第一篇：以提升組織力為重點,推動基層黨組織全面進步、過硬

以提升組織力為重點，推動基層黨組織全面

進步、過硬

黨章中指出：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十九大報告提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。支部作為黨的基礎(chǔ)組織，必須從多方面提升組織力，才能擔負好黨章規(guī)定的職責，發(fā)揮堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。

當前，基層組織存在“弱化、虛化、邊緣化”現(xiàn)象，一些支部“說話沒人聽，干事沒人跟”。究其原因，就是群眾工作做的不扎實，各工作得不到群眾的支持和擁護，組織 的感染力、號召力和凝聚力不強。

提升基層黨組織的組織力，核心在強化政治功能。強化提升基層黨組織的政治功能，就要以強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把貫徹落實黨的十九大精神作為當前強化基層黨組織政治功能的首要任務(wù)。一要基層黨組織書記帶頭學。嚴格落實基層黨組織書記講黨課制度，圍繞學習貫徹黨的十九大精神，針對基層黨員思想認識上的疑慮困惑，科學確定黨課主題，組織開展專題討論，切實增強基層黨員干部學習貫徹黨的十九大精神的自覺性。

二是支部黨員全員學。以支部為單位，結(jié)合“兩學一做”學習教育，開辦黨的十九大精神專題培訓班，利用“遠程教育平臺”“專家大講堂”“道德講堂”“內(nèi)培外訓”等多種培訓渠道，把黨章、習近平同志習近平新時代中國特色社會主義思想、黨規(guī)黨紀等黨性教育作為黨員全員輪訓的必修課程，自覺增強基層黨員干部政治意識、規(guī)矩意識，增強教育引導群眾的政治定力。

三要狠抓學習貫徹落實。進一步規(guī)范基層黨組織責任清單，明確基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，從源頭上捋順基層組織架構(gòu)程序，扎實開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，把黨建工作作為考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，納入各級目標績效考核，加大黨建分值在綜合目標考核中的比重，確保黨建考核真正突出政治導向，倒逼各級黨組織書記真正把黨的十九大精神落實到基層黨建工作中去，強化各級黨委管黨治黨意識，扎實推進基層黨組織建設(shè)。

提升基層黨組織的組織力，關(guān)鍵是選準配強支部班子。“支部強不強，要看領(lǐng)頭雁”。選準配強支部班子，尤其是支部書記，對于提升組織力非常關(guān)鍵。黨章中規(guī)定：要加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。班子必須要有“四種意識”，任何時候任何情況下都在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，同上級黨組織的決策部署保持步調(diào)一致，只有對黨絕對忠誠，不做“兩面人”，才可能把工作做到位，才可能激發(fā)支部活力。班子還必須專業(yè)能力強，選配支部班子時要考慮成員專業(yè)素養(yǎng)和能力的差異性，以達到結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的最佳效果。班子要善于結(jié)合工作實際，推陳出新，不斷從黨建工作形式、載體、手段等方面進行科學合理創(chuàng)新，提高基層黨建工作的質(zhì)量和效果。班子必須要有實干精神。空談?wù)`國、實干興邦。再好的愿景也需要腳踏實地的干出來，班子成員要甘于做拉車出力的黃牛，帶領(lǐng)群眾真干、實干，引領(lǐng)群眾脫貧致富。注重在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、知識分子等群體和反分裂斗爭一線發(fā)展黨員，發(fā)展班子成員，不斷壯大班子隊伍力量。

提升基層黨組織的組織力，前題要嚴格組織生活。黨的十九大報告中指出：黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員的職責。嚴格規(guī)范的組織生活是支部對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式，也是提升組織力的重要抓手。首先要堅持“三會一課”、主題黨日等基本制度，要充分運用“三會一課”等制度深入開展黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導黨員堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，增強“四個自信”，強化“四個意識”。其次是結(jié)合干部專項考核，用好批評與自我批評這個銳利武器，同“兩面人”作斗爭，及時處置“病變”黨員，運用激勵關(guān)懷扶助等方法，開展經(jīng)常性的交心談心，掌握黨員思想動態(tài)，做好消除疑慮、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)工作，激發(fā)黨員發(fā)揮模范帶頭作用。第三要抓好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》的貫徹落實，推進黨務(wù)公開工作全面制度化、規(guī)范化、程序化，充分調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性，動員組織人民群眾形成最大的同心圓和凝聚力。第四要加大基層基礎(chǔ)保障力度，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。

提升基層黨組織的組織力，基礎(chǔ)是維護和發(fā)展群眾利益。黨組織只有在任何時候都把群眾利益放在第一位，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，同群眾同甘共苦，保持最密切的關(guān)系，才能凝聚群眾的智慧和力量。一要聯(lián)系好群眾。持續(xù)扎實開展“訪民情 惠民生 聚民心”活動，認真做好“民族團結(jié)一家親”活動，和群眾一塊過、一塊干，隨時隨地傾聽群眾呼聲、及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急。二要服務(wù)好群眾。群眾利益無小事，支部作為黨的領(lǐng)導的“神經(jīng)末梢”，一定要把群眾的小事當作自己的大事，認真落實黨的各項惠民政策，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，扎實做好服務(wù)群眾工作，切實維護群眾切身利益，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要要嚴格執(zhí)行黨的群眾紀律。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持續(xù)反對“四風”“四氣”，保持巡視巡查高壓態(tài)勢，對于發(fā)生在群眾身邊的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、執(zhí)法不公、小官巨腐、宗族宗教勢力干擾、“村霸”等不正之風和違紀違法問題，嚴肅查處。四要發(fā)動好群眾。通過各類活動、各種時機，支部要多途徑多角度向群眾宣傳解釋黨的主張，幫助群眾認識到黨的主張是符合他們根本利益的，激發(fā)群眾在中國特色社會主義建設(shè)中的主體精神，點燃群眾為自己幸福生活奮斗的熱情，把黨的正確主張化作群眾的自覺行動。

毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》一文中就明確提出組織力概念，并把政治組織力的強弱作為決定中日兩國戰(zhàn)爭勝負的重要因素加以強調(diào)。在黨領(lǐng)導中國人民革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，始終高度重視并著力加強組織力建設(shè)，使我們國家形成了集中力量辦大事的特有政治優(yōu)勢。改革開放以來，尤其是十八大以來極不平凡的5年，許多長期想解決而沒有解決的難題得到解決，許多過去想辦而沒有辦成的大事終于辦成，靠的就是各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二篇：以提升組織力為重點 推進基層黨組織建設(shè)

以提升組織力為重點推進基層黨組織建設(shè)

總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央確保黨的路線方針和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，也是新時代加強黨的基層組織建設(shè)的新要求。

堅持把政治建設(shè)擺在首位。要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

嚴格遵守黨內(nèi)政治生活若干準則，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性，黨支部要過好黨內(nèi)政治生活，堅持“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等各項制度。

強化基層黨組織建設(shè)。組織廣大黨員認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高黨員“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，在大是大非面前站穩(wěn)立場，強化對黨的路線方針政策的宣傳，強化黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的職責，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進一步推進黨務(wù)公開和黨內(nèi)監(jiān)督工作，暢通黨員參與、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)的渠道。強化黨員隊伍建設(shè)。

第三篇：以提升組織力為重點 把基層黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘

以提升組織力為重點 把基層黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘

導

語

以提升組織力為重點 把基層黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘

佳木斯市委常委、組織部部長

張曉燕

黨的十九大強調(diào)，加強基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點。這是黨中央對基層組織建設(shè)的新目標、新定位、新要求，我們要堅持以提升組織力為主攻方向，全力把基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。創(chuàng)新實踐載體，激發(fā)活力——打造提升“組織力”的黨建品牌黨的十九大報告提出“推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新”。提升組織力就要在不斷的創(chuàng)新中，強化基層組織應對新時代機遇和挑戰(zhàn)的能力。創(chuàng)新位列“五大發(fā)展理念”之首，充分彰顯了突出地位和重要作用。進入新時代，應著眼圍繞體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，努力打造一批體現(xiàn)時代特點的黨建工作品牌。一是推進強鄉(xiāng)擴權(quán)體制改革。按照責權(quán)利統(tǒng)一、人財事配套的原則，在經(jīng)濟強鎮(zhèn)、縣域次中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)等不同領(lǐng)域，開展“強鄉(xiāng)擴權(quán)”改革試點。通過還權(quán)、委托、機構(gòu)延伸三種方式，將原本屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)利歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；將有利于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)領(lǐng)作用但又不能完全下放的權(quán)力，明確職責邊界，依法委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)；將受法律政策因素制約不能下放的權(quán)力，采取機構(gòu)派駐的方式，依法延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照新的權(quán)責歸屬關(guān)系，重新細化辦事流程，通過優(yōu)化服務(wù)資源配置，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容更豐富、服務(wù)方式更便捷、服務(wù)體系更完善。同時，在招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展林下經(jīng)濟等方面給予政策支持，增強試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主發(fā)展能力和綜合競爭力。二是建立城市黨建聯(lián)動機制。當前，經(jīng)濟組織、社會組織的黨員、大學生黨員、退休黨員，都向城市社區(qū)集聚，黨員、群眾在哪里，黨建工作就要跟進到哪里，著力探索城市黨建工作差異化的路徑。完善融合聯(lián)動的城市黨建發(fā)展的機制，強化共駐共建理念，打破行政壁壘，堅持整體推進，建立開放式的互聯(lián)互通紐帶，通過“黨建聯(lián)盟”，整體推動社區(qū)黨建與駐區(qū)單位黨建、傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建與新興領(lǐng)域黨建有機融合，實現(xiàn)共贏。推進各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場等黨建工作，從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”，使黨組織真正發(fā)揮作用。三是開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”行動。融合黨建新媒體，成立網(wǎng)上黨支部，建設(shè)黨建大數(shù)據(jù)，探索互聯(lián)互通便民服務(wù)、“支部+電商”黨建富民新模式，推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合。著力培養(yǎng)建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的網(wǎng)宣員隊伍，增強黨組織對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。在熱點敏感問題上，培養(yǎng)我們自己的“黨建網(wǎng)絡(luò)大V”，制作微視頻、微電影、微黨課，推送到黨員手中，讓黨組織的“紅色宣傳”形成“網(wǎng)絡(luò)最強音”，不斷擴大黨組織的“朋友圈”和“粉絲團”。抓住薄弱環(huán)節(jié)，動真碰硬——破解制約“組織力”的短板問題十九大報告提出“著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。提升組織力就要著力破解制約基層組織發(fā)展的突出問題，抓重點、補短板、強弱項。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。組織部門要有強烈的“問題意識”，自覺做到以敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)問題，以堅定的勇氣面對問題，以擔當?shù)木窠鉀Q問題，推動基層黨建在攻堅克難中持續(xù)健康發(fā)展。一是統(tǒng)籌資源聚合力。黨建單靠黨委、組織部門的力量，很難達到預期成效。破解難題必須善于集聚合力，整合資源，改變黨建工作“單兵作戰(zhàn)”、封閉運行的傳統(tǒng)思維，找準黨建工作與其它工作的結(jié)合點。統(tǒng)籌軟弱渙散整頓、駐村扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等幫建力量，用足內(nèi)力、借助外力、共享資源，抓好人力、資金、項目的整合，在同頻共振中實現(xiàn)“多贏”。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)建隊伍。從實際情況看，農(nóng)村基層黨建依然是整個黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，特別是帶頭人隊伍老化、疏于管理、統(tǒng)帶能力弱等問題仍然一定程度的存在。應以這次全省村“兩委”換屆為契機，下大力氣解決村黨組織書記“人難選、無人選”的問題，真正選出一支能夠擔負起“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”重任的村干部隊伍，選出一支群眾滿意，組織放心的村“兩委”班子，不斷提高農(nóng)村基層組織的組織力，建強黨在農(nóng)村的“工程指揮部”。持續(xù)加強村級后備力量建設(shè)，深入推進以“把致富能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能人、把致富帶頭人培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人”為主要內(nèi)容的“四培養(yǎng)工程”，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍，帶領(lǐng)群眾脫貧致富、奔小康。三是舍得投入強保障。基礎(chǔ)保障不單是錢的問題，也是個政治問題，把錢花在鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)上，是用得其所。堅持把對基層黨建的投入作為效益最大、效果最好的“投資”，像抓“大項目”建設(shè)一樣抓，不但算“經(jīng)濟賬”，更算“政治賬”。著力解決基層經(jīng)費短缺、干部待遇偏低、場所功能不完善等基礎(chǔ)保障問題，讓每一個基層支部都切實感受到上級黨組織的關(guān)注與支持。傳承黨建文化，不忘初心——構(gòu)建蘊育“組織力”的精神家園十九大報告提出“中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量”。提升組織力就要廣泛開展積極向上的黨建文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，筑牢思想文化陣地，營造健康的黨建生態(tài)環(huán)境。當前，社會意識和價值觀念呈現(xiàn)出多元化格局，需要發(fā)揮文化“潤物細無聲”的特有感染力，把黨建文化與本土文化有機融合。一是與紅色文化融合。佳木斯在血與火的歷史磨礪中熔鑄成了偉大的抗聯(lián)精神、東北小延安精神和北大荒精神，要引導廣大黨員把這一獨有的政治資源，作為心中堅守的精神家園和執(zhí)著篤行的內(nèi)在動力，引領(lǐng)基層黨建的紅色主旋律。通過廣泛開展重走抗聯(lián)路、光輝歷程展、主題報告會等形式，教育引導廣大黨員重溫歷史，不忘初心。二是與民族文化融合。在民族地區(qū)傳播黨的聲音，就要“入鄉(xiāng)隨俗”，開啟“民族語言”模式。十九大期間，總書記給赫哲族村民回信“祝愿八岔村在率先致富奔小康的道路上越走越穩(wěn)，群眾生活一年更比一年好”。要以此為契機，讓黨的聲音與特有的民族文化相融合，把總書記的囑托轉(zhuǎn)化為凝聚民族團結(jié)，促進繁榮發(fā)展的實踐行動。三是與傳統(tǒng)文化融合。結(jié)合七

一、春節(jié)等節(jié)日，開展弘揚傳統(tǒng)文化的系列活動，在農(nóng)村、社區(qū)等基層組織，開展身邊“最美黨員”、“最美家庭”、“十大孝星”等評選活動，傳承中華民族傳統(tǒng)美德，弘揚社會正能量。規(guī)范制度建設(shè)，壓實責任——完善保障“組織力”的制度體系黨的十九大提出“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”。提升組織力就要以完善的制度為保障，推動基層組織標準化、規(guī)范化建設(shè)。黨建工作千頭萬緒，說到底是個責任問題。要逐級健全制度體系，把中央從嚴治黨要求真正貫徹傳遞到基層末梢。一是做好制度承接。黨的十八大以來，中央修訂頒布了90余部黨內(nèi)法規(guī)，這充分體現(xiàn)了制度建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要作用。市級層面的制度建設(shè)應“上接天線，下接地氣”，對標中央和省委出臺的一系列制度，認真梳理，主動承接，細化落實，把上級精神具體化，突出針對性和可操作性。二是抓好制度落實。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行要堅持以上率下，離開了領(lǐng)導干部的以身作則、自覺擔當，再好的制度也是形同虛設(shè)。要健全完善市、縣兩級黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系基層黨建工作制度，嚴格落實雙重組織生活制度，帶頭執(zhí)行民主集中制、帶頭參加“三會一課”、帶頭開展批評與自我批評，切實做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導到支部，為基層黨員干部樹好標桿、做好示范。三是強化制度激勵。黨建工作要通過科學規(guī)范的考評制度，考出壓力，評出動力。深入推進縣鄉(xiāng)村及部門黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，進一步規(guī)范述職評議考核的對象、內(nèi)容、方式和考核結(jié)果運用。進一步健全黨建督查制度，采取定期督導、專項巡查等方式，將黨建責任狀和承諾事項的落實情況，作為重點督導檢查的內(nèi)容，引導各級黨組織書記切實把責任扛在肩上。最新的領(lǐng)導講話

最全的黨建資料最優(yōu)的服務(wù)態(tài)度

第四篇：持續(xù)提升基層黨組織組織力

持續(xù)提升基層黨組織組織力

著力提升基層黨組織的組織力，不斷增強黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，關(guān)鍵要堅持四個導向，全域謀劃，精準定位，統(tǒng)籌推進。

黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，才能更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，不斷把黨和國家事業(yè)勝利推向前進。

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。欲筑室者，先治其基。阿克蘇地區(qū)作為新疆反分裂、反恐怖、反滲透的前沿陣地和主戰(zhàn)場，堅定不移推進實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標，必須堅持樹立大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。

加強政治建設(shè)。黨的基層組織是政治組織，政治屬性是根本屬性，講政治到任何時候都不能丟。要旗幟鮮明講政治，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保黨中央有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。要教育引導黨員干部樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定理想信念，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，教育引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和地委決策部署，有令即行、有禁即止，自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。

完善組織體系。黨組織有沒有力量，關(guān)鍵在于組織體系建設(shè)是否嚴密有力。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村，探索建立“一總多支”模式，構(gòu)建“村‘兩委’抓村民小組帶‘雙聯(lián)戶’聯(lián)系千家萬戶”三級組織構(gòu)架，激活基層末端“細胞”。在社區(qū)，構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟(巷道)黨小組”四級黨組織體系，切實把黨組織覆蓋到每一個社會管理單元。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，采取單獨組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域共建、村社兜底組建等多種方式，做到應建必建、能建快建。統(tǒng)籌抓好機關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

建強干部隊伍。提升基層組織力，關(guān)鍵要靠一支熟悉基層、熱愛基層、服務(wù)基層的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要堅持把最強的人放到維護穩(wěn)定、脫貧攻堅最需要的地方、最吃勁的崗位，持續(xù)推進黨員干部到村任職長效機制，穩(wěn)妥推進行政村科技副職配備工作。要深化村黨組織書記及后備干部人選“托峰”計劃，全面推進村干部國語強化、素質(zhì)提升、選拔培養(yǎng)“三大工程”，著力選拔培養(yǎng)一批政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的村黨組織書記和村干部隊伍。要建立以國家公職人員為骨干、聘用人員和公益性崗位人員為補充的社區(qū)工作者隊伍，確保社區(qū)干部隊伍充足穩(wěn)定。要嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)，實行發(fā)展黨員預審制，嚴格黨員教育管理，嚴肅組織生活，增強黨員隊伍生機活力。

做實群眾工作。黨的基層組織是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，與群眾距離最近、接觸最多、關(guān)系最緊。要時刻把群眾安危冷暖放在心上，把人民對美好生活的向往當作我們的奮斗目標，強化政治擔當、歷史擔當、責任擔當，向“四風”問題開刀，向不良風氣宣戰(zhàn)，推動干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，貼近基層、貼近實際、貼近群眾，結(jié)合“訪惠聚”駐村、干部常態(tài)化進村住戶走訪“雙覆蓋”、民族團結(jié)結(jié)親聯(lián)誼等工作，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ鳎龑Ц髯迦罕姼悬h恩、聽黨話、跟黨走，持續(xù)鞏固社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的大好形勢，凝聚起實現(xiàn)總目標最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。

第五篇：民政局：淺談如何提升基層黨組織組織力

區(qū)民政局：淺談如何提升基層黨組織組織力

黨的十九大指出，加強基層組織建設(shè)“要以提升組織力為重點”。這為基層黨組織加強自身建設(shè)指明了新的目標和方向。“組織力”一詞，網(wǎng)絡(luò)上有不少釋義版本。這里指組織內(nèi)的各個要素有機融合而形成的整體合力。對于黨組織來說，主要是指為了確保黨的路線方針政策和決策部署的貫徹落實，依靠自身組織優(yōu)勢和組織資源，動員引導人民群眾貫徹黨的決策部署、參與社會治理、推動改革發(fā)展等的能力。黨組織組織力強弱直接關(guān)系到黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導力、號召力,對黨組織工作和發(fā)展具有重要影響。

一、當下基層黨組織組織力面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)

近年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨組織建設(shè)，圍繞強基礎(chǔ)、補弱項進行一系列制度改革，促進基層黨組織建設(shè)取得顯著成效。但我們必須清醒地看到，當前黨的基層組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，嚴重制約黨的基層組織組織力的充分發(fā)揮。黨的十九大著眼于新時代我們黨進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，對黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)部署，把提升基層黨組織組織力作為重大政治任務(wù)擺到全黨面前。

隨著中國特色社會主義進入新時代，我們XXX迎來了新一輪發(fā)展機遇。今年四月以來，為推動XXX在新的起點上轉(zhuǎn)型跨越，高水平建成全面小康社會，全區(qū)廣大黨員干部圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，以“三區(qū)兩城”建設(shè)為抓手，履職擔當、攻堅克難，以前所未有的魄力擔當，奮力實施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃，讓XXX人民感到XXX改革發(fā)展大潮撲面而來。

“不負春光與時行、服務(wù)民生我爭先”。民政局機關(guān)在全區(qū)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新征程中應該做什么、怎么做，機關(guān)黨支部以上黨課形式在第一時間向黨員同志進行了宣講，傳達了區(qū)委區(qū)政府的部署和要求，吹響了出征號角。根據(jù)新征程的“路線圖、時間表、任務(wù)書”，明確要求黨員干部要自覺提高政治站位、找準定位，展現(xiàn)作為。要以舍我其誰的責任感，不負眾望的使命感，帶領(lǐng)廣大干群凝心聚力，奮力拼搏 為推動民政實踐創(chuàng)新提供強力支撐，這是對我們支部領(lǐng)導力、組織力和戰(zhàn)斗力的重大考驗。

為進一步落實新時代黨的基層組織建設(shè)新要求，扎實推進機關(guān)基層黨組織建設(shè)，提高機關(guān)黨建科學化水平，更好地為中心工作提供服務(wù)，從今年3月起，機關(guān)支部組織相關(guān)人員通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、研討交流等多種形式，對黨支部近一年來日常工作開展情況進行回顧梳理。從總結(jié)分析情況看，黨組織建設(shè)總體狀態(tài)良好，組織生活正常有序，黨員思想政治狀況、工作作風以及表率作用發(fā)揮等方面基本能得到群眾認可。但同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是有時組織活動形式大于內(nèi)容，如，支部組織黨員學習一些黨的重要理論文獻時，對所學內(nèi)容領(lǐng)會不深，有時不求甚解，學用脫離;二是作風不夠硬。抓工作一時緊一時松。常規(guī)工作做得比較到位，工作任務(wù)繁多時，會有畏難情緒和疲于應付心態(tài)，降低了工作標準。三是專業(yè)能力不夠強。新常態(tài)下如何更加有效地開展工作，創(chuàng)新意識不強、主動研究不夠，進取意識不足，有時多強調(diào)客觀因素，不能從主觀上找原因。這些因素若不及時解決，都將影響組織自身發(fā)展。

二、進一步提升基層黨組織組織力的對策

(一)加強理論學習，突出政治建設(shè)引領(lǐng)。

在當前乃至今后一段時間內(nèi)，以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，認真抓好黨的十九大精神學習，按照學懂、弄通、做實的要求，通過學習培訓、以考代訓，使廣大黨員充分認識貫徹落實黨的十九大精神的重大意義，用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，使之成為推動民政事業(yè)改革發(fā)展的強大理論武器和精神動力。

深刻學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵和基本方略，正確把握民政發(fā)展方向，準確把握目標和任務(wù)。在學習中提升認識，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，確保在政治上思想上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要將黨的十九大精神的學習和提升服務(wù)水平結(jié)合起來，通過以學促進，引導黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，將學習體會轉(zhuǎn)化成為推動民政事業(yè)發(fā)展的行動自覺，推動民生實踐創(chuàng)新。

(二)夯實基礎(chǔ)建設(shè)，提升黨組織服務(wù)能力水平

進一步樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，堅持以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建，著力強化基層黨組織的政治和服務(wù)功能，切實增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

一是要強化黨組織規(guī)范化建設(shè)。積極推進黨組織制度建設(shè)、黨內(nèi)政治生活規(guī)范化建設(shè)，嚴格規(guī)范執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨員集中活動日、學習固定日、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度。嚴格按照《條例》和《準則》貫徹執(zhí)行，純正政治生態(tài)。

二是抓好基層黨組織班子自身建設(shè)，提升基層黨組織組織力的主體支撐。認真落實黨建工作責任制，切實履行“第一責任人”職責，班子成員要自覺承擔各自分管職責，激活黨組織內(nèi)在活力，加大對黨務(wù)工作者隊伍的培訓力度，規(guī)范基層黨務(wù)工作。著眼服務(wù)大局、中心工作，進一步優(yōu)化組織設(shè)置和資源配置，進一步強化黨的組織和黨的工作的全覆蓋，將黨組織活動融入民生服務(wù)、融入黨員需求、融入員工期盼，增強黨建工作針對性和實效性。

三是發(fā)揮基層黨組織功能，提升服務(wù)大局的能力水平。抓住當前“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”、“三區(qū)兩城”建設(shè)、爭創(chuàng)國家文明城市等重大發(fā)展機遇，黨組織要發(fā)揮組織資源組織優(yōu)勢，凝聚黨員職工以“三扛三將”精神引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，民政系統(tǒng)要著眼“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，結(jié)合自身特點，推進服務(wù)民生和服務(wù)創(chuàng)新，以深化現(xiàn)代民政建設(shè)為抓手，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)一體的社會救助格局、建設(shè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)格局和構(gòu)建共治共享的社會治理格局建設(shè)等目標，著重解決發(fā)展不平衡、不充分問題，構(gòu)建制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強大，與XXX經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的現(xiàn)代化民政事業(yè)體系。

(三)多措并舉，落實全面從嚴治黨新要求

黨的十九大報告指出：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。”這是對黨的基層組織功能定位及職責任務(wù)的具體化，也充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的新要求。貫徹落實好這一要求：

一是要落實黨風廉政建設(shè)主體責任，建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治制度，建設(shè)責任預防腐敗體系。落實“一崗雙責”制度，建立健全與崗位相對應的履職清單機制。加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保依章辦事。

二是堅持民主集中制原則，用制度管人管事。根據(jù)新常態(tài)下事業(yè)發(fā)展形勢和上級有關(guān)要求，落實“三重一大”集體議事規(guī)則。強化對重大人事變動、重大事項安排、重大工程項目以及大宗物品采購的管理監(jiān)督力度。

三是加強黨風廉政教育。以“三會一課”為基本制度，把廉政文化建設(shè)納入黨員干部日常教育和入黨積極分子培訓、黨課教育的內(nèi)容之中。進一步落實省、市、區(qū)關(guān)于加強行業(yè)系統(tǒng)警示教育的工作要求，把警示教育作為一項制度堅持下去，經(jīng)常有針對性地開展相關(guān)活動，推動警示教育工作制度化、常態(tài)化、長效化，使紀律規(guī)矩成為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高黨員干部廉潔自律和拒腐能力。

四是優(yōu)化作風提效，正風肅紀呈常態(tài)，堅持不懈解決“四風”問題，以提升執(zhí)行力為重點，扎實開展“庸懶散、不作為、低效”問題專項整治活動。通過宣傳動員、自查自糾、重點檢查、集中整改和總結(jié)提高的持續(xù)推進，建立長效工作機制，進一步提升廣大黨員干部職工的思想認識，提高服務(wù)水平和辦事效率，促進機關(guān)作風的進一步轉(zhuǎn)變。

根深則葉茂，本固則枝榮。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的路線方針政策、推進經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的重要戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織要擔負起新時代賦予的責任和使命，必須具備健康的體魄和活力，才能凝聚起廣大黨員的強大力量，凝聚民心，眾志成城，為建設(shè)現(xiàn)代化的民政事業(yè)而不懈奮斗。