第一篇：自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議

自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在烏魯木齊舉行

作者： 來(lái)源： 兵團(tuán)日?qǐng)?bào) 日期： 2014-11-26

中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議決議（2014年11月25日中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過(guò)）中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于2014年11月23日至25日在烏魯木齊舉行。自治區(qū)黨委委員66人、候補(bǔ)委員11人出席會(huì)議，自治區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢作了重要講話。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和總書(shū)記重要講話精神，聽(tīng)取和討論了張春賢同志受自治區(qū)黨委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的意見(jiàn)》。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)了黨的十八屆四中全會(huì)和中央政治局過(guò)去一年的工作。一致認(rèn)為，黨的十八屆四中全會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《決定》，是我們黨歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門(mén)決定，是加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的綱領(lǐng)性文件。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，注重從思想上、制度上謀劃戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題，高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄、大刀闊斧、勵(lì)精圖治，開(kāi)辟了治國(guó)理政的新時(shí)代，邁上了中華民族偉大復(fù)興的新征程，受到了全黨全軍全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)和愛(ài)戴，贏得了國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。全疆上下要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，真正把思想統(tǒng)一到對(duì)黨中央工作成效的深刻認(rèn)識(shí)上來(lái)，統(tǒng)一到堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，更加自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，更加自覺(jué)地全面推進(jìn)依法治疆，更加自覺(jué)地把新疆工作放到黨和國(guó)家事業(yè)大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。

全會(huì)充分肯定自治區(qū)黨委常委會(huì)一年來(lái)的工作。一致認(rèn)為，自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的穩(wěn)定形勢(shì)和繁重艱巨的工作任務(wù)，自治區(qū)黨委常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，把總書(shū)記視察新疆作為強(qiáng)大動(dòng)力，把貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)和總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話和指示精神作為工作主線，召開(kāi)自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議進(jìn)行全面部署，推動(dòng)新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化改革，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作取得了新成效。扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大規(guī)模開(kāi)展“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)，堅(jiān)決打擊暴恐活動(dòng)，妥善處臵突發(fā)事件，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，持續(xù)保障和改善民生，大力推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力建設(shè)政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)、心力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。這些成績(jī)的取得，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央國(guó)家各部委和援疆省市無(wú)私援助的結(jié)果，是全疆各族干部群眾共同奮斗的結(jié)果。

全會(huì)指出，全面推進(jìn)依法治疆的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆”，堅(jiān)持“反暴力、講法治、講秩序”，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全和新疆社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆提供有力法治保障。

全會(huì)指出，全面推進(jìn)依法治疆的總目標(biāo)是：在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，全面落實(shí)憲法和法律，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，著力構(gòu)建符合新疆實(shí)際的地方性法規(guī)體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治疆、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治新疆、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)法治新疆，全力實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

全會(huì)指出，新疆區(qū)情復(fù)雜特殊，依法治疆具有特殊重要的意義。要結(jié)合新疆實(shí)際，把依法治疆作為治疆基本方略，走符合新疆區(qū)情特點(diǎn)的法治建設(shè)道路。必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，必須堅(jiān)持“反暴力、講法治、講秩序”，必須強(qiáng)化法律面前人人平等的理念，必須堅(jiān)持依法治疆和以德治疆相結(jié)合。

全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治疆的重大任務(wù)：一是緊緊圍繞平安新疆建設(shè)推進(jìn)依法治疆，全力實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安；二是緊緊圍繞法治環(huán)境建設(shè)推進(jìn)依法治疆，加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)；三是緊緊圍繞法治社會(huì)建設(shè)推進(jìn)依法治疆，著力提高社會(huì)治理法治化水平；四是堅(jiān)持立足區(qū)情，提高地方立法的針對(duì)性和有效性；五是堅(jiān)持依法行政，加快法治政府建設(shè)；六是堅(jiān)持公正司法，進(jìn)一步增強(qiáng)司法公信力；七是加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念；八是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，為全面推進(jìn)依法治疆提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障；九是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)創(chuàng)依法治疆工作新局面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”是維護(hù)新疆穩(wěn)定的主要任務(wù)，也是新疆法治建設(shè)的重中之重。必須突出依法打擊“三股勢(shì)力”，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。加快制定促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例，完善宗教事務(wù)管理法規(guī)，研究制定反恐怖法律實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)“去極端化”、互聯(lián)網(wǎng)管控、打擊暴恐音視頻等方面立法工作；始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，依法打擊分裂國(guó)家、暴力恐怖和宗教極端犯罪活動(dòng)；依法加強(qiáng)宗教人士、宗教活動(dòng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理，依法開(kāi)展“三非”整治；依法維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族交往交流交融。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，良好的法治環(huán)境是一種寶貴的軟實(shí)力，也是一個(gè)地方重要的競(jìng)爭(zhēng)力。必須突出創(chuàng)造良好法治環(huán)境，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。圍繞完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，做好立、改、廢、釋工作；圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，健全促進(jìn)發(fā)展的法規(guī)規(guī)章；嚴(yán)格執(zhí)法，依法打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)。必須突出建設(shè)法治社會(huì)，努力形成安定有序的社會(huì)秩序。深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，充分發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范的作用，重視發(fā)揮人民團(tuán)體和社會(huì)組織的作用，建設(shè)功能完備的法律服務(wù)體系，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，培育社會(huì)成員辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好環(huán)境。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的主體，負(fù)有貫徹憲法法律的重要職責(zé)；公正是司法的生命線，司法公正是社會(huì)公正的最后一道防線。必須突出依法行政和公正司法，確保憲法法律全面正確實(shí)施。深入推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，依法全面履行政府職能，健全依法決策機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面提升政府工作法治化水平。要堅(jiān)守公正司法底線，增強(qiáng)司法公信力，支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，推進(jìn)嚴(yán)格司法，保障人民群眾參與司法，深化司法體制改革，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，維護(hù)憲法法律權(quán)威，是維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一的必然要求，也是與黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn)，是全面推進(jìn)依法治疆的重大任務(wù)，必須突出增強(qiáng)干部群眾法治觀念。持之以恒加強(qiáng)法治宣傳教育，讓各族群眾知道法律是底線，也是高壓線，任何組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法法律的特權(quán)，新疆絕不允許有法外之人。要把法治教育與法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，讓各族干部群眾在每一項(xiàng)具體的立法、執(zhí)法、司法活動(dòng)中學(xué)習(xí)法治、感受法治，自覺(jué)增強(qiáng)法律意識(shí)。各族黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，以實(shí)際行動(dòng)釋放以上帶下的正能量。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治疆、建設(shè)法治新疆最根本的保證。必須突出加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)依法治疆的領(lǐng)導(dǎo)，按照四中全會(huì)提出的“三統(tǒng)一”“四善于”的要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治疆全過(guò)程和各方面，切實(shí)體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。堅(jiān)持依憲治疆、依法執(zhí)政，高舉憲法旗臶，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保障憲法實(shí)施；加強(qiáng)黨委對(duì)依法治疆的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用；加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，形成符合黨章要求、配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)全面推進(jìn)依法治疆的基層基礎(chǔ)。

全會(huì)分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)抓好四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)、做好思想輿論工作、抓好年底經(jīng)濟(jì)工作等提出了明確要求，作出了安排部署。

全會(huì)號(hào)召，全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉法治旗臶，高揚(yáng)奮斗精神，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆而努力奮斗！

第二篇：自治區(qū)黨委七屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神(摘要)

自治區(qū)黨委七屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神（摘要）

王樂(lè)泉書(shū)記講話精神

新疆維吾爾自治區(qū)黨委七屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的主題是：深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹胡錦濤總書(shū)記在新疆干部大會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)中央關(guān)于新疆工作的一系列重大決策部署，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，排難而進(jìn)，卓有成效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，卓有成效地推進(jìn)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、譜寫(xiě)新疆各族人民美好生活新篇章而奮斗。

一、牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定

新疆改革發(fā)展穩(wěn)定正處在關(guān)鍵時(shí)期，我們要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神，激勵(lì)全區(qū)各族干部群眾更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展、堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定、堅(jiān)定不移地抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。

在新疆穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中央都對(duì)新疆工作作出戰(zhàn)略部署，為我們領(lǐng)航掌舵，指明前進(jìn)方向。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新疆穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和工作部署上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護(hù)新疆穩(wěn)定作為當(dāng)前最重要最緊迫的任務(wù)，自覺(jué)肩負(fù)起維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命，確保全區(qū)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升對(duì)新疆反分裂斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好對(duì)干部群眾的思想教育工作，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，打牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)定思想基礎(chǔ)。一要深刻認(rèn)識(shí)烏魯木齊“7·5”事件的性質(zhì)。二要深刻認(rèn)識(shí)平息和處置“7·5”事件的各項(xiàng)決策部署是堅(jiān)決、及時(shí)、正確的。三要深刻認(rèn)識(shí)新疆民族分裂活動(dòng)由來(lái)已久的歷史根源。四要深刻認(rèn)識(shí)民族分裂勢(shì)力極為復(fù)雜的國(guó)際政治背景。五要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前新疆反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)。六要深刻認(rèn)識(shí)新疆各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，全面做好防范和打擊工作，強(qiáng)化和落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。

二、扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作，不斷鞏固各發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系

“7·5”事件使我區(qū)民族團(tuán)結(jié)經(jīng)受了一次十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把進(jìn)一步增強(qiáng)各民族大團(tuán)結(jié)、尤其是盡快彌合部分維漢族群眾間的感情裂痕作為一項(xiàng)十分緊要的工作抓實(shí)抓好，努力使民族關(guān)系更加和諧、民族團(tuán)結(jié)更加鞏固。要緊緊圍繞自治區(qū)黨委確定的“誰(shuí)是我們的敵人、誰(shuí)是我們的兄弟姐妹”這一鮮明主題，扎實(shí)開(kāi)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的各項(xiàng)工作，在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策，通過(guò)宣傳教育使各族群眾深刻理解黨的民族政策，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策和國(guó)家法律，切實(shí)保障少數(shù)民族合法權(quán)益。要引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹(shù)立馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)各改進(jìn)黨的建設(shè)，為新疆改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

做好新疆的工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為新疆改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要按照黨的十七屆四中全會(huì)要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，特別是要緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定這一當(dāng)前新疆最重要最緊迫的任務(wù)，一要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)；二要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，在各項(xiàng)工作中更好地發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用；三要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為新疆的長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，著力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展

要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民群眾奮發(fā)圖強(qiáng)，著力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。一是進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。要站得高一些、看得遠(yuǎn)一些，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則。二是繼續(xù)毫不動(dòng)搖地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)新疆最具有優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)，大踏步地推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。三是努力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)邁向更高水平、更高層次。四是抓住國(guó)家支持新疆加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。五是面向兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。六是樹(shù)立以人為本的理念，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)發(fā)展和改善民生，造福各族人民群眾。

要把中央和全國(guó)人民的關(guān)懷和支持化為巨大動(dòng)力，以只爭(zhēng)朝夕的精神加倍努力工作，迎接大投入、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)高潮的到來(lái)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理發(fā)展與建設(shè)、消費(fèi)與分配的關(guān)系，國(guó)家投入的資金和財(cái)政增收的資金，要盡量多地用在改善民生上，用在解決困難群眾的生產(chǎn)生活上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立足新疆區(qū)情，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，把注意力集中到加倍努力做好工作，為新疆各族人民謀幸福上，以造福各族群眾為已任，奮力推進(jìn)新疆的現(xiàn)代化建設(shè)。

努爾·白克力主席總結(jié)講話精神

自治區(qū)黨委七屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議是在全區(qū)上下深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記關(guān)心新疆工作的重要講話精神，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉做了重要講話，與會(huì)同志圍繞王樂(lè)泉書(shū)記的重要講話，緊密結(jié)合本地、本部門(mén)、本單位實(shí)際暢所欲言，進(jìn)行了認(rèn)真深入的討論。這次會(huì)議開(kāi)得很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步拓寬了思路、明確了方向。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了信心，振奮了精神。

努爾·白克力主席就貫徹落實(shí)好自治區(qū)黨委七屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神及做好當(dāng)前工作提出如下意見(jiàn)：

一、各級(jí)黨政特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以十七屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力。

聯(lián)系當(dāng)前我區(qū)的工作實(shí)際，要切實(shí)提高和統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)黨政特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，站在維護(hù)中華民族最高利益和各族人民根本利益的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的極端重要性，全面貫徹中央和自治區(qū)的重大戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

二、牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，堅(jiān)定不移地推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

一要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，二要高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，堅(jiān)決維護(hù)各族人民的根本利益，三要加強(qiáng)宣傳教育，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

三、始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

在新疆嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，一定要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對(duì)新疆穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到王樂(lè)泉同志的重要講話精神上來(lái)。

（一）繼續(xù)把打擊放在反分裂斗爭(zhēng)突出位置。堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終對(duì)“三股勢(shì)力”保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)企圖實(shí)施恐怖襲擊的暴力恐怖分子予以最嚴(yán)厲的打擊。一要堅(jiān)決切斷境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的聯(lián)系渠道，深挖并徹底摧毀其組織體系。二要加大對(duì)負(fù)案在逃犯罪分子的追捕力度。三要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的預(yù)案，進(jìn)一步提高防范和實(shí)戰(zhàn)能力，堅(jiān)決粉碎敵對(duì)勢(shì)力的一切分裂破壞揮動(dòng)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)。密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新動(dòng)向、新情況、新特點(diǎn)，不斷鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)成果。一是充分發(fā)揮廣播電視等現(xiàn)代傳媒的作用。二是堅(jiān)決抵御各種錯(cuò)誤思潮的滲透和傳播，牢牢占領(lǐng)思想文化陣地。三是加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校特別是高校思想政治工作。四是主動(dòng)適應(yīng)信息化條件下輿論斗爭(zhēng)的需要。五是深入研究和把握各類新型媒體的規(guī)律和特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒體的應(yīng)用和管理，有效防范和遏制有害信息傳播。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化群眾工作。進(jìn)一步堅(jiān)持和強(qiáng)化下派干部工作，繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，提高預(yù)防和處置群體性事件工作水平。把群眾工作做得具體實(shí)在、入情入理，增強(qiáng)群眾工作的親和力、感染力和吸引力。

（四）依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。全面貫徹黨的宗教政策，堅(jiān)定不移地依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。加大培養(yǎng)宗教界愛(ài)國(guó)人士工作力度，積極引導(dǎo)信教群眾和宗教人士正確認(rèn)識(shí)民族、宗教、國(guó)家的關(guān)系。堅(jiān)決防止“三股勢(shì)力”煽動(dòng)宗教狂熱，挑起宗教沖突，煽起民族仇恨，制造社會(huì)**。嚴(yán)防宗教勢(shì)力對(duì)學(xué)校的滲透。堅(jiān)決取締地下經(jīng)文學(xué)校、習(xí)武點(diǎn)、講經(jīng)點(diǎn)，禁止宗教組織干涉政府事務(wù)，嚴(yán)厲打擊境外宗教市里的浸透破壞活動(dòng)。

四、進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，全力以赴抓好落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、烏魯木齊“7·5”事件等不利影響，我們堅(jiān)持一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總體要求，不斷加大工作力度，強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施，各項(xiàng)工作取得顯著成效，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。各地、各部門(mén)、各單位要在全力以赴做好維護(hù)穩(wěn)定工作的同時(shí)，以更加高昂的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好第四季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，確保圓滿完成全年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。努爾·白克力主席就做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、財(cái)稅、民生等方面的工作提出具體要求。

第三篇：自治區(qū)黨委七屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神(摘要)

自治區(qū)黨委七屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神（摘要）

王樂(lè)泉書(shū)記講話精神

新疆維吾爾自治區(qū)黨委七屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的主題是：深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹胡錦濤總書(shū)記在新疆干部大會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)中央關(guān)于新疆工作的一系列重大決策部署，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，排難而進(jìn)，卓有成效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，卓有成效地推進(jìn)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、譜寫(xiě)新疆各族人民美好生活新篇章而奮斗。

一、牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定

新疆改革發(fā)展穩(wěn)定正處在關(guān)鍵時(shí)期，我們要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神，激勵(lì)全區(qū)各族干部群眾更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展、堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定、堅(jiān)定不移地抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。

在新疆穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中央都對(duì)新疆工作作出戰(zhàn)略部署，為我們領(lǐng)航掌舵，指明前進(jìn)方向。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新疆穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和工作部

署上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護(hù)新疆穩(wěn)定作為當(dāng)前最重要最緊迫的任務(wù)，自覺(jué)肩負(fù)起維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命，確保全區(qū)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升對(duì)新疆反分裂斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好對(duì)干部群眾的思想教育工作，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，打牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)定思想基礎(chǔ)。一要深刻認(rèn)識(shí)烏魯木齊“7·5”事件的性質(zhì)。二要深刻認(rèn)識(shí)平息和處置“7·5”事件的各項(xiàng)決策部署是堅(jiān)決、及時(shí)、正確的。三要深刻認(rèn)識(shí)新疆民族分裂活動(dòng)由來(lái)已久的歷史根源。四要深刻認(rèn)識(shí)民族分裂勢(shì)力極為復(fù)雜的國(guó)際政治背景。五要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前新疆反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)。六要深刻認(rèn)識(shí)新疆各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，全面做好防范和打擊工作，強(qiáng)化和落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。

二、扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作，不斷鞏固各發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系

“7·5”事件使我區(qū)民族團(tuán)結(jié)經(jīng)受了一次十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把進(jìn)一步增強(qiáng)各民族大團(tuán)結(jié)、尤其是盡快彌合部分維漢族群眾間的感情裂痕作為一項(xiàng)十分緊要的工作抓實(shí)抓好，努力使民族關(guān)系更加和諧、民族團(tuán)結(jié)更加鞏固。要緊緊圍繞自治區(qū)黨委確定的“誰(shuí)是我們的敵人、誰(shuí)是我們的兄弟姐妹”這一鮮明主題，扎實(shí)開(kāi)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的各項(xiàng)工作，在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策，通過(guò)宣傳教育使各族群眾深刻理解黨的民族政策，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策和國(guó)家法律，切實(shí)保障少數(shù)民族合法權(quán)益。要引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹(shù)立馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗

教觀、歷史觀和文化觀，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)各改進(jìn)黨的建設(shè)，為新疆改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

做好新疆的工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為新疆改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要按照黨的十七屆四中全會(huì)要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，特別是要緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定這一當(dāng)前新疆最重要最緊迫的任務(wù)，一要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)；二要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，在各項(xiàng)工作中更好地發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用；三要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為新疆的長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，著力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展

要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民群眾奮發(fā)圖強(qiáng)，著力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。一是進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。要站得高一些、看得遠(yuǎn)一些，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則。二是繼續(xù)毫不動(dòng)搖地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)新疆最具有優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)，大踏步地推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。三是努力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)邁向更高水平、更高層次。四是抓住國(guó)家支持新疆加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。五是面向兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。六是樹(shù)立以人為本的理念，在加快經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)發(fā)展和改善民生，造福各族人民群眾。

要把中央和全國(guó)人民的關(guān)懷和支持化為巨大動(dòng)力，以只爭(zhēng)朝夕的精神加倍努力工作，迎接大投入、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)高潮的到來(lái)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理發(fā)展與建設(shè)、消費(fèi)與分配的關(guān)系，國(guó)家投入的資金和財(cái)政增收的資金，要盡量多地用在改善民生上，用在解決困難群眾的生產(chǎn)生活上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立足新疆區(qū)情，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，把注意力集中到加倍努力做好工作，為新疆各族人民謀幸福上，以造福各族群眾為已任，奮力推進(jìn)新疆的現(xiàn)代化建設(shè)。

努爾·白克力主席總結(jié)講話精神

自治區(qū)黨委七屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議是在全區(qū)上下深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記關(guān)心新疆工作的重要講話精神，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉做了重要講話，與會(huì)同志圍繞王樂(lè)泉書(shū)記的重要講話，緊密結(jié)合本地、本部門(mén)、本單位實(shí)際暢所欲言，進(jìn)行了認(rèn)真深入的討論。這次會(huì)議開(kāi)得很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步拓寬了思路、明確了方向。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了信心，振奮了精神。

努爾·白克力主席就貫徹落實(shí)好自治區(qū)黨委七屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神及做好當(dāng)前工作提出如下意見(jiàn)：

一、各級(jí)黨政特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以十七屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力。

聯(lián)系當(dāng)前我區(qū)的工作實(shí)際，要切實(shí)提高和統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格黨的政

治紀(jì)律，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)黨政特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，站在維護(hù)中華民族最高利益和各族人民根本利益的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的極端重要性，全面貫徹中央和自治區(qū)的重大戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

二、牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，堅(jiān)定不移地推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

一要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，二要高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，堅(jiān)決維護(hù)各族人民的根本利益，三要加強(qiáng)宣傳教育，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

三、始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

在新疆嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，一定要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對(duì)新疆穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到王樂(lè)泉同志的重要講話精神上來(lái)。

（一）繼續(xù)把打擊放在反分裂斗爭(zhēng)突出位置。堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終對(duì)“三股勢(shì)力”保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)企圖實(shí)施恐怖襲擊的暴力恐怖分子予以最嚴(yán)厲的打擊。一要堅(jiān)決切斷境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的聯(lián)系渠道，深挖并徹底摧毀其組織體系。二要加大對(duì)負(fù)案在逃犯罪分子的追捕力度。三要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的預(yù)案，進(jìn)一步提高防范和實(shí)戰(zhàn)能力，堅(jiān)決粉碎敵對(duì)勢(shì)力的一切分裂破壞揮動(dòng)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)。密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新動(dòng)向、新情況、新特點(diǎn)，不斷鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)成果。一是充分發(fā)揮廣播電視等現(xiàn)代傳媒的作用。二是堅(jiān)決抵御各種錯(cuò)誤思

潮的滲透和傳播，牢牢占領(lǐng)思想文化陣地。三是加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校特別是高校思想政治工作。四是主動(dòng)適應(yīng)信息化條件下輿論斗爭(zhēng)的需要。五是深入研究和把握各類新型媒體的規(guī)律和特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒體的應(yīng)用和管理，有效防范和遏制有害信息傳播。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化群眾工作。進(jìn)一步堅(jiān)持和強(qiáng)化下派干部工作，繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，提高預(yù)防和處置群體性事件工作水平。把群眾工作做得具體實(shí)在、入情入理，增強(qiáng)群眾工作的親和力、感染力和吸引力。

（四）依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。全面貫徹黨的宗教政策，堅(jiān)定不移地依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。加大培養(yǎng)宗教界愛(ài)國(guó)人士工作力度，積極引導(dǎo)信教群眾和宗教人士正確認(rèn)識(shí)民族、宗教、國(guó)家的關(guān)系。堅(jiān)決防止“三股勢(shì)力”煽動(dòng)宗教狂熱，挑起宗教沖突，煽起民族仇恨，制造社會(huì)**。嚴(yán)防宗教勢(shì)力對(duì)學(xué)校的滲透。堅(jiān)決取締地下經(jīng)文學(xué)校、習(xí)武點(diǎn)、講經(jīng)點(diǎn)，禁止宗教組織干涉政府事務(wù)，嚴(yán)厲打擊境外宗教市里的浸透破壞活動(dòng)。

四、進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，全力以赴抓好落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、烏魯木齊“7·5”事件等不利影響，我們堅(jiān)持一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總體要求，不斷加大工作力度，強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施，各項(xiàng)工作取得顯著成效，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。各地、各部門(mén)、各單位要在全力以赴做好維護(hù)穩(wěn)定工作的同時(shí)，以更加高昂的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好第四季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，確保圓滿完成全年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。努爾·白克力主席就做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、財(cái)稅、民生等方面的工作提出具體要求。

第四篇：自治區(qū)黨委七屆九次全委

自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在烏魯木齊召開(kāi)

自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在上午的大會(huì)上發(fā)表重要講話指出，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期、新階段，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上。我們一定要以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)中央新疆工作座談會(huì)的重大意義，肩負(fù)起歷史使命和政治責(zé)任，凝聚全區(qū)各族干部群眾的力量，堅(jiān)定不移地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)，確保新疆到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

張春賢在講話中指出，目前，新疆正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、各族群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗和物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷鞏固，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期；進(jìn)入了把新疆建設(shè)成為西部強(qiáng)區(qū)、全國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要支點(diǎn)的階段，不斷滿足全疆干部群眾求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧愿望的階段，全力以赴把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)的新階段。全區(qū)各族干部群眾都要深刻認(rèn)識(shí)搞好新疆工作是全黨全國(guó)的大局，從政治和歷史的高度把握戰(zhàn)略機(jī)遇，樹(shù)立科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的雄心壯志，不斷開(kāi)創(chuàng)新疆工作的新局面。

張春賢提出新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想、總體戰(zhàn)略方向、具體戰(zhàn)略選擇和必須著重把握的原則。

目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持走具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。到2015年我區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力要到達(dá)西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固；到2020年促進(jìn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進(jìn)步，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)，始終把改革開(kāi)放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長(zhǎng)治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

總體戰(zhàn)略方向是：穩(wěn)疆興疆，富民固邊。

具體戰(zhàn)略選擇是：以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加快改革開(kāi)放，打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開(kāi)放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。

必須著重把握的幾項(xiàng)原則是：一是必須堅(jiān)持科學(xué)跨越發(fā)展；二是必須把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三是必須不斷鞏固和發(fā)展各族人民的大團(tuán)結(jié)；四是必須堅(jiān)定不移地維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定；五是必須著力提升自我發(fā)展能力，把社會(huì)主義優(yōu)越性和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮和放大19個(gè)省市援疆的作用，建立具有新疆特色的富于競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)新疆自我發(fā)展能力。

張春賢對(duì)制約新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的特殊困難和因素進(jìn)行了分析和研判：經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，與東部差距拉大、在西部不占優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理；區(qū)域發(fā)展不平衡；生態(tài)脆弱，結(jié)構(gòu)性缺水；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；人才嚴(yán)重匱乏，無(wú)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；民族團(tuán)結(jié)面臨新的挑戰(zhàn)；不穩(wěn)定因素的影響等。張春賢說(shuō)，按照中央關(guān)于新疆工作的總體部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：

一是加速經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。要加快推進(jìn)新型工業(yè)化：做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群；繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略；加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)：發(fā)展高效節(jié)農(nóng)業(yè)；加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)；圍繞棉花生產(chǎn)基地建設(shè)，延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈，提高棉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)出綠色知名品牌。要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，力爭(zhēng)10年內(nèi)形成若干個(gè)中心城市。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：加大對(duì)南疆三地州的特殊扶持，縮小區(qū)內(nèi)發(fā)展差距；加大扶貧工作力度，確保到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進(jìn)程：金融部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加大對(duì)新疆信貸支持的政策措施；繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革；完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；深化行政管理體制改革。要加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐：全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，促使將新疆對(duì)外開(kāi)放提升為國(guó)家戰(zhàn)略；加快建設(shè)一批對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)區(qū)；鼓勵(lì)新疆企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資合作；發(fā)展面向周邊國(guó)家的外向型產(chǎn)業(yè)，努力把新疆打造成我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶和基地；抓住國(guó)家將烏洽會(huì)升格為“中國(guó)――亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”的機(jī)遇，從國(guó)家層面上進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。

二是切實(shí)改善民生。中央的支持、各地的支援和自治區(qū)的投入，要重點(diǎn)用于改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件、集中力量把各族群眾看得見(jiàn)、摸得著的民生大事、實(shí)事辦好，真正讓發(fā)展成果惠及于民。重點(diǎn)放在住房建設(shè)、生活設(shè)施、雙語(yǔ)教育、就業(yè)再就業(yè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)保障、提高城鄉(xiāng)居民收入水平等方面。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以水利工程、交通、電力、通信設(shè)施建設(shè)、城市垃圾和污水處理為重點(diǎn)，抓住中央“十二五”期間加大對(duì)新疆投資力度的有利時(shí)機(jī)，多上、快上一些事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為未來(lái)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累強(qiáng)大后勁。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保新疆山川秀美、綠洲常在。牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)理念，繼續(xù)抓緊實(shí)施天然林保護(hù)、平原綠化、保護(hù)荒漠植被等工程；加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)；改善城市人居環(huán)境；抓好城市綠化；突出抓好節(jié)能減排；大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；做好資源的科學(xué)合理有序開(kāi)發(fā)。

五是加強(qiáng)宣傳思想文化和民族團(tuán)結(jié)工作。用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮，和以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，在新疆大地唱響“六好”主旋律，激揚(yáng)熱愛(ài)新疆、建設(shè)新疆、積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌；大力宣傳新疆發(fā)展的歷史，大力宣傳馬克思主義“五觀”，進(jìn)一步加強(qiáng)各民族文化建設(shè)，增強(qiáng)各族人民的“四個(gè)認(rèn)同”。要繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，當(dāng)前第一位的是要真正信任各民族干部，真正依靠各族人民，搞好民族團(tuán)結(jié)，恢復(fù)兄弟感情；要在全區(qū)集中開(kāi)展以“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”為主題的民族團(tuán)結(jié)教育；及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題；要堅(jiān)持黨和民族政策和宗教政策，促進(jìn)不同民族、不同宗教信仰群眾和諧相處，保持各族人民堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

六是做好社會(huì)和諧工作。要堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定；認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查化解工作；高度重視和做好新形勢(shì)下的社會(huì)管理工作。

七是加強(qiáng)黨的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改革黨的建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

張春賢要求，協(xié)調(diào)配合各省市援疆工作。同援疆省市一起早謀劃早部署早行動(dòng)，確保對(duì)口支援工作開(kāi)好局、起好步；堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先原則，把援助資金主要用在改善民生上；不斷創(chuàng)新對(duì)口支援工作方式，增強(qiáng)新疆長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁；改善民生項(xiàng)目要高起點(diǎn)建設(shè)，做一件成一件，做好10年、20年不落后。

張春賢對(duì)扎實(shí)有效抓好近期各項(xiàng)工作提出要求：全區(qū)上下要瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，擰成一股繩，形成強(qiáng)大合力；在解放思想中推進(jìn)工作落實(shí)；要?jiǎng)?chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；各級(jí)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成務(wù)實(shí)高效之風(fēng)；抓好重大項(xiàng)目、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)工作。

第五篇：15、自治區(qū)黨委九屆九次全委

15、自治區(qū)黨委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議隆重開(kāi)幕 王君12月3日上午，自治區(qū)黨委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議在呼和浩特隆重開(kāi)幕。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，審議《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定>的意見(jiàn)》，安排部署我區(qū)全面深化改革工作。會(huì)議由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持，自治區(qū)黨委書(shū)記王君作重要講話。

王君指出，黨的十八屆三中全會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)以全面深化改革為主要議題，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)定不移貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)，在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有重要里程碑意義。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，深刻分析了我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來(lái)方向，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，反映了社會(huì)呼聲、社會(huì)訴求、社會(huì)期盼，凝聚了全黨全社會(huì)的思想共識(shí)和行動(dòng)智慧，形成了改革理論和政策的一系列重大突破，是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員，必將對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

王君指出，全面深化改革，是適應(yīng)時(shí)代變化、推動(dòng)黨和人民事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求。也是立足區(qū)情實(shí)際、加快推進(jìn)內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要周期，正處在增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變攻堅(jiān)期疊加階段，只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn)，才能有效破解發(fā)展難題，在更高層次的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展中贏得主動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。全區(qū)各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十八大和總書(shū)記系列重要講話精神，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好我區(qū)全面深化改革的各項(xiàng)工作，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程、開(kāi)創(chuàng)內(nèi)蒙古改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面增添強(qiáng)大動(dòng)力。

王君強(qiáng)調(diào)，打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須根據(jù)中央決策部署，立足我區(qū)實(shí)際，不折不扣地把中央關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)全面深化改革的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，不斷開(kāi)創(chuàng)內(nèi)蒙古改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。目標(biāo)任務(wù)是:按照中央提出的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和民族文化強(qiáng)區(qū)深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗內(nèi)蒙古深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，全面完成中央部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

王君強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)和任務(wù)，必須把握好5個(gè)重大問(wèn)題:一是要牢牢把握改革的正確方向，在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不能有絲毫動(dòng)搖，在堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)上不能有絲毫偏離;二是要牢牢把握改革的目的和條件，緊緊抓住解放思想這個(gè)總開(kāi)關(guān)，緊緊圍繞解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力這個(gè)最根本最緊迫的任務(wù)，以更大的決心和勇氣，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬;三是要牢牢把握改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向，立足欠發(fā)達(dá)基本區(qū)情，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;四是要牢牢把握改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民;五是要牢牢把握改革的主體力量，站在人民立場(chǎng)把握改革重大問(wèn)題，圍繞人民利益謀劃改革思路舉措，善于聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，善于總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾支持改革、參與改革的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，同人民群眾一道把改革推向前進(jìn)。

王君指出，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。一是要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，深化國(guó)有企業(yè)改革，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。二是要加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，推動(dòng)重要要素市場(chǎng)改革，深化科技體制改革，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面落實(shí)中央健全宏觀調(diào)控體系的要求，全面正確履行政府職能，深化機(jī)構(gòu)改革，提高政府管理效率和水平。四是要深化財(cái)稅體制改革，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，改進(jìn)預(yù)算管理制度，深化稅收制度改革，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，加快健全完善責(zé)任清晰、結(jié)構(gòu)合理、管理嚴(yán)格的財(cái)稅體制。五是要健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制，加快構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)牧民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，穩(wěn)步推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。六是要構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，抓住國(guó)家擴(kuò)大投資準(zhǔn)入、實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放的機(jī)遇，加快培育開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的開(kāi)放新格局。

王君指出，要更加注重改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，深入推進(jìn)政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。一是要深化政治體制改革，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)，加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，健全反腐敗體制機(jī)制和制度體系。二是要深化文化體制改革，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，創(chuàng)新和完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，積極構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，不斷提高文化開(kāi)放水平。三是要深化社會(huì)體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。四是要深化生態(tài)文明體制改革，堅(jiān)持用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持通過(guò)創(chuàng)新保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。五是要深化黨的建設(shè)制度改革，深化干部人事制度改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

王君要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷把我區(qū)全面深化改革推向前進(jìn)。一是要堅(jiān)持用黨的十八屆三中全會(huì)精神武裝頭腦，突出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，深入開(kāi)展宣傳宣講活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央《決定》和總書(shū)記重要講話精神的堅(jiān)定性自覺(jué)性主動(dòng)性，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定我區(qū)全面深化改革的意見(jiàn)和方案，加快形成全面深化改革的配套規(guī)劃和政策體系。三是要堅(jiān)持實(shí)事求是、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)中求進(jìn)、探索創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)深化改革各項(xiàng)工作。四是要全面落實(shí)深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)改革的責(zé)任機(jī)制，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，以優(yōu)良作風(fēng)保障改革任務(wù)落實(shí)，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，一步步把改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

自治區(qū)黨委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議，不是黨委委員、候補(bǔ)委員的自治區(qū)省級(jí)其他領(lǐng)導(dǎo)同志，自治區(qū)紀(jì)委常委，盟市委書(shū)記、盟市長(zhǎng)，滿洲里市委書(shū)記、市長(zhǎng)，二連浩特市市長(zhǎng)，自治區(qū)各部門(mén)、單位和中央駐區(qū)有關(guān)單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志以及部分基層自治區(qū)九次黨代會(huì)代表列席會(huì)議。(記者 魏那)作重要講話