第一篇：《電子商務法律基礎知識》教案——7.1現行稅法概述

《電子商務法律基礎知識》教案

教學課題：7.1現行稅法概述

教學目的：知識目標：要求學生掌握稅收的概念、稅法的構成要素、了解稅收管轄權

能力目標：培養學生分析問題、解決問題的能力

情感目標：激發學生的學習興趣 教學重點：稅法的構成要素及種類 教學難點：稅法的構成要素及種類 教學方法：案例法、講授法 教學課時：2課時 教學過程：

每課一案：都是低價電腦惹的禍！（由王佳燕同學提供）

記者昨日從寶安區司法局12348法律服務協調(指揮)中心獲悉，家住寶城28區的吳先生網上購物被騙走2.7萬元。中心律師提醒市民，網上購物 陷阱 眾多，相關立法仍不夠完善，一定要謹慎小心。

“林小姐”拋誘餌 5200元落入陷阱

8月22日，吳先生的一位朋友拿一個訂單讓吳先生幫忙購買3000元左右的筆記本電腦，如符合要求就要2000臺，首期要700臺。吳先生為此在上網搜索時，在香港華龍集團網站看到一款東芝A10筆記本電腦，價格3000元，高于朋友要求的配置，價格又合適。當天，吳先生打電話讓華龍集團給寄一臺樣機過來，對方答應了。

本來3000元一臺的筆記本電腦，對方林小姐說可以2700元給吳先生，并告訴他公司賬戶，讓吳先生先存入2700元。吳先生存錢后，林小姐又打電話說，如果只是要一臺的話就要交5200元，叫吳先生再補2500元。吳先生考慮如果能做成這筆大生意也就不在乎這點小錢了，于是又按照林小姐的要求補上了2500元。之后，林小姐說公司張經理要吳先生一次性拿10臺，他們送貨過來給吳先生看，不合適的話可以退回去，考慮到林小姐并沒有說要付10臺的錢，吳先生也就答應了。

“張經理”接著騙 8300元打了水漂

8月23日上午，送貨的王先生要求吳先生補齊10臺的錢。吳先生表示只要1臺樣機，王先生不同意。

于是吳先生和張經理電話中進行協商，說見貨后給錢，張經理不答應當即掛斷了電話。過了一個多小時，張經理再來電話讓吳先生去賽格廣場看貨。見面以后，謹慎的吳先生還是不敢把錢存進對方賬戶。張經理退而叫吳先生先付5臺的錢，價格照舊，除掉原來已存入的《電子商務法律基礎知識》教案

5200元，只需再存入8300元。

在巨大誘惑面前，吳先生終于放松警惕，想就算朋友不要這些電腦，自己去賣也能賺錢，就按要求存了8300元給對方。這時，張經理再使花招，說客戶已回香港，吳先生必須再存5臺的錢才能發貨，吳先生沒有照做。

“潘總”再設陷阱 13500元又無蹤影

8月24日早上，張經理再次催促吳先生補齊另外5臺的錢。吳先生堅持要見到貨品才給錢，張經理于是脫身，推薦吳先生聯系另一個負責人潘總。雙方電話來回打了十幾次。最后，潘總用鶴洲的一個電話打給吳先生，吳先生以為送貨員已經到鶴洲了，就抱著賭一把的心態，吃完午飯后就把另外5臺的錢13500元存入對方指定的銀行賬戶。

再次和潘總通話時，潘總表示價格政策有變，要再補25000元，也就是5200元一臺，但他們可以讓出15000元優惠，叫吳先生只要再存10000元進去就可以。這時吳先生再也不敢存錢進去了。潘總說只有再存10000元才能給貨。

到這時，吳先生已被先后 騙去27000元。到寶安區司法局12348尋求法律援助時，根據網上提供的地址到東莞尋找香港華龍集團，發現是個子烏虛有的企業 一）問題引入

教師：同學們，你知道的稅種有哪些？ 二）講授新課

一、稅收與貿易專業的關系

教師舉例講解

二、稅收和稅法

1、稅收的概念和種類（1）概念

（2）稅收的三個特征：強制性、無償性和固定性

注：三性是稅收區別于其他財政收入的基本標志，也是鑒別某一種財政收入是不是稅收的基本尺度。

（3）種類：流轉稅、資源稅、收益稅、財產稅、行為稅

2、稅法的概念和構成要素

稅法的調整對象是稅收征納關系。

稅法構成要素一般包括以下主要內容：

（1）征稅主體與納稅主體

征稅主體：稅務機關、地方財政局和海關。

（2）征稅客體

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（3）稅種和稅目

（4）稅率

包括：比例稅率、累進稅率和定額稅率（5）納稅環節（6）納稅期限（7）減免稅

三、稅收管轄權

1、概念：是指一國政府對一定的人或對象征稅的權力，是國家主權的重要組成部分之一。

2、基本原則：屬人管轄權和屬地管轄權

3、三種類型：來源地稅收管轄權、居民稅收管轄權和公民稅收管轄權。（作簡單介紹）作業布置：名詞解釋：稅收、稅收管轄權

簡答題：

1、稅法的構成要素有哪些？

2、稅收管轄權有哪些類型 教學反思：

第二篇：《電子商務法律基礎知識》教案——7.2電子商務對現行稅收制度的影響

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教學課題：7.2電子商務對現行稅收制度的影響

教學目的：知識目標： 要求學生通過學習了解電子商務對現行稅收制度的影響

能力目標： 培養學生發現問題、分析問題及解決問題的能力

情感目標： 激發學生的學習興趣 教學重點： 電子商務對現行稅收制度的影響

教學難點： 電子商務對現行稅收制度的影響 教學方法： 案例法、講授法 教學課時：2課時 教學過程：

每課一案：由貴春霞同學提供

2009年2月17日，《科技日報》刊登王學武采寫《一項重大原始創新何以大難不死——北京東方微點公司起死回生始末》的長篇報道。該文報道了2005年7月初，原北京市公安局網監處處長于兵接受北京瑞星公司的請托，指使原網監處案件隊副隊長張鵬云、原網監處產品管理科副科長齊坤(于兵、張鵬云、齊坤均已被北京市檢察機關批準逮捕)調取假報案、假損失、假鑒定等證據材料，制造了“北京東方微點信息技術有限責任公司傳播計算機病毒案件”的假案，這一假案使微點公司副總田亞葵無辜鋃鐺入獄，微點主動防御軟件上市受阻近3年，企業蒙受直接經濟損失3000多萬元。

2月19日、2月25日，瑞星信息技術公司針對該報道發表了“瑞星公司聲明：記者王學武編造假新聞惡意誹謗瑞星公司”和“記者王學武5年編造30余篇假新聞吹捧劉旭攻擊安全行業陷害瑞星”的聲明，捏造事實對原告進行惡意誹謗，引起互聯網大量轉載，嚴重侵害了本報記者名譽權。為此，本報記者王學武向海淀法院提起訴訟，要求法院判定瑞星公司停止侵害、公開道歉并賠償精神損失等。

海淀法院依法組成了合議庭，于6月15日公開開庭進行了審理。法院認為，瑞星信息公司在沒有充分證據證明王學武撰寫的《一項重大原始創新何以大難不死——北京東方微點公司起死回生始末》為捏造事實、顛倒是非，亦未能提供證據證明王學武存在勒索行為，并操縱他人炮制虛假文章違背新聞工作者職業道德的情況下即在涉訴聲明中多次使用“勒索”、“受賄”、“捏造事實”、“顛倒黑白”等詞語，亦將王學武描述為操縱他人炮制虛假文章嚴重違背職業道德的新聞工作者。上述評論屬于降低貶損王學武人格的侮辱性言詞，已超出

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正常的評論界限。鑒此，海淀法院認定瑞星信息公司的行為構成對王學武名譽權的侵害。海淀法院依據《中華人民共和國民法通則》第一百零一條、第一百二十條第一款、第一百三十一條之規定，作出一審判決：

一、北京瑞星信息技術有限公司于本判決生效之日立即停止在其網站上刊登《瑞星公司聲明：記者王學武編造假新聞惡意誹謗瑞星公司》《記者王學武5年編造30余篇假新聞吹捧劉旭攻擊安全行業陷害瑞星》；

二、北京瑞星信息技術有限公司于本判決生效后三十日內，連續十日在北京瑞星信息技術有限公司網站上登載致歉聲明，向王學武賠禮道歉，致歉內容需經本院審查許可；如不執行上述內容，則由本院選擇一家全國發行的報刊，刊登判決的主要內容，刊登費用由北京瑞星信息技術有限公司承擔；

三、北京瑞星信息技術有限公司于本判決生效后三十日內向王學武賠償精神損害撫慰金五千元；

四、駁回王學武其他訴訟請求。引入新課：

教師：大家知道電子商務是在一個虛擬的市場中進行的交易活動，其無紙化操作的快捷性，交易參與者的多國性、流動性等特征，對各國現行的稅收制度提出了挑戰。講授新課：

一、電子商務稅收的特征

虛擬化：交易行為、稅收概念、稅務信息、交易對象、稅收原則虛擬化 多國性

隱蔽性

便捷性

二、電子商務對現行稅收制度理論的影響

組織：讓學生分組閱讀教師下發的材料，請各組派代表回答，通過開展本活動，使學生了解電子商務涉及的稅收問題，理解電子商務給我國稅制提出的挑戰。

考核：計入平時成績，考核學生分析能力。資料：見后的補充案例

1、納稅主體難以認定

2、征稅客體難以確定

例如：某書店在一個月內賣出了200本書，稅務機關就可以根據200本書的銷售額對該

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書征稅，但如果把該書店搬到網上，讀者通過上網下載有關書籍的內容，那么我們可將其視為有形的商品銷售征收增值稅，也可將其視為無形的特許使用轉讓征收所得稅，但這個網上書店1個月銷售了多少本書或多少字節信息，還是不能確定的。

三、電子商務對現行稅制原則的影響（讓學生閱讀知識鏈接，再歸納總結）知識鏈接：

一、電子商務與稅（所得稅、營業稅）法

稅收是國家為實現其職能，憑借政治權利參與社會生產的再分配，它具有強制性和無償性的特點。稅收是政府經濟能力的主要來源。電子商務作為一種新型的貿易形式，必然會和稅收發生聯系。

采用電子商務方式進行貿易，其貿易的許多部分以及費用的支付都可以經過網絡完成，甚至有些可以數字化的產品可以直接在網上傳送。這就使得關稅的征收變得非常困難，并產生了許多非常棘手的問題。概括而言,電子商務涉及的稅收問題可主要分為二大類: 一是由電子商務涉稅概念的重新認定而引發的問題,即由于電子商務“虛擬化”而出現的“交易空間”概念模糊所引發的有關稅收規定的重新界定問題。在現行稅收法規中不適用電子商務的規定,幾乎都涉及“經營場所”、“經營地點”等物理意義上概念。而這必將導致稅收管轄權重新確定和選擇的問題。目前,世界各國確定稅收管轄權,有的是以行使屬地原則,有的是以行使居民管轄權原則為主,有的是二者并行行使。如果以居民管轄權原則進行稅收管轄,發達國家憑借技術先進的產品和服務優勢,將會不公平地從發展中國家獲取收益,而發展中國家的涉外稅收幾乎為零。如果以所得來源地原則進行稅收管轄,電子商務的虛擬化會使所得來源地確認困難,屬地稅收管轄權行使的難度增加。

二是由電子商務交易“隱匿化”而引發的問題。電子商務的出現,使傳統商務的紙質合同、帳簿、發票、票據、匯款支付等均變成了數字流和信息流,而稅收征管電子化相對滯后于網絡技術的發展,使稅務部門如何追蹤、掌握、審計有別于紙質交易憑證的電子數字交易數據,進而對交易隱匿的電子商務進行公平、有效的管理成為必須解決的問題。現在,國際上對電子商務稅收政策的研究,在一些問題上已達到一致,或趨于一致,有些問題則尚未定論。隨著電子商務的進一步發展,網絡和通信新技術的采用,還會出現一些涉及電子商務稅收的新問題,因此,國際上關于電子商務稅收政策的研究還將繼續深入,我們應予以密切關注。

二、跨國電子商務稅收管轄權問題

Internet用戶一般對信息在網上運行的路徑十分清楚，在Internet上安排一個不可跟蹤的網站非常容易，這使得Internet網址與供貨履行或消費活動實際發生的位臵之間的聯系相當微妙。生產和交易地點是一個重要的征稅指標。在國際貿易中，多數關稅的征收是根據原產地原則進行的。而在電子商務的情況下，稅務機構難以對交易進行追蹤，無法確定交易人所在地和交易發生地，因而給稅收工作增加了相當大的難度。

三、跨國電子商務在稅收上的性質問題

1.電子商務課稅的基本原則和標準

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在傳統貿易方式下，商品的跨國流動是由國際性的貿易公司來完成的，國家對此要征進口環節流轉稅，如有所得還要征所得稅。作為因特網服務的提供者，其實質是為買賣雙方提供了一種服務，使國際貿易可以直接在網上完成。從某種意義上來說，因特網是一種“虛擬商店”，因此，使用者所在國對因特網服務提供者的服務征稅，其理由是十分充分的。但是，因特網上的商品或服務即使是完成了交易，其交易額也難于統計，按交易額的大小來征稅也是不現實的，所以征稅標準是目前的一個難題。

2.“常設機構”概念受到挑戰

“常設機構”在國際稅收領域是一個極其重要的概念。所謂常設機構是指一個企業（在國外）進行全部或部分經營活動的固定營業場所，包括管理場所、分支機構、辦事處、工廠和作業聲所等等。

在電子商務中，對納稅主體的認定存在困難。傳統的營業機構所在地、合同締結地、供貨地、管理中心所在地以及常設機構等基本概念都變得模糊不清。因特網的出現，便利電子商務在國際范圍內蓬勃發展。借助于因特網，企業無需在國外建立常設機構，便能在國際市場上進行交易。此外，從銷售商的居住國來看，銷售商雖然把商品或服務銷售給外國的客戶，銷售國對其銷售征稅是理所當然的。但是，銷售商如何享受出口商品或服務的稅收優惠、如何退稅等也是值得研究的問題。

3.無形產品交易和服務交易在稅務處理上難以區分

由于因特網技術的不斷發展，現行增值稅法規定的有關商品和服務的分類越來越難以進行。在電子商務中，有形交易與無形交易的性質按現行標準來衡量會變得界定不清。例如，對書或雜志電子版本的交易應作為商品交易還是作為服務交易處理，就是一個新的問題。對軟件交易也存在類似的劃分不清的問題。由于劃分不清，便難以確定其征稅地以及由誰向哪個稅務機構履行繳納增值稅的義務。

四、電子商務給我國稅制提出新的挑戰

1.關于電子商務交易的增值稅發票管理問題。

目前，我國電子商務公司的經營收入，一般是根據企業與企業之間和企業與消費者之間的成交金額，按一定比例收取服務費，電子商務公司為確保及時足額收取服務費，通常是要求企業（主要是企業之間的交易）將貨款扣除公司的服務費后劃到電子商務公司的賬戶上，再轉到另一個企業的賬戶，而增值稅專用發票則由在網上進行交易的企業之間開具。這一做法的結果是，企業開具的增值稅專用發票上注明的貨款與企業銀行賬戶上所記載的金額不相符，按照增值稅管理規定，出現這一情況是不允許抵扣增值稅的。于是，一些電子商務公司紛紛申請登記為增值稅一般納稅人，并“改變”原來的經營方式，即從一企業購進貨物，然后再賣給另一企業。實際上，貨物仍是由一企業直接發給另一企業，只不過是貨款劃到電子商務公司，而貨物并未發到電子商務公司。為此，電子商務公司需作假“入庫、出庫”（“虛擬庫存”），而這一做法是不符合增值稅管理規定的。但是，電子商務公司若建立物理意義上的倉庫，則難以體現、發揮電子商務降低成本（減少、取消有形的商店、倉庫）的作用。如何解決電子商務交易的增值稅專用發票管理問題，有關稅務部門的意見是，不宜修改現行的增值稅專用發票管理規定，而應要求電子商務公司與企業之間建立良好的商業信譽，采取在網上交易完成后支付服務費的辦法，以解決電子商務交易中出現的增值稅發票管理問題。

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2.關于電子商務交易由計算機開具發票的問題。

某些網絡服務公司的電子商務交易的大部分程序是通過計算機在網上進行，而開具發票在網下操作，需另外雇5~6個人手寫發票，這既增加了經營成本，也影響了交易速度。一些網絡服務公司提出，稅務部門應在網絡服務公司進行計算機開具發票的試點工作，取得經驗后，在網上交易中實行計算機開具發票。有關稅務部門認為，這樣做有利于電子商務的開展，在技術上也是可行的。

3.關于電子商務公司多頭開設銀行賬戶的問題。

目前我國電子商務的顧客（消費者、企業）各自所開設的銀行賬戶，遍及所有的商業銀行和城市信用社，而我國的各商業銀行（包括信用社）之間及各商業銀行內部尚未實現或尚未完全實現計算機聯網，各商業銀行（城市信用社）之間的資金劃轉，一般需3~7天，這嚴重地阻礙了電子商務交易的發展。因此，各電子商務公司幾乎都是在各金融機構多頭開戶，這一做法，既不符合我國金融管理的有關法規，也不利于稅務部門的稅收管理。因此，有關稅務部門指出，根本的辦法是建立一個完善、安全、快捷、便利的金融體系，在這一體系尚未建立的情況下，可采取用國家技術監督部門制定的統一的企業代碼作為企業稅務登記號碼的辦法，這樣即便是企業有多個賬戶，稅務部門可根據企業稅務登記號碼對企業的經營情況進行計算機登錄、檢索，實施有效的稅收管理。

4.關于電子商務交易數據的法律效力的問題。

確定電子商務交易數據的法律效力是建立電子商務法律體系的先決條件。目前的一些網上交易（主要是小額交易）協議（即訂單，應屬合同范疇），是在貨款到后執行，其交易協議在計算機中儲存，并未書寫紙質合同書，若對這一電子數據合同征收印花稅，亦缺乏法律依據。

1、對稅收管轄權原則的影響

2、常設機構的認定受到挑戰

四、電子商務對稅務管理的影響

作業布置： 再次仔細閱讀下發材料，理解電子商務對稅收制度的影響 教學反思：

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補充案例：

電子商務引發的稅收問題及其對策

http://www.tmdps.cn 來源： 發布時間：2007-07-13

一 電子商務對稅收的影響

由于電子商務交易總額的迅速擴大，無疑將成為各國政府一筆巨大的潛在稅收來源。政府應否對其征稅，眾說紛紜，有的經濟學家認為應該征收“比特稅”；有的主張開征一種電子商務稅。不管怎樣，對電子商務征稅已是一種必然趨勢。如果對電子商務征稅，具體操作將是一項非常復雜的工程，電子商務引發稅收問題的復雜化主要是因為網絡沒有地域的限制，使得商務活動由傳統的迂回模式變為直接模式。同時，由于網上交易被無紙的操作和匿名所取代，也使稅收工作遇到了前所未有的制度難題、征管難題和技術難題。電子商務對稅收的影響具體有以下幾個方面：

1.稅收負擔明顯不公。各國現行稅制普遍倡導的稅收中性原則要求對互聯網上的電子商務與傳統貿易取得的相似的經濟收入同樣征稅，不能因貿易方式不同而有所不同。但是由于電子商務是一種新生事物，各國相應的法律框架正在構筑，傳統的征管手段又相對落后，使得互聯網經營企業與傳統貿易企業之間存在稅負不公的情況。這種稅負不公可分為兩種情形：一是由于現行稅制是以有形交易為基礎制定的，從事“虛擬”網絡貿易的企業可以輕易避免納稅義務，導致從事互聯網貿易的企業的稅負明顯低于傳統貿易企業的稅負；二是由于一些國家和地區不甘心大量的稅收收入從指縫間流走，采取新的舉措導致新的稅負不公，如歐盟對網絡傳送和實物傳送作了區別，若一個基地在德國的公司對歐洲的醫生銷售技術雜志，只需繳納較低稅率的增值稅，但若該雜志是通過網絡傳送的則需按最高稅率繳納增值稅。結果實質相同的兩單交易，稅負卻明顯不同。

2.稅款流失風險加大。隨著電子商務的發展和日趨成熟，越來越多的企業搬遷到網上經營，其結果是一方面帶來傳統貿易方式的交易數量減少，使現行稅基受到侵蝕；另一方面由于電子商務是個新生事物，稅務部門還來不及制定相應的對策，造成“網絡空間”上的征稅盲區，導致大量稅款流失。

3.常設機構等概念難以確定。“常設機構”在國際稅收領域是一個很重要的概念，它是1963年在OECD范本草案中提出的。常設機構是指在某一國境內進行全部或部分經營活動的固定經營場所，包括管理場所、分支機構、辦事處、工廠等。現行稅制判斷是否應課稅的前提是經營者必須在該國設有常設機構，并取得歸屬于該常設機構的所得，從而由該國政府行使地域稅收管轄權進行征稅。而電子商務的出現，使傳統的常設機構概念的適用性受到了嚴重限制。由于電子商務活動建立在一個虛擬的市場上，網上的經營沒有所謂的“場所”、“基地”或人員出現，大量消費者和廠商在互聯網上購買外國商品和勞務，外國銷售商并沒有在本國出現，因而不能對外國銷售商在本國的銷售和經營征稅。

4.稅收管轄權的范圍很難界定。稅收管轄權的范圍一般來說是指一個主權國家的政治權利所能達到的范圍。目前，世界各國實行的稅收管轄原則并不統一，有的實行地域稅收管轄權，有的實行居民稅收管轄權，也有地域稅收管轄權和居民稅收管轄權合并實行的。一般來說，發達國家有大量的對外投資和跨國經營，因此，他們更側重于維護自己的居民稅收管轄權，而發展中國家剛好相反，他們更側重于維護自己的地域稅收管轄權。電子商務的出現和發展使經濟活動特別是商品和勞務的交易活動與特定地點的聯系弱化，經營者之間的網上交易不再有任

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何地域界限，從而使稅收管轄權的界定和協調遇到難題。在網絡空間中，很難確定活動者的國籍和登錄者的準確地址，無法確定經營者所在地或經濟活動的發生地，也無法確定勞務提供者所在地，從而割斷了與稅收管轄權有關的“屬地”或“屬人”兩個方面的連結因素，使得確定由哪一個國家或地區行使哪一種稅收管轄權進行征稅非常困難。

5.征稅對象的性質和數量難以確定。在傳統的經營模式下，大多數國家的稅法對于有形商品的銷售、勞務的提供和無形資產的使用作了比較嚴格的區分，并且制定了不同的課稅規定。如銷售商品的課稅取決于商品所有權在何地轉移或銷售合同在何地商議并簽定；勞務課稅取決于勞務的實際提供地等。電子商務的出現改變了一部分商品的存在形式，事實上已使商品從“有形”變為“無形”，交易對象被轉換為“數字化信息”在網上傳送以實現銷售，使傳統的以產品實物形式確定征稅對象的有關稅法規定在這里失去了基礎。稅務部門很難在其傳遞中確定它是銷售所得、勞務所得還是特許權使用費所得，同時數字化信息易于傳遞、復制、修改和變更也使得電子商務所得性質的劃分變得更為復雜。最常見的方式各種書籍、音像制品等通過網上交易完成下載，形成數字化產品，判斷其屬于銷售商品還是提供勞務進而征收增值稅，還是將其視為無形產品或著作權的轉讓進而征收營業稅，很難確定。另外，稅務機關很難發現、把握和監控通過網絡銷售數字化產品的真實情況，即使經營者主動申報或稅務機關能夠發現數字化商品的銷售，也不易掌握其真實的經營情況，無法據以征稅。

6.國際避稅現象將更為突出。由于互聯網上沒有地域的概念，作為互聯網上唯一標識方式的網址與交易雙方的身份和地域都沒有關系，再加上國際互聯網的高流動性和隱蔽性特點，使電子商務交易的雙方都能夠輕易的隱匿住所或進行匿名交易。另外，企業還可以在互聯網上輕易的改變站點，因而任何一個企業只要擁有一臺計算機、一個調制解調器和一部電話，就可以選擇一個免稅或低稅國設立站點，利用低稅或免稅國的站點與國外企業進行商務洽談和交易，而把國內作為一個存貨倉庫，從而輕易避稅。越來越多的跨國企業集團為了降低成本，逃避稅收，更多地運用電子數據交換技術，使得企業集團內部高度一體化，通過定價轉讓來達到目的。

7.加大了稅務稽查的難度。稅務機關要進行有效的征管稽查，必須掌握大量有關納稅人應稅事實的信息和精準的數據，作為稅務機關判斷納稅人申報數據準確性的依據。為此，各國稅法普遍規定納稅人必須如實記帳并保存帳簿、記帳憑證以及其他與納稅有關的資料，以便稅務機關進行檢查。但在互聯網這個獨特的環境下。由于訂購、支付、交付等都在網上進行，使得無紙化程度越來越高，訂單、合同、作為銷售憑證的各種票據都以電子形式存在，且電子憑證又可輕易的修改而不留下任何痕跡，導致傳統的憑證追蹤審計失去基礎。同時，電子商務的發展刺激了電子交付系統的完善，聯機銀行和數字現金的出現，更加加大了稅務機關稽查的難度。

二 針對電子商務征稅應采取的對策

在未來較長一段時間里我國都可能主要作為電子商務的消費國，而電子商務的發展在一定程度上會弱化來源地稅收管轄權，如果免征互聯網貿易的“關稅”和“增值稅”，將會嚴重影響我國的經濟利益。針對這種情況，我國稅務機關要密切關注電子商務的發展態勢，對電子商務帶來的稅收問題盡早研究，要從稅收政策和網上監管技術兩方面積極作好準備，在尊重國際稅收慣例，維護國家主權和利益的前提下，制定符合中國國情的互聯網貿易稅收征管解決辦法。

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1.明確我國在電子商務環境中的稅收原則

(1)堅持稅收中性原則。稅收政策應在加強征管、防止稅收流失的同時不阻礙網上貿易的發展。目前世界上已頒布網上貿易稅收政策的政府和權威組織都強調取消發展電子商務的稅收壁壘，堅持稅收的中性和公平原則。應以交易的本質內容為基礎，而不考慮交易的形式，以避免稅收對經濟的扭曲，使納稅人的決策取決于市場規則而不是出于對稅收因素的考慮。

(2)堅持便于征收、便于繳納的原則。稅收政策的制定應考慮互聯網的技術特征和征稅成本，便于稅務局征收管理及納稅人的稅收奉行。

(3)堅持國家稅收主權原則。在稅收管轄權問題上，要充分考慮我國及廣大發展中國家的利益，聯合其他發展中國家，堅持以居民管轄權和地域管轄權并重的原則，應意識到發達國家提出以居民管轄權取代地域管轄權的目的是保護其先進技術輸出國的利益。發展中國家如果沒有相應的對策，放棄地域管轄權就會失去大量的稅收收入。

(4)堅持財政收入原則。電子商務稅收制度的建立和發展也必須遵循財政收入原則，要與國家的整體稅收制度相協調、相配合，保證國家開支的需要。就電子商務而言，財政收入原則有兩重要求：第一是通過對電子商務的征稅與其他產業的征稅共同構成的稅收收入能充分滿足一定時期的公共支出的需要；第二是對電子商務征稅要有彈性，要使稅收彈性大于或等于1，從而保證財政收入能與日益增長的國民收入同步增長。

2.采取有效措施對實行網絡貿易的企業加強監管

(1)建立備案制度。即責令所有開展網上經營業務的單位將與上網有關的電子信息上報當地稅務機關，便于稅務機關控制與管理。

(2)建立登記與單獨核算制度。即要求上網企業將通過網絡提供的服務、勞務及產品的銷售等業務，單獨記帳核算，并將上網的資料報送稅務機關備案，便于稅務機關控制與管理。

(3)對商務性外匯匯出實行代扣稅制度。目前電子商務的發展往往有利于發達國家，而不利于發展中國家。為維護國家利益，可考慮對境內居民（自然人）匯出外匯實行外匯用途申報制度，其中屬商務性的，可由匯出郵局或銀行代扣一定比例的稅款，從而提高境內居民消費境外商品或勞務的成本，以遏制外國產品可能對國內市場造成的沖擊。

(4)加強與有關部門、組織或行業的協調配套運作。要聯合財政、金融、工商、海關、外匯、銀行、外貿、公安等部門，共同研究電子商務運作規則及應對電子商務稅收問題的解決方案，并通過縱橫交錯的管理信息網絡，實現電子商務信息共享。

3.積極參與制定有關電子商務的法律、法規、制度。

現行的稅收法律法規對新興的網絡貿易已顯得力不從心，我國應對由于電子商務的出現而產生的稅收問題有針對性的進行稅法條款的修訂、補充和完善，對網上交易暴露出來的征稅對象、征稅范圍、稅目、稅率等問題適時進行調整。對電子商務環境下出現的國際稅收問題，應當通過對一些傳統的稅收概念重新修訂和解釋使其明確化，并使之能夠適應電子商務環境，如對“常設機構”概念的重新定義等。

4.建立符合電子商務要求的稅收征管體系。

《電子商務法律基礎知識》教案

由于電子商務是以一種無形的方式在一個虛擬的市場中進行交易的活動，其無紙化操作的快捷性，交易參與者的流動性，使稅收征管中稅務部門與納稅人之間信息不對稱問題尤顯突出，使得電子商務中的稅收征管出現了許多“盲點”和漏洞。要提高現有征管效率，關鍵是解決信息不對稱問題。一是加強稅務機關自身網絡建設，盡早實現與國際互聯網全面聯網和在網上與銀行、海關、網上商業用戶的連結，實現真正的網上監控與稽查。二是積極推行電子商務稅收登記制度，納稅人在辦理了上網交易手續之后必須到主管稅務機關辦理電子商務的稅收登記，取得一個專門的稅務登記號，由稅務機關對納稅人申報有關上網交易事項進行嚴格審核。三是從支付體系人手解決電子商務稅收征管中出現的高流動性和隱匿性，可以考慮把電子商務中的支付體系作為監控、追蹤和稽查的重要環節。

5.培養面向“網絡時代”的稅收專業人才。

人類社會的每次飛躍，高素質的人才都起著決定性作用。在“網絡經濟”時代，稅收事業的發展同樣離不開德才兼備的優秀人才。電子商務與稅收征管，偷逃與堵漏，避稅與反避稅，歸根結底都是技術與人才的競爭。并且，電子商務本身是一門最前沿的學問，圍繞電子商務的各種相關知識也在不斷發展，而目前我國稅務部門大多缺乏網絡技術人才，缺乏必需的電子商務知識。因此，要順應時代潮流，大力培養既懂稅收業務知識又懂電子網絡知識的復合型人才，使稅收監控走在電子商務的前面。

6.積極開展國際合作與協調。

電子商務的全球化引發了許多國際稅收問題，它的開放性、無國界性使得一個國家的稅務當局很難全面掌握跨國交易的情況，為此，各國稅務機關只有在互惠互利的原則下密切配合，相互合作，包括國際情報交換、協調稅基與稅率、協助征管等，才能全面、準確地了解納稅人的交易信息，為稅收征管和稽查提供詳實、有力的證據。【參考文獻】

[1] 梁春曉.電子商務基本理論[M].北京：改革出版社，1999.[2] 余恩杰.網絡公司如何納稅[J].涉外稅務，1999,(10):

[3] 姚立新.新世紀商務——電子商務的知識、發展與運作[M].北京：中國發展出版社，1999.[4] 李昌河.電子商務對發達國家和發展中國家之間稅收收入分配的沖擊[J].稅收譯叢，2000,(2):

[5] “電子商務研究”課題組電子商務衍生的稅收問題及其對策建議[J].財政與稅務，200.[6] 瞿群臻.關于我國電子商務稅收問題的探討[J].財政與稅務，2001,(8):

第三篇：《電子商務法律基礎知識》教案——8.5版權保護

《電子商務法律基礎知識》教案

教學課題：8.5版權保護

教學目的：知識目標：掌握版權的客體、電子商務對版權法的影響，了解網絡上侵犯版權的行為

能力目標：培養學生分析問題、解決問題的能力

情感目標：激發學生的專業學習興趣 教學重點： 版權的客體、電子商務對版權法的影響 教學難點：網絡上侵犯版權的行為的判定 教學方法：案例法、講授法 教學課時：2課時 教學過程：

每課一案：由候海鷹同學提供

淘寶網涉嫌侵權被索賠1元 法院駁回原告訴訟請求

中新網杭州10月27日電(記者 龔讀法 實習生 姜越潮 王磊)因有一網店在淘寶網上出售《預言》網游外掛點卡涉嫌侵權，上海暴雨信息科技有限公司將淘寶網告上了法庭，要求索賠1元。日前，在浙江省杭州市西湖區法院開庭審理此案，經審理，法院一審判決，駁回上海暴雨信息科技有限公司的訴訟請求。

原告：淘寶侵犯其著作權索賠1元

上海暴雨信息科技有限公司，2008年6月，上海暴雨信息科技有限公司發現有人在被告經營的淘寶網上推銷“預言貝貝”和“預言小神童”的月卡、包月卡，且銷售頁面使用了該公司制作的預言主題圖美術作品。“預言貝貝”和“預言小神童”是故意避開或破壞原告的預言網絡游戲軟件著作權之技術保護措施的“外掛”軟件。

2008年7月，上海暴雨公司第二次通知被告，要求被告刪除上述銷售信息，但被告沒有回應。因此，該公司就一紙訴狀，將淘寶網告上了法院，訴請判令：淘寶首先停止侵犯原告《預言online》網絡游戲計算機軟件著作權與主題圖美術作品著作權的行為；其次要求淘寶在《中國知識產權報》和淘寶網站上向其賠禮道歉，再是淘寶向原告公司提供淘寶網上銷售“預言貝貝”和“預言小神童”月卡、包月卡的銷售商的具體信息，及賠償原告1元和合理的調查費用10000元，并由被告負擔本案訴訟費。

被告：已盡到合理的注意義務

“網站在收到原告2008年7月21日的投訴后，已于2008年7月31日刪除了相關商品。因此，我們已盡到合理的注意義務。”淘寶網辯解道。

同時，原告公司提供的現有證據不能證明其對預言網絡游戲軟件及預言主題圖美術作品

《電子商務法律基礎知識》教案

享有著作權。原告聲稱“預言貝貝”故意避開或破壞了預言軟件的加密代碼，但其不能證明該加密代碼屬中國著作權法所規定的技術措施，也不能證明“預言貝貝”軟件是如何破壞該技術措施的。原告僅憑信息中有“外掛”、“WG”、“預言最強輔助—預言貝貝是目前預言智能化最高的輔助”就斷言該商品是故意避開或破壞了預言游戲客戶端軟件加密代碼的商品沒有依據。即使“預言貝貝”月卡、包月卡屬侵權商品，但被告對此并不明知

因此，淘寶網認為，原告公司并未就“預言小神童”軟件及預言主題圖美術作品的著作權問題向淘寶提出投訴，為此，淘寶網也因沒有過錯而不構成幫助侵權。另外，淘寶網只是互聯網信息服務提供者，對信息內容的真實性、合法性不提供任何保證。

法院：駁回原告的訴訟請求

法院認為，在被告收到原告有關“預言貝貝”月卡、包月卡的聲明之后，被告在2008年7月31日對“預言貝貝”月卡、包月卡作了刪除處理，被告已盡了合理的注意義務，并沒有過錯。沒有證據顯示原告在2008年8月11日向本院起訴以前就“預言小神童”月卡、包月卡的著作權侵權問題向被告作出過交涉，且在原告起訴后，被告在2008年8月25日對上述銷售信息作了刪除處理。被告已履行了作為一個網絡服務提供者的基本義務，依法不應承擔侵權責任。

因此綜上，原告以被告構成侵權為由要求被告停止侵權、賠禮道歉、賠償損失的訴訟請求應予駁回。依照《最高人民法院關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第六條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款和《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第二條之規定，判決駁回上海暴雨信息科技有限公司的訴訟請求。復習引入：

教師提問：什么是專利權？互聯網對專利法有哪些影響？ 講授新課：

一、版權概述

1、版權的概念

2、版權的客體：（1）文字作品；

（2）口述作品；

（3）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術作品；

（4）美術、建筑作品；

（5）攝影作品；

（6）電影作品以類似攝制電影的方法創作的作品；

《電子商務法律基礎知識》教案

（7）工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；

（8）計算機軟件；

（9）法律、行政法規規定的其他作品。

著作權包括下列人身權和財產權。

二、電子商務對版權法的影響

1、版權的新客體

（1）計算機軟件（2）數據庫（3）多媒體

2、版權主要權利的調整

三、網絡上侵犯版權的行為

1、直接侵權

（1）網主直接侵權責任

（2）用戶的直接侵權責任

2、間接侵權

課堂小結：版權的客體、電子商務對版權法的影響，了解網絡上侵犯版權的行為 作業布置：名詞解釋：版權

簡答題：版權的客體有哪些？電子商務對版權的影響有哪些？ 教學反思：

第四篇：《電子商務法律基礎知識》教案——2.1電子商務立法概況

教學課題：2.1電子商務的法律環境

教學目的： 知識目標：掌握聯合國《電子商務示范法》的主要內容和特點，掌握國際電子

商務立法主要內容和特點，了解中國的電子商務產法現狀

能力目標：培養學生發現問題、分析問題和解決問題的能力

情感目標：激發學生學習電子商務法律的迫切性和積極性 教學重點：國際電子商務立法主要內容和特點 教學難點：國際電子商務立法主要內容和特點 教學方法：講授法 教學課時：2課時 教學過程：

每課一案：由學號1號的曾靜同學提供

原告：史文權——互聯網用戶，下載安裝了百度搜索伴侶軟件，并正常使用，其直接與百度網站結合使用，并在IE工具欄內有明確的圖標和菜單指示。過了幾日，原告在瀏覽部分網站時，被提示安裝了“網絡實名軟件”。但是安裝后，發現電腦中緣由的百度搜索伴侶軟件、IE工具欄中的百度搜索伴侶圖標和菜單被非法刪除。在重新中，又發現下載和安裝受到了網絡實名軟件的屏蔽，最后安裝失敗。原告申請北京市公證處對此進行網絡證據保全。網絡實名軟件來源于“3721”網站，屬于國風因特公司和三七二一公司。該軟件得到了該公司的技術支持。根據消費者權益保護法規定，此行為侵犯了原告對相關軟件的合法使用權；該軟件并未對侵權功能作出詳盡的說明，侵犯了消費者的知情權；屏蔽行為侵犯了消費者的自主選擇權，構成強制交易行為；非法監視用戶上網行為，侵犯了用戶的隱私權。

最后，法院判決如下：1.該公司停止侵權行為；

2.該公司對原告作書面賠禮道歉； 3.該公司對原告賠償經濟損失1000元； 4.該公司必須承擔原告的全部訴訟費用。

一）案例引入：

教師：我經常會在網上看到這樣的貼子：“網絡購物維權讓我疲憊不堪”、“網絡維權如何進行”等，今天看了一則“網絡維權我該找誰”的帖子與同學們交流一下：

“網上購物維權我該找誰”

又到了一年一度的3·15消費者維權日，說到消費維權我就有一肚子的牢騷想發，可卻找不到一個可供發泄的渠道，為什么呢，就因為我是網上購物。

我是一個標準的“購衣狂”，在女人永遠缺少一件衣服，這個恒古不變真理的誘惑下，兩眼放光的我，見到喜歡的衣服恨不得全搬回去。

后來，閨中密友向我推薦了網購，好處一是簡潔：勿需專程逛店，讓自己變得腰酸背痛腿抽筋，二送貨上門，省去了大包小包往家拿時車馬勞頓的奔波之苦；三利用網上銀行刷卡，方便快捷，你只要按照提示點過去，就可以靜候快遞上門了。

經過數次成功體驗，感覺網絡購物這種新購物方式，真的是既便捷又時尚，足不出戶，輕點鼠標，就能輕輕松松選購商品，真是有著酷酷的感覺。

只是這種酷酷的感覺沒有多久，我就有了想哭的感覺。

年初，我在某購物網站看中了一件最新款的知名品牌大衣，標價4800元，要求預付30%的款項后發貨，驗貨后付清余款。我按地址匯去錢后，卻一個月毫無音訊，多次聯系后，商家稱必須再匯款500元，否則不予發貨。忍無可忍下，我堅決要求退貨，對方滿口答應卻稱：退款可以，但要將已付款的25%作為退款手續費。

無奈之下，我只有再付款500元，這回貨倒是給寄來了，卻遠不是訂購時選定的型號和樣式，商家堅稱沒發錯并拒絕我以“外形不符”為由退貨或退款。由于沒有訂貨時外形、規格等方面的書面憑證，我根本無法證明訂購衣型與所發貨品不一致。在我向該購物網站數次投訴后，網站表示按規定最多只能賠償500元。協商一個月后，再打電話，商家和網站卻像石沉大海般再也沒有了答復。

直到這時，我才發現我竟然投訴無門：網絡購物不受任何一個部門的管轄和監督，相關法律法規和管理對此都還是個空缺，氣憤之余，終于明白商家和網站有恃無恐的原因了。

網絡購物在我國尚屬起步發展階段，該行業內的諸多問題伴隨著網絡消費者的日益增多也與日俱增，相關法律法規和管理對此卻存在疏漏。網購消費者迫切需要完善的規范化網購，希望在不久的將來，在享受網購酷酷感覺的同時，不再有欲哭無淚的事情發生。

教師：如果是你遇到這樣的事，你會如何處理呢？你會找哪個部門投訴呢？該起訴誰呢？帶著這些問題我們來了解一下全球的電子商務立法概況。

二）講授新課：

一、國際電子商務立法概況

經歷了兩個階段：

1、國際電子商務法的初期

20世紀80年代初

2、國際電子商務立法高速發展期

20世紀90年代初

二、國際電子商務立法主要內容

1、數據電文珠法律效力

2、電子合同問題

3、隱私權問題

4、安全與保密問題

5、知識產權問題

6、稅收問題

三、國際電子商務立法的特點

1、電子商務的國際立法先于各國國內法的制定

2、電子商務國際立法具有邊制訂邊完善的特點

3、電子商務國際立法應適應電子商務貿易自由化程度較高的特點

4、電子商務國際立法的重點在于使過去制定的法律具有適用性

5、發達國家在電子商務國際立法中居主導地位

6、工商壟斷企業在電子商務技術標準和制定上起主要作用

四、聯合國貿法會《電子商務示范法》

（一）1996年12月，聯合國大會以51/162號決議通過了《電子商務示范法》。該法是迄今為止世界上第一個關于電子商務的法法律。

（二）主要內容包括兩部分：第一部分是電子商務總則

第二部分是電子商務的特定領域，包括：

1、一般條款

2、對數據電文的適用法律要求

3、數據電文的傳遞

（三）特點

1、有大量的除外條款

2、采用了功能相等的處理原則

3、以合同的方式解決法律困難

五、中國的電子商務立法現狀 實質意義上的電子商務立法還沒有出臺。

六、中國電子商務的法律對策

參見教材P31-31展開講解

七、布置辯論賽的任務

落實參賽小組的辯手人選、主席人選、評審人選等 課堂小結： 聯合國《電子商務示范法》的主要內容和特點

國際電子商務立法主要內容和特點

作業布置：

1、完成教材P32思考題1

2、問答題：國際電子商務立法主要內容和特點

3、準備本周的辯論賽 教學反思：

第五篇：法律基礎知識教案

1．學生了解憲法、行政法、民法、經濟法、刑法、訴訟法中與學生關系密切的有關基礎知識，初步做到知法、懂法。求

法律基礎知識課介紹

通過教學，使學生了解法律基礎知識課的主要內容和學習方法，懂得學習法律基礎知識的重要意義，激發學生學習這門課程的熱情。

(一）憲法。

1．了解：我國的國家性質和政權組織形式；人權的涵義；我國國家機構的組織體系。

2.識記:我國憲法關于治國方略的規定；我國的立法機關和司法機關。

3．理解：憲法是國家的最高法；國家保障我國公民的基本人權.運用

1．舉例說明：列舉實例表明我國公民基本權利的廣泛性。

2．分析判斷：根據實例分析判斷依法治國是我國的憲政原則。

教學內容

1．憲法是國家的最高法

(1)規定國家根本制度與基本國策

(2)規定和保障墓本人權

我國憲法對公民基本權利的確認。

我國憲法對公民權利的保障。

(3)規范國家權力的運行

行使國家權力的國家機構體系。

國家機關的相互關系。

2．依法治國，建設社會主義法治國家

治國方式的重大轉變。

依憲治國是依法治國的核心。

(二)行政法

1．行政機關是國家實施行政管理的機關

(1)行政與行政法

(2)我國的行政機關體系

中央人民政府和地方人民政府。

(3)行政法律關系及其要素

行政法律關系；行政管理關系和行政監督關系。

行政法律關系的要素：主體、客

1．民法的墓本原則

(1)民法的涵義

民法調整平等主體之間的財產關系和人身關系。

(2)我國民法的基本原則

平等原則

自愿、公平、等價有償、誠實信用原則。

保護公民、法人合法民事權益的原則。

遵守法律和國家政策原則。

維護社會公共利益原則。

2．民事主體

(1)自然人

自然人的涵義，自然人的民事權利能力和民事行為能力。

監護。

(2)法人

法人應具備的條件。

法人的分類。

法定代表人。

3．民事權利

(1)民事權利的主要內容

物權及其種類。

債權及其種類；合同的訂立、履行、擔保。

知識產權及其種類。

人身權及其種類。

4．民事責任

(1)民事責任的種類

違反合同的民事責任，侵權的民事責任。

不可抗力，受害人自身的過錯，正當防衛和緊急避險。

(四)經濟法

企業是最主要的市場主體。

設立企業的禁止條件。

2．加強質量監督

保證產品質量

(1)產品質量法概說

3．加強稅務管理

自覺依法納稅

(1)稅收與稅法

4．履行勞動合同

強化社會保障

(2)勞動者的基本權利和義務

勞動者的基本權利。

勞動者的基本義務。

(3)勞動合同

勞動合同的訂立。

勞動合同的內容。

(4)勞動爭議的解決

協商解決；申請調解；申請仲裁；提起訴訟。

(5)社會保障法律制度

社會保障的內容。

社會保障的立法。

(五)刑法

教學內容

1．犯罪

分類。

2．刑罰

主刑和附加刑。

(2)刑事責任年齡和刑事責任能力

(3)累犯、自首、立功

3．與犯罪行為作斗爭

(1)打擊與職務有關的犯罪

(2)打擊與生產經營有關的犯罪

(七)訴訟法

了解訴訟途徑的種類及其各自的管轄范圍，知道非訴訟途徑的特征及法律服務機構的種類；掌握幾種主要非訴訟途徑的運行過程；培養學生自覺運用法律武器維護自身合法權益的意識。

民事訴訟的受案范圍和管轄、行政訴訟的受案范圍和管轄、刑事訴訟的受案范圍和管轄。

(2)非訴訟途徑的種類

投訴、調解、裁決、仲裁、復議、申訴。

3．法律幫助

(1)法律服務

法律服務的機構：律師事務所、公證處、法律服務所。

(2)法律援助

法律援助的條件、法律援助的機構、法律援助的程序。

有一個父親，因為離婚而把怨氣發泄到兒子身上，動不動就打罵孩子，有時還不讓孩子去學校學習。記者采訪他時，他竟然理直氣壯地說：“孩子是我的，我有權這樣做。”結果，他因濫用監護權而被依法剝奪了監護權。（大屏幕投影）

“孩子是我的，我有權這樣做。”通過這句話可以看出這位父親不懂法。有相當一部分犯罪分子就是因為不懂法才走上了違法犯罪的道路。

（一）我們身邊的規則

I、有規矩、懂規矩、守規矩十分重要

師：中國有句古話“沒有規矩，不成方圓。”有的同學要說了，我就不信了，沒有規矩，照樣生活得很好。

例如：前幾天在校門口發生的車禍，害人又害己，傷害到他人的同時，自己也即將受到法律的制裁。

前面我們一再提到一個詞‘規矩’，什么是規矩？社會生活中的規矩，是人們說話、做事所依據的標準，也就是社會成員都應遵守的規則。

II、身邊的規則及分類

說到規則，我們的生活中無處不在。

春晚小品《不差錢》大家還有印象吧！那里面的小沈陽相信同學們都不陌生吧！

他有一句臺詞：“眼睛一閉一睜，一天過去了，哈唔”

下面請以“我的一天”為題，描述自己生活中遇到的或感受到的規則。

1、假如你是一名住宿生，一天中，你曾經歷或直接感受到哪些有關衣、食、住、行、學習、文體等方面的規則？這些規則，哪些屬于道德的？哪些屬于紀律的？哪些屬于法律的？

提示：早晨幾點起床，不按時起床會違反什么？屬于規則中的哪一種？上課隨意走動會違反什么？屬于規則中的哪一種，打架斗毆、、、、、2、設想一下，假如沒有這些規則，你的生活會出現哪些問題或有什么不便？ 生活中處處有規則，社會生活離不開規則。

二、生活離不開法律

1、（1）社會生活離不開規則，那么法律作為特殊的行為規則與道德、紀律等規則相比較，法律具有哪些顯著的特征呢？（提問給出學生思維轉變的時間和空間）

其一：法律是由國家制定和認可的。

道德則是自然形成的，紀律是由單位或團體制定的，任何個人或單位無權制訂法律。

其二：法律對全體社會成員具有普遍約束力。

紀律適用于個別群體：如《學生守則》只是用于在校的學生、《工廠紀律》只是用于所在工廠的工人。

道德雖然也有普遍性，但他只約束心中有道德的人，它的普遍性與法律是有嚴格區別的，任何人觸犯了法律都要受到法律的制裁。

其三：法律靠國家強制力保證實施，具有強制性。強制力靠什么得以保證的呢？ 圖片：警察、軍隊、監獄、法庭

犯了法有警察，再猖狂一點的大案，如販毒走私者，他們通常規模較大，手中有武器，我們有軍隊，無論是大案，還是小案最后都要移交法庭，法庭審判后，定罪送進監獄改造，犯罪嚴重的，生命也就算畫上了可恥的句號。所以法不可為，但是法律最終是為了維護社會的安定，保證人民的生命和財產的安全，代表的是廣大人民的利益。

找到舞迷夫婦進行交涉

如果無效再請求有關執法部門干預此事，讓這對舞迷夫婦不再擾民。因為他們的行為已經觸犯了《治安管理處罰法》《環境噪聲污染防治法》

（2）法律對于舞迷夫婦的行為起到了什么作用？（規范的作用）法律的規范作用突出表現就在于，它規定了人們可以做什么，必須做什么，該做什么，不該做什么。法律為我們的行為提供了標準，同時也是評價人們的行為是否合法的準繩。舞迷夫婦的行為是否觸犯了法律，不是你我說了算的，而是法律規定的。

《環境噪聲污染防治法》中規定，家庭、室內發出嚴重干擾周圍居民生活環境噪聲的，由公安部門給予警告，可以并處罰款，其中的環境噪聲污染是指所產生的環境噪聲超出國家規定的環境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、學習和工作的現象。

為什么？

生：因為那樣的行為影響到了他人的正常學習、生活和工作，會觸犯到法律，任何人觸犯法律都要接受法律的制裁。

師：如果我們在一樓上課，樓上當當當跳個不停，你會有何感受呢？所以于情于法我們都不能那樣做。因此我們要自覺地遵守法律。（守法）

因此為了國家和社會的安定，為了個人的健康成長，我們應該（學法、守法）

B對于舞迷夫婦，法律具有規范行為作用，對于故事中的你及其他鄰居來說，法律起到了什么作用？（保護作用）講解作用的雙向性

我國法律作為人民意志和利益的體現，通過規定人們的權利和義務規范全體社會成員的行為，法律無時無刻不在我們的身邊，從我們緊握雙拳來到世間，到兩手一撒離開人寰。在這期間我們有哪些權利和義務呢？

相關鏈接

B（3）假如沒有法律，我們的生活將會怎樣？

假如沒有《治安管理處罰法》和《環境噪聲污染防治法》“我”的生活、學習、工作是很難正常進行的鄰居們也很難正常地進行生活、學習、工作和休息，現代社會沒有法律是很難想象的。

我們知道了法律具有規范作用的同時還具保護作用，我們就應該用法律的武器來保護自己的合法權益。

師：氣憤的指著XX學生，你站起來，收拾收拾東西背書包回家吧！反正你也坐不住板凳，坐在這也是白打工，趕緊收拾，別耽誤其他同學上課，你已經被開除了。

老師的行為侵犯了學生的什么權利？《中華人民共和國義務教育法》中明確指出適齡兒童有接受教育的權利和義務。

老師如果真的這樣做了，那么你就可以依法向法院提起訴訟，用法律的武器保護自己受教育的合法權益（知法、用法）。

情景二：

最近老師遇到了一點兒煩心事，想請同學幫我出出主意，不知道同學們肯不肯幫這個忙。

我買了一雙高跟鞋，穿了兩天鞋跟就掉了，我該怎么辦？

備注：找消費者協會，消費者協會協同法律部門，責成相關責任人進行賠償。法律依據《消費者權益保護法》

依法得到賠償了。你還知道哪些用法律來維護自己合法權益的例子。

同在大城市打工的好朋友甲和乙，一天在網上見面了，看看他們的聊天記錄，你會有什么收獲呢？

其實法律就在我們的身邊，就像一顆金星一樣，時刻陪伴在我們。從我們緊握雙拳來到世間，到兩手一攤離開人寰，不信你看（播放動畫片）

小

生活離不開法律，法律如此呵護我們，我們又怎能不愛法！

１

２．做遵紀守法的一、導題：

同學們，講課之前，老師向你們提出這樣一個問題：假如你在馬路上行走，有人欺侮了你，你會怎么辦？回答得很好，我們當中有些人表現出了一種無畏的英雄氣概，但這并不是最理想的處理問題的方式，如果遇到攔路搶劫的事，我們最好能運用法律保護自己，做一個知法守法的好少年。這節課我們一起來學習第八課--《知法守法》。板書課題：《知法守法》一課向我們介紹了用法律保護自己，不違犯法律的好少年--張小強，那么，張小強是怎樣做的呢？請聽故事。

①當別人對小強強行搜身時，小強是怎樣做的？

②小強為什么不讓哥哥去報復？如果去報復后會造成什么后果？

③小強為什么能受到別人的稱贊？

：①小強在被別人攔住，遭受恐嚇的時候，并沒有被嚇倒，他勇敢地站在那里，冷靜地勸說那幾個人；當那幾個青年強行對他搜身時，小強利用自己所學的法律知識保護了自己，指出了他們的行為觸成了犯罪。假如你是小強，你這時會怎樣做？，我們要用法律保護自己，首先必須知法、懂法，這就要求我們平時必須多學法律知識，只有掌握了法律知識，才能知道什么是違法犯罪，才能在自己受到傷害時保護自己。

②是的，小強清楚地知道：如果哥哥去找他們，一定會用暴力報復他們，而使用暴力去報復人是違法的，因此小強不讓哥哥去找他們。小強這樣做有兩個好處：一是避免了一場流血事件，二是使哥哥免于違法。當然這一切都是與小強知法守法分不開的。假設這件事發生在你身上，你的親人要去報復別人，你會怎樣做？假如那幾個青年是你的親人，你又會怎樣做？，我們一定要多學些法律知識，不做違法的事。假如我們的親人要做違法的事，一定要勸阻。如果已經做了違法的事，一定要勸說他們到公安機關自首。

知識，知道用法律去勸阻別人不違法，模范地做到了學法、知法、守法。

學習《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》

黨和政府歷來十分重視對青少年一代的健康成長，對青少年一代寄予了無限的希望。國家出臺諸多的法律法規以法律的形式保障青少年的健康成長，尤其是《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》的頒布和實施具有重大和深遠的意義。要。《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》一共八章，分別為：總則；預防未成年人犯罪法的教育；對未成年人不良行為的預防；對未成年人嚴重不良行為的矯治；未成年人犯罪的自我防范；對未成年人重新犯罪的預防；法律責任和附則。

對未成年人不良行為的預防。

一、未成年人違法犯罪的前兆

俗話說：“冰凍三尺，非一日之寒”又有俗話說：風是雨的頭。未成年人違法犯罪并非一朝一夕的事，而是一個由量變到質變的積累、漸變過程。此間必然會出現諸多前兆與信號。小錯不斷，大錯必犯說的就是這個道理。一些青少年違法犯罪就是由于他們長期養成了不良行為，放任自己而又沒有及時有利的得到矯正而發展形成的。

根據常見的違法犯罪征候、跡象，根據外部表象的差異其前兆分成8類6種

1、言語：經常罵街、談男論女、隱語黑話、好說謊話、緘口不言、臟話不斷。

2、舉止：衣帽不整、精神不振、吊兒郎當、蠻橫無理、頂撞師長、愛打群架、強行索物、哥們義氣、逞強跋扈、輕佻放縱、坐臥不安、行蹤詭秘、大把花錢，喜怒無常。

3、結交“哥們、姐們”、口哨喚人、紙條傳情、紋身標志。

4、起居：生活懶散、飯量驟減、出沒無常、結群閑逛。

5、打扮：注重打扮，過度化妝、講究發型、統一裝束。

6、嗜好：抽煙喝酒、參與賭博、混跡舞場、偷閱書刊、迷戀網吧。

7、攜物回家、護身器具、異性物件、書包異物。

8、學業：曠課逃學、成績突降、考試作弊、課堂搗亂、課上睡覺。在《預防未成年人犯罪法》中列出了九種不良行為：

（1）曠課、也不歸宿；（2）帶管制道具；

（3）打架斗毆、辱罵他人；（4）強行向他人索要財物；（5）偷竊、故意毀壞財物；（6）參與賭博或變相賭博；

（7）觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；（8）入法律、法規規定未成年人不適宜進入的營業性歌舞廳等場所；（9）它嚴重違背社會公德的不良行為。

對具有以上所列不良行為的青少年如果不及時教育、其不良行為得不到有力的盡快的矯正，那不良行為的進一步發展就會導致違法犯罪，前兆就變成違法犯罪事實。

例一：湖北某締結連發勝8起家庭被盜、商店被撬案件，現場不留痕跡，作案手法高超。經偵破，著伙神出鬼沒的作案團伙是由21名13歲左右的初中學生組成。這些人有的從8、9歲就染有不良習氣，優劣機，但又得不到及時的教育和矯正，最終走向犯罪。

例

二、北京曾處理過一個8人搶劫、流氓團伙，平均年齡不足14歲，他們在不到四個月的時間內作案15起。這8個人也都是從小很小就不良習氣纏身，行為不端，劣跡斑斑，有的不到及時矯正，最終也走向犯罪。這樣的例子舉不勝舉。

二、防未成年人犯罪要沖預防未成年人不良行為開始

1、預防不良行為要從小抓起，從現在做起。

良好習慣，良好行為的養成要經過一個長期的 培養訓練。預防不良行為必須從小抓起；

2、預防不良行為要從具體的小事抓起。小事不小。小時不抓，就演變成大錯。教育無小事；從小抓，抓小事，久而久之，形成良好習慣，使不良行為得到及時的制止和矯治，起到防微杜漸的作用，抓好兩“小”，是預防未成年人犯罪的關鍵環節。

三、樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做有理想、有道德、有紀律、有文化的接班人。

我們每一個同學都要做到：自尊自愛，注重中學生儀表，真誠友愛，禮貌待人，遵規守紀，勤奮學習，勤勞儉樸，孝敬父母，嚴于律己，遵守公德。以高尚道德。

讓我們走近法律

通過學習一些法律知識，懂得我們日常生活中哪些行為是可以做的，哪些行為是不容許的，使我們成為一個遵紀守法的好公民。

3．小學生要從小學法，做守法的好少年。

A． 從小學法守法，能使自己健康地成長，不干違法犯罪的事。B． 從小學法懂法，可以用法律武器來保護自己的合法權益。C． 從小學法護法，能與違法犯罪行為作斗爭。

要幫助青少年建立吸毒的自我防范機制，首先必須弄清青少年吸毒的心理動因，使教育做到有的放矢。吸毒與其他違法犯罪活動的一個最大區別就在于：吸毒不是出于物質（如金錢）或生理（如性）的需要。而主要是心理上的原因。歸納起來，大致有如下幾種：

第一，強烈好奇心。青少年正處于青春期，精力充沛，各種需要極其強烈，對豐富而復雜的大千世界，覺得神奇、陌生、新鮮，充滿著求知與探險的欲望，什么事都想去試一試。本來，好奇心是青少年求知上進的“內驅力”，但是在強烈好奇心的驅使下，有時會不顧后果而出現冒險行為。許多青少年吸毒就是因為好奇心的驅使，覺得吸毒這件事新奇、刺激，不了解其毒在哪里，其害有多深，尤其是那些從中學開始就吸煙的青少年，極易在這種好奇的驅使下染上毒品。

第二，盲目的趨同心理。青少年學生有集群傾向，在社會生活中，必然要進行社會交往，相互接觸，相互聯系，相互作用。但由于他們交際狹窄，于是同一層次青少年交互感染，尤其在層次較低（如成績差或行為不良）的青少年群體中，這種趨同心理更帶盲目性。往往是看到同伙吸毒，自己也跟著吸，與群體保持一致。

第三，自我炫耀心理。處于青春期的青少年，精力旺盛，在家受著種種約束，得不到顯示自我的機會，而在群體中，則可以尋求自己行為價值的分量。一些青少年吸毒，往往就是為了在群體中自我炫耀，以獲得群體中同伴的肯定。

第四，刻意模仿心理。青少年在其成長過程中，為了獲取知識、適應環境，都離不開模仿。可以說，模仿是青少年社會化的重要手段。但這種模仿也可以對不良行為模仿。在實際情況中，成人吸毒常常成為青少年有意或無意模仿的對象。

青少年在對待吸毒問題上的這些心理動因，導致其行為的隨意性。為此，幫助青少年建立自我防范機制的重點就在于培養和增強他們的法律意識。吸毒是違法行為，這一點可能有不少青少年學生都知道，但為什么他們敢于藐視法律，其答案很簡單，法律意識薄弱。于是，方法是現成的，只要向他們宣講一下法律教材，告訴他們什么可以做，什么不可以做就行了。而事實上，這種作法往往效果不大。要增強青少年的法律意識，進行普法宣講固然重要，但青少年法律意識的形成，更多地是從具體的日常生活行為中累積起來的，即養成自覺遵紀守法的習慣。

青年時期是個體法律責任能力形成的時期，它與青年生理的成熟期、智力的成長同步進行，對他們的法制教育就需要與這樣的生理成熟期、智力發展期和責任能力形成期相適應，有一個從低到高，由淺入深的過程。

根據這一特點從生活知識、生活規則。生活禮節這樣一些初級生活準則的教育人手，來培養青少年的法律意識的基礎。這也是青少年自我防范的最重要的第一步。青少年吸毒犯罪，并非都是有意要藐視法律，而主要是缺乏生活準則的修養，不能對自己的行為作出合乎生活準則的判斷。如今學生在校時間每周為5天，這就意味著可供自己支配的時間增加，可以增加社會性活動，交友即是青少年主要的社會活動，由于不知道如何擇友，極易結交不良伙伴，在不良伙伴的影響下，很容易產生不良興趣。無數案例證明，青少年吸毒常常是因為受到不良伙伴的引誘。所以，對青少年進行生活準則（包括生活知識、生活規則、生活禮節及相關的一些法制觀念）的教育，是增強青少年法律意識的準備。

第二個層次，是加強青少年生活準則和社會公共道德的修養。這是增強青少年法律意識的關鍵，也是青少年自我防范的一道最直接的屏障。我們說學校是青少年社會化的重要場所，所謂社會化，最起碼的一點，就是學會自覺維護和遵守社會生活準則和社會公德。許多青少年在這方面的修養，大大低于他們的文化知識水平。不懂得和不遵守社會生活準則，沒有和缺乏社會的公德修養，就會在客觀行為上出現偏差，如吸毒犯罪。

。法律意識的形成，就可以主動將自己置于法律范圍內活動，自覺以法律為準繩辨別是非、選擇行動，從而在行動上切實做到自我防范。

青少年吸毒，是一個比較嚴峻的問題。而因吸毒引發的犯罪問題，將逐步成為青少年犯罪的一個重要方面。毒品的蔓延告訴我們，對青少年吸毒的早期預防，不僅僅是一個理論問題，更是一個迫在眉睫的現實問題。這需要社會各方面聯手，以營造一個良好早期預防環境，而學校教育在這方面將發揮越來越重要的作用。至于如何搞好學校禁毒教育，還有待于大家在具體實踐中進一步探索，但有一點必須肯定，目前毒品雖尚未在學校泛濫，但“防患于未然”總比“亡羊補牢”為好。

做個知法守法的青少年

1.案例一：

1999年3月27日晚，在襄樊市的漢江沙灘上，一個由幾名未成年人臨時湊成的綁架團伙綁架了某中專生小剛，正當他們打電話向被綁架人母親索要6萬元贖金時，被樊城公安分局米公派出所刑警一舉抓獲。據查，他們曾多次敲詐小剛，金額達1000多元。三名犯罪嫌疑人中，最小的方某（17歲）竟天真地問刑警：“把錢還給他（受害人），我可以走了嗎？”

法律就在我們的身邊，許多的時候是由于我們的不知法，不懂法而造成的犯法犯罪的，學習有關的法律知識就非常的必要。

5.國家的有關的規定

我國刑法規定：已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。這一年齡段稱為完全負刑事責任時期。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、防火、爆炸、偷渡罪的，應當負刑事責任。這一年齡段成為相對負刑事責任時期。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。這一年齡段稱為減輕刑事責任時期。不滿十四周歲的人，一律不負刑事責任。這一年齡段稱為絕對無刑事責任時期。同時刑法還明文規定，因不滿十周歲不予刑事處罰的責令他的家長加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養。

2、預防青少年犯罪

小偉是一位初中生，平時就喜歡開玩笑，搞惡作劇。今年年初的一天，他看到路邊的廣告語“當你有困難或麻煩時，請你撥打110”，靈機一動，謊稱自己因鑰匙丟失，無法進家門。趕來的警察識破了他的謊言，嚴厲地批評了他，并責令其父母嚴加管教小偉。一向嬌慣孩子的父母并沒有很好地批評和教育小偉。而小偉卻在感到有趣、刺激之余產生了畸形的報復心理。從此，他經常撥打“110”，進行干擾或謊報假警，一個月竟多達三十多次。終于在一次利用磁卡電話進行假報警制造惡作劇時被警察當場抓獲。小偉的行為已經違反了《治安管理處罰條例》有關規定，被公安機關依法拘留。

案例三：

閔某，15歲，是河南省歲三縣某中學負責紀律的副班長，1999年10月15日，因午睡時潘某說話，閔上去用小棍敲打潘某不小心打在同桌沈某的頭上。沈某挨打后就罵閔某，兩人并發生撕打，被同學拉開。10月18日中午12點多鐘，閔某約沈某在后山談發生爭執的事，沈對閔的“權威”仍不服氣，閔某認為沈沒有把他這個副班長放在眼里，一拳將沈打倒在水溝里，并用削筆的小刀在沈某頸部劃了兩刀，當沈某求饒時，閔某又抓起一把土塞進沈某嘴里，然后解下皮帶將沈某勒死。閔某的行為已經觸犯了《刑法》，最近，閔某被依法判處有期徒刑12年。

案例四：

武漢市某中學林某在校園里，不慎將姑母從國外帶回來送給他的派克鋼筆弄丟了。該校鐘某剛好路過，他拾起鋼筆回班上課。林某的同學張某、宋某正好目睹鐘某所為。林某得知鋼筆被鐘某拾到便找他索要，鐘某先是佯裝不知，后見有人作證，便搪塞說放在筆盒里不知被誰拿走了。學校多次做工作，鐘某依然不肯歸還。林某便向法院起訴，經法院調查，依據《民法通則》判決鐘某限期歸還，否則賠償林某經濟損失200元。

2.青少年犯罪的十大征兆

1)對學習不2)感興趣，3)學習成績無緣無故的下滑，4)不5)按時完成老師布置的作業，6)考試時進行抄襲，7)

對考試結果不8)以為然，9)留級也無所謂；

10)對事物的興趣開始變化，11)勞動懶散，12)上課思想不13)集中，而14)

對武打、言情和低級庸俗甚至黃色的錄像、書刊和光盤甚感興趣；

15)經常遲到、早退、曠課，16)厭惡學校生活，17)這種孩子如果與校外的不18)法分子或無業人員有了聯系，19)

就會越來越不20)愿意回家；

21)心理方面有變化，22)如精神恍惚，23)情緒波動，24)舉止反常，25)心神不26)定，27)東張西望；

28)對教師和家長的關心幫助表示反感，29)甚至懷有敵意，30)惡語頂撞，31)有時給教育者出難題，32)看笑話；

33)對遵守紀律、要求進步的學生進行諷刺、挖苦和打擊，同34)情和包庇甚至效仿有劣跡或不35)法行為的人，36)

把反社會的人格或行為當作是“勇敢”的表現；

37)原本養成的生活規律出現變化，38)如從早起變成睡懶覺，39)從注意衛生變為邋里邋遢、不40)修邊幅甚至骯臟，41)

或一反常態地特別喜歡梳妝打扮；

42)道德品質起了變化，43)如從誠實變成愛撒謊，44)愛說空話、大話、假話，45)從謙虛變成傲慢，46)

從斯文變成野蠻，47)喜歡逞能，48)從文明禮貌變成口吐穢言、動作粗野，49)或在家長、老師面前循規蹈矩，而50)

背后卻胡作非為；

51)結交不52)三不53)四的人，54)或與校外的流失生和有前科的人結交，55)或拉幫結伙聚在一起甩撲克打麻將，56)

或三五成群出入公共場所，57)惹是生非，58)遇事便大打出手，59)惟恐天下不60)亂；

61)過分追求物質享受，62)染上了一些成年人的不63)良行為習慣，64)如抽煙喝酒等。

作為年輕人血氣方剛，有時欠思考，法制觀念淡薄，有時對自己的行為沒有加以限制，采取了一些過激作法。據了解，青少年犯罪除了法律意識淡薄，遇事容易沖動、不好把握以外，升學和就業的壓力，社會一些不良現象的影響，學校和家庭平時教育和關心的不夠，學生自身分辨和識別能力的限制，這些都是導致青少年犯罪的重要因素。

案例一：少年犯罪團伙羅網

4月28日，阿城市打掉一個盜竊犯罪團伙。案破了，按說民警應該興高采烈，可是他們反而憂心忡忡。因為他們抓獲的“飛檐走壁大盜”竟是4個未成年的毛孩子！最大的才12歲，最小的只有8歲。連續5次作案，盜竊錢物價值6000余元。他們在民警面前沒有犯罪感，沒有恐懼感，一會兒摸摸民警的警服，一會兒看看辦公桌上的照片，根本不知道自己已經觸犯了國家的法律。

事情從4月初開始，家住料甸鄉的那某、趙某、關某、李某幾個小孩子嘴饞，想吃好東西，又沒有錢買，幾人商量偷東西換錢買好吃的。他們把目標定在金項鏈、金戒指和現金上。他們選擇經濟狀況較好的村民家庭。踩好點后，便讓最小的孩子望風，較大孩子攀爬到屋頂，鉆入天棚，跳入屋內翻箱倒柜。他們將偷得的價值上千元的金銀飾品以三五百元低價賣出，然后吃喝、玩游戲機。

（在外又吃又玩，有時幾天不回家，父母卻從不尋找或報案。家長的疏于管理，放任自流，是未成年人走向犯罪的一個重要原因。）

案例二：一個花季少女的悲劇

２００１年１２月下旬，廣東省順德市當地法院以故意殺人罪，一審判處一個殺死親奶奶的１５歲女中學生無期徒刑，剝奪政治權利終身。不少讀者驚愕不已，一個年僅１５歲的中學生，為何竟成了兇手？

據阿朵交待，她經常遭到一些社會青年的勒索，想拒絕又不敢，想擺脫不可能。校外一個化名叫“黑仔”的青年已經兩次勒索她，且數目不小。２００１年６月９日，又是“黑仔”限她交錢的日子，“黑仔”會像往常一樣在校門口堵她。阿朵上完早自習，便以肚子痛需去醫院看病為由向老師請假，溜回家偷父母的錢。

阿朵撬開父母房門上的鎖，找遍了房間的每個角落，卻只找到了１０多元錢.盡管她很小心避免弄出聲音，最后還是將在另一間房里的奶奶驚醒了。在向奶奶借錢不成又與勸阻、責罵她的奶奶發生爭吵后，阿朵騎在奶奶的腰上，用菜刀將奶奶砍死，然后又拿走奶奶貼身的錢和玉墜、金塊等物離開家，交上了“黑仔”索要的５００元，剩下的錢，自己買了一個綠色的背包和兩張韓國歌星的唱碟。

一位年僅１５歲的初三女生，就這樣輕率地葬送了自己的未來。

案例三：因為一句話殺了同伴

五常市拉林鎮背陰河汽車修理部，有兩個打工仔甄某和孫某，甄某學習很用心，技術過硬深得老板賞識。孫是后來的，向甄學藝。今年4月29日，甄和孫一塊氣焊，由于鋼板燙手，孫把鋼板扔到地上，甄叫孫：“拿住1孫心生不滿懷恨在心，計劃殺甄。5月3日晚，孫搭車回五常安家鎮叔叔的家中，叔叔熟睡后，他走了9公里路回到修理部，將睡夢中的甄某用錘子打死。然后，騎走老板的自行車，并將自行車扔到地里，回叔叔家繼續睡覺。清早，他讓父親送自己回修理部。他本想在刑警和老板面前表現一下，領著派出所民警把自行車找回來。結果自行車不知被誰騎走了。這一舉動引起了警方的注意，使此案迅速告破。

（未成年人血氣方剛，意氣用事，往往因為言語口角之爭，釀成暴力毆斗或兇殺事件。）

案例四：行搶施暴只為瀟灑

3月14日晚，道外區大水晶街17歲的陳某被同學邀請到一迪廳去玩。同學花錢大方，陳某手中拮據，瀟灑不起來，一個伴舞女子和大家跳舞，陳某主動上前搭話.子說：“沒錢少往我身邊湊合。”陳某表示第二天帶錢來。離開迪廳已是深夜。陳某在南極街附近發現一個身材苗條的女人在前面走，借著燈光發現她的挎包很精致，陳某在跟蹤到一個漆黑的樓道時，乘其不備，將皮包搶下，并對其實施了強奸。案件告破后，他才知道，被他強奸的女人比自己的母親還大許多。

（未成年人生理、心理發育不成熟，極易尋求刺激，并誤入歧途。因此，往往一些公共場所的開放成為他們犯罪的誘因。）

2、聯系你的生活實際列舉一些青少年犯罪的例子。

（一）青少年犯罪征兆

1、心理方面有變化，如精神恍惚，情緒波動，舉止反常，心神不定，東張西望；

2、孩子對事物的興趣有變化，如學習興趣下降，成績滑坡，勞動懶散，上課思想不集中，而對武打、言情和低級庸俗甚至黃色的錄像、書刊和光盤甚感興趣；

3、養成的生活規律有變化，如從早起變成睡懶覺，從注意衛生變為邋里邋遢、不修邊幅甚至骯臟，或一反常態特別喜歡梳妝打扮，或開始逃學、逃夜、離家出走；

4、德品質起了變化，如從誠實變成愛撒謊，從謙虛變得傲慢，從斯文變得野蠻，從文明禮貌變成口吐穢言、動作粗野，或在家長、老師面前循規蹈矩，而背后卻胡作非為；

5、孩子在結交朋友方面有了變化，如發現他們與不三不

四、行為不規的人交往，或與校外表現不好的流失生和有前科的人接觸，要特別注意他們在談什么、玩什么、干什么。

做個學法、知法、守法的公民

1、做學法、知法、守法、用法、遵規的好學生。

2、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，陶冶情操、謹慎交友，學會自我保護，原離犯罪。

3、遇見不法侵害要敢于斗爭，但一定

要注意方式和方法，允許的情況下要及時請老師和公安機關協助。

學法 守法 用法

二00二年七月的一天晚上，某中學高一（3）班的王軍、崔凱、趙偉乘門衛不注意，悄悄溜進學校，直奔四樓高一（3）班教室。王軍對著教室門先踹了幾腳，然后崔凱和趙偉接著踹，將教室門板踢下一塊，三人乘此鉆進教室，又開始毀壞其他東西，后揚長而去。

問：高一（3）班王軍、崔凱和趙偉三人行為造成后果，怎樣處理？

答：《中華人民共和國教育法》第72條規定：“結伙斗毆、尋釁滋事、擾亂學校及其他教育機構教育教學秩序或破壞校舍、場地及其他財產的由公安機關給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”王軍、崔凱和趙偉三人破壞校舍及其他財產行為，應由公安機關依據《治安管理處罰條例》有關規定給予處罰。

結論：由于法制觀念淡薄，法盲現象嚴重，在不知什么是違法犯罪的情況下觸犯刑律的事也屢有發生；而因缺乏法律意識，在自身受到侵害可以運用法律武器保護自己時卻不會保護，吃啞巴虧的人也確有不少。所以我們青少年要學法，知法和守法，更要學會

案例

一、收到匿名信、匿名電話怎么辦？

收到匿名信、。匿名電話的事時有發生。所謂匿名信、匿名電話是指來信者來電話者未署未講真實姓名，或根本不署不講姓名，不讓收信人接電話人知道他的姓名。其內容多是辱罵、恐嚇、挑拔、攻擊、騷擾或提出不正當的要求。

遇到這種情況，采取的態度和方法是：

1．保持鎮靜：既然來信來電話是匿名，說明對方不敢暴露其真實身份，是做賊心虛的表現，否則何不大大方方，留下真實的姓名和身份呢？所以收信（電）者，完全沒有恐慌害怕的必要。否則，恰恰是上了對方的當，中了對方的計。同時，對來信來電中提出的無理要求，堅決加以拒絕，不能有絲毫的含糊和讓步。

2．分析可能：你應該靜下來思考，來信來電者可能是誰？原因究竟是什么？當自己分析這些事有困難時，應該及時告知家長、老師或同學，大家共同來分析。千萬不要一個人冥思苦想，浪費太多的時間精力。

3．設法弄清：當確認又是某匿名人來電話時，你不要急于撂下電話，而是用對話方式穩住對方。同時，示意身旁的人，用就近的電話向電話局服務臺查詢，可以得到匿名電話的號碼。在得知對方電話號碼后，就會知道他（她）所在的地區、單位或住所，進一步追蹤調查，一般就可以真相大白。

4．及時報告：報告老師和家長，也可通過學校報告派出所民警，司法部門會對那些經常地情節嚴重的匿名來信、電話事件加以追查和處理的。

請同學們記住，即使查不出匿名人究竟是誰，你仍然要保持樂觀向上的情緒，不要心煩意亂。俗話說得好“狗在狂吠，駱駝隊照舊在前進”，只要你行為端正，就不怕歪門邪道。

案例

二、收到異性同學紙條怎么辦？

異性同學之間傳遞寫著超出同學正常友誼界線的話語的紙條，是青少年成長中不可避免的現象，不足為怪。在這種事中，產生問題的往往是女同學這一邊。雖然還不至于造成人身侵犯，但處理不當，會對心靈有所傷害。

女同學心理脆弱，愛面子，膽小，承受意外襲擾的能力差，突然間收到了什么“喜歡你”、“交朋友”之類的條子，往往沒有思想準備，心慌意亂，不知所措，學習受到干擾，心理平靜被打破。

應該怎樣對待這些紙條？

一種方法是：雖然想不通，但不說，憋在心里。用這種方法處理，可能對自己內心傷害最大。想不開，堵在心里，就象一塊石頭壓在心上，會帶來恐懼、焦慮、失眠、上課注意力不集中。另外，寫紙條的同學一般是同班或同校的男同學，對方見你沒有答復，可能還會再寫，糾纏不休。

另一種方法是：公之于眾。有的女同學收到這種紙條后，心內十分氣惱。生氣之余，沒有多想，或告訴了自己幾個要好的同學，或當眾告訴大家。這樣做的結果，會讓對方下不來臺，感到難堪，失去威信，無法在本班或本校繼續學習下去，心靈受到打擊。事過之后，這樣處理問題的女同學也可能覺得過份，但后悔已晚。

還有一種方法：告訴老師。這種方法要視老師的具體情況。如果老師知道后生硬地批評對方，思想疏通不到家，或當眾點名，或旁敲側擊，效果都不好。

以上三種方法，前兩種不能用，后一種方法要看情況采用。

通常，比較合適的方法是，悄悄地自己答復。

你要明確地告訴對方：現在我們不該想這些事，更不想談這些事。我們都處在長身體、長知識、發展品德的時期，各方面都還不成熟，我們都應該集中精力學習、鍛煉??

這樣干脆，明確地回絕對方，既可以斷了對方的不正確念頭，又可以保全對方的面子，繼續維持同學友誼，還可以解脫自己，卸掉自己思想壓力形成的負擔，輕松學習。

如果對方不懂事，不明智，仍然糾纏，那就必須依靠老師和學校解決問題了。

案例

三、遇到什么情況撥打 110電話？

110“系報警電話號碼，遇有歹徒攔劫、入室搶劫、被綁架、流氓強暴、行兇殺人等特殊情況，可迅速撥打110電話，尋求警方的緊急救援。

撥打 110電話時，要冷靜不要慌亂，最好用普通話，向值班民警說明發生了什么案件以及案發的時間、地點、情況、有什么要求等。

不能輕易撥打110電話，一般的并非緊急的情況，用不著撥打110，應該采取其它適當的辦法處理。

如果視撥打110電話為兒戲，隨意撥打，必然擾亂公安部門的工作；亂拔110電話，謊報”軍情“，還會受到處理。據報載： 1996年12月25日，江蘇省徐州市的李某就因撥”

110“報假案，依據《治安管理處罰條例》被警方拘留15天。

（三）、青少年違法犯罪的社會學分析

社會心態問題，說到底是一種人的心理需求與社會發展狀況雙向互動的產物。剛剛步入社會的青少年，心理的需求具有多角度性與多層次性，而社會變遷所發生的各種碰撞，又決定了青少年對社會現狀心理反應的復雜性，青少年社會心態具有更大的模糊性與不穩定性，這與走向違法犯罪的道路就有著很重要的關系。

1、失衡與迷茫。盡管我們的生活水平有了不同程度的改善，生活需求相對得到滿足，然而面對社會發展的種種不平衡，青少年的心理表現得十分脆弱。具體表現在：①隨著對外開放的發展，信息量的增大，橫向比較增多，有些青少年對生活水平的實際提高并沒有知足與幸福感，特別是在收入方面同高收入者盲目攀比，更顯得心理極度不平衡。②不少青少年傾向于認為其個人收入與社會貢獻相比偏低，特別是當其他同齡人得到較好的發展機會與報酬時，更產生失落感與不公平感。③青少年中相當一部分人存在著對先富起來的個人致富的正當性與合法性的懷疑心理，認為他們都是在走關系、鉆（政策、法律）空子，這就主觀上加重了青少年的迷茫心理。

2、浮躁與行為短期化。當前的青少年群體中彌漫著一種躁動不安的情緒，他們對社會格局的新變化難以加以理性化的確認，特別是出自象牙之塔的大學學子們。他們猛然發現自己的“鐵飯碗”沒了，也不再是令人羨慕的天之驕子，心理承擔著巨大的壓力，在互相攀比之中，一種急切的發財欲望不斷促使他們必須迅速干點什么。在這種心境中，有的人充滿幻想，有的人則隨波沉淪。

3、自危意識與懷舊心態。青少年在溫飽的需求滿足之后，安全保障需求的迫切性便日益突出。他們需求的是一種理想型的完美社會，而真實的社會現象又有較大的反差，于是就出現了自危與懷舊的復雜心態，這主要針對以下幾個方面：①某些地方公共秩序混亂與社會治安惡化，執法機關的徇私腐敗；地方惡勢力的出現；犯罪率的持續上升，已引起他們對公共安全保障的深切憂慮與不滿。②社會生活保障體系的不健全。在計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，社會保障體系發展嚴重滯后，很不完善。而有相當一部分青少年對社會保障的問題較為敏感，尤其是低收入家庭的青少年對自己能否獲得基本生活保障和贍養父母的責任已產生某種心理恐懼與壓力。③社會風氣的敗壞。社會風氣敗壞，道德水準下降已成為當前的社會熱點問題之一。社會道德風氣是一個社會形成和維護其正常秩序的重要屏障，一旦人們感覺到這一屏障消失，就會認為社會可淪為弱肉強食的狀態。隨著安全危機意識的泛起，不少人產生了“懼變”和“懷舊”的心理，一些人開始留戀起“吃大鍋飯”的安穩日子。

4、冷漠與無助。社會競爭壓力的加劇，流進城市的人群加速，傳統聯合的家庭紐帶的減弱，自我價值的凸顯，已使不少青少年的社會心理趨于冷漠化，對社會問題及自己身邊的人與事只要不涉及自身的利益，就持觀望和聽之任之的態度。有相當數量的青少年越來越明顯地感受到社會人際關系的功利化，冷漠化。原來那種來自學校同學、老師和組織的關懷，來自同事鄰里之間的友愛溫馨越來越成為一種傷感的回憶。從其他國家的發展歷程來看，隨著國民生活水平的提高，基本生活需求的滿足，國民的社會參與熱情會逐漸趨于高漲。當前青少年社會心態中的這種無助與受挫感，正是社會改革發展的一種矛盾反應，如果不能通過建立有效的社會制度加以疏導，則有可能成為今后一段時期社會矛盾的新焦點

（預防侵害的基本原則與基本方法

1． 依靠法律，預防違法犯罪對自己的侵

依靠法律，必須學法、知法。要學習憲法、刑法、治安管理處罰條例、義務教育法、未成年人保護法等有關法律法規，掌握必要的法律知識。要弄清什么是合法，什么是違法；什么是無罪，什么是犯罪；什么是自己的義務、權利和合法權益，什么是受到侵害。還要弄清家庭、學校、社會、司法對未成年人保護的內容和法律責任。

依靠法律，必須用法。要依法履行自己的義務和行使權利，并在違法犯罪行為對自己形成侵害時，能夠依靠法律手段進行自我保護。要做到：一克服”害怕對方報復，干脆自認倒霉“的錯誤思想；二克服”管它三七二十一，我私下找人報復“的錯誤做法。總之，就是要在法律允許的范圍內自我保護，而不能用個人感情代替政策、法律。

2．依靠組織，預防違法犯罪對自己的侵害

這里所說的組織，一般是指侵害發生地或自己所在的街道辦事處、派出所、居委會、村委會、學校等部門。其中有的街道、區縣還專門成立了未成年人保護委員會。根據法律規定：”對侵犯未成年人合法權益的行為，任何組織和個人都有權加以勸阻、制止或者向有關部門提出檢舉或者控告。“由于對本地區、本部門的社會治安和人員活動等情況熟悉，這些組織就會依據法律，在自己的權限范圍內及時妥善地處理解決未成年人受侵害的問題。

3．依靠群眾，預防違法犯罪行為對自己的侵害

廣大群眾，對破壞社會治安、危及中小學生人身安全合法權益的違法犯罪活動深惡痛絕，盼望通過綜合治理和”嚴打“使社會穩定、中小學生受到保護而健康成長。群眾的眼睛雪亮、智慧豐富、威力無窮，不斷涌現出保護少年兒童，見義勇為的好市民、好青年、好干部。所以當中小學生受到違法犯罪分子的侵害時，要千方百計地求助身邊的群眾，共同來對付壞人。當群眾勇敢而義無反顧地和違法犯罪分子做斗爭時，違法犯罪分子將成為過街老鼠，無藏身之地，遭滅頂之災。

4.依靠智慧，預防違法犯罪行為對自己的侵害

勇于斗爭，相信正義必將戰勝邪惡；不能怯弱，不能束手待斃，不能讓壞人為所欲為，這是預防侵害的必要前提。

但是，身單力薄，在面對違法犯罪分子時，更要強調善于斗爭。要依靠自己的聰明智慧、機智巧妙地戰勝敵人，保存自己。前不久，某市一小學生一人在家做功課，忽聽有人撬家門，立即悄悄撥通了公安局的電話，幾分鐘后，警察迅速趕來，當場抓住正在撬門企圖入室盜竊的壞人。可見，面對身高力大、用心險惡的壞人，不僅要敢于斗爭，更要善于斗爭，勇敢加機智才能保平安。否則，單憑勇敢，魯莽從事，硬拼硬干，可能會受到更大的侵害。所以，”智勇雙全“，才是預防和對付侵害的正確原則。

基本方法：

1．義正辭嚴，當場制止。

當你受到壞人的侵害時，要勇敢地斗爭反抗，當面制止，絕不能讓對方覺得你可欺。你可以大喝一聲：'住手！想干什么？”，“耍什么流氓？”從而起到以正壓邪、震懾壞人的目的。

2．處于險境，緊急求援。

當自己無法擺脫壞人的挑釁、糾纏、侮辱和圍困時，立即通過呼喊、打電話、遞條子等適當辦法發出信號，以求民警、解放軍、老師、家長及群眾前來解救。

3．虛張聲勢，巧妙周旋。

當自己處于不利的情況下，可故意張揚有自己的親友或同學已經出現或就在附近，以壯聲勢；或以巧妙的辦法迷惑對方，拖延時間，穩住對方，等待并抓住有利時機，不讓壞人的企圖得逞。

4．主動避開，脫離危險。

明知壞人是針對你而來，你又無法制服他時，應主動避開，讓壞人撲空，脫離危險，轉移到安全的地帶。5．訴諸法律，報告公安。

受到嚴重的侵害、遇到突發事件、或意識到問題是嚴重的，家長和校方無法解決．應果斷地報告公安部門，如巡警、派出所，或向學校、未成年人保護委員會、街道辦事處、居民委員會、村民委員會、治保委員會等單位或部門舉報。

6．心明眼亮．記牢特點。

遇到壞人侵害你時，你一定要看清記牢對方是幾個人，他們大致的年齡和身高，尤其要記清楚直接侵害你的人的衣著、面目等方面的特征，以便事發之后報告和確認。凡是能作為證據的，盡可能多的記住，并注意保護好作案現場。

7．堂堂正正，不貪不占。

不貪圖享受，不追求吃喝玩樂，不受利誘，不占別人的小便宜。因為“吃人家的嘴短，拿人家的手軟”，往往是貪點小便宜的人容易上壞人的當。

8．遵紀守法，消除隱患。

自覺遵守校內外紀律和國家法令。平日不和不三不四的人交往，不給壞人在自己身上打主意的機會，不留下讓壞人侵害自己的隱患。如已經結交壞人做朋友或發現朋友干壞事時，應立即徹底擺脫同他們的聯系，避免被拉下水和被害。

1、收到匿名信、匿名電話怎么辦？

2、到異性同學紙條怎么辦？

3、什么情況撥打110電話？