第一篇：如何在新常態(tài)下發(fā)揮黨委主體作用解讀

發(fā)揮黨委主體作用 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

按照縣委的安排部署，通過認(rèn)真學(xué)總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)省“兩會(huì)”精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)我局黨建工作現(xiàn)狀、重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的途徑，特別是“如何發(fā)揮黨委主體作用，加強(qiáng)xx干部隊(duì)伍建設(shè)”方面進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本情況

全系統(tǒng)共有干部職工xx人，其中，黨員xx人，女黨員xx人，勞動(dòng)保障協(xié)管員xx人。（機(jī)關(guān)正式干部職工xx人，黨員xx人）內(nèi)設(shè)政秘股、人事管理股、專業(yè)技術(shù)人員管理股、工資福利股、社會(huì)保障股、培訓(xùn)就業(yè)股、人才交流中心、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)。下屬x個(gè)科級(jí)參公事業(yè)單位，分別是養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心、勞動(dòng)就業(yè)管理局、城鄉(xiāng)居民管理中心、醫(yī)保中心。共有x個(gè)支部，分別是xx局機(jī)關(guān)支部、勞動(dòng)就業(yè)局支部、醫(yī)保中心支部、養(yǎng)老經(jīng)辦中心支部、居保中心支部。

二、黨建工作現(xiàn)狀

近年來，xx局黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的精心指導(dǎo)下，以黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平同志系列講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全縣組織工作會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部思想教育，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，不

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學(xué)到的任何有價(jià)值的知識(shí)都是由自學(xué)中得來的?！_(dá)爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲?！佌媲?/p>

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學(xué)、不知義。

10、一日無書，百事荒廢?！悏?/p>

11、書是人類進(jìn)步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上。——高爾基

14、書到用時(shí)方恨少、事非經(jīng)過不知難?！懹?/p>

15、讀一本好書，就如同和一個(gè)高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話?！芽▋?/p>

17、學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚?！郀柣?/p>

18、少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；志而好學(xué)，如炳燭之光。——?jiǎng)⑾?/p>

19、學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則殆?！鬃?/p>

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干?！喔?/p>

第二篇：在新常態(tài)下展現(xiàn)新

適應(yīng)新常態(tài) 展現(xiàn)新作為

團(tuán)結(jié)廣大職工群眾為構(gòu)建和諧xx努力奮斗 ——在二屆三次職工、會(huì)員大會(huì)的工作報(bào)告

xxxxxx（xx年x月xx日）

各位代表、同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話，貫徹落實(shí)黨委xxx全委（擴(kuò)大）會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)2015年工作，部署2016年工作。現(xiàn)在，我代表公司工會(huì)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過去一年的工作回顧

2015年，公司工會(huì)工作緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一主線，認(rèn)真履職履責(zé)，在服務(wù)職工群眾、推動(dòng)民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益、保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定、引領(lǐng)職工立足本崗建功立業(yè)上發(fā)揮了積極的作用，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

（一）履行職責(zé)，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

一年來，在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”原則，（促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益），改進(jìn)工作作風(fēng)，構(gòu)建維權(quán)平臺(tái)，提高職工維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)院和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

1.在職工會(huì)員代表大會(huì)上，工會(huì)和行政方簽訂了集體 合同和女工專項(xiàng)集體合同，依法建立了公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

2.維護(hù)職工的民主參與權(quán)。在重大事項(xiàng)決議、重要制度制定等方面，工會(huì)認(rèn)真執(zhí)行了企務(wù)公開。職工代表大會(huì)上，院主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述職述廉，對(duì)2014年生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)2015年“六件實(shí)事”進(jìn)行了公開承諾，同時(shí)對(duì)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《后備領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》選拔推薦后備干部x名。

3.認(rèn)真開展工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)月”活動(dòng)。一是成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席、部門領(lǐng)導(dǎo)、職工代表為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為工資集體協(xié)商工作開展提供了組織保障。二是按照協(xié)商程序，行政方和工會(huì)方代表按要約時(shí)間進(jìn)行了平等協(xié)商，按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，“調(diào)低、擴(kuò)中、限高”，出臺(tái)xxx年工資調(diào)整方案。

4.不斷完善幫扶機(jī)制。年初，工會(huì)根據(jù)工作需要，出臺(tái)了《慰問活動(dòng)實(shí)施辦法》。日常工作中，工會(huì)堅(jiān)持把送溫暖、送政策送崗位和送技能相結(jié)合；將重大節(jié)日慰問和重點(diǎn)幫扶相結(jié)合，深入開展了扶貧幫困工作。x月，組織人員參加了xx抗震救災(zāi)活動(dòng)。為xx農(nóng)場(chǎng)的學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等設(shè)施進(jìn)行了結(jié)構(gòu)質(zhì)量鑒定，給xx農(nóng)場(chǎng)群眾捐贈(zèng)了xx箱方便面和xx件飲用水；兩節(jié)期間，走訪慰問困難職工、黨員、離退休人員等x人次，發(fā)放慰問金xx元;在“送清涼”“三節(jié)”慰問活動(dòng)中，主要領(lǐng)導(dǎo)分別慰問了xx工程項(xiàng)目的一線職工，送去慰問品、慰問金合計(jì)xx元;對(duì)職工家庭的喪事進(jìn)行慰問，發(fā)放慰問金x元；對(duì)患病職工及其家屬慰問，發(fā)放慰問金x元。

5.貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》，依據(jù)x、xx工會(huì)通知，制定了《“情系職工、維權(quán)幫扶”工作方案》，會(huì)同xx局成立了“職工維權(quán)服務(wù)站”；建立了工會(huì)主席接待日制度，開通了信訪接待熱線，搭建了職工維權(quán)需求平臺(tái)?，F(xiàn)已解決職工訴求x件。

6.結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”“四強(qiáng)”專題教育活動(dòng)，xx “開門搞活動(dòng)”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線調(diào)研、與職工座談，廣泛征求職工群眾的意見建議，對(duì)職工群眾提出的意見建議立行立改、邊查邊改，使職工群眾親身感觸到領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

（三）以競賽活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮職工群眾的主力軍作用

工會(huì)組織職工參加xx組織的“安康杯”勞動(dòng)競賽、“青年安全文明示范崗”、“巾幗文明示范崗”、“導(dǎo)師帶徒”、“五小”等活動(dòng)并取得實(shí)效。2015年創(chuàng)建青年安全文明示范崗1個(gè)，青年突擊隊(duì)x個(gè)，巾幗文明示范崗x個(gè).2.申報(bào)創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室x個(gè)，申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元；向x申報(bào)職工創(chuàng)新補(bǔ)助資金x萬元的可行性項(xiàng)目正在獲批中。

（四）貼近民生為職工群眾辦好事實(shí)事 1.對(duì)一線員工基本工資調(diào)增。2.為全體員工進(jìn)行體檢。

（五）因地制宜，結(jié)合實(shí)際地組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)活力。

1.結(jié)合單位特點(diǎn)，組織開展了“慶五一迎五四”職工系列文體活動(dòng)。

2.開展了xx個(gè)“公民道德建設(shè)月”活動(dòng)。

3.“黨建帶工建、帶團(tuán)建”，開展了“牢記使命維穩(wěn)戍邊?我是兵團(tuán)人”活動(dòng)。

4.按時(shí)完成了2015工會(huì)經(jīng)費(fèi)的上繳任務(wù)。2015年，工會(huì)在上級(jí)工會(huì)和公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“三個(gè)委員會(huì)”委員的共同努力下，全面履行工會(huì)職責(zé)，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益，圓滿完成了各項(xiàng)工作，在考核中，受到了上級(jí)的好評(píng)。在此我代表公司工會(huì)，向支持工會(huì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工群眾表示衷心的感謝！

二、2015年的工作思路和重點(diǎn)工作

（一）總體工作思路：以黨的十八屆五中全會(huì)及群團(tuán)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)x、xx公司黨委、工會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，緊緊圍繞xx中心工作，履行工會(huì)職能，加強(qiáng)民主管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全局“十三五”發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)。

（二）重點(diǎn)工作 1.加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，按照“哪里有職工，哪里有項(xiàng)目，哪里就建立工會(huì)組織”的要求，擴(kuò)大工會(huì)組織和會(huì)員覆蓋面。

2.以職代會(huì)和企務(wù)公開等民主管理制度建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)民主管理制度化、規(guī)范化。

3.組織開展“當(dāng)好主力軍、建功十三五”、“青年安全文明示范崗”、“工人先鋒號(hào)”、“巾幗文明示范崗”、“和諧小康家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）為職工群眾辦理六件實(shí)事 1.為職工上調(diào)不低于xx的基本工資。2.為全體員工進(jìn)行體檢。

各位代表、同志們: 新的一年，新的起點(diǎn)，新的目標(biāo)已經(jīng)明確，進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們?cè)诠军h總支和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞本次大會(huì)提出的工作思路和奮斗目標(biāo)，攜手共進(jìn)，攻堅(jiān)克難，在新常態(tài)下，展現(xiàn)新作為，為推動(dòng)gs的長足發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：在新常態(tài)下應(yīng)有新作為

在新常態(tài)下應(yīng)有新作為

——趙正永

去年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重重迷霧，面對(duì)唱衰中國的種種聲音，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的重大戰(zhàn)略判斷，揭示中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的新特點(diǎn)，體現(xiàn)了對(duì)全球大勢(shì)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的準(zhǔn)確把握。與全國一樣，受資源類產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌等不利影響，陜西省發(fā)展也面臨著前所未有的困難，要完成經(jīng)濟(jì)增長10％左右的預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)完美收官“十二五”、穩(wěn)步開局“十三五”，讓三秦百姓與全國一道同步夠格地邁入全面小康社會(huì)，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)守當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大邏輯，踐行穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，保持定力、主動(dòng)作為、扎實(shí)工作，確保全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

充分認(rèn)識(shí)新常態(tài) 把脈危中有機(jī)的發(fā)展大勢(shì)

總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，就必須深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)。在去年的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，總書記首次闡述了新常態(tài)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的三大特點(diǎn)。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，總書記又從消費(fèi)需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式等九個(gè)方面，深刻分析了新常態(tài)帶來的趨勢(shì)性變化。這些重要論述，深刻闡釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)特征，精辟剖析了其產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因，進(jìn)一步明確了穩(wěn)速度、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、添動(dòng)力等工

作重點(diǎn)，為全省上下做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。

事物總是一分為二的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力，又提供了難得機(jī)遇，而且機(jī)遇大于壓力、發(fā)展危中有機(jī)。結(jié)合我省實(shí)際客觀分析，壓力主要來自三個(gè)方面。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力。全省經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)波動(dòng)下滑，去年已降至10％以下。同時(shí)，投資增速連年降低，消費(fèi)拉動(dòng)乏力，進(jìn)出口動(dòng)力尚未形成，穩(wěn)增長的任務(wù)很重。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。工業(yè)特別是能源化工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重較大，易受市場(chǎng)影響，第三產(chǎn)業(yè)占比仍然較低，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)量小，房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟，全省整體上還屬于資源依賴型和投資拉動(dòng)型的粗放式發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整到了必須付出代價(jià)的時(shí)候了。三是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)壓力。市場(chǎng)需求不旺，企業(yè)開工不足，就業(yè)矛盾凸顯，財(cái)稅增收微弱，民生剛性支出，加之其他的社會(huì)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力加大，同時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地方債務(wù)問題、民間借貸資金斷鏈問題仍然會(huì)促使矛盾激化。

壓力是客觀存在的，但機(jī)遇也是顯而易見、可以把握的。一是新常態(tài)帶來的倒逼機(jī)遇。人口結(jié)構(gòu)、要素成本等客觀條件變化，必將倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。過去我們多次喊“狼來了”，這次“狼”真的來了，各類市場(chǎng)主體降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、要效益就會(huì)成為自覺行動(dòng)。二是雁行破陣的機(jī)遇?，F(xiàn)在，各省都處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛過程，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的共同遭遇，誰先破陣誰領(lǐng)先。陜西有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，只要我們精神不軟、目標(biāo)不松、應(yīng)對(duì)有序，就能再獲得一次持續(xù)發(fā)展的契機(jī)。三是國家大戰(zhàn)略的機(jī)遇。國家加大西部大開發(fā)力度，強(qiáng)力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，這為我省提供了難得機(jī)遇，特別

是我省作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，輻射中亞、聯(lián)通世界的能力將更強(qiáng)，這也會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。無論是壓力還是機(jī)遇，這些都是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，只要我們頭腦清醒、認(rèn)識(shí)到位、主動(dòng)作為，就完全有可能、有條件實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

理性看待新常態(tài) 不斷強(qiáng)化和更新發(fā)展理念

知?jiǎng)菘蔀槿讼?，用?shì)方有所成。我們理性看待新常態(tài)，關(guān)鍵要把握好三個(gè)心態(tài)。一要保持平常心。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出的新的階段性特征，是30多年高速發(fā)展的必然結(jié)果，是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，它不同于傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)周期，是一種趨勢(shì)性、不可逆的新態(tài)勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的必然趨勢(shì)。同時(shí)，受客觀條件制約，要想保持過去那種高速度、那種增長模式，既不可能、也做不到、更受不了。因此，必須從現(xiàn)實(shí)的浮躁中回歸到歷史的耐心上，理性認(rèn)識(shí)、客觀應(yīng)對(duì)，不大驚小怪、不自亂陣腳，保持定力、穩(wěn)步發(fā)展。二要強(qiáng)化憂患心。經(jīng)濟(jì)增長雖然與結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)，但不會(huì)主動(dòng)地帶來結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。和全國相比，我省總體實(shí)力較弱，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長的問題較多，如果沒有積極的姿態(tài)和應(yīng)對(duì)的措施，就會(huì)加重風(fēng)險(xiǎn)。因此，更需要做好充分思想準(zhǔn)備，凡事從壞處著眼、爭取最好結(jié)果。三要增強(qiáng)自信心。總書記指出：“經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！边@充分說明，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有巨大的韌性、潛力和回旋余地。尤其是陜西的資源、科教、工業(yè)、文化等優(yōu)勢(shì)，為我們適應(yīng)新常態(tài)打下了良好基礎(chǔ)；這幾年加快發(fā)展的實(shí)踐，使我們累積了一定的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，拓展了發(fā)展空間。因此，全省上下一定要堅(jiān)定信心、趨利避害，善于發(fā)現(xiàn)和充分利用機(jī)遇，著力在激發(fā)新活力、增強(qiáng)新動(dòng)力、構(gòu)建新體系、培育新優(yōu)勢(shì)上下功夫，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下更好地推動(dòng)發(fā)展，關(guān)鍵是要突出兩方面工作。一方面，要堅(jiān)定發(fā)展意識(shí)。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。從我省實(shí)踐來看，基本省情沒有改變、社會(huì)主要矛盾沒有改變，陜西的形象要通過發(fā)展來塑造，3700多萬人民的生活改善要通過發(fā)展來滿足，科教文衛(wèi)等事業(yè)的全面進(jìn)步要通過發(fā)展來支撐，發(fā)展中存在和出現(xiàn)的新老問題要通過發(fā)展來解決，我們現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的目的也都是為了更好地促進(jìn)發(fā)展。因此，我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，緊抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不放松，扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，把全部的心思、全部的精力用到抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展上來。另一方面，要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化，發(fā)展理念也應(yīng)隨之調(diào)整。在我省經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整的過程中，我們要積極實(shí)施“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要兼顧增長速度和質(zhì)量效益，正確處理“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，把質(zhì)量效益作為優(yōu)先選項(xiàng)，把持續(xù)增長作為根本保障，把生態(tài)改善作為追求目標(biāo)，“蹄疾而步穩(wěn)”地推動(dòng)各項(xiàng)工作。

針對(duì)今年的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，中央確定增速為7％左右，總書記特別強(qiáng)調(diào)，7％左右是就全國而言的目標(biāo)，是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均值，而不是最低值。各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，有的

地區(qū)可以高一些，有的地區(qū)可以低一些，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的。按照這一要求，我省確定今年全省增速為10％左右，主要基于四個(gè)方面考慮。一是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)追求，二是多年來領(lǐng)先全國增速2至3個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展實(shí)際，三是促進(jìn)就業(yè)、改善民生等的剛性需求，四是引領(lǐng)社會(huì)信心的迫切需要。因此，這是符合陜西實(shí)際而且必須為之努力的增速，是必須通過艱辛努力才能實(shí)現(xiàn)的。省上也希望各地合理確定增速，“跳起來摘桃子”，在有質(zhì)量有效益的前提下科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。要兼顧全局和重點(diǎn)，堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間、增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間，在做好面上工作的同時(shí)加快培育新的增長點(diǎn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，既以時(shí)不我待的精神狀態(tài)做好當(dāng)前工作，又強(qiáng)化“功成不必在我”理念，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。要兼顧效率和公平，堅(jiān)持放權(quán)和監(jiān)管并重，加快建立有序的市場(chǎng)體系，持續(xù)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、公平合理、更高標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù)體系，努力做到既要做大蛋糕又要分好蛋糕。

積極適應(yīng)新常態(tài) 扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作

當(dāng)前，關(guān)鍵要做好五方面工作。一是穩(wěn)定增長速度。經(jīng)濟(jì)的下行壓力越大，越需要把穩(wěn)增長擺在突出位置，確保增長有質(zhì)量、有速度，做到換擋不失速。我省是比較典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，要進(jìn)一步擴(kuò)大有效的、清潔的投資規(guī)模，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共服務(wù)設(shè)施、水利設(shè)施等領(lǐng)域投資力度，加強(qiáng)招商引資工作，力爭再新上一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，力爭使投資增長保持在20％左右。工業(yè)占我省的半壁江山，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，工業(yè)增長保持在12％左右，我省的穩(wěn)定增長速度就有保障。要千方百計(jì)穩(wěn)定工業(yè)，搞清楚有減有增的領(lǐng)域，不斷

夯實(shí)穩(wěn)增長的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。特別是要充分利用西咸新區(qū)這一首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級(jí)新區(qū)的品牌，緊盯世界五百強(qiáng)等大企業(yè)，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)技術(shù)成果，精準(zhǔn)招商引資，“一對(duì)一”走出去、請(qǐng)進(jìn)來、優(yōu)服務(wù)，為全省發(fā)展增添源源不斷的動(dòng)力。

二是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)增長越困難，越要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中找出路，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮我省科教優(yōu)勢(shì)，以西安交大科技創(chuàng)新港和西安光電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等為重點(diǎn)，以國有大企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量和中心建設(shè)為引領(lǐng)，促進(jìn)更多科研成果在本地轉(zhuǎn)化，加快培育創(chuàng)新型高科技企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，努力把全省科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要以金融保險(xiǎn)、物流倉儲(chǔ)等為重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)的引領(lǐng)作用，以扶持新型經(jīng)營主體為重點(diǎn)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力打造陜西經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。針對(duì)消費(fèi)升級(jí)問題，經(jīng)過過去幾輪模仿型排浪式增長，現(xiàn)有的消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)模式拉動(dòng)增長明顯不足，未來的消費(fèi)熱點(diǎn)尚不明朗，但群眾仍有許多消費(fèi)需求得不到滿足。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一方面，當(dāng)前消費(fèi)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過投資，但我省還沒有達(dá)到這一水平；另一方面，文化、教育、網(wǎng)絡(luò)、健康、養(yǎng)老等新的消費(fèi)需求不斷增長，去年“雙11”全省快遞業(yè)務(wù)同比增長67％、達(dá)到3940萬件，但出去的只有1100萬件。這些都說明，我省消費(fèi)市場(chǎng)空間還很大。我們要及時(shí)跟進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)者心理的變化，緊緊圍繞生產(chǎn)性和生活性消費(fèi)兩大領(lǐng)域，緊盯群眾個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求，大力發(fā)展旅游文化、家政服務(wù)、養(yǎng)老和健康醫(yī)療服務(wù)等新興消費(fèi)，著力推動(dòng)電商、網(wǎng)購、快遞等融合式發(fā)展，進(jìn)一步完善政策、優(yōu)化環(huán)境，加快培育新的消費(fèi)增長

點(diǎn)。

三是保障改善民生。保障和改善民生是我們永恒的使命。今年要重點(diǎn)抓緊三方面工作。一個(gè)是增加群眾收入。去年我省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9％和11.8％，絕對(duì)值同全國拉大的局面并沒有改變。要推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)，做好大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等就業(yè)工作，讓群眾在勞動(dòng)中創(chuàng)造財(cái)富、增加收入。要深化收入分配制度改革，合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障好低收入群眾生活，繼續(xù)保持全社會(huì)收入增長10％以上。一個(gè)是完善社保體系。要進(jìn)一步加快社保體系改革，推進(jìn)包括公務(wù)員、事業(yè)單位在內(nèi)的社會(huì)保障體制改革，對(duì)低保、醫(yī)保等各項(xiàng)民生政策的支出標(biāo)準(zhǔn)、保障對(duì)象等做一次全面梳理，真正讓最需要幫助的群體得到保障，實(shí)現(xiàn)民生政策的公平、普惠。一個(gè)是建好民生項(xiàng)目。特別是城市和農(nóng)村扶貧工作要有力度、有新舉措，對(duì)35個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)、保障性住房、棚戶區(qū)改造、避災(zāi)扶貧生態(tài)移民搬遷等全省性重點(diǎn)項(xiàng)目，要強(qiáng)化責(zé)任、保障資金，不斷完善功能配套，確保實(shí)現(xiàn)我們對(duì)人民的承諾。

四是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。去年以來，在全省上下共同努力下，我省空氣優(yōu)良天數(shù)大幅提升。下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持黨政同責(zé)，持續(xù)用勁，堅(jiān)決打好“治污降霾〃保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅(jiān)戰(zhàn)，增加人民群眾生活的幸福指數(shù)。要加強(qiáng)秦嶺生態(tài)保護(hù)和綜合治理，齊心協(xié)力整治違法建筑，還青山綠水原貌。要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源治理，鞏固和擴(kuò)大河治理成果，加大環(huán)境執(zhí)法力度，探索更加合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，努力打造山清水秀、舒適宜人的生態(tài)空間。

五是擴(kuò)大對(duì)外開放。要以叫響做實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)為重點(diǎn)，把建設(shè)西咸新區(qū)作為深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，堅(jiān)持既向西拓展又向東延伸，把邊緣區(qū)位變成核心區(qū)位。要充分完善西安大都市功能，努力發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，提高國際化程度，加快打造交通樞紐、物流基地、區(qū)域性電子商務(wù)中心。要認(rèn)真籌備第十九屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)、第五屆陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周，依托歐亞經(jīng)濟(jì)論壇籌辦首屆上合組織成員國商品交易會(huì)，舉辦西安〃泉州“一帶一路”起點(diǎn)對(duì)話等活動(dòng)，開展我省自由貿(mào)易試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)，加快省內(nèi)企業(yè)走出去步伐，推進(jìn)陜韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極爭取中新工業(yè)園落戶，切實(shí)推動(dòng)陜西省對(duì)外開放戰(zhàn)略高地建設(shè)取得新進(jìn)展。

主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài) 始終保持良好精神狀態(tài)

鄧小平同志曾經(jīng)講：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有?！睂?duì)陜西而言，在新常態(tài)下主動(dòng)作為、創(chuàng)新創(chuàng)造就是引領(lǐng)新常態(tài)。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是靠廣大干部奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)苦干。我省這么多年形成的心齊氣順勁足的局面來之不易，必須倍加珍惜、倍加維護(hù)?，F(xiàn)在，中央把作風(fēng)建設(shè)的籬笆扎得緊了一些，把干部管理得嚴(yán)了一點(diǎn)，這樣做的目的是為了更有效有力地發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，但有的同志感到不適應(yīng)、不自在、不舒服，認(rèn)為干事越多風(fēng)險(xiǎn)越大，多一事不如少一事，甚至出現(xiàn)了為官不為的現(xiàn)象。比如，有的怕犯錯(cuò)誤不為，有的自身不凈不為，有的不會(huì)干事不為，有的感到前途無望不為，這些都是黨的紀(jì)律和干部政策所不容的。我們要支持和鼓勵(lì)那些既能夠干凈干事、又能夠干成事的干部，為他們創(chuàng)造條件、提供舞臺(tái)。去年中央巡視組對(duì)我省進(jìn)行巡視之后，省上本著對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)

度，對(duì)一些問題進(jìn)行了核查，為此有的同志就心有怨言，這大可不必，因?yàn)橥ㄟ^核查，確實(shí)查出了一些干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題。我們的干部首先要相信自己、相信組織，堅(jiān)信我們會(huì)歷史地全面地看待干部，我們也歡迎各方面對(duì)干部的監(jiān)督，但決不允許那種借機(jī)造謠、蓄意誣陷、泄私憤的現(xiàn)象存在。

勤政、干凈是干部起碼的操守、本色的回歸，敢于擔(dān)當(dāng)是干部必須具備的素質(zhì)。遵守規(guī)矩不是無所作為，“為官不易”更當(dāng)“為官有為”。全省各級(jí)干部都要以“無功就是過，庸碌就是錯(cuò)”來自警，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，學(xué)會(huì)在嚴(yán)格約束環(huán)境中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人生的工作業(yè)績。

第四篇：新常態(tài)下的

新常態(tài)下的“堅(jiān)守”

大德小學(xué) 李錦花

遙遠(yuǎn)的西北大漠，有一種胡楊的樹種，它們生而三千年不死，死而三千年不倒，倒而三千年不朽，這沙漠里健壯而睿智的勇士，用自己的一生為我們?cè)忈屃藞?jiān)守一詞的深刻內(nèi)涵。雖然我不可能是倔強(qiáng)的生長在沙漠中的胡楊,但我愿做那棵扎根于鄉(xiāng)村英語教學(xué)試驗(yàn)田邊的胡楊,任時(shí)光荏苒,任四季的變換,我始終用自己的生命和全部的愛, 堅(jiān)守著鄉(xiāng)村英語教學(xué)的希望和喜悅。

堅(jiān)守是熱愛。剛開始，我常常為自己不知道怎樣為小學(xué)生上好英語課而茫然。但是我對(duì)英語的那份執(zhí)著的愛告訴我要永不言棄。在教學(xué)中我常常遇到這樣或那樣的問題，但失敗澆不滅我對(duì)英語教學(xué)那如火如荼的熱情。在這樣執(zhí)著的支撐下，我昂首行踏進(jìn)英語教學(xué)的珪步之中，在英語教學(xué)這塊沃土上我默默地耕耘著。

堅(jiān)守是進(jìn)步。我是一位普通的鄉(xiāng)村英語教師，要讓孩子們學(xué)好英語，算的上比登天還難哪。我作為一名普通的英語教師，神圣職責(zé)是什么呢？經(jīng)過我不眠的深思，向有經(jīng)驗(yàn)教師的請(qǐng)教，拉一些對(duì)英語不感興趣的孩子促膝長談，拜訪一些家長和他們交換意見。我明白了，明白了要教好英語，首先要讓他們愛上英語、喜歡英語。啊。。我知道了，知道了！學(xué)生喜歡什么就不會(huì)厭煩什么。真是“山窮水復(fù)凝無路，柳暗花明又一村”啊。

為此，每節(jié)課前我會(huì)認(rèn)真研究、吃透教材，通讀、精讀課文，較好地掌握教材的全部內(nèi)容，明確這節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)課型、流程、方法等。在教學(xué)過程中我深知英語課中口語是老師與學(xué)生交流的主要方式，作為英語老師的我很注重加強(qiáng)英語口語在課堂中的運(yùn)用，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)愉悅的英語課堂氛圍；在課堂上對(duì)于學(xué)生的表現(xiàn)我會(huì)給予肯定和鼓勵(lì)，從而使學(xué)生感受到老師的關(guān)愛，感受到我始終保持的微笑，并且和學(xué)生多交流，讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地喜歡我的課堂。

堅(jiān)守是希望。我剛接手的班是五年級(jí)，班上有一個(gè)比較優(yōu)秀的學(xué)生--趙嘉欣。她性格外向，刻苦努力，成績優(yōu)異?？墒牵纤哪昙?jí)的時(shí)候，她生病了。有一個(gè)多月沒有來上課，她落下了很多的課程，我暗暗地?fù)?dān)心和著急。我不能把我的擔(dān)心表現(xiàn)出來。上課的時(shí)候。我特意讓她來回答她能夠回答的問題，每次答完問題，我都會(huì)笑著對(duì)她說“你真棒”。一次，她的媽媽對(duì)我說；“李老師，今天我女兒回家特別的高興在沙發(fā)上蹦來蹦去。我問她為什么，她說（李老師說我特別棒）”！后來，她深深的愛上了英語。

我作為新常態(tài)下的英語老師，我明白應(yīng)該突破常規(guī)，尋求新的教學(xué)模式，敢于真正的把課堂還給學(xué)生，實(shí)現(xiàn)老師作為教學(xué)的主導(dǎo)，學(xué)生作為主體的開放式課堂。新常態(tài)下的教育，不應(yīng)該是強(qiáng)迫，而是引導(dǎo)；不是灌輸，而是浸潤；不是施壓，而是影響；不是改造，而是改變。新常態(tài)下的教育，當(dāng)以人為本，遵從人性，尊重孩子的生命個(gè)性，解放孩子的身心，給他自由發(fā)展的空間，鼓勵(lì)他們不斷嘗試、直面挫折。只有把課堂真正的還給學(xué)生，才能更好的發(fā)掘他們的個(gè)性。

在我的心中有一個(gè)諾言——那便是“堅(jiān)守”；在我的手中有一粒金色的種子——那便是實(shí)踐；在我的生活中有一個(gè)目標(biāo)——那便是成功。我要用我的雙手在孩子們的心中播下渴求知識(shí)的種子，我要用我的勤奮在孩子們的心中播下熱愛英語的種子……也在我的心中播下希望的種子。我要用心守望著這份希望,更要用愛呵護(hù)著這份希望，默默地看著她破土、發(fā)芽，看著她開花、結(jié)果，我堅(jiān)信幼苗終會(huì)長成參天大樹。

此時(shí)，我要大聲的對(duì)大家說：守望著自己愛著的田地，這就是我人生最大的幸福！

謝謝大家！

錦花老師，你好！你的演講稿，主題新。內(nèi)容實(shí)在，我在你原文的基礎(chǔ)上把一些詞句刪減了些和補(bǔ)充了一些詞句。如果有不妥的地方請(qǐng)見諒。

第五篇：新常態(tài)下文化建設(shè)

新常態(tài)下文化建設(shè)

今年11月9日，總書記在APEC會(huì)議開幕式上發(fā)表重要演講，主題是“謀求持續(xù)發(fā)展，共筑亞太夢(mèng)想”?？倳浽谘葜v中指出“中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)”，而這個(gè)引人注目的“新常態(tài)”的提法及其主要特點(diǎn)，值得我們文化建設(shè)認(rèn)真研究并積極適應(yīng)。相對(duì)于作為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)者而言，文化建設(shè)屬于上層建筑及其意識(shí)形態(tài)的建設(shè)。也就是說，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的訴求與追求，往往會(huì)滲透在文化建設(shè)的理念與舉措中，也會(huì)決定著文化建設(shè)的方法與步驟。比如我們一度就篤信人均GDP的大幅增長將大力拉動(dòng)文化消費(fèi)，而未能細(xì)察這個(gè)“增長”的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及其消費(fèi)取向;比如我們一度也認(rèn)為文化設(shè)施就應(yīng)建得“有文化”，只是不少為顯“政績”的設(shè)施把“顯豪華”當(dāng)成了“有文化”;比如我們一度還認(rèn)為“大歌舞”能夠壯勢(shì)“大繁榮”，于是不管大慶典、小慶賀都弄得花團(tuán)錦簇、“群星燦爛”并滋生出“文化包工頭”??雖然那些“文化的虛火”被明令禁止而緊急剎車，但文化建設(shè)要真正回歸“潤物無聲”“攻心為上”的功能，還需要“志存高遠(yuǎn)”“堅(jiān)守理想”，還需要“深入生活”“扎根人民”;也還需要努力把握“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的大格局，要有積極適應(yīng)新常態(tài)的大智慧。

文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，第一要再度審視文化建設(shè)的本質(zhì)和功能。近讀總書記所著《之江新語》，我們看到他10年前就發(fā)表過兩篇關(guān)于文化建設(shè)的精辟之論。在《文化是靈魂》一文中他寫道:“一位哲學(xué)家曾做過這樣的比喻:政治是骨骼，經(jīng)濟(jì)是血肉，文化是靈魂。這一比喻形象地說明了文化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展所起的作用?！痹凇段幕椭C》一文中他指出:“文化即‘人化’，文化事業(yè)即養(yǎng)人心志、育人情操的事業(yè)。人，本質(zhì)上就是文化的人，而不是‘物化’的人”，“文化育和諧，文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證和必然要求”。正是因?yàn)樯顝囟聪の幕谋举|(zhì)和功能，總書記不久前在主持文藝工作座談會(huì)時(shí)就強(qiáng)調(diào):“廣大文藝工作者要從這樣的高度認(rèn)識(shí)文藝的地位和作用，認(rèn)識(shí)自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，努力創(chuàng)作更多無愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量，鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來”。也就是說，我們的文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，就其本質(zhì)而言要以“弘揚(yáng)中國精神為擔(dān)當(dāng)”，就其功能而言要以“凝聚中國力量”為使命。這是我們文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)的重中之重。

第二，文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，就要真切領(lǐng)略文化建設(shè)的方法和追求?？倳浽谖乃嚬ぷ髯剷?huì)上的重要講話中指出:“文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條，但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。”對(duì)于我們的文化建設(shè)而言，“深入生活”“扎根人民”是常態(tài);與之緊密關(guān)聯(lián)的“新常態(tài)”，是反映當(dāng)前“人民群眾的偉大奮斗和火熱生活”，是表現(xiàn)當(dāng)前從“人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡”。這也就是總書記在文藝工作座談會(huì)上要求的“為歷史存正氣，為世人弘美德”。事實(shí)上，文化建設(shè)的方法和追求，其根本規(guī)律和基本特征就是“源于生活、高于生活”。以生活為源，強(qiáng)調(diào)的是生活決定文化建設(shè)的內(nèi)容，也決定文化建設(shè)的取向;比生活更高，正如總書記所要求的，要“把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來”。

第三，文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，就要努力把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理念和舉措。簡言之，我們需要把握的理念一是著力于“質(zhì)的提升”而非“量的泛漫”，二是著眼于“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”而非“同質(zhì)繁衍”，三是著手于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”而非“要素驅(qū)動(dòng)”，四是著意于“多元?jiǎng)恿Α倍恰皢我蝗∠颉??？倳浽谖乃嚬ぷ髯剷?huì)上的重要講話，有許多就是針對(duì)“質(zhì)的提升”而言。他所說的“文藝創(chuàng)作方面”存在的問題，也同樣存在于我們文化建設(shè)的一些方面。因此，著力于“質(zhì)的提升”就要改變“抄襲模仿、千篇一律的問題”，改變“機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)的問題”。我們的文化建設(shè)只有努力把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)才有可能積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，才有可能逐步確立自身的新常態(tài)，才有可能在“高原”上崛起“高峰”，在“春季”里鼓蕩“清風(fēng)”。著力于“質(zhì)的提升”是文化建設(shè)新常態(tài)的根基。

關(guān)于著眼于“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，是目前在文化建設(shè)許多層面上都應(yīng)通過深化改革來加以調(diào)整的重要舉措。在整體層面上，主要是著眼于科技進(jìn)步給文化發(fā)展帶來的革命性變化。這種變化一方面是科技使文化以前所未有的規(guī)模和效率進(jìn)入生活，擴(kuò)大了文化的覆蓋面并增強(qiáng)了其滲透力。另一方面是這一進(jìn)程中用戶角色的重大轉(zhuǎn)變，也即“用戶創(chuàng)造內(nèi)容”現(xiàn)象的發(fā)生，我們將為這種蘊(yùn)含能動(dòng)創(chuàng)造的文化體驗(yàn)去進(jìn)行文化創(chuàng)造。結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還體現(xiàn)在各文化業(yè)態(tài)建設(shè)的具體層面。以傳統(tǒng)舞臺(tái)演藝業(yè)態(tài)而言，當(dāng)我們初步完成文藝院團(tuán)的“轉(zhuǎn)企改制”之后，接下來要做的一是實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，即真正實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代企業(yè)制度”和“法人治理”;二是在市場(chǎng)主體“內(nèi)生動(dòng)力”不斷增強(qiáng)的前提下，實(shí)現(xiàn)“以資本為紐帶的兼并、重組”，提高文化企業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。與此同時(shí)，我們要為文藝院團(tuán)這一“市場(chǎng)主體”搭建運(yùn)營平臺(tái)，全面促進(jìn)文化資源在全國范圍內(nèi)流動(dòng)，如目前“保利院線”和“中演院線”的所作所為。

關(guān)于著手于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，可以說也是文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)的個(gè)中要義。中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，不僅與資金、技術(shù)、信息人員流動(dòng)達(dá)到高水平的亞太市場(chǎng)密切關(guān)聯(lián)，而且與我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步進(jìn)行。城鎮(zhèn)化作為我國現(xiàn)代化的必由之路，必然推動(dòng)我國文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，也必然主導(dǎo)我國現(xiàn)代文化的發(fā)展進(jìn)程?！皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”是相對(duì)于“要素驅(qū)動(dòng)”“投資驅(qū)動(dòng)”而言的，這在文化建設(shè)的新常態(tài)中更應(yīng)得到高度重視。如果說，我們既往的“繼承創(chuàng)新”較多關(guān)注“要素驅(qū)動(dòng)”，那么“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”則呼喚著文化建設(shè)的“集成創(chuàng)新”。作為科技創(chuàng)新理念的平移，文化建設(shè)的“集成創(chuàng)新”一要有自主意識(shí)，創(chuàng)新要素與內(nèi)容的選擇要服從主體解決文化發(fā)展問題的需要;二要有跨界意識(shí)，要全面開放創(chuàng)新要素與內(nèi)容的選擇視域，以實(shí)現(xiàn)主體選擇的最優(yōu)化;三要有協(xié)同意識(shí)，要善于集中智慧、凝聚優(yōu)勢(shì)、開放建構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí);四要有貫通意識(shí)，要將各創(chuàng)新要素與內(nèi)容有機(jī)整合，生成一個(gè)具有獨(dú)特品格的有機(jī)整體。

關(guān)于著意于“多元?jiǎng)恿Α?，就文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)而言，特別鮮明地體現(xiàn)在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建中。作為黨的十八屆三中全會(huì)“全面深化改革”確定的文化建設(shè)目標(biāo)之一，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建有三個(gè)要點(diǎn):一是要建立“體系構(gòu)建”的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化;二是要建立群眾評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對(duì)接;三是要整合相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。與之相關(guān)，還要推動(dòng)公共文化服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展，培育文化非盈利性組織。這里的“社會(huì)化發(fā)展”，其實(shí)是引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中的自我表現(xiàn)、自我教育和自我服務(wù)，是我們文化建設(shè)新常態(tài)要培育的“多元?jiǎng)恿Α?。我們的公共文化服?wù)體系建設(shè)，在設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目組織、活動(dòng)開展方面都做了許多卓有成效的工作。著意于“多元?jiǎng)恿Α弊鳛檫m應(yīng)新常態(tài)的舉措，要特別在“引導(dǎo)群體心理”上下功夫。作為國家文化部的“文化創(chuàng)新工程”項(xiàng)目，我們最近驗(yàn)收了云南省保山市騰沖的“文化惠民示范村建設(shè)”和四川省成都市青羊區(qū)的“主題社區(qū)建設(shè)”，關(guān)注到二者在群體心理引導(dǎo)方面有共通之處:即一是講和諧，使人心不爭;二是講凝聚，使人心不散;三是講陶冶，使人心不俗。面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的新常態(tài)，文化建設(shè)要有積極適應(yīng)新常態(tài)的文化自覺，以使我們能更好地堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，能更好地深化文化體制改革，以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力。