第一篇：8 民主監督：守望公共家園 教學設計 教案

教學準備

1.教學目標

知識目標：

1、明確公民行使監督權的多種合法渠道

2、理解公民負責地行使監督權的意義和要求 能力目標：

1、學會把理論知識和實際材料結合起來，培養學生理論聯系實際的能力。

2、逐步增強和提高政治參與的責任感和實際本領，如向政府的信訪機構、人民代表反映情況，通過新聞媒體進行曝光等。

情感、態度、價值觀目標。

1、珍惜自己享有的民主監督權，增強主人翁責任感。

2、關心祖國的前途和命運，增強熱愛祖國的責任感。

2.教學重點/難點

教學重點：

1、公民實行民主監督的方式

2、民主監督的意義

3、公民如何行使監督權利 教學難點：公民如何行使監督權利。

3.教學用具 4.標簽

教學過程 ［教學過程和教學策略］ 一．創設情境，導入新課

視頻：《穹頂之下》柴靜中國霧霾調查片段近日，從央視辭職的記者柴靜，推出了她自費拍攝的霧霾深度調查《穹頂之下》，圍繞霧霾是什么？從哪兒來？我們該怎么辦？進行了一系列調查，瞬間就引爆了網絡，關于霧霾的一場社會化大討論席卷而來。二．切入正題，講授新課

柴靜劍指中國環保部，指出環保部的不作為，比喻成沒有牙的老虎。探究一：柴靜作為中國公民到底有沒有權利這樣評價和指責環保部？我國公民為什么有監督權？

［板書］

2、4民主監督：守望公共家園 ［板書］

（一）誰監督、監督誰

（通過視頻材料，凸顯民主監督的重要性，也使學生有一定的感性認識，達到強化觀念的效果。）

［板書］１、公民的民主監督權的內容

首先請學生復習教材第９頁公民的政治權利——“監督權”的內容，然后分層如下：

［板書］（1）批評和建議的權利，針對國家機關及其工作人員工作中的缺點和錯誤，沒有切實履行他們的職責的情況。

缺點錯誤如：態度粗暴、辦事拖拉、工作推諉、吃拿卡要等官僚主義和形式主義作風。

［板書］（2）申訴和訴訟的權利，針對國家機關及其工作人員給予的不公正待遇。

不公正待遇如：行政處罰 #罰款、拘留、吊銷證照等、訴訟判決不公，遭受壓制、歧視等。

［板書］（3）指控、告發、揭發、舉報的權利，針對國家機關及其工作人員的違法!失職行為。

［板書］

（二）選擇民主監督的方式

公民行使監督權，實行民主監督，可以通過哪些渠道（方式）進行呢？、失職行為如：濫用職權、貪贓枉法、以權謀私、營私舞弊、玩忽職守等。視頻：《穹頂之下》柴靜中國霧霾調查片段二 材料一：柴靜在紀錄片里通過打電話12369成功的讓樓下的餐館安裝上了油煙處理設備，讓自己和其他人免受油煙之苦。探究二：這是怎樣的一種監督方式？都有哪些形式？ ———信訪舉報制度

從材料出發總結信訪舉報制度含義、方式、作用。(學生總結)材料二：柴靜選擇了自費拍攝了紀錄片《穹頂之下》，在騰訊(Tencent)的視頻網站上被點擊播放逾1.36億次。馮小剛這樣說，如果這部紀錄片在電影院上映，絕對是收視之王。探究三：這是怎樣的一種監督方式？有何特點？ 富陽我們該如何利用這種方式實行民主監督？

———

輿論監督制度

從材料出發輿論監督制度含義、方式、作用、重點突出這種方式的特點（學生總結）

材料三：有評論說：全國兩會開幕之前，柴靜的調查就是一份絕佳的議案，也是人大代表的一份教材。柴靜不是人大代表，但她花自己的錢做了人大代表應該做的事；柴靜寫的不是議案，但我不知道哪個人大代表寫過的議案比這個調查更像議案。

探究三：材料說明人大代表有提案權，我們現在還沒有柴靜這樣的能力，那我們可以通過什么方式行使民主監督的權利？ ———人大代表聯系群眾制度

從材料出發人大代表聯系群眾制度含義、方式、作用（學生總結）知識拓展：全國人大代表的“特別信封”

每年“兩會”期間，每位全國人大代表的手中，都有幾個專用信封，這些裝載著建議、意見甚至冤案申訴的信封可以直達中央，地方各級政府不得攔截。按照規定，代表信件在三個月內必須回復。此外民主監督還出現了一些新形式

———新形式：監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等等 ［板書］公民實行民主監督的方式 比較分析：

(培養和發揮學生的自主性，比較分析的能力）［板書］

（三）負責地行使監督權利

材料四:對柴靜的紀錄片很多人都是贊美之詞,但也有很多人對柴靜表示擔心,包括她曝光的公司,政府部門,及個人.環保部的回應: 環保部新部長陳吉寧3月1日下午表示，自己昨天晚上完整看完了柴靜的關于霧霾的紀錄片，今天給她發了短信打電話，向她表示感謝。陳吉寧說，柴靜的紀錄片從公眾健康的角度喚醒公眾的環保意識，值得敬佩。

探究四：柴靜作為公民依法行使監督權利有何重大意義？（學生分組討論回答）-------有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。

探究五：柴靜作為公民依法行使監督權利對環保部門工作有何促進作用?（學生分組討論回答）

-------有利于改進國家機關和國家工作人員的工作。（培養學生的分析歸納能力，重視過程，重視學生的體驗）［板書］１、民主監督的意義

（１）有利于改進國家機關及其工作人員的工作；

（２）有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。

追問一:假如按柴靜“多一事不如少一事”的想法辦，她的合法權益還能得到維護嗎？這說明了什么？（學生分組討論回答）

追問二:柴靜所提供的數據翔實而可靠,并經過多方求證,說明了公民應該如何行使監督權?（學生分組討論回答）（不是生硬地說教，而是用現實生活的實例分析，引導學生明確正確的做法是什么。落實新課程“學生是獨立的人”的理念，充分尊重學生的主體地位）［板書］

2、公民應如何行使監督權

［板書］（1）要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權。（從態度上講）

［板書］（2）要負責地實行民主監督，依法行使自己的權利。（從行為上講）

課堂小結

課后習題

課后作業 【基礎鞏固】

1.設置“市長電話”溝通市民和市長之間的聯系，通過電話將有關問題直接反映給市長。這種做法主要體現出我國公民享有批評建議權的具體保障制度中的 A.信訪舉報制度

B.人大代表聯系群眾制度 C.輿論監督制度

D.揭發檢舉制度

2.《焦點訪談》《東方時空》等都是中央電視臺具有代表性和影響力的輿論監督欄目，在對國家機關及其工作人員的監督中發揮著獨特的作用。這是因為

A．輿論監督具有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點 B．這些名牌欄目能夠引起中央領導人的關注

C．輿論監督比其他監督方式更有效D．輿論監督是民主監督的新形式、新方法

3．下列各種行為屬于我國公民行使監督權的是

①對政府工作提出批評與建議

②依法在公共道路上游行、示威

③依法對村長提出訴訟

④對以權謀私的國家公務員進行揭發、舉報

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④ 【能力提升】

4.新聞媒體在促進司法公正方面發揮著重要作用。但也有部分媒體采取“法院未開審，媒體先定罪”的手法，對法院施加壓力，從而影響了法院審案的獨立性和公正性。這說明

A.法院應獨立審案，不受任何約束

B.輿論監督威力大、影響廣、時效快、效果 C.輿論監督要遵循實事求是的原則

D.法院要堅持公民在法律面前一律平等的原則

5.公民行使監督權，實行民主監督的主要方式有許多，下面不屬于公民行使監督權的是

A．公民通過給國家機關寫信、打電話或向有關人員當面指出的信訪舉報 B．公民將意見、建議和要求反映給人大代表，后上傳到國家權力機關 C．決策機關將涉及公共利益的各項決策進行公示，讓公民發表意見、建議 D．公民通過新聞媒體發表意見或參加監督聽證會

6.2014年4月17日，備受關注的“網絡推手”秦志暉（網名秦火火）誹謗、尋釁滋事一案，在北京市朝陽區人民法院依法作出一審判決：以誹謗罪判處秦志暉有期徒刑2年，以尋釁滋事罪判處有期徒刑1年6個月，決定執行有期徒刑3年。據統計，“秦火火”2010年注冊微博后，造謠及傳謠共計約3000條信息，不但利用謠言連續攻擊楊瀾、張海迪等名人，還將矛頭對準了鐵道部、紅十字會，造成惡劣社會影響，嚴重危害社會秩序。另外，現實世界真實信息欠缺透明、公開，也給了網絡謠言得以滋生的土壤，有些時候，正是有些政府部門的出言不當、對事實真相的隱瞞，把網民逼進了網絡謠言的陷阱，讓網民很容易被“忽悠”。

（1）運用“政治權利與義務：參與政治生活的基礎和準則”的知識，思考上述材料對網民正確參與網絡生活有何啟示。(6分)

（2）談談公民如何參與民主監督。（4分）【參考答案】 1-5 AACCC 6.（1）①應堅持法律面前一律平等的原則，任何合法權益都要受到保護，任何違法行為都要受到懲罰。(1分)②網民應堅持權利和義務統一的原則，尊重他人的合法權利。(2分)行使言論自由權利時應履行遵守憲法和法律的義務，自覺維護國家安全、榮譽和利益，(2分

③堅持個人利益和國家利益相結合。(1分)（2）①為了國家和人民的利益敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權。(態度)2分

②必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。(行為)2分

第二篇：民主監督：守望公共家園_教學設計_教案

民主監督：守望公共家園

1.教學目標

1.知識目標：

識記公民的民主監督權利、作用，理解公民的民主監督的重要性，了解公民參與民主監督的合法渠道，學會分析如何行使監督權

2.能力目標：

培養學生理論聯系實際的能力，培養學生運用所學的理論知識，對有關錯誤觀點和行為進行分析和批判的能力，逐步提高政治參與的實際本領。

3.情感態度與價值觀目標：

珍惜自己享有的民主權利，增強主人翁責任感，加強法制觀念，培養依法行使政治權利的行為習慣，關注社會的公共生活和公共管理，培養公民意識，體會公民參與民主監督的責任和價值。

2.教學重點/難點

民主監督的方式，如何行使民主監督權利

3.教學用具 多媒體 4.教學過程 新課導入：

一、誰監督 監督誰

背景材料：某鄉農民老劉和兒子小劉拉了一車西瓜，準備到縣城賣，途中碰到一伙歹徒攔路搶劫，一車西瓜被劫走了。無奈中，劉某和他的兒子跑到派出所報案。聽了案情，值班民警小王說：“現在已經下班了。再說，一車西瓜也不值多少錢，這事我們管不了！”然后揚長而去。問題探究一：

面對派出所值班民警的行為，小劉憤怒地說：“民警怎么可以這樣？我要去告他！”；而老劉想了想說：“多一事不如少一事，吃點虧就吃點虧，我們忍一忍吧。再說，我們也沒有告他們的權利”。小劉和老劉的觀點對嗎？為什么？ 教師歸納：小劉觀點正確，因為法律賦予公民具有批評、建議權和舉報、控告權。老劉觀點是錯誤，因為公民具有依法行使監督的權利。

二、選擇民主監督的方式 學生活動：我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了我國人民在國家中處于什么地位？這一地位通過哪些形式體現出來？我國憲法規定了公民享有哪些政治權利？憲法和法律賦予每個公民哪些民主監督權？

教師歸納：監督權是指公民有監督一切國家機關和工作人員的權利。這里是一切國家機關和人員，也包括權力機關，監督權內容包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等 1.信訪舉報制度。

（1）含義：公民通過向國家機關寫信、打電話或者向有關人員當面反映情況來行使監督權的一種制度。

（2）作用：是行使憲法規定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑，是實行民主監督的有效方法。

舉例：國務院總理溫家寶簽署國務院第431號令，頒布新修訂的《信訪條例》，該條例自2005年5月1日起施行。問題探究二：

老劉找到了鄰村的鎮人大代表老吳，講述了事情的經過，要求人大代表老吳為他作主。不料老吳說“你直接去向上級主管部門反映，由他們去處理，這個事情我也管不了。”老吳的話對嗎？為什么？

學生回答：老吳的話是錯的。人大代表是人民選舉產生的，要對人民負責，為人民服務，受人民監督。2.人大代表聯系群眾制度。

（1）含義：公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關的監督制度。

（2）作用：能夠使公民行使監督權、參與民主監督得以真正的落實，得到切實的保障。

舉例：人大代表接待日制度 問題探究三：

當地一家新聞單位得知此事后，派了兩名記者專程趕到劉村進行采訪。小劉的母親一聽急了，怕事情鬧大后受到打擊報復，硬把記者堵在門外，不讓采訪。采訪沒有成功。小劉的母親的做法對嗎？為什么？

學生回答：錯誤。新聞媒體等是很重要的監督工具，在對國家機關及其工作人員的監督中發揮著獨特的作用。3.輿論監督制度。

（1）含義：公民依法在新聞媒體（電視、廣播報紙、雜志、圖書等）上公開發表意見，行使監督權，參與民主監督的制度。

（2）作用：輿論監督具有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點，在對國家機關及其工作人員的監督上起著獨特的作用。

舉例：中央電視臺的“焦點訪談”，“每周質量報告”，“直播××”“××零距離”，報紙的“曝光角” 問題探究四：

最后，小劉聽了村民甲的意見，寫了一封舉報信，寄給了上級信訪監察部門。監察部門很重視，派專人進行調查。查清事實后，責令派出所對值班民警進行了嚴肅的處理，并對老劉賠禮道歉，補償了一定的經濟損失。監察部門的這一做法說明了什么？ 結合教材P29鏡頭一、二，說明公民行使監督權的渠道還有哪些？

學生回答：監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等。

4.監督聽證會、民主評議會、網上評議政府、人民監督員制度等是民主監督的新形式、新方法。

隨著政治體制改革的深人，政府將為公民直接行使監督權、參與民主監督提供更多、更有效的渠道。

二、負責地行使監督權利 問題探究五：

（1）小劉通過信訪舉報制度行使自己的監督權，某市開展“萬人評議機關”活動對政府進行監督。這些實例說明了公民依法行使監督權利有何重大意義？（2）假如按老劉當初“多一事不如少一事，忍了算了”的想法辦，老劉的合法權益還能得到維護嗎？這說明了什么？

學生回答：公民要勇于使憲法和法律賦予自己的監督權。

（3）假如按照村民丙的做法：圍攻派出所、毆打值班民警，老劉的合法權益還能得到維護嗎？這對公民行使監督權有什么啟示？

學生回答：依法行使自己的權利。堅持實事求是的原則；不能制造事端。1.實行民主監督的意義（1）有利于改進國家機關及其工作人員的工作。消除腐敗現象，克服官僚主義和不正之風，舉例：檢察機關立案偵察的案件中，80％以上的線索來自群眾舉報。（2）有利于維護國家利益和公民的合法權益。

（3）有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。

2.公民如何行使監督權

（1）態度──為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權

（2）行為──采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能擾亂公務活動。要負責地實行民主監督，依法行使自己的權利。

例如：如實反映情況，不能捏造、歪曲事實，誣告陷害他人。不能以舉報為名制造事端，干擾監察機關的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛。本課小結：

本節內容講述了我國的民主監督的有關知識，懂得在人民民主專政的社會主義國家，我國人民具有廣泛而真實的監督權，公民只有積極的依法行使監督權，才能有效地守望我們共同的幸福家園。作業設置：完成練習

無為開城中學2016~2017學第二學期

第三篇：《民主監督守望公共家園》教學設計

《民主監督：守望公共家園》教學設計 深圳羅湖葛劍鳴 [目標引領]

1、課程目標：

列舉公民依法行使民主監督權的渠道和方式，體會公民參與民主監督的責任和價值。

2、教學目標：

知識目標：了解在什么情況下公民可以使用監督權，怎樣行使監督權、實行民主監督的合法渠道以及實行民主監督的意義。能力目標：能聯系生活實例分析說明公民行使監督權的渠道和方式，規范自己民主監督的行為，提高自主學習和合作學習的能力。

情感、態度與價值觀目標：通過學習，使學生充分認識民主監督的重要意義，體會公民參與民主監督的責任和價值，珍惜自己享有的民主權利，增強主人翁責任感。[重點難點] 重點：聯系實例說明公民行使民主監督權有哪些合法的渠道。難點：如何負責地行使監督權利。[教材處理] 對教材進行重組，使其條理更清晰，有助于突出重點，化解難點。[教學方法] 采用講授、分析、學生合作探究等方法，體現“以生為本”的課改理念和“課程即體驗”的課程觀、“學生是主人”的學生觀、“教學即對話”的教學觀。[教學手段] 多媒體輔助教學。[課時安排] 1課時（40分鐘）。

[教學過程]（事例導入）

采取事例導入法，運用教材中所給的事例，但是這個事例沒有結尾，教師提出主人公該如何做的方式，針對這些方式，提出問題，有意制造懸念，引發學生思考，進行辨析類探究活動，通過讓學生辨析各種不同的做法，在解決懸念中引出本框的主題——公民行使監督權的渠道及意義。

師：同學們，讓我們共同探究教材P27這幾個問題，一起來把握民主監督權的內容、行使監督權的合法渠道以及如何正確行使監督權等相關知識，增強我們實行民主監督的能力，共同守望和諧社會的公共家園。同學們在第一課第二框《神圣的權利莊嚴的義務》中學過了憲法和法律賦予每個公民的民主監督權，它包括哪些呢？監督權：是指公民有監督一切國家機關和國家工作人員的權利。包括了批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等（書P9）。在人民民主專政的社會主義國家人民當家作主，公民享有民主監督的權利（主體：誰監督）。（課堂探究）

一、公民的監督權及其具體內容 背景材料：07年7月10日吉林白城一名賣瓜農婦被城管執法人員追趕并被掀翻賣瓜的三輪車，地上撒滿香瓜，幾名路人紛紛幫忙收拾殘局，并嚴厲指責城管工作人員野蠻執法的行為。試分析：路人嚴厲指責城管工作人員的野蠻執法行為是在行使什么權利？ 問題探究一（1）：

聞訊趕到的賣瓜婦女的丈夫李某面對城管工作人員的野蠻執法憤怒地說：“你們怎么可以這樣對待弱勢群體？我要去告你們！” 問：李某的指責和想法對嗎？為什么？

教師引導：路人的指責是行使了批評權、建議權。李某的觀點是正確的，因為法律賦予公民有批評、建議和舉報、控告權。

從實例中讓學生搞清監督權實施的主體（誰監督）、監督的對象（監督誰）等問題。設法引導從學生背景材料中分析出監督權的具體內容和實施前提。

師：那么，公民在什么時候何種情況下可以行使民主監督呢？（多媒體展示）

（一）監督權 前提

監督權

國家工作人員沒有做好本職工作時

批評、建議

受到國家機關和國家工作人員的壓制或不公正待遇時

申訴、訴訟

國家機關工作人員有違法、失職行為時

控告、檢舉

點撥：從上述表中可看出，民主監督的對象是國家機關及其工作人員；申斥權利的行使可以確保不違紀的公民不被錯誤處理；控告權利行使是控告國家機關和國家工作人員違法犯罪行為或一般的違反法紀；檢舉權是對國家機關和國家工作人員的違法失職行為進行舉報。這些都是憲法和法律賦予每個公民的民主監督權。問題探究一（2）：

正當賣瓜婦女的丈夫李某準備到政府機關去告城管執法人員時，賣瓜婦女王某則勸說：“多一事不如少一事，吃點虧就吃點虧，我們忍一忍吧。再說，我們也沒有告他們的權利。” 問：王某的觀點對嗎？為什么？你認為當公民合法權益受到侵害或受到不公正待遇時公民應持什么樣的態度？

通過分析引導學生明確公民應以正確的態度來對待民主監督權的行使。

（二）公民應正確對待民主監督權 正確態度是為了國家和人民利益，要敢于和邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權。（可以用李某的例子說明。）問：中華人民共和國公民有權監督一切國家機關和國家工作人員。那么公民以怎樣的方式進行監督呢？

二、公民行使監督權的多種渠道 問題探究二（1）：

李某夫婦回家后，把事情的經過向鄰居和村民們一說，村民們聽了個個為李某夫婦抱不平。問：如果你是該村村民，請你為李某夫婦出個點子該如何做？ 這里可以引發學生說書本P27-28的多種渠道。問題探究二（2）：

李某夫婦回家后，村民們提出了如下建議：

村民A：打熱線電話，舉報城管執法人員的行為；

村民B：等著別人檢舉城管部門工作作風時，你們的問題也可以跟著解決； 村民C：找電臺、報社，將城管執法人員的野蠻行為曝光； 村民D：我們一起去把城管人員打一頓，出出氣！村民E：找本村的市人大代表，請人大代表出面解決。

以上A、C、E是合法的，B的態度是不積極的，D的說法是不合法的。師：結合村民們的建議和你的認識談談哪些是公民行使監督權時應該用的合法渠道？并說說它們的特點和作用。

這里可以引發學生說出書本P27-28的多種合法渠道，引導學生根據書P27—28的相關內容進行分析概括：

（一）合法的監督渠道

1、信訪舉報制度（民主監督的重要途徑）

概括信訪舉報制度的基本含義、特點和作用，并用實例作簡析。信訪舉報制度，這是憲法所規定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一，是實行民主監督的有效方法。

信訪工作，從宏觀上看，是我們黨和政府聯系人民群眾的紐帶；從微觀上看，是保障人民權益的重要手段。近5年檢察機關立案偵查的案件中，80﹪以上的線索來自群眾的舉報。明天又是“3.15”消費日，好多市民又會向“質量監督部門”、“工商行政部門”舉報有關產品質量問題。

2、人民代表聯系群眾制度（民主監督的重要方式）

概括人民代表聯系群眾制度的含義、特點和作用，并用實例分析。如果不反映人民群眾的意見，就沒有人大代表存在的必要。以“人大代表接待日”，農民工當選為全國十一屆人大代表的例子作說明。全國十一屆人大代表2987名，其中上海、廣東、重慶的朱雪芹、胡小燕、康厚明三位農民工當選為全國十一屆人大代表，他們代表1.5億農民工群體。

朱雪芹31歲，江蘇睢寧人，上海華日服裝有限公司工會副主席、團支部書記。當選為全國人大代表后，學習了大量法律知識，還多次深入到農民工中間去，了解農民工的呼聲。正是一頭連著人民群眾，一頭連著國家權力機關。

3、輿論監督制度（民主監督的快捷方法）

概括輿論監督制度的含義、特點和作用，并舉實例說明。

原山東省濟寧市人民政府副市長李信的貪污受賄丑行2004年6月10日，“中國輿論監督網”刊登，隨后，《南方周末》等媒體全面報道此事，形成了強大的輿論聲勢。7月26日，李信被依法逮捕。

有學生說說無錫電視臺的“第一看點”、“都市法制”輿論監督頻道。此外，近年民主監督還出現了許多新的形勢和新的方法。

4、新形式、新方法。監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等。為公民直接行使監督權、參與民主監督提供更多、更有效的渠道（出示相關的圖片和網頁資料）。

（二）公民要負責地行使監督權利 問題探究三（1）：

村民D建議找人圍攻城管部門、毆打城管工作人員，出出氣。

問：你是否認同村民D的建議，為什么？公民在行使監督權時還有那些行為和方式是不能采取的？

行為要負責地行使監督權，遵守法律，依照規則和程序辦事；堅持實事求是原則。

不能張貼大字報、聚眾鬧事；不能歪曲事實、誣告陷害他人；不能制造事端、干擾監察機關的正常工作；不能沖擊國家機關，攔截公務車輛。這些行為不僅不受法律保護，還要受到法制的制裁。

現在網上舉報這一快捷高效方式越來越被公民所，但公民也要遵守法律要求行使，而不能做“網上霸民”。

公民行使監督權時要確立權利與義務統一的意識，要依法、有序進行民主監督，這樣才能更好的行使自己的政治權利。問題探究三（2）：

李某夫婦在村民A的幫助下寫了舉報信，寄給了上級信訪監察部門。監察部門派專人進行調查，查清事實后，責令城管部門對相關執法人員進行了嚴肅處理，并對李某夫婦賠禮道歉，補償了一定的經濟損失。問：從李某夫婦通過信訪舉報方式行使自己監督權的實例中，我們可以看出公民依法行使監督權有哪些意義？（可由學生總結歸納。）合作探究：

新任云南省昆明市委書記仇和到位后不久便要求副處級以上干部在《昆明日報》上公布姓名、職務、分工、工作電話等，這一舉措社會反響很大，《昆明日報》加印了幾次也被市民一搶而光。

問：這一舉措有什么積極影響？

點撥：仇和書記的舉措有利于人民更好的行使民主監督權利，有利于和人民群眾溝通聯系；另外我國各級國家機關都設立了接待群眾來信來訪的工作機構，激發人民群眾關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神；仇和書記的舉措對原有的信訪舉報等民主監督方式的創新！

三、實行民主監督的意義

點撥：有利于改進國家機關和國家工作人員的工作；有助于激發公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神；有利于維護國家利益和公民的合法權益（改進工作、維護利益、激發主人翁精神。）繼續用李某夫婦的例子說明。（課堂小結）

通過本框內容的學習，請同學談談收獲。由學生回答，教師點撥歸納。采用黑板加以的板書加以提煉。

主體、對象、內容、方式、行使、意義等方面總結。回歸到：“守望公共家園、共創和諧社會”的主題。

本框從公民的角度講了民主監督的方式和意義。在第四課《權力的行使：需要監督》一框中同學們還將學國家政府和權力內部的制約和監督。對象——國家機關及其工作人員 建議、批評（沒有切實履行職責時）民內容申訴（對行政處分、訴訟判決不服或受不公正待遇）主控告、檢舉（有違法、失職行為）

監信訪舉報制度（向國家機關及工作人員??）督方式人民代表聯系群眾制度（同人大代表??）權輿論監督制度（向新聞媒體??）

利其他新形式（監督聽證、民主評議、網上評議政府等）意義——改進工作；維護利益；激發主人翁精神 如何行使——敢于、依法有序行使（兩個“原則”、四個“不能”）

[練一練] 有人認為，民主監督是公民的權利，公民可以采用任何方式實行民主監督。請你對這一觀點進行評析。

（1）這一觀點是錯誤的。

（2）認為“民主監督是公民的權利”，因為：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。國家賦予公民對國家機關及其工作人員民主監督的權利。

（3）認為“公民可以采用任何方式實行民主監督”是不科學的。因為：a、公民可以通過信訪制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度等合法的方式進行民主監督。b、公民實行民主監督必須依法、有序進行，要堅持實事求是原則進行，不能制造事端。

[綜合探究] 學習書P30鏡頭

一、鏡頭二的材料思考從中得到什么啟發并以小組為單位開展合作探究，考察自己所在社區或學校周邊的環境、交通問題，模擬制訂監督方案。具體步驟如下： 第一步：確立民主監督的目標（1）收集信息，發現問題： 問題一：問題二：問題三：（2）確立目標：

確定的目標是：__________確立這一問題作為監督的原因是：__________。第二步：設計行使監督權的備選方案。方案一：方案二：方案三： 第三步：選擇民主監督的方案

我選擇的方案：___________________，原因是：____________________ ____________________________________________________________________ 第四步：實施方案（簡要描述方案實施的過程）：

制成小卡片，公布相關的政府網站的網址以及信訪部門的電話。[課后作業一] 材料一：胡錦濤總書記在“十七大”報告中指出：“要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。” 材料二：溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議的政府報告中指出：“要深化政治體制改革，發展社會主義政治文明。擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。”請回答：

（1）公民參與政治生活的重要內容是什么？

（2）公民行使民主監督的方式和渠道有哪些？民主監督的意義是什么？

（3）各級政府為公民直接行使監督權、參與民主監督提供了哪些有效的渠道？舉例說明它所發揮的作用。[課后作業二] 填表比較民主監督三大方式的異同點

信訪舉報制度

人大代表聯系群眾制度

輿論監督制度

區別

含義

方式

特點

作用

相同點

附板書：主體——（誰監督）是什么對象——（監督誰）

內容——（三大類）守望公共家園

民主監督怎樣做方式——（多渠道）共創和諧社會 行使——（有序性）（主題）為什么意義——（重要性）[教學反思]

1、在教學手段上，利用多媒體可以使學生具體生動地感受民主監督的途徑和渠道，感受中國民主的進程；

2、在教學構思上，緊緊圍繞一個典型事例，讓學生在教師的引導下步步深入，對民主監督的方式、要求有了深入的認識、理解和把握，并努力做到學以致用。

3、運用問題教學法，由學生帶著問題閱讀教材、解決問題，培養了學生的自學能力。

4、合作探究教學模式的運用，學生的實踐類探究活動和社會調查等實踐活動的開展，讓學生在民主實踐中逐步增強和提高了政治參與的責任感和實際本領；

5、研究性學習方式的引入。學生按照教師的要求，以小組為單位，考察自己所在的社區的問題，然后制定監督方案。培養了學生主動探究的自主的能力和民主監督的意識。

第四篇：2.4《民主監督：守望公共家園》教案

第二課

我國公民的政治參與 第四框

民主監督：守望公共家園

【教學目標】

1、通過閱讀課本，知道民主監督的渠道

2、通過事例分析，正確選擇民主監督的渠道，總結出民主監督的意義及要求 【教學重難點】

重點：公民行使民主監督權的合法渠道 難點：如何負責的行使監督權 【課時安排】 一課時

【教學方法】 調控導學 【教學過程】

一、復習鞏固

1、監督權的內容有哪些？

2、監督的對象是誰？

3、公民擁有監督權的原因是什么？

方式：提問

二、導入新課

圖片展示：今年“3.15”晚會第一彈曝光了東風日產、大眾等品牌4S店小病大修的問題，第二天這些公司紛紛回應。問學生：為什么？ 學生回答：事件曝光后對公司信譽影響較大

教師引導：從中我們可以看出監督的巨大影響----------我們今天就來學習：《民主監督：守望公共家園》

三、展示課程標準

列舉公民依法行使民主監督權利的渠道和方式，體會公民參與民主監督的責任和價值。方式：教師簡述，師生齊看

四、展示學習目標及評價方式

學習目標：

1、通過閱讀課本，知道民主監督的渠道

2、通過分析事例，正確區分并選擇民主監督的渠道，總結出民主監督的意義及措施 評價方式：

1、通過閱讀課本，完成目標1

2、通過事例分析及練習，完成目標2 方式：學生齊讀學習目標

五、學生自主學習

內容：閱讀課本P28—29 要求:找出民主監督的渠道有哪些? 檢查方式:提問

六、引入話題

方式：圖片

主人翁小劉家附近亂停車現象嚴重，向有關反映多次未果，他該怎么辦？

七、探究活動

問題：在有關部門拒不履行職責時，小劉可以行使什么權利？ 上述方法中，你認為哪些是合法的？哪些是不合法的？

你還能提出哪些解決問題的方式？

方式：同桌之間討論，單個回答問題

教師引導：三種合法的方式分別對應書上的信訪舉報制度、輿論監督制度、人大代表聯系群眾制度

八、區分信訪舉報制度、輿論監督制度、人大代表聯系群眾制度

1、學生自主完成學案上關于三者的表格

2、教師展出正確答案，學生快速核對答案

3、教師點撥三者的區分點主要在對象不同：國家機關、人大代表、新聞媒體

4、練習

九、了解民主監督的新形式

方式：填空、瀏覽圖片

十、思考總結

在這一事例說明了公民依法行使監督權利有何重大意義？

1、展示故事材料

2、分析材料

3、梳理總結：兩個主體------公民、國家機關及國家工作人員

十一、事后反思

1、假如按 “多一事不如少一事，忍了算了”的想法辦，小劉的合法權益還能得到維護嗎？這說明了什么？

（公民要勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權）

2、展示違法維權圖片----------要合法

3、梳理總結

十二、課堂練習

內容：學案“鞏固練習”部分

形式：學生先做，然后找三名學生黑板上寫答案，講解答案不一致的習題

十三、課堂總結 形式：知識框架

十四、課堂反思 在錄課過程中有些緊張，課堂氣氛不夠活躍，也許課堂設計應更大膽創新些，把課堂完全交給學生是否會更好?！

第五篇：2.4民主監督：守望公共家園 教案

第二課第四框 《 民主監督：守望公共家園》教案

高一（3）班 政治科組 陳翠香

一、教學目標

（一）知識目標

知道民主監督權的主要內容，了解公民行使監督權的方式（渠道）；理解公民行使民主監督權的重要意義；能聯系生活實例，學會分析公民如何正確行使監督權。

（二）能力目標

提高學生參與民主監督的能力，培養理論聯系實際的能力，提高自主學習、合作探究的能力。

（三）情感、態度、價值觀目標

通過學習，使學生珍惜自己享有的民主權利，增強主人翁責任感；加強法制觀念，培養依法行使政治權利的行為習慣。

二、教學重難點

重點：聯系實例說明公民行使監督權的渠道 難點：如何負責任地實行民主監督

三、教學方法

比賽法，案例分析法，合作探究法，圖表對比分析，講練結合法，自主學習法

四、課時安排：1課時

五、教學過程

【視頻導入】

師：千百年來，安居樂業，承載著人們對沒有生活的向往，然而，這幾年來，霧霾，這次令國人揪心的詞匯，頻頻出現在我們眼前。面對霧霾，我們來看看柴靜是怎么做的。

播放視頻《穹頂之下》

問：在這里，柴靜行使了公民的什么政治權利？

生：監督權

師：那么監督權與民主監督之間存在什么關系？這就我們本節課要解決的問題。《2.4民主監督：守望公共家園》

【明確教學任務】

PPT呈現本節課要完成的教學任務

（一）誰監督 監督誰

【最強大腦】

規則：根據課前預習情況，背出以下四個問題。最早完成的前兩名同學就是我們班的最強大腦

什么是公民的監督權？其主要內容有哪些？ 誰監督(主體)？監督誰(對象)？

【判斷】

下列情況下公民可以行使什么監督權？

１.某街道攤販多，秩序亂，常有學生在此被車輛碰傷，而交警部門不聞不問。

２.佘祥林，湖北省京山縣雁門口鎮何場村人，1994年因涉嫌殺死妻子而被刑事拘留。后被京山縣人民法院以故意殺人罪判處有期徒刑15年，剝奪政治權利5年。但在2005年，被佘祥林“殺害”達11年之久的妻子張在玉突然現身。

３.發現某干部以權謀私、收取賄賂。

（二）選擇民主監督的方式

【探究一】

某鄉農民劉某拉了一車西瓜準備去縣城賣，途中碰到一伙歹徒攔路搶劫，一車西瓜被劫走了。無奈中，劉某跑到派出所報案。聽了案情，值班民警說：“現在已經下班了。再說，一車西瓜也不值多少錢，這事就算了吧！”

面對派出所值班民警的行為，劉某該怎么辦？

回家后，劉某把事情經過告訴了村民們，村民們給出各種各樣的建議 問：下列方法中，你認為哪些是可行的又是合法的？ 屬于什么渠道？

1.多一事不如少一事，忍了算了。2.打熱線電話舉報

3.等著別人檢舉他，自己的問題也可以跟著解決。4.借助輿論的力量，將他的失職行為曝光。5.找幾個人“教訓”他一頓，出出氣。

6.找當地的人大代表，請人大代表出面解決問題。

??

（通過這個探究活動總結公民行使監督權合法渠道和方式）

PPT播放這幾種監督渠道的一些具體圖片，讓學生感受它們就在我們的生活周邊，并且更深刻地理解它們。

【小牛試刀：連連看】

【刨根問底】

1、某市民發現，當地有關行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監管職責，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民參與政治生活的方式是（）

A．社情民意反映制度 B．輿論監督制度 C．社會聽證制度 D．信訪制度 正確區分民主監督與民主決策：

(1)不同途徑的區別： ①民主監督的途徑主要有：信訪制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度和監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等。②參與民主決策的途徑主要有：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度。

(2)相同方式的區別：

如寫信、打電話、聽證會等。側重點不同，民主決策是政府為了決策的科學性廣泛聽取各方意見，側重向決策機關提意見、建議。民主監督側重于對國家機關及其工作人員的工作情況進行監督，特別是監督國家機關及其工作人員的工作有無失誤.2、某市民發現，當地有關行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監管職責，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民參與政治生活的方式是（）

A．社情民意反映制度 B．輿論監督制度 C．社會聽證制度 D．信訪制度

3、該市政府為了完善食品安全標準向社會征求意見和建議，于是市民打電話、寫信或通過電子郵件向有關部門反映意見并提出建議。該市民參與政治生活的方式是：（）

A．社情民意反映制度 B．輿論監督制度 C．社會聽證制度 D．信訪制度

（三）負責地行使監督權利

【探究活動二】

播放視頻《環保部長的回應》

思考：(1)柴靜的紀錄片獲得了環保部部長的回應，喚起了公眾的環保意識，這說明了民主監督有什么意義？

1、實行民主監督的意義

（1）有利于改進被監督者的工作。

（2）有助于激發公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。

注意錯誤說法：（1）實行民主監督可以根除腐敗現象；（2）可以從根本上消除腐敗現象；

（3）可以從根本上克服官僚主義和不正之風。

【反思與啟示】

（1）假如劉某按“多一事不如少一事，忍了算了”和“等著別人檢舉他”的想法辦，劉某的合法權益還能得到維護嗎？這說明了什么？

2）假如按照村民5的做法：找幾個人“教訓”他一頓，出出氣。劉某的合法權益還能得到維護嗎？這對公民行使監督權有什么啟示？

2、公民如何行使監督權（1）“敢于”“勇于”

3（2）“合法”“實事求是”

六、課堂總結

引導學生完成

七、課堂練習

【高考鏈接】

珠海市人大常委會會議通過《珠海市人民代表大會常務委員會關于促進生態文明建設的決定》。《決定》鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過多種形式對生態文明建設進行監督，并鼓勵和支持新聞媒體對生態文明建設進行輿論監督。對于公民、法人和其他組織關于環境污染和生態破壞行為的檢舉控告，有關部門應及時受理并組織核查、處理。

請結合政治生活有關知識，分析說明公民如何才能做到正確行使監督權？

八、課后作業布置

《分層訓練》P91-92的1-10題

九、板書設計

十、教學反思

本節課在教學上注重學生主體作用的發揮，通過課前預習、完成導學案，課上合作探究，教師一步一步地引導，使學生在生活體驗與合作探究中充分發揮自身的主觀能動性，有利于學生積極性的調動和教學活動的開展。在具體的教學中，針對民主監督的有關知識，選取身邊的典型案例，采用“一例到底”的方法，有助于教學活動的連貫和學生思維深度的培養。但是，這種教學方式也存在缺少的靈活性，材料整合難度大等局限，對于不同的教學內容、學情狀況要具體問題具體分析。