第一篇：職工代表大會民主管理制度

職工代表大會民主管理制度

為完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益”的重要精神，推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實，充分發揮職代會在維護職工合法權益，促進企業和諧健康發展中的重要作用，進一步提升職代會、廠務公開的質量和實效，市總工會決定，在各企事業單位中推行職工代表大會報告制度，現將有關事項通知如下：

一、進一步提高對堅持和完善職工代表大會民主管理制度重要性的認識

職工代表大會是我國企事業單位民主管理的基本形式，是職工群眾行使民主決策、民主管理、民主監督權利的主要載體，是維護職工合法權益的重要制度，是加強基層民主政治建設的有效手段。指導、監督、支持基層單位正確行使職代會職權，促進職代會各項決議的落實，具有十分重要的作用。堅持和完善職工代表大會報告制度,關鍵是要在擴大建制，豐富內容，創新形式，規范運作上取得新的進展。擴大建制，就是建立適應社會主義市場經濟條件下的企事業單位民主管理體系，使更多的企事業單位包括非公有制企業普遍建立健全職工代表大會制度,不斷擴大覆蓋面;豐富內容，就是要把企事業單位改革發展及涉及職工群眾切身利益的重大事項作為職代會審議的重要內

容；創新形式，就是要尊重基層實踐，把基層工作中總結創造的行之有效的辦法，用制度加以固定；規范運作，就是要求基層單位嚴格按照職代會制度職權、程序和規定開展工作組織實施。

二、嚴格規范職工代表大會報告的程序 職工代表大會必須嚴格按照以下程序進行。

l、報告時間和形式。企事業單位召開職工代表大會前，應提前一周以書面形式分別報告上一級工會和同級黨組織。

2、報告主要內容。(1)職工代表大會的議程；(2)行政工作報告；(3)企事業改革改制方案、職工分流安置方案、集體合同、工資集體協議草案，重要規章制度及涉及職工切身利益的重大議案；(4)職工代表結構及資格審查情況；(5)職工代表大會表決方式；(6)其他需要報告的事項。

3、報告回復。上一級工會接到基層報告后，應及時向報告單位作出回復、反饋，3日后未予回復、反饋，視為同意。基層單位遇到緊急、重大事項，臨時需要召開職工代表大會時，上一級工會應主動深入基層了解情況，具體協商指導。

4、報告建檔。企業要建立健全職工代表大會文件資料檔案管理制度，并及時認真填寫《徐州市企事業單位職代會情況報告單》報上一級工會備案。上一級工會也應建立健全基層單位職工代表大會資料。

三、職工代表大會討論審議的主要內容

基層職工代表大會討論的主要內容有：

1.企業投資和生產經營管理重大決策方案，企業中長期發展規劃，企業改革、改制方案，重大技術改造方案，兼并、破產、裁員、安置方案等重大事項和實施情況。

2.企業年度生產經營目標及完成情況，年度財務預決算情況，企業擔保、資產轉讓情況，大額資金使用和資產處置情況，工程建設項目的招投標，大宗物資采購供應，產品銷售和盈虧情況，承包租賃合同履行情況，企業內部經濟責任制落實情況，重要規章制度的制定等重大事項。

3.企業中層管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，企業業務招待費使用情況，企業中高級管理人員工資(年薪)、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用等情況，以及出國出境費用支出等廉潔自律規定執行情況。

4.勞動法律法規的執行情況，職工招聘及勞動合同的簽訂和履行情況，職工工資獎金分配、獎勵與處罰、提薪晉級、專業技術職稱評聘等標準和執行情況。

5.民主評議監督企業中、高級管理人員，提出獎懲及任免建議。

6.企業自愿或者應職工代表大會要求同意公開的其他事項。

徐州市潘安湖風景區管理處 二〇一二年五月十六日

第二篇：職工代表大會管理制度

＊＊有限公司

職工代表大會管理條例（草案）

一、總則

第一條 根據《企業法》和《工會法》的基本精神，結合本公司實際制定本條例。第二條 職工代表大會（以下簡稱職代會）是實行企業民主管理的基本形式，是職工參與企業管理，維護職工合法權益的機構。工會是職代會的工作機構。

第三條 職代會應遵守黨和國家的方針、政策、法律法規，在公司組織領導下獨立開展工作，支持經理正確行使職權，確保計劃任務的全面完成，教育職工正確處理企業和職工個人之間的關系。

第四條 職代會組織原則是民主集中制。

二、職權

第五條 公司職代會行使以下職權： 1.提出合理化建議。

2.討論通過與員工個人切身利益有關的重要規章制度、重大人事獎懲。3.其他企業認為有必要交由職代會決議的其他重大事項。

三、職工代表

第六條 職工代表以部門或班組為單位，由職工直接無記名差額選舉產生，職工代表要具有一定政治覺悟和政策水平；具有一定的業務知識和管理能力；做好本職工作，有較強的責任感；關心集體、遵守紀律、聯系群眾、辦事公道；在職工群眾中具有一定的威信等。

第七條 職代會代表每三年改選一次，可連選連任，代表調出本公司其代表資格消失，原選舉單位應及時補選。

第八條 職工代表實行常任制和替補制，可連選連任。職工代表在任期內離職或其他無法正常履行職工代表職務的情形（包括但不限于3個月以上假期、退休、亡故、失蹤等）時，其代表資格自行終止，缺額由原選舉部門補選；職代會屆期內可根據需要增補和撤換職工代表。職工代表失去職工信任（包括但不限于職工代表因違法亂紀、無故不參加職工代表大會而嚴重失職）時，原選舉單位有權依法按程序予以撤換改選。

第九條 職代會根據需要可臨時邀請有關人員列席，但不享受代表的權利。第十條 代表的權利 1.均有選舉權、被選舉權和表決權。

2.有權參加檢查，質詢公司各單位執行職代會決議和落實提案情況并對企業中層干部有評議監督權。

3.參加職代會各項活動時，有權按照正常出勤享受應得的待遇。第十一條 代表的義務

1.努力學習黨和國家的方針、政策、法律、法規，不斷提高政治覺悟，技術業務水平和參加管理的能力。

2.模范遵守國家的法律、法規和企業的規章制度，勞動紀律，做好本職工作。3.如實反映職工意見和要求，認真執行職代會的決議，做好職代會交給的各項工作。4.發揚團結友愛，維護職工合法權益。5.模范遵守社會公德和職業道德。

四、組織制度和工作機構

第十二條 職代會原則上每半年召開一會，每次應有三分之二以上的代表出席。如遇重大事項，由公司高層領導或者三分之一以上的代表提議，可臨時召開職工代表大會。

第十三條 公司負責主持開好每次職代會，審議大會議題議程；審查提交大會的報告和方案。

第十四條 公司在休會期間應做好下一次職代會籌備工作，征集提案；落實辦理職代會交給的工作，討論處理有關重大問題，舉辦代表參加的檢查咨詢活動；受理職工的建議和申訴。

五、建立職代會

第十五條 根據公司規模和職工總數確定職工代表人數，按部門設置狀況確定名額分配的方案。職工代表由職工選舉產生，職工代表對選舉部門的職工負責，選舉部門的職工有權監督或者撤換本單位的職工代表。

第十六條 職工代表占職工總數的比例為10%。

第十七條 職工代表的構成。職工代表中，直接從事生產、科研、經銷的代表數不得少于代表總數的50%；從事一般管理和專門業務等人員的代表數為代表總數的30%；中層正職以上行政管理人員代表數不得高于代表總數的20%。代表中青年職工和女職工應占適當比例。

第十八條 組成職工代表資格審查委員會（小組）。負責檢查和監督工作機構按照民主程序選舉產生職工代表，審查職工代表的資格。根據當選職工代表的政治權利和民主選舉情況，進行資格審定，確認其代表資格的合法性。

第十九條 工會為常設專門機構，承擔職代會授權范圍內相應的工作任務。

第二十條 職代會屆期與同級工會任期相一致。閉會期間，若遇有急需解決的重要問題，可召開工會委員會、職工代表組長聯席會議。

六、會前準備

第二十一條 工會與公司管理部門共同協商確定召開職代會。如遇有重大事項，經公司管理部門、工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時會議。

第二十二條

確定職代會的議題、議案。根據職代會的職權，圍繞本單位經營發展的重大決策和職工共同關心的重要問題研究選定。一般包括：經營管理制度和規定、勞動安全和職業衛生、職工切身利益等方面。

第二十三條 提出職代會的日程安排和會議議程。在確定召開職代會的日期后，企業工會應提前七天將會議籌備情況向上一級工會報告。

七、大會召開及決議落實

第二十四條 召開職代會預備會議。通報職工代表的情況；審議通過大會的日程、議程和議題、議案；決定其它有關事項。協商確定會議的執行主席；審議提交大會的決議草案；推薦大會唱、計、監票工作人員。

第二十五條 執行主席主持召開職代會全體會議。會議必須有三分之二以上的職工代表出席方為有效。會議的一般程序如下：

1.執行主席核實出席會議人數，宣布大會開幕； 2.有關部門負責人作各專題議案的報告；

3.工會或專門小組負責人作上次會議決議處理和執行情況的報告； 4.工會就閉會期間聯席會議做出的決定提請大會確認；

5.工會就提交大會簽訂的集體合同草案的起草和有關條款進行說明，提請大會審議； 6.討論大會的各項決議、草案，對需要大會選舉的候選人進行醞釀，匯總討論意見和醞釀結果；

7.職工代表對行政工作報告進行質詢，就各項決議、草案內容發表意見；

8.通過大會唱、計、監票人員名單；對大會的各項方案和決議、草案等進行審議或表決； 9.選舉職工董事和職工監事、通過各專門小組人選等； 10.需要提交會議的其它事項；

11.有關負責人講話，提出貫徹落實職代會精神的意見和要求； 12.執行主席致閉幕詞，宣布會議結束。

第二十六條 所有經過職代會選舉、審議和表決的內容，都須有超過全體職工代表半數以上同意方為有效。對涉及職工切身利益的決議、草案作出表決，必須在職代會全體會議上用無記名投票方式進行。

第二十七條 對通過職代會審議或表決作出的決定要形成決議，并在大會上宣讀，表決通過后形成文件貫徹執行。

第二十八條 職工代表在回到崗位后，應當向所在部門的職工宣導：大會通過重大議案的主要內容；本次大會的主要精神。

八、附則

第二十九條 本條例經職工代表大會會議審議通過，于2017年3月1日起正式實施。

第三篇：職工代表大會管理制度

職工代表大會管理制度

一、工會專（兼）職干部管理守則

1、堅持四項基本原則，認真執行《工會法》，積極貫徹黨的政策，認真完成新時期工會工作的方針和任務。

2、堅持黨委的領導，認真執行民主集中制原則，明確分工負責制，積極開展工作。

3、熱愛工會工作，堅持原則，不牟私利，維護群眾利益。

4、密封同群眾的關系，努力工作，甘當勤務員，做職工之友。

5、努力學習，不斷提高理論、政策和業務水平。

二、會議制度

1、每三年召開一次代表大會，審議和批準工會委員會和經費審查工作報告，選舉產生工會委員。

2、每年召開一次會員代表大會，報告工作和經費收支情況，聽取意見，做好總結。

3、由工會主席主持定期召開工會委員會議，總結、部署工作，討論工作計劃及工會建設等重大問題。

4、根據上級會議、公司的臨時工作部署，進行專題研究并組織落實。

5、每年末召開一次工會委員會議，討論部署評優工作。

三、工作制度

1、認真貫徹、執行《工會法》，對上級工會和公司討論研究有關工會工作重大問題，認真組織實施，積極配合公司展開工作。

2、日常工作和經費開支，要按照公司領導的要求和上級工會的有關規定認真辦理。

3、各負其責，分工合作，互相支持，緊密配合，杜絕依賴事件發生。

4、做好工會經費預算、決算，嚴格掌握開支，認真執行審核制度。

四、學習制度

1、每季度組織一次學習，工會委員參加，學習《工會法》，工會業務知識等，提高工會干部的理論和業務水平。

2、根據工作需要，參加學習和交流等活動，促進工會工作的開展。

五、工會財務管理制度

1、認真做好工會的經費使用，嚴格財務和財務管理，要置于群眾的管理和監督之下。

2、要本著勤儉節約，少花錢，多辦事的精神，做到統籌安排，加強管理。

3、嚴格執行國家和上級工會規定的統一的收、支標準。

4、要嚴格執行審批制度，按月認真收繳會費。

六、工會財產管理使用制度

1、認真管理，進出有手續，保管有專人負責。

2、增減有記錄，年終有清查。

3、物員報損要查明原因，賬、物要相符。

第四篇：民主管理制度

民主管理制度

（一）黨員議事會制度

為了尊重和保障黨員的各項權利，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與，為黨員發揮作用創造條件，特制定本制度。

一、黨員議事會的主要內容

1、涉及黨組織工作規劃、半年工作報告、黨組織換屆選舉方案、黨務干部選拔培養、發展黨員、民主評議黨員、評比、表彰及處理黨員等黨內重要工作。

2、黨內重大活動、政治教育、思想分析、行政工作通報、黨風廉政文化、中層干部競聘上崗等凡涉及全局性整體性及其他重要性事務。

3、涉及整體利益和黨員群眾利益的其他重要事項。

二、黨員議事會的實施方式：

凡涉及重大事務的黨員議事會工作，由黨組織通過全體黨員或分黨小組組織實施，一般為每季度一次，議事內容須由基層黨組織確定，并有專人負責記錄和整理。

1、提交議事內容：黨組織將擬作出決策的重大事項和要求，在進入民主決策程序之前，先將這些事項提交黨員開展討論或聽證，使黨員做到認真思考，充分準備。

2、開展民主討論，黨員積極議事：支部負責人宣布討論的具體事項和要求，然后由每位黨員結合自己的所見、所聞、所思開展民主討論，認真議事，充分表達各自的觀點，并提出意見、建議，確保決策的科學化、民主化。

3、整理上報意見：根據討論的情況，由實施議事活動負責人會同記錄人對黨員提出的意見建議進行歸納整理分類，然后形成書面材料，于一周內上報黨組織。黨組織把議事意見建議送主要領導審核辦理。

三、議事意見的落實與反饋。

黨組織應對黨員議事中提出的意見和建議的采納情況進行定期反饋。反饋時間一般可安排在次月的黨員組織生活日，或黨員政治理論學習會上，具體由支部負責人對議事意見的采納情況進行說明和反饋。

黨員議事后，對已被黨組織采納實施或計劃實施的意見建議，要狠抓落實，并要及時通報實施的情況，未被采納的，也要說明具體理由，做好解釋工作，接受黨員的監督。

（二）黨內情況通報制度

黨組織必須堅持民主集中制的原則，發揚黨內民主，對涉及討論決定的重大問題應該進行黨內情況通報，讓黨員有知情權。

一、通報的內容：

黨內情況通報的主要內容為黨組織思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨員隊伍建設等情況，具體包括：

1、不涉及保密內容的上級和本級黨組織的重要文件。

2、上級會議精神及落實上級精神的有關情況。

3、黨組織基本情況及班子成員分工情況。

4、黨組織工作目標及階段性工作安排情況。

5、發展黨員情況，黨員政治理論學習，幫困扶貧及便民活動情況。

6、中層干部競聘使用情況。

7、在職黨員“雙重管理、雙重考評”情況。

8、黨費收繳情況。

9、其他認為可以公開通報的黨內事項。

二、通報的形式

黨內情況通報分為定期通報，逐項通報，即時通報，全程公開通報四種形式，即常規性工作情況定期通報，階段性工作情況逐項通報，臨時性工作情況即時通報，重要事項實施事前、事中、事后全程通報。通報可分為書面通報或口頭通報，通報主要以會議和簡報的方式進行。

三、通報的實施

黨內情況通報堅持及時直接，方便有效，黨員群眾信服的原則。經黨組織討論決定，根據通報內容，確定具體的通報形式和通報途徑，主要通過支部大會，宣傳刊物，支部組織生活會等途徑進行具體實施。黨內情況通報內容須事先專題確定，由專人負責審核把關，并嚴格執行保密紀律，及時做好黨內情況通報內容的記錄和資料的整理歸檔工作。

黨內情況通報工作原則上一季度一次，重要性或緊急性的工作要及時通報，黨內情況通報的對象為全體共產黨員，通過通報達到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大決策黨內先發動。

四、通報的監督

支部建立黨內情況通報監督小組，組長視情況確定，監督小組負責對黨內情況通報的全程監督，有否進行通報要及時記錄，作為黨內民主，上級組織檢查考核的資料臺帳。

（三）黨內情況反映制度

建立黨內情況反映制度是發揚黨內民主，密切聯系群眾，強化黨內監督，達到相互交流，溝通思想，增進團結，健全民主集中制，提高黨的執政能力的迫切需要。

1、黨內情況反映的主要內容包括黨員向黨組織思想匯報和情況反映，黨內思想傾向的反映，黨內作風方面的情況反映，黨外人士和群眾對黨員、干部、黨組織的意見、建議和要求方面的情況反映，以及服務對象對政府服務態度的反映等。

2、黨內反映應通過走訪、會議、座談、談心交心、網上投訴、服務對象評議等形式，暢通情況反映的渠道，廣泛收集各類反映的信息。

3、要建立首問責任制，接受反映者要首先接待好反映人，并問清楚所反映的情況，及時詳細地做好反映情況的筆錄。

4、接受反映者要根據反映情況的性質在2個工作日內把反映情況向領導或上級組織匯報，實事求是地反映問題，不能截留和報喜不報憂。

5、黨支部應當對反映的情況進行歸納整理，進行認真分析，對于屬于本級組織或者單位領導能夠解決的要及時提交解決。

6、對所反映的問題屬其他部門或認為重要的，要及時向上級黨組織匯報反映。

7、對屬于本級組織、本單位能解決處理的所反映問題，要把解決處理情況答復反饋給反映者，一般應該在5個工作日內及時答復。

8、規范情況反映程序，一般問題逐級反映，重大問題或事項可以越級反映。

9、對反映者對反饋意見有異議的要認真做好思想政治工作，不能用簡單的方法一推了之。

（四）征集黨員意見制度

征集黨員意見是黨內民主政治建設的重要組成部分，也是基層黨組織開展黨員活動的基本形式之一，黨組織要切實擔負起這項作用。

一、征集意見對象 參與征集意見的對象或意見提議人為黨組織關系在本部門或本系統的中共在職黨員和離退休黨員。

二、征集意見主要內容

1、對本部門本單位黨組織和黨員干部隊伍建設方面的意見建議。

2、對本部門本單位行政事務和社會事業發展方面的意見及建議。

3、對效能建設、工作作風等方面存在的情況方面的意見建議。

4、對本部門本單位黨風廉政建設及精神文明建設方面的意見建議。

5、對其他涉及平安余姚、投資環境、窗口服務等以及黨員群眾切身利益事項的意見建議。

三、征集意見形式

征集意見一般由黨組織發放意見建議征集表請黨員填寫，或由黨員個人、聯名撰寫意見建議內容，或運用支部大會、黨小組會黨員口頭提出形式。

四、征集意見建議工作程序

征集程序主要分為提出、交辦、答復三個過程。

1、提出意見建議。黨員向所在單位黨組織領取征集意見建議表格，填寫后可當天或第二天上交本單位黨組織或指定點投票。

2、交辦意見建議。黨組織收到征集的意見建議后，一般應定期按時進行審議，確定是否立案，立案的由黨組織負責人或指定征集意見建議的部門負責人在意見建議表上簽署交辦意見并轉交相關科室辦理。不立案的，應及時告知意見建議填寫人，并做好解釋說明工作。

3、答復意見建議。承辦部門接到交辦的意見建議后，一般應在10天內辦結，對情況復雜一時難以辦結的，可適當延長辦理時間，但一般應不超過20天。對辦結后的意見建議，辦理部門應填寫反饋表，經黨組織負責人或指定征集意見建議的部門負責人審閱后，向填寫意見建議人做好反饋工作，反饋中如對辦理結果不滿意的，要重新進行研究，并提出辦理意見。

五、加強對征集意見建議工作的領導

征集黨員意見建議工作可建立黨員征集意見建議工作小組，具體負責黨員意見建議征集工作，工作小組設定若干人，可由黨組織負責人，或指定征集意見建議部門負責人任組長，主管單位要切實加強對意見建議征集工作的領導，要制訂征集意見建議工作小組的工作職責和工作制度，規范黨員征集意見建議工作的程序，并確保該項工作的有序開展。

第五篇：民主管理制度

白土崗鎮中民主管理制度

全心全意依靠教職工是深化教學改革的基礎，為了調動廣大教職工積極性與創造性，增加教職工的凝聚力和向心力，搞好民主管理，特制定本制度。

1、定期召開教代會，聽取校長工作報告，審議學校重大工作、改革措施、規章制度，討論通過教職工生活福利，住房分配等方案。

2、教代會閉幕后，對大會作出決定，決議工會委員會必須認真貫徹執行。

3、為了保證校長負責制順利推行，每學期發動教職工對學校重大工作考核方案等有關問題，獻計獻策活動，鼓勵教職工對學校重大工作參政議政。

4、組織教代會代表檢查學校辦學、教學、財務等情況。

5、黨支部領導、工會定期召開工會委員與工會組長會議，學習、討論工會條例，民主管理資料，分析實施學校民主管理。

6、落實教代會代表，深入到年級組、辦公室，及時反映教職工的建議，溝通學校干群聯系。

白土崗鎮中2013年9月