區的水稻品種主要來自河北省農科院濱海農業研究，近年來該所在水稻品種選育上作了調

整，為該地區水稻種植結構調整提供了后續保障。①在保持現有育成品種產量的同時，加大優質抗病水稻品種選育力度；②注重多熟期品種、耐旱、耐鹽堿品種的選育；③加大特種稻及功能米選育力度，把特種稻、黑米、香米、紅米、巨胚米選育應列入日程；④開展了耐儲藏水稻新品種選育研究，并有了新進展：特優1號、優質2號、墾糯2號、墾糯3號、黑香糯、胭脂稻等品種不斷涌現。

3.2 設施農業的無土栽培模式

由于土壤鹽堿化制約了本地區蔬菜的發展，利用經濟、方便快捷的廢渣資源、稻草資源配制簡化營養土發展無土栽培設施蔬菜種植模式，這種模式充分利用當地的氣候條件，擺脫鹽堿土的危害，提高土地利用率，將是鹽堿灘涂無公害蔬菜發展的首選。河北省農科院濱海農業研究所于2006年開始對冀東濱海地區設施農業的無土栽培模式進行研究，技術研究包括：（1）廊坊40型溫室及無土栽培模式的引進示范。廊坊40型溫室是北方目前較先進的溫室，具有保溫好，增溫快，采光合理，投資少，效益高的特點，結合我地建造用土鹽堿化的實際情況，構造進行改進。（2）適合本地發展的設施蔬菜新特品種的引進篩選。新特蔬菜新品種的引進篩選：從國內外引進櫻桃番茄、黃瓜、菜椒等新品種進行性狀鑒定。篩選產量高、品質好、抗病強、耐低溫和弱光的新品種。（3）無土栽培配套技術的研究。根據不同品種生長特性的不同，總結出一套適合本品種的種植栽培技術。同時，根據合理利用光能的原理，進行葉菜、果菜立體種植模式的研究。（4）設施蔬菜生防及昆蟲授粉技術的引進示范。無土栽培蔬菜要達到真正的綠色食品，在病蟲防治上就必須加大生物防治技術的應用水平。

3.3 經濟鹽生植物高效利用模式

鹽生植物由于其生境惡劣, 生物量小, 經濟效益低, 因而一直未得到人們的足夠重視，對鹽生植物開發利用程度不夠, 嚴重影響了對鹽漬土的改良和利用。在濱海重鹽堿地區，根據現有鹽漬化土壤含鹽量選種適應的耐鹽高產經濟鹽生植物，將現有的大面積鹽堿地真正開發利用起來，一方面可以獲得一定的經濟效益，另一方面在利用的過程中使土壤得到改良。冀東濱海鹽堿地區豐富的經濟鹽生植物為發展鹽土農業提供了良好的條件，主要有可以作為食品的黎、薺、堿地膚、枸杞、長刺酸模、沙棗等鹽生植物；可以作為藥物的補血草、蘆葦、檉柳、野大豆、補血草等鹽生植物；可以作為飼料的西伯利亞濱藜、岌岌草、中華苜蓿、小果白刺等鹽生植物；還有作為工業原料的蘆葦、大米草等有多種開發利用價值的鹽生植物。

鹽生植物高效利用包括當地經濟價值高的鹽生植物的開發利用和經濟鹽生植物的引種和馴化。[7]

2004年開始河北省農科院濱海農業研究所開始對鹽生植物的開發利用進行深入研究，在現有鹽生植物中和從外地引進的鹽生植物中篩選耐鹽高產的耐鹽資源進行試種，并對其高產栽培模式進行研究，有望在該地區進行大面積推廣，成為該區經濟發展新的增長點。主要有耐鹽堿蔬菜、耐鹽堿綠化苗木、耐鹽堿牧草。種植的耐鹽堿蔬菜有蘆筍、枸杞、苦菜、海篷子、甜菜、枸杞、大葉蒲公英、費菜、水芹菜；耐鹽堿綠化苗木有剛毛檉柳、沙棗、白蠟、苦楝、金銀花等；耐鹽堿牧草有美國苜蓿、中國耐鹽1號、2號苜蓿及短甜高梁等植物。目前海篷子在土壤全鹽含量8.0%以上的灘涂上、費菜在土壤全鹽含量0.5%的鹽土上長勢良好，蘆筍、菜用枸杞等品種也表現出了強的適應性。耐鹽堿作物及鹽生植物在本地區的開發利用將作為農業的一個新分支在冀東濱海鹽堿地區悄然興起,也是進行生態環境治理的有效對策，是冀東濱海鹽堿地區農業的持續發展的新亮點。

參考文獻：

[1] 孟祥川,王鳳龍.唐海縣志[M].天津:天津出版社,1998.58~119.[2] 灤南縣政府.灤南縣志[M].北京:中國統計出版社,2001.11~28.[3] 李彬,王志春,孫志高,等.中國鹽堿地資源與可持續利用研究[J].干旱地區農業研究,2005,23(2):154~157.[4] 何書金,李秀彬, 劉盛和.環渤海地區灘涂資源特點與開發利用模式[J].2002,21(1):29~33.[5] 劉樹堂,秦韌,王學鋒,等.濱海鹽堿地“上農下漁”改良模式對土壤肥力的影響.山東農業科學,2005,(2):50~51.[6] 王幼輝.河北水稻栽培[M].石家莊:河北科學技術出版社,1991.4

[7] 張啟星.河北省水稻育種進展、存在問題及應對策略[J].河北農業科學,2005,9（增刊）:53~57.Research on Agriculture Development Mode of Coastal Area in Tangshan

Zhang GuoxinWang XiupingLu XuelinWang Wencheng

(Coastal Agriculture Institute, Hebei Academy of Agriculture and Forestry Sciences,Tanghai 063200)Abstract: The distribution conditions of soil resource in Tangshan coastal saline area were analyzed.The exploitation and utilization of the region should follow the strategical thinking of saline agriculture with high yield, high efficiency, integration,zoology.Three plant models which are suitable to the different soil type in Tangshan coastal area were presented,which are high-yield and high-efficiency agriculture model for alluvial plain region of east of Hebei province, integration exploiture protective agriculture model for connect coastal plain region and ecological protect agriculture model for inshore coastal plain region.key words: coastal saline region，agriculture, mode.張國新，男，1971年出生，籍貫河北青龍，助理研究員，在讀碩士，主要從事水稻育種工作。通信地址：063200 河北省唐山市唐海縣迎賓路24號。

Tel:0315-8723259,8755056,E-mail:。

第四篇：縣農業開發辦工作總結報告

我縣2008年農業綜合開發

工 作 總 結 報 告

我縣農業綜合開發辦公室

二○○九年六月

一年來，我縣農業綜合開發辦公室在國家、省、市開發辦 的大力幫助支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，認真實踐科學發展觀，按照縣委、縣政府制定的建設社會主義新農村的工作安排，緊緊扭住農業綜合開發這個中心工作不動搖，與時俱進，開拓創新，經過有關部門的協同作戰和項目區廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成了既定的各項工作任務，并取得了顯著成效，多次受到市縣領導的肯定和好評。

一、項目完成情況

2008，批復我縣的農業綜合開發項目共有六個,其中兩個國立項目,四個省立項目。國立項目為：一是土地治理項目，項目名稱為：龍泉鎮1.43萬畝中低產田改造項目；二是產業化經營項目，項目名稱為：蔬菜批發市場1000噸蔬菜保鮮庫擴建項目；省立項目為:一是科技推廣示范項目,項目名稱為:1140畝優質高產馬鈴薯示范推廣項目；二是2008年農業綜合開發業務培訓費項目；三是省立產業化項目，項目名稱為：萬只羔羊繁育基地擴建項目；四是省立土地治理項目，項目名稱為：北徐屯鄉0.11萬畝中低產田改造項目。

一年來，我縣力爭打造精品工程，高標準高質量完成了各項計劃批復任務，并達到了預期目標。

(一)項目計劃任務和資金安排情況

我縣2008年項目計劃總投資1911.56萬元。其中，中央財政投資560萬元，省級財政配套資金451.5萬元，市級財政配套資金58.5萬元，自籌資金841.56萬元。

1、國立項目

(1)龍泉鎮中低產田改造項目

我縣2008年國立農業綜合開發中低產田改造項目涉及龍泉鎮的太師莊、舊孫仁堡、新孫仁堡、燕家堡、謝家屯和虎頭山六個村莊，涉及農業人口1500戶5870人，項目治理總面積1.43萬畝。項目計劃總投資890萬元，其中，中央財政投資450萬元，省級財政配套資金192萬元，市級財政配套資金23萬元，當地群眾自籌資金225萬元（其中投工投勞折資135萬元）。

(2)產業化項目

我縣2008年國立農業綜合開發產業化項目為一般產業化項目，項目名稱為蔬菜批發市場1000噸蔬菜保鮮庫擴建項目。項目承建單位為大同市我縣金浪實業有限責任公司，項目建設地點為我縣龍泉鎮東關村。項目計劃總投資503.92萬元。其中，中央財政投資110萬元，省級財政配套資金49.5萬元，市級財政配套資金5.5萬元，項目單位自籌338.92萬元。

2、省立項目(1)科技推廣項目

我縣2008年省立科技推廣項目為優質高產馬鈴薯新品種示范推廣，項目實施地點為2008年農業綜合開發項目區龍泉鎮燕家堡村。項目涉及農戶340戶1380人。項目計劃推廣示范同薯20號和23號馬鈴薯1140畝。項目計劃總投資76.53萬元。其中，省級財政投資50萬元，市級財政配套資金10萬元，農民自籌資金16.53萬元。

(2)2008年農業綜合開發業務培訓費項目

我縣2008年農業綜合開發業務培訓費項目計劃在二００ 3

八年國家農業綜合開發項目區實施，涉及龍泉鎮的太師莊、舊孫仁堡、新孫仁堡、燕家堡、謝家屯和虎頭山六個村莊，計劃培訓工作人員和農民1250人（次），項目計劃總投資10萬元，全部由省財政投資。

(3)萬只羔羊繁育基地擴建項目

我縣2008年省立產業化項目為萬只羔羊繁育基地擴建項目，項目承建單位為大同市金瑞牧業有限責任公司。項目建設地點位于我縣友宰鎮東冊田村。公司計劃在目前年繁育羔羊7150只的基礎上擴建到年繁育羔羊14300只。項目計劃總投資361.11萬元。其中，省財政投資100萬元，市財政配套資金20萬元，企業自籌241.11萬元。

(4)北徐屯鄉中低產田改造項目

我縣2008年省立農業綜合開發中低產田改造項目涉及北徐屯鄉馬家莊等三個村莊，77戶258人。項目治理總面積0.11萬畝。項目計劃總投資70萬元，其中，省級財政投資50萬元，當地群眾自籌資金20萬元（其中投工投勞折資12萬元）。

(二)項目工程任務和效益完成情況

1、國立項目

(1)龍泉鎮中低產田改造項目

完成中低產田改造總面積1.43萬畝，完成計劃1.43萬畝的100%。主要治理措施完成有：新打井配套18眼，完成計劃18眼的100%；修復配套舊井23眼，完成計劃23眼的100%；輸變電線路配套7公里，完成計劃7公里的100%；埋設管道42公里，完成計劃42公里的100%；渠系建筑物5座，完成計 4

劃5座的100%；改良土壤0.2萬畝，完成計劃0.2萬畝的100%；機耕路13公里，完成計劃13公里的100%；營造農田防護林300畝，完成計劃300畝的100%；完成技術培訓3150人次，完成計劃3000人(次)的105%；完成示范推廣0.072萬畝,完成計劃0.072萬畝的100%。

項目區共新增灌溉面積0.8萬畝，改善灌溉面積0.63萬畝，新增節水灌溉面積1.3萬畝。年可新增糧食生產能力99萬公斤，蔬菜212萬公斤，新增種植業總產值440.65萬元,項目區6個村莊的1500戶農民5870口人收入增加總額220萬元。同時使項目區的林木覆蓋率提高0.56個百分點,可降低風速25%左右,使改良后的土壤的有機質含量提高0.1個百分點。

(2)產業化項目

國立產業化經營項目——蔬菜批發市場1000噸蔬菜保鮮庫擴建項目共完成建筑面積2070平方米,其中冷庫主體1450平方米、川堂、站臺、機房等輔助設施620平方米；完成循環水池60立方米。購置安裝保鮮庫各類設備179臺（套），其中制冷系統設備140臺（套），沖霜水系統設備22臺（套），電氣系統設備16套，庫體保溫設備1套。完成給排水、供電供汽等其它工程。

項目完成達產后，年可新增儲藏保鮮農產品生產能力380萬公斤，新增總產值211.77萬元,增加值160.35萬元,利稅148.95萬元(其中利潤91.96萬元),新增固定資產457.64萬元,安排農村勞動力4人。有助于壯大蔬菜這一農業主導產業，5

促進農業結構調整，有助于延伸產業鏈條，促進農業產業化發展，提高現代農業水平，提高農業生產市場化、組織化程度。可輻射帶動龍泉鎮及周邊四鄉鎮8000戶28000人擴大蔬菜種植面積1.5萬畝,新增蔬菜總產量6萬噸,增加收入0.36億元。

2、省立項目

（1）省立科技推廣項目

優質高產馬鈴薯新品種示范推廣項目共完成示范推廣總面積1140畝，其中同薯20號500畝，同薯23號640畝，完成計劃的100%。畝均可增產優質馬鈴薯647-731公斤左右，1140畝示范田共增產79萬公斤，新增產值110.79萬元。同時，通過項目的實施，將大大促進優種馬鈴薯的栽培和標準化生產，在全縣起到示范和樣本作用。

（2）2008年農業綜合開發業務培訓費項目

該項目共完成培訓工作人員和農民1250人次，進一步提高了農業綜合開發工作人員的業務素質和工作能力以及項目區農民科學種田的意識和水平，對搞好農業綜合開發項目起到了十分重要的推動作用。

（3）萬只羔羊繁育基地擴建項目

該項目共完成新建標準化圈舍3000平方米，飼草棚100平方米，新建化驗室、青貯池、藥劑池等輔助生產設施510平方米；完成購置飼草架、粉碎機、挖掘機等機械設備203臺（套）；購置種公羊20只，種母羊2000只。

該項目投產達效后，年可新增出欄羔羊7150只，年新增存欄4394只，年新增總產值452.66萬元，新增增加值257 6

萬元，新增利潤99萬元，新增固定資產128.9萬元。年直接帶動受益農戶89戶，受益人口348人，直接受益農民年收入增加總額56萬元，新增就業人數50人。

(4)北徐屯鄉中低產田改造項目

該項目共完成改造中低產田面積0.11萬畝，完成計劃的100%。完成新打機井2眼，輸變電線路配套1公里，埋設管道5公里，整修機耕路3公里，營造農田防護林0.005萬畝，均完成計劃的100%。項目完成后，可新增灌溉面積0.08萬畝，改善灌溉面積0.03萬畝。年可新增糧食生產能力15萬公斤，蔬菜14萬公斤，新增種植業總產值30.8萬元，項目區受益農民年收入增加總額為16萬元。

（三）項目資金到位和使用情況

2008年,我縣農業綜合開發項目共到位各類農發資金1913.06萬元，其中：中央財政資金到位560萬元，省財政配套資金到位451.5萬元，市財政配套資金到位60萬元，自籌資金到位841.56萬元。

共使用完成總資金1913.06萬元，完成計劃1911.56萬元的100.08%，其中：完成中央財政資金560萬元，完成計劃560萬元的100%；完成省財政配套資金451.5萬元，完成計劃451.5萬元的100%；完成市財政配套資金60萬元，完成計劃58.5萬元的102.56%；完成自籌資金841.56萬元，完成計劃841.56萬元的100%。

1、國立項目

(1)龍泉鎮中低產田改造項目

我縣龍泉鎮中低產田改造項目共到位各類農發資金891萬元，其中：中央財政資金到位450萬元，省財政配套資金到位192萬元，市財政配套資金到位24萬元，自籌資金到位225萬元。共完成使用總資金891萬元，完成計劃890萬元的100.11%，其中：完成中央財政資金450萬元，完成計劃450萬元的100%；完成省財政配套資金192萬元，完成計劃192萬元的100%；完成市財政配套資金24萬元，完成計劃23萬元的104.35%；完成自籌資金225萬元，完成計劃225萬元的100%。

(2)產業化經營項目

我縣國立產業化項目共到位各類農發資金504.42萬元，其中：中央財政資金到位110萬元，省財政配套資金到位49.5萬元，市財政配套資金到位6萬元，自籌資金到位338.92萬元。共完成使用總投資504.42萬元，完成計劃503.92萬元的100.1%，其中：完成中央財政資金110萬元，完成計劃110萬元的100%；完成省財政配套資金49.5萬元，完成計劃49.5萬元的100%；完成市財政配套資金6萬元，完成計劃5.5萬元的109.09%；完成自籌資金338.92萬元，完成計劃338.92萬元的100%。

2、省立項目

(1)省立科技推廣項目

2008年我縣省立科技項目共到位資金76.53萬元，其中，省財政資金到位50萬元，市財政配套資金到位10萬元,群眾自籌資金到位16.53萬元。共完成總投資76.53萬元,完成計 8

劃投資76.53萬元的100%,其中完成省財政資金50萬元,市財政配套資金10萬元,自籌資金16.53萬元,分別完成計劃的100%。

（2）2008年農業綜合開發業務培訓費項目

該項目實際到位和使用資金10萬元，全部為省財政資金，完成計劃的100%。

（3）萬只羔羊繁育基地擴建項目

該省立產業化經營項目共到位各類資金361.11萬元。其中，省財政資金到位100萬元，市財政配套資金到位20萬元，企業自籌到位241.11萬元。共完成總投資361.11萬元，完成計劃361.11萬元的100%。其中，完成省財政資金100萬元，市財政配套資金20萬元，自籌資金241.11萬元，均完成計劃的100%。

(4)北徐屯鄉中低產田改造項目

該省立土地治理項目共到位總投資70萬元,其中省財政資金50萬元，群眾自籌資金20萬元。共完成總投資70萬元,完成計劃的100%，其中完成省財政資金50萬元，群眾自籌資金20萬元，均完成計劃的100%。

㈣到期有償資金歸還情況

2008年，我縣到期農業綜合開發財政有償資金為136.2萬元，其中本金124萬元，占用費12.2萬元，實際歸還40萬元，2005-2006年到期中央財政有償資金呆賬核銷未返還款抵頂93.94萬元,共計償還133.94萬元,占到期應歸還任務的98.34%。

㈤項目和資金監督檢查情況

在項目實施過程中，我們加強對項目的監督管理，從制度入手，按照既定程序，全面實行了項目招投標制和工程招投標制以及項目監理制，從根本上保證了項目工程質量。在資金管理上，我們認真抓了財政資金縣級報帳制，加大項目資金的管理力度，從源頭上堵住了資金使用上的漏洞。

㈥監理工作情況

農業綜合開發土地治理項目所有工程的監理工作由大同市新星建設監理咨詢有限責任公司負責監理。項目監理的內容包括：田間道路拓寬硬化，橋涵、機井房建造，新打機電井，輸電線路建設，輸水管道安裝及農田防護林等工程。

在項目工程建設過程中，項目工程監理人員每天堅守在工地，按照作業程序即時跟班到位進行全面監督檢查，嚴把五關：即工程開工關，材料質量關，施工工序關，工程進度關和質量驗收關。每項工程施工工序都必須經監理人員認可方能實施，凡未經監理人員簽字認同的，建筑材料、構配件和設備不得在工程上使用和安裝，不得進入下一道工序的施工，不得撥付工程進度款項，不得進行工程竣工驗收。監理人員在監理過程中，遵守職業道德，依法監理，公正監理，沒有弄虛作假和徇私舞弊現象發生。

二、主要經驗和做法

回顧一年來的工作實踐，我們農業綜合開發辦圍繞全縣2008年農業綜合開發“建設一流項目，打造精品工程”的目 10

標，針對項目種類多，工程任務大、時間緊、困難多、群眾關注的實際，重點抓了以下九方面的工作。

㈠引入競爭，全方位推行招投標制

實行項目和工程招投標，是保證項目順利實施和工程高標準、高質量，按時足量完成的重要前提。根據上級的要求，我辦今年繼續對土地治理項目全方位推行了兩種招投標制。一是項目招投標制。即在項目申報前，由具有農業綜合開發意向的鄉鎮投標競爭立項，按照具體的要求和一定的條件，通過一系列規定程序，擇優選擇立地條件好，自籌能力強，綜合效益高，班子團結的鄉（鎮）村為項目實施地，從而有效地保證了項目的順利實施，項目招投標根據我們掌握的實際情況實行邀請招投標，在國立土地治理項目具體的操作過程中，我們邀請了王官屯鎮、馬家皂鄉、龍泉鎮三個鄉鎮參加競標，結果龍泉鎮的項目各方面都優于其他兩個鄉鎮成為中標鄉鎮。二是工程招投標。即在項目計劃批復后，對財政投資在10萬元以上的單項工程，如打井、管道安裝、機耕路、農田防護林、各種建筑物的物資設備采購及工程施工實行招投標，讓能夠保證質量、投標報價低且合理的有資質的專業隊或公司施工，從而提高了工程質量和加快了工程進度，工程招投標同樣實行邀請招投標，我縣在具體實施中，物質設備采購由縣采購中心負責招投標，工程施工由開發辦負責招投標，所有投標單位必須具有丙級以上資質。

㈡科學規劃，認真制定項目實施方案

農業綜合開發是一項涉及多部門、多學科、多行業的系 11

統工程，項目堅持農林牧副漁綜合開發、山水田林路綜合治理、工程、生物和農藝措施綜合配套來實施。因此，只有科學規劃，認真做好項目實施計劃工作，才能最大限度地利用資源，才能保證農業開發健康發展。所以，我們根據中標單位龍泉鎮的項目建議書，組織專業技術人員進一步對項目進行實地考察規劃，著重研究確定水利措施、農業措施、技術措施等具體的治理措施。用科學的方式因地制宜、合理布置項目工程。如確定打井的數量、深度和位置，合理布置管道，根據土壤類型確定土壤改良方法等。經認真細致的分析論證，最后制定出比較合理可行的項目實施方案。

㈢精心組織施工，嚴格檢查監督

質量是工程建設的生命，質量不達標，勢必勞民傷財。在今年的農業綜合開發土地治理項目工程建設中，我縣開發辦緊緊圍繞“建設一流項目，打造精品工程”的目標，咬住質量不放松，依托項目建設單位，精心組織施工。要求中標單位對每項工程精心制作周密的施工方案，嚴格按照技術規范要求施工。對于單項工程的施工，進行定期不定期的檢查監督。監理人員長期蹲守在工地，對施工全過程和各個環節進行定期檢查監督，確保工程質量、數量和進度，開發辦主要領導和工程技術人員也經常下去對工程進行不定期檢查，從而未雨綢繆，防患于未然，杜絕了許多不該發生的質量問題。

㈣建章立制，強化項目和資金管理

一年來，我們緊緊抓住項目實施、財務管理、工程管理 12

護等環節，通過采取必要的措施和辦法，促使農業綜合開發工程逐步走向規范化。

一是加強項目實施的管理和監督。項目實施前各級部門都層層簽訂了目標責任書。各單項工程也都通過了招投標簽訂了承包合同。從行政和法律上保證了工程順利完成。同時，對各單項工程的施工管理也嚴格程序化、制度化，按照招標文件中技術規范化，如打井工程，從開鉆、洗井、抽水到結算，都做出明確細致的規定，保證了工程的質量。

二是加強資金管理。管好用好資金是工程按質保量按時完成的重要保證。在資金管理上，我們繼續實行“三專”制度，即“專人管理、專帳核算、專款專用”。開發資金的支出，實行縣級報帳制，繼續完善審計制度，嚴格財務監督檢查，嚴格資金報帳程序，報帳資金撥付實行轉帳結算，嚴格控制現金支出。施工單位申請用款時，必須根據承包合同提出用款申請，經項目建設單位負責人和項目技術負責人簽注意見后，報農發和財政部門審核同意，根據項目工程進度和質量，分批予以撥付。對于多經項目的無償資金的支出，由用款單位憑相關事實，有效的憑證據實報帳，經縣級農發和財政部門審核同意，及時撥付資金。對于群眾自籌資金不論現金、投工，還是實物折款都逐項進行了登記，并對集資者出具收據，資金的使用都編制了正式憑證，建立了帳簿，填制了收支報表。對在項目建設中形成了符合固定資產條件的有形農業基礎設施和設備，竣工驗收后轉入“項目資產”進行核算和管理。管理機構購置的財產設備，凡符合固定資產條件的，也進行了登記注 13

冊，列入固定資產進行核算管理。

三是加強工程管護。確保工程長久運行。為了防止“重建輕管”、“先建后損”和效益不能長期發揮的現象發生，我們采取了種種行之有效的措施，保證了機電井設施完好、林草無損，道路平整，從而確保了工程長期發揮效益。

⑴制定了管護制度。縣開發辦制定下發了《農業綜合開發工程運行管理辦法》，有關鄉村也據此結合當地實際情況制定了比較具體的管護制度。為了使管護制度家喻戶曉，人人皆知，我們狠抓了宣傳教育。同時，通過對破壞工程案件的大力查處，極大地震懾了不法分子，也教育了廣大群眾，使管護工作走上了制度化、規范化的軌道。

⑵建立了管護隊伍。項目鄉鎮以水管站為依托，建立了農業綜合開發工程管理站，統一管理項目區的農業綜合開發工程。項目區受益村也都成立了工程管護隊，對本村工程進行維修和管護，管理單位對每項工程都登記造冊，分門別類建立了檔案，以便管理。同時，鄉鎮政府和鄉鎮管理站、村委會和村管護隊伍都簽訂了管護合同，明確了責、權、利關系。村委會對專管員每月一小評，每季一大評，兌現獎罰規定，極大地調動了工程管護員的積極性。

此外，為了穩定管護隊伍，解決管護工程難以持久的狀況，我縣開發辦專門建立起了農業綜合開發管護基金。基金籌集辦法是開發辦從招投標剩余資金留一點，鄉村自籌一點。管護基金籌集起來后，統一由縣開發辦掌握，用其支付管護員的工資待遇。

㈤應用科學技術，增加科技含量

科技是第一生產力，農業綜合開發只有應用更多的科學技術，增加科技含量，才能從根本上提高開發效益，保證其持續健康地發展，比如根據我們每年的實踐經驗，在鹽堿下濕嚴重的地方，因冬春季凍融破壞嚴重，建砼防滲渠往往是勞民傷財，所以今年在設計輸水工程時，都采用了低壓管道。在選定井位時，我們通過電測來測定，沒有把握和依據不隨便定井位。所以我們的水井成井率高，出水量大，效益好。此外，我縣今年毫不例外地在前一段時間，利用農閑季節對農民對鄉村干部進行了農業科技培訓，從而增強了農民的科學種田本領，同時，我們還積極通過各種渠道引進新技術，新成果來為廣大農民朋友服務，如模式化栽培、配方施肥、新農機具和新農藥等的運用，極大地推動了我縣農業的發展。

㈥制定優惠政策，提高農民籌資的積極性

農業綜合開發投資，自籌資金占很大的比例，只有充分調動農民的積極性，才能收到預期的效果。要使農民積極參與農業綜合開發，真正實現“要我開發”轉到“我要開發”上來，就必須讓農民的意愿得到充分有效地表達，保證農民在項目立項、建設、驗收和運行等方面的知情權、參與權、監督權和管理權，要堅持“農民要辦”為前提，嚴格執行“一事一議”。另外，我縣在農民自籌資金落實方面制定了一項大膽的政策，并取得了顯著的效果。具體辦法是：對于新打機井，誰在項目區規劃的位置上自己打井，所花費用上農發自籌專帳并經驗收合格后，農發辦為其配套線路、機泵、井房和管灌。由于機井運行效益好，農民自籌打井積極性很高，解決了一部分自籌資金。

㈦把握政策，明確農業產業化項目發展方向

要想把農業產業化經營項目搞好，必須掌握好政策，理清思路，明確發展方向。針對陽高實際，我們在認真貫徹國家、省、市農業綜合開發的各項方針政策的同時，提出了我縣農業產業化的發展思路，即圍繞農業增效，農民增收兩大目標，大力發展龍頭企業，促進農村產業結構的調整，增加農副產品的價值。

㈧大力培植龍頭企業，拉長產業鏈條，增強產業帶動能力

我縣始終把農業綜合開發龍頭企業建設放在十分重要的位置，圍繞蔬菜、畜禽、杏樹、玉米等優勢產業，積極扶持龍頭企業建設，發揮龍頭帶動作用。特別是對一些資源優勢明顯，對區域經濟及相關產業帶動能力強、示范效果好、綜合效益高、發展潛力大的農業開發龍頭企業進行重點扶持，采取一系列優惠和寬松政策，如減免稅收政策、對建設用地實行優惠等，對農業開發龍頭企業的發展有著十分積極的作用。

㈨加大科技研發力度，發揮示范帶動作用，增強企業發展后勁

我們始終堅持把強化科技投入貫穿于農業綜合開發的全過程。注重扶持高科技、高附加值、帶動能力強的龍頭項目。幫助項目企業提高科技研發能力。同時，還幫助項目企業與山西大學、山西農大等國內一些科研院所建立了長期合作關系，為項目的實施提供了有力的技術支持。

總之，一年以來，我們雖做了大量的工作，取得了不少成績，但與上級開發辦的要求和先進縣市相比，還有不少差距，存在著一些不容忽視的問題。一是土地治理項目科技含量不高，調整產業結構步伐緩慢，特色農業不強，訂單農業不多，技術力量薄弱等問題，有待于今后的工作中改進和提高。建議省市開發辦多組織人員參觀學習和舉辦工程技術、工程施工、財務管理等專門培訓。不斷提高人員的素質，以適應嚴格的項目管理要求和不斷發展的新形勢下的農業綜合開發需要。二是農業開發項目還存在著畝投資標準偏低、農民自籌資金偏大的問題，建議適當提高畝投資標準和進一步降低農民自籌資金的額度，同時希望力度大一點，步伐快一點。三是產業化經營項目的龍頭作用不是十分突出，在壯大農業主導產業，促進農業結構調整，提高現代農業水平，輻射帶動廣大農民群眾建設社會主義新農村，全面建設小康社會方面的作用有待進一步加強。

我縣農業綜合開發辦公室

二00九年六月

第五篇：地區農業產業化工作匯報

地區農業產業化工作匯報

近年來，塔城地區把推進農業產業化進程作為新階段做好農業和農村工作、推進農業和農村經濟結構調整的重點工作，作為提高農業整體素質和效益、促進農民增收的重要舉措，以市場為導向，以資源為依托，大力培育地區主導產業和龍頭企業，積極發展農村合作經濟組織，努力開拓農產品市場，支柱產業區域化布局、基地化生產、專業化加

工、市場化經營，龍頭帶基地、基地連農戶的產業化格局基本形成，全區農業綜合生產能力有了較大幅度的提高，農民收入穩步提高。2004年，全區一產產值完成31.2億元，占全區國內生產總值的31.6，農牧民人均收入達到4309元。

一、塔城地區農業產業化發展總體情況

（一）龍頭企業規模不斷擴大，輻射帶動能力不斷增強

塔城地區把培育產業化龍頭企業作為推進農業產業化經營的重點工作，強化各種扶持措施，按照發揮資源比較優勢和市場競爭優勢的原則，以基地為依托，積極推動龍頭企業發展，為農業產業化進程的穩步推進打下了堅實的基礎。地區先后引進了烏蘇麥科特棉紡、沙灣秦嶺棉紡、屯河烏沙番茄、裕民悅羊肉品加工、中糧北海油脂、金牛沙灣蓋瑞乳業、金牛額敏生物等一批龍頭企業；通過企業改制和扶優扶強，組建了沙灣棉花產業公司、沙灣天寶綠色食品公司、塔原紅花有限公司、烏蘇啤酒等一批產業化程度較高的農產品加工龍頭企業，有力地推動了我區農業產業化進程。金牛沙灣蓋瑞乳業120噸乳品項目、山東高密化纖有限公司3萬噸棉漿粕項目、新疆天鷹有限公司6萬噸棉蛋白項目等一批新的農副產品加工項目正在抓緊建設；天海、瑞隆、盤龍、天寶等糧油加工企業不斷強化農產品加工能力和市場競爭力，推出了“福臨門”油脂品牌，進一步做大“沁康”面粉品牌，年內油脂加工行業企業日處理原料能力可達2000噸，生產成品油、面粉10萬噸以上。額敏萬通活畜交易市場已成為塔城盆地四縣（市）牲畜主要集散地，日交易牛120頭、羊2000只，并輻射到周邊地市，占有了克拉瑪依市牛羊肉80的市場份額。到目前，全區規模以上龍頭企業54家，固定資產總值16.44億元，年銷售收入19.5億元(其中億元以上的2個，1000萬元以上的15個)，輻射帶動農戶9.68萬戶，占全區總農戶總數的75.1，帶動基地面積264萬畝，占全區播種面積的57.2；農牧民人均收入中來源于產業化經營的收入達1525元，占農牧民人均收入的38。

(二)地區優勢農產品基地建設步伐加快，產業規模化經營效應日見顯現

立足資源和區位優勢，積極發展壯大支柱產業。已初步建立了一批具有一定規模的優勢農產品基地，棉花、番茄、糧食、奶牛等基地建設都初具規模，為吸引龍頭企業發揮了積極作用。2005年全區完成農作物播種面積461.8萬畝，其中糧食作物148.1萬畝，增加15.06萬畝（小麥95.69萬畝,增加7.02萬畝，玉米41.71萬畝，增加3.34萬畝）；棉花面積121.37萬畝，增加19萬畝；油料作物46.35萬畝；飼草料基地43.55萬畝；區域特色產品基地面積102.43萬畝。

畜牧業優勢凸現，長足發展。今年上半年全區牲畜飼養量達724.73萬頭（只），比去年同期增加27.13萬頭（只）,增長3.89，其中牛62.3萬頭，增加4.2萬頭；羊590.5萬只，增加15.67萬只。全區已培育養殖專業鄉34個，專業村161個，養殖大戶2773戶，15個千頭牛養殖小區共完成投資6673萬元，建成棚圈10.6萬平方米，進入小區的養殖戶700余戶，存欄牛7480頭。為全面提高畜牧產業水平和綜合效益，地區不斷加大品種改良工作力度，大力推廣牛胚胎移植技術。2004年全區牛胚胎移植投入資金671萬元，完成牛胚胎移植1303頭。今年地區下達牛胚胎移植任務2005頭，安排補助資金200萬元，目前已組織受體牛6455頭，移植395頭。

（三）農村合作經濟組織和行業協會日趨活躍

積極扶持和引導農村經濟合作組織、專業協會和經紀人等產業化中介組織發展，涌現出了一批輻射面廣、帶動力強、服務信用好、自身效益高的經濟合作組織和專業協會，農村經紀人隊伍也日趨壯大，農民組織化程度不斷提升。主要有三個特征：一是組織形式實體化。在開展經濟活動中，以實體形式出面，組織形式的不斷發展、完善，經營規模逐步壯大。二是在經營范圍上趨向多元化。由單一生產環節上的聯合經營向全程經營轉化，由以種植業為主向各業綜合經營方向發展，由主要在流通領域內從事經營活動向生產、消費等領域延伸。三是經營模式逐步向規范化方向發展。多數組織都制定有規范的章程制度和管理體制，內部分工明確，組織運行正常有序。2004年底，全區建立各級農村合作經濟組織(包括協會)190個，會員2.7萬戶，占農戶總數的20.6，農民經紀人1400多名，其中年經銷額在10萬元以上的農民經紀人350名，帶動、服務面積