第一篇:違法行為應該承擔法律責任-教學教案
知識與技能:
識記違法行為的類別,了解什么是違法行為,一般違法行為要承擔什么法律責任。過程與方法:
在學習違法行為的含義、類別及一般違法行為如何制裁的過程中,提高辨別能力。情感、態度與價值觀:
通過學習違法行為應承擔法律責任的知識,認識一般違法行為的社會危害性,增強學生的法律意識。
教學建議 教材分析
本框主要講述有關違法行為的基本知識。主要有以下幾個問題:一是違法行為的含義,教師講清兩層意思,〔1〕做出法律禁止做的事情,是一種違法行為,這個問題學生比較好理解;〔2〕拒絕履行法律規定的義務,也是一種違法行為,此問題學生較難理解。我們應知道法律不但規定人們在社會生活中什么是禁止做的,違反了要受到什么處罰,而且還要求人們應該怎樣做。二是違法行為的類別,本框的重點。違法行為根據其所違反的法律的類別,一般劃分為違憲行為、刑事違法行為、民事違法行為、行政違法行為幾類。教材分別對各類違法行為的涵義作了解釋,還列舉了該類違法行為的一些表現。三是一般違法行為要承擔相應的法律責任,講清什么違法行為稱為一般違法行為?為什么要受到制裁?行政處罰特定的國家行政機關是指誰?
教法建議
1、充分利用教材設置的小欄目。為調動學生在教學中的主體作用,他們可自選小欄目提出的問題,思考或議論自己身邊的民事或行政違法行為的案例。分析自己受教育最深的問題。
2、充分利用各種資源。學生自擬題目收集各種材料,可在教師或同學協作下進行整理,然后在課堂上展示。增強教學的趣味性、說服力,提高學生對為什么一般違法行為也要受到制裁的認識。
3、“研究性學習能力”作為重構課程的主線,是超越應試教育的必由之路,也是應試教育向素質教育轉軌的關鍵??刹捎糜懻摰男问教骄恳恍﹩栴},例如:環境問題直接制約著我國經濟社會的可持續發展。
教學設計示例 教學過程:
整個過程以學生為主體,教師通過對同學們收集的一些案例材料進行展示的過程中,適時提出問題,引發學生思考,推進教學內容,完成教學任務。
第一步,分析什么是違法行為。
首先,由課代表展示各組同學具有代表性的案例,接著教師適時提出問題,啟發學生思考并進行總結概括。
案例詳見擴展資料“案例分析
(一)”
案例1:管某惡意撥打110
案例2:成克杰案
案例3:胡長清案
案例4:拾金而昧
案例5:劉某長期不繳納稅款
教師總結:凡是不履行法律規定的義務或者做出法律所禁止的行為,都是違法行為。
第二步:分析違法行為的類別
展示案例:(案例詳見擴展資料“案例分析
(二)”)
案例1:綁架案
案例2:中學生搶劫案
案例3:中央電視臺《今日說法》欄目遭侵權
案例4:兩名中學生散漫無聊,以撥打110取樂,被公安機關查處。
教師引導同學思考,請同學們對以上違法行為進行分類。
同學們發言。
教師概括總結:
案例1中的趙某和李某等人結伙綁架人質,勒索人民幣4萬元,其行為已構成了綁架罪;案例2中的中學生實施的是暴力搶劫,而且是團伙作案,只因對方未帶錢而未遂,但其行為已構成搶劫罪,案例1和案例2中的行為都是違反刑法的行為,已屬于嚴重違法行為,我們把這種嚴重違法行為稱之為犯罪。
案例3中太平洋廣告影視公司的行為侵害了中央電視臺的著作權,屬于民事侵權行為。案例4中的兩名中學生違反了治安管理處罰條例,其行為屬于行政違法行為。案例3和案例4中行為人的行為雖然也是違法行為,但違法情節輕微,對社會危害不大,沒有觸犯刑法,只是違反了刑法以外的法律法規,因而把這種違法行為稱之為一般違法行為。
所以,從行為所違反的法律類別上,可以把違法行為作以下劃分:
其中刑事違法行為又稱為犯罪行為,而民事違法行為和行政違法行為則屬于一般違法行為。
第三步:重點分析一般違法行為要承擔相應的法律責任。
(這一框題中只重點分析一般違法行為的法律責任,因為下一框題中將對犯罪行為進行進一步的分析。)
民事違法行為----承擔民事責任
行政違法行為----受行政制裁(包括行政處分和行政處罰)
在同學中,往往存在著“一般違法行為不要大驚小怪,可以不承擔法律責任”的思想誤區,所以在這一部分中,教師引導學生進行一場小討論,從而增強學生的法制觀念,認識到違法行為的嚴重性。
討論:一般違法行為是否要承擔法律責任。
討論過程:略。
教師總結:一般違法行為雖然不像犯罪行為對社會造成嚴重的危害,但也干擾了人民的正常生活,給國家和人民帶來了損害。一般違法行為如不及時給予處罰、懲戒,就有可能進一步發展到犯罪。所以一般違法行為也必須承擔法律責任。
小結:
今天學習了:①違法行為的概念:凡是不履行法律規定的義務或做出法律所禁止的行為都是違法行為;②違法行為的類別:刑事違法行為;行政違法行為;民事違法行為三類。③一般違法行為應該承擔法律責任。④明確了一個認識問題:違法行為并不都是犯罪行為,但犯罪行為卻一定是違法行為。
第二篇:礦山安全違法行為所應承擔的法律責任
礦山安全違法行為所應承擔的法律責任
(一)礦山企業的法律責任
1.礦山安全管理違法行為的法律責任
有下列5種行為之一的,責令改正,可以并處罰款;情節嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令關閉;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分:
(1)未對職工進行安全教育、培訓,分配職工上崗作業的;
2)使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的;
(3)未按照規定提取和使用安全技術措施專項費用的;
(4)拒絕礦山安全監督人員現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的;
(5)未按照規定及時、如實報告礦山事故的。
2.礦長、特種作業人員的法律責任
礦長不具備安全專業知識,安全生產的特種作業人員未取得操作資格證書上崗作業的,責令限期改正;逾期不改正的,提請縣級以上人民政府決定責令停產,調整配備合格人員后,方可恢復生產。
3.礦山工程安全設施設計和驗收違法行為的法律責任
礦山建設工程安全設施的設計未經批準擅自施工的,責令停止施工;拒不執行的,提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業執照。礦山建設工程的安全設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入生產的,責令停止生產,并處以罰款;拒不停止生產的,提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業執照。
4.不具備安全生產條件的法律責任
已經投入生產的礦山企業,不具備安全生產條件而強行開采的,責令限期改進;逾期仍不具備安全生產條件的,提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓,或者由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業執照。
(二)礦山事故的法律責任
1.違章指揮、強令冒險作業的事故責任
礦山企業主管人員違章指揮、強令工人冒險作業,因而發生重大傷亡事故的,依照《刑法》追究刑事責任。
2.事故隱患不采取措施的事故責任
礦山企業主管人員對礦山事故隱患不采取措施,因而發生重大傷亡事故的,依照《刑法》追究刑事責任。
(三)礦山安全監管人員的法律責任
礦山安全監督人員和安全管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
第三篇:P2P平臺應該承擔怎樣的法律責任和義務
P2P平臺應該承擔怎樣的法律責任和義務?
根據政府相關監管機構的要求P2P平臺不得提供擔保、搞資金池,但P2P模式引入中國后各平臺分別以第三方機構擔保、保險、保證金或債權收購等各種方式承諾債權到期后進行剛性兌付,也有少數平臺認為平臺屬于中介性質表示不會對逾期債權進行剛性兌付,那么對于這些不承諾剛性兌付的平臺應承擔的法律責任和義務有哪些?
一、P2P平臺作為信息中介平臺應承擔的法律責任
依照合同法第一百九十六條規定“借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同。”可見一旦出現借款人逾期,出借人可以直接向借款人按雙方簽訂的借款合同的約定追究借款人相關的違約責任。
P2P平臺作為居間人,根據合同法第四百二十五條規定“居間人應當就有關訂立合同的事項向委托人如實報告。居間人故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況,損害委托人利益的,不得要求支付報酬并應當承擔損害賠償責任?!?/p>
可見P2P平臺作為居間人承擔的是沒有履行或者不當履行居間人如實告知義務的法律責任,具體需根據其是否故意隱瞞或者提供虛假情況、是否損害委托人利益等具體情形承擔不得要求支付報酬及損害賠償相關法律責任。
二、P2P平臺的如實告知義務
由于投資人分布在天南海北,投資人對借款方的信息并不是很了解,投資人更多的是依靠P2P提供的相關信息并信任平臺的風控能力決定進行投資,所以平臺有義務將自己獲取的借款方的信息如實告訴投資人。那么平臺是不是只要把自己掌握的信息告訴投資人就算盡到了如實告知義務呢?筆者認為除了自己掌握的信息外,P2P平臺還需要對借款方的相關信息進行充分的主動調查并建立相關的貸前調查、貸中審核、貸后管理等措施降低交易的風險,換言之P2P平臺如實告知義務除了主動告知自己掌握的信息外還需要承擔主動的調查及風控義務。
三、P2P平臺如實告知義務要達到何種程度? 那么P2P平臺的如實告知義務應該達到何種程度呢?
首先要看平臺在相關的用戶協議、借款協議、居間合同及平臺公示的調查義務及風控措施是否做到位了,并告知到位了。比如有的P2P平臺借款標的較小,平臺承諾只會進行線上的審核作為風控手段,如通過借款人提供的征信報告、個人的收入證明、家庭的財產狀況、借款用途、個人的相關信息等進行信用評級并決定是否放標。有的平臺還承諾通過自己或相關的合作方比如小貸公司、擔保公司其他合作機構等進行線下的盡調,通過合作機構進行貸款后項目的監督、追蹤等進行風險的把控。一般來說如果承諾的都做到位并告知到位了,就可以認為其盡到了相關責任。
但是如實告知義務不僅是基于雙方的約定,它還是法律規定的要求,就是說就算相關的合同協議法律文件沒有約定,P2P平臺也要盡到自己的告知及調查義務,但是何種程度視為盡到了告知及調查義務,筆者認為可以結合標的額的大小、交易類型、交易的需要而定,具體由法官進行自由裁量。
四、P2P平臺主觀上是否存在過錯?
主觀過錯主要分為故意和過失兩種情形,根據合同法425條規定,居間人故意隱瞞事實或者故意提供虛假情況,損害委托人利益,當然應該承擔喪失要求居間報酬及承擔給受害人損害賠償責任,這條規定似乎表面承擔相關法律責任的前提是P2P平臺作為居間人主觀上必須為故意,過失不在范圍之內。筆者認為過失也應承擔相應的違約責任及賠償責任,理由如下:首先,根據合同法107條規定“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。”這里不管主觀是故意還是過失,都應承擔相應的違約責任;其次,P2P平臺作為專門的撮合借貸交易的平臺,具有專業的經驗和能力,所以其注意義務、注意能力相對于普通的居間人應該更高;再次,要求受害人證明平臺主觀是否是故意也是一件很困難的事情,所以規定P2P平臺應該對過失造成的損害承擔相應的違約和賠償責任有其必要性、合理性,事實上在司法實務中不少法院的判決也支持這一觀點。
五、P2P平臺賠償范圍如何確定?
筆者認為P2P平臺沒有盡到居間人應該盡到的義務并造成了損害結果的發生,首先無權要求委托人支付相應的居間報酬,如果委托人在借款逾期產生前已經支付了相關報酬的,受害人有權要求平臺返還,同時平臺也不得要求委托方承擔其為提供居間服務發生的必要費用;那么P2P平臺是否承擔責任的范圍僅限于喪失報酬和費用支出的請求呢?對于給投資人造成的其他損失需不要承擔相應的法律責任?筆者認為應該承擔相應的法律責任,但承擔責任范圍應該結合平臺、相關方的過錯程度、造成損害的大小等由法官根據具體情形裁定。
六、舉證責任由誰承擔?
民事訴訟法規定的一般民商事糾紛舉證責任按“誰舉張誰舉證”的原則進行分配,但在P2P平臺居間合同爭議中,筆者認為受害人只需要承擔基礎的舉證責任,即證明居間關系的發生,造成了損害結果等基礎事實即視為盡到了舉證責任,然后由P2P平臺證明自己是否盡到了告知義務、注意義務、是否存在過錯,實行舉證責任的倒置主要是基于P2P平臺相對于一般投資人掌握信息更多,由平臺舉證有利于查明案情,有利于投資人利益的保護。
第四篇:保健食品經營者主要違法行為及法律責任
保健食品經營者主要違法行為及法律責任
一般法律責任
(1)、未經許可從事保健食品經營活動案
《食品安全法》第八十四條 違反本法規定,未經許可從事食品生產經營活動,或者未經許可生產食品添加劑的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
(2)、未執行索證索票、査驗制度和進貨、銷售臺帳案
《食品安全法》第八十七條 違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可。
(二)未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度;
(四)未按規定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品;
(五)進貨時未查驗許可證和相關證明文件;(3)、經營冒用批準文號或一號多用的保健食品案
違反《食品安全法》第五十一條 “標簽、說明書內容必須真實” 規定,可按《特別規定》第三條 第二款
“依照法律、行政法規規定生產、銷售產品需要取得許可證照或者需要經過認證的,應當按照法定條件、要求從事生產經營活動。不按照法定條件、要求從事生產經營活動或者生產、銷售不符合法定要求產品的,由農業、衛生、質檢、商務、工商、藥品等監督管理部門依據各自職責,沒收違法所得、產品和用于違法生產的工具、設備、原材料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;造成嚴重后果的,由原發證部門吊銷許可證照;構成非法經營罪或者生產、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責任”處罰。
(4)、經營過期保健食品和拒不召回或停止經營不符合食品安全標準的保健食品案 可按《食品安全法》第八十五條 “違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證?!碧幜P
(5)、未對保健食品安全事故處置、報告案
可按《食品安全法》第八十八條 “違反本法規定,事故單位在發生食品安全事故后未進行處置、報告的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;毀滅有關證據的,責令停產停業,并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由原發證部門吊銷許可證?!碧幜P
(6)、售銷標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能的保健食品案 可按《食品安全法》第八十七條“ 違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證?!碧幜P
或者按《藥品管理法》 第七十四條
“生產、銷售假藥的,沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款;有藥品批準證明文件的予以撤銷,并責令停產、停業整頓;情節嚴重的,吊銷《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》或者《醫療機構制劑許可證》”處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(7)、對保健食品質量作虛假宣傳,欺騙消費者案 移送工商部門
按《食品安全法》第九十四條 “違反本法規定,在廣告中對食品質量作虛假宣傳,欺騙消費者的,依照《中華人民共和國廣告法》的規定給予處罰?!碧幚?/p>
(8)、其它違法行為處理
《特別規定》第二條第二款規定,法律沒有規定或者規定不明確的,適用本規定。
第五篇:統計違法行為與法律責任
第五章 統計違法行為與法律責任
一、統計違法行為
1、統計違法行為的概念及特征
違法,是指不符合現行法律要求或超出現行法律允許范圍的,具有社會危害性的行為。
⑴統計違法行為的概念:是指行為人在統計活動中違反統計法和統計制度規定,對統計法所保護的社會關系形成侵害的行為。⑵統計違法行為特征: ?是具有社會危害性的行為; ?是行為人有過錯的行為; ?是違反統計法律規范的行為
2、統計違法行為的種類
統計違法行為比較多,本書共列27種情形
(1)供不真實或者不完整的統計資料;
(2)拒絕提供統計資料或者經催報后仍未按時提供統計資料;(3)拒絕答復或者不如實答復統計檢查查詢書;(4)拒絕、阻礙統計調查、統計檢查;
(5)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料;(6)遲報統計資料
(7)未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬
(8)利用虛假統計資料騙取榮譽稱號、物質利益或者職務晉升(9)自行修改統計資料(10)編造虛假統計數據
(11)要求統計機構、統計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統計資料
(12)打擊報復依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的統計人員
(13)對本地、本部門、本單位發生的嚴重統計違法行為失察(14)未經批準擅自組織實施統計調查或未經批準擅自變更統計調查制度內容(15)偽造、篡改統計資料
(16)要求統計調查對象或其他機構、人員提供不真實的統計資料(17)未按照統計調查制度的規定報送有關資料(18)違法公布統計資料
(19)泄漏調查對象的商業秘密、個人信息或者提供、泄漏在統計調查中獲得的能識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料(20)違反國家有關規定,造成統計資料毀損、滅失(21)泄漏國家秘密
(22)違反重大國情、國力普查法規(23)違反《統計違法違紀行為處分規定》(24)違反《統計從業資格認定辦法》(25)違反《統計執法檢查規定》(26)違反《國家統計調查證管理辦法》(27)違反《涉外調查管理辦法》
二、統計法律責任
1、統計法律責任的概念及特征
概念:是指行為人對其違反統計法律規范的行為所應承擔的懲罰性法律后果。特征:
⑴承擔者:是有統計違法行為的公民、法人和其他組織; ⑵內容:是由法律規范明確規定的;
⑶認定和追究:必須由專門機關通過法定程序來進行,其他任何組織和個人均無此權力; ⑷具有國家強制性。
分類: 行政法律責任、刑事法律責任
2、行政法律責任
統計行政法律責任包括:統計行政處罰、統計違法違紀行為處分、取消榮譽稱號、追繳獲得的物質利益和撤銷晉升的職務、通報、批評教育。
(1)統計行政處罰:是指各級統計監督檢查機關依法對違反統計法律規范的行為給予的行政處罰。特征:
①實施統計行政處罰的主體只能是各級統計執法檢查機關; ②被處罰的行為是違反統計法律規范的行為; ③統計行政處罰屬于行政制裁范疇; ④被處罰的對象是實施了統計違法行為的統計違法行為人 統計行政處罰原則:
①法定原則(處罰依據、處罰主體及職權、程序),②公正、公開原則
③統計行政處罰與統計違法行為適應,即“過罰相當”原則 統計行政處罰種類: 警告、罰款
(2)統計違法違紀行為處分 處分的概念及特征:
?概念:處分是行政機關對本機關違法的工作人員,或行政監察機關對國家工作人員施行的行政制裁措施。
?特征:A適用對象只能是國家工作人員;B一般以上下級的隸屬關系為前提;C是一種內部具體行政行為。
?適用對象:A行政機關公務員;B法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員;C行政機關依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;D企業、事業單位、社會團體中由行政機關任命的人員。?種類:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。統計違法違紀行為處分
?概念:統計違法違紀行為處分,是指任免機關或監察機關對實施統計違法違紀行為的有關領導或責任人員給予的行政制裁措施。?適用:A地方、部門及企業、事業單位、社會團體的領導人員的各類統計違法行為;B各級人民政府統計機構、有關部門及其工作人員 的各類統計違法行為;C作為統計調查對象的國家機關、企業、事業單位或其他組織 的各類統計違法行為;D包庇、縱容統計違法違紀行為的行為。
?統計違法違紀行為處分的決定機關是:違法違紀行為人的任免機關或監察機關。⑶通報
通報是統計法規定的一種行政法律責任形式。
?特征:A由人民政府或縣級以上人民政府統計機構依法行使;B適用的對象比較廣泛。
?適用的統計違法行為共六類(要重點知道)
⑷取消榮譽稱號、追繳獲得的物質利益和撤銷晉升的職務
對于利用虛假統計資料騙取榮譽稱號、物質利益或者職務晉升的,除對其編造虛假統計資料或要求他人編造虛假統計資料的行為依法追究法律責任外,由作出有關決定的單位或其上級單位、監察機關取消其榮譽稱號、追繳獲得的物質利益和撤銷晉升的職務。⑸批評教育(重點掌握統計法四十四條的規定)
注意:這里的批評教育不是一般意義上對錯誤行為提出意見和教育指導,而是一種訓誡性質的統計行政法律責任形式,其適用對象和實施機關都是特定的,目的是消除和懲戒違法行為,教育警示調查對象(通常是要求責令整改)
3、刑事法律責任 ⑴刑事法律責任是指有刑事責任能力的人,實施了國家刑事法律規定的犯罪行為所應承擔的法律后果。⑵統計法中涉及刑法責任的條款有: 第三十七條 第三十九條 第四十條 第四十一條 第四十七條
第四十九條