第一篇:縣財政局工作總結及工作計劃
縣財政局工作總結及工作計劃
縣財政局工作總結及工作計劃2007-02-02 21:55:27
年我局的各項工作,在認真貫徹落實全縣十四屆三次人代會會議確定的財政各項工作目標基礎上,全面落實縣委十三屆二次全委(擴大)會議工作部署,從深化各項財政管理體制改革,加快縣級財源建設步伐入手,努力開展增收節支,確保全縣干部職工工資及時發放,充分行使財政的各項工作職能,基本實現了“保工資、保重點、保穩定”的工作目標,各項工作得到了有序開展。
一、年工作情況
(一)全年預算執行情況
⒈收入完成情況
我縣全口徑財政收入完成萬元,完
成年預算的,增收萬元,按可比口徑同比增長。其中:上劃收入完成萬元,與年初預算持平,同比增長;一般預算收入完成萬元,完成年預算的,增收萬元,按可比口徑同比增長。
上級補助收入完成萬元,按可比口徑為年預算的,同比增長,其中一般性轉移支付完成萬元,為年預算的,同比增加萬元。
財政總收入完成萬元,按可比口徑為年預算的,同比增加萬元。
⒉支出完成情況
截至目前全縣一般預算支出完成萬元,完成年預算的,同比增長。其中,人員經費支出總計萬元(其中:彌補上年調資拖欠萬元,××年第個月獎勵工資萬元),完成年預算的,公用經費支出總計萬元,完成年預算的,農村稅費改革支出萬元,完成預算的,上解支出完成萬元,與預算持平。
年財政收入實現了收支平衡,收支結余萬元。
(二)主要工作開展情況
為了確保年財政工作的有序開展和縣委、縣政府確定的各項工作目標的如期實現,我局主要從以下幾方面開展工作。
⒈加大財源建設工作推進力度,培植經濟增長點
今年我縣的財源建設工作,根據全省加強縣級財源建設工作部署和縣委、縣政府年初關于財源建設工作具體安排,圍繞我縣經濟發展的重點,把培植壯大財源作為財政部門的首要任務,依托資源上項目,培植縣域經濟增長點。一是積極向上爭取,做好項目申報工作,通過認真選擇項目,充分論證,多次與省市有關部門協調,上報項目個,省廳扶持財源建設項目個。二是加大對項目的推進力度,定期深入項目單位了解項目運行情況,充分掌握項目建設中存在的各種問題,幫助企業出謀劃策,解決問題。目前,鴻基水泥線項目主體設備已安裝完畢,鴻基焦化廠建設也已完成,錠紡紗廠正在進行設備安裝,建龍鐵礦已正式投入生產,鴻源米業、巨龍實業項目建設也已完工,財源基礎得到了進一步壯大。三是加大招商引資工作力度,萬噸焦炭廠是鴻基水泥有限公司招商引資萬元興建的,鴻基水泥線建設引資近萬元,用于礦山、發電廠建設,熱電廠通過“接產承債”被哈爾濱宏翔鋼結構實業有限公司兼并,并已開始對管網進行改造,通過招商引資為財源項目建設注入了資金,加快了項目建設,為財政增收奠定了堅實基礎。
⒉加大收入征管力度,確保收入及時足額入庫
我們把確保收入的及時足額到位,作為完成各項工作目標的首要任務來抓,多方開展工作,組織收入入庫,為各項事業的健康發展提供資金保障。一是加大了稅收征管力度,按照“加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的十六字方針,嚴厲打擊各種偷、逃、抗稅行為,加強了對焦炭市場的管理,從
源頭控制焦炭稅收流失問題,通過對焦炭生產情況、銷售情況的進一步調查,基本掌握了稅收基數,確保了焦炭市場稅收的足額到位。二是加大房產交易市場稅收征管工作力度,整頓稅收市場秩序。在具體工作中,我們加大契稅征收管理力度,做好征稅關口前移和委托開發商代征工作。通過開展下戶征收、司法部門全力配合征收、在房產部門派駐專人征收、開發商代征等工作方式,完善了契稅征收環節,避免了稅收流失。三是樹立全面組織財政收入的思想,我們加大了對行政性收費、罰沒收入及其它各項收費的征管工作力度,進一步規范了我縣房地產開發及建筑工程行政事業性收費和價格調節基金采取“一站式”收費管理辦法,明確了對擇校生收費等行政事業性收費和罰沒收入的留結比例,增加了預算內資金的使用規模。
⒊加大支出管理力度,保工資、保重點
年初以來,我們在增收潛力不大的
情況下,按照“節支就是增收”的工作思路,加大支出管理力度,堅持“保工資、保重點、保穩定”的原則,認真貫徹了“一要吃飯,二要建設”的支出方針。一是從嚴控制預算編制,在預算編制過程中,堅持實行零基預算,把工資和必要的辦公費列入硬性預算,其它支出視財力情況給予適當安排。二是大力壓縮彈性支出,把支出盡最大程度壓到實處,將工資發放作為財政工作的重中之重,列在首位,繼續實行了工資專戶管理制度,委托銀行統發,實現了我縣縣鄉兩級機關事業單位職工工資按月發放。三是積極向上爭取借款,由于我縣季節性收入比重大,現有的財政收入難以滿足最基本的支出需求,我們通過積極與省市財政部門溝通協調,得到上級財政部門的有力支持,確保了我縣干部職工工資的按時足額發放。四是強化財政供養人員管理。在財政供養人員管理方面,我縣嚴格執行“一把手”負責制,嚴把進人關,編委、財政、人事部門之間協調一致,控制了財政供養人口的過快增長,在企業離退休人員管理上,引入活體指紋認證系統,一次性清理出冒領企業離退休養老金人員人,另有人因各種原因未前來進行指紋采集,我們也已對其停止發放養老金。在鄉鎮我們實行“五清”,對教師、農村五保戶等財政供養人員進行清理,節支效果明顯。
⒋積極推進財政體制改革,構筑公共財政框架
按照建立公共財政框架的要求,我局重點推進四項財政體制改革。
()推進財政支出管理體制改革。一是進一步完善會計集中核算制度改革。通過繼續規范和完善會計集中核算工作,使該項工作在全縣全面推開,縣直財政全額撥款單位實現了全部納入。教育系統分別成立了教育會計核算中心,縣直會計核算中心實現了對縣直中小學的集中核算,鄉鎮方面我們分鄉鎮設立了教育會計核算中心,使占我縣財政支出最大的教育系統在資金的使用上
得到了有效管理。二是進一步擴大了政府采購范圍和規模。政府采購范圍包括了貨物、工程和服務三大類別,從材料印刷擴展到了和工作有關的各個項目,如大型會議接待、微機等辦公用品采購、房屋修繕、改造等項目。截至月末,政府采購實際支出萬元。
()深化“收支兩條線”管理改革。我局把預算外資金管理工作作為一項重要工作來抓,繼續深化“收支兩條線”管理,把預算外資金同預算內資金統一協調使用,增強了財政宏觀調控能力,徹底改變了個別部門“誰收費,誰所有,誰支配”的錯誤認識,將“收支兩條線”管理落到實處。在具體工作中,完善了《縣人民政府關于房地產開發及建筑工程行政事業性收費施行“一站式”收費管理的通知》和《縣采礦業稅費統征實施方案》,進一步探討焦炭行業稅費統征等事宜,在進一步規范房地產開發市場、采礦業亂收費、隨意收費、焦炭行業管理無序等行為的同時,相應提高了應收標準,增加了收入。
()繼續推進農村稅費改革試點。在農村稅費改革方面,我們嚴格按照省市工作部署,認真做好深化農村稅費改革工作,把“一免兩補”工作的有關政策通過電視、公告、宣傳單等多種方式認真落實到每個農戶,在局機關抽調多人組成專業隊伍參予全縣的糧食直補資金發放工作,認真核實納稅土地面積,合理界定緩發和不發范圍,使糧食直補資金發放工作得以有序進行,全年兌付糧食直補資金萬元,發放良種補貼資金萬元,為減輕農民負擔,發展糧食生產做出了積極貢獻。
()全面實施城鎮社會保障試點工作。我縣國有企業并軌工作,通過積極安排籌集地方財政資金,按社保試點工作進度表,年末擬并軌企業戶,并軌人數人,其中:第二種人人,本級財政所需并軌資金萬元。截止目前,已完成上報企業六戶,財政匹配資金已經到位,待上級資金到位后,將正式解除六戶企
業職工的國有身份。
⒌加大國有資產管理力度,確保國有資產管理到位
我局從建立健全國有資產經營管理、監督和運營機制,提高國有資本的控制力和競爭力出發,采取多種方式對國有資產進行管理。一是按照省市財政部門的工作部署,我局對全縣各預算單位及各鄉鎮進行了深入細致的產權登記年檢,同時要求各部門、各單位在資產處置過程中,嚴格按照國有資產處置程序進行報批。二是在企業改組改制過程中,本著“國退民進”的原則,充分發揮國有資產的使用效益,盤活其存量,在增量上做文章,促進縣域經濟發展。完成了對制油廠、熱電廠出售過程中的資產評估確認、資產劃轉等工作,盤活了企業原有的資產,安置了企業原有職工,解決了職工再就業問題,為財政增收、發展縣域經濟做出了積極貢獻。三是強化了國有資產監督管理,針對以往國有資產管理方面存在的不到位,各部門對
資產處置不能按程序嚴格執行等問題,下發了《縣人民政府辦公室關于進一步加強國有資產管理工作的通知》,并對全縣行政事業單位資產狀況正在進行全面的清理檢查,對各單位資產重新建立卡片,國資辦全程參予國有資產處置,規范國有資產管理秩序。
⒍加大財政監督管理力度,確保各項工作順利開展
一是加強了資金管理,強化國庫約束機制,促進財政各類資金管理工作程序化、規范化,嚴格執行撥款由主要領導審批制度、印信分離制度,促進依法理財,增強了資金管理工作的透明度。二是加強對財政資金監督檢查,財政監察等部門把重點放在預算外資金、罰沒資金、轉移支付資金、工資性資金、社會保障資金等資金的收繳、專款專用、發放范圍等問題上,確保各類資金的使用方向和使用效益。三是加強對《會計法》的宣傳貫徹力度,加大了對各單位從事會計工作人員的培訓管理,要求具
備“四證”,通過從嚴要求、從嚴管理,在一定程度上提高了各部門財會人員、領導干部的理財水平,對規范財經秩序起到了積極的推動作用。
二、××年工作謀劃
××年是五年財政振興計劃的關鍵一年,財政工作安排要繼續堅持“一要吃飯,二要建設”的原則,調整和優化財政支出結構,確保機關事業單位職工工資在預算年度內足額發放;進一步抓好財源建設,著力解決縣級財政困難問題;強化財稅征管,確保應收盡收;穩步推進財政改革,不斷強化財政監督,加快公共財政建設步伐,促進全縣經濟和社會事業的全面發展。
××年我局將重點從以下幾方面開展工作:
第一,全力推進財源項目建設,培植經濟增長點。在工作中要加大項目的推進力度,促進項目達產達效。發揮區域經濟發展優勢,扶強扶壯資源型項目,選擇對財政貢獻率大的項目,全力扶持。
重點抓住對縣域經濟具有較大拉動作用的大項目,全力推進,把“蛋糕”做大,切實幫助解決項目推進過程中存在的問題。要把鴻基水泥有限責任公司日產噸水泥熟料生產線建設、年產萬噸冶金焦生產線建設、建龍礦業有限公司年產萬噸鐵精粉項目建設、以及亞麻產品深加工等項目建設作為工作的重中之重,給予全力推進,力爭在××年產生效益,初步實現財源建設五年工作目標。同時要抓緊開發一批有發展潛力的項目,通過招商引資等多種渠道來促進項目早日開工建設,作為后續財源項目,保證財政收入連年增長。
第二,切實加強收入征管,確保財政收入足額入庫。一是要繼續加大對稅收的征管力度,在征收方面要千方百計調動工作人員和納稅人的積極性,建立完善的代征代繳管理系統,設立代征人、代征點,確保收入及時入庫。二是要加強對重點稅源和零散稅源的征管稽查力度,認真貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲
治腐敗、清繳欠稅”的十六字方針,對一些大中型納稅戶設專人負責稅收征繳,同時要建立納稅舉報箱、舉報電話,堅決查處和嚴厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為,努力實現應收盡收。三是要加大對上爭取資金力度,要結合工作中存在的資金不足等問題,積極向上爭取資金,用以彌補縣域經濟發展過程中的資金不足問題。四是要加大對其他收入的征繳力度,要集中力量對欠稅、拖欠周轉金、往來借款等資金進行回收,對國有資產出售、出租等一些其他收入全額收繳,減少財政債務包袱,緩解財政資金的壓力。
第三,要嚴格控制支出,優化支出結構。一是要嚴格按預算管理條例辦事,嚴格資金的審批手續,在支出管理上認真執行“一要吃飯,二要建設”的原則,做到“三保”,保工資、保辦公經費、保重點項目支出。二是要大力加強對預算外資金的管理,對重點行業、重點部門收費嚴加管理,對坐收坐支、截留挪用
預算外資金、私設小金庫等行為要加大處罰力度,從嚴控制預算外資金支出,多方調劑資金,以彌補預算內資金的不足,減輕財政負擔。三是要集中資金辦大事,要按照縣里統一部署,集中資金辦幾項涉及廣大人民群眾切身利益的大事。
第四,進一步深化財政體制改革,構筑公共財政框架。一是要規范會計核算中心工作,要在目前工作的基礎上,擴大納入范圍,把涉及到財政資金支付的部門全部納入會計核算中心,對一些收費額度較大、資金流量大的單位,先期納入核算中心管理,同時要進一步規范會計集中核算的各項工作規程,建立崗位責任,促進工作規范化、透明化,真正實現對財政資金的統一調度,進一步發揮使用效益。二是對政府采購工作,要結合《政府采購法》,進一步擴大采購范圍和采購項目,提高采購質量,努力實現政府全面采購。三是繼續深化農村稅費改革工作,深入貫徹取消農業稅和
“兩補”資金發放等相關政策,對改革過程中存在的問題及時進行總結,研究、探討解決問題的辦法,同時要進一步完善對農民的“兩補”資金發放試點工作,切實減輕農民負擔,維護鄉村政權穩定。
第五,加強隊伍建設,推進財政整體工作上臺階。一是實行政務公開,對預算執行情況、財源建設情況、政府采購及大額國有資產出售情況、預算外資金管理情況等進行定期公開,接受群眾監督,提高財政工作的透明度。二是提高財政干部隊伍素質,要堅持學習新的思想理論和業務知識,提高財政隊伍的整體水平,同時引進人員及崗位競爭機制,定期進行考試考核,對末位進行淘汰,增強財政隊伍的團隊精神,形成“人心思上、人心思改革、人心思發展”的良好風氣,為建立良好財稅工作秩序奠定基礎。三是加強監督工作力度,針對財政困難狀況,調動一切因素來促進增收節支工作的開展,建立一套內部監督、外部監督、內外結合的高效力、全方位 的監督體系。財政監察等部門要加大對收入和支出的監管力度,保證收入全額及時到位,支出上不浪費一分財政資金,為財政事業振興打下堅實基礎。
第二篇:財政局工作總結及工作計劃
財政局工作總結及工作計劃
xxxx年,縣財政局在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞年初確定的工作目標,堅持穩中求進的工作總基調,全面深化財稅改革,科學理財,實現了穩中有進、穩中提質,財政預算執行情況運行平穩,縣財政的各項工作取得了一定成效。具體工作總結如下:
一、預算執行情況
財政收入:
x-xx月份,一般預算收入完成xxxxx萬元,同比增長-x.xx%,增收-xxxx萬元,完成年初預算的xxx%。
稅收收入完成xxxxx萬元,完成年初預算的xxx%,占地方財政收入的xx.x%。非稅收入完成xxxxx萬元,完成年初預算的xxx%,同比增長xx.x%,占地方財政收入的xx%。
其中,國稅局完成地方財政收入xxxxx萬元,完成年初預算的xxx%,同比增長xx.x%,增收xxxxx.x萬元。
地稅局完成地方財政收入xxxxx萬元,完成年初預算的xxx%,同比減收xxxxx.x萬元。
財政等部門完成收入xxxxx萬元,完成年初預算的xxx%,同比增長xx%,增收xxxx.x萬元。
財政支出:x-xx月份,一般預算支出完成xxxxxx萬元,完成年初預算的xxx%,同比增長x.xx%,增支xxxxx萬元。
二、具體做法和成效
(一)以開展“三創”活動為抓手,扎實推進各項工作落實。
1、培植財源,加強征管。堅持以組織收入為中心,積極作為,狠抓財源建設和收入組織,圍繞全年收入目標任務,早謀劃、早布置、早落實,更進一步深化、細化工作方法和措施,對稅源企業進行全面梳理,主動會同國地稅部門、企業做好相關收稅工作,確保應收盡收,即收即入,以保障支出的需要。
2、全力爭取上級資金。有針對性地篩選上報項目,有效提高項目、資金爭取的成功率。同時,積極向上反映我縣財政困難、民生工程項目等情況,爭取上級進一步加大對我縣的轉移支付支持力度。x-xx月,上級共下達我縣補助收入
xxxxxx萬元,增長xx.x%,有效地促進了全縣經濟社會的發展和各項事業的進步。
3、優化支出結構,保障民生。加大基本公共服務特別是教育與醫療衛生的投入力度,確保財政基本公共服務支出占比達到省核定的目標。今年x-xx月,全縣公共服務支出xxxxx萬元,占一般公共預算支出x.xx%,有效地推進了各項民生事業快速發展,民生質量顯著提高。
4、深化改革,加強管理。一是加強預算管理,嚴格執行新《預算法》,將增收節支的各項措施落實到具體環節,在支出預算編制上堅持統籌兼顧、突出重點、有保有壓,重點保障各項重點支出和民生支出,嚴格控制行政經費等一般性支出,規范和完善政府采購各項制度。x-xx月,全縣財政撥款行政及參公事業單位“三公”經費和會議費支出xxxxx.xx萬元。其中:公務接待費xxx.xx萬元,會議費支出xxx.xx萬元,公務用車運行支出xxx.xx萬元,同比都有下降。二是加快推進金融改革創新。根據縣委、縣政府的部署和要求,發揮資金的引導和杠桿作用,優化地方金融服務,大力支持工業、農業和旅游業創新發展。全年撥付資本金
xxxxx萬元設立“過橋”資金,幫助xx戶企業實現再融資。發揮“財園信貸通”作用,金融機構貸款x.xx億元,幫助xx戶企業解決融資難題。“財政惠農信貸通”為我縣農業經營主體爭取xxx.xx萬元的貸款額度。三是財政投資項目進行預結算評審。今年x月成立財政投資評審中心,加強對財政投資項目的預結算評審。x-xx月,財政投資項目評審xxx個,評審資金xxxxx.xx萬元,審減資金xxxx.xx萬元,審減率x.xx%。四是完善項目資金管理辦法。通過進一步加強我縣項目資金管理,規范了項目資金撥付、會計核算、報賬等相關程序,建立健全了項目資金使用管理制度,切實落實項目資金管理責任,全面提升了項目資金效益。五是做好政府采購工作。大力宣傳《政府采購法實施條例》,優化政府采購流程,規范政府集中采購機構和采購代理機構的執行,規范政府采購協議供貨制度,提升政府采購公平度、透明度。
(二)以開展“兩學一做”學習教育為契機,扎實推進作風建設。
1、全力抓好黨風廉政建設。堅持業務工作和反腐倡廉建設“兩手抓、兩手硬”,認真落實“兩個責任”、“一崗雙責”和廉潔從政各項規定,加強黨風廉政和反腐敗斗爭教育與培訓,厲行節約、制止奢侈浪費。
2、繼續深入開展廉政風險防控管理。一是以深入貫徹落實中央“八項規定”為主題,堅持常抓不懈,狠抓各項制度措施落實。加強機關隊伍建設,切實解決干部隊伍中存在“庸懶散奢軟”的問題,以強有力的機關作風建設,為全年目標任務的順利完成提供有力的作風保障和紀律保證。二是圍繞規范財政資金精細化、科學化管理,強化資金監管、權力運行這條主線,在崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等“四個環節”查找風險點,建立廉政風險預警機制、風險管理考核評估機制和內部監督約束機制,加強督促、落實責任,確保資金安全、確保干部安全。
3、開展集中整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作。以維護群眾切身利益為出發點,深入整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗和不正之風的滋生蔓延。通過開展集中整治,排查全縣財政系統侵害群眾利益的突出問題,解決群眾反映強烈的涉及財政部門的重點難點問題,重點查處財政系統特別是基層財政部門在為民辦事、落實涉農惠農政策、“三資”管理中存在的侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,規范財政涉農惠農資金管理,健全完善財政管理制度機制,充分發揮財政在全縣經濟社會發展中的基礎和重要支柱作用。提高財政部門黨員干部法紀意識和規矩意識,進一步提升財政隊伍形象,讓廣大群眾體會和感受到整治成果。
4、認真辦理縣人大及政協的建議和意見。xxxx年共承辦縣人大及政協會議代表、委員建議意見
件,建議所提問題已經全部解決。
5、扎實做好掛村幫扶工作。今年我局繼續掛點幫扶xx鄉xx村,xx鎮xx村。掛點幫扶人員與鄉村干部一起,為掛點村做好信訪維穩、新農村建設及扶貧助困等方面工作。幫扶期間對兩村所有特困戶進行逐一走訪,并發放一批生活用品,價值近萬元,并對所有貧困戶落實了幫扶責任人,確保每戶貧困戶都有x名以上幫扶責任人,實現貧困戶結對幫扶全覆蓋。
我局雖然取得了一定的成績,但是在看到成績的同時,也存在一些不足之處。主要表現在:
財政創收困境重重,財政收入質量得不到較好改善;財源稅源單一枯竭,缺乏較強造血功能;財政支出進度過快,收支矛盾依然突出;財政干部隊伍人員素質、工作效率仍有待提高。這些問題均制約了我縣財政的健康發展,今后仍需花大力氣,采取有力措施加以解決。
三、工作打算
我縣財政工作將緊緊圍繞縣委、縣政府的要求,落實好各項財政工作,努力完成全年財政工作目標。
(一)千方百計促收保增,確保完成全年預算任務
一要樹立信心,保持旺盛斗志。按照縣政府的決策部署,努力克服困難,積極化解不利因素,鼓足干勁,狠抓落實,進一步發揮財政政策促進經濟社會發展的調控作用,完成好全年的預算任務。
二要強化征管,做到應收盡收。財稅部門要牢固樹立“向征管要稅收”的理念,始終堅持以組織收入為中心,堅持依法治稅、強化征管。堅持做好財政收入分析,掌握和了解各個行業的經營狀況,及時對收入進行客觀的分析和預測,確保財政收入及時、足額、均衡入庫。繼續堅持財稅部門聯席會議制度,加強溝通與協調,及時分析收入征管中出現的問題,采取積極措施確保全年財政收入任務的完成。
三要拓寬融資渠道,盤活國有資產。進一步用好縣域經濟和產業發展融資平臺,加強與銀行的合作,拓寬融資渠道。進一步完善國有資產管理,按照財政職能做好國有資產管理工作,盤活行政事業單位國有資產,增強資金統籌力度。
四要加強支出管理,確保預算平衡。我們將進一步按照科學發展觀和公共財政要求,著力調整財政支出結構,一方面強化預算約束、從緊安排預算,嚴格控制和壓縮一般性開支,降低行政運行成本;另一方面加大基礎設施建設和民生建設等方面投入,促進經濟社會平穩較快增長。
(二)以保障和改善民生為落腳點,穩步推進和諧社會建設
繼續調整優化支出,提高公共支出類比重,將財政支出的重點放在改善民生和公共事業支出上,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力解決民生問題。在支出方面,有保有壓,重點保障義務教育、醫療衛生、社會保障等方面支出,努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,促進社會公平正義,推動和諧社會建設。
(三)全面深化財政體制改革,全力推進財政管理向科學化精細化發展
進一步加快推進各項公共財政體制機制改革,完善公共財政制度體系。在部門預算方面,細化預算指標管理,完善指標系統設置,做到統一規范,充分發揮指標系統功能。在政府采購方面,要加大宣傳力度,提高工作效率,提升服務質量。在“收支兩條線”方面,進一步把非稅收入形成的政府統籌財力統一納入政府預算體系。在行政事業資產管理方面,通過摸清了的“家底”,搭建好國有資產信息監管手段,做好單位資產處置的審批及經營性收益實行“收支兩條線”管理工作。進一步強化資產管理工作,建立健全的資產管理制度。在全縣范圍內提高資產管理工作的影響力和重要性,推動資產管理與預算結合,為縣委政府當好家、把好關。
(四)加大財政“大監督”力度
一是加大財政“大監督”政策宣傳力度。
構建“預算編制、預算執行、監督檢查、績效評價”四位一體的財政監督管理新機制;二是加強對財政政策實施情況的監督,規范政策執行行為,加強對涉及經濟發展的重點支出的監督;三是進一步加強財政內部監督,每季度對財政專項資金使用情況進行檢查,形成制度常抓不懈;四是加強財政監督干部隊伍建設,加強自身業務學習,提高財政監督干部隊伍的凝聚力和戰斗力,以適應財政監督工作的發展需要。第三篇:財政局工作總結及工作計劃
財政局工作總結及工作計劃
2015年,我局堅持以十八屆三中、四中全會精神為指導,在市委政府的正確指導下,緊緊圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”財政政策要求和市委政府的工作的任務,全面深化財稅改革,科學運作財政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財政各項工作任務,促進了我市經濟社會持續健康穩定發展。現將2015年工作情況及2016年工作計劃匯報如下:
一、2015年財政工作總結
(一)強化征管,確保財政收入穩定增長。
2015年,受房地產宏觀調控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財政收入形勢較為嚴峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅克難,確保我市財政收入穩步增長。全市公共財政預算收入完成6億元,同比增長7.62%,地方公共財政預算支出27.72億元,同比增長50%。為組織好財政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財稅收入增長監控、分析、預測新機制,積極推動實施新預算法,加強預算執行分析,提高準確性和科學性,及時發現和掌握財稅收入變動情況,實行收入進度跟蹤督查制度,抓好重點稅源、重點企業的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實、準確、科學、可靠的基礎上。
二是積極挖掘稅源,細化征收任務,加大征管力度。深入稅源企業進行調查,加強經濟稅收預測預警分析,切實提高組織收入工作的主動性和預見性,重點加大對園區新興稅源和工程類建設項目產生的一次性稅收的征管力度,規范園區稅收征管,加強對重點行業、重點戶欠稅的清理力度,明確目標任務和工作職責,層層細化分解征收任務,做到責任到人,征管到人。
三是強化財稅征管的協調和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續發揮市協稅護稅工作小組的綜合協調作用,進一步強化財稅征管過程中部門之間的協調和配合。堅持財稅工作聯席會議制度,建立信息溝通、數據交流、情況通報的工作機制,及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會,認真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進強化征管措施,形成征管合力,共同確保實現財稅增收。
四是實行非稅收入征管分離,強化非稅收入征管。今年,我們繼續堅持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強化征收職能。同時,繼續推進非稅收入信息化管理,對非稅收入實行實時監控,規范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時全額入庫。實行政府統一預算,統籌調配非稅收入,做到預算“一盤棋”,做大財政“蛋糕”。
(二)重視理財,轉變理財理念。
在為政府當家理財上,我們牢固樹立全局意識,主動適應新時期財政管理的各項要求,轉變理財理念,積極籌措和盤活財政資金,為政府當好家理好財,支持南雄健康發展。
一是剛化預算執行,規范政府收支行為。以新預算法實施和市人大《關于加強預算審查監督的決定》為切入口,細化、剛化預算執行,強化預算審查,規范預算追加程序和政府收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經批準的預算為依據,未列入預算的不得支出,進一步提高預算剛化程度,強化預算約束,加強對不規范預算行為的法律責任追究。
二是加快財政資金支出進度,科學消化資金存量。根據上級文件精神,我們多次向全市下發盤活清理存量資金、加快財政資金支出進度的相關文件,組織召開會議,落實支出目標任務,堅持“主動對接、主動服務”的精神,一個一個部門、一個一個項目抓落實,盤活存量資金用于發展急需的重點領域和薄弱環節,科學消化庫存資金。地方公共財政預算支出27.72億元,共消化2012年及以前的財政資金存量1.61億元。
三是加大跑項目爭資金力度,增加地方可用財力。緊緊抓住省委省政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的戰略部署,結合我市中央蘇區縣、國家限制開發的重點生態功能區、省直管縣、省貧困縣、省重點產業轉移園區等資源優勢,主動出擊,積極有為,多次召開專題會議進行研究部署,認真領會和把握政策內涵,全面科學分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關部門做好項目申報和項目儲備工作,千方百計爭取工業化、城鎮化建設相關項目資金。上級補助收入19.34億元,同比增長21.3%。
(三)優化支出,發展成果普惠于民。
堅持以民為本、為民解困、為民服務的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優先位置,以公共教育、醫療衛生、社會保障等重點民生領域為突破口,著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設,把發展成果普惠與民。全市地方公共財政預算支出共27.72億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關的教育、社會保障和就業、醫療衛生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關的農林水事務、交通運輸、城鄉社區事務、節能環保支出是101071萬元。以上民生支出合計21.79億元,占公共財政預算支出的78.6%。
一是加大財政投入,支持社會保障事業的發展。支持全面建立和完善城鄉最低生活保障制度,財政補助水平逐年提高,其中,低保補貼標準從每人每月147元提高到172元,城鎮保障補差標準從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補助標準從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。2015年,為113762名低保對象發放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發放五保金797萬元,共發放孤兒補助金166萬元。
二是堅持教育優先發展,促進教育事業大繁榮。堅持把教育放在優先發展的戰略地位,多渠道籌集教育經費,不斷加大教育投入,優先安排教育支出,全力支持創建教育強市工作的開展。2015年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創強和義務教育階段公用經費,投入790多萬元用于農村困難學生生活費補貼以及發放助學金等。落實山區教師崗位津貼發放政策,為2000多名山區教師發放每月700元的崗位津貼,以穩定農村教師隊伍,鼓勵更多的教師到農村任教。
三是強化支農惠農力度,認真落實各項涉農補貼政策。2015年發放生態公益林效益補償資金2947萬元,森林植被恢復費資金388萬元,森林碳匯重點生態工程建設資金1137萬元,良種補貼701萬元,農機購置補貼703萬元。
四是加大農村基礎設施建設投入,改善農村生產生活條件。大幅增加財政對農村基礎設施建設投入,重點支持基本農田建設、中小河治理、農業田間工程和道路硬底化等項目建設。1-12月,累計安排高標準基本農田建設補助資金23539萬元,中小河治理項目補助資金7314萬元,一事一議省級以上財政獎補資金617萬元,農業田間工程建設1076萬元,新農村公路路面硬化建設資金657萬元,鄉鎮自來水廠及飲水安全工程建設資金264萬元,農村崩崗工程建設167萬元,不斷改善農民生產生活條件。
五是大力支持環境保護和生態文明建設。今年,我們將環境保護和生態建設列為公共財政支出的重點,加大對環境保護和生態文明建設的投入力度。全市共投入鞏衛、愛衛資金2451萬元,推進我市今年順利通過鞏固“廣東省衛生城市”省級考核驗收。
(四)深化改革,確保財政資金安全有效。
一是繼續深化國庫集中支付改革,擴大直接支付,減少授權支付。強化財政支出平臺建設,重點建設金財工程應用支撐平臺和預算執行實時監控系統,實現財政信息實時共享和實時監控。國庫集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權支付3.09億元,直接支付率90.16%。
二是加強采購隊伍建設,推進政府采購制度化。認真貫徹落實《政府采購非招標采購方式管理辦法》和《政府采購法實施條例》,組織各行政事業單位采購專職人員參加全省舉辦的政府采購法實施條例培訓班以及全國政府采購法實施條例知識競賽,著力提高政府采購從業人員素質,推進政府采購工作規范化、法治化建設。1-12月,完成政府采購483宗,采購預算資金5.45億元,實現采購金額4.82億元,節約資金6344萬元,節約率11.63%。
三是進一步完善財政性建設工程項目評審工作流程,規范評審行為,提高評審效率。由市政府下發《關于進一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關事項的通知》,進一步規范財政資金撥付管理,提高評審質量和工作效率。對評審結果進行公示,加強對評審人員的廉政教育,主動接受社會各界的監督,做到公開公平公開。繼續引入三家評審中介機構參與項目評審,以搖號的方式確定各自的評審項目,減少評審項目積壓。2015年審核工程項目719個,受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節約資金8850萬元,核減率8.9%。
(五)強化監管,提高科學理財水平。
一是開展專項資金檢查,提高資金使用效益。根據《關于印發加強財政專項資金管理使用監督的實施方案的通知》(韶財2015]11號),我們聯合審計部門,開展了財政專項資金管理使用的監督工作,重點對專項資金預算執行、資金使用效益和財務管理進行督查,進一步規范和加強專項資金管理,提高專項資金使用效益,嚴肅財經紀律。二是開展會計信息質量檢查,規范基層財務管理。今年,我局組織相關成員單位,深入各鎮(街道)開展會計信息質量檢查,對各鎮(街道)的會計憑證、會計賬簿、財務報表和其他會計資料的真實性、完整性進行了全面的檢查,進一步規范基層財務管理工作。
三是結合三嚴三實教育實踐活動,深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份,我們聯合監察、人社部門在全市范圍內開展了排查清理“小金庫”專項活動,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”。
四是結合異地同步審計,開展基層財務督促檢查工作。以2015鄉鎮(街道)黨政主要領導干部經濟責任異地同步審計為契機,多次由局紀檢組長和分管財政所領導深入各鎮(街道)及基層財政所開展財務督促檢查,對進一步加強鎮級財務管理提出具體要求,做到以點帶面,舉一反三,進一步規范資金使用審核流程,全面加強基層財務管理,確保各類資金安全。
(六)轉變作風,提升隊伍建設素質。一是積極開展“雙學雙比”主題實踐活動。今年初,按照市委、市政府提出的開展“雙學雙比”主題實踐活動要求,我們以提升財政干部隊伍的學習力、凝聚力、服務力為抓手,不斷深化“雙學雙比”活動內涵,積極組織開展主題實踐活動,努力在干部隊伍中營造出“比學趕超”的良好氛圍。二是深入開展政風行風民主評議活動。今年我局作為政風行風重點評議重點單位,我局緊緊圍繞經濟社會發展要求,以改正工作作風、強化效能建設為主線,結合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展“三嚴三實”教育,深入查找存在問題,狠抓服務態度,提高服務效率和服務質量,全面整治慵懶散奢等不良風氣,扎實開展民主評議政風行風工作,推動財政系統作風建設,樹立財政為民、便民新形象。
三是進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀律教育影片,不斷加強廉政知識宣傳,豐富機關廉政文化建設,努力打造廉潔奉公,勤政為民的財政隊伍。
二、2016年工作打算
2016年是“十三五”規劃的開局之年,做好2016年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰略”目標,加快推進“一園一區一副中心”建設,堅持依法理財、科學理財、民主理財,突出重點,統籌兼顧,推動我市經濟社會健康發展。為確保全面完成2016年的工作任務,我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)積極培植財源,增加地方財力。以工業園建設和省振興粵東西北為切入點,重點扶持園區企業、綠洲公司以及康綠寶建設,加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度,積極培植地方支柱產業,壯大地方經濟實力,增加地方財力。
(二)把握政策機遇,積極籌措建設資金。充分利用我市中央蘇區縣、省級產業轉移園以及我省進一步促進粵東西北振興發展政策,積極捕捉機遇,把握中央、省出臺的各項政策,認真做好項目包裝和儲備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財力。
(三)加強財稅征管,挖掘地方財源。進一步健全完善征管措施,改進征管手段,發揮協稅護稅工作小組的作用,充分利用房地產稅費一體化平臺,整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產業稅等的征繳。同時,加強園區企業稅源監控和分析,加大對園區新興稅源和工程類建設項目產生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應收盡收。
(四)堅持科學理財,實施民生財政。繼續實施積極的財政政策,調整和優化支出結構,在保工資、保運轉、保穩定的基礎上,合理安排各項支出,進一步加大對教育、醫療、社保、就業、住房等重點領域的支出力度,使財政資金更多地向民生工程傾斜,穩步推進各項社會事業的發展。
(五)強化財政隊伍建設,提升工作執行力。通過進一步加強隊伍政治理論學習和業務培訓,健全績效考核辦法,強化黨風廉政建設,完善監督約束機制,扎實抓好財政干部思想建設、業務建設、作風建設,努力建立一支政治過硬,作風優良,業務精通的財政干部隊伍。
第四篇:鄉鎮財政局工作總結及工作計劃
鄉鎮財政局工作總結及工作計劃
今年以來,計財局緊緊圍繞黨工委管委會建設“一地三島”的戰略部署,求真務實,真抓實干,努力進取,各項工作上新水平,取得新進展。
一、2015年工作總結
(一)爭取、協助爭取和落實資金情況
2015年是島落實項目建設關鍵的一年,項目多,資金需求量大,為彌補財政資金不足,積極向上級爭取補助資金,緩解我區財政困難。據統計,共爭取、協助爭取和落實各類資金21615.65萬元。主要有:中央及省財政廳補助12338.22萬元:新增債券5305萬元,2015年對漁業行業成品油2014價格改革財政補貼3305.69萬元,省級旅游專項資金1826萬元,農村道路客運的補貼266.55萬元,漁港建設財政專項資金520萬元,支持學前教育發展專項資金222萬元,美麗鄉村建設省級“以獎代補”資金216萬元,整治涉漁“三無”船舶工作補助資金200萬元,水庫水源地水資源保護建設項目經費150萬元,市財政局補助9277.43萬元:土地開發支出8000萬元(含濱海旅游重大項目配套資金3000萬元),農村公路補助529萬元,媽祖祖廟文化展覽館400萬元,省級干道179萬元。
(二)財政及財務工作
1、財政實力明顯增強。
(1)財政收入大幅增長。預計全年財政總收入可完成1.5億元,完成市下達任務數100%,同比增長48.53%。
(2)基礎設施投資力度加大。今年財政資金投入島上基礎設施建設13284萬元,一是投入交通設施建設3868萬元:其中:環島路改造工程投入2086萬元、環島西路舊路改造工程投入1035萬元、崇福路拓寬改造工程投入250萬元,島如意路舊路改造工程154萬元,二是提升改造工程6625萬元:大道中段景觀提升改造工程681萬元、苗木款628萬元、綠化養護款262萬元,輪渡提升工程4549萬元(售票大樓1675萬元、碼頭工程842萬元,雙體仿古客渡船401萬元,游客服務中心301萬元),三是旅游基礎設施建設2791萬元:祖廟創5a級景區系列工程1200萬元,鵝尾景區開發工程227萬元,朝宮街建筑立面景觀改造工程208萬元,宮下節點景觀工程150萬元,農村飲水安全工程111萬元,對臺客運聯檢大樓改造109萬元,入島游客集散廣場改擴建工程107萬元。
2、惠農政策及時兌現
落實惠民政策,為保證各項惠農政策落實到位,對惠農政策督查工作做到有自查、有督查、有整改落實;及時財政補貼資金發放到應補對象手中,體現了黨和政府對農村、農業、農民的關注,讓群眾感受黨和政府的關懷。一是完善農民種糧補貼網建設。按照各級政府新的要求,認真組織實施,及時足額兌現了種糧直補。二是石油改革價格補貼工作嚴格按照補貼對象、補貼標準要求,審核發放補貼資金。
3、監督進一步規范(1)以制度建設為突破口,強化財政監督職能。采取多種方式,加強了對行政事業單位財政撥款和支出報賬的日常監管,對有關單位整個收支活動過程的每個環節和項目,進行經常性、全過程監督。為加強對財務和財政資金的管理,經工委、管委會會議研究制定了《島政府性建設項目管理辦法(修訂)》(湄工委〔2015〕45號)財務管理制度。(2)一是結合新頒布的預算法,結合上級有關文件精神,嚴格把關,認真編制2016財政預算。二是認真組織有關部門部門做好管委會本級及部門的2014年決算及2015年預算公開工作,促進政府預算決策的科學化和民主化,切實提高財政管理水平,使有限的財政資金用在人民群眾最需要的地方,真正做到“取之于民,用之于民”。三是扎實推進財政資金預算績效管理工作,在總結往年工作成果基礎上不斷創新,今年將100萬元以上財政項目資金納入預算績效管理的范圍,財政資金使用效率得到有效提高。
(3)做好財政票據日常管理工作。為提高財政票據管理水平,加強預算外收支兩條線管理,按照財政票據管理改革的要求,對全區各執收單位所使用收入財政票據進行全面管理,做好日常日常票據購用、核銷、管理等細致的工作,達到“以票管收,以票促收”的目的。(4)做好理財工作。堅持原則,嚴格把關各項支出的憑證審核,認真做好國庫資金、行政經費、預算外專戶資金、基建專戶資金、土地專戶資金、教育專戶資金、計生專戶資金、油補專戶資金、國債補助及國債轉貸專戶資金、世亞行專戶資金、舊碼頭改造(環島路)專戶資金、項目辦專戶資金、跨海供水專戶資金等專戶核算工作,并做好記賬和整檔工作。
(5)應對上級檢查。一是管委會主任離任審計。二是扎實做好中央對漁船石油補貼檢查。三是扎實做好行評各階段的基礎工作應對市財政局驗收檢查。四是扎實做好教育經費預算、教育投入情況賬務處理,應對省、市教育系統對教育經費投入情況跟蹤檢查。五是扎實做好中央預算內資金項目督促檢查資金撥付工作,應對中央省市各級各部門的各種檢查。
(三)發改工作情況
1.服務效率明顯提高。按照簡化手續提高效率,促進項目投資原則,1—10月份審批立項項目60個,審批辦結率100%,認真行使行政審批權力,不越權,不以權謀私,樹立良好的對外形象,在重大項目服務上,更是全身心投入,全方位服務。組織編印《2015年島項目簡介》宣傳手冊,積極參與項目推介和招商引資等工作。
2.項目儲備得到加強。圍繞“一地三島”目標,以媽祖文化、旅游產業作為重點領域的突破口,積極融入“一帶一路”建設,努力把島建成人文濃郁、設施完善、功能完備、生態優美的世界媽祖文化核心區、國際旅游度假目的地和全國對臺交流合作重要基地。制定了2015年及2014-2018年的奮斗目標,按照籌備規劃、重點突破、整體推進、全面提高等四個階段步驟實施。積極組織申報國家專項基金重大項目,目前已入圍1個項目,即島集散廣場項目,獲得國開行項目貸款1000萬元。
3.項目服務明顯提升。推行項目掛鉤聯系“111”機制,確保每個項目都有一套人馬跟進、一位科局領導負責、一位分管領導掛鉤,做到分工明確、責任到人,為服務項目進展提供人員保障。建立“一周一督促、兩周一調度、一月一協調”項目進度跟蹤落實制度,幫助協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題。積極拓展保障渠道,著力提高項目用地、用海、用林等要素保障。按照集約利用的原則,對島上的零星閑置土地開展摸底排查,并擬定收儲計劃。積極爭取市里用林指標和國家備用林指標。
4.項目建設力度加大。緊緊圍繞黨工委、管委會工作部署,堅持經濟發展項目化、項目發展目標化,目標落實責任化的工作思路,積極推進項目建設,強化項目監督。2015年島共安排重點項目30個,總投資126億元,年內計劃投資30億元,1—10月份完成投資24.8億元,完成計劃的82.7%,慢序時0.6個百分點。10個列入省、市重點的項目1—10月份完成10.68億元,完成年計劃的83.4%。其中,環島路正在組織施工單位招標工作;一級漁港主體工程進行施工招投標;鵝尾神石園二期工程、宮下客運碼頭擴建工程開工建設;臺灣風情文化旅游街啟動部分街區立面改造;華信度假山莊實現部分單體封頂并轉入室內裝修;西亭澳路堤工程完成初步設計。
(四)統計工作情況
1.扎實開展限下批零住餐業抽樣調查工作。根據省、市統計局《關于開展限額以下批發和零售業、住宿和餐飲業抽樣調查工作的通知》要求,結合我區實際,自今年起開展了限額以下批發零售業、住宿餐飲業抽樣調查工作。
此項抽樣調查是近年來一項重大的貿易統計方法制度改革,是今年一項全新的統計調查任務,能有效地解決限額以下社會消費品零售額數據來源問題,對進一步提高社會消費品零售額數據質量,做好批發零售、住宿餐飲業生產總值核算發揮著重要的作用。為此,區計財局采取有效措施,加強了組織和協調,有力地推進了抽樣調查工作的開展。一是高度重視,加強組織。區計財局多次召開辦公會議討論研究,制定了工作責任制,形成了建立貿易業統計制度、增加樣本單位等具體實施意見,根據市調查總隊提供的樣本框,積極協調工商等部門,全面做好抽查單位的抽取等前期工作。2月中旬前,從全區1820家規模以下批發零售、住宿餐飲企業和個體工商戶中,抽取了30家樣本。二是召開會議,認真部署。2月下旬,組織各鎮、村工作人員召開專題會議,認真傳達省市文件精神,對全區抽樣調查工作從人員安排、樣本抽取以及數據質量等方面提出了具體要求,全面部署了抽樣調查的各項工作。三是加強調研和評估,切實提高數據質量。根據樣本單位均為規模以下小企業和個體工商戶的特點,為確保調查數據的準確性,區計財局建立了走訪調研制度,每季度組織專業人員走訪樣本單位,通過從業人員數、收入水平、房租等方面綜合評估調查數據。2.穩步推進固定資產投資統計制度改革。固定資產投資統計制度方法改革工作是今年的一項十分重要的工作。按照省、市統計工作會議和投資統計改革會議的要求,于2015年1月份起開展工作。在具體工作中,分四個步驟開展落實,確保工作有序、順利地進行。
1、成立機構,落實工作。區計財局在參加完市統計局召開的全市固定資產投資制度方法改革工作會議后,即迅速地成立了固定資產投資改革工作領導小組,組長由區計財局局長親自擔任,副組長由分管負責人擔任,成員由局內有關人員及鎮、村相關統計人員組成。局領導親自帶隊深入,溝通銜接,層層分解任務、落實責任到人。
2、梳理單位,不重不漏。由于此次改革工作的調查對象由原先的投資項目轉變為法人單位,做好法人單位的摸底、梳理工作是做好試點工作的基礎。區統計局對試點內的法人單位通過和名錄庫、抽樣框進行反復比對、核實,確保單位不重不漏。
3、分批培訓,提高效果。由于此次改革工作涉及的上報報表種類復雜,為提高培訓效果,按照單位類型的不同,在業務培訓時,分批進行,由業務人員就改革方案、填報指南、操作程序、注意事項進行詳細講解。
4、加強溝通,確保質量。為確保單位上報的數據質量,就上報單位專門建立了qq群,加強與上報單位的協調和溝通,對上報單位反饋的疑問,及時給予詳細解答,對于程序操作上的問題,利用遠程給予幫助解決,使每個上報企業都能保質、順利上報數據。3.積極做好全國1%人口抽樣調查工作。根據省、市統計局《關于開展2015年全國1%人口抽樣調查工作》的通知,區計財局召開會議,組織人員,認真做好2015年1%人口抽樣調查前期準備工作。一是成立組織,加強領導。為加強對此項工作的組織和領導,我局成立2015年1%人口抽樣調查工作領導小組,主要負責人親自過問,分管領導具體負責,并統籌了辦公經費、安排了辦公設備、明確了辦公人員職責。二是擴大宣傳,營造氛圍。為給整個人口抽樣調查工作營造濃厚氛圍,充分利用網絡、廣播、橫幅、標語、宣傳車等多種形式加強人口抽樣調查工作的宣傳,廣泛深入宣傳調查的重要意義、時間節點、調查內容和工作要求,以引導廣大調查對象依法配合調查,如實申報調查項目。三是統籌協調,各司其職。由抽樣調查領導組負責各單位調查的統籌協調工作,具體做好調查、統計人員培訓和管理工作;宣傳單位負責整個宣傳工作的組織管理;派出所負責戶籍人口、流動人口等資料協助登記工作;計生辦負責出生人口、流動人口等數據的提供和登記工作。此次抽樣調查工作的對象為人口和住戶的基本情況,主要包括姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、就業、失業、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、城市化、市政公用建設、住房情況等。調查的數據將為未來經濟社會發展規劃提供數據依據。4.全面完成各項專業統計和調查任務。圍繞全區經濟規劃,落實責任機制,發揮統計監測優勢,分析各項經濟指標,不遺余力服務全區經濟建設。一是著力抓好“企業一套表”聯網直報區域統計工作。扎實做好貿易、重點服務業、建筑業、房地產、勞動工資等各項常規統計以及2014年年報和2015年月季度定報數據聯網直報采集統計以及固定資產投資等專業報表和調查數據的收集、審核、錄入、匯總和上報工作。截止11月份,全區8家“四上”企業順利完成2014年年報和2015年定報聯網直報工作,聯網直報率均達100%。二是積極開展各項統計調查任務。按照上級統計部門的部署,開展一系列專項調查和常規化調查。如農林牧漁業調查、主要畜禽監測調查、旅游消費調查等,順利完成各項調查任務。
5.做好新增規模以上企業申報工作。每年的新增規模以上企業申報工作,是統計調查工作的一項重要內容。切實把好新增規模企業的進入關口,將有力促進統計源頭數據質量的提高。計財局強化領導,超前謀劃,通過努力做好新增規模以上企業申報工作。一是認識到位。充分認識到規模以上企業對于全區經濟發展的重要性,積極做好申報工作是基礎尤其是第三產業,是我區經濟增長的主導力量,第三產業發展主要依靠規模以上企業的發展,主要體現在企業戶數的增加,企業規模的壯大。二是組織到位。納入規模以上企業統計牽涉報表內容較多,為做好此項工作,要求全區根據國地稅登記資料以及平時掌握了解的企業生產情況或銷售情況或營業額等相關信息資料,進行清查,找出符合條件的企業。按照新增規模企業審核標準對企業進行指導和扶持,組織企業上報相關材料。三是把關到位。國家統計局審批程序層層審批,要求嚴格。這就要求基層專業人員對新增企業進行實地查看,對企業“三證”、資產負債表、利潤表、稅務報表有關數據進行嚴格把關,并指導完善相關申報資料,確保申報企業符合規模以上企業入庫標準,申報材料完備、規范、符合要求,確保申報成功率100%。四是培訓到位。對擬納入規模以上統計的企業統計員及時進行聯網直報程序培訓,指導報表人員熟練操作報送流程。積極宣傳《統計法》,增強企業負責人、統計員的依法統計觀念,做到實事求是、依法報送,確保數據真實可信。截止到11月底,我區已上報兩家新增規模以上企業,其中海神旅行社擬納入重點服務業,益佰家超市擬納入規模以上批發零售業。6.繼續推進各項基礎工作。一是統計基層基礎工作扎實推進,結合多年的工作實踐,印制了一套專門的統計工作臺帳,并將此分發至各部門、鎮、各村、各企事業單位及各統計調查對象,要求各級各部門各單位和各調查對象建立規范化的統計原始記錄和統計臺帳,做到統計報表與臺帳相符,統計臺帳與相關財務、業務報表一致,確保數據的真實性。二是做好對鎮、村、部門統計隊伍的培訓指導。定期召開專業培訓會,組織鎮村和各企事業單位相關專業統計人員,以會代訓,學習省市統計局關于專業統計的各項知識和技能,不斷提高基層統計人員素質。重點加強對新增企業統計人員業務培訓,著力提高統計業務人員專業水平,力求做到應統盡統。(五)政府采購方面
1.全面建設行為規范、公正透明、廉潔高效的集中采購機構和隊伍,確保政府采購工作健康有序的運行。嚴格按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關規定辦事,認真履行集中采購機構的職責,全面實行“陽光采購”。
2.全島行政事業單位全部納入XX市政府采購信息管理信息系統,政府采購目錄內的辦公設備等采購均通過XX市政府采購網電子化大賣場進行政府采購。截止到現在,今年通過電子化大賣場采購96批次,總金額82萬元;降低了財政支出,簡化了政府采購流程,加快了政府采購的速率,促進了黨風廉政建設,構建了公開、公平、公正、和諧的政府采購環境。
(六)審計工作情況
2015年的審計工作共完成6個單位(即3個村級換屆選舉空城計、2個省定的檢查項目及區直15機關科局財務審計檢查)的會計信息質量檢查任務、及領導臨時交辦1個審計項目,并下達檢查結論書。審計工作緊緊圍繞公共資金、“三公經費”、績效審計和專項審計等開展工作,重點關注財政資金的管理、使用和效果,關注各單位“三公”經費、會議費、培訓費支出及“小金庫”情況。檢查中發現賬實不符、工程項目核算不規范、原始憑證不足、會計管理制度不規范、違規發放津貼補貼等,共查出違規違紀金額340.86萬元,已責成相關單位和個人在限定時間內進行整改落實到位,推動財政等資金的合理配置、高效使用。
(七)物價工作情況
積極聯合市物價局、工商局、島旅游局對島旅游景點、商場實行商品明碼標價,統一餐飲娛樂業菜單格式,對標價不明、不規范的行為限期責令整改,強化法定節假日及節慶活動期間實行全天候的巡查,營造良好的旅游消費環境。積極推動區計財局、社會事務局聯合市物價局共同核定中小學收費標準,由區計財局、市物價局對本區2014中小學校等單位的收費進行年審,未發現教育系統等領域存在亂收費現象。積極做好2015年島進島門票價格、鵝尾神石園景點、媽祖文化園景點門票價格維持現行等工作,已獲得省、市物價局批復,確保我區門票價格的有效性、連續性。
二、2016年工作計劃
(一)財政方面
1、研究政策,結合島總體規劃,突出島的特點和優勢,積極策劃、包裝項目,對接國家、省、市上報2016年爭取國家有關部委、省發改委、省財政廳,爭取補助資金。
2、完成省市財政指定檢查單位,并牽頭組織對區各直屬單位進行2015年財務檢查工作。
3、做好財政總決算、部門決算、基建決算、農稅決算及匯編工作。包括上下級結算及財政供養統計工作。
4、協助各執收單位組織稅收收入,做到應收盡收,及時入庫,確保稅收按序時進度完成。
5、加強財政管理信息一體化系統管理。
(二)發改方面
1、做好項目前期工作。(1)匯總、篩選、策劃招商項目,不斷充實完善項目庫,實現滾動管理;(2)在職能權限內,及時高效審批或核準各類項目;(3)協助項目業主委托做好項目建議書和工程可行性研究報告書;(4)積極參與各種招商引資活動。
2、做好2015年各項發改匯編工作及完成2016年重點項目月、季報工作。
(三)統計方面
1.繼續加強經濟運行監測。密切關注宏觀經濟運行狀況和主要敏感指標的變化情況、位次變化及任務目標完成情況,開展廣泛深入的調查研究,密切關注苗頭性、前瞻性和趨勢性問題,提高對經濟運行總趨勢的把握能力和對經濟發展趨勢性的預判能力,為黨工委、管委會提供及時、準確、可靠的統計監測預警服務。
2.加強統計法制建設。通過各種有效形式和途徑,加大統計法律法規的宣傳力度,牢固樹立依法統計意識,把依法統計貫穿于統計工作全過程,積極配合省、市統計局開展的各類統計執法檢查活動,全面提高政府統計公信力。
3.提高統計服務水平。加強和規范專業基礎工作,嚴格統計數據采集、整理工作,確保統計數據的真實、準確;進一步完善統計工作制度,促進農業、投資、商貿、服務業等專業統計工作更加規范;認真研究、整理、運用統計資料,解讀統計數據,擴大統計服務范圍,積極做好統計咨詢服務。
(四)政府采購方面
繼續嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關規定辦事,通過XX市政府采購網電子化大賣場進行政府采購,持續構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境。
第五篇:縣財政局工作總結及工作計劃
縣財政局工作總結及工作計劃
xxxx年上半年,全體財政干部圍繞縣委、縣政府年初制定工作目標,落實財政工作會議精神,按照
“保發展、保民生、保改革、保穩定”的總體思路,強化征管組織收入,依法理財嚴格管理,突出重點改善民生,深化各項財政改革,落實各項財政政策,積極投身“兩大主戰場”,繼續推進我縣“兩個加快”三年行動。面對經濟形勢低迷、經濟增速放緩的情況,取得來之不易的成績,按時完成了上半年財政收入任務。
一、上半年財政收支完成情況
1、公共財政收入完成情況
xxxx年x-x月,全縣預計完成公共財政收入x.xxxx萬元,同比增長xx.xx%。預計完成地方財政收入x.xxx萬元,同比增長xx.xx%。其中,預計上劃省級收入完成xxxx萬元,比上年同期增加xxx萬元,增長xx.xx%;預計上劃中央收入完成xxxx萬元,比上年同期增加xxxx萬元,增長xx.xx
%。全縣稅收收入預計完成x.xx億元,同比增長x.xx%,占公共財政收入的比重為xx.xx%,同比低x.xx個百分點。
x至x月份,預計完成非稅收入xxxxx萬元(含上年結轉及退庫收入xxxx萬元),同比增加xxxx萬元,為計劃xxxxx萬元的xx.xx%。
2、公共財政支出完成情況
公共財政預算支出xxxxxx萬元,比上年的xxxxxx萬元增加了xxxxx萬元,增長xx.xx%。
3、政府性基金收支完成情況
x-x月,政府性基金收入預計完成xxxx萬元,比上年同期減少xxxx萬元,下降xx.xx%。政府性基金支出完成xxxxx萬元,比上年同期減少xxxx萬元,下降x.xx%。
二、上半年工作開展情況及取得的成效
(一)收入任務順利完成。
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實省、市財政工作會議及縣委經濟工作會議精神,創新思路,不斷強化增收意識,采取有力措施,狠抓財政收入,確保了全縣財政收入及時入庫。一是加強稅收宣傳,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳標語等宣傳方式,加大稅收宣傳力度,增強公民納稅意識,創造良好的稅收征管氛圍。二是繼續強化稅收和非稅收入征管。樹立均衡入庫思路,積極推行“綜合部門預算”、繼續完善“收支兩條線”、努力挖掘增收潛力、強化依法治稅,著力規范征收行為。三是加強協調,明確責任。進一步完善目標責任制管理,逐月把收入任務分解到各征收單位和各鄉鎮,明確任務,落實責任,嚴格考核,獎罰兌現,有力地促進了財政收入的及時均衡入庫,避免財政收入大起大落,保證了財政收入任務時間任務雙過半。(二)預算編制科學合理。
xxxx年財政預算自去年xx月份啟動后,我們仔細學習與預算有關的文件、制度以及編報說明,認真測算全年財力來源情況,使預算的完整性得到進一步的提高。同時,結合有保有壓的原則合理安排全年支出,使支出預算更精細、合理。為進一步推進我縣公共財政支出改革,建立適應市場經濟要求的公共財政支出框架,規范預算管理,增加預算的透明度和約束力,在總結我縣xxxx年試編部門預算經驗的基礎上,按照部門綜合預算和“零基預算”的要求,按照“從早、細化、規范、合理”的原則及“兩上兩下”的程序,結合省廳的部門預算編制軟件,編制了xxxx年部門綜合預算,減少人為因素造成的不合理現象,確保預算的公開、公平、公正,使預算編制更加科學合理。xxxx各單位部門預算已在縣第十六屆人民代表大會第三次會議上通過。此外,在編制部門預算同步編制政府采購預算、政府性基金預算、社會保障基金預算等。(三)民生改善持續發力。
堅持以保障民生為重點,進一步調劑和優化財政支出結構,增加公共財政對社會事業投入,增進社會事業全面發展。一是加大三農投入。完善和規范糧食直補和農資綜合補貼程序,實行一折通方式,發放糧食直補和農資綜合補貼??萬元,觸及農戶
?萬戶,保護了農民種糧的積極性,增進了糧食增產和農民增收。村級轉移支付資金從x萬元提高到x萬元,保證了村級組織的正常運轉。二是加大教育事業投入。認真落實義務教育經費保障制度,撥付春季免中小學生學雜費、免教科書資金xxx.xx萬元。向農村中小學生貧困寄宿生發放資金xxx萬元,撥付
xxx?
萬元,撥付普通高中國家助學金xxx萬元,觸及學生xxxx人。此外,大力支持我縣農村中小學校舍維修改造、校舍安全工程項目建設。三是加大衛生事業和社保資金投入。基本公共衛生服務資金投入xxxx萬元,保障公共衛生服務改革健康發展。新農合資金投入xxxxx萬元。撥付城鄉低保補助資金
xxxx萬元、城鄉居民養老保險資金xxxx萬元、五保資金xxx萬元、優撫對象補助資金xxxx萬元。
(四)各項改革有序推進。
一是堅定不移將全口徑預算改革推向深入。按照在全省財政工作會議上提出的當前及今后一段時期財政發展面臨的經濟發展新常態及“五個新要求”。切實處理好六大關系,完善操作流程,放大改革效應,將全口徑預算改革推向深入。二是全面推進了涉農資金項目整合,提升財政資金績效。積極穩妥地抓好涉農資金“整合統籌、績效優先”兩個重點,按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的要求,在全縣范圍內將中央、省、市、縣等各級財政涉農資金進行全面、科學、有序整合,充分發揮了項目資金集中投放的聚合效應。三是進一步完善了財政國庫集中收付制度改革,健全相關制度,實現從注重投入向注重支出績效轉變,利用公務卡改革,壓縮公務消費開支,制止奢侈浪費行為,要嚴格控制各種會議,規范公務接待管理,嚴格管理因公出國(境)和公務用車管理。四是切實做好“村賬鄉代理”工作,全面提升鄉村財務管理水平。縣人民政府于xxxx年x月xx日下發了“關于規范村級(社區)財務管理工作有關問題的會議紀要”,決定將村級(社區)財務管理工作移交給財政部門統一管理,鄉財局加強了對這項工作的組織指導和業務培訓,充分利用鄉鎮財政信息網絡的資源優勢,依托現有“鄉財縣管”財務軟件,增設村級財務賬套,實現村級財務管理的信息化、網絡化。(五)資金管理更加規范。
一是專項資金管理有力。為進一步規范財政專項資金管理,切實加強財政專項資金監督,確保專款專用,保證財政資金有效安全運行,逐步建立科學、規范的財政專項資金運行機制,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》和上級財政部門相關財政專項資金管理規定,制定了《xx縣財政專項資金管理辦法》(草案)。在辦法中,對我縣財政專項資金管理的基本原則、撥付和使用程序、資金監管責任、資金的績效評價和監督檢查均做出了規定。x月x日,縣政府第xx次常務會議研究并原則同意了該辦法,該辦法將進一步完善后由政府行文實施,同時該辦法的部分內容已在實施。二是政府采購有序運行。xxxx年上半年采購預算資金x.xx億元,實際采購金額x.xx億元,節約資金xxxx萬元,資金節約率xx.x%。并參與招投標監督xx次,其中公開招標xx次,詢價xx次,單一來源采購x次,保證了采購活動公平、公正,充分發揮了財政監督職能。三是投資評審效果顯著。xxxx年上半年共完成財政投資評審預(決)算項目xxx個、送審金額x.xx億元、審定金額x.xx億元、審減x.x億元。審減率xx.xx%。四是著力構建大財經監督體系,著力提升財經監督能力和水平,拓寬財經監管范疇,加強監督檢查,嚴格責任追究。突出加強了對重點民生工程和重大投資項目資金的監督檢查和績效考評,確保資金安全和資金效益。(六)機關建設彰顯特色。
一是加強機關黨建工作。今年三月,我局召開專題會議,研究部署xxxx年黨建工作,制定下發了《xx縣財政局xxxx年黨建工作規劃》,并在機關設置專欄,營造良好的工作氛圍,進一步深化“四風”問題專項整治,加強黨員干部思想教育,在全局開展黨建工作談心談話,從嚴管理干部,制定了《學習谷文昌,爭當‘四有三為’干部活動實施方案》,認真組織開展了“做‘四有三為’好干部,當群眾貼心人”作風建設活動。為了進一步從嚴治黨,優化黨員干部作風,密切黨群干群關系,開展“三嚴三實”專題教育,x月xx日,邀請了縣長為全體黨員干部上黨課,x月xx日,黨組書記、局長張英鑫又上了一堂黨課。二是積極做好文明縣城創建工作。以創建省級文明衛生城市為契機,著力加強內部管理。堅持圍繞中心、服務大局,以優良作風促進財政事業科學發展。積極組織開展植樹節活動、學雷鋒活動、交通文明衛生志愿崗活動,組織干部職工進行體檢活動,在局機關進行思想道德教育、并通過張貼文明標語,設置文明宣傳專欄等加大文明宣傳力度,不斷強化干部職工文明素質和業務能力的提升。三是深入基層解民憂。認真部署了新一輪“平安xx”大走訪活動,要求全體黨員干部思想上高度重視,認真聽取民意,做到“三聯七到戶”。今年x月,我局深入到小橫垅鄉雙林村走訪慰問留守貧困老人,并給x戶特困戶送去了春耕資金,為特困群眾解決了購種、備肥等急需。為抓好扶貧攻堅工作,實施精準扶貧,智力扶貧,x月x日,我局工會向全局干部職工發出《愛心捐書倡議書》,為聯系村龍莊灣鄉雞鳴村農家書屋建立貢獻了力量。
三、扎實做好下半年各項工作
下半年,我們將正視困難,堅定信心,突出工作重點,采取有力舉措,確保完成全年財政工作任務。
1、健全收入增長機制,著力加強財源建設。xxxx年全縣公共財政收入安排xxxxx萬元,比上年同比增加xxxx萬元,增長xx.xx%。其中,地方財政收入安排xxxxx萬元,比上年同比增加xxxx萬元,增長x.xx%。如果這個目標完不成,就可能會影響經濟社會各項事業的支出。目前看,前x個月的財政收入預計可以實現任務過半,但增幅距離全年增長目標差距較大,下半年需要付出艱苦努力迎頭趕上。一是挖掘“財源”,要搶抓發展機遇,不斷加強財源建設,夯實增收基礎。加強基礎設施建設,著力扶持支柱產業、優勢產業,積極培植新興財源,大力支持工業園建設步伐,及時兌現招商引資優惠政策,并為使更多的大項目、大企業、大產業落戶xx創造優質的財政服務環境。持續支持商業物流、生態旅游、生態農業和生態產品研發、開發、加工等與xx功能關聯、區域關聯和消費關聯強的優勢特色產業,實現符合方向、契合實際、能得實惠的可持續發展。二是治好“稅源”,大力推進綜合治稅。要強化稅收征管,支持稅務部門不斷完善征管措施,嚴格治稅,突出抓好重點稅種、重點行業及重點稅源大戶的征收管理,加強對零散小稅及一次性稅種的征管,保證各項稅收收入的及時足額入庫及持續有效增長。進一步完善部門協調機制,強化涉稅信息的報送考核和對比分析,將潛在稅源轉化為實在稅收。三是爭取“外源”,積極爭取上級財政支持,抓好項目的謀劃、包裝與申報工作,齊心協力爭取資金項目,緩解我縣財力不足問題。
2、努力優化支出結構,促進公共服務均等化。下半年,我們必須繼續把基礎設施建設作為引導投資合理增長的重大舉措來抓,全力以赴打好“兩大主戰場”的攻堅戰,突出抓好交通、城建、能源、水利、生態等一批重點工程建設,不斷改善城鄉面貌,優化投資環境,增強發展后勁。同時要認真落實強農惠農政策,促進城鄉統籌發展取得新進展。加快農業基礎設施建設,確保財政用于新農村建設總投入逐年增加,進一步改善農村生產生活環境,全面提高農業綜合生產能力和市場競爭優勢。大力發展現代農業、高效農業,全面落實糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具補貼、政策性農業保險等各項惠農政策。多方籌措資金推進農村產業化發展。扎實推進教育強縣建設,加快衛生、體育等社會事業發展,使之與xx縣經濟狀況相匹配,解決好事關群眾利益的實際問題,促進和諧xx建設。
3.?積極做好融資引財,建立健全融資體系。我們要主動適應政府性債務管理政策的重大調整,構建政府融資財政統管、償債統籌;平臺融資財政監控、平臺互保的監管模式。按照新預算法的要求,完善治理結構,改變注資方式,創新融資模式。一要加快推廣政府和社會資金合作模式(PPP),依照“提前介入、主動買單、深度參與”的指導思想,通過變現存量資產和引入社會資本,保障交通、水利、“兩房兩棚”等基礎設施建設資金需求。二要研究發展PxP模式,把有資金的個人和需資金的企業或個人對接起來實現各自的借貸需求,在發展信貸體系和提高社會閑散資金利用率同時,滿足縣域經濟發展資金需要。三要繼續發揮擔保公司的杠桿作用,為有資金需求的企業積極提供擔保,撬動銀行資金進入企業,破解企業融資難的困境,促進我縣經濟快速發展。四要充分利用高鐵通車的大好時機,抓住高鐵經濟帶發展的有利優勢,加快工業園區建設,培育新的經濟增長點。
4、深化各項管理改革,增強體制機制活力。對于財政資金管理要向規范化管理要質量,向科學化管理要效益,向信息化管理要效率,全面提升我縣財政管理水平。一是深化財政改革。完善部門預算改革,嚴格收支兩條線管理,全面推進非稅收入管理改革,進一步深化國庫集中支付改革和政府采購工作,不斷完善投資評審制度。二是強化財政監督。建立健全覆蓋財政資金運行全過程的監督管理機制,促進監管融合,保障資金安全高效。三是認真貫徹執行厲行節約和公務用車清理整頓的有關規定,確保一般性支出實現零增長。四是加強財政資金的監督檢查,使有限的資金發揮效益。
5、持續抓好作風建設,培養清廉干部隊伍。要堅持不懈抓好作風建設,繼續踐行黨的群眾路線,充分認識作風建設的長期性復雜性艱巨性,牢固樹立持續整改、長期整改的思想,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,持續努力、久久為功,推進集中反“四風”改作風轉為經常性的作風建設,形成作風建設新常態。按照“三嚴三實”的要求,進一步加強機關黨建工作及黨風廉政建設。要主動適應全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新形勢新要求,認真開展好“向谷文昌同志學習,爭做‘四有三為’干部”活動以及綜治維穩“大走訪”等活動。