第一篇：二○○四年度×州縣鄉公路小修養護總結

二○○四年度×州縣鄉公路小修養護總

結

二○○四年度×州縣鄉公路小修養護總結2007-02-06 09:45:3

5××××年度巴州縣鄉公路小修養護總結

××××年×月×日至××××年×月×日，我局組建的檢查組，根據《××××年度巴州縣鄉公里路小修養護檢查計劃及辦法》對全州縣鄉公路小修養護進行了全面檢查，現匯報如下：

一、我州農村公路概況：

截止××××年底，我州擁有各類地方公路條，全長公里，其中：縣至鄉的縣道條公里，鄉至行政村的鄉道條公里，至廠礦的專用公路條公里，行政村至自然村的村道條公里，我州農村公路主要是指縣道和鄉道共條，全長公里，這也

是我州實現通鄉通村公路的主要路網骨架，也是我州地方公路中最重要組成部分，其中：瀝青路公里，砂礫路公里，無路面公里，分別占農村公路總量的、、，從中可以看出我州農村公路基礎還很薄弱，建設任務很艱巨，現有瀝青公路來自不易，切實養護好和保護好現有瀝青公路勢在必行，通過小修養護，提高現有瀝青公路的使用壽命，延長建設周期率是實現農村公路瀝青化的重要保證和重要途徑。因此，這次檢查重點放在了農村公路瀝青路面上，并將砂礫路的養護和總投入作為重要參考指標進行了檢查。

⒈檢查的內容：

重點檢查了各基層單位對公路小修養護的投入力度，公路小修養護質量，按路面、路基構造物、橋涵隧道、沿線設施，綠化等五項養護質量內容分別進行評分。根據評比結果確定了農村公路的養護質量和推算好路率。

⒉檢查的方法：

為加強公路養護管理，及時掌握縣鄉公路小修養護質量和公路服務狀況，按照保持路面整潔、橫坡適度，行車安全舒適，路肩整齊，邊坡穩定，排水暢通；構造物完好，設施完善，綠化協調美觀的要求，采用對每一縣當場抽簽確定的某一條瀝青公路進行車檢查，再抽簽確定其中的某一公里路段作為代表路段進行步行檢打分。根據打分結果和投入力度，確定縣域內縣鄉公路養護質量的好壞，好路率的高低。

二、小修養護基本情況

全州年度小修養護計劃萬元，截止×月×日已撥款萬元，欠撥款萬元，各縣市實際投入合計萬元，（含若羌縣鄉自籌萬元，民工建勤萬元），完成（不包括今年新改建的條路，公里，續建上年度條路公里以外的）條農村公路，共計公里的小修養護任務。從總體情況看，今年各縣市高度重視農村公路的養護工作，加大了農村公路小修養護力度和投入力度，公路的養護質量也比往年有所提高，各縣市都有不同的特點，如庫爾勒市在養護人員少，設備落后，路況差，線多面廣，任務重、資金不足的情況下，他們實行了路段維護承包制，養路隊與下屬職工簽訂了責任書，制定和實施了《公路養護、管理工作督查評定規定》、《工作目標管理責任書》做到了分工明確、責任到人、落實到位、增加了職工的責任心，大大提高了道路維護工作效率。如若羌縣今年緊緊抓住上級實施援若戰略和召開觀摩會的機遇，積極發動各鄉鎮群眾，充分發揮人民群眾脫貧致富的迫切愿望，立足自力更生，艱苦奮斗，加大了縣鄉投入和民工建勤投入力度，如焉耆縣，比較重視養護基礎設施建設，為小修養護設備的維修、更新、改造投入較多。如新建車庫、維修壓路機、改造綜合養護車等，為今后的小修養護工作打下了堅實的基礎，各種養護協議齊全，投入明確。如和靜縣出臺了自己的《縣鄉公路養護與管理辦法》并呈報了縣人民政府。要求縣交通局設立地方公

路站負責對縣道的養護，各鄉鎮設立道路站負責鄉道和村道的養護，縣政府已原則上同意，實施細則有待進一步分析和研究。如且末縣年初確定好路率指標，年底按即定指標進行自查和驗收，在國道線的施工給縣鄉公路帶來極大的壓力情況下，積極上下溝通，維護了路產路權。博湖縣和尉犁縣在公路里程碑警示標牌等基礎設施建設方面加大了投入。

三、存在的問題

檢查中發現：㈠有些縣市路肩堆放雜物影響環境問題比較嚴重，由于近年來路政管理工作比較薄弱，再加上宣傳力度小，與鄉村領導溝通不夠等原因，普遍存在路肩上堆放柴禾、肥料、石頭、木頭等現象，還有挖渠溝過履帶車等現象。㈡小修養護費使用上不太規范，有些單位即沒有養護協議，也沒有工程量清單和驗收資料，質量檢查資料。㈢小修養護資金渠道比較單一，總認為公路養護只是交通部門一家的事，不能動員沿線受益群眾，不能與鄉村的五好建設

等工程結合起來，通過大力宣傳公路法、增強人人愛路，人人護路的良好氣氛。

（四）還沒有形成適合自己特點的養護管理制度或辦法。

四、小修養護評定情況

檢查組經過天對全州縣市的縣鄉公路進行認真全面檢查，綜合分析研究認為今年的小修養護工作按以下四個等次評定：

第一名：庫爾勒市

第二名：焉耆縣、若羌縣

第三名：博湖縣、且末縣、和靜縣

第四名：輪臺縣、和碩縣、尉犁縣

五、××××年度農村公路小修養護工作建議

在新的一年里，我們要在州委、州人民政府的正確領導和自治區交通廳的大力支持下，團結交通系統各族干部職工，認真學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想，按照中央、自治區、自治州關于全面建設小康社會的要求和上級交通部門的統一安排部署。轉變工作作

風，樹立良好的行業形象，增強服務經濟建設的使命感、緊迫感。牢牢把握西部大開發和自治區、自治州加強農村交通基礎設施建設的大好機遇，努力開創自治州公路交通發展的新局面。

機遇始終是為能把握的人準備的，從近幾年農村公路建設項目情況看，有以上都是改建項目，而新建項目很少，這就說明我們農村公路的使用壽命太短，歸根到底，除了工程質量問題，就是小修養護問題，我們正在進行著重復勞動，沒有更多的時間和精力創造新的財富，現有的農村公路就是我們多年經營的最大的財富。我們必須保護好、利用好、養護好現有的農村公路，我們才能有時間和能力考慮新的項目和新的發展。為此我們必須要作好以下幾個方面的具體工作：

⒈要加強樹立公路小修養護的典范單位：

至今我們還沒出臺一個既適合于全州農村公路小修養護工作，又適合于

各縣特點的小修養護管理辦法，太籠統的不易操作，太具體的又不適合各縣市基本情況，目前已有幾個縣市正在探索和研究。我們要在其中選出作的比較好、比較規范的單位，樹立為其他縣市學習的典型單位，推動小修養護正常發展。

⒉要加強公路養護資金的管理

有些單位自己建議小修計劃多萬元，而正真用到路上的還不足萬元，有一定的挪作它用現象。今后要作到見施工合同撥啟動款，見工程進度撥養護資金，對數量較大的小修養護進行專項檢查驗收。

⒊要加強養護質量檢查制度的管理

要建立各項養護管理制度，不斷形成規范化，制度化和現代化的公路養護管理格局，高質量地完成公路小修養護任務，確保公路的完好和安全暢通，服務經濟發展。

⒋要加強籌資渠道的管理和公路法的宣傳力度

目前，公路小修養護資金不足是現實，我們必須研究如何將這有限的資金發輝最大的效能作用，按照小修養護，以預防為主的原則，充分調動各方面的積極性，拓寬籌資渠道，提高資金使用效率的，同時，加強公路法的宣傳力度，增強農村公路保護措施，延長農村公路的使用壽命。

附：⒈公路養護質量檢查記錄表

⒉各縣市小修養護總結

第二篇：公路小修養護工程請示范文

臘公管字〔2011〕6號

關于對2011年農村公路小修保養工程量調查及請上級下撥項目資金的請示

勐臘交通運輸局：

根據2011年初計劃，開展對勐臘縣農村公路的小修保養工程，現已對勐臘縣縣道的路況質量進行調查，并對所需修補、保養的工程量進行了統計和預算，具體情況如下：

易勐公路：水穩粒料換填482m，瀝青面層修補1915.3m，瀝青面層保養（刮油）16060 m，合計資金259082.88元。

勐潤公路：水穩粒料換填8m，瀝青面層修補184m，瀝青面層保養（刮油）520 m，合計資金10706.4元。

2瑤醒公路：水穩粒料換填118.6m，瀝青面層修補443.5m，瀝青面層保養（刮油）1080 m，合計資金41389.6元。

關累公路：水穩粒料換填283.7m，瀝青面層修補1319.7m，瀝青面層保養（刮油）9920 m，合計資金161692.12元。

龍門公路：水穩粒料換填32.9m，瀝青面層修補154.4m，砂石路面修補1669 m，合計資金124489.74元。

詳見附表：《勐臘縣2011年農村公路小修保養工程數量表》。3

32以上經費合計59.77萬元。望上級部門對工程量進行核實并請盡量快下撥小修保養工程經費。

當否，請予批示。

二0一一年八月十一日

主題詞：下撥 小修 經費 請示

抄報：勐臘縣交通運輸局 勐臘縣地方公路管理段辦公室 2011年8月11日印

（共印3份）

第三篇：公路養護小修保養管理辦法

XX公路局

公路養護小修保養管理辦法

第一章總則

第一條為了加強公路養護小修保養管理，根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養護技術規范》、《公路養護工程管理辦法》和《山東省公路養護工程管理實施辦法》及有關規定，并結合我區實際，制定本辦法。

第二條公路小修保養工程是指對公路及其設施進行預防性保養和輕微損壞部分的修補，是公路養護的基礎性工作。

公路小修保養工程的內容包括：路面、路基構造物、橋涵隧道、沿線設施、綠化及其它附屬設施的預防性保養和修補其輕微損壞部分。

保養和小修具體工作范圍依據（公路養護技術規范）進行界定。

第三條公路小修保養工程要結合GBM工程和文明樣板路建設加強養護管理，不斷提高養護質。

第四條公路小修保養工程要堅持管理與生產分開、小修與保養分離的管理摸式，并逐步實行招投標制度和工程監理制度。

第二章計劃管理

第五條縣級公路局要在年底前對所轄公路編報分項小修保養建議計劃，并報送市公路局核查。

第六條各級公路管理機構要嚴格執行養護投資計劃，保養及小修工程資金按完成工程量實行每月計量支付。

第三章生產管理

第七條公路養護質量（好路率）是考核小修保養工作的主要指標，年初逐級下達。各級公路管理機構要根據養護資金和養護質量指標及工程項目，安排落實養護生產任務，實行目標管理。

第八條公路養護保養與小修工程分開管理．保養工作采取分路段承包的方式。市公路局應根據保養工作內容科學合理地切出保養資金，由縣級公路局包干使用。各級公路管理機構應加強資金的使用管理，制定完善的檢查考核獎懲辦法。

第九條縣級公路局負責對保養工作進行檢查督促，按照合同條款對照《公路養護技術規范》做好檢查驗收，確保達到質量要求。防訊期間和雨雪特殊時期，要采取各項預防性措施，發現災毀要及時進行搶修、維修工作，確保公路暢通。

策十條市公路局對養護小修工程實行項目管理，縣級公路局負責小修工程施工單位的選擇并實行合同管理。養護小修工程要嚴格按照《公路養護技術規范》進行施工，不得降低技術標準。

第十一條養護小修工程管理要做好下列工作：編制維修方案和工程預算，選擇施工單位，審批施工組織計劃，搞好工程質量監督檢查，整理竣工資料，進行竣工驗收等。

第十二條小修保養工程施工中要制訂安全保障措施，建立安全生產責任制，確保安全生產，文明施工。要加強上路作業人員安全教育，著安全標志服，施工中按國標設置安全標志。

第四章質量管理

第十三條路基養護要以《公路養護技術規范》和原路設計標準為依據進行質量管理。通過對路基各部分的日常巡視和定期檢查，發現病害及時查明原因，采取有效措施進行維修和加固，消除病害根源，使其經常保持路基堅實、邊坡穩定、排水暢通，公路線形順適。

第十四條路面養護必須采取經常性、預防性保養和維修措施，以保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強度和抗滑性能。

路面修補要根據破損情況確定處理方案，按照有關技術規范選擇適宜的結構類型，所用材料和結構配合比要通過試驗確定。施工過程中各工序間要做到銜接良好。

第十五條應加強現有橋涵及附屬構造物的經常性檢查和保養，做到橋涵各（構）部件完好，河床應適時疏浚。沿線設施及綠化等，應按照各工程項目有關技術標準進行質量管理。

第十六條小修工程要建立各道工序施工檢查驗收制度，認真填寫各項施工原始記錄、質量評定表等；市公路局應定期、不定期組織有關人員對小修工程進行質量抽查；縣級公路局要嚴格控制小修工程質量，每道工序經檢驗合格后方可進行下道工序；變更設計及調整施工計劃要經市公路局批準，縣級公路局負責每月向市公路局報送工程進度統計、質量評定等有關報表。

第五章檢查驗收

第十七條縣級公路局要制定小修保養檢查評比辦法，根據〈〈公路養護質量檢查評定標準〉〉在每月底前對本月的生產完成情況和養護質量進行檢查驗收，核實合同工作內容、工程數量和工作質量。

第六章水毀工程

第十八條要加強汛期公路巡查，備好、備足搶險物資和搶修預備費，發現隱患及時修復。對中型及中型以上水毀采取逐級上報制度，并積極做好搶修準備工作，切實保障公路暢通。

第十九條公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類，其劃分如下：

小型水毀：路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破損；人工構造物勾縫、抹面剝落、個別砌塊松動等局部損壞5m3/km以下及單項工程修復工作量在一萬元以下者均周小型水毀工程。

中型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以下，構造物等其它單項工程修復工作量在一萬元以上、二十萬元以下者屬中型水毀工程。

大型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以上及單項工程、修復工作量在二十萬元以上者均為大型水毀工程。

第二十條公路水殷堅持先搶通、后修復，先干線、后支線．先路基橋涵、后路面工程的搶修和修復原則。

第二十一條因水殷造成公路交通阻斷的，由市公路局制定搶通方案．縣級公路局具體負責實施，首先要保證道路通行。

第二十二條公路水毀工程實行竣工驗收制度。小型水毀工程由縣級公路局組織進行驗收，大、中型水毀工程由市公路局組織驗收。

XX公路局

二0一0年七月二十日

第四篇：山東省公路養護小修保養管理辦法

山東省公路養護小修保養管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強公路養護小修保養管理，根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養護技術規范》、《公路養護工程管理辦法》和《山東省公路養護工程管理實施辦法》及有關規定，并結合我省實際，制定本辦法。

第二條

公路小修保養工程是指對公路及其設施進行預防性保養和輕微損壞部分的修補，是公路養護的基礎性工作。

公路小修保養工程的內容包括：路面、路基構造物、橋涵隧道、沿線設施、綠化及其它附屬設施的預防性保養和修補其輕微損壞部分。保養和小修具體工作范圍依據《公路養護技術規范》進行界定。

第三條

公路小修保養工程要結合GBM工程和文明樣板路建設加強養護管理，不斷提高養護質量。

第四條

公路小修保養工程要堅持管理與生產分工、小修與保養分離的管理模式，并逐步實行招投標制度和工程監理制度。第五條

本辦法適用于山東省國省干線公路的小修保養工程管理，縣鄉公路可參照執行。

第二章

組織機構

第六條

市公路局是公路養護小修保養管理的業主，負責小修保養費用的籌集，招標文件編寫，標底編制，招投標組織以及養護質量監督控制和考核等工作。

第七條

縣級公路局是市公路局授權的公路小修保養管理的業主代表，協助市公路局籌集資金和養護招投標工作，主要承擔公路養護小修保養工程質量的監督、控制以及計量支付等工作。第八條

公路站是公路養護的基層生產單位，在道班合并的基礎上組建而成。

第九條

各級公路管理機構應積極組建企業建制的各級公路養護公司，充實人員、調整和配備機具、申辦養護資質，參與養護市場競爭。

第三章

計劃管理

第十條

市公路局根據公路養護里程，依據公路養護小修保養定額及編制辦法，結合兩個系統（GPMS和CBMS）運行結果進行資金測算，制定小修保養投資建議計劃，報送省廳公路局批準執行。

第十一條

市公路局下達的計劃要把保養和小修工程區分開，費用分別下達，實行計量支付。第十二條

縣級公路局要在年底前對所轄公路編報分項小修保養建議計劃，并報送市公路局核查。

第十三條

各級公路管理機構要嚴格執行養護投資計劃，保養及小修工程資金按完成工程量實行每月計量支付。

第四章

生產管理

第十四條

公路養護質量（好路率）是考核小修保養工作的主要指標，年初逐級下達。各級公路管理機構要根據養護資金和養護質量指標及工程項目，安排落實養護生產任務，實行目標管理。第十五條

公路養護保養與小修工程分開管理，保養工作采取分路段承包的方式。市公路局應根據保養工作內容科學合理地切出保養資金，由縣級公路局包干使用。各級公路管理機構應加強資金的使用管理，制定完善的檢查考核獎懲辦法。

第十六條

縣級公路局負責對保養工作進行檢查督促，按照合同條款對照《公路養護技術規范》做好檢查驗收，確保達到質量要求。防汛期間和雨雪特殊時期，要采取各項預防性措施，發現災毀要及時進行搶修、維修工作，確保公路暢通。

第十七條

市公路局對養護小修工程實行項目管理，縣級公路局負責小修工程施工單位的選擇并實行合同管理。養護小修工程要嚴格按照《公路養護技術規范》進行施工，不得降低技術標準。第十八條

養護小修工程管理要做好下列工作：編制維修方案和工程預算，選擇施工單位，審批施工組織計劃，搞好工程質量監督檢查，整理竣工資料，進行竣工驗收等。

第十九條

小修保養工程施工中要制訂安全保障措施，建立安全生產責任制，確保安全生產，文明施工。要加強上路作業人員安全教育，著安全標志服，施工中按國標設置安全標志。

第五章

質量管理

第二十條

各級公路管理機構要加強小修保養工程的質量管理，建立健全質量檢查獎懲辦法，按月、分項考核公路養護小修保養工程。

第二十一條

路基養護要以《公路養護技術規范》和原路設計標準為依據進行質量管理。通過對路基各部分的日常巡視和定期檢查，發現病害及時查明原因，采取有效措施進行維修和加固，消除病害根源，使其經常保持路基堅實、邊坡穩定、排水暢通，公路線型順適。

第二十二條

路面養護必須采取經常性、預防性保養和維修措施，對于影響行車安全的路面病害如：瀝青路面坑槽、沉陷、擁包等要當日及時修復，非特殊情況不得超過三天，以保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強度和抗滑性能。路面修補要根據破損情況確定處理方案，按照有關技術規范選擇適宜的結構類型，所用材料和結構配合比要通過試驗確定。施工過程中各工序間要做到銜接良好。

第二十三條

應加強現有橋涵及附屬構造物的經常性檢查和保養，做到橋涵各（構）部件完好，河床應適時疏浚。沿線設施及綠化等，應按照各工程項目有關技術標準進行質量管理。第二十四條

小修工程要建立各道工序施工檢查驗收制度，認真填寫各項施工原始記錄、質量評定表等；市公路局應定期、不定期組織有關人員對小修工程進行質量抽查；縣級公路局要嚴格控制小修工程質量，每道工序經檢驗合格后方可進行下道工序；變更設計及調整施工計劃要經市公路局批準，縣級公路局負責每月向市公路局報送工程進度統計、質量評定等有關報表。

第六章

檢查驗收

第二十五條

縣級公路局要制定小修保養檢查評比辦法，根據《公路養護質量檢查評定標準》在每月月底前對本月的生產完成情況和養護質量進行檢查驗收，核實合同工作內容、工程數量和工作質量。

第二十六條

市公路局要對小修保養生產情況每半年檢查一次，并進行不定期抽查，根據抽查結果獎優罰劣。第二十七條

省廳公路局要對公路養護質量每年組織一次全面檢查。

第七章

水毀工程

第二十八條

各級公路管理機構要加強汛期公路巡查，備好、備足搶險物資和搶修預備費，發現隱患及時修復。對中型及中型以上水毀采取逐級上報制度，并積極做好搶修準備工作，切實保障公路暢通。

第二十九條

公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類，其劃分如下：

小型水毀：路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破損；人工構造物勾縫、抹面剝落、個別砌塊松動等局部損壞5m3/km以下及單項工程修復工作量在一萬元以下者均屬小型水毀工程。中型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以下，構造物等其它單項工程修復工作量在一萬元以上、二十萬元以下者屬中型水毀工程。

大型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以上及單項工程、修復工作量在二十萬元以上者均為大型水毀工程。

第三十條

公路水毀堅持先搶通、后修復，先干線、后支線，先路基橋涵、后路面工程的搶修和修復原則。第三十一條

因水毀造成公路交通阻斷的，由市公路局制定搶通方案，縣級公路局具體負責實施，首先要保證道路通行，其經費原則上由市公路局在水毀搶修費中解決。

第三十二條

公路水毀工程修復方案一般應由市公路局確定，其經費在市公路局水毀搶修費中解決。大型水毀工程，由市公路局上報修復方案，經省廳公路局審定后安排補助經費，市公路局負責組織實施。凡當年安排的水毀工程修復項目，一般應當年竣工。確因工程量大等原因當年不能完成的修復項目，經省廳公路局批準轉入下工程計劃。

第三十三條

對于大橋和技術復雜的水毀預防修復工程，其設計文件及施工方案應報省廳公路局進行技術審批，未經審批不得開工。

第三十四條

大、中型公路水毀預防及修復工程一般應經過勘測設計、報批、施工、驗收等程序。水毀修復工程應經有關人員現場確定搶修方案組織實施，要切實加強工程質量管理，嚴格遵守施工技術規范和操作規程，同時做好現場記錄，以備查驗。第三十五條

公路水毀工程實行竣工驗收制度。小型水毀工程由縣級公路局組織進行驗收，大、中型水毀工程由市公路局組織驗收，必要時省廳公路局可派員參加，大橋或技術復雜的工程由省廳公路局組織驗收或由省廳公路局委托市公路局組織驗收。

第七章

附

則

第三十六條

本辦法由山東省交通廳公路局負責解釋。第三十七條

本辦法自二○○二年十月一日起施行。

山東省國省道養護工程專項資金管理暫行辦法

關于印發《 關于印發《山東省國省道養護工程專項 資金管理暫行辦法》 資金管理暫行辦法》的通知

山東省財政廳文件 魯財建〔2010〕105 號 關于印發《山東省國省道養護工程專項資金管理暫行辦法》的通知 各市財政局，各省財政直接管理縣（市）財政局： 現將《山東省國省道養護工程專項資金管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行，執行中如有問題，請及 時反映。

二○一○年八月三十日

第一章 總 則

第一條 為加強國省道養護管理，提高資金使用效益，根據省政府《關于交通財務管理體制改革的意見》 和《山東省交通預算及財務管理暫行辦法》規定，制定本辦法。

第二條 省財政設立國省道養護工程專項資金（以下簡稱專項資金），并納入省級財政預算管理。第三條 本辦法所稱養護工程，是指國省道改擴建、大中修和日常維護保養。第四條 專項資金管理和使用遵循“突出重點、統籌安排、科學管理、講求實效”的原則，實行部門預算、政 府采購、國庫集中支付和投資評審制度。

第二章 資金管理

第五條 資金使用范圍。專項資金主要用于國省道改擴建、大中修和日常維護保養，具體包括前期規劃設 計、工程物資采購、人工費用等支出。未經省財政批準，不得擴大使用范圍。省安排的國省道改擴建、大 中修資金專項用于路面、大中橋梁建設。各市安排的養護資金用于征地拆遷、路基、小橋涵等工程。第六條 前期規劃設計費用使用范圍。前期規劃設計包括項目的規劃、立項申請、可行性研究、初步設計 等，前期規劃設計費用主要用于：

1、建設項目規劃費。

2、建設項目前期工作費。包括可行性研究、勘察設計等費用。

3、建設項目專項評價費。包括環境影響評價、地震安全性評價、地質災害危險性評價等依據國家法律、法 規必須進行評價并按規定應支付的費用。第七條 前期規劃設計費用支出核批。對批準建設的項目，前期規劃設計費用列入項目預算，并按照相關 規定計入建設成本。未批準或批準后被取消的省管建設項目，已發生的合理前期規劃設計費用，由省交通 運輸廳公路局（以下簡稱省公路局）提出申請，經省交通運輸廳審核后報省財政廳核批。市管項目需核銷 的前期規劃設計費用，由市公路局向同級財政提出申請。第八條 前期規劃設計費用的管理。省市公路局按照相關規定與受托（中標）單位簽訂委托合同，明確前 期工作內容、資金數額和使用管理要求等，切實加強前期規劃設計費用的使用管理。前期規劃設計費用撥 付嚴格按照支出預算、前期工作進度、基本建設程序、合同要求等執行。前期規劃設計實行政府采購，費

用支付實行國庫集中支付。第九條 專項資金安排。國省道改擴建、大中修資金根據省交通運輸廳會同省財政廳編制的項目計劃，由省財政廳下達省公路局。日常維護保養資金由各市及省財政直接管理縣(市)（以下簡稱省直管縣)財政局、公路局提出申請，省根據各市國省道養護里程、路況和保養水平，按照因素分配法，由省財政廳通過專項 轉移支付的方式，下達到各市及省直管縣財政部門。日常維護保養資金管理辦法另行制定。第十條 編制政府采購預算。省公路局要按照規定編報政府采購預算和年中追加政府采購預算。具體 編報和批復程序按照《山東省省級政府采購預算管理暫行辦法》執行。第十一條 執行政府采購預算。省公路局通過《山東省政府采購管理系統》，及時按照批復的政府采購預 算，編制政府采購計劃報省財政廳審批。省財政廳核準采購計劃和方式后，由省公路局依法委托具有相應 資質的政府采購代理機構或工程招標代理機構，組織養護工程項目招標采購。第十二條 登記政府采購合同。養護工程項目在中標通知書發出后 30 日內，省公路局通過《山東省政府采 購管理系統》登記合同信息。第十三條 貨物和服務類項目招標采購。養護工程項目中貨物（設備、材料等）、服務類項目實行單獨招 標采購的，招標采購過程要嚴格執行政府采購的有關法律法規。第十四條 專項資金實行國庫集中支付。國省道改擴建和大中修項目，由省財政實行國庫集中支付；日常 維護保養項目，由市、省直管縣財政部門制定具體實施細則，實行國庫集中支付。第十五條 省財政國庫集中支付管理。按照《山東省省級財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》 和《關于做好省級政府采購有關工作的通知》要求，省公路局是專項資金國庫集中支付的申報主體，應依 據公路工程合同，通過山東省政府采購管理系統，向省財政廳集中支付中心報送《基層預算單位財政直接 支付申請書（政府采購資金支付專用申請）》。省財政廳集中支付中心審核后，開具《財政直接支付憑證》，通過財政零余額賬戶將資金直接支付到與省公路局簽訂公路工程政府采購合同的中標方賬戶。第十六條 按照現行財政管理體制，省財政廳不接受市縣資金支付申請和簽訂的工程項目合同。但在改革 初期，對各市公路局簽訂的公路工程合同，可由省公路局負責審核整理、匯總上報，同時將合同信息錄入 省政府采購系統，向省財政廳提報資金支付申請。省財政廳通過財政零余額賬戶，將資金直接支付到與市 公路局簽訂公路工程政府采購合同的中標方賬戶。待條件成熟，嚴格按國庫集中支付要求運行。第十七條 工程預算及結算審核管理。工程預算由省、市公路局委托有資質的中介機構審核，必要時財政 部門可直接委托財政投資評審中心或中介機構進行審核。工程結算由同級財政部門委托財政投資評審中心 或有資質的社會中介機構，進行投資審核。沒有經過審核的工程預算和結算，財政部門不予撥款。第十八條 各市財政部門應通過招標方式建立中介機構庫，并從中選擇中介機構作為養護工程結算或預算 的投資審核受托人。省、市公路局要加強對選用中介機構工作的管理。第十九條 資金撥付。專項資金按 30：55：15 進行撥款，即項目開工時，按合同約定撥付工程預付款，最 高不超過 30%；項目進行中，按進度撥付工程款，最低不少于工程預算的 55%；質保期滿項目驗收合格后，再撥付工程預算的 15%。省、市公路局要向同級財政提供相關撥款信息，提出撥付意見。第二十條 各市公路局要建立健全工程計量支付制度。省交通運輸廳要依據本辦法，制定系統內國庫集中 支付實施細則。第二十一條 資金結余。專項資金當年未執行完畢的，結轉下繼續使用。

第三章 計劃管理

第二十二條 提前編制養護計劃。各市公路局根據國省道養護管理現狀和規劃，會同同級財政部門提前 1 年編制養護工程投資計劃，其中，國省道改擴建、大中修養護計劃，于計劃編制當年的 10 月底前，聯合上報省交通運輸廳（省公路局）、省財政廳。第二十三條 提報材料。養護工程投資計劃除附經中介機構或財政投資評審中心審核通過的工程預算外，還需附以下材料：

（一）大中修工程提交工程建設方案及批復文件；

（二）不新增公路用地的改擴建工程，提交初步設計（建設方案）及批復文件；

（三）需新增公路用地的改擴建工程，要提交發改部門的可行性研究報告批復，及行業管理部門的初步設 計批復文件。第二十四條 確定投資。省交通運輸廳（省公路局）、省財政廳對各市及省直管縣上報的國省道改擴建、大中修養護工程投資計劃進行評審，依據有資質機構審核通過的工程預算，確定財政投資額度。第二十五條 計劃下達。國省道改擴建、大中修養護工程投資計劃，分為當年財政投資計劃和質量保證金 計劃兩部分。當年財政投資計劃依據工程預算確定，并由省交通運輸廳會同省財政廳當年下達；質量保證 金計劃在質保期滿項目驗收合格后，由各市及省直管縣公路局會同同級財政局提出計劃申請，省公路局審 核后，由省交通運輸廳會同省財政廳下達。第二十六條 嚴格執行計劃。各市縣要嚴格按照批準的養護工程投資計劃組織實施，不得隨意變更投 資計劃，確需變更的，省公路局提出審核意見，報請省交通運輸廳、省財政廳核準。

第四章 竣工驗收

第二十七條 項目驗收。養護工程完工后，依據有關規定對項目進行質量評定和交工、竣工驗收。交工驗 收由各市公路局組織，竣工驗收由省公路局負責。交工驗收合格的，市公路局要及時編制項目竣工決算，由省公路局匯總后，報省交通運輸廳、省財政廳?？⒐を炇蘸细竦?，依據省下達計劃支付資金。第二十八條 投資評審及計劃調整。省財政廳組織或委托省交通運輸廳，依據本辦法要求，對竣工項目進 行投資評審，以評審值作為養護工程實際投資額。未經批復不得清付工程尾款，不得辦理竣工驗收手續。工程實際投資超計劃部分，經省財政廳、省交通運輸廳核準，納入下項目投資計劃。工程實際投資低于計劃投資部分，省財政廳、省交通運輸廳相應調減項目投資計劃，并將結余資金調整用 于當年其他項目或結轉下使用。第二十九條 移交資產。養護工程項目竣工驗收合格后，項目管理單位須及時辦理資產和相關文件資料的 移交手續，并進行賬務處理，確保資產賬實相符，同時按照國家有關規定，編制和報批建設項目竣工財務 決算。

第五章 監督檢查

第三十條 檢查管理。各市要加強專項資金的監督管理，確保專款專用。省每年將采取不同形式對專項資 金的使用情況進行檢查，并將檢查結果作為下資金安排依據。第三十一條 處理處罰。項目管理單位、項目實施單位要自覺接受財政、審計等部門的監督檢查。有下列 情形之一的，按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規給予處理，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

1、擠占、挪用、截留、騙取資金的；

2、擅自變更建設規模和投資標準的；

3、未按規定實行政府采購的；

4、未按規定進行投資評審的；

5、其它違反國家法律法規和本辦法規定的。

第六章 附 則 第三十二條 本辦法由省財政廳會同省交通運輸廳解釋。第三十三條 本辦法自發布之日起實行，原與本辦法不一致的相關制度規定一律廢止。

主題詞：國省道 養護工程 辦法 印發 通知 山東省財政廳辦公室 2010 年 8 月 31 日印發

第五篇：鄉公路養護合同

鄉公路養護合同

發包單位：**鄉人民政府（甲方）

承包單位：邦敢村民委員會（乙方）

為認真貫徹“民辦公助、民工建勤”方針，加強公路養路護路，不斷提高公路好路率，確保車輛暢通，促進全鄉經濟發展；經甲乙雙方商定，將邦敢村公路7公里交給乙方養護，乙方必須認真抓好。現訂如下條款共同執行：

一、承包任務及資金：

公路養護：邦敢村公路，共計7公里，全年包干養路費5250元，平均每公里750元。

包干經費中，包括工資、勞保、醫療、小型工具及一切不可預見費用等。

二、承包起止日期

期限：2013年1月1日至2014年12月31日。

三、目的和要求

1、要求到本年末平均好路率達75%。如因路段要經過投資改建或改造，改建、改造期間停止承包，改造借宿繼續行使合同，但其好路率指標基數由甲方另行調整。

2、要求每年完成坍方清理250立方米；完成砂、石、粘土不少于420立方米；零星綠化不少于200株（保成活）。

3、要求做到路面整潔，縱坡傾適，橫坡適度，行車舒適，路肩整潔，邊坡穩定，排水暢通；構造物、橋涵標志完好、美觀；逐步實現暢、潔、綠、美的交通環境。

4、維護公路產權不受侵犯，及時發現及時處理。

四、乙方責任

1、正常情況下，道工出工每年不能少于180天，每月不少于15天。

2、每個道工的公路養護考核每季度進行一次，到年終進行全年累計評比。

3、在雨季天，不得隨意離開崗位，應加強巡邏查訪，如失職導致的損失，鄉人民政府將追究責任。發生險情要及時匯報和搶修，并做好標示，提醒駕駛員，如對他人生命、財產造成損失的屬個人作為的要承擔責任。

4、要共同維護路產路權不受侵犯，及時發現及時處理，如發現公路產權受到侵占破壞，不制止、不上報的鄉人民政府有權處理養護人。

5、管護人員要宣傳、執行公路管理有關法律法規，提高群眾愛路、護路意識，自覺維護公路產權和公路養護。

6、對公路配套的財產設施有保護權和損失賠償權。

7、公路管養人要自覺接受鄉人民政府領導、公路巡查員的工作監督。

五、甲方責任

1、制定公路養護的管理辦法和考核制度，并定期組織檢查。

2、好路率下降，同時存在差等路和各項指標均為完成屬失養好，有權對管護人員停發工資、賠償損失、撤換、開除等處理。

3、公路巡查員要為向人民政府負責，對管護人進行管護監督，對每位管護人的管護情況干季每半季、雨季每星期向主管領導匯報一次公路管護情況。

4、認真組織道工學習公路法、公路管理條例和有關法律法規及公路管理技術，并向群眾作廣泛宣傳，求得大家共識和支持。

5、認真貫徹“民辦公助、民工建勤”方針，有計劃地組織群眾義務查勤搶修救災管養公路，保證晴雨暢通。

此合同一式兩份，即鄉人民政府分管領導和管護人各存一份，并經雙方簽字認可后生效。

發包單位：**鄉人民政府 承包單位：

代表人： 代表人：

2013年4月16日