第一篇：推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》

心得體會(huì)

中共中央政治局6月26日召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議由中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（修訂稿）》、《關(guān)于若干規(guī)定（試行）》。會(huì)議中提到，推進(jìn)干部能上能下，重點(diǎn)是解決能下問(wèn)題。在干部工作中，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問(wèn)題或者相形見(jiàn)絀的干部調(diào)整下來(lái)。制定和實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要舉措。促使干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，解決為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，完善從嚴(yán)管理干部制度體系，具有重要意義。

干部能上不能下，當(dāng)前主要表現(xiàn)在對(duì)那些沒(méi)有大過(guò)、沒(méi)有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，但身居其位不謀其政、不作為、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部調(diào)整不力、制度約束乏力，缺乏有效整治措施。現(xiàn)實(shí)中，有的干部身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，但缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，碌碌無(wú)為，貽誤工作；有的遇到困難和問(wèn)題，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)；有的甚至目無(wú)法紀(jì)，濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。對(duì)于這樣的干部，必須堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整下來(lái)，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，及時(shí)進(jìn)行組織處理。只有切實(shí)做到優(yōu)進(jìn)劣退、能上能下，才能始終保持干部隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)活力，更好地帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。

能上不能下，一直都是制約干部工作的難點(diǎn)問(wèn)題，雖然近些年作了很多探索，但一直沒(méi)有有效解決，相關(guān)法規(guī)制度還是一塊短板。因此去年8月，審議通過(guò)的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，有望在以后的工作中發(fā)揮其有效作用，同時(shí)中央政治局召開(kāi)的會(huì)議也強(qiáng)調(diào)：干部人事制度改革，要在完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制上下功夫，通過(guò)制度改革和嚴(yán)格執(zhí)行制度，解決長(zhǎng)期存在的老大難問(wèn)題，讓優(yōu)秀的干部有發(fā)揮的舞臺(tái)，有展現(xiàn)的機(jī)遇。從實(shí)踐看，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的難點(diǎn)，主要是怎樣把那些沒(méi)有大過(guò)、沒(méi)有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，但在其位不謀其政、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部調(diào)整下來(lái)。因?yàn)橐恍└刹空J(rèn)為多做多錯(cuò)，不做不錯(cuò)，在自己的工作中，不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，采取的是不作為，少管的態(tài)度，使干部群眾意見(jiàn)較大。因此此次的整治重點(diǎn)就是將這些不謀其政，能力素質(zhì)不高的人調(diào)整下來(lái)。

《規(guī)定》的出臺(tái)，在明確下的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范下的方式，疏通下的渠道，能夠有利于促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰，形成完善的工作機(jī)制和良好的用人導(dǎo)向。只有讓真正有實(shí)力的人發(fā)揮其才能，中國(guó)夢(mèng)才能夠早日實(shí)現(xiàn)，才能促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)、才能有力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。只有有才能的人上，才能成為敢于作國(guó)家和人民的衛(wèi)士，敢于抓辦主要問(wèn)題，敢于著力解決主要矛盾，拋開(kāi)面子，放下架子，真正做“敢為、有為、善為”的領(lǐng)導(dǎo)干部。只有形成選賢任能，能者上的良好氛圍，中國(guó)夢(mèng)就能夠早日實(shí)現(xiàn)，我們國(guó)家能夠得到大的發(fā)展，在世界的舞臺(tái)上能夠扮演更加重要的角色。

第二篇：《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》全文

《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》全文

第一條 為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，形成能上能下的選人用人機(jī)制，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問(wèn)題。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，堅(jiān)持人崗相適、人盡其才，堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

第三條 本規(guī)定適用于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、地方縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整。涉及違紀(jì)違法行為的，按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第四條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，既要嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡免職（退休）、任期屆滿離任等制度規(guī)定，又要加大問(wèn)責(zé)追究、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等的工作力度。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職（退休）手續(xù)。確因工作需要而延遲免職（退休）的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）研究提出意見(jiàn)，報(bào)上一級(jí)黨組織同意。

第六條 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，任期年限、屆數(shù)和最高任職年限，一般不得延長(zhǎng)。加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職，不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。干部任期內(nèi)免職按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第七條 加大領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)力度。除《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》第五條所列情形外，具有下列情形之一的，也應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)：

（一）落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的；

（二）法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的；

（三）抓作風(fēng)建設(shè)不力，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)比較突出的；

（四）在干部選拔任用工作中任人唯親、營(yíng)私舞弊，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)比較突出的；

（五）對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力，甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的。

發(fā)生上述情形的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)的方式包括責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。問(wèn)責(zé)程序按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第八條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，主要指干部的德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。

干部具有下列情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒(méi)有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整：

（一）不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的；

（二）理想信念動(dòng)搖，在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的；

（三）違背黨的民主集中制原則，獨(dú)斷專行或者軟弱渙散，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛的；

（四）組織觀念淡薄，不執(zhí)行重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度，或者個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)的；

（五）違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的；

（六）不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見(jiàn)較大的；

（七）不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù)，單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的；

（八）品行不端，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的；

（九）配偶已移居國(guó)（境）外，或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó)（境）外，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的；

（十）其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

第九條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）考察核實(shí)。綜合分析考核、平時(shí)考核、任職考察、巡視、審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)核實(shí)等情況，有針對(duì)性地考察核實(shí)，作出客觀公正評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。要注重聽(tīng)取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽(tīng)取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見(jiàn)。

（二）提出調(diào)整建議。黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部提出調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前，應(yīng)當(dāng)與干部本人談話，說(shuō)明調(diào)整理由，聽(tīng)取其陳述意見(jiàn)。

（三）組織決定。黨委（黨組）召開(kāi)會(huì)議集體研究，作出調(diào)整決定。作出決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)。

（四）談話。黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)同志與調(diào)整對(duì)象進(jìn)行談話，宣布組織決定，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

（五）按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對(duì)選舉和依法任免的干部，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織（人事）部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。

第十條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，區(qū)分不同情形，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。

第十一條 因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔；降職的，兩年內(nèi)不得提拔。影響期滿后，對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第十二條 干部因健康原因，無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。

第十三條 干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。

第十四條 在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

第十五條 建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制，黨委（黨組）承擔(dān)主體責(zé)任，黨委（黨組）書(shū)記是第一責(zé)任人，組織（人事）部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況，對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)整的干部及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)調(diào)整下來(lái)的干部，給予關(guān)心幫助，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理。正確把握政策界限，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤。

第十六條 各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查，了解掌握相關(guān)工作情況。對(duì)工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委（黨組）及其組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 各地區(qū)各部門黨委（黨組）可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自2015年7月19日起施行。）

第三篇：河北省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下暫行辦法

河北省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下暫行辦法

為大力弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政精神，激勵(lì)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整狀態(tài)、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)，更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，引導(dǎo)廣大干部夙興夜寐、激情工作，全力以赴開(kāi)創(chuàng)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，根據(jù)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》（中辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實(shí)施意見(jiàn)》（冀辦發(fā)〔2016〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第一條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問(wèn)題。本辦法主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”的組織調(diào)整。涉及違紀(jì)違法行為的，按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第二條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，堅(jiān)持下列原則：

（一）黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則；

（二）實(shí)事求是、客觀公正原則；

（三）以人為本、人崗相適原則；

（四）依法依規(guī)、規(guī)范有序原則。

第三條 本辦法適用于全省各級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員；上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。

參照公務(wù)員法管理的縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員，參照本辦法執(zhí)行。

上列機(jī)關(guān)、單位科級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部以及國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，參照本辦法執(zhí)行。

第四條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，應(yīng)嚴(yán)格按照中辦發(fā)〔2015〕42號(hào)文件明確的調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、問(wèn)責(zé)處理、違紀(jì)違法免職、健康原因調(diào)整、任期屆滿離任、到齡免職（退休）等渠道，細(xì)化“下”的情形，規(guī)范操作程序，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化政策約束，及時(shí)把應(yīng)該“下”的干部調(diào)整下來(lái)。

第五條 解決好干部能“下”的問(wèn)題，重點(diǎn)是解決好不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的調(diào)整問(wèn)題，對(duì)干部不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)、不作為、不在狀態(tài)、工作平平、政績(jī)寥寥等情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

第六條 干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，主要指其德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不相符，組織和群眾認(rèn)可度不高，或者身體狀況不適應(yīng)，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。

第七條 干部存在下列五個(gè)方面情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒(méi)有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)予調(diào)整。

（一）遵紀(jì)守規(guī)方面

1.理想信念動(dòng)搖，共產(chǎn)主義信仰偏移，在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受不住考驗(yàn)的。

2.政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不強(qiáng)，遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩不嚴(yán)格，執(zhí)行黨的路線方針政策 2

不堅(jiān)決，不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；妄議中央，損害黨和國(guó)家形象，或者對(duì)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的言行不制止不糾正，造成惡劣影響的。3.違背黨的民主集中制原則，獨(dú)斷專行，違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)；在領(lǐng)導(dǎo)班子中搞一團(tuán)和氣、團(tuán)團(tuán)伙伙或者鬧無(wú)原則糾紛，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散；拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織決定，跟組織討價(jià)還價(jià),造成惡劣影響的。

4.組織紀(jì)律觀念淡薄，貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署打折扣、作選擇、搞變通,有令不行、有禁不止，或者陽(yáng)奉陰違、當(dāng)面一套背后一套；不執(zhí)行重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度,不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),情節(jié)嚴(yán)重的。

（二）履職盡責(zé)方面

5.思想觀念、能力素質(zhì)和性格特點(diǎn)與任職崗位不匹配、不適應(yīng)，較長(zhǎng)時(shí)間打不開(kāi)工作局面的。

6.安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，懶政怠政、推拖等靠，精力不集中、工作不在狀態(tài)，對(duì)上級(jí)決策部署不學(xué)習(xí)不研究，對(duì)新形勢(shì)新情況不敏感不明了，不能按要求落實(shí)黨委、政府重大決策部署，貽誤機(jī)遇、影響發(fā)展或者出現(xiàn)較大失誤的。7.不敢直面矛盾，不愿動(dòng)真碰硬,不能堅(jiān)持原則,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)和在事關(guān)國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全等關(guān)鍵時(shí)刻，明哲保身，不敢擔(dān)當(dāng)，經(jīng)不住考驗(yàn)的。

8.宗旨觀念不強(qiáng)，對(duì)群眾的合理訴求置之不理，對(duì)涉及 3

群眾合法權(quán)益的問(wèn)題處理不力，造成不良后果；囿于部門利益，明通暗卡，人為設(shè)置障礙，能辦不辦、該辦不辦的。9.虛報(bào)浮夸、欺上瞞下，謊報(bào)政績(jī)、隱匿問(wèn)題，為自身或者利益相關(guān)人騙取利益、榮譽(yù)等，造成惡劣影響的。10.連續(xù)兩年綜合考核在全省相應(yīng)類別內(nèi)排名在后10%、綜合分析評(píng)價(jià)較差班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)，以及分管工作連續(xù)兩年處于落后狀態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）群眾認(rèn)可方面

11.巡視機(jī)構(gòu)在巡視中發(fā)現(xiàn)群眾意見(jiàn)大、反映問(wèn)題多、班子不團(tuán)結(jié)，有不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情況的。

12.新選拔任用干部在干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”中民主評(píng)議不滿意率超過(guò)三分之一，經(jīng)組織認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職的。

13.考核測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職票超過(guò)三分之一，或者由于其他原因，經(jīng)組織考核認(rèn)定為基本稱職等次，誡勉談話后改進(jìn)不明顯的。

14.領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期內(nèi)工作出現(xiàn)重大失誤或者犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，不宜繼續(xù)試用，提前結(jié)束試用期；試用期滿民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一，或者由于其他原因，經(jīng)組織認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職的。

（四）作風(fēng)品行方面

15.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情節(jié)較重，或者頂風(fēng)違紀(jì)造成惡劣影響的。

16.群眾意識(shí)淡薄，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,嚴(yán)重 4

損害黨群、干群關(guān)系的。

17.缺乏艱苦奮斗精神,講排場(chǎng)，比闊氣,鋪張浪費(fèi),造成不良影響的。

18.品行不端，情趣不健康，追求低級(jí)趣味,或者嚴(yán)重違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，造成不良影響的。

（五）其他方面

19.配偶已移居國(guó)(境)外,或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外,經(jīng)組織認(rèn)定不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的。

20.干部檔案造假,以不正當(dāng)手段更改年齡、黨齡、工齡或者獲取學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、干部身份、公務(wù)員身份等相關(guān)利益,情節(jié)嚴(yán)重的。

21.其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)綜合分析研判干部情況，區(qū)分不同情形，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式進(jìn)行。

第八條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）初步分析。紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、信訪、法院、檢察、公安等部門每季度向同級(jí)組織部門通報(bào)一次本級(jí)黨委管理干部違紀(jì)違法查處情況。組織部門結(jié)合日常掌握的考核、屆中屆末考察、民主評(píng)議、巡視組反饋意見(jiàn)、離任審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、干部人事檔案審核、信訪舉報(bào)核實(shí)、重點(diǎn)專項(xiàng)工作完成等方面情況，一般每半年對(duì)干部的工作狀態(tài)、履職實(shí)效、作風(fēng)能力等進(jìn)行一次初步分析研 5

判，也可根據(jù)工作需要適時(shí)進(jìn)行分析研判。

（二）調(diào)查核實(shí)。對(duì)需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問(wèn)題，組織部門牽頭組成調(diào)查組或者責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)可采取個(gè)別談話、實(shí)地走訪、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查等方法進(jìn)行。調(diào)查核實(shí)中，應(yīng)注重聽(tīng)取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽(tīng)取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見(jiàn)。同時(shí)應(yīng)與干部本人面談，說(shuō)明有關(guān)情況，聽(tīng)其陳述。調(diào)查核實(shí)對(duì)象是班子成員的，應(yīng)注重聽(tīng)取干部所在單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員的意見(jiàn)。

（三）教育幫助。組織部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部給予提醒、教育，或者進(jìn)行函詢、誡勉，指出存在差距和不足，一般限定在三個(gè)月內(nèi)調(diào)整狀態(tài)、改變局面、改正錯(cuò)誤。

（四）提出調(diào)整建議。經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉仍沒(méi)有改正的，組織部門根據(jù)日常了解掌握、有關(guān)部門提供和重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否適宜擔(dān)任現(xiàn)職進(jìn)行綜合分析研判。對(duì)確認(rèn)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，提出崗位和職務(wù)調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。

（五）研究決定。對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整建議，在一定范圍內(nèi)充分醞釀后，提交黨委常委會(huì)集體研究、作出決定。對(duì)選舉和依法任免的干部，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行有關(guān)程序。

（六）談心談話。組織部門與被調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn) 6

行談話，宣布組織決定，指出存在問(wèn)題，提出希望要求，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織（人事）部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。

因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔或者重用；降職的，兩年內(nèi)不得提拔或者重用。從干部調(diào)整崗位次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。影響期滿后，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出的，工作需要、經(jīng)考察符合任職條件的可按有關(guān)規(guī)定重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第九條 嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委有關(guān)規(guī)定，加大領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)力度。有《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》（中發(fā)〔2016〕19號(hào)）、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔2009〕25號(hào)）、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2010〕9號(hào)）、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2015〕45號(hào)）等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、追責(zé)文件中所列情形的，應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)，要嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定程序進(jìn)行。受到問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先、在問(wèn)責(zé)處理期間的工作安排、問(wèn)責(zé)處理影響期滿后的重新任職等，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部因涉嫌違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，紀(jì) 7

檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在作出決定后一個(gè)月內(nèi)，抄送同級(jí)組織（人事）部門，組織（人事）部門應(yīng)在收到處分決定后一個(gè)月內(nèi)辦理免職手續(xù)。

有下列情形之一的其職務(wù)自然免除，不再辦理免職手續(xù)：

（一）受到刑事處罰的；

（二）受到撤職以上處分的；

（三）被辭退的。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部因健康原因無(wú)法正常履行工作職責(zé)連續(xù)一個(gè)月以上，所在單位黨委（黨組）應(yīng)按干部管理權(quán)限及時(shí)向組織部門報(bào)告。因健康原因無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的，組織部門應(yīng)及時(shí)向本級(jí)黨委報(bào)告，經(jīng)黨委常委會(huì)研究免去其現(xiàn)任職務(wù)；病情較重的，視情況可及時(shí)免去其現(xiàn)任職務(wù)，以利于專心治療。干部身體康復(fù)后，根據(jù)實(shí)際情況妥善安排好職務(wù)。

第十二條 組織部門應(yīng)定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到任職期限、屆數(shù)和最高任職年限等情況進(jìn)行梳理，及時(shí)向本級(jí)黨委報(bào)告。對(duì)需要在換屆或者屆中進(jìn)行調(diào)整的，經(jīng)黨委常委會(huì)研究，通過(guò)調(diào)整擔(dān)任未實(shí)行任期制領(lǐng)導(dǎo)崗位的職務(wù)、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、適當(dāng)安排臨時(shí)性工作、提前辦理退休手續(xù)等方式，退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位。

第十三條 組織部門應(yīng)定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限等情況進(jìn)行梳理，及時(shí)向黨委報(bào)告。除特殊情況外，所在單位黨委（黨組）應(yīng)在其到齡的當(dāng) 8

月向上級(jí)黨委呈報(bào)請(qǐng)示，黨委應(yīng)及時(shí)研究其免職或者免職退休。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或其他原因，可以自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者辭去公職。辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，通過(guò)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留級(jí)別待遇等方式妥善安排。

第十五條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，應(yīng)按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的精神，堅(jiān)持以人為本，準(zhǔn)確把握政策界限，認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)甄別，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤。加強(qiáng)對(duì)問(wèn)責(zé)干部和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整后的跟蹤管理，妥善安排好干部的使用和復(fù)出，對(duì)符合條件的，組織部門和有關(guān)單位黨委（黨組）應(yīng)適時(shí)提出使用安排意見(jiàn)。

第十六條 干部因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者降職和因健康原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)在規(guī)定編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，不得超職數(shù)配備。如干部所在單位職數(shù)已滿，按照干部管理權(quán)限由所屬地方和單位黨委（黨組）統(tǒng)籌安排；確因職數(shù)限制安排不了的，可先免去現(xiàn)職，采取安排掛職或者參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式妥善安置，待有適宜崗位時(shí)再予安排。

第十七條 各級(jí)黨委督查機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)中辦發(fā)〔2015〕42號(hào)和冀辦發(fā)〔2016〕2號(hào)兩個(gè)文件落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查力度，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。巡視和選人用人工作專項(xiàng)檢查，應(yīng)把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作作為重要內(nèi)容。9

對(duì)落實(shí)不力的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織（人事）部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行函詢、約談或者通報(bào)；問(wèn)題嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

第十八條 建立組織（人事）部門與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、信訪、法院、檢察、公安、審計(jì)、督查等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度，就推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作溝通信息、交流情況、完善措施，推進(jìn)落實(shí)。

聯(lián)席會(huì)議由組織（人事）部門召集，一般每半年召開(kāi)一次，也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。

第十九條 本辦法由中共河北省委解釋，省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)具體解釋工作。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：【每日一法】推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)（范文）

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【每日一法】推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)

中共中央辦公廳

中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》

新華社北京7月28日電近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。

通知指出，《規(guī)定》按照全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，對(duì)解決干部能上不能下問(wèn)題作出具體規(guī)定，規(guī)范了工作程序，建立了工作責(zé)任制，是做好新時(shí)期干部工作的重要遵循。《規(guī)定》的頒布實(shí)施，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，具有十分重要的意義。

通知要求，各級(jí)黨委(黨組)要將推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下納入全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要正確把握政策界限，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)定》不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》全文如下。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)

第一條 為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，形成能上能下的選人用人機(jī)制，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問(wèn)題。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，堅(jiān)持人崗相適、人盡其才，堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

第三條 本規(guī)定適用于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、地方縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整。涉及違紀(jì)違法行為的，按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第四條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，既要嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規(guī)定，又要加大問(wèn)責(zé)追究、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等的工作力度。

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第五條 嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。確因工作需要而延遲免職(退休)的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由黨委(黨組)研究提出意見(jiàn)，報(bào)上一級(jí)黨組織同意。

第六條 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，任期年限、屆數(shù)和最高任職年限，一般不得延長(zhǎng)。加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職，不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。干部任期內(nèi)免職按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第七條 加大領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)力度。除《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》第五條所列情形外，具有下列情形之一的，也應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)：

(一)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的;

(二)法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的;

(三)抓作風(fēng)建設(shè)不力，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)比較突出的;

(四)在干部選拔任用工作中任人唯親、營(yíng)私舞弊，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)比較突出的;

(五)對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力，甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的。

發(fā)生上述情形的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)的方式包括責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。問(wèn)責(zé)程序按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第八條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，主要指干部的德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。

干部具有下列情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒(méi)有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整：

(一)不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的;

(二)理想信念動(dòng)搖，在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的;

(三)違背黨的民主集中制原則，獨(dú)斷專行或者軟弱渙散，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛的;

(四)組織觀念淡薄，不執(zhí)行重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度，或者個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)的;2 免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)

(五)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的;

(六)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見(jiàn)較大的;

(七)不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù)，單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的;

(八)品行不端，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的;

(九)配偶已移居國(guó)(境)外，或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的;

(十)其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

第九條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，一般按照以下程序進(jìn)行：

(一)考察核實(shí)。綜合分析考核、平時(shí)考核、任職考察、巡視、審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)核實(shí)等情況，有針對(duì)性地考察核實(shí)，作出客觀公正評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。要注重聽(tīng)取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽(tīng)取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見(jiàn)。

(二)提出調(diào)整建議。黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部提出調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前，應(yīng)當(dāng)與干部本人談話，說(shuō)明調(diào)整理由，聽(tīng)取其陳述意見(jiàn)。

(三)組織決定。黨委(黨組)召開(kāi)會(huì)議集體研究，作出調(diào)整決定。作出決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)。

(四)談話。黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志或者組織(人事)部門負(fù)責(zé)同志與調(diào)整對(duì)象進(jìn)行談話，宣布組織決定，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

(五)按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對(duì)選舉和依法任免的干部，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織(人事)部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。

第十條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，區(qū)分不同情形，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。

第十一條 因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔;降職的，兩年內(nèi)不得提拔。影響期滿后，對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第十二條 干部因健康原因，無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。

第十三條 干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。

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第十四條 在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

第十五條 建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制，黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任，黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人，組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況，對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)整的干部及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)調(diào)整下來(lái)的干部，給予關(guān)心幫助，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理。正確把握政策界限，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤。

第十六條 各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查，了解掌握相關(guān)工作情況。對(duì)工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委(黨組)及其組織(人事)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 各地區(qū)各部門黨委(黨組)可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自2015年7月19日起施行。

本文來(lái)源：法幫網(wǎng)（fabang.com）

第五篇：北京市貫徹《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》的實(shí)施辦法

《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》的實(shí)施辦法

各區(qū)委，市委各部委辦，市國(guó)家機(jī)關(guān)各黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，各總公司和高等院校黨委： 經(jīng)市委同意，現(xiàn)將《北京市貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）〉的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共北京市委辦公廳 2016年3月21日

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，健全干部從嚴(yán)管理和任用制度，完善能上能下的選人用人機(jī)制，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)

辦法。

第二條推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，堅(jiān)持人崗相適、人盡其才，堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥，健全完善干部正常下的機(jī)制，重點(diǎn)著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

第三條推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問(wèn)題，主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整，涉及違紀(jì)違法行為的，按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第四條本實(shí)施辦法適用于市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委工作部門或機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部，市級(jí)人民法院、市級(jí)人民檢察院（不含市高級(jí)人民法院和市人民檢察院正職）和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部；各區(qū)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)干部。

聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。上列機(jī)關(guān)中的處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

第二章到齡免職（退休）

第五條干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職（退休）手續(xù)。第六條干部工作年限、年齡達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)本人自愿提出申請(qǐng)，任免機(jī)關(guān)研究批準(zhǔn)，可以提前退休。

第七條確因工作需要而延遲免職（退休）的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）研究提出意見(jiàn)，報(bào)上一級(jí)黨組織同意。

第三章任期屆滿離任和任內(nèi)調(diào)整

第八條嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到任期年限、屆數(shù)和最高任職年限，應(yīng)當(dāng)免去其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般不得延長(zhǎng)。根據(jù)干部個(gè)

職務(wù)、保留級(jí)別待遇等方式對(duì)其工作予以適當(dāng)安排。第九條加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職，不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。被中止任期、免去現(xiàn)職的干部，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。第四章問(wèn)責(zé)追究

第十條領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過(guò)程中，具有下列應(yīng)當(dāng)履行而未履行、不當(dāng)履行、違法履行職責(zé)情形的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，追究其直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要終身追究責(zé)任：

（一）落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的；

（二）法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的；

分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)比較突出的；

（四）履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)不力，造成嚴(yán)重后果，按照意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的；

（五）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

（六）違背科學(xué)發(fā)展要求，造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的；

（七）因工作失職，致使本地區(qū)本部門本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（八）政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；

（十）對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；

（十一）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成嚴(yán)重后果的；

（十二）在干部選拔任用工作中存在任人唯親、營(yíng)私舞弊、拉票賄選等情況，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；

（十三）違反干部檔案管理有關(guān)規(guī)定，篡改、偽造個(gè)人檔案材料,造成干部信息失真失實(shí)的；

（十四）對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力，甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的；

產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的方式分為責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職五種。責(zé)令公開(kāi)道歉的領(lǐng)導(dǎo)干部，不認(rèn)真整改、不糾正錯(cuò)誤的；停職檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部，停職期間沒(méi)有認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、深刻反省、提出有效整改措施，或者復(fù)職后沒(méi)有改正或改正不明顯的，根據(jù)情況應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的程序，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，按照問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)問(wèn)責(zé)情形、工作需要和個(gè)人情況綜合考慮安排工作，問(wèn)責(zé)處理影響期間可酌情安排適當(dāng)工作任務(wù)。第五章不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整

第十三條干部的德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。具有下列情形之一的，組織（人事）部門應(yīng)采取提醒、教育或者函詢、誡勉等措施，加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理

究認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整：

（一）不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的；

（二）理想信念動(dòng)搖，在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的；

（三）違背黨的民主集中制原則，獨(dú)斷專行或者軟弱渙散，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛的；

（四）組織觀念淡薄，不執(zhí)行重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度，或者個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)的；

（五）違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn)，不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的；

（六）不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見(jiàn)較大或造成不良影響，特別是存在《關(guān)于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以?shī)^發(fā)有為的精神狀

擔(dān)當(dāng)不作為14種情形的；

（七）不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù)，單位工作或者分管工作管理混亂、處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的；

（八）違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體兼職的，或利用職權(quán)、職務(wù)上的影響，為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益的；

（九）配偶已移居國(guó)（境）外，或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó)（境）外，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的；

（十）品行不端，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的；

（十一）領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期滿，經(jīng)考核不合格的，或在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，不宜繼續(xù)試用提前結(jié)束試用期的；

被評(píng)定為基本稱職等次的，或者在考核測(cè)評(píng)中不稱職得票率超過(guò)三分之一，干部群眾意見(jiàn)較大的；

（十三）其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

第十四條對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對(duì)于調(diào)離崗位的干部，另行安排工作不得平級(jí)轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。第十五條調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，除試用期不合格和考核不稱職的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）考察核實(shí)。組織（人事）部門綜合分析考核、平時(shí)考核、任職考察、巡視、審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)核實(shí)等情況，有針對(duì)性地考察核實(shí)，作出客觀公正評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。要注重聽(tīng)取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽(tīng)取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見(jiàn)。

事）部門根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部提出調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前，應(yīng)當(dāng)與干部本人談話，說(shuō)明調(diào)整理由，聽(tīng)取其陳述意見(jiàn)。

（三）組織決定。黨委（黨組）召開(kāi)會(huì)議集體研究，作出調(diào)整決定。作出決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)。

（四）談話。黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)同志與調(diào)整對(duì)象進(jìn)行談話，宣布組織決定，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

（五）履行任免程序。對(duì)選舉和依法任免的干部，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織（人事）部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。

第十六條因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔；降職的，兩年內(nèi)不得提拔。對(duì)免職后暫時(shí)不安排職務(wù)的，可酌情安排臨

習(xí)培訓(xùn)。暫時(shí)不安排職務(wù)時(shí)間一般不超過(guò)一年，期間其待遇按同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對(duì)待；臨近退休的，可按規(guī)定提前退休。影響期滿后，對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第六章辭職辭退

第十七條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。因公辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任由人大、政協(xié)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，任期未滿因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

自愿辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或其他原因，可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或辭去公職。其中，辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，通過(guò)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留級(jí)別待遇等方式予以安排。

辭退程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：

（一）在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

（二）不適宜擔(dān)任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開(kāi)除處分的；

（五）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的。

第七章無(wú)法正常履職調(diào)整

第十九條干部因健康原因，無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留職級(jí)待遇等方式對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。

超過(guò)一年，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

第二十一條因工作需要或者其他原因無(wú)法正常履職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。第八章違紀(jì)違法免職

第二十二條干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。

第二十三條涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查，不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以免職。

第二十四條違反黨紀(jì)政紀(jì)情節(jié)較輕，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不予處分、免予處分，受到黨紀(jì)警告或嚴(yán)重警告處分，受到行政警告、記過(guò)或記大過(guò)處分，受到行政處罰、被免予追究刑事責(zé)任或免于刑事處罰，且不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行免職調(diào)整。第九章責(zé)任和紀(jì)律

第二十五條建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制，黨委（黨組）承擔(dān)主體責(zé)任，黨委（黨組）

責(zé)任。把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）可以依據(jù)本實(shí)施辦法，結(jié)合實(shí)際情況，提出具體貫徹落實(shí)措施。

第二十六條加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合表現(xiàn)，對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)整的干部及時(shí)作出調(diào)整。

第二十七條正確把握干部問(wèn)責(zé)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，注意聯(lián)系干部工作基礎(chǔ)、外部環(huán)境、復(fù)雜矛盾、崗位特點(diǎn)等因素客觀評(píng)價(jià)干部，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤。

第二十八條黨委（黨組）和組織（人事）部門，要從對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)出發(fā)，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，注意了解調(diào)整下來(lái)干部的工作情況和精神狀態(tài)，及時(shí)做好談心談話和工作指導(dǎo)，穩(wěn)定思想情緒，指明努力方向，激勵(lì)干部奮發(fā)有為。

第二十九條在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

第三十條各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查，了解掌握相關(guān)工作情況。對(duì)工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委（黨組）及其組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。第十章附則

第三十一條本實(shí)施辦法由中共北京市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委辦公廳商市委組織部承擔(dān)。第三十二條本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。本市已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。中共北京市委辦公廳2016年3月21日印發(fā)