第一篇：所謂匠心,勤勉盡責(zé)

所謂匠心，勤勉盡責(zé)

各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位親愛的同事，大家上午好。

我是A廠綜合部的汪筠健，今天演講的題目是所謂匠心，勤勉盡責(zé)。

說到匠心，就不得不提到工匠精神。“工匠精神”本指手藝工人對產(chǎn)品精雕細(xì)琢、追求極致的理念，即對生產(chǎn)的每道工序，對產(chǎn)品的每個(gè)細(xì)節(jié)都精益求精，力求完美。因2016年在《政府工作報(bào)告》中提出，鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的“工匠精神”。“工匠精神”一詞迅速流行開來，成為風(fēng)靡至今的熱詞。我認(rèn)為，匠心可以概括為以下三個(gè)方面：精益求精、持之以恒和愛崗敬業(yè)。

精益求精是匠心最為稱贊之處，具備匠心的人，對品質(zhì)有著近乎苛刻的不懈追求，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度完成好每一道工序，小到圓珠筆筆頭的圓珠、大到有著“超級天眼”之稱的世界最大天文望遠(yuǎn)鏡。作為制造業(yè)大國，這些年來中國攻克了不少重工業(yè)、軍工業(yè)方面的高精尖項(xiàng)目，航天、高鐵等已然成為中國名片，但民用工業(yè)方面卻不能精益求精，處在一種得過且過的狀態(tài)。此前，國人在海外搶購馬桶蓋、電飯煲現(xiàn)象屢屢見諸報(bào)端，正是這一癥結(jié)的縮影。

持之以恒是匠心最為動人之處。具備匠心的人往往身居低職，日復(fù)一日，年復(fù)一年，重復(fù)或簡單，或復(fù)雜的工作，憑借執(zhí)著與專注從平凡中脫穎而出。他們甘于為一項(xiàng)工作奉獻(xiàn)畢生才智和精力。紀(jì)錄片《大國工匠》相信在場各位都看過，它著重記錄了長征火箭焊接發(fā)動機(jī)的國家高級技師高鳳林等8位不同崗位勞動者，用他們的靈巧雙手，匠心筑夢的故事。而《了不起的匠人》則更偏向于各個(gè)國家的“普通”手藝人：來自新疆的伊春光做一把角弓要用一年的時(shí)間，漆器匠人坂本雅彥一做就是40年，紡織匠人益西德成也是將自己10年的青春放在了西藏高原上，他們不畏懼枯燥與漫長，一輩子只做一件事，堅(jiān)持著不辜負(fù)自己的初心，為接近極致傾注一生。

“愛崗敬業(yè)”是匠心的源泉，是一份崇高的精神，“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，正是愛崗敬業(yè)精神激勵(lì)著“手藝人”從普通員工向“匠人”的蛻變。2016年7月，一位名為“新津春子”的中國大媽占領(lǐng)了中國媒體的各大板塊，“日本國寶級匠人”的頭銜則毫不留情地沖擊著人們的靈魂。可這位“國寶級匠人”的身份僅僅是羽田機(jī)場的一位清潔工，而正是一份清潔工的工作，新津春子卻愿意用心把它做到了最好。在記者對她的采訪中，一句話給我留下的印象很深，那就是“你清掃的東西，比如衛(wèi)生間、座椅，都是別人要用的，你得想別人用的時(shí)候怎么用。”看似很普通的一句話，但卻是作為一名清潔工對于自己崗位最高的敬意和追求。

說了這么多，其實(shí)也就一句話：做好分內(nèi)的事；安安穩(wěn)穩(wěn)，盡心盡力，想辦法做好自己分內(nèi)的事。可能大家都認(rèn)為“做好分內(nèi)的事”只是個(gè)底線，可“做好”與“做了”并不是一回事。現(xiàn)在想想，多少時(shí)候我們只是“做了”我們該做的事而不是做好了我們分內(nèi)的事？為什么當(dāng)代“匠心”存在感越來越少？一方面是生活節(jié)奏快，之前我提到的所有人，其實(shí)都是跟不上時(shí)代變化的人——這并不是個(gè)玩笑，在被媒體挖掘放大之前，他們在某種角度上都是現(xiàn)代人眼中的失敗者。低權(quán)利，低收入，低生活水平，干的是苦活累活，奮斗在生產(chǎn)一線。在一個(gè)強(qiáng)調(diào)狼群法則，弱肉強(qiáng)食的社會中，如何去要求普通人安于用10年或者20年時(shí)間做最底層的工作？另一方面是現(xiàn)在追求的是多面手，既能干這個(gè)，又能干那個(gè)，能干的越多越好——既然廣博，必然不精。既然不精，何來匠心？所謂匠心，勤勉盡責(zé)，足矣。勤勉盡責(zé)是“公司利益高于一切”的理念的必然反映，是公司持續(xù)健康發(fā)展的基本前提，是珍惜自己“飯碗”的自然要求，是發(fā)展自身、提高自身的基本途徑。幾年前有人做了一次統(tǒng)計(jì)，全球壽命超過200年的企業(yè)，法國有196家，荷蘭有222家，德國有837家，而日本有3146家，為全球最多！大多數(shù)中國人都不喜歡日本，但日本企業(yè)的平均壽命為58年，而中國企業(yè)的平均壽命為2.5年。我們可以不喜歡，那是民族歷史的沉淀，但是別人做得好，就該踏踏實(shí)實(shí)去學(xué)！一位中國大媽能掙脫了自身崗位的枷鎖，突破了民族之間歷史的鴻溝，以中國人之姿，贏得了全日本的尊敬，正是因?yàn)楸M心盡責(zé)對“清掃機(jī)場”這件簡單的工作堅(jiān)持了21年。所以，匠心回歸，從外部來說，需要形成尊重工匠、尊崇工匠精神的社會氛圍和制度、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，樹立技能寶貴、勞動光榮的社會風(fēng)尚；從個(gè)人來說，保持初心，勤勉盡責(zé)。

最后，我希望我們都能以匠人之心自勉，勤勉盡責(zé)，盡心盡力，想辦法把自己分內(nèi)的事做好，以精益求精、持之以恒和愛崗敬業(yè)為核心的匠心精神為目標(biāo)，努力將我們的工作做到最好！

我的演講完畢，謝謝大家。

第二篇：勤勉盡責(zé) 務(wù)求創(chuàng)新(非常好的工作總結(jié)文檔)

勤勉盡責(zé) 務(wù)求創(chuàng)新

——————履行崗位職責(zé)，做好本職工作

老干部局是黨委實(shí)施為老干部服務(wù)管理的重要職能部門，中層干部是不折不扣執(zhí)行局黨委決策部署的一支骨干，是服務(wù)局黨委班子的一支中堅(jiān)力量。所擔(dān)任的工作將直接影響黨的老干部工作的貫徹、落實(shí)。市委老干部局周谷青局長要求中層干部特別要加強(qiáng)三個(gè)能力：一是要有一種把中央的精神，省委的部署，市委的要求與本單位工作實(shí)際結(jié)合起來的能力；二是推動老干部局工作發(fā)展的能力；三是盡一份職責(zé)，保一方安定的能力。作為老干部局一名中層干部，如何才能勝任這個(gè)富有挑戰(zhàn)的工作，我認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面去把握。

一、勤學(xué)常思，學(xué)以致用

胡錦濤同志把“勤奮好學(xué)，學(xué)以致用”作為八個(gè)方面良好風(fēng)氣的第一條，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。首先，要樹立全新的學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界來看待，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。其次，要科學(xué)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，提高自身的理論素養(yǎng)，解決好人生關(guān)、世界觀、價(jià)值觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，權(quán)力觀，利益觀，做政治上的明白人；學(xué)xxx省市關(guān)于老干部工作的一系列重要文件等業(yè)務(wù)知識，不斷掌握老干部工作的政策和業(yè)務(wù)，才能做好新時(shí)期老干部工作。只有勤學(xué)常思，增強(qiáng)個(gè)人綜合素質(zhì)，使自己的理論水平和實(shí)踐能力得到相應(yīng)的提高，真正做到理論強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，經(jīng)驗(yàn)足，才能增加自身工作能力，創(chuàng)新性地開展工作。自從踏入杭州市委老干部局這個(gè)光榮和先進(jìn)的集體工作，面對局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)那種先進(jìn)高效的管理能力，面對局中層干部淵博，高深的理論水平，我自身有了一種學(xué)習(xí)的緊迫感，進(jìn)一步明確了要抓好“三個(gè)學(xué)”，向上學(xué)，學(xué)習(xí)局黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)理念，思維方法。向下學(xué)，學(xué)***的業(yè)務(wù)，作風(fēng)，知識。向身邊的環(huán)境學(xué)，學(xué)習(xí)新方法，創(chuàng)新新觀念。

二、敬業(yè)愛崗，以責(zé)帶人；蒞事以勤，勤以立業(yè)。周局長在講話中強(qiáng)調(diào)，崗位就是意味著責(zé)任，意味著奉獻(xiàn)，意味著要有更高的要求，更高的素質(zhì)。因此，作為一名老干部局的中堅(jiān)力量，要有一種積極為老干部工作奉獻(xiàn)力量精神，要勤于創(chuàng)業(yè)，勇于創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，以自己對工作的責(zé)任帶動影響他人。在工作中，首先要具有大局意識，把握好工作角色。作為老干部局的中堅(jiān)力量，應(yīng)該把握好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。下級服從上級是黨的組織原則，是局黨委決策貫徹落實(shí)的制度保證。所以，服從領(lǐng)導(dǎo)聽指揮對中層干部來說顯得尤為重要。二是能當(dāng)助手會參謀。能夠?yàn)榫诸I(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，特別是在一些困難工作面前，要能走進(jìn)困難，提出解決對策。及時(shí)向兩道匯報(bào)，請求指示，決不能單純地把工作上繳，推給領(lǐng)導(dǎo)，自己坐等執(zhí)行現(xiàn)成的研究結(jié)果。三是會干工作懂業(yè)務(wù)。中層干部就是干具體工作，具體干事的干部。因此，當(dāng)好中層干部就應(yīng)該既會謀劃工作，對一項(xiàng)工作從頭到尾有一個(gè)清晰的思路，要會總結(jié)工作，查找不足，以便今后加以完善。四要作風(fēng)扎實(shí)做表率。什么領(lǐng)導(dǎo)帶什么兵，只有充分發(fā)揮埋頭苦干、講究奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后的精神，才能發(fā)揮出一名中層干部的非權(quán)力影響力。要樹立起有所為，有所不為的工作理念。充分發(fā)揮員工的主觀能動性，合理安排工作，避免事必躬親。要善于根據(jù)不同時(shí)期階段的實(shí)際，抓主要工作，要具有創(chuàng)新意識，抓好特色工作，在認(rèn)真分析本職工作中找出創(chuàng)新課題，不斷創(chuàng)新工作思路、措施、方式和載體。

三、牢記宗旨，服務(wù)為民。我們的服務(wù)對象是老干部，他們都是把老干部局部門當(dāng)做自己的“娘家”。因此，中層干部應(yīng)在工作中樹立以人為本的理念，當(dāng)好“娘家人”。對身邊的服務(wù)對象要勤于探望多關(guān)心，注意發(fā)揮他們的余熱，同時(shí)要及時(shí)解決他們的一些實(shí)際困難，對老干部的關(guān)心體現(xiàn)在各項(xiàng)政策和各項(xiàng)工作上，體現(xiàn)在關(guān)心他們晚年生活的實(shí)際行動中，才能真正把老干部部門建設(shè)為“老干部之家”，只有做到把老干部的得與失時(shí)刻牢記在心里，解決好他們最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，此啊能真正把“立黨為公，執(zhí)政為民”落實(shí)到實(shí)處，才能構(gòu)建一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的和諧社會

四、明辨制度，以公待人；

五、團(tuán)結(jié)共事，淡泊名利。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)和諧單位就有發(fā)展。懂團(tuán)結(jié)是真聰明，善團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。作為老干部局中堅(jiān)力量，在傳承文明，推動老干部工作發(fā)展方面擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，必須做到合心合力，團(tuán)結(jié)奮斗，和衷共濟(jì)。要增加大局意識，調(diào)動方方面面的積極性，形成推動工作的合力；以事業(yè)為重，以大局為重，互相尊重，互相理解，互相支持，團(tuán)結(jié)共事；要營造心齊氣順、團(tuán)結(jié)融洽、奮發(fā)向上的良好氛圍；要胸懷寬廣，善于公正地，實(shí)事求是地看待別人，正確看待自己，多謀事、不謀人，多補(bǔ)臺、不拆臺，做團(tuán)結(jié)協(xié)作，弘揚(yáng)正氣的模范。

中層干部一定要有一顆為人民服務(wù)的心，一套為民辦事的本領(lǐng)，一種爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，一個(gè)正確的發(fā)展觀和名利觀，學(xué)在深處，干在實(shí)處，走在前列，于實(shí)俱進(jìn)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，用黨員干部的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到領(lǐng)導(dǎo)交給我的事情不在我手中耽擱、不在我手中扯皮，不在我手中出差錯(cuò)，以平常心對待自己，以事業(yè)心對待工作，以公仆心對待群眾，走好每一步，干好每一天，出色履行黨和人民賦予的職責(zé)和任務(wù)。在促進(jìn)老干部工作發(fā)展中做出自己應(yīng)有的努力。

第三篇：注冊會計(jì)師審計(jì)未能勤勉盡責(zé)的實(shí)證分析

注冊會計(jì)師審計(jì)未能勤勉盡責(zé)的實(shí)證分析

（150502235 1505021 趙怡蕾）

一：案例概述

案例一：金亞科技2014年偽造財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

發(fā)布機(jī)構(gòu): 證監(jiān)會

發(fā)文日期: 2018年03月01日

名

稱: 中國證監(jiān)會市場禁入決定書（周旭輝、張法德、丁勇和等5名責(zé)任人員）

文

號: 〔2018〕3號

金亞科技的會計(jì)核算設(shè)置了006和003兩個(gè)賬套。003賬套核算的數(shù)據(jù)用于內(nèi)部管理，以真實(shí)發(fā)生的業(yè)務(wù)為依據(jù)進(jìn)行記賬。006賬套核算的數(shù)據(jù)用于對外披露，偽造的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都記錄于006賬套。

綜上，金亞科技披露的2014年報(bào)告虛假記載的行為，違反了《證券法》第六十三條有關(guān)“發(fā)行人、上市公司依法披露的信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏”的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第一百九十三條所述“發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息，或者披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏”的行為。

丁勇和、張法德作為金亞科技財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，在金亞科技財(cái)務(wù)造假中起組織、實(shí)施作用，其違法情節(jié)較為嚴(yán)重，根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度，根據(jù)《證券法》第一百九十三條第一款和《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第40號）第五十八條第三款，丁勇和、張法德是金亞科技信息披露違法違規(guī)的其他直接責(zé)任人員。

理人員，未全面了解、掌握公司生產(chǎn)經(jīng)營活動情況，未勤勉盡責(zé)，何苗、羅進(jìn)作為時(shí)任金亞科技高級管違法情節(jié)較為嚴(yán)重，根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度，根據(jù)《證券法》第一百九十三條第一款和《上市公司信息披露管理辦法》第五十八條第一款，何苗、羅進(jìn)是金亞科技信息披露違法違規(guī)的其他直接責(zé)任人員。

案例二：雅百特以虛構(gòu)海外工程項(xiàng)目的方式虛增收入

發(fā)布機(jī)構(gòu): 證監(jiān)會

發(fā)文日期: 2017年12月14日

名

稱: 中國證監(jiān)會市場禁入決定書（陸永、顧彤莉、施妙芳等5名責(zé)任人員）

文

號: 〔2017〕23號

一、2015年雅百特以虛構(gòu)海外工程項(xiàng)目的方式虛增收入20,182.50萬元

利用李某松安排的公司構(gòu)建資金循環(huán)，制造海外回款的假象，同時(shí)偽造木爾坦項(xiàng)目的工程進(jìn)度單、人工成本計(jì)算單、材料成本等相關(guān)資料，安排公司相關(guān)人員負(fù)責(zé)工程相關(guān)建設(shè)，并將報(bào)關(guān)出口至巴基斯坦的建筑材料運(yùn)送到香港、新加坡等地，然后再安排有關(guān)公司將貨物進(jìn)口回中國，制造項(xiàng)目施工假象。2015年，雅百特以虛構(gòu)木爾坦項(xiàng)目方式虛增營業(yè)收入20,182.50萬元，相應(yīng)虛增當(dāng)期營業(yè)利潤14,967.52萬元，占當(dāng)期披露利潤總額的47.09%。

二、2015年雅百特以虛構(gòu)建材出口貿(mào)易的方式虛增收入1,852.94萬元

我會于2017年6月2日舉行了本案聽證會，聽取了上述當(dāng)事人的陳述、申辯意見，并已在本案行政處罰決定書對有關(guān)意見作出回應(yīng)。雅百特采用虛構(gòu)境外建筑工程業(yè)務(wù)、虛構(gòu)國內(nèi)、國際貿(mào)易等手段，實(shí)施財(cái)務(wù)造假并披露虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，致使上市公司2015年報(bào)、2016年中期報(bào)告、三季報(bào)告存在虛假記載，違法手段特別惡劣，涉案數(shù)額特別巨大。陸永作為雅百特董事長，全面策劃、決策、組織實(shí)施上述違法行為，違法情節(jié)特別嚴(yán)重；顧彤莉、施妙芳、褚衍玲、陳建輝作為上市公司董事、高管，直接參與涉案違法事實(shí)或存在嚴(yán)重未勤勉盡責(zé)情形，違法情節(jié)嚴(yán)重。

案例三：博元投資未按規(guī)定披露公司實(shí)際控制人，股改業(yè)績，財(cái)務(wù)造假

發(fā)布機(jī)構(gòu): 證監(jiān)會

發(fā)文日期: 2017年06月29日

名

稱: 中國證監(jiān)會市場禁入決定書（余蒂妮、張麗萍）

文

號: 〔2017〕19號

一、博元投資未按規(guī)定披露公司實(shí)際控制人

2010年5月，李曉明和余蒂妮夫妻二人共同出資注冊并共同控制的珠海華信泰投資有限公司（以下簡稱華信泰）通過司法拍賣取得博元投資的控股權(quán)。此后，2011年至2014年6月期間，李曉明和余蒂妮共同控制了博元投資董事會的多數(shù)席位；余蒂妮為博元投資董事長、法定代表人，負(fù)責(zé)包括公司董事在內(nèi)的人事安排，負(fù)責(zé)審核博元投資的資金支付和購銷合同，主持博元投資的相關(guān)會議；李曉明負(fù)責(zé)博元投資的重大經(jīng)營決策、日常經(jīng)營管理和人事安排，李曉明指定人員保管博元投資公章，博元投資的大額資金支付和公章使用需向李曉明請示。

博元投資在2011年至2013年報(bào)告、2012年至2014年半報(bào)告中僅披露公司實(shí)際控制人為余蒂妮。

二、博元投資未真實(shí)披露公司部分股改業(yè)績承諾履行情況

2011年4月29日，博元投資公告稱，各股改業(yè)績承諾補(bǔ)償義務(wù)人已支付業(yè)績承諾補(bǔ)償款合計(jì)526,953,000元，并稱因博元投資賬戶被限制使用，相關(guān)款項(xiàng)均付至其全資子公司珠海信實(shí)企業(yè)管理咨詢有限公司（以下簡稱珠海信實(shí)）和珠海裕榮華投資有限公司（以下簡稱裕榮華）賬戶。

三、博元投資定期報(bào)告財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛假

博元投資通過偽造銀行承兌匯票并進(jìn)行虛假背書，虛構(gòu)銀行承兌匯票購入、置換、貼現(xiàn)交易，虛構(gòu)以銀行承兌匯票支付合同預(yù)付款，導(dǎo)致其2011年至2013年報(bào)告、2012年至2013年半報(bào)告中虛增資產(chǎn)、負(fù)債、營業(yè)收入和利潤，2014年半報(bào)告虛增營業(yè)收入和利潤。

案例四：方正集團(tuán)及方正證券其他股東隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系

發(fā)布機(jī)構(gòu): 證監(jiān)會

發(fā)文日期: 2017年05月05日

名

稱: 中國證監(jiān)會市場禁入決定書（李友）

文

號: 〔2017〕14號

一、方正集團(tuán)及方正證券其他股東隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系，未配合方正證券履行信息披露義務(wù)

2011年8月1日，方正證券在上海證券交易所上市。方正證券上市前，利德科技發(fā)展有限公司（以下簡稱利德科技）、西藏昭融投資有限公司（以下簡稱西藏昭融，時(shí)名上海圓融擔(dān)保租賃有限公司）、西藏容大貿(mào)易發(fā)展有限公司（以下簡稱西藏容大，時(shí)名上海容大貿(mào)易發(fā)展有限公司）分別持有方正證券約為3.98億股、8,344.2萬股、5,461.38萬股，分別約占方正證券總股本的8.65%、1.81%、1.19%，分別為方正證券第二、第八、第十三大股東。

（一）方正集團(tuán)與利德科技、西藏昭融、西藏容大之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系

（二）方正集團(tuán)及利德科技、西藏昭融、西藏容大未按規(guī)定報(bào)告關(guān)聯(lián)關(guān)系

（三）方正證券未按規(guī)定披露方正集團(tuán)與利德科技、西藏昭融、西藏容大的關(guān)聯(lián)關(guān)系

二、方正集團(tuán)未將簽署補(bǔ)充協(xié)議的相關(guān)情況告知方正證券，未配合方正證券履行信息披露義務(wù)

三、方正集團(tuán)、武漢國興科技發(fā)展有限公司（以下簡稱武漢國興）未按規(guī)定披露持有方正科技集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱方正科技）股票

2003年10月，方正集團(tuán)收購武漢正信國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（以下簡稱武漢正信），武漢正信實(shí)際控制武漢國興。2009年6月8日至調(diào)查日，武漢國興由方正集團(tuán)實(shí)際管理。3 武漢國興的股東、法定代表人及董事均系方正集團(tuán)及下屬公司員工，武漢國興股東所持股權(quán)為代方正集團(tuán)持有，武漢國興的股東權(quán)利由方正集團(tuán)實(shí)際行使。武漢國興證券賬戶的開立、股票交易等均由方正集團(tuán)實(shí)際控制。武漢國興證券賬戶資金來源及去向均為方正集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)公司。

案例五：盛凱科技借用賬戶，突擊開戶

發(fā)布機(jī)構(gòu): 證監(jiān)會

發(fā)文日期: 2018年05月24日

名

稱: 中國證監(jiān)會行政處罰決定書（郭瑋）

文

號: 〔2018〕38號

（一）內(nèi)幕信息傳遞情況

郭瑋與內(nèi)幕信息知情人湯李煒系夫妻關(guān)系，常駐上海。湯李煒因工作經(jīng)常往返北京上海，在上海期間住在上海家中。內(nèi)幕信息公開前，2016年8月21日、8月22日上午、9月6日、9月7日，湯李煒均在上海。

（二）郭瑋控制使用“吳某飛”證券賬戶

“吳某飛”證券賬戶2016年8月18日開立于國元證券宿州汴河路證券營業(yè)部。

（三）內(nèi)幕信息公開前，郭瑋控制使用“吳某飛”證券賬戶交易“凱盛科技”的情況 賬戶開立后，郭瑋于2016年8月22日（周一）、9月7日（周三）使用該賬戶買入“凱盛科技”，累計(jì)買入股票57,300股，成交金額1,043,479元。截至2017年3月17日，該賬戶沒有賣出“凱盛科技”。“凱盛科技”2017年2月13日復(fù)牌后第一個(gè)交易日收盤價(jià)為16.94元，當(dāng)日該賬戶持有“凱盛科技”市值為970,662元，處于浮虧狀態(tài)。

（四）郭瑋交易“凱盛科技”的行為明顯異常

1.郭瑋買入“凱盛科技”時(shí)間與內(nèi)幕信息知情人接觸時(shí)間高度吻合。郭瑋系內(nèi)幕信息知情人湯李煒之配偶，2016年8月21日、8月22日上午、9月6日、9月7日，湯李煒在上海，居住在上海家中。郭瑋與湯李煒接觸后，于8月22日、9月7日使用“吳某飛”證券賬戶交易“凱盛科技”。

2.借用賬戶、突擊開戶、柜臺現(xiàn)金匯款、使用他人手機(jī)下單交易。2016年8月12日，郭瑋經(jīng)柜臺現(xiàn)金匯款110萬元至吳某飛工商銀行尾號8435賬號，2016年8月18日吳某飛突然開立證券賬戶，郭瑋于開戶當(dāng)日和8月22日將上述資金轉(zhuǎn)入“吳某飛”證券賬戶，并使用非本人姓名的尾號為2006的手機(jī)號碼交易“凱盛科技”。

案例六：圣萊達(dá)通過虛構(gòu)影視版權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)虛增收入和利潤 發(fā)布機(jī)構(gòu): 證監(jiān)會

發(fā)文日期: 2018年05月08日

名

稱: 中國證監(jiān)會行政處罰決定書（寧波圣萊達(dá)電器股份有限公司）

文

號: 〔2018〕33號

一、圣萊達(dá)通過虛構(gòu)影視版權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)虛增2015收入和利潤1000萬元，虛增凈利潤750萬元

（一）圣萊達(dá)虛構(gòu)影視版權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，虛增收入和利潤

（二）影視版權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)及違約后退回的本金及違約金均系通過關(guān)聯(lián)公司循環(huán)支付完成 1.圣萊達(dá)向華視友邦支付的3000萬元版權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)最終流向關(guān)聯(lián)公司并被使用。經(jīng)查，2015年8月，自然人覃輝通過其實(shí)際控制的深圳星美圣典文化傳媒集團(tuán)有限公司（原名深圳潤運(yùn)科技發(fā)展有限公司，以下簡稱星美圣典）獲得圣萊達(dá)第一大股東寧波金陽光電熱科技有限公司（以下簡稱寧波金陽光）100%股權(quán)，成為圣萊達(dá)實(shí)際控制人。覃輝同時(shí)控制“星美系”多家公司，本案涉及的北京雙建信息技術(shù)有限公司（以下簡稱雙建信息）、華民貿(mào)易有限公司（以下簡稱華民貿(mào)易）、北京星美匯餐飲管理有限公司（以下簡稱星美匯餐飲）、北京天元建業(yè)建設(shè)工程有限公司（以下簡稱天元建設(shè)）等均為“星美系”成員，相關(guān)公司之間具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

二、圣萊達(dá)通過虛構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助虛增2015收入和利潤1000萬元，虛增凈利潤750萬元

2015年12月31日，圣萊達(dá)發(fā)布《關(guān)于收到政府補(bǔ)助的公告》，稱收到寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，公司獲得極速咖啡機(jī)研發(fā)項(xiàng)目財(cái)政綜合補(bǔ)助1000萬元，確認(rèn)為2015本期收入。

經(jīng)查，為防止公司股票被特別處理，胡宜東請求寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱慈城鎮(zhèn)政府）幫助，形成以獲得政府補(bǔ)助的形式虛增利潤的方案：慈城鎮(zhèn)政府不用實(shí)際出資，由寧波金陽光先以稅收保證金的名義向慈城鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)賬1000萬元，然后再由慈城鎮(zhèn)政府以財(cái)政補(bǔ)助的名義將錢打給圣萊達(dá)。

案例七：北八道通過多種手段操縱“江陰銀行”股價(jià)

發(fā)布機(jī)構(gòu): 證監(jiān)會

發(fā)文日期: 2018年04月09日

名

稱: 中國證監(jiān)會行政處罰決定書（北八道集團(tuán)有限公司、林慶豐、林玉婷等4名責(zé)任人員）

文

號: 〔2018〕29號

一、北八道控制賬戶情況 北八道實(shí)際控制“陳某騰”等301個(gè)證券賬戶（以下簡稱賬戶組）。賬戶組由員工及員工相關(guān)賬戶和配資中介提供賬戶（以下簡稱配資戶）兩類組成。員工及員工相關(guān)賬戶有：公某、何某(華泰證券戶、西南證券戶）、蔡某、黃某勤、毛某珊、林某壘、王某凱、葉某加、宋某川、葉某華（長城國瑞證券戶、華泰證券戶）、侯某梅、陳某騰14個(gè)賬戶。配資戶有：配資中介張某海提供的安某蘭、白某云、常某萍等103個(gè)賬戶，朱某峰提供的蔡某波、陳某娥、陳某根等97個(gè)賬戶，以及其他中介提供的87個(gè)賬戶。賬戶組與北八道存在大量、頻繁的資金往來。賬戶組中員工及員工相關(guān)賬戶的交易資金主要來源和去向均指向北八道。配資戶的保證金來源、提取盈利去向、利息支付方也均指向北八道，且有相關(guān)配資中介指認(rèn)。

二、北八道通過多種手段操縱“江陰銀行”股價(jià)

2017年2月10日至5月9日，北八道利用賬戶組中297個(gè)賬戶交易“江陰銀行”，不包括侯某梅、何某（西南證券戶）、黃某勤、王某凱4個(gè)賬戶。上述期間，北八道控制賬戶組累計(jì)買入460,911,218股，成交金額8,474,287,889.04元；累計(jì)賣出449,947,408股，成交金額8,655,647,553.17元。

案例八：孟祥龍操縱“*ST三鑫”股票

發(fā)布機(jī)構(gòu): 證監(jiān)會

發(fā)文日期: 2018年03月26日

名

稱: 中國證監(jiān)會行政處罰決定書（孟祥龍）

文

號: 〔2018〕12號

依據(jù)《中華人民共和國證券法》（以下簡稱《證券法》）的有關(guān)規(guī)定，我會對孟祥龍操縱“*ST三鑫”一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)事人孟祥龍的要求舉行了聽證會，聽取了孟祥龍及其代理人的陳述和申辯。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

經(jīng)查明，孟祥龍存在以下違法事實(shí)：

2015年3月3日，孟祥龍以上海寶弘資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱寶弘資產(chǎn)）名義與韓某元簽訂大宗交易協(xié)議，在3月5日、10日分兩筆由“陳某陽”賬戶通過大宗交易平臺承接“*ST三鑫”3,600萬股，成交均價(jià)6.94元。孟祥龍?jiān)?015年3月6日至12日（以下簡稱操縱期間）通過其實(shí)際控制的“李某燕”和“陳某陽”賬戶（以下簡稱賬戶組），操縱“*ST三鑫”價(jià)格，具體情況如下：

3月6日，賬戶組在9點(diǎn)14分54秒以7.92元委托買入“*ST三鑫”100萬股，申報(bào)價(jià)格比前一交易日收盤價(jià)高5.04%。9點(diǎn)24分47秒，賬戶組以7.77元的價(jià)格申報(bào)賣出“*ST 6 三鑫”100萬股，其中開盤期間成交59.7萬股，賣出均價(jià)7.77元，占同期市場賣出成交量的36.98%，其余40.3萬股在開盤后陸續(xù)成交，賣出均價(jià)7.77元。當(dāng)日開盤價(jià)為7.77元，比前一交易日收盤價(jià)高3.05%。9點(diǎn)31分43秒至14點(diǎn)56分46秒，賬戶組賣出“*ST三鑫”655萬股，成交均價(jià)7.62元。

3月11日14點(diǎn)59分54秒，賬戶組以7.67元的價(jià)格申報(bào)買入“*ST三鑫”77萬股，申報(bào)價(jià)格比收盤前一刻成交價(jià)高1.59%，實(shí)際成交75.15萬股，成交均價(jià)為7.67元，占同期市場買入成交量的100%。當(dāng)日收盤價(jià)為7.67元，比收盤前一刻成交價(jià)高1.59%。3月12日，賬戶組累計(jì)賣出“*ST三鑫”670.15萬股，賣出均價(jià)7.46元。

綜上，操縱期間，孟祥龍通過其實(shí)際控制的賬戶組，在開盤集合競價(jià)階段、尾市階段利用資金優(yōu)勢申報(bào)買入影響“*ST三鑫”價(jià)格，并于當(dāng)日或次日反向賣出，共計(jì)賣出2792.68萬股，非法獲利共計(jì)16,212,888.46元。

上述違法事實(shí)，有賬戶組交易流水、銀行賬戶資料，電腦硬件信息、相關(guān)交易數(shù)據(jù)、交易所計(jì)算數(shù)據(jù)以及相關(guān)人員詢問筆錄等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。

孟祥龍的上述行為違反了《證券法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)，構(gòu)成《證券法》第二百零三條所述的操縱證券市場行為。

二：案例分析

欺騙型： 案例一：建立兩個(gè)賬套一個(gè)核算內(nèi)部數(shù)據(jù)一個(gè)核用于對外披露，偽造的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)告虛假記載。其中財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，在財(cái)務(wù)造假中起組織、實(shí)施作用，其違法情節(jié)較為嚴(yán)重，未全面了解、掌握公司生產(chǎn)經(jīng)營活動情況，未勤勉盡責(zé)。

案例二：采用虛構(gòu)境外建筑工程業(yè)務(wù)、虛構(gòu)國內(nèi)、國際貿(mào)易等手段，實(shí)施財(cái)務(wù)造假并披露虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，致使上市公司報(bào)告存在虛假記載，違法手段特別惡劣，涉案數(shù)額特別巨大。案例三：未按規(guī)定披露公司實(shí)際控制人，未真實(shí)披露公司部分股改業(yè)績承諾履行情況

通過偽造銀行承兌匯票并進(jìn)行虛假背書，虛構(gòu)銀行承兌匯票購入、置換、貼現(xiàn)交易，虛構(gòu)以銀行承兌匯票支付合同預(yù)付款，導(dǎo)致虛增資產(chǎn)、負(fù)債、營業(yè)收入和利潤。案例四：股東隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系，未配合方正證券履行信息披露義務(wù)

未將簽署補(bǔ)充協(xié)議的相關(guān)情況告知方正證券，未配合方正證券履行信息披露義務(wù) 未按規(guī)定披露持有股票

虛增利益型：

案例五：借用賬戶、突擊開戶、柜臺現(xiàn)金匯款、使用他人手機(jī)下單交易財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移 案例六：通過版權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)虛增收入和利潤 案例七：利用資金和持股優(yōu)勢連續(xù)買賣操縱股價(jià)

案例八：通過其實(shí)際控制的賬戶組，在開盤集合競價(jià)階段、尾市階段利用資金優(yōu)勢非法買賣股票，賺取利潤。

三：我的理解

我國《禁止證券欺詐行為暫行辦法》將虛假陳述行為概括為“對證券發(fā)行、交易誤導(dǎo)及其相關(guān)活動的事實(shí)、性質(zhì)、前景、法律等事項(xiàng)作出不實(shí)、嚴(yán)重誤導(dǎo)或者還有重大遺漏的，任何形式的虛假陳述或者誘導(dǎo)。”《辦法》所說的“不實(shí)、嚴(yán)重誤導(dǎo)或重大遺漏”是對虛假陳述行為形態(tài)的分類，即把虛假陳述分為三種形態(tài)：不實(shí)型陳述、誤導(dǎo)型陳述和遺漏型陳述。

（一）不實(shí)型虛假陳述

不實(shí)陳述是指在證券發(fā)行、交易和相關(guān)其他活動中捏造事實(shí)和誤認(rèn)為事實(shí)而加以公開的虛假陳述。不實(shí)陳述是一種積極的虛假陳述行為。不實(shí)陳述的特點(diǎn)是：（1）信息公開義務(wù)人就有關(guān)事實(shí)作出了公開陳述；（2）該公開信息中有不真實(shí)成分，可能是惡意虛構(gòu)，也可能是過失誤認(rèn)；（3）該不實(shí)陳述確實(shí)可能影響投資決定。不實(shí)陳述的方式很多，尤以在財(cái)務(wù)報(bào)表中出現(xiàn)不實(shí)陳述為常見。財(cái)務(wù)報(bào)表虛構(gòu)事實(shí)主要有下述幾類：（1）虛增資產(chǎn)負(fù)債比例，虛構(gòu)公司償債能力；（2）虛構(gòu)投資者權(quán)益，夸大公司實(shí)力；（3）虛報(bào)盈利虛構(gòu)投資價(jià)值；（4）虛構(gòu)成本費(fèi)用率，夸大公司效益。除上述方法外，還可能有多報(bào)營業(yè)收入，虛構(gòu)營業(yè)資本周轉(zhuǎn)率，高估無形資產(chǎn)，夸大公司信用等手段進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表方面的虛假陳述。

（二）遺漏型虛假陳述

遺漏是信息公開義務(wù)人在證券發(fā)行、交易和相關(guān)其他活動中應(yīng)公開信息而未予公開的虛假陳述。根據(jù)主現(xiàn)狀態(tài)可分為過失遺漏，又稱疏漏；故意遺漏，又稱隱瞞。遺漏是一種消極虛假陳述，其特點(diǎn)是：（1）信息公開義務(wù)人有義務(wù)公開該遺漏的信息；（2）信息公開義務(wù)人故意或過失未予公開；（3）該遺漏信息確實(shí)可能影響投資者的投資決定。遺漏型陳述客觀上又可分為兩種情況：一是部分遺漏，法定應(yīng)公開的信息未予完全公開，僅公開了其中一部分，此種情形在美國證券法上又稱半真陳述（half truths）；二是完全遺漏，法定應(yīng)予公開的信息未予公開，使公眾不知有其事。

（三）誤導(dǎo)型虛假陳述

誤導(dǎo)型虛假陳述是介于不實(shí)陳述和遺漏陳述之間的虛假陳述類型。不實(shí)陳述的特征在于捏造事實(shí)并且公開，遺漏陳述的特征是應(yīng)公開的信息未予公開。誤導(dǎo)型虛假陳述是介于此兩者之間的中間狀態(tài)，通常是公開義務(wù)人對應(yīng)公開事實(shí)有所公開，但是公開該信息的表述或有語句的模糊歧義，或半真半假等，在后果上造成了閱讀該公開文件的公眾有多種理解或有與事實(shí)完全不同的理解。信息公開的實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)之一是公開信息的易解性。可以說公開的信息是公開義務(wù)人對事實(shí)的提煉，信息公開義務(wù)人有義務(wù)用精練簡易的語句把事實(shí)的全部向公眾說明，公開義務(wù)人應(yīng)謹(jǐn)慎履行義務(wù)，避免陳述引人誤解。誤導(dǎo)型虛假陳述的特征是：（1）公開義務(wù)人公開了應(yīng)公開的事實(shí)；（2）表述公開事實(shí)的語句在理解上有模糊歧義或與事實(shí)不符；（3）已公開的陳述導(dǎo)致投資者誤認(rèn)為所公開的信息就是該事實(shí)的全部；（4）該誤導(dǎo)性信息確實(shí)可能影響投資者的投資決定。誤導(dǎo)型虛假陳述的類型有：（1）語義模糊歧義型，這種陳述使公眾有不同理解；（2）語義難以理解型，這種陳述的語句艱澀難懂，雖從文義上看是正確的，但對于一般投資公眾而言則不知所云，不可理解；（3）半真陳述型，即部分遺漏型，這種沒有表述事實(shí)全部情況，遺漏了相關(guān)條件，誤導(dǎo)投資者。此種陳述以遺漏的方式致人誤解，故亦可納入誤導(dǎo)型虛假陳述。半真陳述與不實(shí)陳述一樣有害。

二、會計(jì)師事務(wù)所未勤勉盡責(zé)的認(rèn)定

審計(jì)失敗，一般是指注冊會計(jì)師未能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表有虛假不實(shí)情況，卻仍發(fā)表不恰當(dāng)?shù)囊庖姟徲?jì)失敗可能來自于錯(cuò)誤或舞弊，或兩者兼而有之。1996—2000年14起審計(jì)受罰例子的共性是出具虛假的審計(jì)報(bào)告，即發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見。我國會計(jì)職業(yè)界有一種觀點(diǎn)，即使審計(jì)出現(xiàn)失敗，但會計(jì)師如果已盡應(yīng)有職業(yè)關(guān)注，就應(yīng)當(dāng)予以免責(zé)，判斷會計(jì)師是否已盡職業(yè)關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)是獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則。而法律界有些人士認(rèn)為：如果遵循行業(yè)準(zhǔn)則就可以避開法律責(zé)任，那么每個(gè)行業(yè)都可以制定這種準(zhǔn)則，言下之意，每個(gè)行業(yè)都可以通過制定有利于自己的準(zhǔn)則來逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。這當(dāng)然是會計(jì)職業(yè)界所不能接受。問題的關(guān)鍵是應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注如何認(rèn)定，是否可以以現(xiàn)行的審計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)？

（一）超前的審計(jì)準(zhǔn)則不能作為認(rèn)定職業(yè)關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)

審計(jì)職業(yè)的存在是以公眾的需求為前提的，因此，公眾對審計(jì)責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具有決定權(quán)。但是，審計(jì)責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如果太高，審計(jì)人員承擔(dān)的責(zé)任太大，以至于職業(yè)界提供審計(jì)服務(wù)的期望收益為負(fù)數(shù)時(shí)，職業(yè)界將會采取不提供服務(wù)行動。此時(shí)，職業(yè)界的收益為零，而公眾的收益為負(fù)數(shù)，小于職業(yè)界提供服務(wù)時(shí)的收益。有兩個(gè)例子可以給予支持。在認(rèn)定第三者責(zé)任中確立了厄特馬斯主義的著名法官卡多佐（Cardozo）認(rèn)為，錯(cuò)誤陳述者對第三者承擔(dān)法律責(zé)任的條件必須是事先知道特定的對象，在缺乏這一條件的前提下，追究審計(jì)人員對第三者的過失責(zé)任，就會使審計(jì)人員在不確定的時(shí)間，對不確定的人員承擔(dān)不確定的責(zé)任，這樣就會使審計(jì)人員承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)而阻止人們從事這一對社會有重要意義的職業(yè)。另一個(gè)可以給予支持的是莫茨和夏拉夫在討論防范舞弊時(shí)對保險(xiǎn)和審計(jì)職業(yè)的比較：保險(xiǎn)“對個(gè)別公司而言，也許能保證減少損失，但是，對整個(gè)企業(yè)界來說，它只不過是損失的擴(kuò)散而已”；而審計(jì)“似乎能向經(jīng)濟(jì)社會提供重要的社會服務(wù)（注：指防范舞弊）。而且，這種社會服務(wù)顯然有許多歷史先例可援。”

（二）機(jī)械執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則不能認(rèn)定為已盡職業(yè)關(guān)注

獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則是規(guī)范注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)的行為準(zhǔn)則，是注冊會計(jì)師發(fā)表審計(jì)意見的客觀依據(jù)。在中國，獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則具有法律效力，要求注冊會計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)要嚴(yán)格遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵循審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)際上是要求注冊會計(jì)師“有法必依”，注冊會計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)程序時(shí)，如果偏離審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，則在法律上構(gòu)成 “違法”。但由于審計(jì)準(zhǔn)則固有的局限性，注冊會計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)程序時(shí)，根據(jù)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定無法取得充分的審計(jì)證據(jù)時(shí)，注冊會計(jì)師可根據(jù)實(shí)際情況偏離審計(jì)準(zhǔn)則，但要符合審計(jì)準(zhǔn)則的精神，這個(gè)精神就是“要保持應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注”，“應(yīng)有職業(yè)關(guān)注”的標(biāo)準(zhǔn)界定仍面臨比較大的困難，因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，而是隨著社會要求變化和審計(jì)能力的提高而改變，應(yīng)有職業(yè)關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)。一方面具有相對穩(wěn)定性和權(quán)威性，但另一方面又具有多樣性、模糊性以及動態(tài)性。我們認(rèn)為應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從兩方面把握：一是對“人”的標(biāo)準(zhǔn)，要求注冊會計(jì)師要符合“謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)者”的標(biāo)準(zhǔn)；二是對“事”的標(biāo)準(zhǔn)，要求注冊會計(jì)師在提供服務(wù)時(shí)要具體情況具體分析，運(yùn)用職業(yè)判斷收集到充分的審計(jì)證據(jù)。

在我國，基本審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)是執(zhí)業(yè)的‘精神“，不可違背；但具體審計(jì)準(zhǔn)則可以偏離。目 前我國不管是基本準(zhǔn)則還是具體準(zhǔn)則，都由財(cái)政部頒發(fā)，這種準(zhǔn)則制定模式會導(dǎo)致”合法但不合理，合理但不合法“的現(xiàn)象，這也是我國法律存在的普遍現(xiàn)象。強(qiáng)制要求注冊會計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)程序時(shí)要嚴(yán)格遵循審計(jì)準(zhǔn)則，會導(dǎo)致 ”審計(jì)過度“與”審計(jì)不足“，如一些賬戶金額不大，存在錯(cuò)弊概率小，這時(shí)按照重要性原則，注冊會計(jì)師可以省略部分審計(jì)程序，但注冊會計(jì)師為了保證審計(jì)程序的完整性，或者說是嚴(yán)格遵循審計(jì)準(zhǔn)則，還是不敢省略不必要實(shí)施的審計(jì)程序；有些審計(jì)程序在實(shí)務(wù)中由于得不到客戶和社會的配合與支持，無法進(jìn)行或進(jìn)行效果不理想，這時(shí)根據(jù)職業(yè)判斷沒必要進(jìn)行該程序，但準(zhǔn)則規(guī)定要執(zhí)行該程序，注冊會計(jì)師也不敢省略，實(shí)務(wù)中大量存在無效的審計(jì)程序或形式的審計(jì)程序，這導(dǎo)致審計(jì)效率和效果都不好。審計(jì)過度只是成本的損失，而審計(jì)不足則會導(dǎo)致審計(jì)失敗，即使是具體審計(jì)準(zhǔn)則，對第一個(gè)事項(xiàng)的審計(jì)要求也都是比較抽象的，準(zhǔn)則指南相對較具體，但在實(shí)務(wù)中仍不能滿足實(shí)際需要，這時(shí)需要注冊會計(jì)師根據(jù)實(shí)際情況增刪審計(jì)程序，以取得充分的審計(jì)證據(jù)。在通過常規(guī)審計(jì)程序發(fā)現(xiàn)客戶存在錯(cuò)弊、違規(guī)行為時(shí)，這時(shí)適用的審計(jì)程序往往是非常規(guī)審計(jì)程序，而非常規(guī)審計(jì)程序在準(zhǔn)則及其指南中往往難于見到。

第四篇：勤勉盡責(zé) 爭創(chuàng)一流 全面提升政協(xié)辦公室工作水平

勤勉盡責(zé) 爭創(chuàng)一流 全面提升政協(xié)辦公室工作水平

這次全州政協(xié)系統(tǒng)辦公室工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國地方政協(xié)秘書長座談會、全省政協(xié)系統(tǒng)秘書長辦公室主任工作會議及州第九次黨代會、全州黨委辦公室主任座談會議精神，深入總結(jié)交流全州政協(xié)系統(tǒng)辦公室工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，勤勉盡責(zé)，爭創(chuàng)一流，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提升全州政協(xié)系統(tǒng)辦公室工作水平，為推進(jìn)全州政協(xié)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

下面，我就做好新形勢下的政協(xié)辦公室工作，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，領(lǐng)會精神，增強(qiáng)做好辦公室工作的使命感 政協(xié)辦公室作為服務(wù)政協(xié)履職的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是政協(xié)機(jī)關(guān)的“參謀部”“總樞紐”和“窗口”。政協(xié)機(jī)關(guān)的履職活動大多都是通過這個(gè)樞紐來具體安排、聯(lián)系落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)，因此，“綜合樞紐”工作做得好不好，關(guān)乎全局，影響全盤。”近年來，全州政協(xié)系統(tǒng)辦公室的同志們，在政協(xié)常委會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞政協(xié)工作的總體部署和重點(diǎn)工作，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮決策輔助、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、運(yùn)轉(zhuǎn)保障等職能，在承接上下，聯(lián)系左右，協(xié)調(diào)內(nèi)外，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)委員，服務(wù)機(jī)關(guān)，服務(wù)基層等方面發(fā)揮了重要作用，付出了艱辛努力，為推進(jìn)全州政協(xié)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在這里，我代表州政協(xié)，向全州政協(xié)系統(tǒng)辦公室的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝！黨的十八大以來，中共中央高度重視人民政協(xié)工作，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作提供了遵循，指明了方向。州第九次黨代會為我州“十三五”發(fā)展繪就了全面小康的宏偉的藍(lán)圖，勾勒出了彝州跨越發(fā)展的美好愿景，對人民政協(xié)進(jìn)一步彰顯優(yōu)勢，發(fā)揮作用提出了新的要求。加之，明年是州、縣兩級政協(xié)換屆年，各項(xiàng)籌備工作任務(wù)艱巨而繁重。新的形勢和任務(wù)對辦公室工作提出了新的更高的要求。

就如何做好辦公室工作，中央和省州領(lǐng)導(dǎo)提出過許多明確的指示和要求。總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。省委書記、省長陳豪指出，要始終在堅(jiān)持勤于學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念上走在前列，始終在堅(jiān)持忠于職守、甘于奉獻(xiàn)上走在前列，始終在堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、勇于開拓創(chuàng)新上走在前列，始終在嚴(yán)于律己、守紀(jì)律講規(guī)矩上走在前列，始終在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)上走在前列。州委侯新華書記提出辦公室要立足崗位勇?lián)?dāng)，勤勉敬業(yè)創(chuàng)一流，做到對黨忠誠，嚴(yán)守紀(jì)律、勤奮學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)、敢于擔(dān)當(dāng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)大局，爭創(chuàng)一流、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，營造和諧。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記、省委陳豪書記和州委侯新華書記對辦公室工作的指示和要求，全面貫徹落實(shí)全國地方政協(xié)秘書長座談會、全省黨委系統(tǒng)、政協(xié)系統(tǒng)秘書長辦公室主任會議、全州黨委辦公室主任座談會議精神，進(jìn)一步認(rèn)清政協(xié)辦公室工作面臨的形勢，明確政協(xié)辦公室所肩負(fù)的任務(wù)和使命，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的使命感，以更加飽滿的精神、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加充足的干勁、更加務(wù)實(shí)的舉措，推動辦公室各項(xiàng)工作再上新水平。

二、勤勉盡責(zé)，爭創(chuàng)一流，著力提升辦公室工作水平總的來看，全州政協(xié)系統(tǒng)辦公室各項(xiàng)工作是到位的，業(yè)績是顯著的。但與形勢的變化、政協(xié)事業(yè)發(fā)展的要求和履職的需要相比，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：超前思謀不夠，創(chuàng)新精神不足；協(xié)調(diào)溝通不夠，機(jī)關(guān)合力未能有效整合；服務(wù)不夠精細(xì)，質(zhì)量有待提高；工作落實(shí)不到位，制度規(guī)范化建設(shè)有待加強(qiáng)。全州政協(xié)系統(tǒng)辦公室要立足自身實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)根源，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，充分發(fā)揮參謀部、協(xié)調(diào)部、服務(wù)部和督查落實(shí)部的職能，勤勉盡責(zé)，爭創(chuàng)一流，不斷提升辦公室工作水平。

（一）要超前思維謀全局。發(fā)揮參謀助手作用，是政協(xié)辦公室工作的重要職責(zé)。要謀全局、議大事、重前瞻，為政協(xié)履行職能出好主意、當(dāng)好參謀。一要把握大局。“不謀全局，不足以謀一域”。要密切關(guān)注黨委、政府的決策部署，做到對黨委、政府的工作大局和對政協(xié)工作的全局了然于胸。自覺把政協(xié)的工作放在黨委、政府的工作大局中去思考、去謀劃，自覺認(rèn)識大局、服務(wù)大局，維護(hù)大局，從大局出發(fā)提出開展政協(xié)工作的意見和建議。二要超前謀劃。每年的工作思路、工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)，以及一個(gè)階段應(yīng)該做些什么事情、怎樣做好這些事情，都要主動考慮，盡早開展調(diào)研，廣泛征求意見，博采眾長、集思廣益，形成比較成熟可行的意見，供常委會和主席會議決策參考。對每年一次的全體會議、每季度一次的常委會議，以及調(diào)研、視察、提案、社情民意信息等各項(xiàng)經(jīng)常性工作，也要提前謀劃，早作部署。

（二）要善于溝通強(qiáng)協(xié)調(diào)。經(jīng)常溝通，萬事皆通。承上啟下、溝通左右、協(xié)調(diào)各方是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過有效協(xié)調(diào)，可以把各方面的積極性調(diào)動起來，形成推動工作的強(qiáng)大力量。一要加強(qiáng)與黨政部門的溝通協(xié)調(diào)。主動與黨委、政府有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解黨政工作動態(tài)，準(zhǔn)確把握黨政工作重點(diǎn)，及時(shí)向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)提出工作建議；要主動向黨政部門通報(bào)政協(xié)工作，及時(shí)反映委員意見和建議，爭取黨政部門對政協(xié)工作的支持與配合，通過黨委和政府部門的工作把政協(xié)的調(diào)研成果、意見建議轉(zhuǎn)化為決策制定和實(shí)施的重要參考，把黨委、政府、政協(xié)共同關(guān)心的事情辦好。二要加強(qiáng)與黨派團(tuán)體溝通協(xié)調(diào)。主動與黨派團(tuán)體溝通情況，征求他們對政協(xié)工作的意見、建議和要求，形成政協(xié)工作的整體合力。三要加強(qiáng)與政協(xié)系統(tǒng)縱向的工作溝通協(xié)調(diào)。主動加強(qiáng)與上下級政協(xié)溝通信息，爭取相互支持、相互配合，重大活動可以上下聯(lián)動，充分發(fā)揮政協(xié)組織的整體優(yōu)勢。四要加強(qiáng)與各專委會和委員的溝通協(xié)調(diào)。專委會是政協(xié)工作的基礎(chǔ)。委員則是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)所在、活力所在、潛力所在。政協(xié)辦公室要主動加強(qiáng)與專委會和委員的協(xié)調(diào)，更好地發(fā)揮專委會和委員的整體作用和優(yōu)勢，努力形成推動政協(xié)工作的整體合力。五要加強(qiáng)政協(xié)辦公室內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)。明確辦公室各科室的工作職責(zé)，均衡、統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，指導(dǎo)各科室進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、豐富活動內(nèi)容、拓展服務(wù)領(lǐng)域，為政協(xié)履行職能提供保障。

（三）要優(yōu)質(zhì)高效抓服務(wù)。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層和服務(wù)委員，是辦公室最基本、最核心的職能。服務(wù)水平的高低，是檢驗(yàn)辦公室整體工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”的目標(biāo)，切實(shí)抓好辦公室各項(xiàng)服務(wù)工作。一要倡導(dǎo)“四心”服務(wù)。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要用心。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之所急，力爭在決策上當(dāng)好參謀，在工作上當(dāng)好助手，讓領(lǐng)導(dǎo)有更多的精力和時(shí)間來抓大事、謀全局；服務(wù)機(jī)關(guān)要盡心。要根據(jù)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作進(jìn)度和安排，加強(qiáng)與委室溝通對接，積極主動，盡心盡力提供好各項(xiàng)服務(wù)，確保重點(diǎn)工作保障和日常工作需要；服務(wù)基層要熱心。要充分發(fā)揮基層社情民意收集點(diǎn)和扶貧掛包聯(lián)系點(diǎn)的作用，加強(qiáng)與基層群眾的聯(lián)系，認(rèn)真反映社情民意，竭盡全力為基層排憂解難；服務(wù)委員要貼心。要充分發(fā)揮辦公室委員聯(lián)系機(jī)構(gòu)的職能，暢通委員聯(lián)系溝通渠道，搭建意見建議反映平臺，積極主動做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，當(dāng)好政協(xié)委員的“娘家人”，全力打造“委員之家”。二要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。要在做好常規(guī)性、重復(fù)性工作的同時(shí)，不斷與時(shí)俱進(jìn)，把繼承傳統(tǒng)與探索創(chuàng)新結(jié)合起來，積極推進(jìn)思想觀念、服務(wù)方式、方法手段創(chuàng)新、突破，增強(qiáng)服務(wù)工作的前瞻性和針對性，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。三要注重抓好細(xì)節(jié)。“天下大事必作于細(xì)”。要樹牢細(xì)節(jié)決定成敗、細(xì)微體現(xiàn)水平的思想意識，將精益求精和“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致”的要求貫穿于辦文、辦會、辦事的每一個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在辦公室每一項(xiàng)工作之中，確保工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零縫隙。

（四）要強(qiáng)化督查促落實(shí)。保證決策貫徹執(zhí)行，落實(shí)到位是辦公室工作的一項(xiàng)重大任務(wù)。辦公室要牢固樹立人人都是督查員、個(gè)個(gè)都是落實(shí)者的全員督查理念，把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上，確保全體會議、常委會議、主席會議各項(xiàng)決策部署落地生根。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。把強(qiáng)督查，抓落實(shí)貫穿于辦公室工作的始終，自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，用抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)勁、狠勁抓好落實(shí)。二要明確責(zé)任抓落實(shí)。要細(xì)化工作責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、委室責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，做到事有專人管、人有明確責(zé)、責(zé)有限定期，促進(jìn)工作落實(shí)。三要聚集重點(diǎn)抓落實(shí)。要根據(jù)政協(xié)工作總體安排，明確工作重點(diǎn)，確定工作計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查，掌握進(jìn)展情況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，補(bǔ)強(qiáng)短板，突破難題，狠抓落實(shí)。四要提高效率抓落實(shí)。要牢固樹立“有事即辦、抓緊快辦、急事急辦、特事特辦”的效率意識，分清輕重緩急，全力以赴抓好落實(shí)。

（五）要科學(xué)規(guī)范建制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。只有把制度健全了，各項(xiàng)工作有章可循，才能確保政協(xié)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效。一要重視制度構(gòu)建。按照“精而管用”的原則，不斷健全、完善各項(xiàng)規(guī)章制度、議事規(guī)則和工作程序，以及重點(diǎn)工作任務(wù)確定、協(xié)商計(jì)劃制定、保證委員知情明政、促進(jìn)政協(xié)參政議政成果轉(zhuǎn)化等方面的制度，為政協(xié)履行職能提供制度保障。要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)重點(diǎn)的新變化，對相關(guān)工作制度、工作流程、工作規(guī)則進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化、再設(shè)計(jì)，使各項(xiàng)制度更科學(xué)、更精細(xì)、更規(guī)范，更具有操作性。二要狠抓制度落實(shí)。建立與制度相配套的監(jiān)督、評價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，防止制度虛置、規(guī)范扭曲和程序走樣，保障制度的實(shí)效性。做到用制度建設(shè)推動工作，靠制度創(chuàng)新解決問題，以制度規(guī)范加強(qiáng)管理，不斷提高辦公室工作水平。

三、苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)，造就一支業(yè)務(wù)過硬的辦公室干部隊(duì)伍

政協(xié)辦公室干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，決定著辦公室工作的效率和質(zhì)量。客觀地看，全州政協(xié)系統(tǒng)辦公室干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的，但也還存在政治素質(zhì)還不夠高、業(yè)務(wù)工作還不夠精、責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不夠強(qiáng)等問題。全州政協(xié)系統(tǒng)辦公室要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真查找短板差距，深入剖析問題根源，積極主動整改提高，著力增強(qiáng)干部政治意識、規(guī)矩意識、奉獻(xiàn)意識、擔(dān)當(dāng)意識、團(tuán)結(jié)意識，努力造就一支業(yè)務(wù)過硬的辦公室干部隊(duì)伍。

（一）要講政治，始終做到絕對忠誠。辦公室政治性、組織性、原則強(qiáng)，講政治從來都是第一位的要求。要把對黨絕對忠誠作為做好政協(xié)辦公室工作的首要政治原則，作為政協(xié)辦公室隊(duì)伍的首要政治本色，作為政協(xié)辦公室干部的首要政治品質(zhì)始終抓緊抓好。每位干部都必須充分認(rèn)識政協(xié)公室工作的特殊性質(zhì)和重要地位，始終保持清醒的政治頭腦、正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場，在大是大非面前旗幟鮮明，在重大原則問題上有主見、不糊涂，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要立足辦公室崗位實(shí)際，從一點(diǎn)一滴做起，從身邊小事做起，用實(shí)干踐行忠誠，用實(shí)績體現(xiàn)忠誠，自覺而堅(jiān)定地把忠誠融入思想深處，融入工作和生活全過程。

（二）要講奉獻(xiàn)，始終做到勤懇踏實(shí)。奉獻(xiàn)是一種風(fēng)格，是一種態(tài)度，也是熱愛政協(xié)事業(yè)，追求至高目標(biāo)的精神境界。政協(xié)辦公室工作無小事，每項(xiàng)工作都事關(guān)政協(xié)工作的全局和形象。因此，政協(xié)辦公室的同志要把做好本職工作和政協(xié)事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，把政協(xié)真正當(dāng)作建功立業(yè)的大舞臺。要大力弘揚(yáng)綠葉精神、“螺絲釘”精神、“老黃牛”精神，把工作當(dāng)成事業(yè)來追求、當(dāng)成學(xué)問來鉆研，正確認(rèn)識和處理苦與樂、得與失的關(guān)系，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，守護(hù)好精神高地，在平凡的工作中奉獻(xiàn)自己的才智，展示自己的風(fēng)采，干出顯著的業(yè)績。

（三）要講規(guī)矩，始終做到清風(fēng)氣正。辦公室不僅是制定規(guī)矩的參與者，更是落實(shí)規(guī)矩的執(zhí)行者、監(jiān)督者，要做講規(guī)矩、守紀(jì)律的表率。辦公室干部必須從內(nèi)心深處加深對紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識，帶頭學(xué)習(xí)遵守《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》《章程》和其他法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省州黨委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)作風(fēng)的一系列規(guī)定，把講規(guī)矩、守紀(jì)律作為自覺行為，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格紀(jì)律要求，以嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩推動工作的開展。要認(rèn)真汲取發(fā)生在身邊的王玉璽等人違法違紀(jì)典型案例的深刻教訓(xùn)，帶頭嚴(yán)格遵守和自覺維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，工作上講程序、講規(guī)矩、守紀(jì)律，在執(zhí)行重要決策和重大部署時(shí)做到不打折扣、不做選擇、不搞變通；堅(jiān)持講黨性、重品行、做表率，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、緊約束，既注重廉政規(guī)定的執(zhí)行，又注重個(gè)人操守的錘煉，真正做到思想上筑牢防線、操守上守住底線、行為上不碰高壓線，自重自省自警自律，樹立辦公室干部良好形象。

（四）要講擔(dān)當(dāng)，始終做到主動作為。辦公室工作千頭萬緒，事務(wù)繁雜，而且不允許有絲毫的差錯(cuò)。這就要求辦公室干部必須敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)。職責(zé)范圍內(nèi)之事，要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，積極主動，盡心竭力作為。牢固樹立不做好本職工作是失職，做不好本職工作是瀆職的境界和意識。特別是在面對很多超出預(yù)見、超出職責(zé)、難以處理的事情時(shí)，決不能退避三舍、聽之任之，要有“這就是我的工作”的意識，要有挺身而出、迎難而上的勇氣，通過開動腦筋、依靠組織和同事積極去解決問題，推動發(fā)展。

（五）要講團(tuán)結(jié)，始終做到民主和諧。大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為政協(xié)辦公室干部，要不斷強(qiáng)化大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大協(xié)作意識，主動搞好與黨委、政府有關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好與上下級政協(xié)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好與本機(jī)關(guān)同志和政協(xié)委員的團(tuán)結(jié)協(xié)作。工作中，要做到相互尊重、互相溝通、相互體諒、相互支持；要開闊視野、開闊胸襟，能夠容人、容事、容納不同意見，大事講原則、小事講風(fēng)格，做到多溝通不猜疑、多謙讓不爭功、多寬容不挑剔，多協(xié)作不拆臺，真正實(shí)現(xiàn)思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，營造團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)氛圍。

同志們，辦公室工作崗位特殊、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷提升全州政協(xié)系統(tǒng)辦公室工作科學(xué)化水平，為推動全州政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：所謂

1、所謂“媒體”在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域內(nèi)有兩個(gè)含義：一是指存儲信息的實(shí)體，如磁盤、光盤、磁帶、半導(dǎo)體存儲器等；二是指傳遞信息的載體，如數(shù)字、文字、聲音、圖形和圖像等。

2、感覺媒體：能直接作用于人們的感覺器官，從而能使人產(chǎn)生直接感覺的媒體。如語音、音樂、各種圖像、動畫、文本等。

3、表示媒體：為了傳送感覺媒體而人為研究出來的媒體。借助于此種媒體，便能更有效的存儲或傳送感覺媒體。如語言編碼、電報(bào)碼等。

4、顯示媒體：用于通信中使電信號和感覺媒體之間產(chǎn)生轉(zhuǎn)換用的媒體。如輸入、輸出設(shè)施，鍵盤、鼠標(biāo)器、顯示器、打印機(jī)等。

5、存儲媒體：用于存放某種媒體的媒體如紙張、磁帶、磁盤、光盤等。

6、傳輸媒體：用于傳輸某些媒體的媒體，如電話線、電纜、光纖等。

7、多媒體技術(shù)的特性：①集成性：集成性不僅指多媒體系統(tǒng)的設(shè)備集成，而且也包括多媒體的信息集成和表現(xiàn)集成。②交互性：多媒體技術(shù)的特色之一，就是與使用者進(jìn)行交互性溝通，這也是它和傳統(tǒng)媒體最大的不同。③非循序性：使用者對非循序的信息存取需求要比對循序行存取大的多。④非紙張輸出形式：多媒體系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)有別于傳統(tǒng)的出版模式。⑤實(shí)時(shí)性；⑥數(shù)字化。

8、多媒體系統(tǒng)的內(nèi)容組成：①多媒體操作系統(tǒng)；②多媒體硬件系統(tǒng)；③媒體處理系統(tǒng)工具；④用戶應(yīng)運(yùn)軟件。

9、多媒體關(guān)鍵技術(shù)：①超大規(guī)模集成電路制造技術(shù)；②數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)；③光存儲技術(shù)； ④音頻技術(shù)：主要包括音頻數(shù)字化、語音處理、合成及識別等方面；⑤視頻技術(shù)：主要包括視頻信號數(shù)字化和視頻編碼兩個(gè)方面；⑥圖形圖像技術(shù)；（圖形一般指計(jì)算機(jī)繪制的畫面，如直線、園、圓弧、矩形、任意曲線和圖表等；圖像指的是有輸入設(shè)備捕捉實(shí)際場景畫面所產(chǎn)生的數(shù)字圖像；）⑦多媒體網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)；⑧超文本與超媒體技術(shù)；（超文本是一種新穎的文本信息管理技術(shù)，也是一種典型的非線性結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)。它提供的方法是建立各種媒體信息之間的網(wǎng)狀鏈接結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)由節(jié)點(diǎn)組成。）⑨虛擬技術(shù)；（所謂虛擬現(xiàn)實(shí)，是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)生成的一個(gè)逼真的視覺、聽覺、觸覺及嗅覺等的感覺世界）。

1、多媒體技術(shù)的美學(xué)，就是指研究各種媒體（如文字、圖形、聲音或動畫等）在融入一個(gè)完整的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)后，能給用戶帶來的藝術(shù)效果和美的感受的科學(xué)。

2、多媒體信息的主要類型有：文本、圖形、圖像、動畫、視頻和音頻。

3、信息量與數(shù)據(jù)量的關(guān)系：信息量=數(shù)據(jù)量+數(shù)據(jù)冗余

4、多媒體數(shù)據(jù)中存在的數(shù)據(jù)冗余主要有：A、空間冗余：這是圖像數(shù)據(jù)中經(jīng)常存在的一種冗余。B、時(shí)間冗余：這是序列圖像（電視圖像、運(yùn)動圖像）和語音數(shù)據(jù)中所經(jīng)常包含的冗余。

5、數(shù)據(jù)壓縮處理一般有兩個(gè)過程組成：一是編碼過程，即將原始數(shù)據(jù)經(jīng)過編碼進(jìn)行壓縮，以便于存儲與運(yùn)輸；二是解碼過程，即對編碼數(shù)據(jù)進(jìn)行解碼，還原為可以使用的數(shù)據(jù)。

6、常用的壓縮編碼分為兩大類：一類是無損壓縮法，也稱冗余壓縮法或熵編碼；另一類是有損壓縮法，也稱熵壓縮法。

7、無損壓縮法去掉或減少了數(shù)據(jù)中的冗余，因此，無損壓縮是可逆轉(zhuǎn)的。

8、有損壓縮法壓縮了熵，會減少信息量。這種壓縮法是不可逆的。

9、衡量一種數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)好壞的指標(biāo)綜合起來就是：一是壓縮比要大；二是實(shí)現(xiàn)壓縮的算法要簡單，壓縮、解壓速度快；三是恢復(fù)效果要好。

10、數(shù)據(jù)壓縮編碼標(biāo)準(zhǔn)：A、音頻壓縮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（MPEG）B、靜止圖像壓縮編碼標(biāo)準(zhǔn)（JPEG）{JPEG的原理是不重建原始畫面，而是丟掉那些未被注意的顏色，生成與原始畫面類似的圖像} C、數(shù)字聲像壓縮標(biāo)準(zhǔn)（MPEG-1）D、通用視頻圖像壓縮編碼標(biāo)準(zhǔn)(MPEG-2)E、低比特率音視頻壓縮編碼標(biāo)準(zhǔn)（MPEG-4）F、視頻會議壓縮編碼標(biāo)準(zhǔn)（H.261）

11、彩色可用亮度（指光作用于人眼時(shí)所引起的明亮程度的感覺）、色調(diào)（指當(dāng)人眼看到一種或多種波長的光時(shí)所產(chǎn)生的彩色感覺）和飽和度（指顏色的純度，即摻入白光的程度）來描述，稱為彩色的三要素。

12、通常把色調(diào)和飽和度通稱為色度，即亮度表示某彩色光的明亮程度，而色度則表示顏色的類別與深淺程度。

13、自然界常見的各種顏色光，都可由紅（R）、綠（G）、藍(lán)（B）3種顏色光按不同比例相配而成。

14、稱黃、品紅和青色為相加二次色。品紅和黃色分別是紅、綠、藍(lán)3種顏色的補(bǔ)色。

15、彩色空間：RGB彩色空間、YUV彩色空間、HSI彩色空間（H表色度、S表飽和度I表強(qiáng)度）

16、影響圖像質(zhì)量的因素：分辨率、顏色深度、圖像大小。

17、準(zhǔn)備圖形圖像素材：使用掃描儀掃入圖像、數(shù)碼相機(jī)拍攝、攝像機(jī)拍攝，通過視頻采集卡捕獲、繪圖軟件、網(wǎng)絡(luò)下載、購買光盤。

18、繪圖方法（步驟）：A、指定前景色。B、在工具箱中選擇一種繪圖工具 C、在選項(xiàng)工具欄中，單擊畫筆選框右邊的反向箭頭，從打開的面板中選取畫筆的樣式（粗細(xì)）、融合模式（模式用于控制繪畫對圖像中現(xiàn)有像素的影響方式）、不透明度（或壓力）等。

19、Photoshop的圖像編輯操作包括選取圖像區(qū)域（選框工具、套索工具、魔棒工具、“選擇”菜單）、擦除、移動、編輯和裁切圖像等。

20、通道是用來存放顏色信息的。顏色通道的數(shù)量取決于圖像的顏色模式，如RGB格式有3個(gè)默認(rèn)通道：紅色通道、綠色通道和藍(lán)色通道；CMKY格式有4個(gè)默認(rèn)通道：青色通道、洋紅色通道、黃色通道和黑色通道。

21、在進(jìn)行圖像編輯時(shí)，單獨(dú)創(chuàng)建的新通道都稱為Alpha通道。Alpha通道中存儲的并不是圖像的色彩，而是用于存儲和修改所選定的區(qū)域，可以將選區(qū)存儲為8位灰度圖像。

一個(gè)圖像最多可以包含24個(gè)通道，其中包括所有的顏色通道和Alpha通道。第5章

1、光盤存儲器的特點(diǎn)：1）存儲密度高。2）非接觸讀寫方式。3）信息保存時(shí)間長。4）盤面抗污染能力強(qiáng)。5）價(jià)格低廉、使用方便。

2、光盤存儲器的分類：CD-DA：數(shù)字化的音樂節(jié)目。CD-G：靜止圖像和音樂節(jié)目。CD-V：模擬的電視圖像和數(shù)字化的聲音。CD-ROM：數(shù)字化的文本、圖形、聲音和圖像等。CD-1：數(shù)字化的文本、圖形、聲音、圖像（靜止的）和動畫等。CD-IFMV：數(shù)字化的電影和電視等節(jié)目。

3、光盤性質(zhì)分三大類：（1）.只讀型（CD-ROM）(2).一次寫光盤系統(tǒng)（CD-WORM）(3).可重寫型（可擦除以前的數(shù)據(jù)）。

4、CD盤主要由保護(hù)層、反射激光的鋁反層、刻槽和聚碳酸酯襯墊層組成。鋁反射層是銀白色的，所以又稱“銀盤”。

5、CD的外徑為120mm，質(zhì)量為14~18g。激光唱盤分3個(gè)區(qū)：導(dǎo)入?yún)^(qū)、導(dǎo)出區(qū)和聲音數(shù)據(jù)記錄區(qū)。

6、DVD-ROM驅(qū)動器所使用的激光波長為635mm和650mm。

7、DVD-ROM：采用了與DVD-視頻相同的基本技術(shù)，它包容計(jì)算機(jī)文件格式，可用于播放電影和存儲海量數(shù)據(jù)。

8、DVD-R：用于制作DVD，目前有兩種版本。與CD-R一樣，每張DVD-R光碟只能寫一次。DVD-R兼容大多數(shù)DVD驅(qū)動器和播放器。DVD-R(A)用于專業(yè)制作，而DVD-R(G)用于一般消費(fèi)者制作DVD。DVD-R(A)媒質(zhì)不能在DVD-R(G)刻錄機(jī)中使用，但是這兩個(gè)版本都支持大多數(shù)DVD播放器和驅(qū)動器。

9、DVD-RW：是一種與DVD-R相似的可擦寫DVD光碟。DVD-RW光碟可以被反復(fù)擦寫多達(dá)1000次，并且支持大多數(shù)DVD播放器和驅(qū)動器。

10、DVD-RAM：使DVD成為一種虛擬硬盤，從而變成一種移動存儲媒介。它支持隨機(jī)讀寫訪問，并且可以被擦寫10萬次以上。但是DVD-RAM與大多數(shù)機(jī)頂盒DVD不兼容。

11、DVD+RW：是一種基于CD-RW技術(shù)的可擦寫格式。DVD+RW驅(qū)動器可以讀取DVD-RW和CD，一般也能讀取DVD-R和DVD-RW，但是不能讀寫DVD-RAM光碟。DVD+RW驅(qū)動器還可以寫CD-R和CD-RW。DVD+R是只能寫一次的DVD+RW，它的兼容性與DVD-R相似。第六章

1.聲音：由空氣中分子振動產(chǎn)生，是可隨時(shí)間變化的連續(xù)信號。2.聲音信號的兩個(gè)基本參數(shù)：頻率和幅度。

3.信號的頻率：信號每秒鐘變化的次數(shù)，用hz表示。頻率小于20hz的信號為亞信號或次音信號，頻率范圍為20hz~20khz的信號為音頻信號，頻率范圍為300~3000hz的信號為話音信號，高于20khz的信號為超音頻信號或超聲波信號。4.聲音三要素：音調(diào)（頻率），音強(qiáng)，音色

5.模擬信號：在時(shí)間和幅度上都是連續(xù)的信號。6.數(shù)字音頻存儲量=采樣頻率x量化位數(shù)÷8 7.聲音質(zhì)量的5等級：（由高到低）電話、調(diào)幅廣播（am）、調(diào)頻廣播（fm）、光盤（cd）和數(shù)字錄音帶（dat）的聲音。

8.MIDI是音樂數(shù)字接口的縮寫，不是聲音信號，是一種國際標(biāo)準(zhǔn)。9.MIDI標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)：生成的文件較小，容易編輯，可以作為背景音樂。

10.語音信號與處理：語音輸出，可再生的語音播放，時(shí)間域的聲音連接，頻率域的聲音連接，語音合成，語音輸入與識別 11.聲音文件格式（1）WAV文件

WAV文件也稱為波形文件，是Windows所使用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字音頻，文件的擴(kuò)展名是WAV。它是對實(shí)際聲音進(jìn)行采樣所得到的數(shù)據(jù)。缺點(diǎn)是文件太大，不適合長時(shí)間記錄聲音。可用一些聲音工具軟件對其進(jìn)行處理。

（2）MP3文件

MP3的全稱是MPEG-1 Layer3音頻文件。MPEG-1是活動影音壓縮標(biāo)準(zhǔn)，其中的聲音部分稱為MPEG-1音頻層，它根據(jù)壓縮質(zhì)量和編碼復(fù)雜度劃分為3層，即Layer1、Layer2和Layer3，分別對應(yīng)MP1、MP2和MP3這3種聲音文件。MP1和MP2的壓縮率分別為4:1和6:1-8:1，而MP3的壓縮率則為10:1-12:1。MP3對音頻信號采用的是有損壓縮方式，為了降低失真度，MP3采取了“感官編碼技術(shù)”使壓縮后的文件在回放時(shí)能達(dá)到比較接近音源的聲音效果。因此在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播。（3）VOC文件

VOC文件也是一種數(shù)字聲音文件，主要用于DOS 程序，特別是游戲中，VOC文件與波形文件相似，可以方便地互相轉(zhuǎn)換。（4）MIDI文件

MIDI音頻是計(jì)算機(jī)產(chǎn)生聲音的一種方式，MIDI格式的主要限制是它缺乏重現(xiàn)真實(shí)自然聲音的能力，只能記錄標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的有限種樂器的組合。（5）CMF文件

CMF文件是隨聲卡一起誕生的一種數(shù)字聲音文件。（6）MOD文件

MOD文件并不像波形文件和MIDI文件那樣是PC機(jī)上使用的標(biāo)準(zhǔn)文件，它主要由一些業(yè)余音樂愛好者通過網(wǎng)絡(luò)和BBS所支持，所以PC機(jī)上用于播放MOD音樂的軟件多數(shù)是分享軟件和自由軟件。（7）WMA文件

WMA的全稱是Windows Media Audio，是微軟力推的一種音頻格式。WMA格式是以減少數(shù)據(jù)流量但保持音質(zhì)的方法來達(dá)到更高的壓縮率目的，其壓縮率一般可以達(dá)到1:18，生成的文件大小只有相應(yīng)MP3文件的一半。

12.聲卡：主要工作是把數(shù)字信號轉(zhuǎn)化成模擬信號，然后送到喇叭上發(fā)出聲音，另一方面，聲卡也可以對計(jì)算機(jī)上的各種音頻進(jìn)行“混音”

13.聲卡主要根據(jù)其數(shù)據(jù)采樣量位數(shù)來確定其分類，通常分為8位，16位，32位等，位數(shù)越大，其量化精度越高，音質(zhì)越好

14.獲取聲音素材的方法：購買聲效庫光盤，錄制WAVE聲音，錄制MIDI音樂 第八章：

1、視覺將會對這個(gè)光像的感覺維持一個(gè)有限的時(shí)間（約1∕20～1∕10S），叫做視覺暫留特性。

2、動態(tài)圖像的主要特征：①動態(tài)圖像具有時(shí)間連續(xù)性，適合于表示事件的“過程”，且具有更加豐富的內(nèi)涵和更強(qiáng)、更生動、更自然的表現(xiàn)力。由于畫面是一幀幀地顯示的，屬于離散時(shí)基媒體類型。②動態(tài)圖像必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)更換畫面因此要求更強(qiáng)的實(shí)時(shí)性。③動態(tài)圖像的數(shù)據(jù)量更大，必須采用合適的壓縮方法才能在計(jì)算機(jī)中使用。④動態(tài)圖像的幀與幀之間具有很強(qiáng)的相關(guān)性。

3、按畫面形成的規(guī)則和形式，動畫可分為過程動畫、運(yùn)動動畫和變形動畫。

4、動畫的實(shí)現(xiàn)技術(shù)概括起來有①幀動畫；②為塊動畫；③實(shí)時(shí)動畫；④調(diào)色板動畫也稱色彩循環(huán)動畫。

5、圖像分辨率是度量像素密度的一種方法，也是衡量圖像質(zhì)量、儲存圖像所需要的存儲空間以及在顯示器上顯示圖像的大小的重要指標(biāo)。對于同樣一副圖像，像素密度越高，圖像就顯得越清晰。存儲這幅圖像所需要的儲存空間就越大，在同一顯示器上顯示的圖像也越大；反之，圖像就粗糙、所需的儲存空間就小，統(tǒng)一顯示器上顯示的圖像也小。

6、視頻信息的處理包括：①視頻信息的采集；②視頻信息的編輯③視頻采集和編輯軟件的功能。

7、視頻文件的格式：①AVI格式；②MOV文件；③MPEG文件；④DAT文件；⑤DIR格式；⑥Flv格式。

8、流媒體：所謂流媒體技術(shù)就是把連續(xù)的影像和聲音信息（視、音頻文件）經(jīng)過壓縮處理后，放到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上進(jìn)行分段地傳輸，客戶端計(jì)算機(jī)無需將整個(gè)的視頻文件下載到本地，便可以即時(shí)收聽和收看的網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)。

9、視頻技術(shù)包括視頻信號數(shù)字化和視頻編碼兩個(gè)方面，視頻信號數(shù)字化的目的是將模擬視頻信號經(jīng)模數(shù)轉(zhuǎn)換和彩色空間變化等過程，轉(zhuǎn)換成數(shù)字計(jì)算機(jī)可以顯示和處理的數(shù)字信號；而視頻編碼是將數(shù)字化視頻信號經(jīng)過編碼轉(zhuǎn)換為電信信號，從而可以錄制到錄像帶上或電視上播放。