第一篇：2011年良種補貼總結

2011年**縣良種補貼項目工作總結

在市農業局的正確指導下，經過縣、鄉及廣大農民群眾的通力協作和農業科技工作人員辛勤工作，玉米良種補貼項目圓滿完成。現就有關情況總結如下：

一、項目具體完成情況

今年*月，市財政預撥我縣玉米良種補貼資金**萬元，2011年市財政共下達我縣良種補貼資金**萬元，實際補貼資金***萬元，涉及全縣**個鄉鎮***個行政村***萬戶農民。

1、主導品種選用。根據省農業廳專家考察論證和品種布局指導意見，結合我縣近年來引進試驗，主要品種有***************等品種。

2、供種企業。確定具有資質，信譽度高的*****農業開發有限責任公司為我縣供種企業。

3、種子價格。種子價格實行全市公開統一價格。

4、嚴把種子質量關。*******對供種企業進行抽樣，合格率100%。

二、主要措施和工作方法

1、加強領導和技術指導。成立由農業局局長***為組長，農業局副局長***、財政局副局長***為副組長，*****為成員的項目領導小組，負責項目的落實和協調工作，同時，設立項目實施辦公室（設在縣****）；成立由*******等單位具有中級以

第二篇：東港市良種補貼自查報告

東港市良種補貼自查報告

根據省農委《關于開展良種補貼專項檢查的通知》遼農明電[2014]70號精神，我市高度重視此次專項檢查工作，于9月下旬至10月上旬對各鄉鎮2008年至2014年以來良種補貼落實面積、作物、資金情況進行了一次全面檢查，現將相關情況報告如下：

一、基本情況

2008年良種補貼資金1337.8萬元，補貼面積98.2萬畝，其中水稻良種補貼 1067.8 萬元，補貼面積 71.2 萬畝，涉及216個村，14.3萬農戶，玉米良種補貼270萬元，補貼面積27萬畝，涉及馬家店8個鄉鎮，96個村，5.1萬農戶；2009年國家對水稻、玉米、大豆等農作物實施了全覆蓋，良種補貼資金1542萬元，補貼面積119.02萬畝，涉及228個村，14.8萬農戶，其中水稻良種補貼1056萬元，補貼面積 70.4萬畝，玉米良種補貼479.5萬元，補貼面積47.9萬畝，大豆良種補貼 6.7萬元，補貼面積0.67萬畝；2010年良種補貼資金 1548.3萬元，補貼面積 119.8萬畝，涉及228個村，14.8萬農戶，其中水稻良種補貼1050萬元，補貼面積70萬畝，玉米良種補貼488.8萬元，補貼面積48.8萬畝，大豆良種補貼 8.8萬元，補貼面積0.88萬畝；2011年良種補貼資金 1507.3萬元，補貼面積116.3 萬畝，涉及 216個村，14.2萬農戶，其中水稻良種補貼1031.1萬元，補貼面積 68.7萬畝，玉米良種補貼 468.5萬元，補貼面積46.8 萬畝，大豆良種補貼7.63 萬元，補貼面積 0.76萬畝；2012年良種補貼資金 1217.3萬元，補貼面積 94.3萬畝，涉及162 個村，12.2萬農戶，其中水稻良種補貼 822.3萬元，補貼面積54.8 萬畝，玉米良種補貼 388.6萬元，補貼面積 38.8萬畝，大豆良種補貼 6.39萬元，補貼面積 0.63萬畝；2013年良種補貼資金 1208.4萬元，補貼面積93.6萬畝，涉及162個村，12.1萬農戶，其中水稻良種補貼814.5萬元，補貼面積54.3萬畝，玉米良種補貼 387.6萬元，補貼面積 38.7萬畝，大豆良種補貼6.2萬元，補貼面積0.62萬畝；2014年良種補貼資金1200.8萬元，補貼面積 93.1萬畝，涉及162個村，12.1萬農戶，其中水稻良種補貼808.5萬元，補貼面積 53.8萬畝，玉米良種補貼 388萬元，補貼面積38.8 萬畝，大豆良種補貼4.3萬元，補貼面積 0.42萬畝。

七年來，我市累計得到良種補貼資金9561.9萬元，其中水稻補貼資金6650.2萬元，玉米良種資金2871萬元，大豆良種補貼資金40.7萬元，全市14萬多農戶受益。

二、工作主要做法

（一）高度重視，加強領導。在接到文件通知后，局黨委高度重視，及時召開會議，對本次良種補貼自查工作進行了部署，并成立檢查組，主要領導親自掛帥，抽調工作人員9人，分3個小組，走村入戶進行檢查。

（二）制定方案，明確任務。根據通知要求，我們結合自身實際情況制定了此次專項檢查的工作方案。在方案中明確要求鄉鎮先開展自查，市級再進行抽查，具體市鄉兩級開展的時間、核查內容、檢查組工作任務等都做了詳細要求，切實將此次檢查工作做實做細，堅決杜絕敷衍了事，搞搞形式、走過場。

（三）兩級互動、嚴格核查。為了確保本次自查整工作取得實效，鄉鎮、農場和市農經局采取兩級互動的方式開展良種補貼專項檢查工作。一是鄉鎮、農場先開展自查。各鄉鎮、農場對2008—2014年以來良種補貼實際落實面積、作物和資金進行了全面自查，并對各村補貼基礎數據是否存在虛報農戶、夸大補貼面積等虛報冒領行為；是否存在超范圍發放問題；是否存在侵占、克扣、私分補貼資金的問題進行全面的核查，通過核查徹底厘清各各村的實際情況。二是市級進行抽查。市農經局檢查組對各鄉鎮、農場的落實面積、作物和資金進行檢查核實，并重點對種糧大戶、征占地農戶種植面積進行檢查核實，檢查組共抽查全市15個鄉鎮、3個農場，162個行政村，810農戶。通過抽查，農戶補貼面積與實際種植面積一致，補貼資金都能足額發放到農戶手中，不存在扣取、擠占、挪用農戶補貼資金現象。

（四）專人管理、完善存檔。各鄉鎮將各村歷年補貼面積表、公示表、公示照片等相關資料裝訂成冊，妥善存檔，專人管理，專柜存放。市農經局將歷年良種補貼指標文件、報賬單、各鄉鎮良種補貼面積匯總表等相關材料按進行系統歸檔，建立起了一套完整的良種補貼檔案。

三、存在問題 1.玉米、大豆面積互相混報。大豆、玉米補貼標準一樣，導致個別鄉鎮上報面積時，直接將大豆面積報成玉米面積，雖然對補貼金額不造成誤差，但是對于每年農業部門掌握大豆、玉米實際種植面積造成影響。

2.由于不定期在外打工等原因，有極個別農戶存在漏報情況。

四、建議

（一）良種補貼應發放工作經費。良種補貼工作工作量大、參與人員多，特別是鄉鎮和村組干部，他們處在補貼發放工作的第一線，負責各項補貼的登記、公示、匯總等工作，不僅付出了艱辛的勞動，而且還花費了很多資金，由于良種補貼工作沒有經費，既挫傷了基層一線工作人員的工作積極性，又給鄉鎮、村帶來負擔，勢必造成村級產生新的債務。因此，請求上級部門根據實際情況，給鄉鎮、村兩級發放工作經費。

（二）適當提高作物的補貼標準。現行的補貼標準大都是很多年前制定，隨著物價的不斷上漲，補貼早已顯得名存實亡。就水稻而言，現在絕大多數是機械插秧，育苗每畝使用的種子量平均在7斤左右，按每斤種子5元計算，每畝種子的價格35元，而現行每畝水稻的補貼標準為15元，如果適當提高補貼標準，將會推進新品種的推廣，優化品種結構，提高農民種植的積極性。

學習是成就事業的基石

第三篇：農民話“良種補貼”（精選）

農民話“良種補貼”

眼下，正在秋收秋種，良種補貼又成了農民群眾的熱門話題，農民朋友對發放良種補貼的好政策有什么樣的看法和想法呢。日前，筆者深入夏邑縣鄉村采訪了幾位農民，請他們談談自己對良種補貼的看法。太平鄉農民卜中華：優質不高價，只種高產麥

今年44歲的卜中華，一家四口，承包了6．3畝可耕地，平時他和一雙兒女在外打工，只在農忙時回家收種。由于在家人口少，他們一家只留夠口糧，每年收獲的糧食大多都賣給國家。去年他種的是政府補貼種子的優質小麥，但出售時，跟別人的普通小麥一個價，并不能實現優質高價。彭中華說，不管良種不良種，只要高產就可以。劉店鄉農民高英杰：品種與茬口不對，不種優質麥高英杰說，他們村把村西的200畝統一定為項目區，統一品種，但由于群眾種的上一茬莊稼不統一，有的種玉米，有的種棉花，還有的種白菜，這樣造成收獲時間不統一，但每一個小麥品種都有適播期，過早或過晚都會對產量和品質造成影響，所以有一些群眾因為麥種適播期與自己的茬口不協調，改種其他品種，而補貼的優質品種“靠邊站”。王集鄉農民彭玉民：被“良種”害苦了

去年，彭玉民憑補貼券到指定地點購買了麥種，并按要求種到地里。但收獲后，發現這種小麥不僅不高產，而且麥型長，千粒重輕，賣給糧店，糧店不收，成了賣不出去的“良種”。他說：“現在發現種子質量有問題，又不知去找誰，只有自認倒霉，上級的好政策，讓個別人辦成為害農民的下策。”

還有許多農民朋友反映，一些鄉村干部以補貼券為砝碼，要求農民繳這費，繳那款，不交錢農民別想拿到補貼券。

良種補貼給農民朋友帶來的好處，因種種原因而大打折扣。許多農民用補貼券高價買到種子后，按普通麥直接賣掉，一斤優質小麥僅賺一二分錢，甚至有的磨成面粉自己吃了，還有的根本不領補貼券，放棄補貼。

農民朋友希望：一是政府加大對參與良種補貼種子企業的監督力度，保證種子質量好，價格合理。二是政府協調糧食收購企業，簽訂收購合同，保證優質小麥賣上好價錢。三是科技部門提供優質小麥種植和管理技術，保證優質高產。四是加強基層干部在發放補貼券時的監督，避免個別干部以權謀私，損壞黨和政府形象與農民利益。

第四篇：2008年油菜良種補貼工作總結

高港區2007年油菜良種補貼工作總結

高港區農業委員會

實施油菜良種補貼，對提高農民生產積極性，穩定和增加油菜播種面積，增加油菜籽總量和油料供應，有著非常深遠的意義。根據江蘇省農林廳、財政廳下發的《關于組織實施2007年油菜良種補貼項目的通知》（蘇農計?2007?224號、蘇財農?2007?215號）精神，對我區農民種植油菜實行良種補貼。在我委和區財政局的密切配合下，補貼工作已全部結束。現將工作情況總結如下：

一、工作完成情況

任務下達后，我委會同區財政局制定了《高港區2007年油菜良種補貼項目實施方案》，并經區政府批準下發（泰高政辦發[2007]106號）。目前補貼資金已全部到位，全區共完成補貼面積8627.59畝，按每畝補貼10元的標準，共補貼資金86275.9元。

二、主要工作措施

（一）各級高度重視，及時安排部署

各級農業和財政部門高度重視補貼工作，認真按照方案要求及時安排部署。各鎮（街道）黨委、政府高度重視，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、農技站和財政所全力抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

（二）加強宣傳動員工作 利用廣播、電視、發放明白紙等方式，加大油菜良種補貼政策宣傳力度，切實將良種補貼政策及有關要求宣傳到戶，做到家喻戶曉，人人皆知，確保了油菜良種補貼工作任務的落實，極大地提高了全區農民種植油菜的積極性，為今后油菜產業的發展奠定了較好的群眾基礎。

（三）規范操作和嚴格督查

各鎮（街道）按照通知精神，嚴格執行“宣傳發動、農戶申報登記、村委會核實造冊、鄉鎮審核、村民小組公示”油菜良種補貼工作程序，認真組織實施，按時按質完成各項工作。我委會同區財政局組織10人分3個核查小組對全區所有鎮（街道）油菜良補實施情況進行了核查，通過調查走訪，認為程序規范、手續齊全、公示結果無異議。

三、工作建議

（一）今后的補貼工作應提前到油菜播種前安排，才能真正充分發揮補貼的作用。

（二）安排一定的工作經費，調動好基層工作人員的積極性，確保補貼工作按計劃正常進行。

第五篇：良種補貼沒有辦成好事

良種補貼沒有辦成好事--佟屏亞

良種補貼是國家繼種糧直補之后實施的又一項惠民政策，但經過層層關卡，興師動眾，招標論證，評審驗收，把本來十分簡單的事情給復雜化了。我和有關人士進行了交談，并召開了兩次座談會，總的來說，這項工作成績不大，效果不好，問題不少。概括起來有4句話：剝奪了農民用種的自主權和知情權，統一供種干預了種子市場的正常運行，層層“關卡”滋生了浪費和腐敗，影響了新品種推廣和技術創新。怎么把好事辦成好事？最好的辦法是把良種補貼款直接發放到農民手中，讓農民自主決定選購什么種子。

1．剝奪了農民用種的自主權和知情權。根據補貼規定，每畝小麥按最低播種量7.5公斤計算，市場價一般需要購種款20元；但小麥良種每畝補貼10元，只夠農民購買半畝地種子用費。也就是說，不論是發給補貼券、購種卡、張榜公布還是供種到戶，農民還必須自付10元“到指定的種子公司購買指定的品種”。不購買指定的種子，補貼款就算作廢了。農民群體應該是國家優惠政策的“受益者”，但卻失去了“話語權”和“知情權”。種子法規定：“種子使用者有權按照自己的意愿購買種子，任何單位和個人不得非法干預。”但良種補貼的種子卻是被“指定”了的，農民只能被動地按既定規章辦。

2．統一供種干預了種子市場的正常運行。有些地方明為招標，基本上內定了，中標的多是縣農業局所屬種子公司。依照種子法規定，這些公司早就應該與主管部門脫鉤，但至今仍然保持政企不分的“婆媳關系”。某縣一位農業局長更是實話實說：“這是國家發放的良種補貼款，當然要扶持國有種子公司。兩百多口子人要工資要吃飯啊！你要是當這個局長，該怎么辦？”據了解，小麥良種補貼60%-70%被下屬種子公司中標，有的縣國有種子公司早已解體了，也臨時湊起來承擔起良種補貼事項，有些地方正在重新登記恢復已經關閉的種子公司。

3．層層“關卡”滋生了浪費和腐敗。良種補貼資金巨大，要經過市、縣、鄉、村，難免“雁過拔毛”。層層招標評審，就有所謂的管理費、檢查費、驗收費等等，還有吃、喝、住、行問題，大大提升了甄別成本和行政成本。錢從哪里來？據知情人介紹：很多地方一般是縣農業局預留補貼款20%，有的是讓中標公司交納20萬元保證金，還有的是從公司盈利中提出1/2～1/3。最大的受益者是掌握主動權的縣農業局和下屬種子公司，一家省級省級科研公司在某縣中標250萬公斤小麥種子，縣里除要求每公斤提成6分錢外，還要“贈送”兩輛桑塔納、10臺電腦，組織一次“歐洲游”。通過了縣級“關”，有的鄉和村干部，因為發放補貼券或分種到戶，多多少少也要收取若干“辛苦費”。

4．影響了新品種推廣和技術創新。農業部門一般選擇數量多、價格便宜的老品種供作補貼，實際上是保護了落后品種，妨礙了新品種的推廣。黃淮麥區一家農科所負責人說：我們培育的小麥品種剛通過審定，質量好，價位高，得不到良種補貼的支持。小麥是常規品種，再過兩年就失去產權保護意義了。

媒體一片叫好，但和基層實際情況有很大距離，這表明社會缺少互補性交流以及信息多么的不對稱。按此法再繼續下去，很可能又恢復到計劃經濟時期種子“壟斷經營”的局面。

無可諱言，良種補貼是政府為農民辦的大好事，但“做正確的事”和“正確地做事”還有很大距離。關鍵在于，怎樣保證“正確地做事”并向“做正確的事”方向努力。如果路徑正確，“正確地做事”定能百尺竿頭；如果路徑錯誤，即使“做正確的事”又何止謬以千里。

怎么把好事辦成好事？最好的辦法是把良種補貼款直接發放到農民手中，農技部門做好品種推介，讓農民自主決定選購什么種子。

農業部最近告示要把“投標招標”作為商業賄賂治理六項重點領域之一，業界人士正拭目以待。

我所知道的良種補貼：

一段時期以來，互聯網上塞滿了評價良種補貼的帖子，我看了以后非常氣憤，現就把我所知道的見到的良種補貼發表觀點。

1、良種補貼最大的好處就是農民得到了實惠，全國今年抓住這么多假種子案件，沒有一起是良種補貼的，這充分說明良種補貼的嚴肅性。

2、實則良種補貼的意義在于供應農民種子，有的地方搞發票制，造就了票販子，發給農民錢，農民照樣買假種子，起不到整體提高糧食棉花的競爭力。

3、那些劣勢種子企業將退出市場，減少他們給農民造假的機會。

4、通過招標降低了種子價格，棉種本來市場銷售價格30元每公斤的種子，招標價格為15元，最大實惠的是農民，不用掏錢種種子，小麥種子的供應價低于當地商品糧價格每斤0.05-0.1元。

5、給農民發錢，在市場上買棉種價格不會15元每公斤，買小麥種子不會0.7元每市斤，6、用現金補的提法欠考慮。

綜合帖子上反映的各類情況反駁如下：

1、一般良種補貼的種子種出來的的棉花，不管出了什么問題都從種子上找原因，不是良種補貼的棉種30元以上甚至50元以上每公斤購買的，早衰的到處都是甚至假的（中央電視臺曝光過）造成嚴重減產，沒有聽誰為民叫怨，倒是些實力不強的小經營者或者是造假種子的或者是其代言人等人，對良種補貼恨之入骨。

2、良種補貼最大的好處就是杜絕了假劣種子泛濫，斷了造假者的發財之路，再有良種補貼15元，省了農民30元以上的購種款。

3、桃子大小問題，棉花桃子大小不是決定產量高低的關鍵因素，桃子不大，但結鈴性強，桃子多，可能有的農民不喜歡，但桃子大的一般結鈴性不強，也有的桃子大，但鈴殼厚，衣分也不高。最好是把不同品種的棉花，分開摘，最后看看那個產量高低。玉米品種鄭單958穗子小，但耐密，出籽率高，目前還沒有品種可以超過它。剛開始農民也不喜歡。

4、常規棉達不到農民的期望值，應該大力推廣雜交棉是確實的。有些人不顧事實說話，確實令人氣氛。

5、棉花早衰原因（引自河北農民報）:館陶農研會會長、高級農技師王智廣介紹說，棉花早衰發生的誘發原因主要是兩方面，一是棉花營養不良，因“吃不好”或“吃不飽”而致衰，如不重視鉀肥的使用，忽略鋅、硼肥等微肥的使用，以及使用了一些有效養分含量偏低的復合肥等；二是因病致衰，由于老棉區多年重茬，枯萎病、黃萎病相對較重，特別是在降雨較多的年份，由于病害的突發蔓延，直接導致暴發性早衰。此外，品種的生長期過短且播種早，耕層淺、干旱且澆水不及時，澇漬、不揭地膜致使扎根淺，整枝過重、中耕施肥傷根、刺吸式害蟲危害葉片等因素，也都會導致不同程度的早衰。

6、一般是如果是良種補貼的種子是不是種子的問題都往種子上找原因，從小門市上買的種子，出了再大的問題門市一關門，什么招都沒有。今年因為賣假棉種案上了中央電視臺沒聽說是良種補貼的，農民沒有招。就因為是良種補貼，涉及面廣，中標的公司都是有實力的公司，種子質量慎之又慎，決不會不負責任把不合格的種子供給農民，他們都知道后果有多大，倒是賣假種子的都是一些投機取巧之輩，一出問題溜之大吉。

不能只聽一兩個人的片面的不了解事情真相的言論，就否定國家政策，什么剝奪了農民的選擇種子的自主權和知情權權利，推廣一個新品種、一項新技術剛開始不理解得人太多了，包括推廣地膜棉、抗蟲棉剛開始有阻力，農民不相信，風言風語。改革開放政策恐怕反對的人太多了，但如果當時怕反對意見而不搞開放，就不能為目前的大好局面的打好基礎。良種補貼絕對是斷了相當一部分人的既得利益，他們揪住不是問題的問題大加鞭伐。但凡是有點良心的人都不應該對上述情況視而不見，也確實在良種補貼過程中有些不盡人意的地方，但我想政府會改進措施，逐漸完善，并不象有的帖子一概否定，那是不負責任的人的不負責任的觀點。