第一篇：2011年關(guān)于做好農(nóng)村工作的建議和意見

關(guān)于做好農(nóng)村工作的心得體會

提綱：

1.新形勢下農(nóng)村現(xiàn)狀 2.發(fā)展存在的問題和緊迫性 3.發(fā)展對策與目標(biāo)

一、田、林、宅基，集體與個人用地權(quán)益

二、社會保險(xiǎn)保障體系建設(shè)

三、民政民生民心工程

四、政府政策導(dǎo)向和服務(wù)功能

五、村民民主自治

六、政務(wù)公開監(jiān)督

七、廣泛征集民意民向，推行民主進(jìn)程，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作

八、扶持村民致富，幫扶弱勢群體，帶動發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

九、村民文明道德素質(zhì)建設(shè)

十、做符合實(shí)際從長遠(yuǎn)規(guī)劃，有自己產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)業(yè)興國之路 4.從我做起

我國現(xiàn)階段總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期——一個“發(fā)展階段”、一個“關(guān)鍵時刻”、一個“重要時期”，這就是當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位。因此要求我們：

一、充分認(rèn)清新時期農(nóng)村工作的新形勢新問題和緊迫性 黨的組織工作的基石在農(nóng)村，一切脫離基礎(chǔ)的工作都將失敗，只有搞好基層組織工作，才能有效的使黨和國家的方針政策落到實(shí)處，使百姓安居樂業(yè)，生活和諧。而要做好基層組織工作卻并不容易，其中存在著很多難點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，基層組織工作現(xiàn)存在以下方面的問題：

個別村黨支部的工作思路不清，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)辦法不多。部分村沒有長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，傳統(tǒng)意識較為濃厚。在一定程度上致使村黨支部核心作用不明顯,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。由此可見現(xiàn)在農(nóng)村存在著一些這樣那樣的問題，說到底是發(fā)展問題沒有解決好，發(fā)展是硬道理，農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，什么問題都好解決了。

在發(fā)展的問題上，首先要敢于帶頭創(chuàng)業(yè)致富。農(nóng)民是最重實(shí)惠的，在親眼看到實(shí)實(shí)在在的效益后，才會跟著干。這種形勢，這種變化，這種發(fā)展趨勢，也給我們農(nóng)村基層工作提出了更新、更高的要求。

二、轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作方法

新時期，制度化、規(guī)范化、服務(wù)化成為新的要求。新形勢下，工作方法、工作重點(diǎn)必然有所變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須學(xué)會并善于做好思想教育工作，把行政命令式的工作方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃龑?dǎo)、主動服務(wù)為主的工作方法，努力做好新時期的農(nóng)民群眾工作。我們必須善于和樂于做好群眾工作，牢記宗旨意識，充滿感情，深入基層，調(diào)查研究，實(shí)事求是，科學(xué)發(fā)展；必須為民所想，為民所思，從一個普通農(nóng)民的角度看待農(nóng)村工作，從農(nóng)民的需要出發(fā)，做好農(nóng)村工作。

新時期、新形勢下，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識、工作能力必須提高。作為農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)，一定要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識。發(fā)展在于創(chuàng)新，創(chuàng)新才能促進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新包括工作態(tài)度、工作方法、發(fā)展途徑、發(fā)展模式的創(chuàng)新。必須立足實(shí)際，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)揮本地優(yōu)勢，提高農(nóng)民收入。近年來，有的地方以資源獲得發(fā)展，有的地方以特色獲得發(fā)展，有的地方區(qū)位優(yōu)勢獲得發(fā)展，這些都充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢，提高自身競爭力，所以獲得成功，這些經(jīng)驗(yàn)都值得我們借鑒和采納。

新形勢下，雖然群眾工作多種多樣，工作方法也是多種多樣，但我認(rèn)為，放在頭條的還是發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其他各項(xiàng)工作發(fā)展的基礎(chǔ)，必須想盡辦法，提供有利條件，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。結(jié)合我縣情況，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手：

華西村的老黨支部書記吳仁寶說過：信仰是目標(biāo)，信仰是動力，信仰是精神；有了信仰才能不怕困難，有了信仰才能化不利為有利，有了信仰才能乘勝前進(jìn)，不斷奪取新的勝利。正是有了堅(jiān)定的信仰，華西村由過去只有幾百人口的貧窮落后的小村莊，變成有34平方公里，3萬多人口，實(shí)現(xiàn)了共同富裕的幸福樂園?？梢姡叛龅牧α渴菬o窮的。有什么樣的信仰，將影響甚至決定一個人、一個村、一個黨、一個國家的前途命運(yùn)。我們的農(nóng)村支部書記只有樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰，才能在農(nóng)村廣闊的舞臺上，更好地為人民服務(wù)；才能在不斷變化著的客觀世界，堅(jiān)守規(guī)矩清醒地到達(dá)理想的彼岸。

應(yīng)該怎樣樹立堅(jiān)定信仰呢？有一個《除掉雜草》的故事很讓人受啟發(fā)：老師問其四個弟子：“怎么才能除掉曠野中的雜草？”弟子分別回答：“用鏟子把雜草全部鏟掉”；“一把火將草燒掉”；“把石灰撒在草上”；“必須把草根都挖出來。”老師最后說：“我將一塊荒草地分成幾塊，你們每一個人包括我在內(nèi)，按照自己的方法各管一塊，明年的這個時候見分曉吧！”結(jié)果，只有老師的地里沒有雜草，取而代之的是金燦燦的莊稼。弟子們感悟到，只有在雜草地里種上莊稼，才是除去雜草最好的方法。信仰并不是虛幻的，通過這個故事，我覺得應(yīng)該從以下方面加強(qiáng)理解：一要強(qiáng)化責(zé)任意識和宗旨意識。宗旨，就是服務(wù)誰，為了誰，有高度的社會主義責(zé)任心和使命感。共產(chǎn)黨員在任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。二是正確處理得與失。對我們支部書記來說，正確地看待和對待得與失，是不可小視的問題。得失觀取決于人生觀、價值觀。有得便有失，有失便有得。我們基層干部，特別是農(nóng)村支部書記，工作待遇、工作條件和工作環(huán)境都比較艱苦，因此更要平衡得失心理狀態(tài)。三要奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。當(dāng)前，黨中央在全黨上下深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實(shí)到我們農(nóng)村就是要調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村全面發(fā)展。但“創(chuàng)先爭優(yōu)”絕不是簡單的口號，關(guān)鍵是要體現(xiàn)在我們的工作中，工作上要勇爭一流、創(chuàng)業(yè)上要勇當(dāng)先鋒、發(fā)展上要勇破難題。

工作方法上一是要打牢發(fā)展基礎(chǔ)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于大多數(shù)農(nóng)民來說，農(nóng)業(yè)仍是其致富途徑。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的作用十分明顯，設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)化、科技化、規(guī)范化發(fā)展就難以施行，也是難以實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民收入的提高也難以實(shí)現(xiàn)。首先要抓好水利建設(shè)，解決人畜飲水和農(nóng)業(yè)用水問題。誰是生命之源，積極尋找水源，建設(shè)水利設(shè)施，加強(qiáng)原有水利設(shè)施的管理，是我們應(yīng)當(dāng)做好的工作。其次，要搞好農(nóng)村公路建設(shè)和維護(hù)。由于公路不暢，許多產(chǎn)業(yè)受阻，許多項(xiàng)目不能實(shí)施，而人們的出行也很不方便。目前，我們的農(nóng)村公路，雖然大多已經(jīng)修通，但維護(hù)和管理十分滯后，路面狀況十分差，安全隱患突出，同時，很多道路在雨季不能通行。再次，要搞好扶貧開發(fā)、落實(shí)好扶貧項(xiàng)目。近年來，整村推進(jìn)工程、片區(qū)開發(fā)工程等一批扶貧項(xiàng)目，很好的解決了項(xiàng)目區(qū)群眾的相應(yīng)問題，廣泛受到歡迎，我們必須爭取更多資金，投入到扶貧開發(fā)去，爭取整合改善民生。國家投建的土地整理、高產(chǎn)糧田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程，也是改善民生的工程，我們要通過科學(xué)規(guī)劃，巧妙整合，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。如結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的道路橋梁建設(shè)，把村級干道和村組公路與之連接起來，就可以形成連通生產(chǎn)片塊的路網(wǎng)；再如結(jié)合土地整理和排灌渠網(wǎng)建設(shè)，填舊搶新，將血防滅螺等與地方病防治結(jié)合起來，可以使一項(xiàng)工程發(fā)揮多項(xiàng)效益。

二是要搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做好政策扶持。產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)的出路，也是農(nóng)民致富的重要途徑。所以，一個產(chǎn)業(yè)是否合適，在發(fā)展前就應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查，做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要解決種什么，在哪里種，怎么管理，怎么支持，怎樣與全局的產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的問題。在實(shí)踐中努力做好“一村一品”民心工程，例如：烤煙發(fā)展規(guī)劃，我們就要解決在那幾個村種，具體是哪些農(nóng)戶，有沒有效益，技術(shù)和自然條件是否有保障，會不會與全鄉(xiāng)其他產(chǎn)業(yè)沖突等等問題。產(chǎn)業(yè)選擇，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃合理的同時，還要做好服務(wù)，包括政策服務(wù)和技術(shù)服務(wù)，既然做，就一定要全力支持，全力做好，力保成功，對于我們貧困落后縣區(qū)，底子薄，農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)偏低，政策扶持是必不可少的。

三是要搞好科技推廣，做好技術(shù)支持。我們要在農(nóng)業(yè)科技推廣和科技應(yīng)用上多作一些嘗試。首先，應(yīng)該多舉行一些行之有效的科技培訓(xùn)，讓我們農(nóng)村的推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員有強(qiáng)硬和專業(yè)的技術(shù)。其次，要注意推廣方式的創(chuàng)新。根據(jù)實(shí)際情況，我們應(yīng)當(dāng)采取不同的方式方法來推廣科技運(yùn)用，有的使用教材，有的采取講座形式，有的要手把手教，這都是值得探索的東西。再次，要有制度保障 四是要擴(kuò)充就業(yè)途徑，轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。我們以實(shí)事求是，科學(xué)發(fā)展的觀念，去探索，去調(diào)研，去開發(fā)，只有這樣，才能使廣大人民群眾的生產(chǎn)生活得到更大的發(fā)展。

五是要抓好基層機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高服務(wù)群眾的能力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率，全力創(chuàng)建“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的政府。著重做到四個轉(zhuǎn)變：一是由強(qiáng)制型向說服型轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須學(xué)會善于做思想教育工作，把行政命令式的工作方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃龑?dǎo)、主動服務(wù)為主的工作方法，努力做好新時期的農(nóng)民群眾工作。二是由盲從型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變。依法行政是新時期對基層干部的必然要求，也是衡量干部工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時，由于農(nóng)村普法工作的深入開展，廣大農(nóng)民群眾的法律意識也大大增強(qiáng)。因此，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要迅速提高依法治鄉(xiāng)的水平，逐步把基層工作納入法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。三是由領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主要職責(zé)是為民服務(wù)，為民辦事。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須集中精力為民服務(wù)，積極投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。四是由封閉型向公開型轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有樹立公正廉明的形象，才有說服力、感染力、號召力，才能更好地與群眾打成一片，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

要搞好服務(wù)，要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)運(yùn)用法律手段管理農(nóng)村社會的自覺性，要由過去的直接管理轉(zhuǎn)變到間接管理，由單純的行政指揮轉(zhuǎn)變到綜合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、說服教育、協(xié)商等手段，由組織推動轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑?dǎo)、典型示范、提供服務(wù)。

在具體服務(wù)形式上，一是搞好介入式服務(wù)。農(nóng)村基層干部可以通過興辦示范服務(wù)基地或服務(wù)實(shí)體等形式，主動參與到農(nóng)民生產(chǎn)的全過程，幫助農(nóng)民解決“想干不會干”、“想干不敢干”、“進(jìn)入市場難”等問題。二是搞好管理式服務(wù)?？梢詭ьI(lǐng)和組織農(nóng)村中一些有技術(shù)、董銷售得人才，組建產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等新經(jīng)濟(jì)組織，上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶，發(fā)展生產(chǎn)，增加效益。三是搞好經(jīng)營式服務(wù)?？梢怨膭詈头龀洲r(nóng)村致富能手，圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，興辦和擴(kuò)建龍頭企業(yè)，與農(nóng)民形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。四是搞好“一站式”服務(wù)?？梢越梃b外地建立政務(wù)大廳的做法，按照“簡化程序、提高效能、綜合服務(wù)”的原則，對涉農(nóng)站所進(jìn)行有效整合，建立綜合性、跨行業(yè)、多層此地便民服務(wù)站，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。五是搞好聯(lián)動式服務(wù)。通過做好協(xié)調(diào)工作，縣鄉(xiāng)村上下協(xié)作，配套聯(lián)動，建立覆蓋面廣的農(nóng)村社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

六要要千方百計(jì)推動發(fā)展，增加農(nóng)民收入。在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上，切實(shí)把握好三個方面重點(diǎn)：第一，要依托龍頭企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。搶先一步搭順風(fēng)車，因村制宜，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。第二，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，一是要轉(zhuǎn)變思想觀念抓調(diào)整。就是實(shí)行“三變”，即在推進(jìn)形式上，變行政推廣為政策引導(dǎo)；在服務(wù)方式上，變一般號召為實(shí)際行動；在調(diào)整思路上，變追求規(guī)模為追求效益。二是要依托龍頭企業(yè)促進(jìn)調(diào)整。要依托龍頭企業(yè)發(fā)展種養(yǎng)基地、中介組織，并搞好全程服務(wù)。通過舞活龍頭帶龍尾，牽動結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。在工作中要把握好三個環(huán)節(jié)：其一要注重引進(jìn)大戶。不能盲目的引進(jìn)，選擇有實(shí)力的老板和回歸人員投資農(nóng)業(yè)，通過“能人效應(yīng)”帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整。其二要注重保護(hù)群眾利益。對農(nóng)戶，要保持適當(dāng)租地價格；對老板，要從配套和項(xiàng)目扶持上給予支持。其三要注重規(guī)范程序。要按依法自愿有償?shù)脑瓌t，對土地進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)。第三，要發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。近幾年農(nóng)民收入增加較快，務(wù)工經(jīng)濟(jì)功不可沒，我們支部書記要把打工經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個發(fā)展點(diǎn)來抓，作為一個新的產(chǎn)業(yè)來培育。一是要確保土地經(jīng)營權(quán)屬不變，讓農(nóng)民放心地走出去。農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)可以對口協(xié)商有償轉(zhuǎn)讓，可以委托他人代理經(jīng)營，形式可以多樣，但核心是經(jīng)營權(quán)屬不變，人走權(quán)不失，人回田可收回來。這樣一來，解決了外出農(nóng)民最核心的問題，農(nóng)民就可以放心外出。二是要做好組織和服務(wù)工作，讓農(nóng)民抱團(tuán)走出去?？梢圆扇±习鍘?、親友帶、能人帶、先走帶后走等辦法，形成抱團(tuán)離鄉(xiāng)，以增加農(nóng)民走出去的膽量和成功率。三是要搞好農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民靠素質(zhì)走出去。務(wù)工經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，農(nóng)民工必須從體力型向智力型和技能性轉(zhuǎn)化，村支部書記就要多動腦筋、多想辦法，推動村民進(jìn)技校、拜師傅、參學(xué)參訓(xùn)，學(xué)好一技之長，吃技術(shù)飯，干技術(shù)活，賺技術(shù)錢。四是要做好留守人員的服務(wù)工作，讓農(nóng)民無牽無掛地走出去。特別是留守青少年的教育管理和留守老人的照護(hù)工作，村支部書記要放在心上，拿在手上抓，通過組建關(guān)心下一代工作機(jī)構(gòu)、“留守者”之家等群眾性自助互助機(jī)構(gòu)，幫外出農(nóng)民把家管起來，防止再出現(xiàn)農(nóng)民外出“賺到了票子，荒廢了孩子，慢待了老子”這樣一種不利于和諧發(fā)展的局面。栗林咀村已先行一步，正在興建老年活動中心和福利院，到時候留守老人老有去處，也為外出務(wù)工者解決了后顧之憂。

七要加強(qiáng)民主管理。民主管理的核心是在財(cái)務(wù)管理上實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)上不透明、不規(guī)范，做工作就是說不起硬話。首先要組建好民主理財(cái)小組。通過村民選舉，把懂財(cái)會知識、秉公辦事、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的人選進(jìn)來，而不是由干部任意指定。其次要發(fā)揮好民主理財(cái)小組的財(cái)務(wù)管理作用。村里在做帳時，必須要組織民主理財(cái)小組成員按時參加活動，對每張開支條據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行認(rèn)真審核，對手續(xù)完備、開支合理的條據(jù)蓋章入帳，對無年月日的不蓋章，無經(jīng)手人、證明人、審批人的不蓋章，無用途去向的不蓋章，重報(bào)、多報(bào)、虛報(bào)開支的不蓋章，不符合制度開支的不蓋章，不及時報(bào)帳的不蓋章。從而杜絕村級不合理開支，進(jìn)一步規(guī)范村級的財(cái)務(wù)管理。三是必須按要求及時結(jié)帳、做帳、交帳。

八要加強(qiáng)民主監(jiān)督。全面真實(shí)地實(shí)施村務(wù)、財(cái)務(wù)“雙公開”，是接受群眾監(jiān)督的有效途徑，也是密切干群關(guān)系的有效捷徑。村級公開欄設(shè)立在村部，主要公開村級實(shí)事建設(shè)、村級財(cái)務(wù)等內(nèi)容，重大事項(xiàng)隨時公開。現(xiàn)在出現(xiàn)的一些農(nóng)民信訪，相當(dāng)部分集中在村務(wù)、財(cái)務(wù)公開方面，有些村雖然做了大量工作，辦了不少實(shí)事，各項(xiàng)工作程序也是到位的，但由于公開不及時，或許公開不到位，群眾意見就很大，上訪不斷。由于他們對村級事務(wù)無法了解或了解不全面時，才產(chǎn)于這樣那樣的猜測。從某種意義程度上說公開也是干部最大的保護(hù)傘。因此，從這個角度來講，我們的村支部書記要在公開上做好文章，通過及時公開、全面公開村務(wù)財(cái)務(wù)，增強(qiáng)透明度，主動接受群眾監(jiān)督，給群眾一個明白放心，還自己一個清白放心。強(qiáng)調(diào)自主、尊重差異，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，通過政府或各種非政府組織的幫助，尋求解決當(dāng)?shù)貑栴}的手段與方法。

三、要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

群眾工作任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村改革方興未艾。因此更要時刻保持與時俱進(jìn)，實(shí)事求是，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取的精神，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，開拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，不斷探索群眾工作的方法、途徑，以全新的視角，全新的理念，做好農(nóng)村工作。我相信，只要我們緊跟黨中央、國務(wù)院和各級政府的步伐，一定能把群眾的事辦好，把農(nóng)村的事辦好。

關(guān)于對做好農(nóng)村工作的感想和思考

1.就業(yè)、養(yǎng)老和社會保障問題

在關(guān)于就業(yè)的問題中，我們應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主的方針，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。

2.村民自治和選舉制度

3.土地流轉(zhuǎn)和戶籍制度管理 4.社區(qū)建設(shè)

5.低保和弱勢人群社會福利保障問題 6.農(nóng)村醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、文明情況

第二篇：民主生活會建議和意見歸納

鐘樓支行黨支部民主生活會情況匯報(bào)

為加強(qiáng)我行班子的思想建設(shè)，有效進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提高依靠自身力量解決自身問題和矛盾的能力，根據(jù)營業(yè)部機(jī)關(guān)黨委的部署，我行于2011年10月28日下午在支行三樓會議室召開黨支部民主生活會.本次會議的主要議題是：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在全國人才工作會議和中紀(jì)委第三次全會上的講話精神，嚴(yán)格按照營業(yè)部機(jī)關(guān)黨委布署的各項(xiàng)工作要求，深刻剖析，認(rèn)真查找支行班子和個人在遵守中央“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”以及總行黨委的“七條禁令”等方面存在的問題，結(jié)合鐘樓支行黨支部換屆選舉后新一屆支委的實(shí)際工作，從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、生活作風(fēng)等五個方面進(jìn)行客觀評價，并分析其原因，有針對地制定整改措施并抓好落實(shí)。

現(xiàn)根據(jù)會議程序，我行分別召開黨員和群眾座談會，結(jié)合會議記錄，對黨員和群眾所提建議和意見作如下歸納：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)端正，生活作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，能全身心的投入到支行的全面工作中去；

二、領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)系融洽，班子成員之間能互相取長補(bǔ)短，能相互團(tuán)結(jié)，顧全大局，協(xié)商共事，出現(xiàn)困難共同克服，工

作業(yè)績有目共睹，希望繼續(xù)保持下去；

三、全體員工（包括班子成員）在政策理論、新業(yè)務(wù)知識、黨務(wù)工作知識掌握上略有不足，均不同程度感覺自我學(xué)習(xí)不夠，希望上級行多開展形式多樣的教育活動，提高全行員工素質(zhì)，增強(qiáng)集體戰(zhàn)斗力；

四、領(lǐng)導(dǎo)班子與員工之間思想溝通有待進(jìn)一步提高，今后應(yīng)加強(qiáng)與員工之間的交流與談心，了解員工思想動態(tài)，提高員工積極性，促進(jìn)業(yè)務(wù)全面發(fā)展；

五、領(lǐng)導(dǎo)班子能關(guān)心員工生活，但業(yè)余文體活動欠缺，建議多開展一些文體活動；

六、能夠密切行企關(guān)系，建議能夠更進(jìn)一步加強(qiáng)對信貸客戶單位有效監(jiān)控。

鐘樓支行黨支部2011年10月28日

第三篇：社區(qū)如何做好社區(qū)治理工作的建議和意見

社區(qū)如何做好社區(qū)治理工作的建議和意見

社區(qū)治理工作，是一項(xiàng)事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，下面就社區(qū)治安綜合治理工作，談一點(diǎn)個人膚淺的認(rèn)識。

目前，我們城關(guān)區(qū)就處于這樣一種復(fù)雜的局面,不穩(wěn)定因素表現(xiàn)在方方面面：

(1)隨著企業(yè)的分流改制，協(xié)解、退休、下崗和失業(yè)人員不斷增加，大部分人找不到工作，生活困難的居民日益增多，怨氣很大。

(2)外來流動人口增加導(dǎo)致溜門撬鎖、盜竊、搶劫的刑事案件時有發(fā)生。

因此，社區(qū)治安“久治不安”和社區(qū)違法犯罪“常打不息”已經(jīng)成為社會治安綜合治理的頑癥，加強(qiáng)社會治安綜合治理必須走“打防結(jié)合，預(yù)防為主”之路，同樣我們在處理社區(qū)違法犯罪問題也要以預(yù)防為主，這樣才能從根本上解決問題。因此預(yù)防社區(qū)違法犯罪，保障社區(qū)健康安全文明的發(fā)展，我們可以做到以下四個結(jié)合：

一、治安、文明和福利結(jié)合社區(qū)是城市管理的最基層單位，是保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有社區(qū)的穩(wěn)定，也就沒社會的穩(wěn)定。

城市社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全，治安搞不好，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設(shè)都無從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高市民文化素質(zhì)，搞好公益福利，才能將城市社區(qū)搞好。

首先，加強(qiáng)城市社區(qū)治安管理。第一，在社區(qū)中建立戶籍民警執(zhí)勤室，使民警緊貼群眾，不但有利于樹立良好的人民警察形象，而且有利于密切警民關(guān)系，群眾有困難可以及時找警察；另外建立執(zhí)勤室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序，而且也加強(qiáng)了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個社會層面，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二，建立社區(qū)保安巡邏隊(duì)（可由下崗失業(yè)人員組成）加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優(yōu)勢?？傊?，公安民警和保安在城市社區(qū)內(nèi)不斷流動和頻繁出現(xiàn)，不但會方便社區(qū)居民，而且還給犯罪分子極大的威懾力，減少犯罪得手的機(jī)會，從而有效地減少犯罪，達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。

其次，搞好文明建設(shè)，培養(yǎng)提高社區(qū)居民素質(zhì)，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚。文明是一種社會發(fā)展、進(jìn)步的過程和狀態(tài)，其中包括已經(jīng)取得的積極成果，作為一個整體，它是進(jìn)步的總體狀態(tài)。因而在城市社區(qū)中舉辦市民學(xué)校，不斷對居民進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識教育；發(fā)展安全社區(qū)，衛(wèi)生社區(qū)，植樹美化環(huán)境社區(qū)等；開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等，使廣大社會居民自覺維護(hù)社會秩序和社會環(huán)境。

最后，促進(jìn)城市社區(qū)的公益福利。美化環(huán)境，修整街道，搞好社區(qū)衛(wèi)生，建立老年幼兒活動場地，開展扶弱助殘的活動；設(shè)立社區(qū)的診所，方便社區(qū)居民看病或急救，開展健康教育和衛(wèi)生的宣傳；設(shè)置專人管理城市社區(qū)車輛的停放，使得城市社區(qū)給人一種安詳和平、處處井然有序的美好印象，從而使得城市社區(qū)的違法犯罪的現(xiàn)象得以減少。

二、人防、物防和技防結(jié)合第一，加強(qiáng)人防，強(qiáng)化動態(tài)防范。加強(qiáng)治安組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，在社區(qū)關(guān)鍵部位配備人防力量進(jìn)行控制，在社區(qū)設(shè)立戶籍民警執(zhí)勤室，組建保安巡邏隊(duì)，白天有民警坐崗督促，晚上有保安分片包干。另外還可以建立多種形式的群眾聯(lián)防組織，選出樓棟值班人員等，這樣的人防力量覆蓋了整個社區(qū)，犯罪分子自然難以下手。

第二，落實(shí)物防，加強(qiáng)防范硬件建設(shè)。我們可以要求社區(qū)居民大家出錢籌集資金安裝防盜門、防盜窗，另外有轄區(qū)單位資助建立治安管理辦和民警保安執(zhí)勤室，安裝單元電控門閘和圍墻護(hù)欄等。實(shí)施封閉管理，形成立體的防范格局，預(yù)防犯罪。

第三，進(jìn)行“技防”嘗試，有選擇地防范。因?yàn)椤凹挤馈毙枰罅抠Y金，而社區(qū)很有可能承受不了，也不一定處處都需要，所以有選擇性地選擇重要地區(qū)重點(diǎn)預(yù)防，安裝住宅區(qū)電子遙控門和對講系統(tǒng)，安裝紅外線報(bào)警系統(tǒng)和電視監(jiān)控?cái)z像頭，完善閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，使得社區(qū)得到高層的保護(hù)，更加進(jìn)一步地預(yù)防違法犯罪。

三、管理與服務(wù)結(jié)合城市社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果，首先是要管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)班子到位，制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區(qū)文明公約，規(guī)范居民個人行為；制定出入憑證制度，凈化社區(qū)來往人員；制定治安聯(lián)防隊(duì)員選拔、培訓(xùn)、教育和考核制度，強(qiáng)化激勵機(jī)制；完善外來流動人口登記管理制度，加強(qiáng)對外來人員控制；落實(shí)社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，有嫖娼、涉毒和參賭嫌疑的人等等。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用電腦管理，將外來暫住人口按照常住人口的方式管理，全部登記造冊，輸入電腦，并明確管理重點(diǎn)，有條件的還可以大力發(fā)展信息員，發(fā)展科技管理，使社區(qū)管理進(jìn)入現(xiàn)代化。最后，要配合當(dāng)?shù)氐墓才沙鰴C(jī)關(guān)，堅(jiān)持走群眾路線，建立一支高效的現(xiàn)代化治安管理力量。

在搞好城市社區(qū)的管理職能的同時，我們也要加強(qiáng)城市社區(qū)的服務(wù)職能。眾多公益福利性服務(wù)，不但體現(xiàn)了社區(qū)管理機(jī)構(gòu)對廣大社區(qū)居民的關(guān)心，也體現(xiàn)了社區(qū)居民之間的相互關(guān)心，相互照顧，相互支持和相互幫助，充滿了人與人之間的真摯感情，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變原來的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團(tuán)結(jié)的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。

四、宣傳教育與重點(diǎn)幫教矯正結(jié)合開展城市社區(qū)的宣傳教育，是城市社區(qū)管理的基礎(chǔ)，其目的在于通過教育來提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，通過集體主義、共產(chǎn)主義思想及高尚情操教育，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會環(huán)境，預(yù)防犯罪。其次是文化知識教育，通過對城市社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識、法制知識和科學(xué)知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，打擊和預(yù)防犯罪。

除宣傳教育以外，城市社區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)幫教，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)的矯正。另外，我們還要加強(qiáng)城市社區(qū)人民調(diào)解工作，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾，積極做深入細(xì)致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，把問題解決在城市基層社區(qū)，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。

第四篇：管城回族區(qū)社會工作建議和意見

管城回族區(qū)社會工作建議和意見

管城回族區(qū)民政局

（2011年4月25日）

一、管城回族區(qū)社會工作基本情況

管城回族區(qū)位于鄭州市東南部地區(qū)，總?cè)丝?5萬人，城區(qū)總面積25平方公里，是商城遺址所在地，屬老城區(qū)。近兩年來，根據(jù)管城區(qū)民政部門的統(tǒng)計(jì)，全區(qū)低保困難群眾約2000戶、4000余人。由于過去管城區(qū)經(jīng)濟(jì)相對不是很發(fā)達(dá)，失業(yè)人員、老年人、困難群體生活保障以及社區(qū)建設(shè)水平等問題形成的社會矛盾也相對較多。近年來，隨著城市社區(qū)建設(shè)加速發(fā)展，為適應(yīng)全區(qū)社會發(fā)展需要，響應(yīng)民政部大力開展社會工作的號召，管城民政局自2008年以來，在人力、財(cái)力特別緊張的情況下，一直在推動以社區(qū)辦公綜合服務(wù)用房、社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)、社會工作者職業(yè)能力考試為主要內(nèi)容的社會工作，全區(qū)社會工作發(fā)展逐步走上軌道，并取得了良好的社會效益。

二、開展社會工作遇到的問題

按照民政部關(guān)于開展社會工作的有關(guān)文件精神，隨然我們區(qū)級民政部門在全力推動，但在實(shí)際操作過程中還存在很多問題。主要有以下幾個方面：

（一）社會工作的地位需要確立

這里的確立包括三個方面：一是各級黨委、政府的支持；二是社會的支持；三是來自社會工作者自身的激勵。

社會工作在我國開展的時間還不是很長，雖然在國外有比較成熟的社工體系，但在我們國家還處在起步階段。目前，據(jù)我們了解，社會工作起步較早的是象上海等一些大中城市，但在我們中原地區(qū)是近兩年才開始逐步被社會所認(rèn)識，由于起步晚、特別是受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)制約，社會工作在各級黨委、政府的層面還沒有得到有力的支持和認(rèn)可，要建成一個較為完善的社會工作體系可能還需要一段時間。我們認(rèn)為，社會工作的開展離不開各級黨委、政府的政策支持，沒有政策支持，社會工作者的地位就很難確立，地位確立不起來，社會工作開展推動難度很大，社會工作者熱情也不會很高。

（二）社會工作者待遇

如社會工作者職業(yè)水平考試文件可以看出，聯(lián)合發(fā)文的是人事部和民政部，而沒有財(cái)政部，也就是說，社會工作者職水平測試沒有和工資、職稱掛鉤，也許隨著社會工作的推動以后會與工資、職稱等相銜接，但現(xiàn)階段社會工作者職業(yè)水平考試對社會工作者沒有什么實(shí)際的意義，沒有相應(yīng)的待遇，社會工作者在社會各職業(yè)當(dāng)中的地位就難以確立。所以怎樣解決社會工作者待遇，是推動社會工作發(fā)展的最主要問題。

（三）社會工作機(jī)構(gòu)及人員需要專業(yè)化

我們現(xiàn)在所稱的社會工作機(jī)構(gòu)，主要是指社會工作服務(wù)站、街道和社區(qū)的志愿者隊(duì)伍，各社區(qū)的居委會應(yīng)該屬于自治組織還不屬于社會工作機(jī)構(gòu)，在我區(qū)真正意義上的社會工作機(jī)構(gòu)還沒有。因?yàn)樯鐣ぷ魃婕懊姹容^寬，其實(shí)對專業(yè)要求還是相當(dāng)高的，我區(qū)社會工作的開展，還主要是各類志愿者登記為主，從實(shí)際效果來看，我們認(rèn)為各類志愿隊(duì)伍建設(shè)雖然數(shù)量較多，活動開展的效果也較好，但質(zhì)量還是與社會工作的專業(yè)化要求有一定的差距，我們最終還是需要一種專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作隊(duì)伍，志愿者隊(duì)伍只能做為一種補(bǔ)充形式。

三、幾點(diǎn)建議

（一）通過政府支持的形式，加快社會工作地位的確立；

（二）盡快將社會工作與職稱、工資水平相銜接，提高社會工作者工作熱情；

（三）進(jìn)一步完善社會工作教育培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)要教育培訓(xùn)內(nèi)容上達(dá)到專業(yè)化水平。

第五篇：安全培訓(xùn)建議和意見

安全培訓(xùn)建議和意見

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《安全培訓(xùn)建議和意見》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：為了保障工作的安全進(jìn)行，公司會對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，對于安全培訓(xùn)你有哪些建議和意見？下面我給大家?guī)恚┐蠹覅⒖?范文篇一集團(tuán)公司所屬各單位，機(jī)關(guān)各部(科)室：為...為了保障工作的安全進(jìn)行，公司會對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，對于安全培訓(xùn)你有哪些建議和意見？下面我給大家?guī)恚┐蠹覅⒖?

范文篇一

集團(tuán)公司所屬各單位，機(jī)關(guān)各部(科)室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)工作，推動集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，增強(qiáng)全員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從源頭上控制和預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》和省、市、區(qū)煤炭管理部門要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作提出如下意見：

一、重要意義。國家和省、市、區(qū)煤炭管理部門以及集團(tuán)公司高度重視安全教育培訓(xùn)工作，不斷加大安全教育培訓(xùn)工作的力度，公司職工的安全素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。但個別單位對安全教育培訓(xùn)工作仍然存在著思想認(rèn)識不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、實(shí)效性不強(qiáng)等問題，給安全生產(chǎn)帶來較大壓力。實(shí)踐表明，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，是集團(tuán)公司落實(shí)黨的精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求;是強(qiáng)化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，確

保安全生產(chǎn)的重要途徑;是防止“三違”行為，不斷降低機(jī)械事故總量，遏制事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措;是維護(hù)職工生命健康，家庭幸福和切身利益的實(shí)際需要。

二、指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以培育一流素質(zhì)職工隊(duì)伍為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面發(fā)展為著力點(diǎn)和 2 出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施企業(yè)管理隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍和一線職工隊(duì)伍整體素質(zhì)提升工程，著力打造企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)集團(tuán)公司安全穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展。

三、工作目標(biāo)。緊緊圍繞管理人員、班組長、特種作業(yè)人員“三大目標(biāo)”和全員素質(zhì)提升這一重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作力度，培養(yǎng)造就一支懂安全、善經(jīng)營，想干事、能干事、會干事、干成事的高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍，加快培養(yǎng)造就一支思想覺悟高、專業(yè)技術(shù)精、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍和一支忠誠企業(yè)、愛崗敬業(yè)、吃苦能干的職工隊(duì)伍，營造“人企和諧共贏”的良好氛圍，為集團(tuán)公司的建設(shè)和發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

四、重點(diǎn)工作。(一)落實(shí)安全教育培訓(xùn)責(zé)任。公司所屬各單位要把安全教育培訓(xùn)工作納入發(fā)展規(guī)劃，健全落實(shí)以“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)責(zé)任體系，建立健全機(jī)構(gòu)和責(zé)任追究制度，配備專人負(fù)責(zé)，保障經(jīng)費(fèi)需求。要牢固樹立“安全教育培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患”的意識，堅(jiān)持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念，扎實(shí)推進(jìn)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；?shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全教育培訓(xùn)。把落實(shí)培訓(xùn)制度、提高教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化培訓(xùn)效果貫穿于安全教育培訓(xùn)工作的各

個環(huán)節(jié)和各方面，確保取得實(shí)效。

范文篇二

根據(jù)國家總局和省安全監(jiān)管局關(guān)于《20xx 年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就杭州市 2010 年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出如下意見：

20xx 年杭州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總體要求是：以黨的十七屆四中全會精神和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(市委〔20xx〕6 號)文件為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任這一重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、練好內(nèi)功、加強(qiáng)監(jiān)督，著力完善安全培訓(xùn)體系，大力推進(jìn)以“三項(xiàng)崗位人員”(主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員)、農(nóng)民工和班組長為重點(diǎn)的企業(yè)全員安全培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人力資源和智力支持。

一、進(jìn)一步深化安全培訓(xùn)宣傳教育工作

1、將培訓(xùn)與安全生產(chǎn)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，通過舉辦各種培訓(xùn)班、利用社會新聞媒體、開展企業(yè)自主教育等途徑，加大安全生產(chǎn)社會化宣傳教育力度，宣傳省委 88 號和市委 66 號文件、宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全發(fā)展科學(xué)理念，大力推進(jìn)基層安全文化建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

2、深化“百千萬”企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動。要在去年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好安全監(jiān)管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，深入開展對企業(yè)的安全培訓(xùn)服務(wù)，針對量大面廣的企業(yè)培訓(xùn)需求，積極采取送教上門、菜單式課程選讀、分行業(yè)分工種分類教學(xué)等方式，幫助企業(yè)集中開

展安全教育，解決工學(xué)矛盾。

二、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系

3、按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、優(yōu)勝劣汰的原則，進(jìn)一步完善全市安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(杭安監(jiān)管科技〔20xx〕7 號)文件規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)尚未建立四級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的區(qū)、縣(市)，要抓緊落實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培育、設(shè)立和建設(shè)工作。已批準(zhǔn)建立的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局 20號令的規(guī)定，健全規(guī)章制度、完善教學(xué)設(shè)施、配備專職人員、提高教學(xué)質(zhì)量，同時，各區(qū)、縣(市)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對不符合培訓(xùn)要求的機(jī)構(gòu)要積極采取措施提出整改意見并報(bào)告市安全監(jiān)管局。

4、嚴(yán)格執(zhí)行“教考分離”規(guī)定，積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)無紙化考核辦法。市本級負(fù)責(zé)人、安全管理員以及特種作業(yè)培訓(xùn)理論考試實(shí)行計(jì)算機(jī)無紙化考核，逐步推選縣(市)區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)理論考試無紙化考核，積極探索特種作業(yè)應(yīng)會知識信息化考核辦法。

5、探索安全培訓(xùn)信息化管理，全市各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)情況均要統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)，通過交互式聯(lián)網(wǎng)方式，實(shí)現(xiàn)對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況的有效監(jiān)管。

6、規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求，加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，結(jié)合不同類型、不同層次人員的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際，完善培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)，更新培訓(xùn)內(nèi)容，做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

7、改進(jìn)培訓(xùn)方法。根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用研討式、互動式、案例式、模擬式等多種方法開展培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。積極探索遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)辦法，充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓(xùn)覆蓋面廣、共享性好、靈活性強(qiáng)、成本低廉的優(yōu)勢，開展在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育。

8、推進(jìn)培訓(xùn)資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)師資和教材建設(shè)，建立健全培訓(xùn)師資庫，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。積極選聘在職中青年安全生產(chǎn)管理骨干充實(shí)到教師隊(duì)伍，不斷補(bǔ)充新知識、新理念，提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

三、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任

9、切實(shí)抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理員的培訓(xùn)，各級政府部門要根據(jù)屬地管理、分級培訓(xùn)的原則，按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大培訓(xùn)力度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，培訓(xùn)面達(dá)到 100%。

10、積極開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn)。在繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，大力開展一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理員培訓(xùn)，加大宣傳和執(zhí)法檢查力度，持證率要達(dá)到 100%。

1、大力開展企業(yè)班組長培訓(xùn)工程。各級政府部門要幫助和指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施班組長安全培訓(xùn)工程，加強(qiáng)班組長能力建設(shè)，以班組長和高危行業(yè)企業(yè)一線操作人員為重點(diǎn)，確保從業(yè)人員安全培訓(xùn)落到實(shí)處。

2、抓好外來務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開展“安康杯”知識競賽;繼續(xù)開展對外來務(wù)工人員安全知識送培訓(xùn)活動;加強(qiáng)與勞動保障、總工會，以及社區(qū)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，把外來務(wù)工人員安全教育納入就業(yè)、職業(yè)技能、社區(qū)教育等培訓(xùn)內(nèi)容，大力普及安全生產(chǎn)知識，提高外來務(wù)工人員安

全意識和安全技能。

3、深化全員安全培訓(xùn)工程。根據(jù)省安全監(jiān)管局 20xx 年給我市下達(dá)的安全培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，今年我市將完成生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn) 43.3 萬，并列入考核內(nèi)容。各區(qū)、縣(市)要高度重視、認(rèn)真對待，按照我市考核指標(biāo)分解(詳見附表)，認(rèn)真完成全年的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

范文篇三

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[20*]5 號)及國家安監(jiān)總局、勞動與社會保障局、全國總工會等中央七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的意見》(安監(jiān)總培訓(xùn)[20*]228 號)，切實(shí)提高農(nóng)民工特別是危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、登高作業(yè)等高危行業(yè)農(nóng)民工自我安全保護(hù)的意識和能力，有效保障農(nóng)民工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)常州市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和常州市安監(jiān)局常安監(jiān)[20*]22 號文件精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)民工作為一支新型勞動大軍，常年奮戰(zhàn)在最艱苦、最危險(xiǎn)的崗位上，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，由于多種原因，目前我區(qū)農(nóng)民工文化程度較低，大都缺乏必要的安全基本知識、安全技能和安全意識，成為各類事故的主要受害群體。近三年來，在我區(qū)工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)中，80%-90%為農(nóng)民工，死亡人群中 95%以上是由于缺乏安全意識和安全常識造成的。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，已經(jīng)成為保護(hù)農(nóng)民工根本利益和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各

級、各有關(guān)主管部門和單位一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)的重要性，切實(shí)作為一件大事來抓，實(shí)事來辦。區(qū)成立農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)安委會副主任、區(qū)安監(jiān)局局長任組長，區(qū)安監(jiān)局分管局長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并指定一名專職工作人員為聯(lián)絡(luò)員，明確職責(zé)任務(wù)，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，建立工作制度，精心組織實(shí)施。要加大培訓(xùn)投入，積極爭取各級財(cái)政部門對農(nóng)民工安全培訓(xùn)的資金支持，廣泛吸納社會贊助資金，積極籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障“四到位”。

二、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，要堅(jiān)持“以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體”的原則，各級政府職能部門要認(rèn)真履行組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃制定、督促檢查和加強(qiáng)服務(wù)等方面的職責(zé);企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是培訓(xùn)主體和受益主體，尊重企業(yè)、依靠企業(yè)、造福企業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和基本工作方法。其職責(zé)分工：(1)區(qū)安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施全區(qū)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)會同區(qū)總工會等有關(guān)部門組織通俗易懂、應(yīng)知應(yīng)會的教材，制作圖文并茂、案例剖析教學(xué)光盤;協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的試點(diǎn)工作。(2)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)牽頭組織實(shí)施本轄區(qū)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)和企業(yè)的師資培訓(xùn);幫助企業(yè)做好培訓(xùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備和服務(wù)工作。(3)各有關(guān)主管部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，具體抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全培訓(xùn)規(guī)定》，履行責(zé)任主體，把農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃，認(rèn)真開展企業(yè)內(nèi)部“三級教育”，積極選送農(nóng)民工參加有關(guān)培訓(xùn)，保證全體農(nóng)民工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的，一律不得上崗，杜絕“零培訓(xùn)”上崗。

三、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效

農(nóng)民工廣泛分布在各行各業(yè)，情況比較復(fù)雜。為確保此項(xiàng)工作有序有效的開展，今年，在培訓(xùn)對象上，要首先從農(nóng)民工比較集中的行業(yè)和勞動環(huán)境危險(xiǎn)的崗位做起，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工和特種作業(yè)等農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)，全年培訓(xùn)和受教育人數(shù)力爭達(dá)到 3 萬人以上，農(nóng)民工較多的鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)“萬人行動”，努力提高培訓(xùn)率;在培訓(xùn)內(nèi)容上，要重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣貫，抓好安全生產(chǎn)基本知識和技能、公民安全常識和逃生應(yīng)急常識的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工自我保護(hù)意識和防范能力;在培訓(xùn)形式上，要針對農(nóng)民工的文化水平和特點(diǎn)，更多的采用多媒體、電視、漫畫、通俗易懂的資料等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn)，堅(jiān)持針對性教育與系統(tǒng)知識講解相結(jié)合，形象化培訓(xùn)與老工人“傳幫帶”相結(jié)合;在培訓(xùn)方式上，要針對中小企業(yè)多、組織難度大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營忙、集中培訓(xùn)難的實(shí)際情況，可采取鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)集中授課、發(fā)放讀本個人自學(xué)、組織送教上門等多種方法進(jìn)行教育培訓(xùn)。各級安監(jiān)部門和行業(yè)管理部門要積極為企業(yè)組織農(nóng)民工安全培訓(xùn)搞好服務(wù)、創(chuàng)造條件。

四、加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量

為更好地推動農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的開展，區(qū)安委會已將農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，從機(jī)制上保證農(nóng)民工培訓(xùn)工作的深入開展。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、有關(guān)主管部門要把企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對企業(yè)安全培訓(xùn)工作的專項(xiàng)監(jiān)察，加強(qiáng)對農(nóng)民工持證上崗的日常檢查，加大對無證上崗、違章作業(yè)的查處力度，增強(qiáng)企業(yè)依法組織安全培訓(xùn)及農(nóng)民工依法接受培訓(xùn)的意識，促進(jìn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作依法、正常、有序地開展。要建立培訓(xùn)獎懲制度，對培訓(xùn)工作成績突出的，應(yīng)給予表彰獎勵;對培訓(xùn)工作重視不夠、組織不力的，要給予通報(bào)批評，并督促整改。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)主管部門將本轄區(qū)、本系統(tǒng)的農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案，于 4 月 15 日前報(bào)區(qū)安監(jiān)局，從 20*年第二季度起，將每季度(下季度第一個月 5 日前)農(nóng)民工培訓(xùn)工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)安委會辦公室，區(qū)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查。

五、擴(kuò)大宣傳，營造氛圍

搞好農(nóng)民工安全培訓(xùn)，需要調(diào)動各方面的力量和全社會的支持。各級、各職能部門和單位，要召開不同形式的動員大會，深入發(fā)動、廣泛宣傳開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)的重要意義和目的要求，增強(qiáng)抓好農(nóng)民工安全培訓(xùn)的緊迫感和責(zé)任感。要通過新聞媒體、下發(fā)宣傳資料，提出宣傳口號，懸掛宣傳標(biāo)等多種形式和渠道，大張旗鼓地開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)的宣傳，努力營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)、農(nóng)民工踴躍參加培訓(xùn)的氛圍。要利用安全簡報(bào)、信息網(wǎng)站、板報(bào)等宣傳工具，及時宣傳上級有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的要求，刊登農(nóng)民工培訓(xùn)動態(tài)，報(bào)道生動鮮明的培訓(xùn)亮點(diǎn)，總結(jié)交流培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。要

結(jié)合開展“安康杯”競賽和“安全生產(chǎn)月”活動，在農(nóng)民工中廣泛開展群眾性的安全文化活動，免費(fèi)向農(nóng)民工發(fā)放一些普及安全生產(chǎn)基本知識的書籍資料和音像制品等，組織開展一些較大規(guī)模和影響、豐富多彩、貼近農(nóng)民工生產(chǎn)生活實(shí)際的活動，弘揚(yáng)安全文化，強(qiáng)化安全意識，擴(kuò)大農(nóng)民工安全培訓(xùn)的影響力，不斷把農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作引向深入。

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