第一篇：在全縣軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的主持詞

在全縣軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的主持詞

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，主要是對(duì)我縣軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。在主會(huì)場(chǎng)參加今天會(huì)議的有：縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、華電及人武部領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書(shū)記、縣直各單位全體干部、華豐鎮(zhèn)部分干部；在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開(kāi)發(fā)區(qū)全體干部、作業(yè)區(qū)以上班子成員及各村（社區(qū)）兩委成員。

今天會(huì)議的議程有三個(gè)：首先是縣委8書(shū)記作動(dòng)員講話，其次是8副書(shū)記、8副書(shū)記和8部長(zhǎng)分別代表縣紀(jì)委、縣委政法委、縣委組織部作表態(tài)發(fā)言，最后由我作總結(jié)發(fā)言。

下面，先請(qǐng)陳書(shū)記作重要講話，大家歡迎。……………………………………………… 請(qǐng)8副書(shū)記發(fā)言。

……………………………………………… 請(qǐng)8副書(shū)記發(fā)言。

……………………………………………… 請(qǐng)陳部長(zhǎng)發(fā)言。

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今天的會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，意義重大，對(duì)改善我縣發(fā)展軟環(huán)境、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。剛才，縣委陳書(shū)記作了重要講話，主要強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見(jiàn)：一是用解放思想、轉(zhuǎn)變觀念破解發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題。二是用堅(jiān)決的態(tài)度、得力的措施來(lái)維護(hù)發(fā)展軟環(huán)境。三是用迫切發(fā)展的要求，全面落實(shí)工作責(zé)任。8書(shū)記的講話內(nèi)容豐富又簡(jiǎn)潔明了，全面分析了我縣軟環(huán)境方面存在的一些突出問(wèn)題，明確了軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求，提出了加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。8副、8副和陳部長(zhǎng)結(jié)合各自部門(mén)特點(diǎn)分別作了表態(tài)發(fā)言，他們的講話目的明確，態(tài)度堅(jiān)決，對(duì)改善我縣發(fā)展軟環(huán)境具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。這次會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在陳書(shū)記的動(dòng)員講話上，會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，組織全體干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、把握陳書(shū)記講話的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來(lái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府出臺(tái)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的若干意見(jiàn)》，深刻領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府提出的軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)和要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作實(shí)際，逐一對(duì)照，查找本單位在軟環(huán)境建設(shè)方面的差距，有針對(duì)性地做好整改，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，真正把軟環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)要求貫徹到實(shí)際工作中。

2、要制定落實(shí)措施。貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，除了學(xué)習(xí)講話精神外，重要的一點(diǎn)是要把會(huì)議精神落實(shí)在工作上、落實(shí)在行動(dòng)上。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要成立軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)“一把手”責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本單位職能特點(diǎn)及工作實(shí)際，制定出軟環(huán)境建設(shè)工作方案和服務(wù)承諾，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，制訂出整改計(jì)劃和目標(biāo)，研究出具體的措施辦法，著力解決存在的突出問(wèn)題。在制定服務(wù)承諾時(shí)，要符合我縣軟環(huán)境建設(shè)的客觀要求，不能停留在表面上，停留在過(guò)去的程度上。要在深入調(diào)查研究、認(rèn)真對(duì)照縣委、縣政府要求的基礎(chǔ)上，制定有實(shí)質(zhì)性、可操作性的實(shí)施細(xì)則，切忌空話、套話連篇。要把責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

3、要廣泛發(fā)動(dòng)宣傳。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)綜合性工作，只有取得社會(huì)各界的支持，才能真正抓出成效。因此，必須進(jìn)一步加大宣傳力度，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造一個(gè)人人知曉、人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督軟環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。宣傳部門(mén)要牽好頭，組織廣電、報(bào)道組、《今日888888》等新聞媒體，對(duì)各級(jí)各部門(mén)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹(shù)立一批改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的正面典型，及時(shí)總結(jié)、推廣各地、各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；要有重點(diǎn)地選擇一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的典型案件在媒體公開(kāi)曝光。各新聞媒體要跟蹤報(bào)導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)服務(wù)承諾的執(zhí)行和落實(shí)情況，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳作用。各級(jí)各部門(mén)也要切實(shí)加大宣傳力度，采取舉辦機(jī)關(guān)知識(shí)競(jìng)賽、宣傳月、簡(jiǎn)報(bào)等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門(mén)干部群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，通過(guò)深入宣傳，提高廣大干部群眾對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)代表888888形象”的觀念，增強(qiáng)全社會(huì)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，激發(fā)廣大干部群眾參與軟環(huán)境建設(shè)的熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)照縣委、縣政府的要求，把發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)列入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，在各級(jí)黨組織和黨員干部中開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)從我做起，軟環(huán)境建設(shè)從現(xiàn)在做起”等主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，形成良好的輿論導(dǎo)向。

4、要加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)各部門(mén)要把監(jiān)督檢查作為加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，組織形式多樣的監(jiān)督檢查和評(píng)比活動(dòng)。縣委、縣政府督查室及縣效能辦，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)落實(shí)縣委、縣政府軟環(huán)境建設(shè)會(huì)議精神情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)落實(shí)較好的單位給予表?yè)P(yáng)，對(duì)落實(shí)較差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督促各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)工作。要突出重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大督查力度。一是把貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署情況、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的、社會(huì)反映多的問(wèn)題作為督查的重點(diǎn)。二是把重點(diǎn)窗口服務(wù)單位作為重點(diǎn)。特別是具有行政審批權(quán)限的政府部門(mén)的工作作為督查的重點(diǎn)。三是開(kāi)展效能檢查。對(duì)縣效能辦以及效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件，不認(rèn)真查辦、故意拖延等影響軟環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)象，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要按照縣委、縣政府制定出臺(tái)《發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)考核評(píng)議辦法》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列、黨群機(jī)關(guān)系列、政府部門(mén)系列和垂直管理部門(mén)系列的軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)，把考評(píng)的結(jié)果作為部門(mén)單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、升降任免的重要依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)、尤其是內(nèi)設(shè)科室較多的部門(mén)，也要加強(qiáng)內(nèi)部軟環(huán)境建設(shè)的督促檢查，不要把軟環(huán)境建設(shè)停留于表面，要形成上下連動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以整改。

同志們，建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境的工作剛剛起步，任重而道遠(yuǎn)，我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的主持詞

在全縣軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的主持詞

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，主要是對(duì)我縣軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。在主會(huì)場(chǎng)參加今天會(huì)議的有：縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、華電及人武部領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書(shū)記、縣直各單位全體干部、華豐鎮(zhèn)部分干部；在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開(kāi)發(fā)區(qū)全體干部、作業(yè)區(qū)以上班子成員及各村（社區(qū)）兩委成員。

今天會(huì)議的議程有三個(gè)：首先是縣委8書(shū)記作動(dòng)員講話，其次是8副書(shū)記、8副書(shū)記和8部長(zhǎng)分別代表縣紀(jì)委、縣委政法委、縣委組織部作表態(tài)發(fā)言，最后由我作總結(jié)發(fā)言。

下面，先請(qǐng)陳書(shū)記作重要講話，大家歡迎。

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請(qǐng)8副書(shū)記發(fā)言。

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請(qǐng)8副書(shū)記發(fā)言。

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請(qǐng)陳部長(zhǎng)發(fā)言。

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今天的會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，意義重大，對(duì)改善我縣發(fā)展軟環(huán)境、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。剛才，縣委陳書(shū)記作了重要講話，主要強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見(jiàn)：一是用解放思想、轉(zhuǎn)變觀念破解發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題。二是用堅(jiān)決的態(tài)度、得力的措施來(lái)維護(hù)發(fā)展軟環(huán)境。三是用迫切發(fā)展的要求，全面落實(shí)工作責(zé)任。8書(shū)記的講話內(nèi)容豐富又簡(jiǎn)潔明了，全面分析了我縣軟環(huán)境方面存在的一些突出問(wèn)題，明確了軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求，提出了加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。8副、8副和陳部長(zhǎng)結(jié)合各自部門(mén)特點(diǎn)分別作了表態(tài)發(fā)言，他們的講話目的明確，態(tài)度堅(jiān)決，對(duì)改善我縣發(fā)展軟環(huán)境具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。這次會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在陳書(shū)記的動(dòng)員講話上，會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，組織全體干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、把握陳書(shū)記講話的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來(lái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府出臺(tái)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的若干意見(jiàn)》，深刻領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府提出的軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)和要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作實(shí)際，逐一對(duì)照，查找本單位在軟環(huán)境建設(shè)方面的差距，有針對(duì)性地做好整改，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，真正把軟環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)要求貫徹到實(shí)際工作中。

2、要制定落實(shí)措施。貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，除了學(xué)習(xí)講話精神外，重要的一點(diǎn)是要把會(huì)議精神落實(shí)在工作上、落實(shí)在行動(dòng)上。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要成立軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)“一把手”責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本單位職能特點(diǎn)及工作實(shí)際，制定出軟環(huán)境建設(shè)工作方案和服務(wù)承諾，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，制訂出整改計(jì)劃和目標(biāo)，研究出具體的措施辦法，著力解決存在的突出問(wèn)題。在制定服務(wù)承諾時(shí)，要符合我縣軟環(huán)境建設(shè)的客觀要求，不能停留在表面上，停留在過(guò)去的程度上。要在深入調(diào)查研究、認(rèn)真對(duì)照縣委、縣政府要求的基礎(chǔ)上，制定有實(shí)質(zhì)性、可操作性的實(shí)施細(xì)則，切忌空話、套話連篇。要把責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

3、要廣泛發(fā)動(dòng)宣傳。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)綜合性工作，只有取得社會(huì)各界的支持，才能真正抓出成效。因此，必須進(jìn)一步加大宣傳力度，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造一個(gè)人人知曉、人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督軟環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。宣傳部門(mén)要牽好頭，組織廣電、報(bào)道組、《今日888888》等新聞媒體，對(duì)各級(jí)各部門(mén)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹(shù)立一批改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的正面典型，及時(shí)總結(jié)、推廣各

地、各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；要有重點(diǎn)地選擇一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的典型案件在媒體公開(kāi)曝光。各新聞媒體要跟蹤報(bào)導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)服務(wù)承諾的執(zhí)行和落實(shí)情況，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳作用。各級(jí)各部門(mén)也要切實(shí)加大宣傳力度，采取舉辦機(jī)關(guān)知識(shí)競(jìng)賽、宣傳月、簡(jiǎn)報(bào)等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門(mén)干部群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，通過(guò)深入宣傳，提高廣大干部群眾對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)代表888888形象”的觀念，增強(qiáng)全社會(huì)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，激發(fā)廣大干部群眾參與軟環(huán)境建設(shè)的熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)照縣委、縣政府的要求，把發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)列入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，在各級(jí)黨組織和黨員干部中開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)從我做起，軟環(huán)境建設(shè)從現(xiàn)在做起”等主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，形成良好的輿論導(dǎo)向。

4、要加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)各部門(mén)要把監(jiān)督檢查作為加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，組織形式多樣的監(jiān)督檢查和評(píng)比活動(dòng)。縣委、縣政府督查室及縣效能辦，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)落實(shí)縣委、縣政府軟環(huán)境建設(shè)會(huì)議精神情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)落實(shí)較好的單位給予表?yè)P(yáng)，對(duì)落實(shí)較差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督促各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)工作。要突

出重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大督查力度。一是把貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署情況、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的、社會(huì)反映多的問(wèn)題作為督查的重點(diǎn)。二是把重點(diǎn)窗口服務(wù)單位作為重點(diǎn)。特別是具有行政審批權(quán)限的政府部門(mén)的工作作為督查的重點(diǎn)。三是開(kāi)展效能檢查。對(duì)縣效能辦以及效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件，不認(rèn)真查辦、故意拖延等影響軟環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)象，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要按照縣委、縣政府制定出臺(tái)《發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)考核評(píng)議辦法》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列、黨群機(jī)關(guān)系列、政府部門(mén)系列和垂直管理部門(mén)系列的軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)，把考評(píng)的結(jié)果作為部門(mén)單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、升降任免的重要依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)、尤其是內(nèi)設(shè)科室較多的部門(mén)，也要加強(qiáng)內(nèi)部軟環(huán)境建設(shè)的督促檢查，不要把軟環(huán)境建設(shè)停留于表面，要形成上下連動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以整改。

同志們，建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境的工作剛剛起步，任重而道遠(yuǎn)，我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)上主持詞

同志們：

全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

今天的會(huì)議采取電視直播的方式召開(kāi)，直接到鄉(xiāng)、到村、到戶。主會(huì)場(chǎng)設(shè)在黨政機(jī)關(guān)辦公中心大禮堂，以城鎮(zhèn)部門(mén)和村為單位設(shè)分會(huì)場(chǎng)。在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)，縣直、中省直部門(mén)一把手，縣直部門(mén)副科級(jí)以上干部；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，包產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，村黨支部書(shū)記，黨員代表、村民代表和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織協(xié)會(huì)代表；下派到村支部任職的第一書(shū)記、副書(shū)記；將為新農(nóng)村建設(shè)工作提供全力支持和服務(wù)的農(nóng)口部門(mén)全體干部，教育局、交通局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、廣播局、文體局等單位的股級(jí)以上干部。在城鎮(zhèn)分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有縣直和中省直部門(mén)的一般干部；在各村分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村“兩委”班子成員，村民代表議事會(huì)成員。與此同時(shí)，全縣城鄉(xiāng)千家萬(wàn)戶也可收聽(tīng)收看，這樣，我們這次會(huì)議實(shí)際參會(huì)人數(shù)達(dá)到數(shù)萬(wàn)之多。因此，我們這次會(huì)議是一次名符其實(shí)的萬(wàn)人大會(huì)。召開(kāi)這樣一個(gè)多層次、高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議部署農(nóng)村工作，這在＊＊還是首次。這充分表明縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也標(biāo)志著全縣新農(nóng)村建設(shè)工作全面拉開(kāi)帷幕。

這次會(huì)議共有三項(xiàng)議程：一是宣布《中共＊＊縣委員會(huì)關(guān)于向村級(jí)黨組織選派第一書(shū)記、副書(shū)記的工作意見(jiàn)》和《向村級(jí)黨組織選派第一書(shū)記、副書(shū)記名單》；二是＊＊同志講話；三是表態(tài)發(fā)言。

下面，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程，請(qǐng)縣委常委、組織部部長(zhǎng)＊＊同志宣讀《中共＊＊縣委員會(huì)關(guān)于向村級(jí)黨組織選派第一書(shū)記、副書(shū)記的工作意見(jiàn)》和《向村級(jí)黨組織選派第一書(shū)記、副書(shū)記名單》；

……

下面，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)為選派的第一書(shū)記披紅戴花，大家鼓掌；

……

縣委、縣政府衷心地希望選派到村任職的同志，安下心，扎下根，不辱使命，不負(fù)眾望，全身心地投入到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，以卓有成效的工作回報(bào)縣委、縣政府的厚望，回報(bào)廣大人民群眾的期待。會(huì)前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都已經(jīng)對(duì)下派干部履行了任命手續(xù)，多數(shù)下派干部也已經(jīng)到崗到位。沒(méi)有履行組織程序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要立即召開(kāi)黨委會(huì)，履行任命程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整好下派干部村的組織分工，搞好工作對(duì)接，保證工作連續(xù)性。要組織工作組，入村摸底，為下派干部科學(xué)確定工作目標(biāo)，及時(shí)簽訂責(zé)任狀。同時(shí)，要向現(xiàn)職村干部傳達(dá)好縣委向村級(jí)下派干部的目的和意義，避免產(chǎn)生矛盾。下派干部的各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要對(duì)空出的工作崗位及時(shí)安排，確保工作正常開(kāi)展。

下面，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程，請(qǐng)＊＊同志講話，大家歡迎；

……

下面，進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

首先，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委代表＊＊鄉(xiāng)黨委書(shū)記＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請(qǐng)?jiān)谌h新農(nóng)村建設(shè)中先行一步的試點(diǎn)村代表＊＊村黨支部書(shū)記＊＊＊同志發(fā)言；

……

下面，將依靠自力更生，與10個(gè)試點(diǎn)村同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的其他66個(gè)村代表＊＊鄉(xiāng)＊＊村黨支部書(shū)記＊＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請(qǐng)選派到村任職的第一書(shū)記代表＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請(qǐng)選派到村任職的副書(shū)記代表＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請(qǐng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表交通局局長(zhǎng)＊＊＊同志發(fā)言；

……

剛才幾位同志的發(fā)言，決心大，干勁足，熱情高，措施實(shí)，擲地有聲，催人奮進(jìn)。希望大家一言九鼎，一諾千金，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展，真正把承諾的事情變成人民群眾受益的現(xiàn)實(shí)成果。

同志們，這次會(huì)議的議程到這里就全部結(jié)束了，會(huì)議時(shí)間雖短，但主題鮮明，內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)，鼓舞斗志，增強(qiáng)信心的目的。尤其是＊＊同志的講話，分析形勢(shì)站位高，工作部署抓住了要害，保障措施落得實(shí)，達(dá)到了理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一、上情與下情的有機(jī)結(jié)合、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌兼顧，使我們對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加明確、定位更加準(zhǔn)確、思路更加清晰，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，大家一定要學(xué)習(xí)好、理解好、消化好、落實(shí)好。關(guān)于會(huì)議精神貫徹落實(shí)問(wèn)題，總的要求是行動(dòng)要快、范圍要廣、責(zé)任要清、措施要實(shí)。要做到思想認(rèn)識(shí)上融會(huì)貫通，高度統(tǒng)一；精神狀態(tài)上群情振奮，干勁十足；任務(wù)落實(shí)上分工具體，責(zé)任明確；推進(jìn)措施上善于創(chuàng)新，注重實(shí)效，從而確保全縣新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)穩(wěn)步開(kāi)展。

下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就抓好以備春耕為重點(diǎn)的當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

大家都知道，一年之計(jì)在于春。春耕季節(jié)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好開(kāi)局的基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要組織和動(dòng)員農(nóng)村廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好備春耕生產(chǎn)。一要樹(shù)立搶前抓早意識(shí)，牢牢把握備春耕生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。錯(cuò)過(guò)農(nóng)時(shí)就是災(zāi)，搶前抓早就能多搶積溫，就能多出產(chǎn)量，就能增加效益，這已經(jīng)被多年的實(shí)踐所證明。因此，今年的備春耕生產(chǎn)仍然要在“早”上下功夫。要抓緊落實(shí)種植計(jì)劃，特別是要圍繞＊＊集團(tuán)的馬鈴薯淀粉加工項(xiàng)目，抓緊落實(shí)好馬鈴薯種植計(jì)劃，還要重點(diǎn)落實(shí)好木耳等綠色食品生產(chǎn)。要抓緊備足各項(xiàng)生產(chǎn)物資，石油公司、種子公司、縣社等單位要發(fā)揮主渠道作用，加快下擺進(jìn)度，保證生產(chǎn)需要。農(nóng)委、工商、物價(jià)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)，要加強(qiáng)生資市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊不法行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要抓緊檢修農(nóng)機(jī)具，達(dá)到完好待耕狀態(tài)。要立足抗災(zāi)奪豐收，抓好抗春旱、保春種澆水灌溉工程建設(shè)，提早做好“兩病”預(yù)防工作。二要樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，提高備春耕生產(chǎn)水平。要用標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)領(lǐng)春耕生產(chǎn)，在整地、投入、播種、管理等環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)全作物、全面積、全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。特別是選好優(yōu)良品種，搞好種子的串換和調(diào)劑，推廣好新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，務(wù)求一次播種保全苗、出壯苗。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好貧困戶的備春耕工作，組織各級(jí)干部一包一，一幫一，把備春耕生產(chǎn)所需的資金、物資、技術(shù)盡快落實(shí)到戶，確保貧困戶能夠種上地，種好地。三要體現(xiàn)大備耕，圍繞增加農(nóng)民收入統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出力度，發(fā)揮好“雙帶”作用，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，搞好勞務(wù)對(duì)接，引導(dǎo)更多的農(nóng)民走出家門(mén)，離土務(wù)工創(chuàng)業(yè)。要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，突出抓好生豬、大鵝、黃牛和特色養(yǎng)殖的入欄工作，培育養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶和專(zhuān)業(yè)村屯，推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖。要切實(shí)搞好防疫滅病和繁育改良工作，堅(jiān)決做好禽流感等畜禽疫病的防治，確保畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品安全。

總之，抓好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照這次會(huì)議的要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力以優(yōu)異的成績(jī)向縣委、縣政府，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

散會(huì)。

第四篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的主持詞

在全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的主持

詞

“>在全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的主持詞2007-02-22 10:53:00

在全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的主持詞

同志們：

全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

今天的會(huì)議采取電視直播的方式召開(kāi)，直接到鄉(xiāng)、到村、到戶。主會(huì)場(chǎng)設(shè)在黨政機(jī)關(guān)辦公中心大禮堂，以城鎮(zhèn)部門(mén)和村為單位設(shè)分會(huì)場(chǎng)。在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)，縣直、中省直部門(mén)一把手，縣直部門(mén)副科級(jí)以上干部；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，包產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，村黨支部書(shū)記，黨員代表、村民代表和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織

協(xié)會(huì)代表；下派到村支部任職的第一書(shū)記、副書(shū)記；將為新農(nóng)村建設(shè)工作提供全力支持和服務(wù)的農(nóng)口部門(mén)全體干部，教育局、交通局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、廣播局、文體局等單位的股級(jí)以上干部。在城鎮(zhèn)分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有縣直和中省直部門(mén)的一般干部；在各村分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村“兩委”班子成員，村民代表議事會(huì)成員。與此同時(shí)，全縣城鄉(xiāng)千家萬(wàn)戶也可收聽(tīng)收看，這樣，我們這次會(huì)議實(shí)際參會(huì)人數(shù)達(dá)到數(shù)萬(wàn)之多。因此，我們這次會(huì)議是一次名符其實(shí)的萬(wàn)人大會(huì)。召開(kāi)這樣一個(gè)多層次、高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議部署農(nóng)村工作，這在＊＊還是首次。這充分表明縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也標(biāo)志著全縣新農(nóng)村建設(shè)工作全面拉開(kāi)帷幕。

這次會(huì)議共有三項(xiàng)議程：一是宣布《中共＊＊縣委員會(huì)關(guān)于向村級(jí)黨組織選派第一書(shū)記、副書(shū)記的工作意見(jiàn)》和《向村級(jí)黨組織選派第一書(shū)記、副書(shū)記

名單》；二是＊＊同志講話；三是表態(tài)發(fā)言。

下面，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程，請(qǐng)縣委常委、組織部部長(zhǎng)＊＊同志宣讀《中共＊＊縣委員會(huì)關(guān)于向村級(jí)黨組織選派第一書(shū)記、副書(shū)記的工作意見(jiàn)》和《向村級(jí)黨組織選派第一書(shū)記、副書(shū)記名單》；

……

下面，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)為選派的第一書(shū)記披紅戴花，大家鼓掌；

……

縣委、縣政府衷心地希望選派到村任職的同志，安下心，扎下根，不辱使命，不負(fù)眾望，全身心地投入到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，以卓有成效的工作回報(bào)縣委、縣政府的厚望，回報(bào)廣大人民群眾的期待。會(huì)前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都已經(jīng)對(duì)下派干部履行了任命手續(xù)，多數(shù)下派干部也已經(jīng)到崗到位。沒(méi)有履行組織程序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要立即召開(kāi)黨委會(huì)，履行任命程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整好下派干部村的組織

分工，搞好工作對(duì)接，保證工作連續(xù)性。要組織工作組，入村摸底，為下派干部科學(xué)確定工作目標(biāo)，及時(shí)簽訂責(zé)任狀。同時(shí)，要向現(xiàn)職村干部傳達(dá)好縣委向村級(jí)下派干部的目的和意義，避免產(chǎn)生矛盾。下派干部的各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要對(duì)空出的工作崗位及時(shí)安排，確保工作正常開(kāi)展。

下面，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程，請(qǐng)＊＊同志講話，大家歡迎；

……

下面，進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

首先，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委代表＊＊鄉(xiāng)黨委書(shū)記＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請(qǐng)?jiān)谌h新農(nóng)村建設(shè)中先行一步的試點(diǎn)村代表＊＊村黨支部書(shū)記＊＊＊同志發(fā)言；

……

下面，將依靠自力更生，與10個(gè)試點(diǎn)村同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的其他66個(gè)

村代表＊＊鄉(xiāng)＊＊村黨支部書(shū)記＊＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請(qǐng)選派到村任職的第一書(shū)記代表＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請(qǐng)選派到村任職的副書(shū)記代表＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請(qǐng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表交通局局長(zhǎng)＊＊＊同志發(fā)言；

……

剛才幾位同志的發(fā)言，決心大，干勁足，熱情高，措施實(shí)，擲地有聲，催人奮進(jìn)。希望大家一言九鼎，一諾千金，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展，真正把承諾的事情變成人民群眾受益的現(xiàn)實(shí)成果。

同志們，這次會(huì)議的議程到這里就全部結(jié)束了，會(huì)議時(shí)間雖短，但主題鮮明，內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)，鼓舞斗志，增強(qiáng)信心 的目的。尤其是＊＊同志的講話，分析形勢(shì)站位高，工作部署抓住了要害，保障措施落得實(shí)，達(dá)到了理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一、上情與下情的有機(jī)結(jié)合、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌兼顧，使我們對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加明確、定位更加準(zhǔn)確、思路更加清晰，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，大家一定要學(xué)習(xí)好、理解好、消化好、落實(shí)好。關(guān)于會(huì)議精神貫徹落實(shí)問(wèn)題，總的要求是行動(dòng)要快、范圍要廣、責(zé)任要清、措施要實(shí)。要做到思想認(rèn)識(shí)上融會(huì)貫通，高度統(tǒng)一；精神狀態(tài)上群情振奮，干勁十足；任務(wù)落實(shí)上分工具體，責(zé)任明確；推進(jìn)措施上善于創(chuàng)新，注重實(shí)效，從而確保全縣新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)穩(wěn)步開(kāi)展。

下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就抓好以備春耕為重點(diǎn)的當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

大家都知道，一年之計(jì)在于春。春耕季節(jié)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好

開(kāi)局的基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要組織和動(dòng)員農(nóng)村廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好備春耕生產(chǎn)。一要樹(shù)立搶前抓早意識(shí)，牢牢把握備春耕生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。錯(cuò)過(guò)農(nóng)時(shí)就是災(zāi)，搶前抓早就能多搶積溫，就能多出產(chǎn)量，就能增加效益，這已經(jīng)被多年的實(shí)踐所證明。因此，今年的備春耕生產(chǎn)仍然要在“早”上下功夫。要抓緊落實(shí)種植計(jì)劃，特別是要圍繞＊＊集團(tuán)的馬鈴薯淀粉加工項(xiàng)目，抓緊落實(shí)好馬鈴薯種植計(jì)劃，還要重點(diǎn)落實(shí)好木耳等綠色食品生產(chǎn)。要抓緊備足各項(xiàng)生產(chǎn)物資，石油公司、種子公司、縣社等單位要發(fā)揮主渠道作用，加快下擺進(jìn)度，保證生產(chǎn)需要。農(nóng)委、工商、物價(jià)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)，要加強(qiáng)生資市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊不法行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要抓緊檢修農(nóng)機(jī)具，達(dá)到完好待耕狀態(tài)。要立足抗災(zāi)奪豐收，抓好抗春旱、保春種澆水灌溉工程建設(shè)，提早做好“兩病”預(yù)防工作。二要樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，提高備春耕生產(chǎn)水平。要用

標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)領(lǐng)春耕生產(chǎn)，在整地、投入、播種、管理等環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)全作物、全面積、全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。特別是選好優(yōu)良品種，搞好種子的串換和調(diào)劑，推廣好新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，務(wù)求一次播種保全苗、出壯苗。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好貧困戶的備春耕工作，組織各級(jí)干部一包一，一幫一，把備春耕生產(chǎn)所需的資金、物資、技術(shù)盡快落實(shí)到戶，確保貧困戶能夠種上地，種好地。三要體現(xiàn)大備耕，圍繞增加農(nóng)民收入統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出力度，發(fā)揮好“雙帶”作用，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，搞好勞務(wù)對(duì)接，引導(dǎo)更多的農(nóng)民走出家門(mén)，離土務(wù)工創(chuàng)業(yè)。要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，突出抓好生豬、大鵝、黃牛和特色養(yǎng)殖的入欄工作，培育養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶和專(zhuān)業(yè)村屯，推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖。要切實(shí)搞好防疫滅病和繁育改良工作，堅(jiān)決做好禽流感等畜禽疫病的防治，確保畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品安全。

總之，抓好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按

照這次會(huì)議的要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力以優(yōu)異的成績(jī)向縣委、縣政府，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

散會(huì)。

第五篇：在全市軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

在全市軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

齊 繼 慧（2008年10月24日）

同志們：

這次全市軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，是在全國(guó)上下深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新形勢(shì)下，市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，總結(jié)交流近年來(lái)軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一步全市軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。剛才，有4家單位在會(huì)上介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，還有8家單位進(jìn)行了書(shū)面交流。這些經(jīng)驗(yàn)各具特色，具有很強(qiáng)的典型性，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，并結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地應(yīng)用到軟環(huán)境建設(shè)工作之中。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，正確評(píng)估我市軟環(huán)境形勢(shì)近年來(lái)，市委、市政府高度重視軟環(huán)境建設(shè)，把優(yōu)化軟環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線；把打造最佳軟環(huán)境區(qū)域作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的重要目標(biāo)。為此，市委、市政府作出一系列安排部署，出臺(tái)一系列政策措施，推廣了一系列的經(jīng)驗(yàn)作法，軟環(huán)境不斷優(yōu)化，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，主要抓了以下工作：

（一）以制度建設(shè)為抓手，建立完善優(yōu)化軟環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立了科學(xué)民主的決策制度。在堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策的基礎(chǔ)上，建立了社會(huì)公示與聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢、決策評(píng)估、合法

性審查等制度，確保科學(xué)民主決策有章可循。二是健全了重要領(lǐng)域行政管理制度。全面推行行政審批集中辦理制度、行政審批信息公開(kāi)制度、行政許可聽(tīng)證制度和土地出讓、工程建設(shè)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、公共資源交易等制度。三是完善了行政執(zhí)法管理制度。進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任，清理、確認(rèn)行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法事項(xiàng)，并規(guī)范了保留執(zhí)法事項(xiàng)的執(zhí)法行為。四是強(qiáng)化了政務(wù)公開(kāi)制度。切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是落實(shí)了行政審批服務(wù)制度。全面推行了服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限期辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)追究制和全程代辦制等各項(xiàng)制度。

（二）以專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī)，積極營(yíng)造和諧發(fā)展的軟環(huán)境。一是治理教育亂收費(fèi)。共處理群眾舉報(bào)122件，查出違規(guī)收費(fèi)10余萬(wàn)元，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了紀(jì)律處分。二是糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)。全市17所醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入藥品（衛(wèi)材）集中招標(biāo)采購(gòu)，目前已累計(jì)招標(biāo)采購(gòu)5.8億元。三是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行稅收、價(jià)格“公示制”，公示率為99%。四是清理拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。今年以來(lái)，對(duì)農(nóng)民工集中的175戶用人單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。下達(dá)整改指令書(shū)12份，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同574份，清欠農(nóng)民工工資475萬(wàn)元，清欠率達(dá)到92%。五是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。規(guī)范了對(duì)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。六是治理公路“三亂”。共查扣“黑

車(chē)”、假牌照車(chē)、套牌車(chē)等1075輛。取消出租車(chē)收費(fèi)項(xiàng)目3項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。

（三）充分發(fā)揮載體作用，有效解決軟環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題。一是深入開(kāi)展“行風(fēng)熱線”活動(dòng)。去年以來(lái)，先后安排兩縣兩區(qū)和市直92家單位主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)“行風(fēng)熱線”直播間，共回答群眾咨詢問(wèn)題5046個(gè)，調(diào)查后及時(shí)解決問(wèn)題826個(gè)。“行風(fēng)熱線”已成為群眾排憂解難的“民心線”，推動(dòng)政府改進(jìn)工作的“監(jiān)督線”，密切黨群干群關(guān)系“連心線”。二是發(fā)揮“民心網(wǎng)”作用。去年以來(lái)，共受理舉報(bào)投訴632件，辦結(jié)617件，通報(bào)批評(píng)10人，收繳違紀(jì)款18萬(wàn)余元，返還違規(guī)收費(fèi)16萬(wàn)余元。“民心網(wǎng)”暢通了群眾反映問(wèn)題的訴求渠道、黨和政府了解群眾訴求的綠色通道、政府解決群眾訴求的工作渠道。三是建立了行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。今年，我市在全省首家引進(jìn)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署與國(guó)家監(jiān)察部共同開(kāi)發(fā)的軟件系統(tǒng)，建立了盤(pán)錦行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)全程監(jiān)控全市行政許可和非行政許可項(xiàng)目從申請(qǐng)到受理、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)，促使審批機(jī)關(guān)及其工作人員依照法定程序和步驟履行職責(zé)，減少了人為因素的影響，增強(qiáng)了制度的執(zhí)行力和約束力。四是開(kāi)通了114市民訴求服務(wù)電話導(dǎo)航系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)整合了全市110多個(gè)訴求服務(wù)分平臺(tái)和市縣區(qū)387個(gè)訴求服務(wù)電話、88個(gè)舉報(bào)投訴電話，既是直接受理舉報(bào)投訴、政策咨詢和公共服務(wù)的熱線，也是政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)了解市民訴求的渠道。五是開(kāi)通

了市軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)站。網(wǎng)站公布了軟環(huán)境參評(píng)部門(mén)（行業(yè)）和重要崗位負(fù)責(zé)人的職能職責(zé)、舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話，受理群眾對(duì)軟環(huán)境參評(píng)部門(mén)（行業(yè)）和重要崗位負(fù)責(zé)人的舉報(bào)投訴，進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)論評(píng)議，并收集軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)情況。

（四）以評(píng)優(yōu)評(píng)差為手段，充分調(diào)動(dòng)各單位軟環(huán)境建設(shè)積極性。一是不斷完善軟環(huán)境評(píng)議辦法。我們已經(jīng)形成了一整套趨于科學(xué)的軟環(huán)境“評(píng)先評(píng)差”辦法，促進(jìn)了評(píng)議工作的內(nèi)外互動(dòng)和整體推動(dòng)。二是注重工作調(diào)研和明查暗訪。聘請(qǐng)100名軟環(huán)境監(jiān)督員，在一些企業(yè)設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)掌握各部門(mén)、各行業(yè)軟環(huán)境建設(shè)情況，督促其對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。三是嚴(yán)肅查處涉軟案件。去年以來(lái)，市縣兩級(jí)軟環(huán)境辦共受理群眾舉報(bào)122件，處分14人，并通過(guò)新聞媒體曝光，收到了較好的社會(huì)效果。四是注重評(píng)先評(píng)差成果的運(yùn)用。市委、市政府每年都召開(kāi)全市軟環(huán)境建設(shè)大會(huì)。對(duì)軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對(duì)評(píng)議排名后幾位的單位及重要崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)。在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，對(duì)在軟環(huán)境建設(shè)中表現(xiàn)不佳的單位和個(gè)人起到了震懾作用。

（五）以典型為引導(dǎo)，不斷推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展。總結(jié)和宣傳了一些先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是今年，我們通過(guò)信息渠道向省委報(bào)告了我市軟環(huán)境建設(shè)情況，為此，省委書(shū)記張文岳作出重要批示，對(duì)我市軟環(huán)境建設(shè)工作給予充分肯定。省監(jiān)察廳以《遼寧行政監(jiān)察》專(zhuān)刊的形式，向全省推廣了我市

從源頭上加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的做法。

經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，我市被評(píng)為2007年浙商（中國(guó)）最佳投資城市及最具投資潛力城市。全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，盤(pán)錦的軟環(huán)境狀況離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望還有很大差距，還存在很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是重視不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)思想不上不重視，沒(méi)有把軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)主要工作重點(diǎn)去抓。同時(shí)，在一些單位，軟環(huán)境建設(shè)的措施落實(shí)不實(shí)，沒(méi)有真正在工作中得到執(zhí)行。二是執(zhí)法問(wèn)題。一些單位執(zhí)法人員的大局意識(shí)欠缺，為了部門(mén)和小團(tuán)體利益，動(dòng)不動(dòng)就抓住企業(yè)的“小毛病”不放，耍特權(quán)、擺威風(fēng)，把罰款作為執(zhí)法的唯一手段和最重要的目的，對(duì)待企業(yè)缺乏熱情和耐心，不愛(ài)護(hù)、不支持、不保護(hù)，貌似公正執(zhí)法，實(shí)則干擾了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是辦事難的問(wèn)題。極少數(shù)部門(mén)爭(zhēng)權(quán)推責(zé)，推諉扯皮，辦起事來(lái)互相牽制，令企業(yè)無(wú)所適從。遇事不是找能辦的文件依據(jù)，而是專(zhuān)找不能辦的依據(jù)，新情況不研究、新規(guī)定不執(zhí)行，外地能辦的我們辦不了，更有甚者，能卡則卡、能拖就拖、能要?jiǎng)t要。“不給好處不辦事，得了好處亂辦事”的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，有的群眾明明符合審批條件，可我們有些工作人員就是拖著不辦，非要等有人講情了或者得到好處了才辦；有的明明不符合條件，可只要是自己圈內(nèi)的人或者得了好處，即便是弄虛作假、觸犯黨紀(jì)國(guó)

法他也敢辦。人情大于原則，部門(mén)權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力私有化的現(xiàn)象仍比較突出。四是部門(mén)利益至上問(wèn)題。一些部門(mén)和單位仍習(xí)慣于過(guò)去的管理方式和做法，不是積極主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，而是部門(mén)利益至上，到處爭(zhēng)權(quán)爭(zhēng)利，缺乏大局觀念，與民爭(zhēng)利，不顧群眾利益，對(duì)上級(jí)的決策部署，合口味的、有利可圖的就執(zhí)行，不合口味的、無(wú)利可圖的就不執(zhí)行，或者大打折扣，陽(yáng)奉陰違，協(xié)調(diào)時(shí)嘴上答應(yīng)，事后仍然我行我素。有許多本來(lái)不太復(fù)雜的問(wèn)題，上上下下多次協(xié)調(diào)也解決不了，我看問(wèn)題關(guān)鍵就出在這里。少數(shù)具有行政許可權(quán)、執(zhí)法權(quán)及行業(yè)壟斷的部門(mén)，利用職權(quán)謀取部門(mén)利益和自身利益，亂收費(fèi)、亂罰款、執(zhí)法不規(guī)范、以罰代管現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，基層和老百姓對(duì)一些部門(mén)存在的收費(fèi)、罰款不公開(kāi)、不透明、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、隨意性大等問(wèn)題反映十分強(qiáng)烈。五是效率不高的問(wèn)題。一些部門(mén)仍然存在辦事環(huán)節(jié)多，行政審批項(xiàng)目多、周期長(zhǎng)、效率低等問(wèn)題，一件事跑多少天，一個(gè)項(xiàng)目批一年。有些審批項(xiàng)目雖然進(jìn)入了審批中心，可實(shí)際上辦事還是在后方，企業(yè)還得跑到部門(mén)去找局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，不但沒(méi)有方便企業(yè)、基層和群眾，反倒增加了環(huán)節(jié)，給基層和企業(yè)帶來(lái)了麻煩。有些單位不能做到一個(gè)口對(duì)外，同一個(gè)部門(mén)的事情，要讓來(lái)辦事的同志在幾個(gè)處室間來(lái)回奔波。這些問(wèn)題和現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)部門(mén)、少數(shù)單位，但影響很壞，危害極大，嚴(yán)重地?fù)p害了盤(pán)錦形象，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，我們必須引起高度重

視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、強(qiáng)化措施，狠抓關(guān)鍵，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題

第一，要進(jìn)一步解放思想、更新理念，在新的層次上推進(jìn)工作。要確保軟環(huán)境建設(shè)收到實(shí)實(shí)在在的效果，首要的問(wèn)題還是要進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)觀念更新。現(xiàn)在，我們還明顯地感到，我們思想解放和觀念更新的程度，仍然落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，落后于外地特別是南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。解放思想永無(wú)止境，觀念更新也永無(wú)止境。一是強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)。用更加開(kāi)放的思想去審視問(wèn)題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。要進(jìn)一步樹(shù)立治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境只有開(kāi)始、沒(méi)有結(jié)束，是一項(xiàng)永不竣工的形象工程，是一塊永不過(guò)時(shí)的金字招牌的理念，樹(shù)立“投資環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念。軟環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和質(zhì)量。事實(shí)證明：哪里環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)形成優(yōu)勢(shì)明顯的“洼地效應(yīng)”，就會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展；相反，哪里環(huán)境不好，不僅外地投資者不敢前來(lái)投資，就是本地投資者也會(huì)紛紛抽資而去，異地興業(yè)。樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”的理念。對(duì)外商不說(shuō)“不”字，不說(shuō)“不能做”，只說(shuō)“怎么做”。投資環(huán)境的主體是左右環(huán)境的每一個(gè)人。特別是權(quán)力部門(mén)，要增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識(shí)，更加自覺(jué)地服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展大局。樹(shù)立零障礙、低成本、高效率等服務(wù)理念。用更開(kāi)放的

思想來(lái)提高治理軟環(huán)境工作的層次，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。二是強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。要牢記信譽(yù)是立市之本，也是立身之本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)重合同、守信譽(yù)，言必信、行必果，說(shuō)到做到、言行一致，辦不到、辦不了的就不要承諾，承諾了的一定要踐諾，絕不干欺商、坑商、騙商的事。在誠(chéng)信問(wèn)題上無(wú)小事，大家一定要慎之再慎、重視再重視。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。針對(duì)有的單位放權(quán)松口不松手，明放暗不放，上放下不放，上邊是“綠燈”、下邊是“紅燈”的問(wèn)題；部門(mén)利益至上，限制條文摳得死，服務(wù)措施用不足，有錢(qián)有利的事?lián)屩桑瑹o(wú)錢(qián)無(wú)利的事躲著走的問(wèn)題，要進(jìn)行全面的自我審查，找出差距和不足，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。四是強(qiáng)化全局意識(shí)。各個(gè)單位、部門(mén)要講大局，講有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要正確處理部門(mén)利益和全局利益的關(guān)系，部門(mén)利益服從于全局利益；正確處理監(jiān)督、管理與服務(wù)的關(guān)系，寓監(jiān)督、管理于服務(wù)之中；正確處理部門(mén)與企業(yè)的關(guān)系，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”。

第二，強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，全力搞好專(zhuān)項(xiàng)治理。亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派加重了企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，是幾年來(lái)軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，也是群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的問(wèn)題，必須全面進(jìn)行清理整頓，做到嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)加整治、嚴(yán)肅處理。一是深入治理教育亂收費(fèi)。重點(diǎn)解決農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校一邊免費(fèi)一邊亂收費(fèi)、高中招收擇校生違反“三限”規(guī)定、中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)等問(wèn)題。二是著

力糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)。解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。對(duì)收受“紅包”、拿回扣的醫(yī)務(wù)人員，要取消其行醫(yī)資格，情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的要開(kāi)除醫(yī)療隊(duì)伍。三是堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題開(kāi)展綜合治理，確保中央惠農(nóng)政策落到實(shí)處。四是繼續(xù)治理公路“三亂”。把治理公路“三亂”納入常態(tài)管理。五是努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行《盤(pán)錦市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)目錄》。各收費(fèi)職能部門(mén)一律不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)和擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目；要杜絕“搭車(chē)”收費(fèi)和“捆綁”收費(fèi)；沒(méi)有明令低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的彈性收費(fèi)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。

第三，充分發(fā)揮載體作用，大力解決軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。一是充分發(fā)揮“民心網(wǎng)”、“軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)”和“行風(fēng)熱線”的作用。在全市構(gòu)建一個(gè)“民心網(wǎng)”、“軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)”、“行風(fēng)熱線”、“市長(zhǎng)熱線”四位一體、互為補(bǔ)充的運(yùn)作體系。二是認(rèn)真搞好“評(píng)先評(píng)差”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)我們已經(jīng)開(kāi)展了兩年，在社會(huì)上引起了較大震動(dòng)，也得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。實(shí)踐證明，開(kāi)展“評(píng)先評(píng)差”活動(dòng)是軟環(huán)境建設(shè)的重要載體，對(duì)促進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和效率有著極為重要的作用。評(píng)議結(jié)果形成之后，市軟環(huán)境辦要及時(shí)把評(píng)議結(jié)果反饋給市考核辦、市委組織部、市人事局等部門(mén)，作為他們對(duì)部門(mén)和公務(wù)員考核的重要依據(jù)。關(guān)于這

一點(diǎn)，市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。按今年評(píng)議方案要求，各縣區(qū)同時(shí)也進(jìn)行評(píng)議活動(dòng)，請(qǐng)各縣區(qū)做好相關(guān)工作。三是充分發(fā)揮電子監(jiān)察的作用。市監(jiān)察局要充分運(yùn)用好這個(gè)系統(tǒng)，真正發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、在線監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)、決策輔助等功能作用，進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)的行政效能和公共服務(wù)水平。

第四，加大查處力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們一定要態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明，要不怕觸及矛盾、不怕得罪人、不怕告黑狀，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓到底。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作局面 環(huán)境建設(shè)沒(méi)有旁觀者，黨委政府是主導(dǎo)，黨政干部是責(zé)任人，人民群眾是監(jiān)督者、參與者，社會(huì)各界都有責(zé)任。我們要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性，形成治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的強(qiáng)大合力。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。軟環(huán)境建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)能不能落實(shí)好，核心在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在“一把手”。要強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)和單位“一把手”作為軟環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位本部門(mén)軟環(huán)境建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)重大涉軟違規(guī)案件必須親自批示、直接過(guò)問(wèn)、迅速處理；班子其他成員要按照分工，抓好分管范圍內(nèi)的軟環(huán)境建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為指揮協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和日常工作機(jī)構(gòu)，要對(duì)涉軟事項(xiàng)一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，對(duì)涉軟部門(mén)一個(gè)一個(gè)地落，對(duì)涉軟案件一件

一件地查。各負(fù)責(zé)部門(mén)要進(jìn)一步履行好牽頭抓總的責(zé)任，把軟環(huán)境建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。二是加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)。政府是軟環(huán)境建設(shè)的主體，廣大公務(wù)員是軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。加強(qiáng)軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，必須高度重視公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)。要讓我們的干部搞清楚，機(jī)關(guān)是什么地方，是干什么的，明確公務(wù)員是為納稅人服務(wù)的，是人民公仆，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要深入開(kāi)展理想信念教育、廉潔從政教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和法制教育，不斷完善政府機(jī)關(guān)工作規(guī)則，健全公務(wù)員行為規(guī)范，牢牢把握思想、紀(jì)律、法制三條防線。三是加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，通過(guò)建立聯(lián)系點(diǎn)、進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、受理各種形式投訴舉報(bào)和對(duì)重大問(wèn)題跟蹤調(diào)查等方式，認(rèn)真解決政令梗阻、以權(quán)謀私，服務(wù)效率低下等問(wèn)題。各級(jí)干部要學(xué)會(huì)在監(jiān)督下工作，把監(jiān)督作為一面鏡子、一種警示，使自己保持清醒的頭腦。四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各新聞媒體要繼續(xù)開(kāi)設(shè)軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題欄目，向全市人民講清市委、市政府加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的決心，及時(shí)全面地報(bào)道市委、市政府加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的政策措施，宣傳和樹(shù)立一批改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的正面典型。對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)總結(jié)、推廣。要加大輿論監(jiān)督力度，通過(guò)對(duì)重大涉及軟環(huán)境案件的公開(kāi)曝光，對(duì)查辦過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤等形式，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)及社會(huì)壓力。同志們，軟環(huán)境建設(shè)只有更好沒(méi)有最好。讓我們站在科學(xué)

發(fā)展觀的高度，從全市大局出發(fā)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，把軟環(huán)境建設(shè)得更好，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)盤(pán)錦資源型城市可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。