第一篇:監獄匯報材料
工作匯報
大學畢業后,我告別了校園,成為一名光榮的監獄人民警察。剛到工作單位上,由監區組織有經驗的民警對我們新到的民警進行了為期一個星期的專業技能培訓,然后將我們分到了基層分隊學習。我被分到的是一監區二分隊,帶我學習的是蘭隊長。蘭隊長在工作中耐心的教導我處理各種突發事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧;在生活中以自身為榜樣教我學會為人處事。我也努力的配合蘭隊長的工作,積極的學習各種專業知識和技能。
近三個月我始終能堅持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導思想,在思想和行動上與黨中央保持高度一致,服從命令,聽從指揮,尊重領導,團結同志,積極肯干、兢兢業業的工作,在領導的關懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔的各項工作和學習任務,在政治思想覺悟和業務工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了良好的基礎。現總結如下:
一、注重學習,不斷提高政治文化素養 1。強化理論學習。做為一名監獄人民警察就是要嚴格要求自己,做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。同時,自己也明白自己職業的政策性強,與各種違法行為及陰暗面接觸多,面臨形形色色的考驗,沒有很強的黨性和法律知識,就難以成為一名合格的監獄人民警察。只有不斷學習,不斷提高自身的政治理論水平,經過深化認識,思考歸納,概括升華,使自己在工作中獲得的經驗、心得體會等成為自身業務水平和思想道德素質的有機構成部分,才能推動自身素質不斷得到提高,與時俱進,不斷適應新形勢,新情況。這幾個月認真學習了黨和國家制定的各項方針、政策;深刻領會了全會精神,領會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實科學發展觀的科學內涵;再次對《黨章》進行了全面、認真的學習,明確了新《黨章》在重要戰略思想、重大理論觀點和重大工作部署等方面體現出來的重大創新,更加堅定了自己的革命理想信念。2。積極參加單位組織的各項業務培訓,提高自身各項業務素質和水平,爭取工作的主動性,力爭提高工作效率,逐步養成較強的專業心,責任心。
二、踏實工作,認真完成各項工作任務 1。落實監管措施,確保監管安全,能積極地協助監區主要領導展開工作,努力維護穩定的罪犯改造秩序,順利確保了“三無”目標的實現。同時也使自己受到了很好的鍛煉,自覺在能力上有了一定的提高。在對服刑人員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主,從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時間不斷的學習理論和相關的法律知識,不斷實踐,使自己的自身素質和業務能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時,堅持以身作則,認真聽取服刑人員意見,耐心說服教育并化解之間的矛盾。通過調解,使更多的人知法、懂法、守法、用法,不斷提高分隊服刑人員遵紀守法觀念,營造一個良好的改造氛圍和改造環境,確保了分隊的監管安全和穩定。2。規范執法,在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執行黨和國家的改造方針、政策,能做到規范執法,文明管理,執法公平,對自己嚴格要求,自覺地維護國家機關的工作形象,努力提高工作效率和工作質量。
三、團結自律,嚴格遵守各項規章制度。
在平時工作和生活中,能嚴格遵守條令條例和各項規章制度,認真執行一日生活制度和請銷假制度,注重個人的修養,尊重領導,團結同志,作風優良,廉潔自律,克已奉公,始終以高標準、嚴要求磨練自己。
四、存在問題和不足:
回顧一直以來的工作學習雖然說取得了一定的成效,但也總結出一些不足。
1、創新性的工作開展的不多,有些工作協調的不是十分到位;
2、業務知識還不豐富,工作效率有待提高;
3、依賴性較強,有時存在怕麻煩、怕動腦的念頭。在今后的工作和學習中,我一定克服存在的缺點,認真學習業務知識,法律知識和科學文化知識,不斷提高自己的政治素質、文化素質,提高工作效率,提高自己的各種面對問題的綜合處理能力,力爭把自己培養成合格的學習型、實踐型的監獄人民警察,為實現我獄穩定的監管改造秩序,貢獻自己應該貢獻的力量。篇二:某某監獄2011年度育改造工作匯報材料
某某監獄2011年度育改造工作匯報材料 2011年,在司法廳、監獄局黨委的正確領導和大力支持下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞黨的監獄工作方針,順應時勢,銳意進取,創新性地開展教育改造工作,取得了較好的成效,受到了社會各界的好評,2011年被省司法廳評為教育改造工作先進集體。現將2011年的教育改造工作匯報如下:
1、全面推進“5+1+1”教育模式,提高教育質量
根據省局的部署,監獄黨委按照“因地制宜、科學設置、合理規劃、全面推廣”的工作思路。于2009年3月5日在基層監區選擇了1至2個分監區進行“5+1+1”教育模式的試點,今年3月份在五監區開展了全面推行“5+1+1”教育模式的試點工作。經過一年多時間的試點摸索,為在全監范圍內全面推行積累了豐富的經驗、打下了良好的基礎。6月29日下午,監獄召開教育改造工作會議暨“5+1+1”教育模式啟動儀式。推進過程中,充分利用課堂教育、多媒體教學,開展正規化、系統化的“三課”教育,充分整合監內外多種教育資源,對外廣泛拓寬教育合作渠道,引進社會專業人士和機構參與到罪犯教育中來;優化民警隊伍專業結構,形成人人關心教育改造工作的新局面,為“5+1+1”教育模式的高效運行提供組織保障和人才支撐。在“學習日”期間,監區領導到場負責、分管民警全員參與,加強正規化、精細化、科學化管理,充分發揮管理在罪犯改造中的約束矯治作用。總之,緊緊抓住全面推行“5+1+1”教育管理模式這個契機,促使教育改造運行機制更加順暢,教育改造效果更加明顯,教育改造創新發展有力推進。
在思想教育上,監獄統一編寫了《服刑人員法制教育讀本》、練習冊》和《民警教師優秀教案匯編》,緊緊圍繞“愛祖國、銘黨恩、促改造”主題教育,組織罪犯收看法制專欄、法律咨詢等形式,讓罪犯掌握基本的法律常識和為人之道,并從中認識到自己的罪錯,使其自覺懺悔,幫助罪犯樹立法制觀念,提高了罪犯的道德水平。
在文技教育中,與社會辦學機構聯合辦學,請專家進監授課等形式,提高技術教育質量,服務罪犯勞動改造,提高罪犯回歸社會的自力能力。掃盲教育嚴格按檔案學歷編班,建立“一幫一”的學習機制,努力實現100%的脫盲指標;自學考試認真落實考前一周的脫產復習迎考規定,全年罪犯參加高等自學考試220人,及格率達51.5%。與某市職業技術學院共建教育基地,為罪犯進行崗位技能培訓,舉辦了美容培訓班、計算機培訓班、初中專班和十字繡特色班,邀請了某職業技術學院教師進監授課。今年上半年技術教育獲證人數2555名,獲證率達到應入學人數的100%。
2、創新出入監教育機制,提升罪犯適應能力
監獄以提升入監教育質量為根本,創新入監教育模式,實現了入監教育三個延伸。(1)入監教育內容由認罪悔罪教育向環境適應教育和改造信心教育延伸,著重做好“三個到位”:教育課時安排到位、教育時間規定到位、關心關愛到位;(2)入監教育空間由入監集中教育向罪犯中期延伸,做好新入監罪犯索情鎖證談話,對每名罪犯都建立“個體化改造方案”;(3)改造難易度評估、危險性評估由單維度向多維度延伸,從多角度評估新犯的教育質量,對每名新入監罪犯都要進行心理測試,根據心理測試結果,對每名新入監罪犯進行分析評估,建立心理健康檔案,為今后心理矯治提供科學、準確、有效的依據,為針對性教育打下了良好的基礎。為切實提高罪犯刑釋后的社會適應能力,降低重新違法犯罪率。今年下半年,監獄投資200多萬元在東監區建立了出監分監區,創新出監教育機制,推行了模擬社區工作模式,出監教育分三個社區,分別為“一星級社區”、“二星級社區”、“三星級社區”。新收押的前10天為“一星級社區”,經考核合格后轉為“二星級社區”;“二星級社區”,經考核合格后轉為“三星級社區”。“二星級社區”和“三星級社區”的罪犯。監獄還開設模擬社會實訓,內容包括模擬交通導引中心實訓、模擬派出所所實訓、模擬人才實訓、模擬銀行實訓、自助查詢實訓等;有效地提高了罪犯的綜合技能。開展了刑釋前的心理評估工作,通過科學的方法,幫助他們消除焦慮、迷茫心理,樹立起對未來、對前途的信心。同時,邀請某市勞動和社會保障局、省內各地的司法局歸正科工作人員進監,講述當前就業形勢以及與歸正人員息息相關的政策。通過出監教育及模擬訓練,使其刑滿后更快的適應社會。
3、整合教育資源,全面開展心理健康教育
按照部、局的心理健康教育工作要求,今年下半年,監獄投資×余萬元在南監區建立了罪犯心理健康指導中心,設立了心理測試室、團體活動室、心理咨詢室、音樂放松室和沙盤活動室,配備用于心理矯治工作的電腦、測試軟件、錄音等設備,提高了心理測試、診斷的準確性和效率,實現資源共享。規范罪犯心理
健康檔案,建立心理矯治數據庫。進一步健全三級心理咨詢工作網絡,建立以監獄心理健康指導中心為“龍頭”、以監區心理輔導站為“紐帶”、分監區心理觀察員和心理助解員為“前哨”的三級咨詢網絡。完善“心情驛站”功能,及時掌握罪犯思想情緒。繼續加大心理咨詢工作持證人員的培訓力度,截止至十一月份,監獄民警中已獲心理咨詢師資格證書人數達××名,其中二級心理咨詢師×名,心理咨詢師人數比例達到占押犯數的1.88%。完善心理咨詢工作職責和考核機制,加強與地方專科醫院及心理衛生協會的聯系,監獄邀請社會各方人士參與對罪犯的心理矯治,疏導情緒,緩解心理壓力。今年5月20日,與某市第二醫院簽訂工作協議,正式創建心理矯治基地,執業心理咨詢師每月二次進監提供心理輔導,心理疾病會診,制定和采取科學的方案,給予心理矯治,有效地幫助罪犯放下思想包袱,調整負面情緒,消除心理障礙,促進心理健康。尤其對有自殺、行兇等危險的罪犯,及時實施心理危機干預,促進了心理矯治工作整體水平的提高。
4、把握文化特殊功能,著力打造教育改造品牌
今年以來,監獄始終堅持 “教育塑人、文化育人、藝術感人”理念,努力打造“××”教育改造品牌。(1)“5+1+1”教育模式實施后,每周三晚上為罪犯文體活動時間,開展了豐富多彩的文化活動。(2)開展“××文化”品牌大討論。組織民警、罪犯不同層次的“××文化”品牌意見征集和大討論活動,形成了擁抱陽光、自強不息、求知明理、重塑靈魂 “××文化”的精神,創作了《××之歌》,提升了“××”文化的品牌內涵。(3)開展“××文化”系列教育活動,組建了龍舟隊、舞龍隊、舞蹈
隊、管樂隊、京劇隊、綜藝隊、體操隊、滾燈隊、舞獅隊、腰鼓隊,形成“一區一精品”發展模式。各分監區組織拉歌比賽,成功舉辦了文化藝術節開幕式暨“××”大合唱比賽,在文化藝術節閉幕式暨教育改造成果匯報展演,受到了××等各級領導的好評。今年監獄投資××余萬元在×監區建立了教育改造成果展廳、勞動技能成果展廳、電子閱覽室和演播大廳,豐富改造文化生活,有力地促進了教育改造質量的全面提升。篇三:監獄警察工作總結
工作總結 2013年是我參加工作的第二年,對我來說也是關鍵的一年,在領導和同事們的指引關懷下,本人工作取得了長足進步,工作水平和能力也有了較大提高,比較圓滿地完成了上級下達的各項任務。本人能夠認真學習貫徹黨的各項方針政策,立足本職,嚴格執法,努力提高改造罪犯質量,最大限度維護監獄安全穩定。現將本人這年的工作總結如下。
一、思想道德方面
嚴格要求自己,自覺接受監督。上半年認真學習貫徹黨的十八大精神,努力領會精神實質,不斷武裝和強化自己的思想,把十八大精神運用到實際工作中去,注意查找和擺正問題,總結經驗,吸取教訓,牢固樹立安全穩定首位意識,保監獄平安,推進監獄各項事業有序發展。下半年又學習了黨的群眾路線教育實踐活動,對照活動的要求,檢查自身不足,特別是檢查在“四風”方面是否存在問題,發現自己的工作有存在懶散和粗心的毛病后立即進行了反省和整改。
二、工作能力方面
在領導的關心和同事們的幫助下,結合自身努力,工作取得了長足進步。積極學習和熟悉黨的政策、國家法律法規和監獄各項制度,存在疑問,及時請教,爭取當天的工作當天做完,不拖延,不扯皮。深入一線,掌握犯情,嚴格執法,規范執法。從思想上引導和教育罪犯,使罪犯認識到自身罪惡及其帶來的危害;從行為規范上嚴格要求
罪犯言行舉止,努力去除惡習,做文明人,行文明事;從勞動和學習上督促罪犯,要有自覺和主動意識,要為自己的改造和前途負責。
三、工作表現方面
工作勤奮努力,任勞任怨,認真鉆研工作重點、難點,掌握工作本領,領會工作實質,努力提高自身業務素質,吃苦在前,享受在后,積極完成領導交辦的各項任務。在保證正確完成工作的前提下,努力提高工作效率。在搞好本職工作的同時,積極參加各項集體活動,為集體榮譽盡綿薄之力。
四、工作成績方面
相比去年的工作上的摸索和犯錯誤,今年進步了許多,知道了工作該怎么做,從哪里做,怎樣才能充分有效利用時間。本人也花費了較多時間和精力,關注和改造頑危犯、重點犯,嚴密監視他們的一舉一動,全面掌握其思想動態,采取積極有效措施,引導和教育他們,保證其安心服刑改造。在勞動生產上,嚴把產品質量關,保證產品合格出庫,經常過問罪犯個人產量,對完不成者采取有效措施督促其迎頭趕上,努力完成監區下達的指標。
五、廉潔方面
能公正廉潔執法,不徇私舞弊,不以公謀私,立足崗位,做好本職工作。學習黨風廉政建設內容,充分認識反腐敗斗爭的長期性和嚴酷性,自覺抵制腐朽思想,不斷增強自律意識,提高自身思想修養,端正工作作風、生活作風,工作上勤勤勉勉,生活上簡簡單單,決不讓腐蝕腐朽侵蝕大腦。存在的問題和不足:
一、工作中存在老好人的思想,怕得罪人,怕惹麻煩,有些問題沒有得到徹底解決;
二、上班還有遲到的現象,主要是作息不規律,導致第二天精神狀態不佳;
三、制度還是吃得不透,工作精細程度不高,還需要大量的工作鍛煉和經驗的積累。
今后努力的方向:
一定要克服目前存在的缺點,努力學習知識,跟進業務,創新工作方法,著力提高解決復雜問題的能力,掌握教育罪犯的各種本領,使自己成為學習型、創新型的監獄工作者。篇四:監獄思想匯報 xx思想匯報
尊敬的xx:
你好,時間過得很快,不知道是我一直忙于工作,無暇顧及時間才顯得時間瞬間流逝,還是我意思到好日子的到來,所以很珍惜,總之很感謝你們對我的大力幫助,幫助我脫離困境,讓我重新回到真實的生活中。這些日子我還在原廠中工作,工作也很積極,認真,每天準時上班,嚴格完成老板交給我的任務,我也很珍惜現在的生活和工作,所以經常得到老板和同事的夸獎,我自己心里也很高興,因為我的工作得到別人的認可。這個月, 我一直在家學習法律知識,也沒有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規,服從監督, 增強自己的法制觀念。今后(我)要做到遵守國家法律。
現在,我認識到了我在法制觀念確實很淡薄,從而導致自己犯了罪。我要在思想上繼續深刻的反思,再次加強我的法制觀念。這件事對于我來講是我人生中的一次重要的抉擇和轉變。我也相信自己可以以一個較好的精神狀態來迎接我的另一段人生經歷。
非常感謝民警以前在工作很忙的情況下多次找我談心。讓我我會永遠不讓這種壞思想的東西侵蝕自己的靈魂。真正認識到懂法手法的重要性。
現在,我從思想上進行了深刻的反思,認識到了我的法制觀念確實很淡薄,從而導致自己犯了罪。我要在思想上繼續深刻的反思,再次加強我的法制觀念。我的妨礙公務罪行, 并對國家對社會造成了很大的影響。
謝謝你們對我的照顧和關心,我一定會做一個合法的公民,做一個負責人的丈夫和父親,做一個對社會有益的人!
2012年10月24日星期三
匯報人:篇五:佛山監獄調查報告
佛山監獄調查報告
作品:佛山監獄調查報告 發布時間:2006-3-14 13:33:27 減小字體 增大字體
在我國,監獄是國家的刑罰執行機關,是人民民主專政的工具,直接擔負著懲罰和改造罪犯、預防和減少犯罪的艱巨任務,是維護政治穩定、社會安寧,保證改革開放和社會主義現代化建設事業順利進行的一個重要部門。
一、佛山監獄簡介
佛山監獄地處高明市郊,原名叫“西江錳礦勞改場”,之所以叫“西江錳礦勞改場”是因為監獄背靠錳礦山,面對西江水,以前犯人的勞動就是挖錳礦,近年來由于錳礦挖完了,犯人的主要勞動任務就改為織藤、車衣、毛織等加工業;而叫“勞改場”則是因為歷史的原因,在1995年以前,我國一直沒有“監獄”的叫法,直到1995年后,才與國際接軌,將“勞改場”改稱為“監獄”,又因為此監獄是佛山市管轄,所以叫佛山監獄。
佛山監獄在2001年被評為“省級現代化文明監獄”。監獄的在押犯人有xxxx人。監獄分為x個監區,每個監區又分為x個分監區。每個監區都有自己的的勞動任務,部分監區負責織藤,部分監區負責織車衣,部分監區負責毛織,還有部分監區負責改造和后勤(伙食、值班)。
二、監管制度
1、分級管理制度
監獄對犯人實行分級管理,具體分為四個等級:寬管級、普通級、考察級和嚴管級。級別越高,罪犯所受的限制也就越嚴,相反,限制條件就越寬松。新入監改造的的罪犯定為考察級;在獄中遵守監規,成績優良、按時按質完成生產任務,普通犯執行刑期五分之二以上,慣犯執行刑期二分之一以上,就可以降為普通級;按同樣的標準,普通犯執行刑期二分之一以上,過失犯、瀆職犯執行刑期五分之二以上,就可以降為寬管級;反之,多次違反監規、抗拒改造、且情節嚴重則升為嚴管級。
2、“互監組”
在監獄里,每三至五人就組成一個“互相監督小組”,簡稱“互監組”,其目的是通過犯人進行互相監督,互相幫助,互相控制,凡是其中一個人出了問題,“互監組”的成員就要承擔無限連帶責任,這就加強了犯人之間的責任心,在對防止罪犯逃脫、違反監規方面有著非常積極的作用。(轉載于:監獄匯報材料)
3、“積委會”
以分監區為單位,每個分監區一般由九名改造積極分子組成的“積極分子委員會”,簡稱“積委會”,其工作是負責本監區的日常生活管理、紀律的維持。“積委會”制度的建立,有其客
觀原因,即由于犯人太多,警力不足,不得不下放一些權力,讓犯人管理犯人;另外,按照社會學原理,在一群人中很自然就會產生或者說是需要一個核心,同樣,在監獄中的犯人也會產生一個核心,一個“老大”,假如處理不好,他們就會在背地里欺壓犯人,和干警對著干,嚴重影響監獄犯人的改造和生產,在這種情況下“積委會”的產生就會起到這個核心的作用,由于“積委會”受到監獄的嚴格規范和管理,這樣將會大大利于監獄的管理和生產。
4、“耳目”的使用
略。(此內容涉及機密,被刪)
5、勞動改造
犯人進入監獄后,就要進行教育改造和勞動改造。教育改造是監獄的主業,主要是抓好“三課”教育(思想教育、文化教育和技術教育);這里著重講一下勞動改造,監獄本來就是一個通過強制勞動,使犯人變成自食其力,改過自新的地方,通過生產勞動,既可以使犯人改造思想,又可以創造一些經濟效益,用以彌補教育改造經費的不足。勞動改造的組織非常嚴密。每個犯人根據所在監區不同,其工種也不同,有織藤、車衣、毛織,犯人一旦固定了某個工種,一般不會輕易改變的,因為熟能生巧,頻繁調換工種將會嚴重影響工作效率。犯人若能超額完成任務,超額部分的30%將會歸犯人所有,轉進犯人的帳戶(基于各種需要,監獄的犯人是不允許帶有現金的,每個犯人都有屬于自己的一個帳戶,家里人寄的錢,自己掙的錢都會轉入到該帳戶中去)。這就大大地提高了犯人的生產積極性。每個月,按照犯人勞動產品的質量和產值,按比例劃分為5個等級,一等有6個星,二等有5個星,三等有3個星,四等有2個星,五等有1個星。當犯人累計有5個星就可得到一次嘉獎,累計六次嘉獎(30個星)就可以得到一次表揚,一年下來,按照表揚的多少評出監獄積極分子,再從中挑選出少數人參加省積極分子的評選。對犯人的這些獎勵將直接和犯人的減刑、假釋、監外執行掛鉤。監獄每年按一定的比例,根據犯人所獲獎勵為基礎,劃出一定的減刑、假釋的名額,對于符合條件的,將獲得減刑、假釋。這次評不上的,他的獎勵將會累計到下次評選,因此下次被評上的幾率就大大增加。
三、公正執法
佛山監獄認真貫徹執行《監獄法》,按照依法治監、文明執法和刑罰執行工作法制化、制度化、規范化的要求,正確地執行刑罰,全面推行獄務公開,保障罪犯合法權益,使教育改造質量有較大的提高,在社會上產生了良好影響,受到了省人大主任張國英的高度贊揚。
1、擺正主業地位,深化教育改造。
該監獄把教育改造工作作為管教工作的主攻方向,使管教工作從“管得住”向“改造好”的高層次進發,發揮其功能作用提高改造質量。監獄把“三課”教育制度化、系統化、規范化和科學化,積極開展個別教育、重點罪犯的轉化、心理矯正、社會幫教、監區文化建設等活動,使罪犯思想教育面達到100%,認罪服法率達96%,文化教育應學入學率達100%,考試合格率98%。
2、嚴格執法,確保公平公正。
對罪犯的減刑、假釋工作,監獄嚴格按照法律、法規和監獄制定的規章制度規定的程序和內容進行。堅持依法、公開、公平、公正,充分利用減刑、假釋工作的激勵作用,調動罪犯改造積極性,為穩定獄內監管改造秩序發揮了其應有的作用。
3、推行獄務公開,實施陽光工程。
以公開促進公正執法,當然以減刑、假釋、監外執行為切入點,積極推進獄務公開工作。監獄編撰了《獄務公開手冊》,人手一冊發到罪犯手中以及供罪犯親屬和社會人士取閱。《手冊》對監獄人民警察的工作紀律和職責、罪犯的權利和義務、罪犯考核獎懲依據、程序以及獄政管理、教育改造、生活衛生等方面的規章制度予以公開。還開通了獄務公開電腦查詢系統,在會見樓和各分監區設立公開、公示欄。監獄建立和完善了投訴、具報制度,設置了投宿、舉報電話和信箱;建立了監獄、監區、分監區領導接訪日、接訪夜制度;建立了獄務公開責任追究制度。獄務公開,增加了監獄執法透明度,提高了餓執法水平,取得了良好的社會效果。
四、結束語 雖然自己是一名法學專業的學子,但來到監獄后才發現自己什么都不會,除了監獄的減刑、假釋這方面的知識自 己學過外,其它的都一無所知,可以說是“半路出家”吧,什么都得從頭學起。在實習過程中,自己也接觸到了一些實質性的問題,也有對我國監獄制度和監獄的現實情況進行思考,無奈由于自己監獄的相關知識積累沉淀不足,加上只有短短的兩周時間,不可能進行更加深入的研究,這就使我沒有就我國的監獄制度和我國監獄實際中存在的問題提出自己有建設性的見解、解決方案。因此,只有避實就虛,寫下了這篇關于監獄制度的實習報告,基于保密的需要,涉及到我國監獄制度的機密部分已被刪掉,但我相信,對于大多數不了解監獄的人來說,文章中的很多內容還是很有幫助的。
第二篇:監獄企業安全生產經驗總結匯報
監獄企業安全生產經驗總結匯報
監獄企業安全生產經驗總結匯報2007-02-06 09:54:00
以安全管理為龍頭推動監企經濟發展
××監獄是一所全國聞名的現代化文明監獄,現有干警310人,擔負著2500多名罪犯的教育改造任務,在社會經濟發展迅猛的潮頭下,務本求實,與時俱進,在監獄黨委的正確領導下,開拓市場,多種經營,完成了富監強警的夙愿,監企經濟總量持續增長,干警福利待遇、罪犯生活水平、監獄總體基礎建設也得到相應改善和提高。多年來,××監獄黨委始終能夠站在“講政治、促發展、保穩定”的政治高度認真對待安全工作,確定“安全第一,穩定至上”的安全工作方針,全面推行“一人一崗一責制”,積極探索
實踐“安全生產分級管理法”,強調“誰主管誰負責”、“安全自查、隱患自除、接受監督”的原則,切實開展安全工作。大慶監獄全體干警戮力合心,重安全、促安全、保安全,監企經濟逐步走向多元化,在監企生產上從未出現過一起重大安全責任事故,走出一條獨具特色的安全生產的路子。我們的具體做法是:
一、不斷探索,在分級管理法上闖路子
“分級管理法”是根據安全管理工作的任務、性質、特點和生產任務的要求,采取分級下達任務,明確工作內容、要求,落實制度、措施,使安全管理工作達到一級抓一級,一級向一級負責,層層承包,落實責任,切實把“安全第一,預防為主”的方針和“責任重于泰山”的重要思想貫徹落實到實際工作中去,使安全管理工作達到全員性、全方位、全過程和全天候的管理格局,減少和杜絕生產事故發生,確保安全生產,促進監企經濟健康發展。[]
(1)監區(分公司)安全管理工作十抓十落實
抓思想,對安全工作“責任重于泰山”思想認識落實到位;抓領導,安全責任落實到位;抓宣傳,安全教育培訓工作落實到位;抓監督,執法檢查工作落實到位;抓整改,消除隱患落實到位;抓管理,安全措施落實到位;抓投入,安全資金落實到位;抓把關,安全“三同時”的原則落實到位;抓全員,使群防群治、綜合治理、長治久安工作落實到位;抓事故,“三不放過”的原則落實到位。
(2)分監區安全工作“八落實、八確保”
落實安全思想認識、確保安全以人為本,人的安全第一素質得到進一步提高;落實安全責任,確保安全工作抓實、到位、不留死角;落實執法檢查,確保不安全隱患及時發現;落實制度與措施,確保生產過程安全無事故、無傷亡、無損失;落實勞動保護措施,確保勞作人員的人身安全與健康;落實整改,確保
隱患消除;落實群防群治,綜合治理,確保安全工作實現全員性、全方位、全過程和全天候管理;落實事故處理,確保事故責任得到追究。
(3)干警、犯人崗位做到“十會十懂”
懂安全知識,會安全管理;懂規章制度,會執行落實;懂工藝流程,會現場管理;懂機械性能,會操作使用;懂操作規程,會遵章操作;懂機械維護,會排除故障;懂上下工序,會銜接協調;懂事故預測,會排除隱患;懂勞動保護,會處置使用;懂成本核算,會節支增收。
(4)抓安全生產工作要做到“七不漏”
班前不漏一次安全講話;班前、班后不漏一次安全檢查;生產中不漏一道安全程序;檢查嚴細不漏一掉個隱患;認真整改,不漏一處隱患;各司其職,不漏一絲安全責任;安全知識宣傳教育不漏掉一個人。
通過在安全生產工作中實行“分級
管理法”以來,我們大慶監獄在安全生產上一直保持良好勢頭,杜絕了重特大安全責任事故的發生,提高了干警和罪犯的安全意識,使監企經濟在穩定的安全生產形勢下逐漸增長。在實際工作中,推陳出新,狠抓落實,全面貫徹執行《安全生產法》,闖出了一條確保安全穩定,經濟可持續發展的新路子。
二、落實責任,在承包崗位上求發展
在安全生產上,我們認真落實責任,貫徹執行《安全生產法》,切實做到崗位到人,責任到位,實行崗位安全責任承包,加強基礎工作,強化監督檢查,務求實效,力爭在承包崗位上求發展。
1、安全生產實行網絡化管理
在落實安全生產責任制上,我們大慶監獄從監獄長到分監區長,上行下效,思想統一,認識統一,逐級下達任務,逐級反饋信息,形成了一整套現代化科學管理網絡,且人人肩上有責任,人人身上有崗位。每周定期召開安全生產例
會,各分公司匯報安全生產情況及生產任務完成情況,總公司安排部署新工作及新生產任務,對發現問題的單位通報批評,責令主要責任人停職反省,認真檢查。
網絡化管理使安全生產逐步轉向集約型,任務下達明確,上級精神傳達到位,各類信息反饋及時,安全隱患存在的可能性減小。各單位各部門還同時配備安全員、防火員、檢查員、監督員,將安全責任承包,并可直接向監獄長或主管安全生產的主要領導直接反應問題,真正把安全工作發展、外延,納入正常工作日程。
2、開展形式多樣的安全活動
在安全生產上,我們沒有局限于形式上、意義上的空洞說教,而是積極開展靈活多樣,內容豐富的安全教育活動。幾年來,我們在開展安全教育活動中真正認識到了活動的重要意義,并且每年都適時地舉辦安全教育活動。例如安全生產知識競賽、安全生產月、百日安全
生產無事故、重大安全事故教育、消防知識講座、防滅火演習、安全生產技術大賽、安全生產工作專題例會、安全教育大會等;還通過標語、黑板報、《新生彼岸報》、獄內廣播站、獄內有線電視等多種媒體形勢廣泛宣傳安全生產方面的內容,從而使廣大干警和服刑人員從根本上講安全重安全;以各單位活動的開展情況為依據,納入年終安全生產目標考核,實行一票否決制。
每年在消防器材換藥期間,根據制訂的各重點部位防滅火預案,組織大型實地滅火演習,避免了滅火劑的浪費,同時檢驗了一年來的安全工作情況及突發應急事件時的自救能力。
尤其是2002年里,我們結合監獄開展的百日安全活動,大力開展了以《消防法》、《安全生產法》為主要內容的法律法規宣傳活動,舉辦大型消防、安全知識競賽,并印發《安全生產法》100道問答題,對各科室、監區的主要領導和安全員進行考試;在春節前后,我們
先后舉辦了兩期以報火警,抓安全生產工作要做到“七不漏”等為內容的安全知識教育,提高全員防火安全自救能力。
我們注重在監企生產崗位人員和特殊工種人員中,進行典型案例反思日宣傳活動,圍繞“珍惜生命,預防火災”這一消防宣傳主題,采取多種形式,開展經常性的先放安全教育,以社會各行各業的典型案例,組織開展以安全生產為主題的大討論,舉一反三,吸取教訓。同時我們還經常組織有關干警和犯人觀看《人命關天的事》等大型安全生產教育片,增強做好安全工作的責任感和使命感。幾年來,我們先后多次聘請外界有關技術人員來監獄授課,針對電工、電焊工、鍋爐工、鉚工、車工等特殊技術工種人員進行崗位安全培訓和技術培訓,落實持證上崗要求,凡培訓不合格的人員一律不準上崗。
由于我們開展安全教育到位,對全員的安全培訓到位,使全員安全意識大大提高,處理、應變突發事件能力增強。
例如2002年7月份,在廠區組織的自檢中發現車間的天然氣管線分閥關閉,而總閥未關閉,存在持續爆炸起火的危險,由于發現及時處理得當,避免了天然氣管線回火爆炸的惡性事故發生。
3、狠抓狠管,推動安全工作上臺階
由于我們在安全工作上狠抓狠管,使得安全工作在整體上不存在死角,科學的管理和高效的工作,具有超前意識的決策,促使安全工作上臺階。
在安全工作上,我們采取措施得力,不講情面,對問題單位和個人,堅持原則,毫不姑息。此外,我們還開展經常性的各種形式的檢查,促進落實“分級管理法”,確保安全穩定,推動監企經濟大發展。針對社會各行各業出現的安全責任事故,我們經常總結經驗教訓,結合大慶監獄監企生產中存在的實際問題,著重對安全生產加大檢查、監督力度。在生產中,我們采取值班人員經常檢查,生產單位進行小查,監獄月集中
查和一般部位普遍查,重點部位集中查,采取隨時抽查、聯合檢查、定期檢查、責任督促等幾方面行之有效的工作方法,并聯合監獄五查小組、獄政科、內衛大隊等部門,對生產區進行徹底清查,避免了上百起安全責任事故的發生,排除各類不安全隱患達上千個,對發現存在生產上不安全隱患的分公司,及時下達整改通知,定期檢查,全面督促,有效地促進了安全生產責任制的落實。
崗位承包責任制的落實,充分體現了我獄在安全工作上的高度重視,全面提高了全員的安全生產的責任感和使命感,保證了安全生產工作的順利進行。
三、出臺政策,在激勵機制上保安全
為推動安全工作全面發展,我們又出臺相應政策,建立獎勵機制,以安全工作為龍頭,推動監企經濟發展。我們根據監獄的實際情況,設立了安全生產管理獎和生產指標完成獎。將干警的獎金、工資和效益與安全工作掛鉤,如發
生重大安全事故,罰事故單位獎金基數的等額,每發生一起一般性安全事故獎金下浮10%,平日安全檢查按細則規定考評。在保證安全生產,提高監企經濟效益的基礎上,注重在干警和罪犯的安全生產意識和安全生產工作完成情況上,全面推進獎懲機制。針對能夠連續安全生產的干警和罪犯進行積極獎勵;對無視安全生產操作規程的干警和罪犯,嚴厲懲罰。采用浮動干警獎金和控制罪犯百分考核作為獎懲條件,用關乎干警和罪犯切身利益的物質待遇和精神條件做為獎勵,使干警和罪犯始終在有壓的條件下,積極主動投入安全生產,使干警和罪犯能夠充分重視安全,不拿安全生產當兒戲。
新政策的出臺,為安全工作創立了制約機制和獎勵機制,促進了全員安全生產的積極性,保證了安全生產在正常軌道下運行,加快了監企經濟的迅速發展;新政策的出臺,為維護監企安全生產提供了有力保障,同時也使全員感受
到榮譽、責任等,真正使全員心中升起一面樹立安全意識的旗幟。僅2002年內,我們根據出臺的新政策,兌現獎勵了72名安全生產工作者,處罰了不按安全制度辦事的11名干警和19名犯人。
由于我們××監獄狠抓了安全工作,注重保安全促生產,被省監獄管理局連續七年授予“安全生產先進單位”的光榮稱號,為招商引資創造了良好環境,今年又招商引進八個項目,在安全生產和產品質量上又一路過關斬將。其中加工廠生產的彩鋼屋面已占領大慶市場,葦編廠的產品出口國外,打入國際市場,前景看好,可持續發展。監企的發展和經濟的增長,離不開安全工作,正是我們認真落實安全生產責任制,才促進了監企經濟的大發展。
第三篇:監獄警示教育心得體會(匯報)
深圳監獄廉政警示教育心得體會
為加強公司黨風廉政教育,深入推進“三嚴三實”專題教育活動,12月17日,在公司黨委、紀委組織帶領下,全公司重要崗位人員參觀了深圳監獄,開展了警示教育活動。
在深圳監獄工作人員的陪同下,大家有序地參觀了監區、用餐區、生活區等服刑人員的生活場所。深圳監獄工作人員向大家介紹了深圳監獄的基本情況,特別是服刑人員在監獄服刑改造期間的具體情況,通過列舉犯罪后對自身經濟、生活和家庭等方面的影響及服刑后失去自由、沒有尊嚴、沒有隱私等,從而更深刻地教育領導干部要時刻保持廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想防線。
活動中,監獄工作人員還組織大家集體觀看了發生在深圳某醫院院長職務犯罪的現身說法警示教育錄像,該服刑人員曾經是一名黨員領導干部,有幸福的家庭、美滿的生活和美好的事業,卻因一念之差,使自己走向犯罪深淵,成為一名階下囚,既毀滅了自己大好前程,也給親人和家庭帶來痛苦和傷害。他講述了自己如何利用職務收受賄賂的犯罪經歷,沉痛剖析了自己從領導干部蛻變為腐敗分子的思想根源,他痛心疾首的懺悔給我們接受教育的每位同志都予以深刻的警示。
走進監獄的大門,面對高墻電網,心情頓時壓抑了很多。監獄內許許多多的服刑人員曾經是國家干部,也曾經身居領導崗位,有好的工作環境、較高的收入、幸福的家庭,曾經為國家和人民做出過一些成績和貢獻,深受國家和人民的信任,且被委以重任,然而卻在金錢利益的誘惑下邁出了罪惡的步伐,一步一步把自己送進了監獄的大門。他們辜負了國家的培養、辜負了領導和同事的信任、辜負了家庭的期盼,也讓自己的人生跌入谷底,讓自己的心靈深陷泥淖。同時也因為他們的犯罪行為或多或少造成國家和企業不同程度的財產損失,造成惡劣的社會影響,同時也給一個個美滿的家庭造成巨大的災難。
在金錢面前動搖的人永遠會打敗仗:一旦追逐名利、撈取錢財,就會導致急功近利,貽誤事業的發展;一旦恃權輕法、心存僥幸,就會觸犯法律受到制裁,最終走向監獄的大門。究其原因,主要是放松了對世界觀和人生觀的改造,放松了對自身的要求,其次是監督機制的不完善給他們造成了可乘之機。那些腐敗分子也曾做出過貢獻,隨著地位逐步的升遷,權利的逐步擴大,逐漸淡忘了自己手中的權利是人民賦予的,在市場經濟大潮中,在金錢的誘惑下,步入了罪惡的深淵,以致身陷囹圄。從中我也清醒地認識到,只有不斷地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造,才能堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,才能提高自我約束能力,堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的各種誘惑,才能面對市場經濟大潮保持警省、保持冷靜、保持操守,立于不敗之地。
作為一名黨員干部,我將牢固樹立全心全意為人民服務的思想觀念,不斷反省自己,慎獨、慎微、慎權、慎欲,做到自警、自省、自重、自律,居安思危,兢兢業業,恪盡職守,堂堂正正做人,老老實實工作,提高拒腐防變能力。通過警示教育,在今后工作中我要做到:
一、堅定信念。我們必須始終堅定共產主義和有中國特色的社會主義的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高自我約束能力和自我警省能力,堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑,過好權利關、金錢關、人情關,才能經受住各種考驗,抵御住各種誘惑,立于不敗之地。
二、加強學習。有很多活生生的例子告訴我們,不學習,思想就得不到改造,欲望就容易膨脹,就拒絕不了誘惑。我們應該時時注重學習,加強黨性修養,不斷增強自律意識和拒腐防變能力,從思想深處筑起反腐防線和道德意識防線。
三、知足常樂。有這樣一副對聯:”吃一點,喝一點,貪一點,拿一點,早晚毀在這一點;勤一生,廉一生,干一生,學一生,多么幸福的一生!”對聯表達的是一種人生狀態,更是一種人生智慧。很多案例告訴我們,天下貪污腐敗的貪欲都是由”不知足”引起的,可以說”知足”是廉潔的生命線,突破了”知足”,我們也就遠離了腐敗。
四、接受監督。如果不愿接受監督,可能就會失去約束,自我放縱,走向腐敗。我們必須要始終把自己置于組織和群眾的監督之下,用黨紀國法約束自己。
參觀臨近結束時,監獄工作人員又作了語重心長的講話,他要求每個學習的人都要懂法守紀,勿忘責任,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,筑牢拒腐防變的堤壩,踏踏實實做人,干干凈凈做事,追求快樂自由幸福的生活。
雖然是警示教育活動,但當腳步走出監獄的大門,少了高墻電網的壓抑后,頓覺呼吸都暢通。所以我們要珍惜現在所有的幸福生活,養成良好的生活作風,自覺抵制各種腐敗現象,克服拜金主義、享樂主義,實實在在做事、老老實實做人,干好自己的本職工作。
福永人民醫院擴建工程項目部
王建明
2015.12.25
第四篇:監獄醫院督察匯報材料[小編推薦]
醫院監區督查活動匯報總結
按照監獄黨委的具體要求,根據省司法廳《關于對全省監獄安全穩定暨政法干警核心價值觀教育實踐等5項活動督查的通知》(豫司明電[2012]26號)通知精神,結合我監區工作實際,決定開展為期十天的干警整頓工作,具體方案如下:
一、認真動員,做好思想發動工作
5月29日,醫院監區及時召開了全體干警會議,制定了自5月29日至6月7日為期十天整頓工作,成立了以王自玉院長為組長,全體干警為組員的領導學習小組,認真組織全體干警學習《關于對全省監獄安全穩定暨政法干警核心價值觀教育實踐等5項活動督查的通知》的內容。進一步提高全體干警對于開展活動的認識,通過學習、討論,全體民警對于開展活動在思想認識上有了很大的提高,明確了開展此項活動是當前我監獄一項十分重要的任務,我們一定要認真領會開展活動的目的和意見,把整改活動和堅持立黨為公、執法為民,大興求真務實之風結合起來;監區領導表示要率先垂范,帶頭學習,帶頭查找問題,帶頭制定和落實整改措施;大家份份表示在開展活動期間,醫院監區各項工作比較繁忙,我們一定正確處理好工作與學習的關系,做到“兩不誤,兩促進”,妥善處理好“工、學”矛盾,做到全員參加,不留死角、死面,確保學習時間、人員、內容、效果四落實。5月30日開始,醫院監區組織全體干警認真學習省廳要求在活動期間所學的相關內容和篇目,監區全體干警都認真做好了學習記錄,在學習的基礎上,寫出了個人學習心得體會。6月3日至6月6日監區領導還在學習期間對干警進行不定期抽查。6月7日對本次活動進行總結。整頓工作期間,全體干警取消休假,不得缺席,對整頓期間出現的干警違紀問題一律從嚴處理。
二、開展自查,認真梳理問題
為切實貫徹落實好活動提出的各項要求,監區黨支部組織全體干警集中學習、討論,在統一認識活動的重要性和必要性的前提下,認真對照自身問題進行自查自檢,形成了個人自查材料,并召開自查執法環節上存在問題的專題公布會議,進行自我查找和公布,同志們進行幫助和領導進行點評,結合監獄督查部門對我監區檢查的情況反饋和這一次整頓工作的具體要求,梳理出監區在執法環節上存在的以下幾個問題,具體有:
(一)個別干警危機意識和首位意識欠缺;
(二)干警直接管理規定落實不到位;
(三)干警警容風紀有不安規定著裝情況;
(四)罪犯現場的管理落實不嚴;
(五)值班交接班制度不落實;
(六)干警個別工作臺賬書寫不規范。
(九)與罪犯“夏季嚴打”相結合,抓好各項獄政管理制度的落實(重點抓好罪犯互監組制度、半小時點名制度、違禁品管理制度、四類矛盾排查制度的落實)。
三、對照整改重點,結合工作實際,制定整改措施 在集中學習的基礎上,對照專項整改的重點,醫院監區深入查找了在執法工作中存在的問題,針對問題,大家經過認真的討論,并結合監區工作實際,提出了整改的措施。具體是:
(一)針對干警危機意識和首位意識欠缺的情況,監區將結合政工部門正在進行的“政法干警核心價值觀教育活動”和“學習毛超峰書記和王文海廳長講話活動”,全面提高干警從事監獄工作的政治敏銳性并牢固樹立永爭一流的工作做風。
(二)監區將狠抓干警直接管理規定的落實,按照省局《河南省監獄罪犯直接管理規定三十條》的要求,逐一對照,逐條落實;
(三)嚴格按照《人民警察著裝規定》的要求,抓好干警警容風紀;
(四)落實好罪犯現場的管理,重點做好薄弱環節和重點部位的巡查;
(五)落實好值班制度的落實,尤其是醫生要24小時在崗制;
(六)監區干警聯系相關職能科室部門對工作臺賬進一步歸整,做到臺賬填寫規范、內容詳實、書寫清晰、歸檔及時。
(七)本次干警整頓要與獄政部門開展的 “罪犯違規違紀夏季嚴打”相結合,抓好各項獄政管理制度的落實(重點抓好罪犯互監組制度、半小時點名制度違禁品管理制度、四類矛盾排查制度的落實)。
四、認真整改、總結提高
通過此次活動,監區強化理論學習。做為一名監獄人民警察就是要嚴格要求自己,做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。堅持用思想政治教育宣傳滲透,只有把核心價值觀融入思想政治教育的全過程,全方位、多層次、多角度地進行宣傳滲透,才能保證核心價值觀教育的系統性和實效性,使廣大監獄人民警察更加自覺地投入到培育核心價值觀的實踐中去。同時,自己也明白自己職業的政策性強,與各種違法行為及陰暗面接觸多,面臨形形色色的考驗,沒有很強的黨性和法律知識,就難以成為一名合格的監獄人民警察。只有不斷學習,不斷提高自身的政治理論水平,經過深化認識,思考歸納,概括升華,使自己在工作中獲得的經驗、心得體會等成為自身業務水平和思想道德素質的有機構成部分,才能推動自身素質不斷得到提高,與時俱進,不斷適應新形勢,新情況。
醫院監區 2012年6月8日
第五篇:監獄思想政治工作
課題:發揮思想政治工作優勢 提高履行崗位職責能力教學目的:通過學習,使學員了解思想政治工作的主要內容,掌握做好思想政治工作的途徑
教學方法:講授法
學時:2學時
教學內容
《監獄思想政治工作》考試考核要點
主體內容:
1、黨的建設:黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、廉政建設,黨員的管理、教育。
2、人事管理:職務任免,工作調配,監督考核,獎勵懲戒,工資福利,機構編制。
3、宣傳教育:四項政治教育,警察文化建設,民警培訓的組織實施,爭先創優活動的部署,先進典型的培養、表彰、宣傳。
一、總體概述
監獄政治工作包括思想建設、黨的建設、隊伍建設、廉政建設等內容,是我國監獄工作的傳統優勢。
早在1952年,第一次全國勞動改造罪犯工作會議就明確提出了“建立勞改隊的政治工作制度”的要求。1954年出臺了《關于勞動改造部門政治工作若干問題的規定》。1996年《監獄勞教工作人民警察政治工作條例》進一步明確了監獄政治工作的主要內容。
二、關于對新形勢下做好監獄政治工作的認識問題
(一)做好監獄政治工作是確保監獄事業正確方向的需要。監獄是國家的刑罰執行機關,承擔著預防
和打擊犯罪,維護社會穩定,促進社會和諧的重任,它也是國家政權的組成部分,是國家機器,是統治階級確保政權穩定的重要機構。而我國是社會主義國家,改革開放以來我們沿著中國特色社會主義道路前進,取得了舉世矚目的偉大成就,綜合國力明顯增強,國際地位明顯提高,人民生活明顯改善,經濟社會發展展現出了廣闊前景,但是我們必須清醒的看到我國正處在黃金發展期,改革開放的攻堅期,社會矛盾的突顯期,發展道路上面臨著各種風險和考驗,同時長期以來,西方反華勢力對我實施西化、分化的政治圖謀沒有改變,并把我國的發展強大視為對他們主導國際政治經濟秩序的最大威脅,通過思想文化滲透和所謂的人權保護,企圖沖擊我國家政權和政治體制。破壞我國安全和社會穩定。特別是近年來,隨著同國外法律制度和法治思想接觸的增多,一些西方國家通過各種形式極力鐵兜售他們的價值觀和政治法律制度;境內極少數別有用心的人打著依法治國的幌子和司法改革的旗號,攻擊我國憲法,鼓吹“三權分立”,質疑黨對政法工作的領導,否定社會主義司法制度,以“人權”為借口,攻擊我國勞動改造罪犯的制度,主張全盤照搬西方的政治制度和法律制度。意識形態領域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地,政法意識形態領域更是他們關注和圖謀欲奪的重點,而且這種爭奪還將長期存在。從歷史的經驗看,敵對勢力要搞亂一個社會、顛覆一個政權,往往先從意識形態領域打開突破口,先從搞亂人們的思想入手。不注重思想政治建設,就是放棄黨在意識形態領域的主導地位。必然導致相反的政治思潮甚囂法上,“蘇東劇變”的教訓十分深刻和慘痛。對些,我們任何時候都不能掉以輕心,必須大力加強和改進思想政治工作,堅持黨的領導去占領意識形態領域,對關乎政法意識形態領域存在的總是正本清源,牢牢把握主動權,堅決抵制敵對勢力的思想文化沖擊,確保和維護政法意識形態領域的正確政治方向。
(二)做好監獄政治工作是確保監獄履行職能的必然要求。監獄的政治工作實際上就是保證我們黨的路線、方針、政策得到貫徹,監獄系統是一個龐大的系統,點多、線長、面廣,它包括,監管改造、隊伍管理,還包括企業的生產經營,很多監獄還有工人廠,還要管很多工人的就業、醫療、保險,在監獄體制改革之前,監獄承擔著半社會的職能,有企業、有學校、有公安、有的監獄還有法庭,在這樣一個龐大的系統內,如果沒有黨的統一領導,各行業、各部門各行其事,就如同一盤散沙,無法形成合力,即影響效率又會造成巨大的資源浪費。從監管改造方面看,全國監獄目前押犯數量不斷增加,押犯構成日趨復雜,暴力犯、重大刑事犯、判刑二次以上罪犯、涉黑涉毒罪犯數量不斷增加,一些罪犯法社會意識強,惡習深、善偽裝,獄內改造與反改造斗爭尖銳,監獄民警的壓力越來越重,只有做好政治工作,磁能保證我們黨正確的路線、方針和政策也無法得到貫徹和執行,只有強化監獄的政治工作,把民警職工的思想統一起來,1堅定立場,保持高昂的工作熱情才能保證我們的事業沿著健康的、科學的軌道前進。
(三)做好監獄政治工作是加強民警隊伍建設的必然要求。正確履行監管改造職能是法律賦予監獄勞教機關的強制性權力,也是對監獄勞教機關的基本要求。這就在客觀上要求監獄勞教人民警察必須具有跟上時代的正確的執法理念、規范的執法行為和嚴謹的執法作風。隨著我國依法治國、建立社會主義法治國家基本方略的有步驟推進,人民群眾法治意識的不斷增強,包括被監管改造對象在內的違法犯罪分子在受到法律制裁的時候,也在用法律保護自身的權益不受侵害,社會上對被監管對象權益的關注度越來越高,涉及監管改造場所的住處很快就成為社會熱點,加速度傳播開來。這些新的情況必然會對監獄勞教人民警察隊伍建設提出 越來越高的要求。要適應這種新形勢、新任務,要做的工作固然很多,但在監獄勞教的全部工作中,思想政治建設發揮著不可替代的重要作用,是所有工作的靈魂,是做好各項監管改造工作的前提和動力。實踐證明,依靠強有力的思想政治工作來保障監管改造權力的正確行使,促進各項業務工作的開展,這是我國社會主義監獄轂教制度的重要特色,是我們的政治優勢。只有始終高度重視思想政治建設,不斷強化理論武裝、堅定政治立場、統一執法思想、規范執法行為,毫不松懈地加強對干警的教育、管理和監督,認真解決業務工作與隊伍建設相關聯的突出問題,不斷促進干警思想政治素質和業務工作能力的提高,才能確保監獄勞教機關職能的正履行。
三、關于對當前做好監獄政治工作途徑的實踐探索問題
(一)切實加強思想政治教育。思想,是行動的先導,政工部門開展工作,教育先行。理論清醒是政治堅定的前提。要組織廣大監獄民警認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀,用中國特色的社會主義理論體系武裝頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要深入開展社會主義法治理念教育,進一步端正執法思想,切實解決為誰執法、為誰服務的問題。要堅決貫徹黨的監獄工作方針政策。要始終堅持黨對監獄工作的絕對領導,增強政治意識、大局意識和責任意識,在思想上、政治上、行動上始終與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。要學習全國政法工作電視電話會議精神和“六個為什么”理論知識,學習關于社會主義法治理念、職業道德、紀律作風和廉潔從警的重要文件精神,認真貫徹為民、務實、清廉要求,加強黨風黨紀和反腐倡廉教育,用中國特色社會主義理論武裝頭腦,切實打牢公正廉潔執法的思想基礎。要積極創造條件,請進來,走出去,邀請各大院校教授、上級機關政策研究等部門領導、等來到監獄,開展理論前沿、形勢分析、實用技能等方面的專題講座,讓各領域最新理論研究成果更新民警思想觀念。
(二)切實做好隊伍管理工作。做好政治工作,一項重要的任務就是加強隊伍的管理。要把隊伍建設好、教育好、管理好,在加強思想政治教育的同時,要著力抓好五個方面工作。一是切實加強教育培訓。二是要做好干部選拔任用工作。三是要加強人才隊伍建設。四是堅持從優待警。五是從嚴管理隊伍。
(三)切實抓好黨的建設。黨的建設,特別是基層一線黨組織建設,是監獄政治工作的重要內容,也是做好監獄各項工作的組織保障。必須把監獄黨的建設作為一項經常性工作來抓。把監獄基層黨組織建設成堅強的戰斗堡壘,為監獄各項工作提供堅強的政治保障和組織保障。一是要切實加強基層黨組織建設。組織建設是黨的建設的基礎。當前,監獄基層黨的組織是健全的,但制度建設仍需要進一步加強。監獄系統各級黨組織應加強制度建設,認真落實“三會一課”等制度,不斷增強基層黨組織的生機活力。二是深入突進學習型黨組織創建活動。創建學習型黨組織,是時代賦予的新要求,要按照十七屆四中全會的要求,把創建學習型黨組織,打造學習型民警隊伍作為一項重要的工作任務來抓,加強組織領導,完善保障措施,強化檢查考核,突進創建活動有序開展。三是要充分發揮基層黨組織和黨員作用。監獄系統黨員民警數量非常大,發揮好基層黨組織和黨員的作用至關重要。監獄各級黨組織要切實加強對監管改造、執法辦案工作的領導、監督,確保黨的監獄工作方針和國家法律法規在監獄工作中得到貫徹執行。要教育黨員民警切實增強黨員意識,深入開展黨員責任區、黨員先鋒隊、黨員突擊隊等活動,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。總之,在開展工作中,讓每一項工作都和實際工作緊密聯系在一起,立足實際開展工作,把最終目標鎖定在促進監管安全穩定、促進監獄又好又快發展上,才能讓“虛”的工作取得實實在在的效果。
(四)切實做好群眾工作。群眾工作是政治工作的重要內容,在新形勢下,做好監獄政治工作,必須堅持黨的群眾路線,弘揚密切聯系群眾的優良作風,切實提高群眾工作水平。一是堅持群眾路線。做好監獄工作,離不開廣大民警職工的支持和參與,領導同志要樹立群眾觀念,在上項目、定措施、做決策方面,要到群眾中來,到群眾中去,進一步發揚民主,充分發揮民警職工的主題作用,通過多種形式,廣泛征求意見,凝聚民警職工智慧,調動民警職工積極性,密切黨群、干群關系。應探索建立走訪聯系群眾制度,廣泛開展走訪活動、健全走訪聯系群眾制度作為新形勢下做好群眾工作、構建和諧干群關系的有效途徑和重要抓手,擺在更加突出的位置。二是要做好經常性思想政治工作。經常性思想政治工作是我們黨聯系群眾、組織和動員群眾共同奮斗的重要法寶,在新形勢下需要大力繼承和發揚。當前,正是監獄體制改革發展的關鍵時期,涉及到民警職工切身利益的問題很多,需要做大量的思想工作,注意傾聽群眾呼聲,消除群眾疑惑,充分考慮和照顧群眾的現實利益,從而得到廣大民警職工的理解和支持。三是加強群團組織建設。群團工作是政治工作的有機組成部分,要建立健全工會、共青團、婦聯等群眾組織,配齊配強專兼職干部,積極為群團組織工作創造條件,大力支持群團組織開展活動,充分發揮其聯系群眾的橋梁紐帶作用。
(五)大力加強監獄警察文化建設。文化是軟實力的重要體現。監獄警察文化建設是監獄政治工作的一項重要任務,對于增強政治工作滲透力具有十分重要的作用。要通過多種途徑營造監獄人民警察共同的精神家園。一是充分發揮警察文化作用。認真貫徹中央關于文化建設的部署和要求,緊密結合隊伍思想、工作、作風實際,深入研究探索監獄警察文化的內涵、功能和載體,通過建立文化場所,開展文藝、娛樂、演講等活動,充分發揮先進文化的導向功能、凝聚功能和約束功能,不斷增強廣大監獄民警的團隊精神、職業榮譽感和歸屬感。二是樹立良好的職業道德。職業道德是一個行業、一個團隊的共同價值守則,也是一種職業文化的主要標志。監獄人民警察擔負著教育改造罪犯的特殊使命,必須養成良好的職業道德。要繼續開展“在崗為什么,在崗做什么,離崗留什么”體會交流活動,強化民警崗位意識,提升履職觀念。三是積極開展群眾性的文體活動。群眾性的文體活動是大眾文化的重要載體,在監獄這種相對封閉的特殊環境中,開展群眾性的文體活動,豐富民警業余生活,增強民警體魄,陶冶民警情操,培養民警團隊精神,使廣大民警始終保持健康的體魄和昂揚的精神狀態。
(六)大力做好宣傳表彰工作。大力開展監獄宣傳表彰工作,對于掌握監獄宣傳工作的主動權,弘揚主旋律,鼓舞斗志,具有十分重要的作用。監獄民警長期工作在改造罪犯的第一線,兢兢業業,恪盡職守,在他們中間,蘊藏著很多感人事跡,監獄應該把發現和宣傳表彰先進典型作為重要的任務,用心抓好。注重在基層一線、平凡崗位和重大任務中發現先進典型,隆重表彰典型,大張旗鼓地宣傳典型、弘揚正氣、振奮人心,鼓舞斗志。要以身邊正反兩個典型,驅動民警服務發展的熱情,出臺十項獎勵政策,整理印發模范人物先進事跡,通過開展“學、樹、創”活動,帶動民警干事創業。另外,還要加強監獄輿情的研判工作,密切關注新聞媒體和網上的新聞,及時采取相應措施,掌握主動權,防止惡意炒作。在發生重大突發事件后,要有輿情應對預案和工作方案,嚴格遵守新聞宣傳紀律和有關保密規定。
(七)進一步做好預防職務犯罪工作。監獄是刑罰執行機關,監獄人民警察是一支重要的執法力量,這就決定了對反腐倡廉工作要求更高。一是要加強廉潔從警教育。以系列主題教育,提升民警服務監獄發展的新境界。深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,經常開展以“政治賬、法紀賬、利益賬、良心賬、家庭賬”為內容的“細算五筆賬”大討論活動,開展“以案析理”活動,貼近民警切身利益創新教育載體,提高民警的拒腐防變能力,同時,針對隊伍中存在的突出問題,堅持預防為主,管理從嚴的原則,遴選典型現身說法,讓民警切身感受到嚴是愛,寬是害的道理,從而嚴格自律,為監獄更好地為服務發展大局提供了強大的思想保證。二是要加強監督。加強對執法工作的監督,特別是辦理減刑(期)、假釋、暫予監(所)外執行等重點執法環節的監督,確保干警嚴格公正文明廉潔執法。加強對干警的監督,一旦發現苗頭性、傾向性問題,及時提醒,使干警少犯錯誤或不犯錯誤。三是要嚴肅查辦違紀違法案件。以查處發生在監獄勞教管理機關和監獄勞教所領導干部違紀違法案件為重點,嚴肅查辦監獄勞教干警利用刑罰執行權、勞教執法權索賄受賄的案件,嚴肅查辦因失職瀆職導致監管和生產安全事故的案件,嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產的案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢。要加強對重大典型案件的分析,吸取教訓,舉一反三,堵塞漏洞。四是要大力加強反腐倡廉制度建設。進一步完善監獄勞教系統反腐倡廉教育制度,提高反腐倡廉教育的科學性、規范性、有效性。進一步加強監督制度建設,重點完善監獄勞教執法重點環節和崗位的監督機制,完善警務督察制度。進一步加強預防制度建設,嚴格執行領導干部報告個人有關事項、述職述廉、誡勉談話等制度,構筑制度防線。進一步加強懲治制度建設,認真落實黨風廉政建設責任制和責任追究制度。切實推進反腐倡廉各項制度的落實,發揮制度效用。對有不良思想傾向的民警進行重點教育,及時糾正思想偏差。并定期舉辦民警心理輔導等,疏導心里壓力,在強化問責機制的同時,從以人為
本的角度關心民警,幫助民警更好地履行職責,營造出了全獄上下齊心合力、共保安全的工作氛圍。
四、關于中層領導、政工戰線自身履行職責能力的問題
為了做好政治工作,自身建設的問題,具體可以概括為“五個堅持”,(一)堅持虛心學習,不斷提高自身修養。作為中層領導,必須對將強學習有清醒的認識。面對社會各行各業日新月異的發展形勢,面對監獄發展中出現的各種新情況、新問題,不學習就無法跟上時代的步伐,不學習就無法勝任工作。要通過持之以恒、孜孜不倦的學習,努力掌握新知識、新觀點、新方法,優化知識結構,提高政策水平和業務能力。一方面,要加強政治理論學習。作為政工部門的主要領導,要清楚,思想政治素質不好的,有才能也堅決不能用。作為黨的一名領導干部,任何時候都要牢記,政治是統帥,是靈魂。絕不能迷失政治方向。無數事實說明,不問政治的領導,是不清醒、不成熟的。因此,必須堅持講政治,堅持理論聯系實際的原則,緊密聯系全省監獄工作的實際,站在政治的高度、大局的高度分析和解決監獄改革和管理中存在的主要問題。另一方面,要研究理論。縱使工作中我們探索出了好的經驗和做法,但沒有總結出來,讓更多的人借鑒受益,或者讓大家批評完善,各項工作的可持續發展將很難推向深入。在工作中也要善于沉下身子、調查研究,善于創新思路、發現問題,善于總結經驗、結合工作研究理論,從理論研究層面指導工作。要善于通過研究監獄工作理論來破解工作中的難題。要在思想上樹立“破題”膽識,工作上講求“破題”方法,領導上提升“破題”能力,實踐上養成“破題”作風,不斷通過破解難題引領本職工作,實現新發展、新跨越。
(二)堅持維護團結,努力做到和諧共事。作為監獄中層領導,起著承上啟下的重要作用,發揮的空間很大,如果班子團結,主觀能動性發揮的好,工作理順,相處和諧,發揮的作用很大,甚至很多事情起著決定性作用;如果班子搭的不好,再處處回避矛盾,不但心情不順,而且還會貽誤工作。因此,作為中層,在講政治、講原則的前提下,要全力維護班子團結,加強溝通,互相理解,互相支持,互相尊重,互相信任,增強整體合力。副職和正職充分發揮崗位職能是完全正確的,但要注意配合。要時刻從大局出發,立足本職,強化協作,不要各自為戰。要努力形成善謀事、樂干事、會共事、能成事的濃厚氛圍。要擺正自己的位置,處理好相互關系,發揚民主,互通有無,不斷增進工作友誼。正職要心系全局、虛懷若谷、光明磊落、敢于負責,要增強開拓意識,學會多謀善斷,多聽取副職和群眾的意見,提高在群眾中的威信。要擺正位置,當好配角,做到工作到位而不越位、不缺位,多出主意,多請示、多通氣,要學會補臺而不拆臺。大家能夠坐在一起,在一個集體里共事,既是一種機會、一種“緣分”,更是一種使命、一種責任。我們要十分珍惜這種機會和緣分,無論是同監獄長,還是同班子其他成員,都要做到講真理不講面子,講黨性不講私情,大事講原則不含糊,小事講風格有雅量,像愛護眼睛一樣重視隊伍團結,珍惜隊伍團結、愛護隊伍團結,全心全意把工作做好。
(三)堅持深入群眾,做好人的思想工作。政治工作,說到底是做人的工作。每個監獄的民警、職工人數都較多,每個部門的工作,也都是由人來推動的。那么,作為中層領導,能不能深入群眾,會不會做人的思想工作,直接關系到工作開展的成效。隨著當前社會形勢不斷發展變化,監獄民警隊伍中不可避免地出現地會出現一些新情況、新問題,這就要求我們提高工作能力,來應對日益變化的工作環境。善于深入群眾,做好思想工作,那么一些工作也就成功了一半。要克服“思想政治工作是副業,做與不做一個樣,做多做少無所謂,做好做壞不要緊”的思想觀念,克服“思想政治工作也不能頂飯吃,沒有經濟效益”的狹隘認識。要緊緊圍繞監獄的中心工作,充分發揮思想政治工作團結人、凝聚人、鼓舞人等方面的重要作用。要關心人,堅持以人為本,注重人文關懷,了解群眾情緒,傾聽群眾心聲,關心群眾疾苦。要理解人,設身處地為民警著想,講民警能夠接受的道理,切忌講官話、套話和空話。
(四)堅持與時俱進,樹立勇于創新意識。做好基礎性、常規性工作,是推動整體工作登臺階、上水平的本質要求,因為沒有扎實牢固的工作基礎作保障,什么事情也干不成,已經取得的成果也會失去。可僅限于夯實基礎,不注重創新,工作就不會有亮點,也不會有什么大的突破,很難取得長足發展。創新是融責任、勇氣、方法、態度等要素于一體的實踐,是一切工作能否取得進步的關鍵。做事缺乏創新,最多能把一件事情做對,但很難把一件事情做好。就現實講,我們必須堅持務實和創新的高度統一,在打牢根基的前提下,摒棄因循守舊、墨守成規的思維定勢和工作模式,敢于挑擔子、敢于擔風險、敢于創造性開展工作,努力走出一條以新理念催生新舉措,以新舉措促進新變化,以新變化帶動新發展的新路子來。
(五)堅持把握原則,模范遵守工作紀律。公生明、廉生威。領導干部的威信不但來自工作思路和決
策的正確,更來自用人、處事、律已的公道、正派、廉潔,來自人格魅力。領導干部自身嚴,立得正,行得直,就能形成凝聚力,有威信。因此,我們更要嚴于律己,從自己做起,帶頭講黨性,講原則,身體力行,率先垂范,做好榜樣。監獄政工部門在選人用人等方面是有一定權力的,因此一定要正確行使手中的權力。往往工作中,一有干部調整或是逢年過節,一些人就會托關系,找門路,甚至送錢、送物,如果不講原則,就會貽誤黨的監獄事業。必須自覺遵守黨風廉政建設的各項規定,抵制不正之風,堅決同腐敗現象作斗爭。要知道,廉潔自守才能提升生命的價值,放縱欲望就是透支自己的人生,不要因一時一點的小小利益,礙于朋友情面而葬送了自己的大好前程。關于如何規范自己言行,筑牢拒腐防線,很重要的一點,就是要正確處理情與法的關系。要育法內之情,棄法外之情,樹正義之情。我們既要作有情有義之人,更要做明理、守法、只有這樣,才能在行使權力時,不變形、不扭曲、不栽跟頭守信之人,始終自重、自警、自勵。