第一篇:大隊(duì)集中整治官兵涉車涉酒專項(xiàng)行動(dòng)方案
xxx消防大隊(duì)集中整治官兵涉車涉酒 涉賭涉毒違法違紀(jì)問題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為認(rèn)真落實(shí)總隊(duì)黨委嚴(yán)抓部隊(duì)管理的要求,進(jìn)一步嚴(yán)格部隊(duì)安全教育管理工作,強(qiáng)化官兵履行條令、遵守禁令的意識,全面加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),維護(hù)消防部隊(duì)良好形象,根據(jù)省公安廳部署,總隊(duì)黨委決定,大隊(duì)在2月1日至5月31日,開展為期4個(gè)月的集中整治官兵涉車涉酒涉賭涉毒違法違紀(jì)問題專項(xiàng)行動(dòng)。為確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以胡錦濤總書記“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”三句話總要求為指針,全面落實(shí)公安現(xiàn)役部隊(duì)“11〃18”警示教育電視電話會(huì)議精神和公安部“五條禁令”要求,深入貫徹依法治警、從嚴(yán)治警方針,嚴(yán)肅查處官兵涉車涉酒涉賭涉毒違法違紀(jì)案件,有效整肅警風(fēng)、嚴(yán)明警紀(jì),全面提升消防部隊(duì)執(zhí)法公信力和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,為全省消防工作跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
這次集中整治的重點(diǎn)是貫徹執(zhí)行公安部“五條禁令”,《湖南省警車治理四條禁令》、《湖南省公安機(jī)關(guān)禁酒暫行規(guī)定》、《湖南省消防部隊(duì)公務(wù)用車改革實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化部隊(duì)安全發(fā)展的意識。通過集中整治,進(jìn)一步強(qiáng)化官兵遵紀(jì)守法的養(yǎng)成教育,進(jìn)一步增強(qiáng)官兵遵守黨紀(jì)國法警規(guī)的自覺性、主動(dòng)性,堅(jiān)決防范官兵違反“五條禁令”和涉毒違法違紀(jì)案件的發(fā)生,堅(jiān)決遏制官兵工作時(shí)間飲酒、酒后駕車、參賭護(hù)賭等重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大隊(duì)成立集中整治官兵涉車涉酒涉賭涉毒違法違紀(jì)問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由教導(dǎo)員xxx任組長,大隊(duì)長XXX任副組長,副教導(dǎo)員XXX、指導(dǎo)員XXX、中隊(duì)長XXX為小組成員,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署和落實(shí)。
四、工作措施
(一)全面動(dòng)員部署。大隊(duì)召開黨委會(huì),中隊(duì)召開黨支部會(huì),軍人大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員部署集中整治官兵涉車涉酒涉賭涉毒違法違紀(jì)問題專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用板報(bào)櫥窗、網(wǎng)絡(luò)信息、橫幅簡報(bào)等有效載體深入宣傳發(fā)動(dòng),大力營造濃厚氛圍。大隊(duì)和中隊(duì),中隊(duì)與班級層層簽訂工作責(zé)任狀,全體官兵簽訂保證書。
(二)強(qiáng)化警示教育。中隊(duì)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國人民解放軍紀(jì)律條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、“五條禁令”、《湖南省警車治理四條禁令》、《湖南省公安機(jī)關(guān)禁酒暫行規(guī)定》等警紀(jì)警規(guī)和集中整治工作方案。將收集的全國公安機(jī)關(guān)涉車涉酒涉賭涉毒的典型案例,認(rèn)真開展警示教育活動(dòng),廣泛開展討論,引導(dǎo)官兵深刻認(rèn)識涉車涉酒涉賭涉毒問題的嚴(yán)重危害,把他人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)來吸取,舉一反三,切實(shí)增強(qiáng)官兵的政治意識、安全意識、大局意識、紀(jì)律意識、服從意識。
(三)全面排查隱患。以車、酒、賭為重點(diǎn),全面、深入
地開展一次大排查。主要查擺是否存在無照駕駛機(jī)動(dòng)車、所駕車與駕駛證不匹配、酒后駕車、公車私用、違章駕車、將行政車輛停放在餐飲娛樂場所附近、工作時(shí)間飲酒、著制服飲酒、酗酒、參與任何形式賭博等現(xiàn)象。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干幫教責(zé)任制,將家庭矛盾突出、自控能力差、有車、嗜酒、好賭等容易違禁的人員作為幫扶重點(diǎn),逐人明確管理責(zé)任和措施。采取“個(gè)人找、大家?guī)汀钡霓k法,深入開展自查自糾。
(四)嚴(yán)明法紀(jì)警規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)省公安廳“八條鐵規(guī)”: “八條鐵規(guī)”:(1)公安民警吸食、注射海洛因、冰毒、麻古、K粉、搖頭丸等傳統(tǒng)毒品、新型毒品的,一律給予開除處分。(2)公安民警違規(guī)使用槍支構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;違規(guī)用槍致人死亡的,所在縣市區(qū)公安局局長引咎辭職。(3)公安民警攜帶槍支飲酒,造成嚴(yán)重后果的,給予開除處分。(4)公安民警酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,造成嚴(yán)重后果的,給予開除處分;醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,依法追究刑事責(zé)任。(5)公安民警工作時(shí)間飲酒的,一律給予紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,給予開除處分。(6)公安民警使用無牌、套牌、假牌機(jī)動(dòng)車輛的,給予紀(jì)律處分,領(lǐng)導(dǎo)干部免職;民警配偶子女使用無牌、套牌、假牌機(jī)動(dòng)車輛的,對該民警給予紀(jì)律處分。(7)公安民警參與賭博的,一律給予記過以上處分;情節(jié)較重的,清除出公安隊(duì)伍;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。(8)公安民警為涉賭涉毒場所提供保護(hù)、通風(fēng)報(bào)信的,一律給予開除處分。此外,總隊(duì)還將依據(jù)部隊(duì)相關(guān)禁令法規(guī)對違法違紀(jì)者從嚴(yán)從重查處。
(五)發(fā)動(dòng)全警監(jiān)督。開設(shè)手機(jī)、座機(jī)舉報(bào)平臺,接受消
防部隊(duì)和廣大人民群眾的監(jiān)督和舉報(bào)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展集中整治官兵涉車涉酒涉賭涉毒違法違紀(jì)問題專項(xiàng)行動(dòng),是總隊(duì)黨委切實(shí)加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)、狠抓安全發(fā)展的重要部署。從貫徹胡錦濤總書記“三句話”總要求、維護(hù)消防部隊(duì)良好形象的高度,充分認(rèn)識此次集中整治行動(dòng)的重要性。主官要率先垂范,為官兵作好表率,既要管好自己,又要管好下屬。把集中整治工作作為今年上半年消防隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事。
(二)狠抓問題整改,確保活動(dòng)實(shí)效。結(jié)合整治發(fā)現(xiàn)的問題苗頭,及時(shí)制定具體的整改措施,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改方案,明確責(zé)任人和整改期限,做到“五不放過”:問題不揭露不放過,原因不找準(zhǔn)不放過,責(zé)任不查清不放過,處理不到位不放過,整改責(zé)任和措施不落實(shí)不放過,真正解決有令不行、有禁不止等警令不暢的問題。要不斷建立健全部隊(duì)管理內(nèi)控機(jī)制,針對公務(wù)車管理、私家車管理、駕駛員管理、干部“八小時(shí)外”管理,建立健全預(yù)防事故案件的規(guī)章制度。通過集中整治行動(dòng),努力達(dá)到消防部隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),執(zhí)行力進(jìn)一步提高,形象進(jìn)一步提升的目的。
(三)嚴(yán)肅查處案件,嚴(yán)格責(zé)任追究。大隊(duì)將按照省公安廳“八條鐵規(guī)”,嚴(yán)肅查處涉車涉酒涉賭涉毒典型案件,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,不管涉及到誰,不管職務(wù)高低,一律嚴(yán)格依法
依紀(jì)查處到位,決不包庇袒護(hù)、法外開恩和降格處理。文職雇員違反“八條鐵規(guī)”的,參照對官兵的要求進(jìn)行處理。同時(shí)要嚴(yán)格責(zé)任追究,對疏于隊(duì)伍監(jiān)督管理,在官兵涉車涉酒涉賭涉毒違法違紀(jì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及對發(fā)生違法違紀(jì)問題隱案不報(bào)、瞞案不查甚至包庇袒護(hù)的領(lǐng)導(dǎo),會(huì)堅(jiān)決按照《湖南省消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
xxx公安消防大隊(duì) 二〇一二年二月一日
第二篇:消防大隊(duì)集中整治官兵涉車涉酒
赫山區(qū)消防大隊(duì)集中整治官兵涉車涉酒涉賭涉毒貫徹執(zhí)行五條禁令八項(xiàng)鐵規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為認(rèn)真落實(shí)總隊(duì)黨委嚴(yán)抓部隊(duì)管理的要求,進(jìn)一步嚴(yán)格部隊(duì)安全教育管理工作,強(qiáng)化官兵履行條令、遵守禁令的意識,全面加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),維護(hù)全省消防部隊(duì)良好形象,根據(jù)省公安廳部署,大隊(duì)黨委決定,2月1日至5月31日,在赫山消防大隊(duì)開展為期4個(gè)月的集中整治官兵涉車涉酒涉賭涉毒,貫徹執(zhí)行五條禁令八項(xiàng)鐵規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)。為確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以胡錦濤總書記“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”三句話總要求為指針,全面落實(shí)公安現(xiàn)役部隊(duì)“11〃18”警示教育電視電話會(huì)議精神和公安部“五條禁令”要求,深入貫徹依法治警、從嚴(yán)治警方針,嚴(yán)肅查處官兵涉車涉酒涉賭涉毒違法違紀(jì)案件,有效整肅警風(fēng)、嚴(yán)明警紀(jì),全面提升執(zhí)法公信力和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,為赫山消防工作跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
這次集中整治的重點(diǎn)是貫徹執(zhí)行公安部“五條禁令”,《湖南省警車治理四條禁令》、《湖南省公安機(jī)關(guān)禁酒暫行規(guī)定》、《湖南省消防部隊(duì)公務(wù)用車改革實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)
化部隊(duì)安全發(fā)展的意識。通過集中整治,進(jìn)一步強(qiáng)化官兵遵紀(jì)守法的養(yǎng)成教育,進(jìn)一步增強(qiáng)官兵遵守黨紀(jì)國法警規(guī)的自覺性、主動(dòng)性,堅(jiān)決防范官兵違反“五條禁令”和涉毒違法違紀(jì)案件的發(fā)生,堅(jiān)決遏制官兵工作時(shí)間飲酒、酒后駕車、參賭護(hù)賭、吸食毒品等重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大隊(duì)成立由大隊(duì)長陳正軍任組長,副政治教導(dǎo)員何素寒、副大隊(duì)長鐘繼承任副組長,祁豐年、鄧炯、張茂林、羅建軍、賀苗、羅迪明為組員的“整治官兵涉車涉酒涉賭涉毒,貫徹執(zhí)行五條禁令八項(xiàng)鐵規(guī)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作措施
整治活動(dòng)從2月1日開始至5月31日結(jié)束,為期四個(gè)月。分動(dòng)員學(xué)習(xí)、查擺剖析、集中整改、督查問效四個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:動(dòng)員學(xué)習(xí)階段(2月1日至2月20日)
1、全面動(dòng)員部署。首先,召開專題會(huì)議,在全面分析大隊(duì)貫徹條令、禁令情況的基礎(chǔ)上,研究制定具體的實(shí)施方案,部署集中整治官兵涉車涉酒涉賭涉毒違法違紀(jì)問題專項(xiàng)行動(dòng)。召開軍人大會(huì)專題部署,保證人人參與,切實(shí)提高認(rèn)識,克服麻痹思想。其次,利用板報(bào)櫥窗、網(wǎng)絡(luò)信息、橫幅簡報(bào)等載體深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。在營區(qū)醒目位臵懸掛宣傳標(biāo)語,大力營造濃厚氛圍,使官兵真正認(rèn)識到違反禁令對個(gè)人、對家庭、對單位、對部隊(duì)的嚴(yán)重危害,切實(shí)提高遵守禁令的自覺性、主動(dòng)性。再次,實(shí)行工作責(zé)任制。大隊(duì)與中隊(duì)、中隊(duì)與各班、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與干部層層簽訂工作責(zé)任狀,制定獎(jiǎng)懲措施,一級對一級負(fù)責(zé)。
2、深入學(xué)習(xí)教育。結(jié)合總隊(duì)下發(fā)全國公安機(jī)關(guān)涉車涉酒涉賭涉毒的典型案例,認(rèn)真開展警示教育活動(dòng)。大隊(duì)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國人民解放軍紀(jì)律條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、“五條禁令”、“八條鐵規(guī)”、《湖南省警車治理四條禁令》、《湖南省公安機(jī)關(guān)禁酒暫行規(guī)定》等警紀(jì)警規(guī)和集中整治工作方案。通過發(fā)放致官兵家屬的公開信、群發(fā)警示短信等形式,及時(shí)進(jìn)行提醒。對照案例廣泛開展討論,引導(dǎo)官兵深刻認(rèn)識涉車涉酒涉賭涉毒問題的嚴(yán)重危害,把他人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)來吸取,舉一反三,切實(shí)增強(qiáng)官兵的政治意識、安全意識、大局意識、紀(jì)律意識、服從意識。
第二階段:查擺剖析階段(2月21日至3月10日)以車、酒、賭、毒為重點(diǎn),全面、深入地開展一次大排查。主要查擺是否存在無照駕駛機(jī)動(dòng)車、所駕車與駕駛證不匹配、酒后駕車、公車私用、違章駕車、將行政車輛停放在餐飲娛樂場所附近、工作時(shí)間飲酒、著制服飲酒、酗酒、參與任何形式賭博、吸食毒品等現(xiàn)象。采取“個(gè)人找、大家?guī)汀钡霓k法,深入開展自查自糾.第三階段:集中整改階段(3月11日至5月15日)
1、嚴(yán)格整改制度。進(jìn)一步鞏固邊學(xué)邊改、邊查邊改的問題查擺整改機(jī)制,針對問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀及權(quán)利觀、地位觀、利益觀上深入分析產(chǎn)生問題的思想根源。針對查擺出的問題,大中隊(duì)和個(gè)人制定詳細(xì)具體的整改措施,將問題整改責(zé)任進(jìn)行分解,明確時(shí)間和責(zé)任人,采取掛號銷號、逐項(xiàng)整改的辦法,確保整改到位。實(shí)行整改措施逐級上報(bào)、逐級審查和公示制度。中隊(duì)整改措施報(bào)大隊(duì)、支隊(duì),并接受上級審
查,個(gè)人整改措施由大隊(duì)黨委進(jìn)行審查,并在全體官兵中公示評議。
2、強(qiáng)化整改措施。大隊(duì)特別是干部針對在查擺剖析階段發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題,制定具體的整改措施,堅(jiān)決進(jìn)行整改。一是嚴(yán)格車輛管理。嚴(yán)格落實(shí)“車輛派遣制度”和“節(jié)假日車輛封存制度”,堅(jiān)決落實(shí)省廳“警車治理四條禁令”,嚴(yán)禁“八小時(shí)之外”駕駛單位車輛處理應(yīng)酬事務(wù)。凡是發(fā)生違規(guī)使用、停放問題的車輛,一律追究當(dāng)事人的紀(jì)律責(zé)任;二是加強(qiáng)人員管理。嚴(yán)格落實(shí)請銷假制度,嚴(yán)格控制人員外出比例,嚴(yán)禁著制式警服處理個(gè)人事務(wù)和參加任何宴請、娛樂、賭博活動(dòng)。特別是加強(qiáng)對執(zhí)法干部8小時(shí)之外活動(dòng)場所的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止苗頭性事件的發(fā)生;三是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、減少應(yīng)酬,從源頭上預(yù)防違禁問題發(fā)生。嚴(yán)格遵守“五條禁令”“八項(xiàng)鐵規(guī)”和各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,做到令行禁止,堅(jiān)決維護(hù)禁令的嚴(yán)肅性。對消極整改、整改不到位、拒不整改的應(yīng)采取不同的措施給予相應(yīng)的處理。
3、嚴(yán)明法紀(jì)警規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)省公安廳“八條鐵規(guī)”: “八條鐵規(guī)”:(1)公安民警吸食、注射海洛因、冰毒、麻古、K粉、搖頭丸等傳統(tǒng)毒品、新型毒品的,一律給予開除處分。(2)公安民警違規(guī)使用槍支構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;違規(guī)用槍致人死亡的,所在縣市區(qū)公安局局長引咎辭職。(3)公安民警攜帶槍支飲酒,造成嚴(yán)重后果的,給予開除處分。(4)公安民警酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,造成嚴(yán)重后果的,給予開除處分;醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,依法追究刑事責(zé)任。(5)公安民警工作時(shí)間飲酒的,一律給予紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,給予開除
處分。(6)公安民警使用無牌、套牌、假牌機(jī)動(dòng)車輛的,給予紀(jì)律處分,領(lǐng)導(dǎo)干部免職;民警配偶子女使用無牌、套牌、假牌機(jī)動(dòng)車輛的,對該民警給予紀(jì)律處分。(7)公安民警參與賭博的,一律給予記過以上處分;情節(jié)較重的,清除出公安隊(duì)伍;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。(8)公安民警為涉賭涉毒場所提供保護(hù)、通風(fēng)報(bào)信的,一律給予開除處分。此外,總隊(duì)還將依據(jù)部隊(duì)相關(guān)禁令法規(guī)對違法違紀(jì)者從嚴(yán)從重查處。
第四階段:督查問效階段(5月16日至5月31日)大隊(duì)班子成員認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),帶頭做好五條禁令各項(xiàng)工作,將“五條禁令”“八項(xiàng)鐵規(guī)”的落實(shí)情況作為日常督察工作的重點(diǎn),保持常態(tài)化,努力預(yù)防違禁案件的發(fā)生,確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展集中整治官兵涉車涉酒涉賭涉毒違法違紀(jì)問題專項(xiàng)行動(dòng),是總隊(duì)黨委切實(shí)加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)、狠抓安全發(fā)展的重要部署。大隊(duì)從貫徹胡錦濤總書記“三句話”總要求、維護(hù)益陽消防支隊(duì)、赫山消防大隊(duì)良好形象的高度,充分認(rèn)識此次集中整治行動(dòng)的重要性。始終把執(zhí)行“五條禁令”“八項(xiàng)鐵規(guī)”作為部隊(duì)管理的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)做到?jīng)Q心不變、力度不減、措施不少、一以貫之。把執(zhí)行貫徹執(zhí)行禁令作為當(dāng)前重要工作和一項(xiàng)長期任務(wù),切實(shí)擺上重要位臵,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制訂計(jì)劃,精心組織實(shí)施。
(二)狠抓問題整改,確保活動(dòng)實(shí)效。大隊(duì)結(jié)合整治發(fā)現(xiàn)的問題苗頭,及時(shí)制定具體的整改措施,能立即整改的要立即
整改,不能立即整改的,制定整改方案,明確責(zé)任人和整改期限,做到“五不放過”:問題不揭露不放過,原因不找準(zhǔn)不放過,責(zé)任不查清不放過,處理不到位不放過,整改責(zé)任和措施不落實(shí)不放過,真正解決有令不行、有禁不止等警令不暢的問題。不斷建立健全部隊(duì)管理內(nèi)控機(jī)制,針對公務(wù)車管理、私家車管理、駕駛員管理、干部“八小時(shí)外”管理,建立健全預(yù)防事故案件的規(guī)章制度。活動(dòng)小組領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督察,及時(shí)督導(dǎo)并整改問題。通過集中整治行動(dòng),努力達(dá)到全省消防部隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),執(zhí)行力進(jìn)一步提高,形象進(jìn)一步提升的目的。
(三)嚴(yán)肅查處案件,嚴(yán)格責(zé)任追究。今后,大隊(duì)將按照省公安廳“八條鐵規(guī)”,嚴(yán)肅查處涉車涉酒涉賭涉毒典型案件,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,不管涉及到誰,不管職務(wù)高低,一律嚴(yán)格依法依紀(jì)查處到位,決不包庇袒護(hù)、法外開恩和降格處理。消防部隊(duì)合同制消防員和文職雇員違反“八條鐵規(guī)”的,參照對官兵的要求進(jìn)行處理。同時(shí)嚴(yán)格責(zé)任追究,對疏于隊(duì)伍監(jiān)督管理,在官兵涉車涉酒涉賭涉毒違法違紀(jì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及對發(fā)生違法違紀(jì)問題隱案不報(bào)、瞞案不查甚至包庇袒護(hù)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決按照《湖南省消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。相關(guān)職能部門在查處官兵涉車涉酒涉賭涉毒案件中包庇袒護(hù)、隱瞞不報(bào)、消極作為的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
武警益陽市赫山區(qū)消防大隊(duì)
二0一二年二月二日
大隊(duì)全體官兵堅(jiān)決貫徹“四涉” 執(zhí)行五條禁令八項(xiàng)鐵規(guī)
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注:在簽名檔下面要用不顯眼的字體寫出以下內(nèi)容,如果寫不下,就可以刪減 五條禁令
一、嚴(yán)禁違反槍支管理使用規(guī)定,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。
二、嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。
三、嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,違者予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。
四、嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒,違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。
五、嚴(yán)禁參與賭博,違者予以辭退;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。
湖南省公安消防部隊(duì)“十項(xiàng)禁止”
一、禁止向服務(wù)對象違法收取贊助費(fèi)。
二、禁止利用職權(quán)收受服務(wù)對象的禮金、禮品、有價(jià)證券及“誤餐費(fèi)”。
三、禁止在消防行政許可中擅自設(shè)置前置條件。
四、禁止收受下級單位或個(gè)人的錢物。
五、禁止在組織、人事工作中打招呼、拉選票。
六、禁止在部隊(duì)建設(shè)工程招標(biāo)和大宗物資采購中泄漏標(biāo)的和提供影響公開公正招標(biāo)的相關(guān)信息。
七、禁止對所屬部隊(duì)發(fā)生的事故、案件隱瞞不報(bào)。
八、禁止利用婚喪、嫁娶、生日等事宜大操大辦,借機(jī)斂財(cái)。
九、禁止設(shè)立“小金庫”、濫發(fā)錢物。
十、禁止用公款旅游和大吃大喝。
湖南省公安機(jī)關(guān)禁酒暫行規(guī)定
第一條
為加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化管理,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅警容風(fēng)紀(jì),提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,防止因飲酒而影響人民警察形象,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)實(shí)施停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施的規(guī)定》、公安部《五條禁令》、《警車管理規(guī)定》和《湖南省警車使用管理四條禁令》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定在全省公安機(jī)關(guān)及其邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)和鐵路、民航、海關(guān)緝私、森林公安部門執(zhí)行。
本規(guī)定所指的“公務(wù)用車”,特指符合公安部《警車管理規(guī)定》懸掛湘警號牌的機(jī)動(dòng)車、“湘0”公安專段號牌車和邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)?wèi)覓煳渚柵频能囕v。
本規(guī)定所指的餐飲、娛樂、休閑、垂釣場所附近,是指上述場所周邊一百米范圍內(nèi)的道路。
本規(guī)定所指的準(zhǔn)備駕駛機(jī)動(dòng)車,是指駕駛?cè)藛T已經(jīng)發(fā)動(dòng)車輛的狀態(tài)。本規(guī)定所指的酒后駕車,是指駕駛?cè)藛T已經(jīng)發(fā)動(dòng)車輛并將車輛開始移動(dòng)的狀態(tài)。
發(fā)現(xiàn)民警酒后駕駛非公務(wù)用車的,依照本規(guī)定予以處理。第三條
下列情形禁止飲酒:
(一)在工作時(shí)間、工作間隙;
(二)在有值班、值勤、備勤任務(wù)之前;
(三)在攜帶槍支、警械、秘密以上文件時(shí);
(四)在駕駛機(jī)動(dòng)車輛之前;
(五)著警服到公眾場所時(shí)。禁止任何時(shí)間、任何場合酗酒。
第四條
工作時(shí)間飲酒的,予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開除。攜帶槍支飲酒的,予以辭退;造成嚴(yán)重后果的,予以開除。
酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,予以辭退。造成嚴(yán)重后果的,予以開除;同時(shí),由交警部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定予以處罰。
酒后準(zhǔn)備駕駛機(jī)動(dòng)車因本人意志以外原因中止的,給予行政記過以上處分;再次發(fā)生同類情形的,一律予以辭退。
第五條
著警服到餐飲、娛樂場所飲酒的,視為工作時(shí)間飲酒,依照規(guī)定給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或開除。
第六條
醉酒民警在醉酒狀態(tài)中,對本人有危險(xiǎn)或者對他人安全有威脅的,由所在單位約束到酒醒。
酗酒滋事的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)對其實(shí)行不少于三日的禁閉,并按照滋事性質(zhì)和后果,給予行政記過以上處分。
一人發(fā)生兩次以上酒后滋事行為的,列為不適合公安工作對象,由本人在三個(gè)月內(nèi)處壽聯(lián)系調(diào)離公安機(jī)關(guān),或作辭退處理。
第七條
因飲酒或酗酒造成嚴(yán)重后果的,除按照規(guī)定給予心要的紀(jì)律處分外,依照有關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
第八條
聘請人員在工作時(shí)間飲酒或酒后駕駛或準(zhǔn)備駕駛機(jī)動(dòng)車的,一律予以辭退。第九條
嚴(yán)禁以飲酒為由在工作時(shí)間請假,嚴(yán)禁批準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)以飲酒為由的請假。因飲酒耽誤工作的,以曠工論處,并對批假人和請假人給予行政處分。
第十條
發(fā)生違規(guī)飲酒問題經(jīng)查證屬實(shí),在場公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不予制止的,給予行政記過以上處分。
明知他人飲酒,仍指派他人從事本規(guī)定禁止行為的,對指派人予以行政記過以上處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或開除。第十一條
兩名以上民警集體違反規(guī)定飲酒或者酗酒的,對在場職務(wù)最高者從重處理;職務(wù)相同的,對警銜高者從重處理。
因管理不力,單位發(fā)生違反規(guī)定飲酒行為的,給予違禁人員的直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)行政處分;造成嚴(yán)重后果的,給予行政撤職以上處分。
第十二條
對民警飲酒情況進(jìn)行督察時(shí),必須出示督察工作證件,說明督察的目的和主要內(nèi)容,做好現(xiàn)場督察記錄。必要時(shí)可以使用相關(guān)督察文書和督察工作器材。
督察人員出示證件并說明督察目的后,被督察民警拒不接受督察或逃避督察的,按其違反被督察的內(nèi)容論處。有辱罵、毆打督察民警或安排、默許他人干擾督察民警工作等妨礙督察行為的,由縣級能上能下公安機(jī)關(guān)對其實(shí)施不少于五日的禁閉,并從嚴(yán)追究紀(jì)律責(zé)任。觸犯法律法規(guī)的,移送有關(guān)部門追究法律責(zé)任。
凡單位發(fā)生民警拒不接受督察、逃避督察、妨礙督察行為,所在單位不及時(shí)調(diào)查處理的,對所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以誡勉談話,并在綜合考評中予以扣分。
第十三條
認(rèn)定民警飲酒以酒精測試結(jié)果為依據(jù)。
對攜槍飲酒、酒后駕車或準(zhǔn)備駕車的民警,可以當(dāng)場糾正并帶離,并依據(jù)測試結(jié)果和現(xiàn)場督察情況采取停止執(zhí)行職務(wù)或禁閉措施,所在公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)介入調(diào)查,并依據(jù)調(diào)查情況作出處理。
第十四條
公安機(jī)關(guān)的公務(wù)用車,必須在駕駛員一側(cè)的擋風(fēng)玻璃內(nèi)左下角張貼“五條禁令”、“四條禁令”或其他警示標(biāo)志。
公務(wù)用車不得停靠在餐飲、娛樂、休閑、垂釣場所及其附近,但工作日的法定工作時(shí)間除外。其他時(shí)間因執(zhí)行公務(wù)確需停靠的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向督察部門報(bào)告、備案,違者一律按違規(guī)停放處理。
第十五條
公務(wù)用車違反第十四條第二款規(guī)定停放在餐飲、娛樂、休閑、垂釣場所的,由警務(wù)督察部門給予抄牌、照(攝)相,下達(dá)《督察通知書》,并暫扣車輛十天至三十天;對被抄牌車輛的駕駛?cè)私o予行政警告以上處分,當(dāng)年考評不得評為優(yōu)秀等次;所在單位必須向警務(wù)督察部門說明原因、提出有效的整改措施,限期整改。
同一駕駛?cè)笋{駛公務(wù)用車被兩次抄牌或暫扣的,對被抄牌車輛的駕駛?cè)私o予行政記過以上處分,當(dāng)年考評直接評定為不稱職,屬聘請人員的,予以辭退,對所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告、誡勉談話。
對整改措施不力、同一號牌車輛被三次抄牌或暫扣的,對被抄牌車輛的駕駛?cè)擞枰赞o退,同時(shí)由上一級公安機(jī)關(guān)督察部門將該車收繳,依法辦理過戶手續(xù),在市、州范圍內(nèi)調(diào)劑使用。
具有本條第一款所列情形、不屬本市、州管轄范圍的公務(wù)用車,報(bào)省公安廳警務(wù)督察處轉(zhuǎn)有關(guān)市、州公安機(jī)關(guān)督察部門按本規(guī)定處理。
暫扣費(fèi)用由車輛所屬單位支付。
第十六條
凡發(fā)生違反規(guī)定飲酒問題該查不查,或故意隱瞞不報(bào),或者予以包庇縱容的,對該單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)一律免職。
違反本規(guī)定的行為被上級公安機(jī)關(guān)查獲兩次(含)以上,本級公安機(jī)關(guān)從未查獲的,對違規(guī)民警所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)停止執(zhí)行職務(wù)十五至三十日。
第十七條
對現(xiàn)場督察中發(fā)現(xiàn)的檢察、法院、司法、國安系統(tǒng)的民警酒后駕駛警車的,由督察部門作好現(xiàn)場督察記錄,移交交警部門依法處理。交警部門應(yīng)將違規(guī)情況抄送其所在單位,并將處理結(jié)果及時(shí)告知督察部門。
第十八條
各級公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門將查處民警違規(guī)飲酒情況定期在本級公安機(jī)關(guān)通報(bào),重大情況在報(bào)告本級公安機(jī)關(guān)行政首長的同時(shí)報(bào)上一級公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門備案,日常檢查中的查處情況每月底向上一級公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門報(bào)告。
上級公安機(jī)關(guān)查糾的民警違反本規(guī)定情況,列入當(dāng)年綜合考評。
第十九條
公安機(jī)關(guān)110受理對民警違反規(guī)定飲酒的舉報(bào)。接到舉報(bào)后,110處警隊(duì)或警務(wù)督察部門必須立即前往查處,必要時(shí)可以通知其他部門查處。
110或其他部門進(jìn)行查處的,應(yīng)在基本事實(shí)清楚后,及時(shí)將查處情況告警務(wù)督察部門。第二十條
對上級公安機(jī)關(guān)督察部門發(fā)現(xiàn)或交辦的違反“五條禁令”案件,有關(guān)公安機(jī)關(guān)或主管部門在對責(zé)任人作出處理決定前,必須報(bào)經(jīng)發(fā)現(xiàn)或交辦的公安機(jī)關(guān)督察部門同意。對違反本規(guī)定有關(guān)人員的處分情況,抄報(bào)省公安廳警務(wù)督察處和紀(jì)委、監(jiān)察室。
第二十一條
民警駕駛機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生交通事故的,處理事故的民警必須及時(shí)進(jìn)行酒精測試。發(fā)現(xiàn)酒后駕車的情形,必須立即報(bào)告同級公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門。
處警民警不按規(guī)定進(jìn)行酒精測試的,由其所在縣級以上公安機(jī)關(guān)對其進(jìn)行誡勉談話。造成后果的,給予行政處分。
第二十二條
本規(guī)定由公安廳警務(wù)督查處負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第三篇:2012年派出所“五涉”集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案
根據(jù)上級公安部門的統(tǒng)一布置和要求,我們所將于2月至5月開展公安民警涉毒涉槍涉車涉酒涉賭違法違紀(jì)問題專項(xiàng)行動(dòng),特制定以下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持三鐵治警方針不動(dòng)搖,教育公安民警自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)、警紀(jì)警規(guī),嚴(yán)肅查處公安民警涉毒涉槍涉車涉酒涉賭違法違紀(jì)案件,鐵腕整肅警風(fēng)、嚴(yán)明警紀(jì),全面提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,為公安工作跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過集中整治,進(jìn)一步強(qiáng)化公安民警遵紀(jì)守法的養(yǎng)成教育,進(jìn)一步增強(qiáng)公安民警遵守黨紀(jì)國法警規(guī)的自覺性、主動(dòng)性,堅(jiān)決防范民警課件下載[*]違反五條禁令和涉毒違法違紀(jì)案件反彈,堅(jiān)決遏制民警酒后駕車、吸食毒品、參賭護(hù)賭、非法使用違規(guī)車輛、濫用槍支致人傷亡等重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立集中整治公安民警涉毒涉槍涉車涉酒涉賭違法違紀(jì)問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長xx任組長,教導(dǎo)員xx任副組長,其他所支部成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,教導(dǎo)員為該項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人,全面貫徹落實(shí)專項(xiàng)工作。
四、工作措施
1、強(qiáng)化警示教育。要采取多種形式組織全警學(xué)習(xí)法律條規(guī)中涉及車、酒、賭、槍、毒的管理規(guī)定,重溫五條禁令、《紀(jì)律條令》,使各項(xiàng)警紀(jì)警規(guī)在民警當(dāng)中入耳、入腦、入心,內(nèi)植于心、外踐為行。要以近年來公安民警涉毒涉槍涉車涉酒涉賭典型案例來認(rèn)真開展警示教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大民警深刻認(rèn)識涉毒涉槍涉車涉酒涉賭問題的嚴(yán)重危害,把他人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)來吸取,舉一反三,徹底破除僥幸心理,切實(shí)筑牢嚴(yán)守黨紀(jì)國法、警紀(jì)警規(guī)的思想道德防線。對去年開展的紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)進(jìn)行回頭看,加強(qiáng)作風(fēng)教育和自律教育,幫助民警不斷提高預(yù)防各種違禁違令行為的自控能力。
2、營造宣傳氛圍。要利用公安網(wǎng)、宣傳展板集中宣傳酒駕的危害性,著力培養(yǎng)民警開車不喝酒,酒后不開車的良好習(xí)慣,開展對酒知識的宣傳,把酒的成分、毒性作用、對駕車的影響及引發(fā)交通事故的嚴(yán)重后果,采取圖文相結(jié)合的方式進(jìn)行全方位宣傳。要組織本單位的重點(diǎn)對象、滑坡民警、有參賭涉毒傾向的民警,到市戒毒所、治安拘留所等地開展教育實(shí)踐,實(shí)地體驗(yàn),進(jìn)一步加大本單位民警拒賭拒毒范文網(wǎng)[*]警示教育宣傳力度,堅(jiān)定其與毒品、賭博決裂的信心。要利用手機(jī)短信編發(fā)文明飲酒短語提示等形式,大力推行不勸酒、不斗酒、不灌酒、不豪飲、不濫飲的良好風(fēng)氣,積極倡導(dǎo)同事之間真誠交流、相互尊重、信任,堅(jiān)決摒棄和抵制靠大吃大喝拉關(guān)系的庸俗行為,努力營造健康飲酒、文明飲酒的良好氛圍。要向全體民警職工家屬發(fā)出一封公開信,擴(kuò)大宣傳渠道,充分發(fā)揮賢內(nèi)助對自己家人酒駕行為和涉賭涉毒的監(jiān)管、阻止作用,使家家戶戶真正做到關(guān)心自家人,管好自家人。
3、全面排查隱患。要以車、酒、賭、毒、槍為重點(diǎn),全面、深入地開展一次突出問題大排查。深入排查公務(wù)用車、公務(wù)用槍、隊(duì)伍監(jiān)督管理教育等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取防范教育措施。要組織廣大民警座談?dòng)懻摚Y(jié)合工作、生活實(shí)際,深入查擺涉毒涉槍涉車涉酒涉賭方面存在的突出問題,課件下載[*]從思想、紀(jì)律、作風(fēng)上全面剖析、深刻反思,真正觸及靈魂。對公安機(jī)關(guān)民用號牌車輛和民警私有車輛要逐一摸排登記后交分局后保科備案。對不符合配槍條件的民警,一律不予配槍或者收回所配槍支。
第四篇:涉車行業(yè)整治方案
涉車行業(yè)整治工作方案
(一)工作目標(biāo)
本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一行動(dòng)、堵疏結(jié)合的辦法,依據(jù)我縣涉車行業(yè)規(guī)劃布局建議,通過聯(lián)合整治,使我縣涉車行業(yè)實(shí)現(xiàn)劃行歸市、有序經(jīng)營、改善市容、提高城市形象的目標(biāo),為我縣創(chuàng)建工作提供保證。
(二)整治內(nèi)容及分工
1、整治涉車行業(yè)占道經(jīng)營
縣執(zhí)法局負(fù)責(zé)整治售車行業(yè)、汽車美容行業(yè)、修車行業(yè)、汽配行業(yè)占道經(jīng)營等違章行為。
2、整治涉車行業(yè)經(jīng)營證照
縣工商局徹底清查涉車行業(yè)各種證照,無證經(jīng)營戶必須予以關(guān)閉或補(bǔ)辦手續(xù)并搬遷至指定經(jīng)營區(qū)域;已發(fā)證照的從嚴(yán)進(jìn)行年審,不符合從業(yè)條件的不予發(fā)證,并要求經(jīng)營戶盡快搬遷至指定區(qū)域經(jīng)營。辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),對不具備洗車條件的商戶不予辦理“營業(yè)執(zhí)照”。(洗車行業(yè)必須具備:1.規(guī)劃審批手續(xù);2.城市管網(wǎng)排污手續(xù);3.環(huán)境評估手續(xù);4.城市管理辦公室同意設(shè)置的相關(guān)手續(xù))。
3、整治涉車行業(yè)環(huán)境污染
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)清查涉車行業(yè)環(huán)境污染問題,對涉車經(jīng)營戶污損路面、噪音擾民等問題進(jìn)行處理。
4、整治車輛維修行業(yè) 交通局負(fù)責(zé)清查車輛維修行業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)和從業(yè)條件無相應(yīng)汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)資質(zhì)或不具備相應(yīng)從業(yè)條件的要予以整改,待辦理好相關(guān)手續(xù)再經(jīng)營。
5、整治機(jī)動(dòng)車違章停放
縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)整治涉車行業(yè)機(jī)動(dòng)車違章停放,對店鋪式經(jīng)營戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和處罰。
(三)綜合整治時(shí)間
從2013年10月開始至12月結(jié)束。
(四)綜合整治措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立涉車行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。吳瑋副書記任組長,袁汝琴常委任副組長,縣創(chuàng)建辦、縣執(zhí)法局、縣交通局局、縣工商局、縣交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣創(chuàng)建辦,負(fù)責(zé)整治期間工作聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào),辦公室主任由 同志兼任。
(二)堅(jiān)持依法行政。綜合整治行動(dòng)中要依法依規(guī)辦事,作出的行政處罰要達(dá)到執(zhí)法主體明確、適用法律正確、事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確、符合法定程序、文書制作規(guī)范等要求。
(三)搞好監(jiān)督檢查。在綜合整治過程中,注意研究新情況、解決新問題、把握新動(dòng)向。辦公室負(fù)責(zé)對綜合整治工作實(shí)施指導(dǎo)和檢查,對正反典型要及時(shí)予以通報(bào)。
(四)落實(shí)長效管理。綜合整治結(jié)束后,各部門、各單位要積極研究和制定實(shí)施長效管理的措施,把綜合整治的成果轉(zhuǎn)化為日常管理的工作要求。
第五篇:涉穩(wěn)涉患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案[范文模版]
涉穩(wěn)涉患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案
一、預(yù)期目標(biāo)
總體目標(biāo):通過開展涉穩(wěn)涉患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步查清不穩(wěn)定苗頭隱患,全面落實(shí)化解整治責(zé)任措施,使當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患問題基本得到化解,努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)群眾權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的雙重效果,為黨的十八大勝利召開和全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步健全涉穩(wěn)隱患排查數(shù)據(jù)庫,做到對不穩(wěn)定苗頭隱患、問題訴求和重點(diǎn)人員“三清”。
(二)進(jìn)一步完善重大涉穩(wěn)隱患問題工作臺賬,做到化解穩(wěn)控責(zé)任、化解整治方案和辦結(jié)時(shí)限“三有”。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)“無群體性事件旗區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)90%村居、80%蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“無群體性事件”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(四)進(jìn)一步嚴(yán)格穩(wěn)控各類重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員,實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重大政治事件、非法聚集事件和暴力恐怖事件;不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京、赴區(qū)上訪事件;不發(fā)生造成全國影響的重大刑事治安案件、各類安全事故和極端行為事件的“三不發(fā)生”。
二、工作任務(wù)
主要任務(wù):全面排查掌握涉及國家安全和影響全旗社會(huì)穩(wěn)定的苗頭隱患,突出化解重點(diǎn)問題、穩(wěn)控重點(diǎn)群體、監(jiān)管重點(diǎn)人員,最大限度地消除社會(huì)矛盾糾紛和安全隱患問題。
(一)影響國家安全和政治穩(wěn)定的問題。全面排查境內(nèi)外敵對勢力、“三股勢力”和法輪功等邪教組織的活動(dòng)情況。重點(diǎn)掌握敵對勢力、民族分裂勢力策劃組織非法聚集和民族分裂活動(dòng)的圖謀。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊其危害國家安全及政治穩(wěn)定的各種滲透破壞和違法犯罪活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決制止敵對勢力打著“維權(quán)”旗號插手利用人民內(nèi)部矛盾制造事端。穩(wěn)妥處理敏感案(事)件,打好政治仗、法律仗、輿論仗。
(二)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛隱患。全面排查因人民內(nèi)部矛盾糾紛引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭隱患,認(rèn)真分析研判土地草牧場征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、移民搬遷安置、民間融資借貸、城鎮(zhèn)拆遷改造、農(nóng)民工工資等重點(diǎn)領(lǐng)域和復(fù)轉(zhuǎn)軍人、出租車司機(jī)、企業(yè)轉(zhuǎn)制人員、被辭退民辦教師、未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體以及群體性事件(苗頭)挑頭人等重點(diǎn)人員,可能發(fā)生的問題及對社會(huì)穩(wěn)定的影響。集中開展“清積案、化新訪、控非訪”專項(xiàng)活動(dòng),最大限度地減少社會(huì)矛盾糾紛隱患,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)信訪積案化解率達(dá)到90%;涉法涉訴非正常上訪事項(xiàng)的息訴罷訪率達(dá)到100%。
(三)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件和事故。全面排查可能引發(fā)群體性事件和極端行為事件的重大刑事治安案件、各類安全事故和涉法涉訴信訪案件,在依法處理的同時(shí),按照屬地管理原則逐一落實(shí)對相關(guān)重點(diǎn)人員的教育穩(wěn)控措施,確保其不滋事、不鬧事。
三、工作措施
各司法所要堅(jiān)持“邊排查、邊化解、邊整治”的原則,采取日常、專項(xiàng)、集中相結(jié)合的方式和滾動(dòng)排查、集中化解、專項(xiàng)整治的方法,在扎實(shí)做好日常工作的同時(shí),突出抓好此次專項(xiàng)行動(dòng)。要把專項(xiàng)行動(dòng)與社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治安整治攻堅(jiān)戰(zhàn)和“三項(xiàng)工程”結(jié)合起來,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步健全和完善維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制。
(一)滾動(dòng)排查。全面啟動(dòng)旗、鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))三級排查機(jī)制,深入開展地區(qū)、行業(yè)、單位排查活動(dòng),建立健全涉穩(wěn)涉患動(dòng)態(tài)信息庫和基礎(chǔ)工作臺賬,落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任和措施。以地區(qū)(鎮(zhèn)、嘎查村社區(qū))為單位層層上報(bào)10件本區(qū)域重點(diǎn)涉穩(wěn)隱患問題。我局監(jiān)控單位按月并結(jié)合本次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)度安排,進(jìn)行滾動(dòng)排查,并于每月末上報(bào)旗司法局。
(二)集中化解。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“涉及誰、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐案落實(shí)化解責(zé)任措施和辦結(jié)期限。對重大復(fù)雜疑難問題,落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,組織力量集中開展攻堅(jiān)活動(dòng)。本級責(zé)任范圍內(nèi)的問題,必須解決在本地區(qū)。屬于市、自治區(qū)和國家層面解決的問題,在新的政策出臺之前,要因情施策、因案施策,逐一落實(shí)減困幫扶和教育穩(wěn)控措施。
(三)專項(xiàng)整治。對境內(nèi)外敵對組織的滲透破壞活動(dòng),對組織策劃非法聚集事件和群體性事件的挑頭人員,對合理訴求和實(shí)際困難得到解決但仍然長期纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員,依法依規(guī)采取專項(xiàng)整治措施。
四、進(jìn)度安排
從2012年5月2日至2012年10月31日,用6個(gè)月的時(shí)間,在全旗開展涉穩(wěn)涉患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月2日—5月15日)。各司法所要召開會(huì)議傳達(dá)部署、制定落實(shí)工作方案、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。其中旗局對第一季度已排查掌握的重點(diǎn)涉穩(wěn)隱患問題落實(shí)化解責(zé)任和措施,對重大涉穩(wěn)隱患問題下發(fā)督辦通知書。
(二)深入排查階段(5月15日—5月30日)。各司法所在原有排查掌握涉穩(wěn)隱患問題的基礎(chǔ)上,按照本次集中統(tǒng)一行動(dòng)的工作部署和要求,全面、深入、細(xì)致地組織開展一次集中排查活動(dòng),于5月25日前將排查化解責(zé)任表報(bào)送旗司法局。
(三)集中化解階段(5月30日—6月30日)。各司法所及有關(guān)部門對已排查掌握并落實(shí)化解責(zé)任和工作措施的社穩(wěn)隱患問題,組織一次集中化解活動(dòng),力爭使90%以上隱患問題得到化解。
(四)重點(diǎn)攻堅(jiān)和整治階段(7月1日—8月31日)。各司法所對重大疑難復(fù)雜問題,采取重點(diǎn)攻堅(jiān),力爭實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。對確實(shí)難以化解并存在重大隱患的,采取專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控責(zé)任和措施。
(五)檢查督導(dǎo)和驗(yàn)收總結(jié)階段(9月1日—10月31日)。國慶前,旗局將組織力量深入各鎮(zhèn)檢查督導(dǎo),查漏補(bǔ)缺,確保為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各司法所要高度重視,精心組織安排,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)有效推進(jìn),如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
(一)高度重視。要高度重視排查整治工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員。一把手要主動(dòng)履行第一責(zé)任,親自動(dòng)員部署,及時(shí)聽取工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決重大問題。分管維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面,明確分工,包片責(zé)任、包點(diǎn)推進(jìn)、包案解決。
(三)各負(fù)其責(zé)。各司法所在認(rèn)真抓好本系統(tǒng)本單位重點(diǎn)隱患排查整治的同時(shí),充分發(fā)揮各自的職能作用和工作優(yōu)勢,積極主動(dòng)配合地方黨委、政府及主管部門,共同化解整治突出隱患問題。
(四)嚴(yán)格責(zé)任查究。旗局按月通報(bào)工作進(jìn)度和排查整治成效,對排查整治不力的地區(qū)部門單位主要人責(zé)任點(diǎn)名通報(bào)批評。