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干部選拔任用創新工作經驗交流材料

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第一篇:干部選拔任用創新工作經驗交流材料

干部選拔任用創新工作經驗交流材料

近年來,XX縣委嚴格《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,緊密結合縣情實際,積極謹慎對干部選拔任用工作的程序和方式進行具體細化,在完善程序和創新工作上積極探索,有益實踐,干部選拔任用工作程序完善,標準明確,考察嚴格,任用慎重,真正把一批政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔到了各級領導崗位,營造了風清氣正的選人用人環境。

一、健全“四項制度”,暢通干部能下出口。

干部能上不能下,是干部工作的一大難題。近年來,我們積極健全干部考核、監督、辭職、任期四項制度,切實把暢通干部出口作為建設高素質干部隊伍、加強領導班子建設的一項重要舉措來抓,收到良好效果。

一是健全考核制,考核末位的“下”。結合年度目標責任制、單項工作、重點項目建設、產業建設的考核,完善科級領導干部實績考核辦法,把考核結果作為干部“下得去”的重要依據。對民意測評基本稱職和不稱職票累計達30%以上的實行降職或免職;對沒有完成任期目標的降職使用;對單位年度綜合目標考核連續三年排在全縣倒數的主要領導降職任用,直至免職。近年來,有3名主要領導不能勝任現職被降職調整,2名分管領導被免職。

二是健全監督制,觸犯法紀的“下”。建立完善領導干部經濟責任審計、組織人事、紀檢監察等部門聯系會議制度。加強領導干部“生活圈”、“社交圈”以及8小時以外的日常監督。在經濟責任審計中發現的群眾舉報問題,經查實有違法違規行為的進行警示訓誡,情節嚴重造成后果的降職或免職,觸犯法律的移交司法機關處理。先后有6名領導因違紀違規免除了領導職務。

三是健全辭職制,讓領導自愿“下”。領導干部因個人原因或其他原因不能再繼續擔任領導職務時,針對不同情況,采取不同方式,使其從領導崗位上“下”來。對那些有專長和經營管理能力且要求到企業工作或辭職“下海”的領導干部給予大力支持,并為他們在新的領域施展才華創造條件和機會。先后有2名部門領導申請辭職自謀職業,縣委批準了辭職請求,并積極為他們提供幫助。

四是健全任期制,到齡屆滿的“下”。嚴格領導干部任期制規定,到達規定年齡必須轉任。對正科級領導干部達到最高任職年限的,實行同級轉任,享受轉任前的職級待遇。對任職時間達10年以上的副科級領導干部,實行晉升轉任,享受主任科員待遇。要求領導干部最少干滿一屆,最高不超過兩屆,對屆滿考察考核不合格的領導干部,實行降職或免職使用。縣鄉黨委換屆以來,有49名到齡或屆滿科級領導實行了轉任。

干部能下出口的全面暢通,使干部隊伍的結構得到改善,活力得到增強。一是增強了全體領導干部的工作緊迫感和工作責任感;二是形成了優勝劣汰的競爭氛圍;三是保證了職務上的一定空缺,為優秀年輕干部的成長和走上領導崗位提供了良好機遇。

二、通過“四個渠道”,完善干部初始提名。

初始提名是干部選拔任用工作第一道關口,也是提高選人用人質量的關鍵。在實際工作中,我們堅持考核建議、定向推薦、個人自薦、民主溝通四個渠道進行干部初始提名,有效解決了以往由組織部門單一初始提名的現象,提高了干部初始提名的科學化、民主化、規范化程度。

一是依據考核建議提名。干部考察組在全面考察、綜合分析的基礎上,結合干部的工作能力、工作履歷、群眾呼聲等情況,提出擬考察對象的任職意向。在本次鄉鎮人大、政府換屆中,12名干部的調整縣委依據考察的建議提名。

二是領導定向推薦提名。堅持由縣委全委會全體成員,人大、政府、政協和公檢法的縣級領導無記名定向推薦提名。縣人大、政府換屆后,政府組成部門主要領導、政府直屬單位、協調議事機構和常設機構負責人實行了定向推薦提名,24個職位,推薦對象涉及42人,縣委組織部結合推薦集中意見和考察情況,確定人事方案。在鄉鎮人大換屆中,縣委決定將機關優秀的年輕干部放在基層一線鍛煉,通過由縣委常委和人大、政府、政協主要領導定向推薦,得票集中的6名優秀干部配備到鄉鎮擔任副職。

三是尊重個人自薦提名。暢通干部自我推薦渠道,在職干部可根據自身情況,向考察組反映自薦意見;日常工作中可向縣委和四大家領導反映自薦意見;通過遞交申請、干部信訪向組織部門反映自薦意見。由組織部定期收集干部的自薦情況,進行專門備案,作為組織部門了解干部特長、自我認知能力、工作志向等方面的重要來源,作為干部任用的參考之一。先后有5名干部的自薦意見得到采納。

四是擴大民主溝通提名。在縣委新的體制和運行機制下,縣委班子成員堅持民主溝通,形成初始提名。縣委書記注重與各常委交流人事問題,了解掌握常委分管單位的班子運行情況和領導干部履職情況,針對部門情況、干部情況討論研究初步人事意向。縣委組織部在領導班子調整前,向縣委常委提供班子運行情況、領導職數空缺情況和后備干部人選情況,增強人事討論研究的針對性和常委會票決的準確性。

組織部門根據以上四方面情況,原原本本、實實在在進行記實匯總,召開部務會,按照《條例》把任職資格條件關,按照班子配備的具體政策規定把班子結構關,立足當前放眼長遠把好年輕干部成長關,形成干部調整初步方案,提交常委會研究決定。

三、抓實“四項工作”,提高考察質量水平。

做好干部考察工作,是選好人、用準人的基礎。我們在干部考察工作中,在嚴格干部考察紀律程序的基礎上,切實抓好抓實了組織領導、群眾認可、綜合評價三項工作,干部考察工作的質量和水平得到明顯提高。

一是強化組織領導。堅持縣委常委帶隊,抽調組織、人事、紀檢、政法等單位人員組成考察考核組,開展領導班子年度考核和干部考察工作,并由帶隊常委向縣委常委會匯報考察工作綜合情況,進一步加強干部考察工作的監督力度,保證考察質量。

二是尊重分管領導意見。民主推薦和座談推薦結束后,各考核組對科級后備干部推薦形成初步意見,縣委組織部進行審核把關后,由考核組向被考核單位分管領導征求意見,進一步了解掌握推薦人選的德才表現和工作實績,由分管領導對分管單位后備干部進行再次推薦,綜合民主推薦、座談推薦和分管領導推薦,形成人事安排初步方案。分管領導的意見和推薦情況作為定向考察的重要依據和主要參考。

三是注重群眾公認。堅持把群眾的認可作為考察提拔干部的重要一環,充分體現群眾“四權”。積極吸收相關人大代表、政協委員、服務對象參與進來,不斷擴大民主推薦、民主測評和個別談話的范圍;全面了解掌握考察對象工作圈、生活圈、社交圈的情況,擴大調查范圍,把群眾的評價和鑒別作為干部任用的重要參考。

四是實行綜合評價。在考察過程中,考察組通過查閱資料、走訪群眾、聽取匯報,全面了解掌握干部的德能勤績廉,重點了解干部的工作實績。注重從推薦、評議、民調、座談中捕捉干部本質上、主流上的表現;結合單位整體工作進展情況、干部崗位工作業績,以及社會評價因素,綜合分析干部;堅持對新提干部進行廉政、計生、綜治、信訪鑒定,有的還增加工商和稅務方面的鑒定,全面了解干部情況,堅持做到不簡單以票取人。

四、嚴格“三個比例”把關,推進科學民主決策。

結合《黨政領導干部選拔任用工作條例》相關規定,進一步提高縣委常委討論決定干部任免的參會比例、發言比例和票決比例,增強科學決策和民主決策。

一是提高參會比例。縣委討論決定干部任免事項,要求必須有五分之四以上的縣委到會,無特殊情況,全體成員到會參與干部討論決定。去年以來,縣委五次討論決定干部任免,縣委常委到會率4次達到100%。

二是提高發言比例。縣委討論決定干部任免工作,一般以專題形式出現,保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹,充分發表意見。組織部門匯報人事調整整體方案,并逐一介紹每個崗位的提名人選情況和提名理由。各常委逐人逐崗位發表意見,有不同意見的,溝通協商達成共識的調整方案,不能達成共識的實行緩議;有反對意見和否決意見的,實行緩議。先后有4名擬提拔干部因常委有不同意見,常委會做出了緩議意見。

三是提高票決比例。縣委常委會和全委會無記名票,票數超過成員總數的三分之二,才能形成最終決定,予以任命。去年以來,鄉鎮部門黨政一把手的任免,全部實行了全委會票決。兩年來,常委會票決干部304人,全委會票決干部49人,都達到規定的比例,予以推薦和任命。

五、嚴格“四項程序”,強化干部監督管理。

干部任職前,堅持新任領導任前公示、任前談話和試用期程序,在任命環節進一步甄別干部,確保任用得當。

一是嚴格考察預告。在定向考察過程中,我們堅持將被考察對象、考察目的和方式、考察組成員、反映情況聯系方式等內容予以公告,擴大了群眾的知情權、參與權和監督權。縣委組織部負責接待來信、來訪、來電,對反映的問題落實專人進行調查核實。對實名舉報的,嚴格保密舉報人資料,并將調查情況及時進行反饋。

二是嚴格任前公示。凡是新提拔的科級領導,都堅持任前公示程序。通過文件、會議、電視、廣播、公示欄等形式,將擬任干部的姓名、年齡、工作單位及簡歷、擬任職務、監督電話等內容進行公示,時間為7—15天,廣泛收集群眾意見。群眾反映的問題經查證屬實、影響任職的,取消任職資格;對一時難以查清的,暫緩任職并繼續調查核實。換屆過程中,在公示期間群眾反映擬提拔的2名干部在工作作風方面存在問題,經調查核實后未給予任用。

三是嚴格任前談話。為進一步為強化新任領導干部廉潔從政意識,筑牢反腐倡廉思想道德防線,提高履職本領,一直以來,縣委堅持新任領導集體談話和重要崗位新任干部個別談話制度。集體談話由副書記、紀委書記和組織部長出席,今年鄉鎮人大換屆干部調整集體談話,縣委書記親自到會進行任前談話,收到良好效果。個別談話由紀委書記和組織部長負責,對重點崗位干部提出工作要求和紀律要求,對部分干部的缺點和不足提出改進措施。

四是實行試用期考驗。對新選拔的委任制干部實行為期一年的試用期,在試用期間,組織部強化對試用干部的跟蹤考察和管理,定期不定期了解試用期干部的學習工作情況。試用期滿后,試用干部對自己試用期的思想、工作、學習、作風等方面做出全面總結,并在干部職工大會上作書面述職,經組織考核合格者正式任命,基本合格者延長半年的試用期,不合格者取消試用期資格。先后有2名干部試用期被延長半年。

第二篇:創新干部選拔任用工作經驗交流材料

近年來,鎮坪縣委嚴格《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,緊密結合縣情實際,積極謹慎對干部選拔任用工作的程序和方式進行具體細化,在完善程序和創新工作上積極探索,有益實踐,干部選拔任用工作程序完善,標準明確,考察嚴格,任用慎重,真正把一批政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔到了各級領導崗位,營造了風清氣正的選人用人環境。

一、健全“四項制度”,暢通干部能下出口。

干部能上不能下,是干部工作的一大難題。近年來,我們積極健全干部考核、監督、辭職、任期四項制度,切實把暢通干部出口作為建設高素質干部隊伍、加強領導班子建設的一項重要舉措來抓,收到良好效果。

一是健全考核制,考核末位的“下”。結合目標責任制、單項工作、重點項目建設、產業建設的考核,完善科級領導干部實績考核辦法,把考核結果作為干部“下得去”的重要依據。對民意測評基本稱職和不稱職票累計達30%以上的實行降職或免職;對沒有完成任期目標的降職使用;對單位綜合目標考核連續三年排在全縣倒數的主要領導降職任用,直至免職。近年來,有3名主要領導不能勝任現職被降職調整,2名分管領導被免職。

二是健全監督制,觸犯法紀的“下”。建立完善領導干部經濟責任審計、組織人事、紀檢監察等部門聯系會議制度。加強領導干部“生活圈”、“社交圈”以及8小時以外的日常監督。在經濟責任審計中發現的群眾舉報問題,經查實有違法違規行為的進行警示訓誡,情節嚴重造成后果的降職或免職,觸犯法律的移交司法機關處理。先后有6名領導因違紀違規免除了領導職務。

三是健全辭職制,讓領導自愿“下”。領導干部因個人原因或其他原因不能再繼續擔任領導職務時,針對不同情況,采取不同方式,使其從領導崗位上“下”來。對那些有專長和經營治理能力且要求到企業工作或辭職“下海”的領導干部給予大力支持,并為他們在新的領域施展才華創造條件和機會。先后有2名部門領導申請辭職自謀職業,縣委批準了辭職請求,并積極為他們提供幫助。

四是健全任期制,到齡屆滿的“下”。嚴格領導干部任期制規定,到達規定年齡必須轉任。對正科級領導干部達到最高任職年限的,實行同級轉任,享受轉任前的職級待遇。對任職時間達10年以上的副科級領導干部,實行晉升轉任,享受主任科員待遇。要求領導干部最少干滿一屆,最高不超過兩屆,對屆滿考察考核不合格的領導干部,實行降職或免職使用。縣鄉黨委換屆以來,有49名到齡或屆滿科級領導實行了轉任。

干部能下出口的全面暢通,使干部隊伍的結構得到改善,活力得到增強。一是增強了全體領導干部的工作緊迫感和工作責任感;二是形成了優勝劣汰的競爭氛圍;三是保證了職務上的一定空缺,為優秀年輕干部的成長和走上領導崗位提供了良好機遇。

二、通過“四個渠道”,完善干部初始提名。

初始提名是干部選拔任用工作第一道關口,也是提高選人用人質量的要害。在實際工作中,我們堅持考核建議、定向推薦、個人自薦、民主溝通四個渠道進行干部初始提名,有效解決了以往由組織部門單一初始提名的現象,提高了干部初始提名的科學化、民主化、規范化程度。

一是依據考核建議提名。干部考察組在全面考察、綜合分析的基礎上,結合干部的工作能力、工作履歷、群眾呼聲等情況,提出擬考察對象的任職意向。在本次鄉鎮人大、政府換屆中,12名干部的調整縣委依據考察的建議提名。

二是領導定向推薦提名。堅持由縣委全委會全體成員,人大、政府、政協和公檢法的縣級領導無記名定向推薦提名。縣人大、政府換屆后,政府組成部門主要領導、政府直屬單位、協調議事機構和常設機構負責人實行了定向推薦提名,24個職位,推薦對象涉及42人,縣委組織部結合推薦集中意見和考察情況,確定人事方案。在鄉鎮人大換屆中,縣委決定將機關優秀的年輕干部放在基層一線鍛煉,通過由縣委常委和人大、政府、政協主要領導定向推薦,得票集中的6名優秀干部配備到鄉鎮擔任副職。

三是尊重個人自薦提名。暢通干部自我推薦渠道,在職干部可根據自身情況,向考察組反映自薦意見;日常工作中可向縣委和四大家領導反映自薦意見;通過遞交申請、干部信訪向組織部門反映自薦意見。由組織部定期收集干部的自薦情況,進行專門備案,作為組織部門了解干部特長、自我認知能力、工作志向等方面的重要來源,作為干部任用的參考之一。先后有5名干部的自薦意見得到采納。

四是擴大民主溝通提名。在縣委新的體制和運行機制下,縣委班子成員堅持民主溝通,形成初始提名。縣委書記注重與各常委交流人事問題,了解把握常委分管單位的班子運行情況和領導干部履職情況,針對部門情況、干部情況討論研究初步人事意向。縣委組織部在領導班子調整前,向縣委常委提供班子運行情況、領導職數空缺情況和后備干部人選情況,增強人事討論研究的針對性和常委會票決的準確性。

組織部門根據以上四方面情況,原原本本、實實在在進行記實匯總,召開部務會,按照《條例》把任職資格條件關,按照班子配備的具體政策規定把班子結構關,立足當前放眼長遠把好年輕干部成長關,形成干部調整初步方案,提交常委會研究決定。

三、抓實“四項工作”,提高考察質量水平。

做好干部考察工作,是選好人、用準人的基礎。我們在干部考察工作中,在嚴格干部考察紀律程序的基礎上,切實抓好抓實了組織領導、群眾認可、綜合評價三項工作,干部考察工作的質量和水平得到明顯提高。

一是強化組織領導。堅持縣委常委帶隊,抽調組織、人事、紀檢、政法等單位人員組成考察考核組,開展領導班子考核和干部考察工作,并由帶隊常委向縣委常委會匯報考察工作綜合情況,進一步加強干部考察工作的監督力度,保證考察質量。

二是尊重分管領導意見。民主推薦和座談推薦結束后,各考核組對科級后備干部推薦形成初步意見,縣委組織部進行審核把關后,由考核組向被考核單位分管領導征求意見,進一步了解把握推薦人選的德才表現和工作實績,由分管領導對分管單位后備干部進行再次推薦,綜合民主推薦、座談推薦和分管領導推薦,形成人事安排初步方案。分管領導的意見和推薦情況作為定向考察的重要依據和主要參考。

三是注重群眾公認。堅持把群眾的認可作為考察提拔干部的重要一環,充分體

現群眾“四權”。積極吸收相關人大代表、政協委員、服務對象參與進來,不斷擴大民主推薦、民主測評和個別談話的范圍;全面了解把握考察對象工作圈、生活圈、社交圈的情況,擴大調查范圍,把群眾的評價和鑒別作為干部任用的重要參考。

四是實行綜合評價。在考察過程中,考察組通過查閱資料、走訪群眾、聽取匯報,全面了解把握干部的德能勤績廉,重點了解干部的工作實績。注重從推薦、評議、民調、座談中捕捉干部本質上、主流上的表現;結合單位整體工作進展情況、干部崗位工作業績,以及社會評價因素,綜合分析干部;堅持對新提干部進行廉政、計生、綜治、信訪鑒定,有的還增加工商和稅務方面的鑒定,全面了解干部情況,堅持做到不簡單以票取人。

四、嚴格“三個比例”把關,推進科學民主決策。

結合《黨政領導干部選拔任用工作條例》相關規定,進一步提高縣委常委討論決定干部任免的參會比例、發言比例和票決比例,增強科學決策和民主決策。

一是提高參會比例。縣委討論決定干部任免事項,要求必須有五分之四以上的縣委到會,無非凡情況,全體成員到會參與干部討論決定。去年以來,縣委五次討論決定干部任免,縣委常委到會率4次達到100%。

二是提高發言比例。縣委討論決定干部任免工作,一般以專題形式出現,保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹,充分發表意見。組織部門匯報人事調整整體方案,并逐一介紹每個崗位的提名人選情況和提名理由。各常委逐人逐崗位發表意見,有不同意見的,溝通協商達成共識的調整方案,不能達成共識的實行緩議;有反對意見和否決意見的,實行緩議。先后有4名擬提拔干部因常委有不同意見,常委會做出了緩議意見。

三是提高票決比例。縣委常委會和全委會無記名票,票數超過成員總數的三分之二,才能形成最終決定,予以任命。去年以來,鄉鎮部門黨政一把手的任免,全部實行了全委會票決。兩年來,常委會票決干部304人,全委會票決干部49人,都達到規定的比例,予以推薦和任命。

五、嚴格“四項程序”,強化干部監督治理。

干部任職前,堅持新任領導任前公示、任前談話和試用期程序,在任命環節進一步甄別干部,確保任用得當。

一是嚴格考察預告。在定向考察過程中,我們堅持將被考察對象、考察目的和方式、考察組成員、反映情況聯系方式等內容予以公告,擴大了群眾的知情權、參與權和監督權。縣委組織部負責接待來信、來訪、來電,對反映的問題落實專人進行調查核實。對實名舉報的,嚴格保密舉報人資料,并將調查情況及時進行反饋。

二是嚴格任前公示。凡是新提拔的科級領導,都堅持任前公示程序。通過文件、會議、電視、廣播、公示欄等形式,將擬任干部的姓名、年齡、工作單位及簡歷、擬任職務、監督電話等內容進行公示,時間為7—15天,廣泛收集群眾意見。群眾反映的問題經查證屬實、影響任職的,取消任職資格;對一時難以查清的,暫緩任職并繼續調查核實。換屆過程中,在公示期間群眾反映擬提拔的2名干部在工作作風方面存在問題,經調查核實后未給予任用。

三是嚴格任前談話。為進一步為強化新任領導干部廉潔從政意識,筑牢反腐倡廉思想道德防線,提高履職本領,一直以來,縣委堅持新任領導集體談話和重要崗位新任干部個別談話制度。集體談話由副書記、紀委書記和組織部長出席,今年鄉鎮人大換屆干部調整集體談話,縣委書記親自到會進行任前談話,收到良好效果。個別談話由紀委書記和組織部長負責,對重點崗位干部提出工作要求和紀律要求,對部分干部的缺點和不足提出改進措施。

四是實行試用期考驗。對新選拔的委任制干部實行為期一年的試用期,在試用期間,組織部強化對試用干部的跟蹤考察和治理,定期不定期了解試用期干部的學習工作情況。試用期滿后,試用干部對自己試用期的思想、工作、學習、作風等方面做出全面總結,并在干部職工大會上作書面述職,經組織考核合格者正式任命,基本合格者延長半年的試用期,不合格者取消試用期資格。先后有2名干部試用期被延長半年。

第三篇:干部選拔任用工作經驗交流材料

干部選拔任用工作經驗交流材料

今年來,三亞市工商局嚴格《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,以《海南省機構編制委員會辦公室關于市縣工商行政管理局編制調整的批復》(瓊編辦?2011?4號)為依據,緊密結合實際,通過競爭上崗和選拔任用等方式,真正把政治立場堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔到了各級領導崗位,營造了風清氣正的選人用人環境。

一、工作基本情況

(一)3月份開始對空缺的10個工商所副所長崗位開展了競爭上崗。這次競崗工作,是根據海南省工商局的有關文件精神,結合我局實際,在制定《海南省三亞市工商行政管理局工商所副所長職位競爭上崗實施方案》的基礎上組織實施的,經過筆試、面試、民主測評、組織考察等一系列環節,最終選拔了10名年輕且學歷層次較高的工商所副所長。新選拔的10人中有碩士研究生2名,全日制本科生4名,函授本科3名,函授大專1名。年齡結構也有很大的改善,其中,25歲至30歲的有3人,31歲至35歲的1人,36歲至40歲的4人,41歲至45歲的2人;使我局工商所副所長隊伍的平均年齡由原來的43.77歲下降到41.31歲。通過這次競爭上崗,促進了廣大干部的工作積極性和主動性,破除了扎根在部分干部思想中論資排輩,求全責備的舊觀念;樹立了公平競爭,唯才是舉的新觀念;進一步促進了我局干部、人事制 度的創新。

(二)根據崗位和人員的綜合情況,結合個人的工作業務和工作經歷,對三個正科級領導崗位進行了輪崗交流,原法制科科長交流到審批辦任主任,光明工商所所長交流到辦公室任主任,河東局副局長交流到市場科任科長。通過輪崗交流,把干部安排到各自業務對口的崗位,更進一步增強了干部隊伍活力,提高了他們的業務工作效率,使我局的中層領導干部結構更加合理,(三)根據省編辦的14號文,選拔任用了24名科級領導及非領導干部。在選拔任用科級領導干部時,我們注重把握四個“要點”一是相對全局干部的年齡結構,要相對年輕的,二是學歷層次盡量要高,三是綜合素質要好,四是工作責任心要強;切實把一批優秀干部選拔到領導崗位上來。在任用非領導職務干部方面,我們盡量考慮那些多年來一直工作在市場監管的第一線,為三亞工商工作作出了不少貢獻的老同志,要求男性一般要年滿55歲以上,女性要年滿腔53歲以上。這一舉措不僅在這些老同志即將離開工作崗位之前,力所能及地為他們解決了政治待遇;同時也增強了年輕一些的同志們的工作積極性。

二、好的做法

(一)堅持發揚民主,把好推薦關

民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。局黨組明確規定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推 薦時,要求須有90%以上的機關干部參加,每次民主推薦前,都在對干部選拔調整的對象、數量進行充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。

(二)嚴格用人標準,把好考察關

始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,把群眾的認可作為考察提拔干部的重要一環,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。在組織考察時,明確要求考察過程既要堅持群眾路線,又要認真核實辯明真偽,從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關,保證了考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《干部任用條例》規定實行干部考察責任制,做到了誰考察誰負責,考察后形成的書面考察材料,均由考察人員簽名。

(三)嚴格工作程序,把好決策關

局黨組會討論決定干部任用之前,都主動征求各方面的意見。做到“三個不上會”,即沒有經過民主測評、民主推薦的不上黨組會,沒有考察材料的不上黨組會,沒有征求紀檢、監察部門意見的不上黨組會。

(四)健全并落實好各項制度

一是制定科學的考核方案,健全考核制度,完善各級干 部實績考核辦法,將考核結果作為提拔任用的重要依據。對民主測評基本稱職和不稱職票累計達30%以上的實行降職或免職;對沒有完成任期目標的降職使用。

二是健全監督制度,加強領導干部“生活圈”、“社交圈”以及8小時以外的日常監督。在經濟責任審計中發現有群眾舉報問題,經查實有違法違規行為的進行警示訓誡,情節嚴重造成后果的降職或免職,觸犯法律的移交司法機關處理。

三是堅持輪崗交流制度,凡所長一地任職滿6年,副所長滿8年,科長在一個崗位超過10年的,給予輪崗。輪崗交流在市局、直屬局、工商所之間進行。

四是實行領導干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔任用的必經程序。進一步擴大監督范圍,加大監督力度,有效地提高干部工作的透明度。對公示期間群眾反映的問題,認真對待,一一進行細致的調查核實,如實向局黨組匯報。

三、存在不足及下一步工作打算

今年以來,我局全面貫徹執行《干部任用條例》和有關規定,認真扎實抓好干部選拔任用工作,取得了一定成效,但也還存在一些不足之處,主要表現在:一是干部人事制度改革需進一步深化,《干部任用條例》的配套制度還有待進一步健全和完善。二是干部監督制度的執行力有待進一步加強。

今后,我們將著重從以下方面入手:一是進一步加大學習宣傳《干部任用條例》和有關規定的力度,健全學習宣傳干部政策 法規的長效機制,重點強化新提拔任用干部的學習培訓工作,進一步增強廣大干部群眾對干部工作的知曉度和執行《干部任用條例》規定的自覺性。二是進一步深化干部人事制度改革,健全和完善《干部任用條例》的配套制度和監督機制,進一步提升干部選拔任用及監督工作水平。三是進一步加大干部監督的執行力度,堅決糾正違反《干部任用條例》和有關規定的行為,加大責任追究力度,進一步提高選人用人公信度和滿意度。

第四篇:鄉局干部選拔任用工作經驗交流材料

選人用人是一把手的重要職責。一把手在用人問題上把握得如何,直接影響到所在單位領導班子的團結和整體結構,影響到一個地區、一個部門干部隊伍的思想作風建設和社會事業的發展。近年來,我們積極推進干部人事制度改革,建立健全干部工作制度,把加強對鄉局黨政一把手用人權的監督與管理,作為組織部門干部監督工作的重點內容,既保證其權力的充

分施行,又能夠得到相應的制約,從而有效地提高了選人用人質量,為從源頭上預防和治理用人上的不正之風起到了積極作用。

一、明確職權,界定鄉局一把手在用人問題上的權力范圍與責任

鄉局黨政一把手的用人權,應包括兩個方面的內容:一是對上一級黨組織,他有所在單位領導班子人事調整的建議權和推薦權;二是在本鄉鎮或本部門,他有中層及以下干部選拔任用的推薦權和決策主導權、集中權。這些權力是由其在領導班子中的核心地位所決定的。有職無權,難以發揮一把手應有的作用。有權無責,權力就會缺乏約束,為此我們分別建立了相應的責任制度。

一是推薦責任制。鄉局一把手向上級黨組織推薦領導干部人選,必須嚴格按照《干部任用條例》規定的任職條件和資格要求,寫出書面署名推薦材料,并說明被推薦人的基本情況、建議使用方向和推薦理由。如被推薦人政治或經濟等方面有不良反映,不如實、準確地向組織介紹干部的有關情況等,都要視責任大小、情節輕重,分別給予批評教育、通報批評或紀律處分。近年,結合鄉鎮黨委、人大換屆,都要求黨委、政府、人大主要負責人填寫人事推薦責任書,署名全額推薦領導班子成員建議人選。某鄉黨委書記推薦了1 名組織委員人選。考察組在考察時發現,該同志在經濟問題上議論較多,及時給予提醒并講清了推薦的政治責任和工作紀律。作為組織推薦的,要履行規定的工作程序,推薦本單位的優秀人才,并由一把手承擔主要責任。

二是決策責任制。討論干部任免,應充分聽取考察組的意見,會前進行充分醞釀,并按民主集中制的原則形成決定。書記作為第一責任人,在調動前突擊提拔干部的,不按規定程序選拔任用干部的,明知干部存在問題、遷就照顧提拔任用的,或分歧較大、有爭議,未經充分討論急于決策、造成用人失誤的,都要追究一把手的紀律責任。

二、規范掌權,確保干部選拔任用工作按規定程序運行

沒有程序,就沒有秩序。程序是規范選人用人行為的基本依據。只有嚴格按照規定的程序運作,才能減少用人的隨意性。《干部任用條例》對干部選拔任用過程中的推薦、考察、討論決定等基本環節都作了具體規定,使干部工作有章可循。在具體工作中,我們注意把好“四關”:

一是堅持群眾公認,把好推薦關。把民主推薦作為干部選拔任用工作的必經程序。自1989年開始,每次換屆、干部個別調整必先進行網群眾推薦,充分聽取群眾意見,并堅持群眾舉薦與定向推薦相結合,會議投票推薦與個別談話相結合,對推薦結果進行綜合分析。沒有一定民意的不得列為后備干部,不得列為考察對象。

二是堅持客觀公正,把好考察關。干部任用必須建立在深入考察、掌握真實情況的基礎上。對沒有經過考察,雖經考察、但考察不認真,或有些問題還未完全弄清的,一律不得提交黨委會討論。建立考察工作責任制,考察要全面深入,既要看工作實績,也要看品德作風,既要了解其在本單位的表現,也要了解在社會生活方面的情況,使考察真正起到把關的作用。

三是堅持集體研究,把好決定關。充分發揚黨內民主,積極試行票決制,努力拓寬黨內民主渠道。不得臨時動議,不搞“一言堂”。做到未經組織部門考察不討論,黨政主要領導、分管領導、組織人事部門負責人缺席不討論,沒有充分時間聽取介紹和研究不討論,進一步健全黨委討論干部任用的集體決策制度。

四是堅持按章辦事,把好材料關。干部工作過程中形成的材料是非常重要的原始檔案資料,具有執行依據、文件基礎、日后查考等作用。對于鄉鎮和部門呈報干部任免材料不完整、程序不規范的,一律不予受理或要求重新辦理。同時對民主推薦、考察材料、任免行文、會議記錄等都統一格式要求,并經常進行檢查,確保調整、任用干部的每個工作環節都有痕跡、有依據。

三、合理制權,加強對鄉局中層干部的宏觀管理

在加大上級黨委組織人事部門對鄉局中層及以下干部宏觀管理力度的同時,努力提高干部選拔任用工作的透明度和群眾參與程度,使一把手的權力運作與制約之間始終保持一種強有力的制衡關系。

1、實行中層干部任職預審制度。在任命前,鄉鎮和部門黨委(黨組)要把單位人員編制、職位設置、職數情況和擬任人員考察、推薦、研究等產生過程,向上級組織人事部門預報,經審核同意

后正式任命。未履行預審程序的,經查核屬實,一律宣布無效。這便于全面和及時掌握鄉鎮和部門的干部任用情況。對二級局單位副職干部由市委組織部集中管理,打破干部部門所有,逐步實現重點崗位中層干部的交流和輪崗。

2、積極推進干部任用制度改革。通過民主選舉、競爭上崗、任前公示等形式,讓干部選拔任用工作走向陽光操作。從1997年開始,我市網在鄉局黨政機關全面推行了中層干部競聘上崗,公開競爭職位、任職條件,公開工作程序、公開測評推薦結果和考試成績。通過個人自薦、文化考試、演講答辯、民主測評和組織考察等程序,擇優聘用機關中層干部。積極試行村委會成員“公推直選”,讓群眾廣泛參與,由群眾直接選擇,改變了過去”上面定人頭,下面舉拳頭”的現象。

3、加大鄉局黨政一把手的交流力度。“流水不腐,戶樞不蠹”。新的工作環境、人際環境對人具有一定的約束力,也有利于他們放開手腳,開展工作。目前,全市鄉鎮黨政一把手有64.1%實現了易地任職。

四、監督用權,把干部監督貫穿于干部選拔任用工作的全過程

1、把干部監督寓于日常管理教育之中,增強鄉局級領導干部自覺接受監督的意識。今年,我們在鄉局黨政一把手中先后集中開展了“牢固樹立正確的權力觀”思想筆談和談心活動,教育他們始終保持清醒的頭腦,提高自控能力。帶頭貫徹執行黨的干部路線和干部政策,嚴格按照《干部任用條例》辦事。

2、堅持把《干部任用條例》執行情況的檢查作為常規性工作。通過檢查,不斷總結好的做法,進行交流推廣,以此規范鄉局黨組織干部選拔任用工作。發現問題及時提出整改措施,對違反《干部任用條例》的行為,嚴肅查處。1999年,一企業負責人的任用程序不夠規范,素質把關不嚴,造成了不良的社會影響。我們及時對相關責任人進行了批評教育,部門主要負責同志受到黨內警告處分。

3、建立干部監督工作信息網絡,疏通群眾監督渠道。把在干部工作過程中形成的制度匯編成冊,發到所有鄉局級干部手中,積極宣傳《干部任用條例》,落實群眾知情權,激發其參與熱情。通過設立干部選拔任用工作監督電話和干部監督信箱等形式,廣泛聽取群眾的反映與意見,使干部工作始終有群眾參與,有群眾監督。

第五篇:干部選拔任用

學習干部選拔任用工作政策法規心得體會

楊樓鎮人大主席 黃文強

黨政領導干部選拔任用一直受到社會各界的關注,關系民心向背和黨的事業興衰成敗,也是最易受人們詬病的主題。近幾年,通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績,但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出問題。《黨政領導干部選拔任用工作條例》等制度的頒布實施,是我黨在新的歷史條件下提出的干部準入制度和對干部言行規范和職業道德的要求,是與時俱進的時代產物,對進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度,進一步提高干部選拔任用工作的科學化、規范化、制度化,有重要的現實和指導意義。學習貫徹干部任用政策法規是實踐科學發展觀,構建和諧社會的客觀要求。現將本人對此政策法規的學習心得總結如下。

一、要堅定不移地堅持“任人唯賢、德才兼備”的原則

習近平副主席說過,要拓寬選人用人視野,堅持五湖四海,任人唯賢。拓寬任用干部視野,就是要關心那些戰斗在環境艱苦、工作困難、矛盾復雜、長期默默貢獻的一線同志,就是要關心那些心系群眾、勤勤懇懇、做人正派、不走門路的同志;堅持“五湖四海”,才能不任人唯親,才能任人唯賢,形成良好的選拔任用風氣,才能團結更多的力量一起投入到社會事業建設中去;堅持德才兼備,要注重干部的才能,更要注重干部的品德。當有心系群眾的“德”作為前提條件,才能引導我們廣大干部真正地將“才”用到全心全意為人民服務的工作當中去。因此,把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔上來是黨和人民對干部任用的一致要求。

二、要始終不渝地堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則

國以人興,政以才治。領導干部是一種特殊的社會職業,它是一個社會的“領導者”也是服務者,是社會這艘巨艦的掌舵人,是引領社會前進的主流,因此選拔任用優秀的領導干部是黨和人民的必然要求。“公開”是前提,只有堅持公開,才能使廣大群眾參與進來,才能避免“暗箱操作”,加強社會對干部任用的監督;“平等”是基礎,只有堅持平等,才能真正體現以人為本,才能最大限度地取得社會的一致認同;“競爭”是手段,只有堅持競爭,才能最大限度地使用人力資源,不斷提高我國公務人員的政治素養和業務水平;“擇優”是結果,只有堅持擇優,才能最大限度地選拔對中國特設社會主義建設有用的人才,才能選拔出黨和人民滿意的領導干部。

三、要毫不動搖地堅持“民主集中制”的原則

簡單來講,民主集中就是“民主基礎上的集中,集中指導下的民主”,我們要“集中”,但更需要民主。民主集中制,是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度,也是實現干部工作科學化、民主化、制度化的根本保證,同時,也是制約和監督權力的有效手段,能夠有效防止“一言堂”和“一支筆”現象的發生。只有擴大民主,注重讓人民群眾參與干部任免的過程,切實落實群眾對干部任用的知情權、參與權和監督權,才能真正實現民主基礎上的集中,才能真正有效地預防和治理用人方面的不正之風。一個領導干部的思想政治水平、業務能力、工作作風如何,人民群眾是最具有發言權的,因此傾聽人民群眾對提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采納群眾意見選拔出來的干部才具有廣泛的群眾基礎,才能取得人民群眾的信賴和支持,進而全心全意為人民服務。

總之,黨政領導干部選拔任用工作條例等各項制度互為補充,各有側重,配套銜接,初步構成一個事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系,使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍,都置于嚴格的監督之下。黨政領導干部選拔任用工作條例等制度的制定實施,是加強干部選拔任用監督工作的一項創新性的重大舉措,反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待,體現了我們黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心,必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進。

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