第一篇：山東城商聯盟等科技信息考察學習報告范文

山東城商聯盟等科技信息工作

考察學習報告

為深入貫徹“比學趕超年”活動精神，學習銀行同業科技信息工作的先進經驗，科技信息處于2017年5月3日-10日赴山東城商聯盟、南京銀行、平安科技、平安銀行科技中心、興業數金、興業銀行信息科技部等六家進行單位進行學習考察。重點考察學習金融同業在科技治理的架構模式和科技信息治理等方面的工作經驗，現將考察學習情況報告如下。

一、山東城商聯盟學習考察情況

（一）山東城商聯盟基本情況。2008年9月17日，由山東省內14家城市商業銀行，在保持現有各行法人地位不變的前提下，按照自愿和市場原則，等額出資1000萬元，經中國銀行業監督管理委員會批準頒發金融許可證，組建的具有獨立法人資格的非銀行金融機構，總股本1.4億元。2010年3月，長安銀行加入，成為山東城商行聯盟的第15個股東行。經2009、2011、2015年三次增資擴股，總股本達到4.65億元。山東城商聯盟是國內唯一一家具有金融許可證的非銀行金融機構，發展目標是打造公開上市的金融后臺服務公司。

（二）山東城商聯盟經營的為范圍。一是銀行IT系統開發和數據運營維護；二是銀行業務運營支付結算；三是金融產品研發；四是金融業務咨詢、培訓服務；五是經銀行業監督管理機構批準其他業務。目前服務15家城商行+10家村鎮銀行+1家民營銀行，覆蓋山東、天津、陜西、江蘇、海南、/ 15

浙江、河南等七省市。

（三）山東城商聯盟的組織架構。實行三會一層的公司治理架構，高級管理層負責對聯盟的管理。

（四）山東城商聯盟提供科技服務的種類。

1.研發測試服務。新系統研發測試服務、已有系統下新產品新功能研發測試服務、聯盟建設系統測試服務。

2.運營服務。聯盟建設系統應用運維服務（無論部署在聯盟還是成員行）、聯盟建設系統的業務連續性服務、聯盟建設系統的安全服務、聯盟建設系統基礎設施服務及相關支持服務、聯盟建設系統的日常使用咨詢服務、成員行自建外圍接入服務。

3.托管服務。自建互聯網應用入口托管服務、VPN接入服務、MDM服務、自建系統托管服務（提供硬件、中間件租賃）。/ 15

4.培訓服務。新入職柜員操作培訓服務、中高端培訓服務。

5.平臺服務。提供交流平臺（運營、零售、計財三個條線聯席會議以及運維等相關專題交流會議）及信息科技委員會。

6.咨詢服務。IT建設、需求、測試咨詢、測試咨詢和制度體系、科技治理、網絡架構咨詢。

（五）山東城商聯盟服務標準。1.簽訂《服務級別框架協議》。

2.服務產品價格體系。股東、非股東成員行，遵照同樣的價格體系。收費標準通過股東會、董事會、總經理辦公會三層審批。其中有三個原則：一是對涉及用戶較多、關注度高的收費項目可采取聽證會、用戶座談會方式進行定價論證；二是受項目立項管理辦法約束的新上項目，在項目預審通過、正式立項前必須編制詳紳項目預算，與項目可研報告其他內容一并作為立項依據和定價依據。三是用戶定制的服務產品和項目建設必須在雙方商務談判結束后明確產品定價、收費/ 15

標準及收費模式后，方可啟動項目建設或實施。

3.總則與收費優惠的制定原則。

總則：綜合考慮系統使用數量及財務貢獻度，不包括聯盟第三方代收費用，僅限于公司科技類服務產品的收費。

定價差別管理原則：新老客戶有別原則（新老優惠）、收發和后發客戶有別的原則（首發優惠）、量價有別原則（量價優惠）、實現公司與客戶雙向互動（創意獎勵）。

（六）山東城商聯盟薪酬體系。實行技術序列、業務序列、管理序列三大序列，通過績效考核來完成員工年度績效的考核和薪酬的發放。

（七）軟件質量管理體系建設情況。聯盟產出系統99%代碼為自主知識產權。技術管理部下設置質量與流程管理中心，主要職責有三個方面，生產問題管理、質量保證管理、研發流程管理。各事業部下設質量管理組，對口技術管理部的條線管理。該結構有利于保障生產的安全可靠，通過研發流程關鍵檢查環節的管控與調整優化，落實質量改進措施。

1.開發人員工作量考核及項目經理職責。一是開發人員每天填寫項目工作日志，報工時要填寫到具體項目上，作為費用計入項目核算，項目結項的時候要對比差異。二是按項目分解成開發單元，落實到每個開發人員，并填寫在CQ工具里。質量管理組對每個開發人員的月度工作量進行統計，對于異常情況進行落實。項目經理對項目整體結果負責，保障項目目標達成，保障進度、質量、成本符合項目要求。

2.開發環境安全管理。一是按照功能進行物理區間劃分，/ 15

設置不同訪問權限。二是內網封閉，開發環境與外網物理隔絕。三是CC、CQ等開發環境嚴格控制訪問權限。四生產數據脫敏、數據加密，使用加密移動介質。

（八）需求管理方面。

1.需求部門組織架構情況。山東城商聯盟目前專職業務需求人員30人，負責成員行需求的受理，將成員行的簡要業務需求轉化為開發需求，組織成員行參與需求評審等工作。

2.需求受理和評審情況。山東城商聯盟負責各成員行使用的應用系統的60%左右需求的提交，主要是可在各成員行共享的應用系統業務需求，以及政策性規章性（如人民銀行、銀監會等相關規定）業務需求。40%左右的需求由成員行提交，成員行提交的需求轉化率高，達90%以上。40%左右的需求中，屬于成員行個性化應用系統需求的，山東城商聯盟開發了該個性化應用系統并在該成員行使用后，若實施效果較好，山東城商聯盟評價該系統有較大推廣價值的，山東城商聯盟在所有成員行范圍內采用會議推介、現場推介、資訊推介等方式對該應用系統進行宣傳。有不少應用系統因此轉化為多家成員行的應用系統。

3.需求工作的反饋機制。山東城商聯盟主動建立需求工作的反饋機制。成員行可以對山東城商聯盟提交需求的處理情況，進行滿意度評價，極大促進了需求管理工作質量和效率的提升。

4.需求管理的工具使用情況。山東城商聯盟使用IBM的CC、CQ開發管理平臺，并進行了2次開發，將需求和開發/ 15

等工作在該平臺上進行管理。通過該管理平臺，山東城商聯盟緊密對接需求和開發的關系，將需求單元生產開發單元。同時所有的需求變更、需求文檔等，均在該平臺上進行管理。

（九）測試管理方面。

1.測試部門組織架構。山東城商聯盟測試部門目前共有人員170人，其中正式員工50人員，購買測試公司人員120人，負責各成員行共享系統的測試工作。山東城商聯盟常駐開發人員與常駐測試人員的數量比約為2:1。某成員行個性化的應用系統的測試，該成員行業需派員前來參加測試工作。

2.與測試公司的項目整體外包合作方式。山東城商聯盟主要采用購買較為固定的測試人員的方式，由正式員工對外部購買的人員服務進行管理。

3.測試管理工具的選用。山東城商聯盟使用測試管理工具進行測試工作的管理。該聯盟自2016年開始開展自動化測試工作，主要應用于回歸測試階段。目前自動化測試在存款、卡、貸款、結算模塊實行全覆蓋，約占柜面總交易量的30%。

（十）需求測試等成本的估算。山東城商聯盟基于對成員行的應用系統采取收費開發的模式，因此特別注重開發成本管理，自行建立了需求、開發和測試等項目開發過程中各任務項工作量的核算模型，對項目開發的成本進行精細化的計量。

二、南京銀行學習考察情況

（一）南京銀行基本情況。江蘇省全國共17家分行160/ 15

家營業網點，2001年引入境外投資者，2007年在上海證券交易所上市。控股宜興陽羨村鎮銀行、昆山鹿城村鎮銀行，參股日照銀行、蕪湖津盛農商行、江蘇金融租賃、蘇寧消費金融公司。鑫星中小銀行服務業科技創新基地正在建設中。

（二）“鑫合”金融家俱樂部基本情況。2013年10月成立“鑫合”金融家俱樂部，共122家成員行，成立的宗旨是“協同創新、優勢互補、互利合作、共贏發展”。下設七個專業委員會：風險管理、貿易金融、消費金融、公司金融、小微金融、金融市場、金融科技。組織的結構形式相對比較松散，目前主要是金融科技提供信息共享、科技服務的模式。

鑫E家同業工作平臺的工作種類。一是金融產品代銷。理財產品代銷、信托產品代銷、資管產品代銷、基金代銷等；二是金融資產交易。資金業務、票據業務、債券交易、非標資產、資產證券化產品等。三是金融市場業務代理。債券承分銷、外匯業務、衍生品交易、黃金租賃、委外業務、資產托管業務等。

（三）南京銀行科技部門的組織架構。實行一部兩中心的及組織架構，及信息科技部下設：運維中心和研發中心，具體部門設置如下：

本級管理部門：項目架構部、科技風險管理部、質量管理部、綜合管理部（共17人）

運維中心：設施管理部、系統管理部、網絡管理部、應用維護部（共30人）

開發中心：產品開發部、渠道創新部、數據管理部、風險應/ 15

用部（共79人）

（四）南京銀行科技部門績效管理。

1.實行專業技術序列。軟件開發、架構、系統等7個崗位納入技術序列。并設立非管理序列，高級技術專家上升通道。

2.績效考核。在實行月度、季度、年度績效考核的基礎上民主評議，對獎金績效二次分配。設立每月度杰出貢獻單項獎勵。

3.對重點項目進行單獨考核。對重點項目，項目組單獨考核，薪資上浮約10%。

（五）科技開發管理。

1.軟件質量管理體系建設情況。通過CMMI3資質認證。該行軟件質量管理體系建設項目，自2014年10月啟動至今，支持了行內開發實施過程中的質量及配置管理，為軟件實施的流程化、質量改進、配置管理規范化提供數據基礎。

2.開發人員工作量考核及項目經理職責。采用定性和定量的方式來考核開發人員。定性方式是圍繞業務支撐能力、項目管理能力、自主掌控能力三方面來打分，定量方式是對開發人員所承擔的工作量及完成度進行評分，綜合后得出最終分。每周四晚對項目經理進行技術培訓。

3.開發環境安全管理。使用虛擬機技術嚴格管理開發系統，嚴格控制權限，對未經審批的數據移動操作加強審計。每個月對開發環境中的脫敏數據做全面檢查，確保數據的安全使用。使用屏幕二維碼水印技術防止個別人員以拍照的方式泄露數據。/ 15

4.軟件外包方式以及外包公司管理措施。行內科技人員較少，大部分工作量以人月外包的形式完成。

5.網絡金融、大數據、區塊鏈技術應用情況。南京銀行新一代信息系統于2016年10月3日完成二期建設，集成了統一的柜員工作平臺、客戶工作平臺和客戶經理工作平臺。二期包含了大數據平臺。網絡金融和區塊鏈技術還在尋找適合的場景，暫時還未落地。

（六）測試管理工作。

1.測試部門組織架構。南京銀行正式編制測試人員較少，共為4人，主要采用購買測試公司人員的方式進行測試，南京銀行常駐開發人員與常駐測試人員的數量比約為3:1。

2.與測試公司的項目整體外包合作方式。南京銀行測試部門目前正式員工少，主要采用外包測試的形式，其中對新項目開發，測試采用招標方式將整個測試項目外包；對優化類項目，采用購買較為固定的測試人員進行測試。山東城商聯盟主要采用購買較為固定的測試人員的方式，由正式員工對外部購買的人員服務進行管理。

三、平安科技學習考察情況

（一）平安科技基本情況。平安科技成立于2008年，是平安集團旗下的全資子公司。平安科技有一支2000多人的全國金融業最優秀的IT團隊，從事系統研發和運行維護的工作，分布在深圳、上海、成都等地。平安科技受托于平安集團，是唯一向集團公司和集團所有下屬子公司提供IT規劃、開發和運營服務的IT服務提供商。/ 15

（二）提供服務及收費模式。

1.實行盈虧分析體系。平安科技從2008年開始設計IT服務定價體系，按科技收入預算的編制和IT陳本管理，到2012年盈虧分析體系推廣，實現IT陳本透明化管理體系。盈虧分析體系中包括：服務定價、預算編制、成本核算、盈虧分析等四大方面，再根據盈虧分析體系實施成本分攤。

2.建立菜單式的收費模式。平安科技針對每項技術服務都明確了服務收費的方式和標準，包括：

（1）開發服務費用：人力單價、實際服務工時；（2）IT咨詢服務費用：人力單價、實際服務工時；（3）電話中心服務費用：電話中心資源單價、電話中心使用量；

（4）應用系統維護費用：標準作業單價、預計作業量、資產類資源單價、資產類資源使用量。

（5）辦公支持服務費用：辦公資源單價、辦公資源使用量。

平安集團各子公司根據實際需要的科技服務上報平安科技，平安科技根據服務項目按月收取相關費用。

四、平安銀行信息科技中心學習考察情況

（一）平安銀行信息科技中心基本情況。平安銀行信息科技中心隸屬于平安銀行，主要為平安銀行提供科技支撐。中心架構為平安銀行信息科技中心下分軟件開發中心和信息科技部，信息科技部為總行科技管理部門，軟件開發中心分二級中心：核心平臺開發中心、公司網金開發中心、公司/ 15

授信開發中心、資金同業開發中心、支付營運開發中心、數據分析開發中心、測試管理中心和開發管理中心。全行科技人員500人，外包公司1200人。

（二）開發人員工作量考核及項目經理職責。將開發任務分解到每個層級，落實到各開發人員身上?？萍疾块T每半年對開發人員進行考核，并采取13321規則對同級別人員強制排名，以此作為調薪依據。采用項目經理導師制，加強對新入行員工的培養，針對培養的效果對項目經理進行考核。

（三）開發環境安全管理。一是全行采用AD域管理，嚴格管理使用權限，嚴控外發郵件。U盤在開發環境只能拷入，不能拷出。二是安排專人在上下午對開發場地進行巡檢，對涉及嚴重違規，如拍照、非法拷貝數據、擅離崗位等開發人員處以罰款及警告處分。三是針對互聯網出口設置單位的DMZ區來做隔離。四是定期對源代碼進行掃描。

（四）軟件外包方式以及外包公司管理措施。平安銀行科技外包人數為1200人，人數較多。外包項目主要分為：A合作開發類項目

B外包實施類項目。每日上班用10分鐘時間分項目組開站立晨會。安排各外包公司人員集中辦公，這樣有利于項目實施時的溝通便捷，也有利于乙方項目經理對各自公司人員的管理。在外包公司工作量評估及考核方面，平安銀行聘請外部第三方公司對外包公司的工作量進行評估，同時每個中心都設有專職PMO來跟進項目質量。每年對重要公司做一次公司現場合規檢查。

（五）網絡金融、大數據、區塊鏈技術應用情況。平安/ 15

銀行網絡金融建設起步較早，精準定位于“互聯網金融+供應鏈金融”領域。目前已經構建了“橙e網”、“平安口袋銀行”、“平安橙子”、“行e通”、“金橙俱樂部”等面向公司、零售、同業、投行四大客戶群體的互聯網門戶，形成強大的互聯網金融線上服務能力。相對應的大數據技術也日漸成熟。區塊鏈技術目前還在嘗試中，尚未找到相關應用場景。

（六）測試管理方面。

1.測試部門人員。平安銀行測試部門共有正式員工70人，外包人員約300人，目前僅負責系統測試，用戶驗收測試由業務部門負責。開發人員與測試人員的比例約為4:1（業務組織測試的人員未包含）。平安銀行參加測試用戶驗收測試的業務人員，從分行抽調，在業務人員不足的情況下，測試部門的專職測試人員也協助業務部門執行用戶驗收測試的案例。

2.自動化測試。平安銀行的自動化測試工作量約占所有測試工作量的10%，主要應用于回歸測試階段。

3.測試人員的日常管理和考核。平安銀行開發、測試人員每日早晨會召開晨會，對前一日的工作進行總結，對當日工作進行安排。平安銀行和興業數金還安排管理人員，開展對開發、測試人員的每日至少2次（上下午各至少1次）的巡檢制度，對開發測試人員的工作情況進行監督。對測試人員的考核，平安銀行在量的考核方面，主要統計每日測試案例的平均執行數量，作為考核的重要指標。但對于測試案例的書寫等，目前還沒有列入工作的量的考核。/ 15

五、興業數金學習考察情況

（一）興業數金基本情況。興業數金是興業銀行集團旗下一家提供金融信息服務的數字金融企業。興業數金公司注冊資本5億元，由興業銀行攜手高偉達軟件公司、金證科技公司、新大陸云商股權投資企業共同出資，并施行員工持股。其中，興業銀行通過控股子公司興業基金管理有限公司旗下全資子公司興業財富資產管理有限公司持股51%，員工持股平臺（合伙企業形式）上海倍遠投資管理中心持股19%，其他三家共同出資人分別持股10%。截止2017年3月，科技輸出簽約客戶達到323家，累計實施傷心187家。

（二）提供服務及收費模式。興業數金通過搭建平臺、運營平臺的方式持有信息資產，為中小銀行、非銀行金融機構、中小企業提供金融信息云服務，包括接受金融機構委托從事金融信息技術服務外包、金融業務流程外包、金融知識流程外包、應用軟件開發和運營服務、系統集成服務等。根據服務的種類和方式進行收費。

（三）與其他銀行（公司）的租賃合作。興業數金可以對其他銀行的科技開發、測試等工作提供設備（小型機、服務器等）的租賃服務，可以短期或長期的租賃。

六、興業銀行信息科技中心學習考察情況

（一）興業銀行信息科技中心基本情況。興業銀行信息科技中心負責全行科技規劃、管理以及信息系統研發與運行管理。全行科技人員472人。實施一部五中心的管理架構，總部設立綜合規劃處、總體架構處、資源保障處三個管理部/ 15

門外，五個中心分別為：風險與質量管理中心、需求中心、研發中心、數據中心、信息中心。

（二）興業銀行科技部門績效管理。實行技術人員專業職務序列，薪酬體系為：總收入=基本薪酬+績效獎金+福利，（三）軟件質量管理體系建設情況。通過CMMI3資質認證。為提升IT架構和應用系統自主掌控能力，加強IT風險管控，實現應用系統高效率和高質量自主研發的最佳實踐，興業銀行打造了如微服務支撐平臺、大數據支撐平臺、區塊鏈技術平臺等多個層次化的平臺體系。通過將基礎平臺和應用平臺的高度耦合，提升平臺間復用度，降低多應用軟件開發成本，提高應用軟件質量，加強IT風險管控。

（四）開發人員工作量考核及項目經理職責。

1.開發人員考核圍繞工作量飽和度、產出質量、客戶滿意度調查等幾方面展開，制定了相對應的多項考核標準。在日常的開發管理中，準確記錄開發人員每日登陸系統的時間以及每日掃描代碼量，以此評估開發人員的實際工作量是否符合估算量。在評分標準設置中增加協同分和人員輸出分。另外，開發給運維寫建議函，一經采納，也會得到相應的加分和獎勵。

2.項目經理的職責：完成需求把控及功能點的分析；在系統開發的全生命周期內監控軟件開發質量；完成項目周報。

（五）軟件外包方式以及外包公司管理措施。采用自主開發和外包公司人月外包相結合的方式進行開發。同時采用外包公司人員培養的機制，對表現優秀的外包人員，有一定/ 15

名額的轉正機會。

（六）網絡金融、大數據、區塊鏈技術應用情況。網絡金融、大數據、區塊鏈技術應用都開展的比較好。其中，區塊鏈技術已成功運用在電子合同、電子票據等多個應用上。

（七）需求及測試管理。興業銀行于2011年成立需求中心，共有44名員工，需求人員的結構以業務人員為主，也配備部分技術人員。需求中心負責開發需求的書寫，同時對接業務部門協調相關工作。

2017年5月16日 / 15

第二篇：考察學習報告

“走蘇南、看蘇北、學牟平”考察學習簡報

3月20日至21日，我區考察團先后赴淮安市清河區、宿遷市宿城區、沭陽縣、連云港連云區進行了考察學習，實地參觀考察了各地項目建設、展館、產業園區，先進制造業以及城市建設等內容，聽取了有關經驗介紹。從中，我們看到了蘇北的“洼地崛起”，感受到了苦干實干、跨越發展中凝結成了令人振聾發聵的“蘇北精神”。特別是在推動經濟社會跨越發展，推動招商引資、項目拆遷和建設方面所表現出來的宏大氣魄、驚人速度、沖天干勁、創新勇氣、苦干作風，令人震撼，發人深省。21日晚，考察團成員分三組進行了分組討論交流。

第一座談組

滕鵬主任：這次蘇南蘇北之行，我的所見所感，不能僅僅用震撼來形容。十年之前參加過一次蘇南考察，十年之后再來比較兩地之間發展的差異，感覺我們被拉開的距離更大了。其中的原因有很多，我認為核心在于干事創業、跨越發展的精神。我簡單歸結了三點：一是有膽略、有氣魄，這是敢干事業的前提；二是有智慧、有辦法，這是推進事業的途徑；三是有毅力、有決心，這是干成事業的保證。具體各位領導已經講得很多很透了，時間關系就不再多談。下步我決心緊密圍繞“首善之區”戰略目標，認真學習先進地區的經驗，勇于克服艱難險阻，努力推進項目建設，為加快發展力盡所能。一是抖擻膽略，提升氣魄。到鳳凰臺工作一年多時間，自己在心理歷程上，經歷過從一開始的雄心萬丈、信心百倍，到后來的遇到困難和制約，甚至有時候覺得一籌莫展或者勞而無果，進而思想和行動的活力在一定程度上受到抑制，說得好聽點兒是謹慎仔細，其實說到底就是干事的闖勁、膽氣沒有持續上揚，這樣一個有起伏的過程，這顯然不是最理想的狀態。雖然憑心而論，自己干事的熱情并不低，也不是不敢爭先創優，但是和先進地區的干部比較一下，膽略和氣魄絕對是有差距的，不服氣不行、不改進更不行。所以這次考察學習，對我來說非常關鍵、正是時候。在此之前，往往自覺不自覺地強調發展的客觀困難，諸如萬華光氣污染對轄區北部發展的制約等等，沒有更多、更深、更大膽地突破制約、超前去干。所以，我決心今后首先從干事氣魄上改進自己，膽子要更大、熱情要更高、力度要更大、步子要更快。這方面最典型的工作就是要抓住城際鐵路征遷的機遇，不僅要拆出速度，而且要拆出效益。拆出速度，就是要學習先進地區的作法，堅持帶頭撲在拆遷第一線，“五加二”、“白加黑”，不惜一切代價，全力以赴地保證征遷進度，不拖全區后腿，不讓芝罘區在市里丟臉；拆出效益，就是要充分利用好鳳凰臺路和只楚路之間土地大量清空的條件，積極引導前期已經達成意向的保利、新黃埔等優質開發商，一并考慮鳳凰臺路以南到婁子山之間地段幾個老工業廠區的開發，盡可能集中打造西部城市綜合體，大幅度提升老鳳凰臺區域的城市建設水準。二是發揮智慧，多想辦法。有氣魄、有膽略不等于蠻干胡干，而是應當立足現實、找準突破口，進而使出混身解數，快速膨脹發展?，F實告訴我們，干項目光靠急不行，必須經常冷靜下來多想、多試，遇到困難不灰心、多償試，實在不行可以繞道走，但絕對不能停下不走，一條路不行就趕緊另換一條，只要堅持不懈，條條大路都會通到羅馬。先進地區的經驗反復證明了這一點。我們這方面最典型的工作就是要抓住萬華搬遷的機遇，千方百計加快推進珠璣區片的改造，盡快邁出實質性步子。去年我們經過反復積極爭取，使珠磯改造總體規劃已基本得以通過，有望在萬華光氣2000米控制區南端的東、西兩側各拿出一個地塊，來啟動安置房建設。目前正在緊鑼密鼓地進行拆遷準備工作，哪個地方具備了條件，就先動哪塊。如果兩個地塊都不容易拆遷，就爭取拿出珠璣集團的辦公樓區域來啟動安置房建設，為此需要繼續做大量的協調爭取工作，力爭今年能夠破土動工。同時，為爭取前期已初步達成意向的保利等有實力的開發商合作改造，要向上努力爭取利用婁子山一側等大面積地塊來平衡開發收益，從而解決好投資主體這個難題，全盤帶動珠磯改造。三是堅持毅力，堅定信心。鳳凰臺轉型發展的空間比較大，現階段受到一些客觀因素的制約，有些時候跑了很多腿、使了很多勁，但效果往往不明顯，大家偶爾也有些牢騷，覺得很多活好象是干在了黑影里，沒什么用。但是通過這次考察學習，我深刻地意識到，活只要干了，實際上就會有效果，不會一點兒用都沒有的，只不過是沒有一下子體現出來就是了，慢慢積累起來、結合起來，就會有質變，就會出成果。簡而言之一句話，就是干項目必須要有毅力和信心。所以，下步我們緊緊抓住“退二進三”的機遇，積極推進“西部商圈”建設，加快打造鳳凰臺富有特色的服務業聚集區。要以麥德龍、富爾瑪這兩個先進業態、優勢企業為龍頭，發揮產業輻射帶動作用，沿只楚路向西擴展延伸；積極盤活楚鳳商務大廈，形成轄區樓宇經濟的雛形；另外，還要強化資源整合，采取“專業物流+特色市場”的經營模式，全力打造鳳凰臺服務業聚集區。在改造提升東方花鳥舊貨市場、糧油批發市場等特色專業市場的同時，充分利用臨近煙臺港保稅區物流園區的優勢，加速珠璣物流基地改造升級，積極推進在談的和盛國際建材等大體量項目，加快繁榮西部服務業?？傊?，鳳凰臺的建設和發展正站在一個特殊的歷史起點上，我決心一定要打破常規、突破界限、刻苦實干，依靠狠抓項目建設帶動區域經濟社會發展，為“首善之區”目標的順利實現作出積極貢獻。

王蔚蕾主任：考察這么多天以來，通過邊看邊聽邊學，確實體會到了江蘇超常規、跨越式發展的氣魄，另一方面是他們轉型升級、產業發展的膽識。江蘇很多縣市區各有各的特色，也各有所長，膽識他們都有幾個共同點。一是思想解放，敢想敢做，而且干部作風很扎實；二是定位準確，這些地區都很注重高科技產業，這樣的產業效益高，有前途；三是干部作風扎實，積極作為。我感覺來考察學習不應該照搬照抄，更多的是學習這種創新的理念。我覺得結合自己的工作實際，主要應該做到以下三點：一是解放思想，以思想的解放推動城市的發展；二是把握關鍵，以重點項目為依托來帶動城市的發展，重點項目建設是今年區委區政府提出的重中之重，也是我們白石的重點工作；三是強化保障，以作風建設來推動各項工作的執行和落實，這次蘇南、蘇北執行，一方面是對當地的發展速度之快，效果之好，勢頭之強勁所震撼。另一方面也對這些地區干部的作風所感染。在下一步工作中，要轉變作風，強化執行。

張成禮局長：這次到江蘇學習，解放了思想，開闊了眼界。以前聽說過江蘇各地區的迅速發展，但這次親眼看到后震撼特別大。具體的感受有四個方面：一是抓機遇，搶占科技制高點，未來應該對新材料、生物科技、電子信息這些產業作為重點發展。二是大投入帶來大效益，海力士投資50個億，下午看到的中彩多晶硅項目達到20億。三是創新能力要強，南京江寧區2010年申請專利3000件，發明專利950件，這些數字遠遠多于我們。目前，芝罘區科技部門壓力很大，經過這次調研，我感覺今后應該主要抓以下幾個方面的工作：一是整合資源，打造具有芝罘特色的科技孵化器；二是推進知識產權工作，提高核心競爭能力；三是調動轄區單位搞發明創新的積極性。通過加強合作，整合資源，為企業提供優質服務。

李輝副局長：這次到江蘇考察，主要有三個感受。一是差距，這個差距不是現在的差距，而是發展后勁的差距，將來的差距，從目前態勢來看，會越來越大。另外，以前感覺蘇北和蘇南差距很大，這次到了蘇北一看，宿遷市宿城區、沭陽縣，還有今天看的連云港連云區，我感覺不管蘇南還是蘇北，現在就是“強省無弱市”。換位思考一下，我們芝罘區，在煙臺，在山東，應該也是很有優勢的，雖然像蘇州、無錫、南京有長江三角洲的區域優勢，但是我們煙臺同樣有離日本、韓國近的優勢。二是創新能力，參觀了崇安寺步行街，我深感震撼，無錫人居然能把寺廟變成一個步行街，這個作為我來講，是想都不敢想的。通過考察我也學到了兩個精神：一是永不滿足，積極進取的精神；二是勇擔責任、狠抓落實的擔當的精神

李建偉書記：這次學習收獲非常大，通過參觀可以很明顯的看到，人家并不是經過了20年的發展，很多縣市區的發展，時間短、成效大，短的只有四五年，長的也不超過十年。如果我們能夠腳踏實地的去工作，我感覺也能做好。經過不斷努力，會達到甚至超過他們的水平。這次是來考察學習，但我覺得把項目復制回煙臺去是不現實的。蘇南高校林立，我們沒有這些先天資源。因此，照搬照抄是不行的，關鍵是學習人家的方法。另外，我一直也有一個思考，作為各個街道辦事處的負責人，我們應該對現有的領導盡量的體諒。報上的項目通不過，多從自身找原因，要更多去擔當，遇到困難不能說不行。

郝祖楷主任：這次考察學習回去，大家要有承接壓力的思想準備。這幾天參觀，我們看到江蘇各地的發展經驗多種多樣，但是一千條一萬條，人是最根本的因素。江蘇各地，抓考核抓督查是很嚴格的，回去我們也應該加大對干部的考核力度。

李勝剛副區長：我們跟江蘇比較差距很多，如果不奮起直追，差距會越來越大。仔細分析一下，其實并不是他們某個項目做的比咱好，而是差在定位和作風上。我想給大伙提幾個醒：第一，這幾天聽了很多部分負責人談的一些考察的感受和好的辦法，但是街道和園區的負責人，不能把項目局限于轄區內，好的項目，可以充分利用芝罘區的資源，不要局限于小圈子里。二是要做好責任分解的準備，自己從內心真正找到差距，讓沒來的同志能也夠感覺到現實差距。三是要找重點去抓。第二座談組

李志晨主任：通過這次考察學習我感覺很受教育、很受啟發，視覺上受到沖擊、心靈上受到震撼、行動上受鞭策，給我上了一堂項目發展拉動經濟的課，干部作風決定事業的成敗的課?？偨Y各地的發展特點主要集中在三個方面：一是高，發展定位高、產品層次高、城建檔次高，體現了他們進位爭先、自我加壓的境界；二是多，品牌企業多、總部企業多、項目數量多，體現了他們“一切為了項目、為了項目一切”的理念。三是快，項目推進快、發展變化快、作風轉變快，體現了他們敢想敢干的魄力、意識和謀略，看到了他們“不為失敗找理由、只為成功想辦法”的工作作風。作為辦事處主任主導工作就是抓落實，落實是硬道理，抓落實是本職、不抓落實是失職，抓不好落實是不稱職。結合東山的工作實際，下步：一是要圍繞項目抓落實。抓好服務業載體項目建設，力促大悅城等項目盡早開工；高定位、大手筆打造承接金融項目的新載體，盡早確定開發主體。二是圍繞樓宇抓落實。按照“招大、引強、選優”的方式，積極開展樓宇推介，夯實樓宇經濟發展基礎。三是圍繞服務抓落實。轉變干部工作作風，展開“保姆式”項目跟蹤服務工作，變跑為靠、變盯為咬、變整為零，把一個項目分成若干細節、節點，形成全員抓項目，營造人人都是服務員的工作氛圍，通過這次考察掀起新一輪實干的熱潮，更加堅定的為打造煙臺首善之區積極貢獻力量。

唐明達副主任：從考察學習情況看，一是他們發展的意識強。對新興產業快速發展反應快、敏銳性強，像我們看到的感知中國、物流園的建設等等，在發展理念和產業選擇上都要快人一步。二是產業規劃和城市規劃同步推進。幾個地方在城市綜合體打造方面都實現了產業和城市建設的同步推進、相互促進，同時城市規劃和建設對產業的打造和招商具有重要作用。三是作風建設扎實。比如他們的“五加二”、“白加黑”以及“四位一體”工作法等等，都值得我們很好的學習。通過這次考察學習，也發現了我們存在的不足和差距：一是缺乏敢于擔當，敢于碰硬的精神；二是解決復雜問題的能力還不強。關于下步工作，將主要做好兩方面工作：一是抓好幸福區片搬遷改造工程。二是抓好產業結構調整優化，引導推動三產發展，保障社會穩定。三是為保稅港區搞好配套產業發展。

姜丹副主任：剛到辦事處區里領導就給我提供這次外出參觀學習的機會，感覺特別難得、特別珍惜。這次參觀學習，盡管時間不長，但安排緊湊、內容豐富，針對性、可學性強，自己感覺受益匪淺、所獲頗豐。一是學到了先進的理念。這些地區之所以發展得快、發展得好，最根本、最核心的要素在于思想觀念。我們和他們最大的差距也在于思想觀念。比如，他們研究政策，不是看政策允許干什么，而是看政策規定還沒有限制怎么做，不是刻板地依規辦事，而是先行一步，對政策進行補充、進行完善。蘇州的做法是走在政策前面的。所以，我感覺，到先進地區參觀學習，最值得學習、最需要學習的就是他們的思想觀念和思想理念。二是學到了實用的方法。這幾天的觀摩，不僅學習了先進地區經濟發展、大項目建設、園區建設的大思路，還學習了先進地區在推動具體工作上的一些經驗做法，比如崇安區和濱湖區在拆遷方面的做法，感到非常實用、管用。我是剛到街道工作的一名新兵，通過這些方面的學習，我感到對于怎么招商、怎么推進項目、怎么做好拆遷等疑難復雜工作，都有了新的感悟和體會，對我今后開展工作幫助很大。三是學到了實干的作風。蘇南蘇北經濟社會發展之所以走在全國前列，背后的關鍵支撐是有一支素質高、能力強、作風硬的干部隊伍，他們敢為人先、拼搏實干的精神狀態和作風，讓我感到震撼、感到深受觸動。我體會，在街道、在基層工作一線，最需要的就是這種不畏難不發愁、迎難而上、想方設法全力推進工作的精神和作風。下步做好以下工作：一是用心。用心學習、用心工作、用心付出。我剛到街道工作，工作性質與原來有很大不同，我要通過各種途徑抓緊時間學習，保證盡快進入角色。同時，要多琢磨工作的方法、工作的藝術、工作著力點，爭取把自己的職責履行好。二是定位。芝罘區十二五提出了打造首善之區的目標，今年高書記又著重強調要抓項目、抓落實。我認為，毓璜頂下步的工作就應該緊緊圍繞這一目標和定位，在歷任班子打下的良好基礎上，按照既定的建設規劃，大力發展服務業，依托省級商貿服務業園區，著力引進以商貿、金融為主的現代服務業項目，不斷鞏固毓璜頂在全區商貿服務業方面的龍頭地位。三是開拓。這幾年，區里全面優化經濟社會發展環境，為基層開展工作創造了良好條件。我體會，作為街道這個層面，一定要按照區委區政府的部署要求，圍繞做好做足區位優勢這篇文章，靜下心來學習，撲下身子干事，全力以赴，開拓進取，積極作為，干出一點成績，不辜負領導的期望，不辜負組織的安排。同時，要積極轉變觀念，在城市拆遷、項目推進等方面不斷創新思路辦法，力爭取得突破。

杜廣新局長：對區委組織這次學習考察活動，我倍感珍惜，這些地區快速發展的特點主要是：一是招商引資的力度大；二是城市建設速度快；三是社會事業投入大，社會和諧發展。也感到了與他們的差距：一是解放思想程度不高、境界不高；二是缺乏干大事創大業的氣魄，思路不夠寬闊。三是對目標定位不夠，自我要求低，缺乏創新意識。四是作風不夠硬，抓落實的力度不夠大。下步工作思路：一是加強學習，加強對上級政策的研究分析。二是搞好服務，為上級、部門和全區重點工作搞好服務。三是要精心謀劃、用心服務、真心辦事。四是以扎實的作風推動工作，堅持高點定位、高標準要求，積極想辦法搞突破。

鮑新興局長：這次考察學習對我觸動很大，使我很受啟發和教育。也看到了存在的差距：首先，是思想認識方面的差距，我們的思想觀念、政策掌握的不夠靈活。工作的方式方法不夠多。其次，工作作風和服務意識上的差距。三是敢打大仗、硬仗，吃苦耐勞方面的差距。四是需要進一步提高全方位服務的能力水平。五是需要進一步提高健全完善體制機制的能力。比如完善項目督查、考核以及獎懲機制等方面。關于下步工作：一是要堅持科學發展、敢于搞突破。作為中心區、老城區，受區位因素影響，我們對產業業態、招商引資應堅持自己的原則和定位，堅決擯棄“挖到籃子里都是菜”的做法，有針對性、選擇性的開展招商工作。只有堅持科學發展才能實現超常規、跨越式發展。二是堅持招大引強，推動發展。堅持為了一切項目、為了項目一切的原則，重視對大項目的引進落戶，沒有大項目作支撐就沒有大發展。三是轉變作風，服務民生。民政工作事關千家萬戶，尤其是對弱勢群體的幫扶工作，直接關系黨和政府的形象，搞好民政工作也是為經濟工作打牢基礎。張承光指揮長：此次學習考察活動總體感覺是很受震撼。我區與蘇南和蘇北地區在發展環境、基礎、空間以及政策等方面的差距不大，主要就差在精神狀態上。等、靠、要的思想嚴重，過多的強調客觀因素，缺乏攻堅克難、咬定青山不放松的韌勁。此次走蘇南、看蘇北活動主要應該學習他們攻堅克難的精神，并結合我區實際抓好各項工作落實。

于立祝書記：之前來過，但是給我的感覺是一次比一次深刻：一是他們的奉獻精神值得我們學習。二是他們的責任意識值得我們學習。在這方面我們與他們的差距很大，他們的具體要求和目標高、大、遠。投入大、規模大、效益高，處處都是大手筆、大制作，而我們卻不同程度的存在小富即安、小進即滿的思想，并且缺乏一盤棋的思想，缺少大局觀念，比如在招商引資方面存在無序競爭，街道間對同一個項目存在你爭我搶的現象，這在一定程度上不利于招商工作。三是他們的兩手抓兩手都硬的做法值得學習。既要抓好經濟建設工作，也要重視社會的和諧穩定，越是經濟發達的地區越存在穩定方面的問題，抓居民意識形態、增加居民向心力方面的力度不夠。好多居民百姓感受不到政府政策的溫暖，其中原因是多方面的，比如走訪次數少、宣傳力度少。臨沂在做好群眾工作方面就有成功的經驗，發放聯系卡，實行干部包戶制度，靠上去做好拆遷等，努力解決他們在入學、辦證等方面的問題，實行后續保障一條龍服務，在拉近距離的同時有效解決了項目拆遷等問題，應當看到抓經濟和抓民生群眾工作是相輔相成、互相促進的。四是應加強區街重點項目聯動機制。街道（園區）承擔者經濟社會的各項工作任務，壓力很大，但是有時還要為重點項目推進，到區內多個部門進行協調、做工作。

侯培遠主席：通過這次學習考察，我很受教育和啟發。一是這次活動的規模大、考察內容全面、各環節銜接的好。二是在全國兩會結束后第二天、全區十二五開局之初，就組織這樣的活動，很及時、有必要、很有意義。三是作為多年來我區組織的第一次跨省大規?？疾旎顒樱苡薪逃饬x，從城市建設、民生、項目等方面使我們學到了很多好的經驗做法。我們與他們的差距主要在這幾方面：一是上下一體方面比我們順暢，市、區之間關系、職能比較順暢；關于放權問題，凡是園區以及大項目建設，這些地區都是由所在縣市區封閉化運作。二是他們的思維方法和工作方法比較對路。三是對政策理解和把握上，比較靈活超前、靈敏度高。四是很會利用當地的資源優勢，對社會以及自然資源利用的好。五是我們在人才的引進方面與他們存在較大差距。凡是發展的好的地方，無一不重視對人才的引進，下步要提高對人才的吸引力。

第三座談組

鄒積恩書記：統籌發展和穩定的關系，確保穩定上不出問題，不給區委添亂。下步主要是加大兩個方面的工作力度。一方面是保民生，以務實的舉措真正提高老百姓的生活指數和滿意度。另一方面是加大城市管理的力度。鳳凰臺處于城鄉結合部，老百姓的環境衛生意識差，今年將著重加大環境綜合整治力度，給老百姓提供一個良好的生活環境。此次考察學習總的感覺是收獲非常大，回去之后要切實加強落實。

吳之衛書記：通過這次考察學習，總的感受是開闊了眼界、受到了觸動、增長了見識。結合這次參觀考察，對白石的下一步發展有了更深層次的考慮。我們現在決不能安于現狀，要充分借鑒這次參觀的一些地區“大拆大建”的經驗和做法，結合實際，以項目為依托推動轄區四大區片的開發改造。一是白石舊城改造區片。白石舊城改造是上級政府和部門關注的焦點，我們就是要狠抓落實，切實把領導的思路和上級的政策落在工作實處。我們將盡自己最大的努力，利用好一切關系，用盡所有辦法，把白石舊城改造的需要政策都爭取下來。我們有信心、有決心在白石舊城改造的招商、拆遷、建設等方方面面抓好落實，做到最好。目前，我區各級領導的共爭取白石危房城改造面積175畝，能拆到白石舊城改造先規劃的1/2多。剩余部門將繼續跟市里爭取政策。二是華潤中心區片。主要包括外經貿局地塊、鐵姆肯和木鐘廠三部分，目前項目已經進入到地價及拆遷成本的議定階段，我們將抓緊時間與市規劃局和市土地經營中心進行溝通，爭取在最短的時間內把土地價格敲定。三是青華區片。地處民航大廈以北，大海洋路以西立交橋以南。目前，中國北車集團己聘請專業公司完成了市場調研和初步成本測算工作。我們下一步準備去集團總部進行拜訪，進行更深入的溝通。四是三中區片。抓住三中搬遷的機遇，把銀都新城市廣場打造成為南大街上真正的城市綜合體。目前，法國雅高集團、深圳天虹、濟南銀座集團等公司簽訂入駐協議，招商工作順利。

解文田副主席：這次考察學習，確實感觸很深，學到了很多東西。在經濟發展上，看過的這些地區，各有特色、各有一套。但是，我們與之相比還是有差距的，像我們這次考察學習的濱湖區，為了發展高端產業，對于A類地軟件、動漫等企業都給予了大量優惠政策和獎勵，反觀我區卻在一些企業引進了設置了門檻，一心想引進大企業。我們要充分借鑒這些地區發展經驗，無論大小，先把企業招進來，形成聚集模式，加大培養發展力度，培養自己的大企業，帶動產業發展。特別是在商業上，我們的的天鴻等商業樓宇要加大招商引企力度，先招進來、再培養起來?？唇洕伎冀逃?，下步芝罘區教育發展要抓好兩個重點，一是搞科技，依托芝罘區雄厚的教育資源，發展網絡學校，網絡教育產業。二是搞科研。現在省里要求教育不能加班加點，芝罘區的教育始終能在全市走在前列，就是得益于我們的科研力量雄厚。

這次考察學習，發現很多的地區的發展都具有先見性，是一種著眼長遠、著眼未來的發展。我們要充分借鑒他們的經驗，著眼于長遠，干在當前、思考于未來，特別規劃、產業發展等更是要有未來的眼光，不能只看到眼前的利益。再有就是在政府運作方面，應該更加注重思維的創新和轉變，多用市場化的手段來解覺我們發展的瓶頸和難題。現在是市場經濟的大時代，作為政府，更應該懂的市場經濟，會運用市場經濟，這樣我們的發展才能順風順水。

王培岐副區長：總體來看，這一路走來感觸很多。應該說我們當中的很多人都來過蘇南、蘇北很多次，但是每一次來都會有很深的印象。一個感觸是，現在來看整個蘇南蘇北走的路子層次比較高、定位比較高，而且他們進行的轉方式、調結構工作非常系統，前瞻性非常強，做到了引資與引智的結合。很多高端產業企業、高新技術的企業都是從某一個人身上尋找突破口，經過幾年的示范帶動作用，形成了一個產業規模。重要的是他們不光在引資方面，更在引智方面下功夫。記得前兩年有一個在北京做影視后期的企業，要到我們的動漫基地辦企業，但是提出馬上需要300個影視后期制作的專業人員，這個條件就把我們給卡死了，結果事情就沒有談成，這個事件給我的感觸很深。所以，我們不光要在產業定位方面、人才培養方面下功夫，更是要做好整個產業調整的配套服務。再一個感觸就是，他們項目載體的基礎作用非常強。很多項目的載體動則十幾萬平方、幾十萬平方，而且載體建起來以后政府一直在推動施行?？赡軇傞_始的幾年也會遇到沒有項目的難題，但是有這大的載體再加上他們的不懈努力，慢慢的很多企業都開始進駐，形成了集聚效益，帶動了高端產業的發展。下步我們的工作，有以下三個建議：第一，建議回去以后通過組織學習、會議討論等多種形式，自上而下傳達學習精神，形成全區性的思想統一。要把這一路來的學習經驗、發現的問題及時傳達給全區機關干部，使大家充分看到認清差距、找準不足。第二，在下步工作中，包括自己分管的工作，要大幅度提高標準。定位和規劃的設想要有高標準。包括項目的運作進程、完成時限、項目標準都要高。同時，在督查考核方面要更加認真、科學。當前我們有很多政策、考核辦法都跟他們相似，重要的是我們要把這些辦法真正落到實處，公正、公平的考核，扎扎實實落實到位。第三，就是具體工作要扎實開展。我們應該把國家、省市政策研究透，結合自身的區情，借鑒外地經驗，扎實開展工作。工作上對下要放下架子、撲下身子，深入到基層，到工作一線，區長要當局長，局長要當科長用；對上應該主動去協調，把帳算清，把理說透，把事做扎實。

楊同永政委：第一次參加這樣的活動，走了一路，看了一路，感觸很深?？傮w感覺蘇南蘇北標準高、建設精、速度快，很受教育，很受觸動，壓力也很大，產生了緊迫感?？傮w感覺我們在速度上、規模上、前景上差距很大，下一步要更好的推進工作，達到科學發展應該有幾個方面需要加強。第一，要進一步更新觀念，推動建設的科學發展。一是要強調一種講速度的觀念。二是要講求質量的觀念。三是要創新來求突破。第二，要創新思路，使各項建設能夠相互銜接，整體推進。一要成片開發。思路決定出路，蘇南蘇北地區在建設中成片開發，增強效益，這個思路很明確。不管建什么不是建一個單元，而是成片的去規劃、去建設，產業聚集力很強。他們一個園區里面就可能形成一個鏈條，相互依存，相互促進。二是長遠謀劃。他們不管建什么都是瞄準一個長遠的目標，超前的設計，瞄準未來，預留開發的空間，這樣才能不落后，有提升的空間。三是系統建設的觀念。蘇南蘇北講求一種多則集成的效益，追求一種集中的效益。比如他們建高速公路的時候直接挖一個人工湖，建設一個景觀，這樣不僅不花錢，而且還能賺錢，既美化了城市，還增加了收入。四是注重人才建設。引智而不是單純的引資。多種措施相結合，加大人才引進力度。第三，要進一步強化措施，形成推進工作的機制。蘇南蘇北在工作上、建設上思路與辦法很多，具體措施也很多。一是督導落實機制。有的地區專門成立督查室，下去督察落實；有的地區在全天的工作中每個人都要匯報具體時間段做什么；有的地區則直接扛著錄像機去曝光。二是是強化獎懲。能則上，庸則下。不光在獎金上，還有的在保證金上強化獎懲。第四，要全力落實。每個干部在每個崗位上都強化勇于擔當的責任，有雷厲風行的作風，有一種全心投入的精神。包括5+2，白加黑，早八晚九等精神。還有一種鍥而不舍的毅力。他們敢想敢干，專抓實干，務求必成這樣的一種精神值得我們學習。

劉建針副書記：蘇南、蘇北之行，我和大家的感受一樣，感到非常震撼，蘇南的發展、繁榮，蘇北的跳躍式、跨越式速度，給了我留下一個非常深的印象，可以說終生難忘。我覺得他們最值得學習的地方，也是他們最寶貴的經驗，主要有以下三個方面：一是思想觀念上的與時俱進。第一個表現在他們善于搶抓機遇。每次國家大的機遇，他們都能抓住機遇，并利用好，這才有了他們今天的發展、繁榮，有了今天的良性循環。第二表現在眼界定位的高遠。蘇南蘇北無論是城市規劃、城市建設、產業發展和布局還是項目運轉都是高點定位，表現出大思路、大手筆、大氣魄。我們園區現在沒有大的地塊，土地被小企業所蠶食，這都是由于我們前期缺少規劃造成的。二是永不懈怠的干事創業精神。主要體現：一是表現在上下一心，共謀發展的濃厚氛圍；二是表現在求真務實的科學態度；三是表現在只爭朝夕、埋頭苦干的這種精神。三是具有強大的執行力。這種執行力來自兩個方面，一是主要靠覺悟，靠事業心、責任心；二是靠強有力的推進機制和督查措施。這就是推動工作的發動機、引擎。這三個方面經驗值得我們認真學習。下步，我們需要解決的一個核心問題，就是干部問題，解決干部思想狀態、工作作風。我們區與蘇南、蘇北機制體制差不多，就是我們做的不夠、沒有下狠心，所以我們在干部問題上必須要下狠心。

第三篇：考察學習報告（推薦）

赴仁壽民富村鎮銀行考察學習報告

楊凌農村商業銀行董事會辦公室

2012年12月10日

目錄

1、考察學習備忘錄；

2、仁壽民富村鎮銀行總體基本情況介紹；

3、仁壽民富村鎮銀行發展經驗借鑒及思考

為學習借鑒外地金融機構金融服務的先進經驗，促進我行業務快速發展，2012年12月7日到8日，董事長帶領我行董事會秘書XX，XX支行行長XX，XX支行行長XX，董事會辦公室XX等X名同志前往四川省重點對仁壽民富村鎮銀行考察學習，同時，還與大連農村商業銀行，成都農村商業銀行，樂山市商業銀行等單位領導專家進行了交流學習，通過會議座談、考察觀摩、學習交流等活動，考察組成員收獲很大，尤其是仁壽民富村鎮銀行小額貸款業務管理值得我們學習與借鑒?，F將赴成都考察學習情況匯報如下，共大家學習分享：

一、考察學習備忘錄

12月7日，在仁壽民富村鎮銀行舉行了座談會議。（1）董事長XX介紹我行基本情況；

（2）仁壽民富村鎮銀行行長XX詳細介紹了他行基本情況、業務發展、組織架構及內部管理等方面的內容；

（3）互動交流；（4）會議總結；

（5）參觀仁壽民富村鎮銀行；

（6）晚上與大連農村商業銀行，成都農商行專業人士座談。

該行高度重視我行此次參觀活動，行長XX、副行長XX、辦公室主任XX出面接待，參加會議的還有我行股東監事XX，樂山農村商業銀行XX經理。

12月8日與有關單位領導會談。

先后與樂山市商業銀行成都分行XX行長，天津銀行成都分行XX，上市公司宏達股份有限公司財務總監XX進行座談。

二、仁壽民富村鎮銀行總體基本情況介紹； 仁壽民富：打造一流微貸村鎮銀行

仁壽民富村鎮銀行經四川銀監局批準，于2008年12月16日在眉山市仁壽縣掛牌成立，是四川省成立的第九家村鎮銀行、仁壽縣唯一一家村鎮銀行，發起行為樂山市商業銀行，注冊資本2000萬元。截至2012年9月，在全省30余家村鎮銀行中，仁壽民富資產總額排名第7位，貸款戶數排名第2位，戶均貸款余額排名第4位。在仁壽縣眾多金融機構中，仁壽民富村鎮銀行作為一支新興力量，正以全新的姿態積極參與地方經濟建設和社會發展事業，擔當著越來越重要的角色。

仁壽民富村鎮銀行共設臵綜合管理部、市場營銷部、營業部、風險合規部4個部門，開設有總部營業部、建設路支行、汪洋支行、文宮支行等5個營業網點，擁有員工68人，營銷團隊30人，今年凈利潤1500萬元，不良貸款率0.26%。在行式ATM機4臺、CRS機1臺。

在成立三年多的時間里，仁壽民富村鎮銀行實現了又好

又快的發展。截至2012年11月底，仁壽民富資產總額達到93570萬元，存款余額75000萬元，各項貸款余額42000萬元。其中“涉農”貸款戶數1978戶、占有效戶數的95.83%，余額38957萬元，占有效貸款余額的97.38%。監管指標全部達到并優于監管要求。三年來，仁壽民富已累計發放貸款119096.9萬元，貸款戶數4227戶，戶均貸款余額28.18萬元，真正實現了設立村鎮銀行的辦行宗旨。

仁壽民富堅持“服務縣域、服務三農、服務中小”的辦行宗旨，牢記“服務民生、和諧共富”使命，真心實意服務農村和涉農小微企業。目前，仁壽民富的業務范圍擴展到了全縣60個鄉鎮中的52個鄉鎮。仁壽民富積極支持仁壽縣經濟社會發展，已成為當地的一支重要金融力量。

仁壽民富結合農村金融市場特點，充分發揮自身優勢，積極探索區域內具有鮮明特色的金融服務新模式。三年多來，仁壽民富推出的“富民貸”系列產品，以其靈活、簡便、快捷、陽光的優勢，成為了農村朋友喜愛的融資產品。仁壽民富顛覆等客上門的消極經營方式，通過“借腦、借道、借力”建立營銷渠道，通過“信息員”等模式，主動尋找客戶并提供優質的金融服務。目前，仁壽民富“公司+客戶（農戶）”、“個體私營協會合作”、“省時貸”等貸款模式及貸款產品已具有鮮明特色和強勁競爭力。仁壽民富將繼續扎根仁壽大地，服務陵州百姓，致力打造國內一流的微貸村鎮銀行。

三、仁壽民富村鎮銀行成功的因素：

（一）有力的領導班子。仁壽民富村鎮銀行在以行長鄒玉敏為核心的新的領導班子有力的領導下，全行上下團結一致、敬業愛行、踏實勤奮，在短短四年就使銀行的面貌煥然一新，業績有了大幅提高。使員工對未來充滿了信心，對新的領導班子更加信任，增強了企業凝聚力和內部驅動力，為將來的大發展打下了良好的基礎。

（二）積極的變革之路

從創立到現在的四年時間里，仁壽民富村鎮銀行的領導班子始終站在市場的角度積極尋找變革的方法，勇于突破，破舊立新，為仁壽民富村鎮銀行未來的發展奠定了堅實的基礎。仁壽民富村鎮銀行的變革不僅是資本結構的變革，也是思想觀念、管理機制、人才體制的變革，并通過變革，培育了穩定的具有較高忠誠度的客戶群體。在會談上，鄒行長說道：“他喜歡招那些不懂業務的員工，一張白紙更容易按照我們的要求進行培養”。

（三）準確的市場定位

仁壽民富村鎮銀行在發展過程中，領導層始終保持著清醒的頭腦和開闊的眼界，客觀評價自身與其它行存在的差距，將自己定位為“小銀行”，堅持創業階段的作風，積極服務地方經濟、服務服務農村和涉農小微企業，核心做好小額信貸，10萬元以下的貸款客戶占到貸款規模近75%，涉農

貸款占比90%以上。通過貼心的客戶服務與快速高效的客戶問題解決方案，形成了良好的口碑，致力于形成具有差異化的市場競爭力。

（四）專業化的隊伍。

四年來，仁壽民富村鎮銀行以100萬元為分界線，設立農村小額貸款事業部（專做100萬元以下的貸款）和公司貸款事業部（專業化作100萬元以上的貸款），從事專業化貸款服務，實行網格化管理，按照區域劃分客戶經理，每個地方對應相應的客戶經理。在仁壽民富村鎮銀行的辦公室墻壁上，懸掛著許多動態的員工業績表，有“客戶拜訪情況統計表”、“存貸款業務統計表”、“營銷榮譽榜”、“責任片區劃分”等等工作牌，激勵了后進，鼓舞了士氣，凝聚了員工，提高了效率。

三、仁壽民富村鎮銀行發展經驗借鑒及思考

（一）小額信貸體系的建立是事業部組織建構和事業部經營模式。民富村鎮銀行小額信貸質量和規模之所以取得成功，因為其組織建構、薪酬、考核具有陽光化和一定的獨立性。再給予授權情況下，客戶經理在授權額度下具有實質意義上的獨立性和決策權，淡化人治治理結構，強化制度流程管理。

（二）以客戶為中心分層管理。我們在考察中了解到，該行結合自身經營特點，按照貸款金額把客戶劃分為不同的

層級。例如，以100萬元為標準，100萬元以內的客戶有專門的團隊辦理，100萬元以上的由另外的團隊管理，并且把小額信貸作為全行的重點業務來辦?！伴_村鎮銀行要深入農村賣好盒飯，不能擠在城里開高檔餐館！”行長鄒玉敏這句話形象地概括了仁壽民富村鎮銀行的市場定位。也表明了該行“甘心做好草根，真心服務農村，用心對待農民，全心為了民生”的決心。

（三）人才是立行之本，專業化人才隊伍的建設。民富村鎮銀行共有員工68人，專業營銷團隊（客戶經理）30人，并且這30人基本是新招聘人員，就像鄒行長所說：“我們的客戶經理都是新招收的，并且每個人都是行長、部門老總手把手教出來的?！睆亩_保了業務的專業化和熟練化。

（四）建立起了科學完善的激勵考核機制。該行考核激勵機制明晰陽光，把考核利潤，業務量，存量，增量，客戶管理及服務等都予以量化表格化，按月在辦公大廳排名比較，每一項都細化分項指標，按照不同的分值考核，準確清晰反映了員工的工作效力，兌現員工的勞動成果，激勵了員工進去精神。

（五）具有良好的企業文化。該行具有以人才為本，戰略為勢，品牌為器，創新為先的文化視角；從考察過程可以看出，該行在信用村鎮建設、小額信貸等業務取得實實在在效果，不僅與該行的經營戰略有關，更重要的是該行具有實

事求是，實事實干的優良企業文化，不務虛，不走過場，多干多得，少干少得、不干不得，具有人性化管理，激勵了員工拓展業務的積極性和創造力，帶動了業務的發展。

（六）制度先行、程序先行的法人治理結構。皺行長說：“我們的考核制度辦法定在哪里，就嚴格按照制度執行，對客戶經理考察考核?！敝挥谐绦虻恼x才能保證結果的正義。

（七）創新服務，精細化管理。該行的小額信貸之所以能做的如此好，在全國都有一定的影響，是其不斷根據市場和當地的經濟狀況創新服務理念方式，進行精細化的管理的必然結果。該行在發展業務過程中不斷向外界“借道、借力、借腦”，遇到問題開動腦筋實事求是分析，認認真真去做，貸款調查要把精力和重點放在對借款人實體生產經營和現金流的調查，而不是把重點放在擔保的調查之上，擔保的目的是為了更好的保證借款人的安全性。該行的客戶經理深入實際，對理發店，小超市等做實際調查，分析他們的現金流和經營狀況，給予風險可控的授信額度。另外，對30位客戶經理的管理，鄒行長可以清楚的說出那個客戶經理管理了多少戶信貸資產，真正做到了精細化管理。

此次成都考察學習，我學到了許多新的知識，發現了許多新的問題，增長了見識，開闊了視野，開拓了思維。每個銀行的發展策略不外乎市場、客戶、產品和交易四個環節，或者是這四個環節的混合。堅持以市場為導向，不斷推出新

產品，擴大市場份額，提高服務質量是各家銀行發展的共識，另外，“體制機制”的建設的精髓所在。毛澤東說過：“世界上怕就怕認真二字”。在今后的工作中，只有不斷學習再學習，人人真真的去干好每一件事情，才能跟上農商行快速發展的需求。

第四篇：考察學習報告

考察學習情況匯報

為了開闊我所工作人員的視野，不斷加強多種形式的學習和交流，更好地提升我所工作人員的綜合素質，進一步推進我縣養老保險事業又好又快發展，適應新形勢下離退休人員社會化管理服務工作發展的要求，經請示局領導批準，我所組織 “外出考察學習組”一行XX人X到XX省昆XXXX人力資源和社會保障局考察學習企事業單位離退休人員社會化管理和開展離退休人員文體健身活動服務方面的先進經驗和做法?，F將這次考察學習的有關情況匯報如下：

一、基本情況

位于XX省XX市主城區之一的XX，是XX省政治、經濟、教育、文化中心。轄區面積XX平方公里，下轄XX個街道辦事處，XX個社區居委會，區內常住人口XX萬人。

多年來，XX區委、區政府始終堅持執政為民的理念，努力打造一流基層勞動社會保障公共服務平臺，開創了XX區社會保障工作的新局面，為XX市的工作推進探索了積極有效的實踐經驗。黨和國家領導人，人力資源和社會保障部以及XX省、XX市黨政領導多次到XX區進行視察和調研。XX年被XX省政府授予“就業再就業工作先進集體”稱號，XX年XX月和XX年XX月，XX省人力資源和社會保障部門選送XX區參加了全國企業退休人員社會化管理服務工作經驗交流會，各項工作始終處于XX市乃至XX省的領先地 1

位。

二、主要做法

為了充分挖掘和利用社區資源，增強社會保障平臺的服務功能，擴大管理服務的覆蓋面，提升企業退休人員社會化管理服務水平，XX區設立了區級社會化管理服務中心，在11家街道辦事處成立了街道勞動就業社會保障事務所，設立了81個社區勞動就業社會保障服務站，實現了社會保障工作全區全覆蓋，使社區勞動就業社會保障服務站的設置更加科學、合理、規范，管理服務效率更高，讓退休人員充分享受到了優質高效的社會化管理服務。

一是加強政策宣傳，提高社會保障工作知名度。通過省市電視臺制作宣傳片、五華網站設置宣傳窗口、在片區服務站設立宣傳板報、發放企業退休人員社會化管理服務宣傳小冊子等方式，加大社會保障服務工作的宣傳力度，讓社會保障政策真正走進社區，走入百姓家。

二是積極開展退休人員養老金領取資格認證工作。采取見面認證、電話認證、信函認證、上門認證等方式，對無法聯系到退休人員本人的，及時與其子女、社區取得聯系，了解退休人員的情況，通知其盡快辦理認證手續，通過認證表、資料審核、簽字確認、建立臺帳，做到不錯漏一人。至今未發生冒領和不能按時足額領取到基本養老金的情況，社會化發放率100%。

三是規范退休人員人事檔案社會化管理。在區社會化管

理服務中心建立退休人員人事檔案，通過認真清理，準確地將退休人員人事檔案錄入電腦，實現了退休人員人事檔案專業化、社會化管理。

四是成立自管片組，提高服務質量。按30至50人的規模，成立了自管片組，推選身體好、責任心強的老同志，擔任片組長，協助退休人員專管員做好管理服務工作。把高齡、孤寡、特困和重病退休人員作為重點服務對象定期看望，幫助解決困難和問題。對異地居住的退休人員，每月定期聯系，掌握其生活情況，確保服務不脫節、不斷檔。對已故的退休人員，除了慰問外，還主動配合家屬處理身后事，協助死亡退休人員家屬申領喪葬費，告之喪葬費的執行文件、辦理流程及計算方法，讓家屬明明白白地拿錢。

五是普及保健常識，開展免費健康檢查和慰問病人活動。一方面邀請有關醫學、醫藥和健康保健專家向退休老同志介紹一些老年常見疾病的預防、治療、康復知識以及生活、生理保健等方法和技巧，深受老同志的歡迎。另一方面與武警XX總醫院簽訂《XX區社會化管理退休人員健康檢查協議書》，組織退休人員進行二年一次綜合性項目健康檢查，一年一次常規性項目健康檢查并建立健康信息數據庫，對他們的健康狀況實現動態管理。對住院一周以上或醫院下達病危通知書的，按照每人50元的標準前往醫院進行看望。六是積極組織退休人員開展各項活動，豐富他們的晚年生活。通過召開片組長會議、座談會等，宣讀、粘貼政策文

件，讓退休人員能夠及時地了解和掌握國家新的政策和方針。每天開放閱覽室、健身房供退休人員使用，讓有專長的退休人員擔任老人大學的教師，充分調動了退休人員“老有所學、老有所教”的積極性。同時，堅持“因地制宜，就近方便”的原則，開展內容豐富、形式多樣、有益于身心健康的文體活動。在重大節日期間，組織退休人員開展春游、座談、游園、演出等慰問活動，使退休人員感受到了社會化管理服務的優越性，取得了良好的社會效益。

三、經驗和體會

第一，領導重視，狠抓落實是關鍵?；鶎由鐣Ｕ瞎卜掌脚_建設是一項系統工程，從政策配套到具體操作，都必須得到當地政府的大力支持，有足夠的投入和經費保障。工作中還要狠抓落實，才能形成自上而下、齊抓共管的良好局面。

第二，基層社會保障公共服務平臺是社會保障工作的基礎?；鶎由鐣Ｕ瞎卜掌脚_工作水平的高低，直接關系到社會保障工作的進度和質量。只有充分依靠基層社會保障公共服務平臺開展工作，才能真正實現社會保障社會化管理服務。

第三，開拓進取是動力?；鶎由鐣Ｕ瞎卜掌脚_建設是一項長期的任務，存在不少困難，只有不等不靠，迎難而上，勇于創新，開拓進取，才能開創新局面。

第四，嚴格規范和完善工作流程是做好基層社會保障公

共服務平臺工作的基本要求?；鶎由鐣Ｕ瞎卜掌脚_服務的對象千差萬別，只有嚴格執行統一規范的流程，管理服務才能真正落到實處，才能真正方便于民。

通過這次外出考察學習，使我們不僅開闊了視野，解放了思想，更新了理念，學到了經驗，也看到了差距，明確了目標，提高了動力，鼓舞了斗志。在今后的工作中，我們一定多學習，多總結，常反思，勇創新，繼續以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和國務院關于社會保險工作的總體要求，動員全社會的力量，努力闖出一條適合我縣企事業單位離退休人員社會化管理和離退休人員文體健身活動服務工作的新路子。在縣委、政府和主管局的堅強領導下，在上級業務部門的指導下，加倍努力，以全新的工作姿態、更高的工作標準、更出色的工作業績，為建設現代新XX和促進我縣社會保險事業的健康發展做出新的貢獻。

二〇一一年XX月XX日

第五篇：考察學習報告

外出考察學習匯報

一行七人，前往國投南煤龍川發電有限公司、國投昔陽公司安平發電廠兩個發電企業進行考察學習。受到了龍川發電廠發電部長、生技部長及安平發電廠生產副廠長、發電部長、生技部長的熱情接待，并與電氣運行專工、化水專工、熱控主任等專業人員進行了溝通交流，并深入現場集控室及生產現場進行了參觀學習，從現場管理到制度建設特別是運行管理經驗都收到了一定成效。

一、標準化配置，系統化管理，以安全穩定運行為目標。龍川、安平兩家發電廠同兆豐一樣有完善的管理運行機構，全廠人員均達到三百余人，與之不同之處是生技部專工設置更加完善，尤其是安平電廠有專職的鍋爐、汽機點檢人員共六名，運行檢修配置同樣的專業工程師，廠內全部實行四班三運轉。且電氣熱控人員配置充足，輸煤系統的檢修運行及主機檢修全部實行外圍，人員達到140余人。兩家企業同樣存在人員流失現象，最嚴重時期每半年招工一次，以保證人員運行力量儲備，滿足生產穩定安全運行。

二、現場管理良好，安全措施到位，滿足生產運行條件。缺陷管理同樣采用南京科遠的自動化軟件管理系統，由運行人員登記錄入，生技部專工確認下發檢修進行及時處理。對于檢修和運行的缺陷管理提供方便，在中層，甚至高層對缺陷都能直觀，方便的進行管理和查閱。建議我廠采用西門子軟件，以完善我廠缺陷管理，保證機組的穩定運行。

計劃性檢修執行嚴格，一切以保證設備穩定運行為基礎，安全高效運行為目標來完善各項管理系統。

電氣方面：從現場學習中發現，電氣配電設施現場保護良好，尤其是鍋爐本體控制柜全部外加防護罩，以保證風塵污染?，F場照明全部采用菲利普產品，廠家實行七年保質，大大降低了維護及投入成本。每年定期進行春檢，化水方面： 兩家電廠在溶解氧合格時全部不加聯氨運行，安平電廠采用EDA系統，不需采用酸堿再生，以降低生產過程成本。系統配置完善，比如：采用鈉離子、聯氨在線監督儀，以保證汽水品質，其他汽水指標與我廠基本一致，生產排水全部實行污水處理。

熱控方面：龍川電廠熱控專業負責現場主機、化學、除灰、輸煤DCS和PLC控制系統的軟件和硬件的維護，現場外圍的儀表檢測和測量及其執行機構的維護均由檢修公司承包。其主機DCS和除灰，化學，輸煤的控制系統均采用國電智森的控制系統，汽輪機檢測控制系統TSI采用本特利3500系統，目前運行穩定，相比較而言，此電廠現場采用的執行機構均是上海奧托克和江蘇賽磨執行機構，而且運行情況比較良好。龍川電廠特別設置熱工實驗室，爭對現場儀表校驗和新儀表試驗進行嚴格控制，對現場儀表的投用進行嚴格把關。對于鍋爐尾部煙道的氧量檢測儀表均采用的雖和我廠不一樣，但是原理基本一致，只是我廠在儀表校驗方面相當欠缺，所以在氧量維護方面，我們應該周期性的對其進行校驗，而且在標氣和相關的控制氣流裝置需要配備，這樣才能在保證設備正常的情況下進行精準的測量。而且EH油系統經常性進行濾油，汽機高調門沒有出現過晃動的現象。只是鍋爐爐膛床溫測點在機組運行期間，鑒于人生危險的考慮，不采取更換的措施。機組運行控制采用基本運行方式，也是由于一些自動投運條件不滿足，考慮采用大連凱博優化控制系統，將機組實現協調控制，實現機組經濟，方便的運行。安平發電廠其主機DCS控制系統，輔機化學，除灰控制采用南京科遠控制系統；而且現場執行機構均采用上海奧托克產品；同樣在汽機高調門晃動現象也出現過，只是汽機運行的模式采用順序控制，這樣更經濟有效，單個高調門在50%開度左右均出現晃動現象，從高調門機械連接部分的銷子，螺栓，松動檢查，確實機械螺栓松動，緊固后其故障消除。而且兩臺機組的高低旁控制執行機構和鍋爐減溫水調整機構均采用西博斯執行機構，運行情況良好。

三、行業交流多，技術研討頻繁，相互學習共同提升管理。每年經常性參加技術研討會議，根據現場運行情況與同行業進行針對性研究討論，對同類企業發生的問題通過交流溝通后對自己企業進行針對性預防與改造，完善運行中存在的潛在隱患，同時在運行操作中的調整起到引導性作用，更有利于各項經濟指標的控制，為全面實現高效、安全、穩定運行創造條件。