第一篇：財政局工作計劃

一、完善管征，確保財政收入穩定增長

一是在做好稅收輔導與服務，公平納稅定額，優化稅收環境的基礎上，收入征管部門要積極探索管征新路子，加強科學化精細化稅征管理，向科學管征要收入，財政局工作計劃。二是加大打擊惡性偷、逃、騙等各種涉稅違法犯罪行為力度。嚴格控制減免稅，清理到期的稅收優惠政策，堅決制止和糾正擅自出臺“先征后返”等變相減免稅政策。鞏固增值稅轉型、燃油稅改革成果，將政策落到實處。堅持有保有壓，公平稅負的原則，促進結構調整和節能減排，更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。三是借助非稅收入管理平臺和電子化開票信息系統，規范行政事業性收費，防止各種亂收費現象重新抬頭，合理挖掘國有資源有償使用收入、國有資本經營收入等非稅收入潛力，真正做到應收盡收。四是繼續加大地方級收入考核力度，提高地方級財政收入質量，增強地方財政實力的同時，加強對財政總收入的考核，確保財政總收入上新臺階。

二、突出重點，加大民生和公共事業投入

對“三農”、社會保障、社會穩定、公共安全、教育衛生、環境保護等重點支出項目，財政要在資金上給予重點保障。多渠道大力度籌措資金，加大資金整合力度，集中財力辦好社會公共事業，提升城鄉基礎設施建設品味，美化彩化城鄉環境，逐步縮小城鄉差距，為經濟發展提供良好的軟硬環境。要總結完善和推廣種糧農民直補、家電和摩托車下鄉等補貼政策經驗，增強政策執行的規范性和透明度。進一步規范轉移支付補助辦法，加強對鄉(鎮)、街道轉移支付資金管理。要繼續推進緩解市鄉財政困難系統工程的實施，真正實現基本公共服務均等化。市鄉兩級財政部門要明，依法接受人大監督，自覺接受審計和社會公眾的監督，加快政府理財科學化、民主化、法治化進程。

四、勤儉節約，提高財政資金使用效益

盡管經濟增速下滑態勢得到扭轉，財政收入持續增長，財政實力增強，工作計劃《財政局工作計劃》。但是，一方面，全球金融危機對實體經濟產生的不利影響短期內難以消除，部分行業生產經營依舊困難，經濟增長的基礎還不穩固。因此，2010年財政收支矛盾將更加突出，面臨的困難將更多。另一方面，我市在全省來說還處于后發達地區，鄉鎮之間發展不平衡，人民群眾的生活還不富裕，困難群眾數量較多，全市建設需要辦的事情也很多。因此，要切實按照建立節約型社會和“兩個務必”的要求，嚴格控制支出，特別是一般性支出的增長，改革完善公務活動接待制度，嚴格控制招待費、會議費和車輛支出。嚴肅財經紀律，加大監管力度，厲行節約，勤儉辦一切事業，堅決反對鋪張浪費，真正把錢用在刀刃上，切實提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。

五、加強干部隊伍建設，不斷提高財政服務全局的意識

一要深入學習實踐科學發展觀，全面提高干部隊伍的綜合素質。二要切實抓好黨風廉政建設，全面落實黨風廉政建設責任制。三要深入開展“三級聯創”活動，加強基層組織建設，推進黨建工作。四要深化機關效能建設，抓好行風政風建設、績效管理，做好政務公開和政府信息公開工作，努力打造服務型機關。五要提高依法行政水平，加強普法學習和普法宣傳，重點做好財政支農政策培訓和教育宣傳工作。六要提升精神文明建設創建工作，努力創建文明窗口。七要強化社會治安綜合管理，牢固樹立穩定意識，持續開展“平安單位”創建活動。

2011年是“十一五”規劃的最后一年，保持國民經濟平穩發展、維護社會穩定至關重要。也是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年。因此，圓滿完成今年的預算和各項財政工作任務艱巨，意義重大。我們要在市委、市政府的正確領導下，開拓創新、狠抓落實，共克時艱，按照《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》要求，為把我市建設成為充滿活力、富有實力、更具魅力的海峽西岸經濟區綠色腹地經濟強市而努力奮斗!

第二篇：工作計劃（財政局）

工作計劃（財政局）

一、繼續實現全區財政收入的穩定增長

2007年按照新的理財思路，一是在努力完善新體制的前提下，借鑒外縣市先進經驗，結合我區實際，出臺新的稅收激勵辦法，重新界定新的鄉鎮管理體制，增強鄉鎮增收節支的積極性，并積極向上級財政部門反映我區實際情況，進一步取得上級財政部門的理解，爭取上級財政部門對我區在財政體制和轉移支付上給予傾斜。二是繼續加大組織各項稅收力度，協調稅務部門，加大稅法宣傳力度，提高全社會自覺納稅意識。由過去的立足抓大戶，抓重點轉變為抓熱點、抓亮點、抓增長點，做到應收盡收。三是加強財源建設，積極培育新的經濟增長點。在新財稅體制下，逐步改進稅源結構，進一步扶持和發展我區的稅源，包括營業稅、個人所得稅、房產稅、印花稅、增值稅、車船牌照稅等，加大對房地產業、商業、服務業等第三產業以及民營經濟相關的稅種、稅源的扶持力度。努力培植新的經濟增長點，全面提高對財政的貢獻率。四是創新農業稅征收辦法，在農稅征收上，積極推進納稅申報制度，計劃在姚莊子信用社附近建農稅征收大廳，對納稅戶實行網絡化管理，增加農稅征收的透明度，提高征收效率。同時，為提高納稅人好范文版權所有一是要繼續采取措施確保公教人員工資發放。對工資性支出，我們在預算中首先打足。進一步完善和硬化工資專戶制度，專戶資金實行封閉運轉。二是認真做好社會保障工作，妥善安排好財政應負擔的社會保障資金，強化社保財務管理，嚴格執行“兩個確保”、“一個低保”要求，積極向上級爭取社保資金，并制定新的管理辦法，把資金運用好，解決好下崗職工和貧困居民的基本生活。三是安排好行政、政法經費，保證行政、政法機關履行職能的正常要求，維護社會穩定。

四、繼續深化和完善財政改革

一是抓好支付中心運轉工作。在去年基礎上，進一步規范支付范圍，在管理上，對納入政府采購目錄的支出，采取措施，規范管理，對納入政府采購目錄而私自采購的，支付中心予以拒付。二是繼續從完善制度、強化管理、提高效率、改進服務入手，逐步把全區的財政收支全部納入國庫集中收付軌道。三是積極構建政府采購辦公室和政府采購中心，出臺有關管理辦法，參照外縣市經驗，在建立政府采購辦公室的基礎上，謀劃成立“政府采購中心”，制定政府采購具體操作方案，初步設想，首先從公務用車，定點加油、維修、保險等開始，逐步對財政供給單位機構車輛購置、文檔辦公物品購置、燃煤、會議、接待等項目支出實行招標采購，從根本上規范政府采購行為，從源頭上防范腐敗，最大限度地節約開支，降低行政成本。四是抓好農村稅費改革的鞏固和完善工作，在嚴格政策、規范稅費征收管理，全面落實主體改革措施的基礎上，抓好配套改革的落實，做到既減輕農民負擔，又保證基層工作的正常運轉和農村義務教育等有關事業的正常發展。

五、堅繼續持依法理財的方針，進一步整頓和規范財經秩序。

一是認真履行監督職責，加強財政檢查，努力做到由突擊性檢查變為日常性檢查，由事后檢查變為事中、事前全程監控，逐步建立起規范的監督程序。強化對預算收入征管質量監督，預防私設“小金庫”、亂收費、亂罰款行為。二是加強對預算外資金“收支兩條線”規定情況的監督，逐步完善“票款分離”和“罰繳分離”管理辦法，將執收執罰部門的收入與其支出徹底脫鉤。三是治理優化經濟環境，進一步加強對我區46個單位，92個收費項目的清理整頓。四是繼續開展《會計法》執行情況檢查工作，提高會計信息質量，打擊做假帳行為。對全區會計人員進行英語培訓。進一步加強對國有資產的監督和管理，防止國有資產流失。

六、狠抓隊伍建設，為全區人民理好財、服好務。好范文版權所有

按照江澤民同志對財政干部提出的“政治過硬、業務熟練、作風優良”的總體要求，不斷提高自身的政治素質和業務素質，為全區人民理好財、服好務。一是轉變理財觀念。適應新形勢下財政改革和發展的需要，轉變新的理財思想和理財方法，從重分配輕管理，重審批輕監督，重微觀輕宏觀的傳統模式，向強化宏觀調控、宏觀管理和財政監督轉變。二是轉變工作作風，強化服務意識，努力為基層服務，為部門服務，為領導服務。三是加強理論學習，做到理論與實際相結合，增強分析問題解決問題的能力，為今后提高工作水平打下良好的基礎。四是加強財政基礎工作，建立健全工作制度和管理制度，做到行為有規范，辦事有程序，工作有秩序，有條不紊地扎實開展工作。五是加強黨風廉政建設，做到防微杜漸，警鐘長鳴，不斷加強理想信念、職業道德和廉政制度教育，構筑拒腐防變的思想道德防線

第三篇：財政局工作計劃

財政局工作計劃

xxxx年，是實施“十三五”規劃的開局之年，是全面深化財稅體制改革的重要一年，也是加快羅源灣濱海新興城市建設的關鍵一年。我縣財政工作，堅持以科學發展觀和黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實______的重要講話精神和中央及省、市、縣財政經濟會議精神，持續深化財稅體制改革和堅持依法理財，認真履職、積極作為，為我縣經濟社會發展提供財力保障。

一、圍繞財政增收，著力提升財政整體實力

堅持以組織收入為要務，強化收入征管，充分挖掘增收潛力，做大做強財政“蛋糕”。一是合理“定收”。深入調研、分析我縣稅源情況，科學、合理制定財政收入任務，xxxx年全縣一般公共財政總收入計劃xx.xx億元，增長x%；縣級一般公共財政收入計劃xx.xx億元，增長x%。同時將收入任務分解下達各鄉鎮（開發區）和財稅部門，進一步明確各單位收入任務。二是依法“征收”。依法組織財政收入，加強財稅部門聯動作用，增強組織收入的主動性、前瞻性和針對性，抓好重點稅收入庫工作，充分挖掘增收潛力，努力應收盡收，確保財政收入平穩增長。持續強化非稅收入管理的法制化、規范化、制度化，防止財政收入的流失。支持收入征管部門嚴格依法治稅，改進征管手段，嚴厲打擊各種偷、逃、騙、抗稅行為。三是努力“促收”。開展預算執行情況經常性分析和縣級財力分析，積極應對財稅體制改革帶來的不利影響，及時發現問題、解決問題，保證我縣地方利益不受損。進一步完善財稅聯席會議制度，與稅務部門密切配合，共同研究解決財稅工作方面的問題，力促各主體稅種協調增長，較好地完成全年財政收入任務。四是積極“創收”。加強與上級財政部門溝通，做好項目對接、資金對接，最大力度爭取上級財政部門支持，增強財政保障能力，為我縣解決一些民生發展及重點基礎設施建設資金不足問題。

二、圍繞財源建設，著力推進經濟跨越發展

堅持以培植財源為關鍵，把促進發展與涵養財源有機結合，不斷創新財政支持經濟發展方式，推動我縣經濟跨越發展。一是持續推進“港城聯動”。堅持基礎先行，把財政資金集結在推動經濟跨越發展上，集中財力保證縣委、縣政府確定的xxxx年重點項目建設，加快濱海新城、臺商投資區松山片區、北岸港區、碼頭集群、交通道路等項目建設，加速推進港城聯動步伐。二是持續推進“項目帶動”。認真貫徹落實各級穩增長的政策措施，助推臨港工業發展，不斷做大做強實體經濟，夯實財政增收基礎。進一步優化財政扶持措施，支持縣域內中小企業發展，促進要素資源集聚，擴大產業鏈發展，增加財政收入增長點。充分利用“x·xx”、“x·xx”等招商引資活動，落實招商引資優惠政策和產業發展的財政激勵政策，大力支持引進對稅收貢獻大的產業，有效涵養稅源，增強持續增收后勁。三是持續推進“轉型升級”。認真落實科技創新一系列獎勵政策措施和財政扶持、貼息擔保等優惠政策，并發揮財政資金“四兩撥千金”作用，助力已落戶羅源灣工業企業轉型升級。同時依托港口資源優勢，發揮財政政策和資金的引導作用，主動融入x新區、“自貿區”建設，進一步優化產業結構，加快發展第三產業，培育新的經濟增長點。

三、圍繞改善民生，著力保障社會事業發展

堅持以改善民生為主線，進一步優化支出，繼續加大五個領域投入。一是加大“三農”投入。認真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，安排專項資金支持農業產業化發展，千方百計增加農民收入。統籌資金支持農村水、電、路及造福工程等基礎設施建設，改善農村發展條件，促進美麗鄉村建設。繼續開展“一事一議”財政獎補工作，穩步推進村級公益事業發展。二是加大教育投入。堅持教育優先，貫徹落實義務教育經費保障制度，建立與完善助學體系。繼續支持義務教育標準化建設、職業教育及學前教育發展等，優化城區教育布局，促進義務教育均衡發展。支持義務教育薄弱校改造，著力改善城鄉辦學條件。三是加大社保投入。認真落實城鄉低保政策，支持城鄉居民社會養老保險工作，進一步健全社會保障體系。大力支持公租房、棚戶區改造等保障性住房建設，改善低收入家庭住房條件。四是加大醫療衛生投入。持續深化醫療衛生制度改革，支持縣級公立醫院改革，完善鄉鎮衛生院基本藥物零差價工作。增加新型農村合作醫療和城鄉居民醫療保險補助投入，健全公共衛生服務經費保障機制。落實突發公共衛生事件應急機制，支持重大疾病防控體系建設。五是加大惠民實事項目投入。支持xxxx年縣委、縣政府為民辦實事項目建設，努力解決群眾最關心、反映最強烈的實際問題，切實為民辦實事、辦好事。

四、圍繞體制創新，著力提高科學理財水平

堅持以深化改革為動力，嚴格對照中央及省市財政部門深化財稅體制改革實施方案，著力深化預算和支出管理兩方面改革，不斷完善財政體制機制，促進精細化理財。一是完善政府預算體系。在鞏固全口徑預算編制管理的同時，繼續做好地方教育附加、農田水利建設資金等政府性基金轉列一般公共預算工作。根據我縣經濟形勢發展變化，探索建立跨預算平衡機制和啟動中期財政規劃管理。積極對接中央稅制改革、省市自貿區建設稅收政策，提前摸查我縣稅源情況，做好改革的相關準備。改進預算控制方式，落實預算執行動態管理，強化預算單位的預算執行主體地位，加快預算執行進度。研究建立與經濟指標變化、政策調整等情況相銜接的分析預測體系。二是完善政府支出體系。建立健全結轉結余資金定期清理機制，繼續清理一般公共預算、政府性基金、財政專戶、部門預算結轉結余資金，進一步盤活財政存量資金。建立健全政府舉債融資機制，逐步將政府債務分門別類納入全口徑預算管理，同時推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，引入社會資本參與建設。完善財政一體化信息系統和鄉鎮財政標準化建設，加快縣鄉兩級財政一體化建設。

五、圍繞職能監督，著力規范財政收支行為

堅持以監督檢查為手段，充分發揮財政監督職能，規范財政資金收支行為。一是抓好財政內控管理。對照省市財政部門對內控制度要求，進一步完善財政內控制度，規范資金撥付程序、撥付渠道，促進依法理財。堅持互審互查，定期對資金撥付、使用、管理等各環節開展監督檢查工作，保障財政資金安全。認真開展財政票據使用管理專項檢查，從源頭上規范財政資金往來、行政事業性收費等。二是抓好預算執行監督。認真貫徹落實新《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關財政法律法規條例，加強部門預算執行的監督，嚴肅財經紀律。三是抓好會計信息監督。組織開展涉農專項資金檢查、會計信息質量檢查等，繼續把農田水利資金、農資綜合補貼等各類涉農專項資金作為重點檢查內容，促進專款專用，杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規使用各類專項資金的現象發生。四是抓好預算績效監管。跟蹤落實市、縣兩級績效考核指標，努力爭先進位。建立健全財政支出績效評價體系，強化重點項目建設資金的跟蹤問效，進一步提高財政監管水平，提升重點項目資金的使用效益。

六、圍繞自身建設，著力塑造財政良好形象

堅持以改進作風為抓手，持續推進勤政廉政建設，牢固樹立財政部門良好形象。一是深化“務實”形象。堅持走群眾路線，進一步改進“四風”，提倡務實勤政。圍繞縣委、縣政府的中心工作，扎實開展調查研究，不斷創新思路、提升工作，切實做到“圍繞中心、服務大局”。結合“四個萬家”活動，進一步改進服務方式，為村居謀發展、破難題，大力支持村居發展，惠及當地群眾。二是深化“高效”形象。繼續推進“馬上就辦、真抓實干”活動，改進工作方法方式，發揚雷厲風行的工作作風。嚴格落實首問負責制、限時辦結制等八項制度，方便群眾辦事和提高辦事效率。加強內部工作督查，每周督查通報，督促及時完成各類督辦工作，促進增速提效。加強機關作風自查自糾，嚴禁上班時間利用電腦炒股票、玩游戲等從事與工作無關事項。三是深化“清廉”形象。組織開展廉政主題教育，繼續做好“廉文薦讀”活動，進一步強化財政干部勤政廉政教育，筑牢思想防線。認真落實兩個主體責任，扎實抓好xxxx年懲防體系建設任務，保證財政資金、財政干部“雙安全”。貫徹落實《廉政準則》和中央八項規定精神，自覺遵守廉潔自律各項制度。扎實推進“陽光”理財，堅持集體研究、集體決定“三重一大”事項，建立健全政務公開、信息公開制度，及時做好財政資金、預決算等政務公開和黨務公開。四是深化“文明”形象。全力推進省級文明單位創建工作，爭創文明科室、黨員示范崗等，促進依法理財、文明辦公。扎實抓好意見建議征求、整改工作，進一步改進機關作風建設。繼續抓好黨建先進單位、爭先創優、平安單位、七五普法等工作，營造和諧機關氛圍。

第四篇：財政局愛國衛生工作計劃

財政局愛國衛生工作計劃兩篇

計劃一

20xx我局愛衛工作要以提高人民健康水平和推動我市經濟發展和社會進步為目標,大力改進的提高社會環境衛生水平,繼續實施“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督，分類指導”的工作方針，把愛衛會的工作與我局創建文明行業工作有機地結合起來，重點做好以下幾方面的工作:

一、繼續加強組織領導，在注重實效上下功夫

進一步加強對建設健康機關的組織領導，落實工作職責，使愛衛會工作在我局有組織、有計劃的開展。把建設健康機關與創建省級文明行業有機的結合起來，加強組織協調，在注重實效上下功夫。今年的愛衛會重點工作是:持續做好單位的美化、凈化、綠化工作。同時認真做好日常衛生工作。

二、加大宣傳力度，形成人人參與良好氛圍

首先進一步健全宣傳教育陣地建設，擴大教育面;二是及時把黨和政府對愛衛會工作要求及文件精神傳達到群眾，做到人人皆知;三是進行動員教育，形成人人參與的良好氛圍，動員廣大干部職工積極投稿，使黑板報、宣傳櫥窗內容更充實，盡量做到版面新穎、大方，內容豐富，爭取每月出一期;四是繼續利用媒體這一窗口對廣大老百姓進行健康知識的普及教育，豐富衛生服務的內容。

三、嚴格執行各項制度，切實加強內部管理

進一步完善或修訂內部管理考核辦法和有關的規章制度，逐步實行科學管理、規范管理。繼續安排專人具體負責單位愛衛會的日常工作和健康機關建設工作，安排保潔員負責院內和辦公樓內的衛生，大廳、過道一日拖二次，垃圾日清，廁所每日保潔二次，去除異味，隨時保持院內清潔;公共設施定期進行檢查維護;積極配合市、區、街道工作安排，開展除“四害”工作。

四、做好愛衛會基本工作

繼續按照上級的要求，做好工作臺賬、檔案工作，積極參與衛生片的活動和市、區街道衛生檢查和活動。

計劃二

按照市委、市政府工作的總體要求及省市區愛衛會的工作部署，并結合我局實際情況，現將20xx年愛國衛生工作計劃安排如下:

一、加強領導，健全組織和制度，進一步貫徹《某省愛國衛生條例》

1、按照《某省愛國衛生條例》精神，要求某市水利局局屬各單位要進一步加強愛國衛生工作的領導，建立健全愛國衛生工作制度和組織，要專兼職愛國衛生工作人員，負責本單位的愛國衛生工作，制定2014“愛國衛生工作領導小組”和“愛國衛生工作計劃”。

2、貫徹宣傳《某省愛國衛生條例》十周年，要利用宣傳欄、展報、宣傳畫冊等形式進行宣傳《條例》和《條例》出臺的意義，及《條例》中規定的各部門職責及市民的權利和義務等。

3、要求各單位要認真組織學習《某省愛國衛生條例》，使廣大干部職工明確開展愛國衛生運動的重大意義，提高其依法行政的意義。

二、層層動員，全民參與，大力開展第十八個“愛衛月”活動

局屬各單位要按照省市愛衛會的要求，發動干部職工廣泛參與，積極開展第十八個“愛衛月”活動。愛衛月著重開展周末義務勞動、衛生檢查評比、健康教育宣傳活動。周末義務勞動主要社區主要干道及背街小巷為主，以消滅“四害”孳生地為目的，充分發動廣大干群參與，搞好主要背街小巷、社區和單位內外環境衛生，解決干部職工反映突出的衛生問題，實實在在為民辦實事。局屬各單位要組織對社區、單位及家庭進行衛生檢查評比，開展創“衛生家庭”、“衛生社區”“衛生達標單位”活動。達到先進標準的家庭、社區、單位的，要予以表彰。健康教育要以單位、社區為主體，通過宣傳欄、宣傳畫冊、廣播電視等形式宣傳愛國衛生及衛生防病知識，提高全民的環境和自我保健意識。

三、全面動員，加強領導，廣泛開展除“四害”工作

除“四害”工作要充分發動干部職工參與，堅持以環境綜合治理為主的有力措施，針對“四害”各自的生長規律、生活特點，合理使用化學除害藥品，滅殺“四害”，限度地控制“四害”密度。重點地區要引進市場運作方式，讓專業公司承包除害，確保有效控制各種傳染性疾病在我局發生和流行。

四、抓示范，鞏固“爭創”成果，以點帶面，大力開展“衛生先進”爭創活動

按照省市區愛衛會關于開展“衛生先進”爭創活動的通知要求，局屬各單位要積極創造條件，踴躍參與“爭創”活動。通過樹立典型，弘揚衛生先進，以點帶面，指導和促進我局愛國衛生工作向縱深發展。

五、深入宣傳，狠抓示范，全面開展健康教育促進行動工作

健康教育工作以結合我市創建國家衛生城市、省級文明城區創建、“愛衛月”等活動，開展健康教育宣傳活動。采取多種形式，在廣大干部職工中深入持久地開展健康教育工作，充分利用“愛衛月”世界無煙日“愛眼日”、“愛牙日”等活動，進行一系列健康教育知識宣傳活動，不斷增強廣大干部職工的健康意識。繼續開展“雙萬行動”，按照省市區愛衛會要求，結合我局健康教育工作的實際情況，積極開展工作。

六、各司其責，齊抓共管，共同把全局愛國衛生工作推上新臺階

局屬各單位愛衛會工作要制定部門職責，單位各科室要各司其責，齊抓共管，常抓不懈，動員全體干部職工廣泛參與。要進行衛生監督，做好預防和控制重大疫情及各種傳染病的發生、蔓延，解決好本單位的垃圾、污水污物的無害化處理。要開展對干部職工的健康教育工作，普及衛生知識，改善辦公條件和衛生設施質量，組織干部職工積極參加愛國衛生運動和衛生宣傳活動。要把愛國衛生工作所需經費列入預算，保證愛國衛生工作與水利建設進一步協調發展。要認真配合市、區愛衛會的工作，共同把我局的愛國衛生工作推上一個新的臺階。

第五篇：財政局2020年工作計劃

財政局2020年工作計劃

2020年是全面建設小康社會和“十三五”規劃收官之年，是加快XX“由貧轉強、跨越發展”關鍵之年，全縣財政工作的總要求是：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，以“高質量財政建設”為主題，堅持和完善財政制度體系為主線，圍繞“明確一個目標、貫徹兩條主線、奏好三部曲，把握四個原則”的工作思路，統籌穩增長、惠民生、促改革、防風險，全力補短板、強弱項、提績效、創亮點，為XX全面建成小康社會目標任務服好務、作貢獻。

明確一個目標：即以“加快建設高質量財政，更好地保障服務高質量發展”為目標，實現“收入質量更好、支出績效更優、保障力度更高、體制機制更完善、風險防控更有效”。

貫穿兩條主線：一是增收。全縣一般公共預算收入完成18.2億元，比上年增長8%，稅收比重保持在80%以上；完成政府性基金預算收入XXXXXX萬元，社保基金收入XXXXXX萬元，國有資本經營預算收入366萬元。二是節支。預算單位公用經費和非重點、非剛性項目支出在上年標準的基礎上壓減10%，項目支出使用年限由兩年縮短為一年，確保財政民生支出占比穩定在80%左右。

奏好三部曲：一是奏好推動產業發展曲。安排產業發展基金1億元，支持“一園兩區”工業主戰場和全域旅游升溫升級。二是奏好三大攻堅曲。回收財政“兩項資金”11.47億元，償還系統內債務4.87億元，存量隱性債務3.38億元。建立以統籌整合財政涉農資金、銀行資金和債券資金、社會資金為主要來源的鄉村振興戰略多元化投入機制。以產業就業扶貧、社會救助兜底保障、扶貧政策落實為抓手,確保實現脫貧攻堅目標任務。三是奏好財政改革管理曲。繼續保持市、縣綜合績效考核先進榮譽，力爭10項以上工作省市領先，確保政策落實、資金安全、干部平安。

把握四個原則：一是艱苦奮斗、勤儉節約。二是以收定支、量力而行。三是加強管理、嚴肅紀律。四是上下聯動、齊心協力。

實現以上目標，重點要從“五更”上下真功、出實招：

（一）大力開源抓收，讓收入更有質量。

一是在財源建設上加力。推動高質量發展，根基在實體，支撐在產業。要管好用好年初預算的1億元產業發展基金，支持“一園兩區”、全域旅游、“兩茶”、中藥材、云母等優勢產業轉型發展。更大力度落實社保和醫保繳費比率下調等減稅降費政策，激發企業內生動力。進一步加強財政金融合作，通過“財銀保、惠農擔”等方式，解決企業融資難融資貴。大力開展“暖企行動”，提供“上門服務”“最多跑一次”等服務，鞏固和發展骨干財源，力爭高新區、天岳新區、旅游業稅收再創新高。二是在組織收入上加力。密切跟蹤重點稅源變化和稅收繳納情況，加強入庫調度和宏觀稅負分析，進一步挖掘增收潛力。加強非稅收入動態監控，活躍土地交易，暢通收繳渠道，提高收入質量。預算、國庫、非稅、鄉財等股室要聯合作戰，加強預算執行分析，把協調組織收入的責任扛上肩、抓到位；聯點分管領導、股室單位負責人要協助解決收入征管難題。三是在執收考核上加力。繼續按照“一支引導基金，一個管理辦法”，加強基金日常監管和績效評價，發揮財政資金的引導撬動作用；要確保“每月入庫10%”財稅進度雷打不動，實行一月一通報、半年一講評，對協稅護稅不力、入庫進度滯后的單位，要堅決按規定扣減經費，扣減目標管理考核分值。

（二）守牢風險底線，讓發展更可持續。

一是疏堵結合防控政府性債務風險。嚴格執行“十個一律”、“四個嚴禁”項目資金管理要求，堅決遏制隱性債務增量；嚴格對標風險防范政策要求和既定目標，增加調度頻次，統籌資金調撥，全力落實化債方案不動搖，抓實土地出讓、城鄉建設用地增減掛、國有資產資源市場化經營、厲行節約、“兩項資金”回收等舉措；加強債務在線監測、實時動態管理、風險預警和問題處置，繼續對化解債務成效明顯的鄉鎮給予獎勵，確保債務風險可防可控、逐年下降，牢牢守住政府債務風險的“警戒線”。二是點面結合推進脫貧成效鞏固。按照“兩不愁四保障”、“四摘四不摘”要求，統籌整合財政涉農資金4.5億元，支持產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧等工作，接續鄉村振興，鞏固脫貧成效。運用扶貧資金管理動態監測系統，加強對項目資金的實時監管，并通過日常監管、檢查審計、年終考核相結合，客觀公正反映扶貧資金使用管理績效。統籌推進聯點村鹿石村、南坑村幫扶工作，全力化解歷史遺留債務，提升群眾滿意度。三是遠近結合打好污染防治攻堅戰。著眼當前做好財力保障，在預算中重點保障污染防治攻堅戰工作經費。認真謀劃“十四五”期間財源建設及各項收支盤子，積極爭取上級政策資金支持，專項用于農村環境綜合整治整縣推進、畜禽退養、汨羅江等河流流域綜合治理、飲用水水源保護等工作，全力支持打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。

（三）聚焦惠民利民，讓保障更有溫度。

突出保基本、兜底線、可持續，讓改革發展的成果更多更公平地惠及全縣人民。一是助推鄉村振興。統籌脫貧攻堅、鄉村振興和民生保障，加力支持一批現代農業產業園、科技園、龍頭企業發展，培育壯大“兩茶”、中藥材、蔬菜、水果等特色產業。支持動物疫病防控、生豬生產。加力支持環境整治，創建一批同心美麗鄉村、美麗鄉村示范村。二是支持穩就業。把穩就業作為優先任務，繼續加大穩崗補貼、創業補貼以及持續就業社保補貼，優先保障“兩后生”就業技能培訓補貼，支持中小企業穩定發展，推動實現更充分和更高質量的就業；對各類就業困難群體分類施策，通過職業培訓補貼等多種方式促進困難群體轉業轉崗，擺脫貧困。三是支持教育均衡發展。落實我縣出臺的《高中學校教育發展規劃》和《城區中小學與幼兒園布點規劃實施方案》，籌措資金支持一中提質改造、二中和職校擴容、頤華城實驗學校、XX芙蓉學校等建設項目；健全扶貧助學體系，全面落實各階段教育惠民政策，實現“應免盡免、應補盡補”；強化教師待遇保障，支持構建高素質專業化師資隊伍。四是推動醫藥衛生事業發展。加大基層醫療衛生機構和公共衛生服務財政保障力度，繼續支持深化醫改、“醫共體”建設、醫保支付體系完善，加強醫保基金監管，進一步緩解解決群眾“看病難、看病貴”。五是完善社會保障體系。貫徹落實城鄉居民、企業職工養老保險政策，堅決兌現城鄉低保、特殊困難群體、殘疾人、計生特殊家庭等群體的補助政策，繼續支持保障性住房建設。六是促進文體事業發展。繼續支持公共文化服務體系建設，豐富群眾文化生活，促進文旅融合發展，支持打造旅游精品線路。七是加力支持基層建設。出臺新一輪鄉鎮和工業園區財政體制方案，突出保基本、促公平、防風險、激活力。精準測算村級運轉經費需求，適時提高村干部報酬待遇；支持兌現鄉鎮補貼、偏遠鄉鎮交通補貼等待遇，調動鄉村干部工作積極性。

（四）深化財政改革，讓機制更有活力。

一是繼續推行零基預算。全面貫徹落實《預算法》，加快預算改革措施落地，除人員和公用經費外，對其他一般性專項資金打破基數，有保有壓、有增有減，一年一規劃，合理分配資金，支持人大對財政預算審批和監督作用，加快建立全面規范透明、標準科學、約束有力的現代預算制度。二是持續加強資金監管。以扶貧資金為重點，進一步健全資金臺賬，加強實地監管，優化“一卡通”發放管理服務，提高扶貧投入績效。穩步推進國庫集中支付“放管服”改革，進一步壓實預算單位主體責任，減少支付事前審核，加強事中、事后動態監控，提高支付效率。進一步規范評審中介機構參與評審行為，完善評分細則，強化業績考核。實施“互聯網+政府采購”行動，建設全省“一張網”的政府采購電子賣場。加強扶貧、紀檢、財政、審計等部門之間的溝通協作，強化日常抽查、檢查及審計等工作，確保資金安全高效運行。三是全面實施績效管理。繼續實行預算績效目標與預算編制同申報、同批復、同實施，所有財政預算未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的，各業務股室不能撥付資金。四是進一步加強國資管理。規范國有資產配置、處置等管理，嚴格“招、拍、掛”程序，提高國有企業經營業績考核實效，確保國有資產保值增值。

（五）強化制度執行，讓管理更加規范。

一是強化厲行節約。堅決落實過“緊日子”要求，厲行節約辦一切事情，杜絕各項濫支亂發和浪費行為。二是硬化預算執行。嚴肅預算執行，強化動態監管，嚴禁隨意增開支出口子。持續推進資金統籌整合，聚集財力力促“三保”到位。加強對各單位支出進度量化考核，對執行進度慢的，一律扣減資金，推動財政資金盡快形成實物工作量。三是剛化項目管理。按照“無預算不安排、無預算不支出”的原則，從嚴控制項目經費。從立項、政府采購、預結算評審、財政監督、支付審核等環節入手，全面加強項目管理。

（六）夯實基層基礎，讓事業更有支撐。

基礎不牢，地動山搖。一要創新推進新時期鄉鎮財政管理。各財政所要在財源建設、協稅護稅上出金點子、下真功夫，要把爭資引項的眼光放到省、市，逐步增加收入，緩解運轉困難。要始終把強管理、防風險作為主責主業，扎牢鄉村兩級債務風險的“防火墻”。要堅持依法理財與文明服務“兩手抓、兩不誤”，讓老百姓投財政人的滿意票。二要務實推進法治財政標準化建設。深化財政“七五”普法，持續抓好預算法、會計法的宣傳培訓與貫徹執行，著力提高我縣法治財政標準化管理水平。三要加快推進財政信息化建設。以全省“電子財政”建設為契機，加快推進財稅綜合信息平臺擴圍拓面，實現與自然人信息平臺、政務信息資源互通共享。