第一篇：關于加強機關行政效能建設工作的方案
Xxxxxx鄉委員會
Xxxxxx鄉人民政府
關于加強機關行政效能建設工作的方案
各村黨支部、村民委員會、鄉屬各部門：
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于加強機關行政效能建設的意見》（x委發?2008?9號）精神，切實加強機關行政效能建設，進一步轉變機關作風，提高行政效率，提升服務質量，優化發展環境，建設人民滿意機關，促進我鄉災后恢復重建和經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展，特制定如下工作方案：
一、統一思想、明確認識，扎實抓好貫徹落實機關行效能建設工作
1、認真貫徹省、市、縣加強機關行效能建設工作會議精神。迅速組織全體機關干部認真學習、深刻領會縣委、縣政府相關文件和領導講話精神，成立和完善組織機構，制定工作方案，主要領導要親自掛帥，明確分管領導和聯絡員，認真組織學習，進行思想發動和工作安排，把思想和行動統一到鄉黨委、1
政府的重大部署上來。
2、各級各部門要以效能建設與災后恢復重建和跨越發展為主題，圍繞查找影響和妨礙機關行政效能建設的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題來積極開展大討論活動。要對照轉變作風的要求，討論干部隊伍在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在哪些突出問題；對照立黨為公、執政為民的要求，重點討論本機關工作的出發點是便于自己管理還是便于群眾辦事；對照擴大對外開放、優化投資軟環境的要求，討論本機關行政審批是考慮部門利益還是便于招商引資、幫助企業發展；對照建設高效政府的要求，討論本機關管理的各項業務流程是規范有序、高效便民還是隨意而為、故意設卡；對照抓住機遇，加快發展的要求，討論干部隊伍的發展意識、大局意識、責任意識、法制意識、誠信意識強不強；討論本機關是否存在“三亂”行為、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權謀私等問題。通過大討論活動，促進干部深刻認識加強機關行政效能建設的重要性和緊迫性的認識，深入查找問題，深刻剖析原因，制訂和落實整改措施。
二、繼續堅持“三項制度”，完善行政效能制度體系
1、繼續堅持施首問負責制。認真落實《四川省行政機關首問負責制度》。對同一事項涉及兩個部門以上或者同一部門不同業務的，實行牽頭單位、經辦人員首問負責，明確主次責任，完善首問登記、首問接待、首問考核和保障監督等有關制
度并跟蹤督查。鄉級機關工作人員實行掛牌或座牌上崗。對全體工作人員落實首問負責制情況進行滿意度測評。
2、繼續堅持限時辦結制。各部門根據工作實際制訂行政審批流程圖，制訂實施的具體辦法，逐項目確定標準辦理時限，并分解落實到具體崗位和環節。情況特殊需超過辦事時限的，需按程序批準并事先告知申請對象。
3、繼續堅持責任追究制。起草、修訂完善有關責任追究制度的配套辦法。全面推行以行政首長為重點的行政問責制，對查出的行政不作為、亂作為、慢作為等案件進行嚴肅查處，追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。
三、樹立良好的機關行政形象，提高管理與服務能力
1、規范機關行政行為。進一步完善有關工作規則，完善公眾參與、論證和政府決策相結合的決策機制，完善重大問題集體決策制度、咨詢制度、公示制度和聽證制度及決策責任制度。梳理行政執法的執法事項，公開執法依據、過程、結果和救濟渠道，明確執法權限，強化執法責任，規范執法程序和執法標準，健全行政執法機制，提高行政執法水平，精簡和規范議事協調機構。
2、全面推行政務公開。加強鄉、村、組、站、所、校務公開欄建設，完善政府信息公開目錄，編制政府信息公開指南；建立健全公開辦事制度，向社會公開服務窗口、辦事職責、承辦事項、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事時限等內容。
實行真公開，全公開，按時公開。
四、強化行政效能督促檢查，創新績效考核、評比機制
1、強化工作督促檢查。開展對災后重建、項目建設、產業化發展、實施民生工程、維護社會穩定和行政效能建設等重大決策部署的督促檢查，確保各項工作順利開展。
2、建立和實施效能考評機制。各村、鄉級各部門要將落實工作方案的限時辦結事項、工作流程、保障措施等在公示欄公開。建立以落實“三項制度”為重點的效能制度體系。采取隨機抽查、實地了解、通報情況等方式方法，加強督查。結合年度綜合目標、文明單位、黨風廉政建設責任制考核等內容，組織測評，聽取基層和群眾的評價意見。
五、改進機關作風，狠抓工作實效
1、開展為民服務承諾活動。各級機關和干部要在深入查找、認真梳理的基礎上，對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，根據單位工作職能和個人崗位職責，就便民利民的內容方式、規章制度的建立完善、整改的責任時限等作出公開承諾。鄉級機關的承諾要在全鄉公布，各個崗位、各單位的承諾要在本單位內部公布。
2、大力改進工作作風。廣泛開展爭創學習型、創新型、服務型、誠信型、廉潔型“五型”機關和“不讓工作在我這里延誤，不讓差錯在我這里發生，不讓群眾在我這里受到冷落，不讓歪風邪氣在我這里產生，不讓機關形象在我這里受到影
響”干部作風建設“五不讓”活動及積極爭做學習好、服務好、績效好、形象好“四好”干部活動。堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發放問卷表、下訪征詢、網上調查等多種形式，廣泛組織群眾對轉變干部作風、加強機關行政效能建設進行評議。
3、開展爭先創優活動。大力開展千人百崗評效能活動，評選一批機關行政效能建設先進單位和先進個人，并給予表彰。
六、營造輿論氛圍，狠抓宣傳報道
1、營造良好輿論氛圍。制訂機關行政效能建設專題宣傳方案。做好“一個意見”和“三項制度”貫徹執行情況的集中報道；宣傳報道規范機關行政行為和行政效能監察情況；報道社會各界對行政機關行政效能建設的反映；宣傳報道機關行政效能建設的成效、先進經驗和典型做法；曝光工作不力和群眾不滿意的反面典型。
2、狠抓檢查逗硬。鄉效能辦定期不定期地深入各村、各部門，采取明查暗訪、抽樣調查、網上調查、分片座談等方法，總結先進經驗，找出突出問題，提出整改意見。
二○○八年九月十一日
主題詞： 機關效能工作方案
抄 送： 縣委辦，縣府辦，縣效能辦。
xx鄉黨政綜合辦公室2008年9月11日 ?。ü灿?0份）
第二篇：關于加強機關行政效能建設工作方案
關于加強機關行政效能建設
工作方案
按照《中共XX縣委XX縣人民政府關于加強機關行政效能建設的決定》（XX委辦[2010] X號）、《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關于進一步加強督查督辦工作提高行政效能改善服務軟環境的意見》（XX委辦發[2008]X號）和《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關于印發
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“兩集中、兩到位”。結合政府機構改革，整合行政審批職能，深入推進機關行政效能建設，促進我鎮經濟社會更好更快發展。
二、基本原則。
堅持以人為本，共享和諧。著力解決機關效能建設突出
問題，進一步完善管理服務職能，建立長效監管機制，確保社區居民有一個良好的生活環境。
三、提高認識。
根據《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關于進一步加強督查督辦工作提高行政效能改善服務軟環境的意見》精神，認真貫徹省、市、縣加強機關行政效能建設相關會議精神，增強機關效能建設工作的宣傳，對于行政審批制度改革、效能督查、政務服務、依法行政、辦事效率、機關作風、便民利民、服務質量、制度落實等情況，具有十分重要的意義。充分認識轉變機關作風的重大意義，深入推進機關行政效能建設，統一思想，高度重視，扎實推進機關效能建設工作，確保取得明顯成效。
四、健全組織，加強領導。
建立組織領導機構，細化工作目標，為確保機關效能建設工作取得實效，我鎮成立領導小組，由黃大宣、周曉強、周華宇、陳元剛、盧林國、王興元、李懷舉、趙仕坤等組成，黃大宣任組長，下設辦公室，周華宇任辦公室主任。
五、目標任務。
加強干部隊伍建設，推行績效管理、改進工作作風，落實保障措施，全面提升服務水平和效率，建設法治型、服務型、效能型政府。
六、突出重點、認真抓好以下工作。
（一）深入推進并聯審批，規范行政審批事項。進一步規范重大項目審批服務運行機制，積極拓展市場準入和投資項目并聯審批，加快實施一個審批事項需兩個以上部門聯合勘查的并聯審批。結合政府機構改革、職能調整情況，對照上級政府及有關部門審批項日的變動情況進行清理，對應取消、調整行政審批事項。繼續推動行政審批和公共服務事項向基層下放。依法加強對新設定行政審批的審核把關。
（二）創新行政審批監管制度。探索行政審批轉變管理方式后的監管機制，加強事中檢查和事后稽查。建立審批實施機關行政審批評估制度。落實行政審批監督問責制度，嚴格執行行政機關實施行政審批過錯責任追究辦法，強化對行政機關實施行政審批的監督，完善監督手段和問責措施。
（三）規范便民服務代辦站的標準化建設和規范化管理，拓展政務服務領域。加大便民服務中心服務力度，建立以窗口為主導的行政審批運行機制，確保實現現場辦結率100％，按時辦結率100％。加快建設公共資源交易綜合平臺，積極探索建立科學合理、公開透明的公共資源變易運行機制。規范營理建設工程招投標、國有土地交易、政府采購、國有產權交易、公共資源使用權交易等活動，推行公開招標。本著便民、高效的原則，規范、清理、公布一批行政事業性收費、許可事項，并逐步將與群眾生活密切相關的公共服務事項、與行政審批相關的中介服務納入便民服務中心集中辦理。
（四）轉變機關工作作風，強化機關工作紀律。全面落實“三項制度’。結臺政府機構改革和履行部門職能實際，細化完善落實“三項制度”的辦法，確?！叭椫贫取甭鋵嵉轿?。進一步規范各部門職能職責，規范服務事項、工作流程和辦事時限。針對“三項制度”執行中的問題，研究制定指導意見和監督辦法，開展專項督查調研，發現推廣好的做法和經驗，對執行不好的實行責任追究。建立部門“三項制度”執行與公務員考評相掛鉤的制度。建立健全機關工作制度，切實解決“吃、拿、卡、要、推、躲、繞、拖”和上班遲到早退、脫崗缺位以及上網聊天、玩游戲、炒股、瀏覽與工作無關網頁等問題。
（五）深化政務公開，加快依法行政進程。
1、政府信息公開。認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，充分利用政府公示欄，圍繞社會廣泛關注、事關群眾切身利益的重大事項抓好主動公開。整合政府信息數據資源，形成規范統一。明確依申請公開辦理程序和要求，規范政府信息依申請公開。制定政府信息發布、澄清等辦法和監督保障等配套措施，拓展辦事公開領域，暢通雙向溝通渠道。適時組織對政府信息公開情況進行監督檢查。
2、行政權力運行公開。結合政府機構改革，優化權力運行流程，依法公開具體權力事項類型、辦事部門、聯系電話、辦事程序和法律依據，做到權力項目、名稱表述、類別
劃分、實施依據準確，方便群眾辦事和監督。
3、辦事公開。拓展辦事公開領域，以教育、醫療、住房、食品、藥品、農資等熱點難點問題為重點，暢通雙向溝通渠道。
4、機關內部事務公開。建立完善機關內部公開工作機制，圍繞機關預決算、政府采購、基建工程、資產財務狀況等干部職工關心的問題，對有關事項進行公開。
5、加強行政規范性文件管理。制定規范性文件做到程序內容合法，建立規范性文件定期清理制度，完善規范性文件備案審查制度．
6、規范行政執法行為。進一步規范行政執法程序，嚴格執行行政處罰自由裁量權標準。加強行政執法人員資格管理，嚴格持證上崗。建立行政執法人員檔案，公布行政執法人員的基本信息。認真開展行政復議工作。
7、建立健全行政調解工作機制。進一步落實行政調解的組織機構和人員，制定完善相關制度。
（六）強化行政效能監察，加強重大事項督查落實。深化行政效能電子監察工作，加強對政務服務重點環節、重點問題的監察力度。深入開展專項監察工作，繼續對災后恢復重建、擴大內需、政務公開、城鄉環境綜合治理、重點工程建設進度和重點民生工程等開展效能監察。健全行政效能投訴機制，暢通投訴渠道，規范投訴處理辦法，認真
受理群眾投訴，及時進行調查處理。加大行政效能問責力度，嚴肅責任追究。緊緊圍繞市委、市政府、縣委、縣政府重大決策部署開展督促檢查，在主動行動、整體聯動、后續跟進上下功夫，著力做好經濟社會重要發展指標、重大項目推進、民生工程實施、重要文件精神貫徹、重要會議設定事項落實，領導批示及交辦事項辦理的督查督辦。
XX鎮人民政府
二〇一〇年三月十一日
第三篇：轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案
文章標題：轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案
為貫徹落實《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步轉變干部作風加強機關行政效能建設的決定》，提高辦事效率和教育教學水平，促進學校教育事業的發展，現就學校集中開展轉變作風，加強機關行政效能建設提出如下工作方案：
一、工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思
想為指導，全面落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話精神以及自治區第九次黨代會精神，切實解決我校各級機關干部作風、教師作風和行政效能建設方面存在的突出問題，努力實現全校各單位和教職工隊伍工作作風明顯改進，教風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高。
二、工作步驟
活動從2007年3月中旬開始到2008年2月底結束，整個活動分為四個階段進行。
（一）動員部署階段（2007年2月下旬一3月中旬）。主要任務是進行廣泛的思想發動，使廣大教職工提高對轉變作風，加強機關行政效能建設的認識，明確轉變作風，加強機關行政效能建設的基本要求，消除妨礙轉變作風，加強機關行政效能建設的錯誤觀念。重點抓好幾方面的工作：
1、思想動員。逐級召開動員大會進行思想動員。動員要聯系實際講清轉變干部作風，加強機關行政效能建設的目的意義，講清干部作風建設上存在的問題及原因，講清轉變干部作風，加強機關行政效能建設的努力方向和措施。
2、組織學習。認真組織學習毛澤東、鄧小平、江澤民關于作風建設方面的重要論述，學習胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，學習自治區第九次黨代會和全區轉變干部作風，加強機關行政效能建設電視電話會議精神，學習自治區黨委、自治區人民政府有關文件精神，充分認識轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重大意義，明確指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統一到自治區黨委、自治區人民政府的重大部署上來。
3、組織開展大討論。各單位要聯系工作實際和教職工隊伍的思想作風實際，認真組織開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設大討論活動。
討論內容要求：
1、要圍繞查找影響和妨礙干部作風建設和行政效能建設的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題來開展。
2、要對照轉變干部作風的要求，討論教職工在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在哪些突出問題；
3、對照立黨為公、執政為民的要求，重點討論本單位工作的出發點是便于自已管理還是便于群眾辦事；本單位管理的各項業務流程是規范有序、高效便民還是隨意而為、故意設卡；是否存在政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權謀私等問題。
要通過大討論活動，使廣大教職工進一步統一思想，牢固樹立和全面落實科學發展觀，增強發展意識、大局意識、責任意識、服務意識和法制意識，激發熱情，積極投入到轉變干部作風，加強機關行政效能建設中去。
（二）查擺問題階段（2007年3月中旬一4月上旬）。主要任務是認真查擺本單位近年來在轉變干部作風，加強機關行政效能建設方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向。重點做好以下工作：
1、深入查找存在問題。
在干部作風建設方面，重點查找：(l）宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題；(2）責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；(3）不學習，不鉆研，上課敷衍了事，教學內容陳舊，不努力提高教學水平，言行不為人師表的問題；(4）為政不廉，以權謀私，鋪張浪費，比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
在機關行政效能建設方面，重點查找：(l）影響改革發展穩定的突出問題；(2）履行職能缺位、錯位、越位的問題；(3）辦事環節過繁、效率偏低的問題。
要廣泛聽取意見，通過深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等形式，多渠道征求服務對象意見和建議。認真組織教職工根據崗位職責，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，認真查擺自身在思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。
2、深刻分析原因。
各單位要召開專題討論會，對查擺出來的問題進行分析討論。討論要從事業心與責任感、工作作風、管理體制機制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住問題實質，找準思想根源，不能就事論事。要開展反面典型教育，使教職工深刻認識到問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓。對缺乏事業心與責任感、工作作風不正等問題，要勇于開展批評和自我批評；對管理體制機制障礙等方面的問題，要勇于提出改革的建議。
學校將適時召開查擺問題情況工作匯報會，聽取各單位的匯報。
（三）集中整改階段（2007年4月一11月）。主要任務是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要重點抓好以下方面的整改工作。
1、實行公開承諾。各單位要在深入查找、認真梳理的基礎上，對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，并根據單位工作職責，就便民利民的內容方式、規章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監督。各單位的承諾要在校
園網上公布。
此項工作由各單位負責，在2007年5月上旬完成。
2、公開、簡化辦事程序。凡是面向師生的辦事程序，要簡化環節，優化辦理程序，提高效率；涉及到若干部門的事項辦理，要做好上下的銜接工作。各項辦事程序要通過印發手冊、校園網公布等不同渠道讓廣大師生知曉。
此項工作由各有關單位在2007年5月底完成。
3、加強制度建設。
(l）嚴格制度建設的程序。各單位對涉及廣大師生切身利益的重大制度，必須堅持調查研究、專家咨詢、組織座談等形式充分聽取各方面意見，并提交學校研究決定，確保制度的合法性、科學性和可操作性。
(2）明確制度建設的內容。各單位要從規范機關行為、優化辦事流程、提高機關行政效能入手，對現行的制度進行一次全面清理，凡是不符合轉變干部作風，加強行政效能建設要求，影響辦事效率的制度，要堅決廢止。同時要結合實際制定落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等工作制度。
此項工作在2007年12月底前完成。
4、加強師德建設。
要進一步加強師德建設的規范化，注重學術與教風建設，杜絕學術腐敗現象，營造嚴謹求實科學進步的氛圍。加強師德的日常考核，結合職務晉升、崗位聘任、人才引進、教學科研獎勵等工作，突出師德方面的要求，將其作為教師考核的重要內容，落實師德“一票否決”制度。
要采取針對性措施，改革師德建設工作的形式方法和手段，有針對性地開展教師樂于接受的思想政治教育、法制教育等活動，樹立、培養、表彰學校教書育人的先進典型，樹立師德楷模，發揮師德榜樣作用。
5、理順職能明確責任。
(l）理順部門之間的職能關系。對各職能部門的工作職能進行一次全面調查梳理，進一步明確各部門職能、權限和責任，盡量做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦部門和協辦部門，分清權限和責任，從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現象。
此項工作由黨辦、校辦牽頭，各有關部門參與，在2007年10月底前完成。
(2）理順教學單位關系。進一步理順學校、學院（系）的管理職能，根據權利和責任相統一的原則，擴大學院（系）一級的管理權限，明確學院（系）內設機構的綜合設置。
此項工作由發展規劃處負責，人事、教務、科研、組織部門參與，在2007年10月底前完成。
6、提高教職工的工作能力。
要深入開展創建學習型單位活動，在廣大教職工中樹立終身學習理念，不斷提高教職工的思想和業務素質。學校各職能部門要想辦法積極推進工作人員能力建設，堅持自主學習，加強分類培訓，掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、服務群眾的本領。教務部門和教學單位要關注教師教學水平，通過聽課提意見、開展授課技能培訓、觀看示范課、老教師傳幫帶等方式，不斷提高教師授課水平。
此項工作由各單位負責，人事、教務部門予以指導，貫穿活動全過程。
7、組織群眾評風。
堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發放行風問卷表、下訪征詢、網上調查等多種形式，廣泛組織群眾對各單位轉變干部作風，加強機關行政效能建設情況進行民意測評。測評結果在一定范圍進行通報。
此項工作由學校效能辦牽頭負責，各有關職能部門參與，在2007年11月底前完成。
8、加強監察。
(l）學校、各單位要公布投訴方式。
此項工作由各單位落實，在2007年3月底前完成。
(2）建立健全行政過錯責任追究制度。
此項工作由學校紀委、監察室共同負責，在2007年3月底前完成。
(3）開展行政效能監察。堅決糾正不符合轉變干部作風、加強機關行政效能建設要求的行為。建立考評獎懲機制，把考評結果作為干部提拔使用、年終考核、教職工評先評優掛鉤。
此項工作由紀委辦公室、監察室牽頭，各有關單位配合，在2007年11月底前完成。
（四）考核總結階段（2007年12月一2008年1月）。
主要任務是根據集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設的要求組織考核，總結經驗并探索建立長效機制。
1、各單位要結合實際，對本單位開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動進行總結，并結合新的實際情況深化完善措施，進一步鞏固擴大轉變干部作風，加強機關行政效能建設的成果。
2、認真組織考核。由學校效能辦牽頭，分別到各單位采取聽取匯報、查看資料、民主測評等方式進行抽查考核，并將考核情況分級通報。
3、總結表彰。對在轉變干部作風，加強機關行政效能建設中做得好的單位和個人予以表揚和獎勵，對做得差的予以批評和處理。
4、建立長效機制。要不斷探索研究，逐步形成機關績效考評、教風建設、督促檢查、責任追究和組織領導等長效機制，推動轉變干部作風，加強機關行政效能建設走上經?；⒅贫然鸵幏痘能壍?。
三、工作要求
各單位要從政治和全局的高度，深刻認識轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重大意義，把思想和行動統一到自治區黨委、自治區人民政府的決策和部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，切實抓好這項重要工作，務求取得實效。
（一）加強組織領導。建立健全黨政齊抓共管、各負其責、全員廣泛參與的工作機制，努力形成黨組織全面負責，主要負責同志親自抓、一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。
（二）合理安排各項工作。要注意統籌兼顧，精心謀劃，科學安排，把轉變干部作風，加強機關行政效能建設和推動當前工作有機結合起來，與加強黨的建設有機結合起來，與促進發展有機結合起來，確保轉變干部作風，加強機關行政效能建設和各項業務工作“兩不誤、兩促進”。要以求真務實的精神抓好轉變干部作風，加強機關行政效能建設，增強工作的針對性和實效性，解決好當前存在的突出問題，讓廣大師生感受到干部作風和效能建設帶來的新變化。
（三）加強督促檢查。各級各部門要把督促檢查貫穿于轉變干部作風，加強機關行政效能建設的各個環節，督促檢查各階段工作任務和整改措施的落實情況，確保取得實效。各級效能機構要切實把握轉變干部作風，加強機關行政效能建設各個階段的工作要求，認真履行職責，加大督查力度，及時了解掌握工作的進展情況，總結推廣成功經驗。發現工作不力的，要明確指出，及時糾正；有不足之處的，要找出原因，及時彌補；走過場或搞形式主義的，要嚴肅批評，及時“補課”。要通過深入細致的督促檢查，確保轉變干部作風，加強機關行政效能建設各項工作真正落到實處，不走過場，不出偏差。
（四）加強輿論宣傳。要充分運用報刊、廣播、互聯網等媒體和黑板報、墻報等宣傳陣地，為轉變干部作風，加強機關行政效能建設營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設的重要性和必要性，進一步激發廣大教職工投身轉變干部作風，加強機關行政效能建設的積極性、主動性和創造性。要大力宣傳各單位開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設的好做法、新成效和好經驗，把學校轉變干部作風，加強機關行政效能建設進一步引向深入。要大力宣傳在轉變干部作風，加強機關行政效能建設中涌現出來的先進集體和先進個人，充分展示廣大教職工的嶄新風貌，進一步樹立各單位的良好形象。
《轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案。
第四篇：機關行政效能建設自查報告
中共南充市委辦公室
機關行政效能建設自查報告
以改進作風為主線，以提高工作效率為核心，按照整體推進、重點突破的工作思路，扎實開展了機關行政效能建設活動
一、加強組織領導，思想基礎進一步筑牢
堅持公開為原則，推進政務公開；一是加強組織領導，服務能力不斷增強。為深入開展機關效能建設活動，我委及時調整了機關效能建設工作領導小組。領導小組辦公室下設辦公室，抽調專人負責辦公室的日常工作，使效能建設工作有條不紊地開展；結合工作實際，明確了效能建設活動的指導思想、目標任務、組織領導、主要內容、實施步驟等，始終堅持將效能建設工作滲透到日常工作當中，切實提高工作效率；引導干部職工強化“領導就是服務、管理就是服務”的理念，積極轉變服務理念和服務方式，堅持群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，通過中心組學習等多種形式，解決了一些機關干部“知識恐慌”、“本領缺失”問題。
二是強化效率意識，執行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責任制、限時辦結制，推行電子政務等制度，認真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協調困難”等影響行政效能的主要瓶頸；開展崗位競賽，培養干部職工超前思考的主動性、發現問題的敏銳性、研究問題的積極性，增強履行崗位職責的政治素質與專業技能，著力解決在執行上“頂”、在辦事上“拖”、在執法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題，做到安排的工作立即辦、重要的工作優先辦、復雜的工作穩妥辦、困難的工作設法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認真辦。實行課題式設計、增強工作的前瞻性，實行項目式管理、增強工作的績效性，實行工程式推進、提高工作的系統性，實行臺賬式督查、增強工作的實效性，實現工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是強化責任意識，監督能力不斷增強。通過聽取講座的形式，切實引導樹立責任意識，避免遇到權力往里攬，遇到責任往外推的情況。通過對行政效能建設重點部位的監督，對與各級領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，對各級干部執行力的跟蹤考核和問效，推進機關作風與政風、行風的聯動；把自上而下的監督與自下而上的監督、內部監督與外部監督、專門監督與干部之間相互監督有機結合起來，建立健全政務信息公開發布、考評追究等保證權力陽光運行的配套制度，扎實開展行風、政風民主評議工作，打造公開透明、廉潔高效的機關形象；鞏固和強化各項監督聯動機制，強化機關與基層聯動機制，加強作風建設相關部門的協調配合和資源共享，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅查處“不落實的人”，形成推進行政效能建設的強大合力。
二、把握重點環節，建設本領進一步提高
一是大力轉變作風，強化干部作風整頓。堅持教育、制度、監督、自律并重，采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法，教育引導干部牢固樹立“ ”的工作作風，抓好行政效能制度體系建設、改革行政管理體制、轉變干部作風。認真貫徹落實民主集中制，健全重大事項集體決策制度，規范民主決策和議事程序，推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設項目安排、大額資金使用等票決制，防止決策失誤、權力失控和群眾利益受損等問題發生。推行“一線工作法”，增強領導力，強化執行力，提升工作效力，堅決防止“假、大、空”貽誤事業、貽誤發展；進一步精文簡會，精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性，提高辦會、辦文的質量和效率，降低行政成本。教育引導干部破除官本位思想，強化執政為民理念，認真履職盡責，努力為企業、為基層、為社會、為人民群眾服好務。
二是優化管理要素，加強機關運行管理。加強了領導，落實責任，積極開展了機關節約活動，努力壓縮一般性支出，加強了水、電、油費支出管理；積極深化行政體制的配套改革，創新“責權一致、執行順暢、監督有力”的行政管理體制機制，規范政府行為，改革服務程序、手段、方法，減少、集中、并聯、樹立政務服務流程，降低行政成本，延伸服務職能，搭建服務群眾平臺，形成科學、規范、高效、透明的運轉體系；加強網絡平臺建設，完善網絡基礎，建立政務公開信息反饋制度，運用網絡政務公開平臺，加大人權、事權、財權、物權事項及領導干部廉潔自律情
況的公開，增強工作的透明度；設立投訴信箱和監督電話，廣泛聽取群眾意見和建議，增強公信力；立足服務，強化調研，圍繞重點工作，將機關效能建設工作的實效體現在各項工作中，樹立市委辦良好的對外形象。
三是注重效能實效，全面完成職能目標。按照加強機關行政效能建設的要求，從規范科室行為、優化辦事流程、提高辦事效率入手，將效能建設工作分解落實到各科室，強化督查督辦。結合“掛包幫”，確保機關效能建設取得實效。，全年無人受到行政效能過錯追究。
三、創新三大機制，長效保障進一步構筑
一是創新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下，進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制，創新充滿活力的干部配置機制和科學、合理的激勵機制，營造成就干部的發展空間，創造人盡其能的工作環境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；開辟引入政策上的“綠色通道”，建立獎勵機制，鋪設成長平臺，吸引干部；識人所長，給足空間，授之以實，用好干部。樹立以人為本管理理念，堅持現代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分類、合約管理，推進從以“事”為中心到以“人”為中心，從“獨斷式”、“監督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理，推進“人人有事做”向“人人兢兢業業做事”到“人人高興地做事”轉變，發揮每個干部的主觀能動性，實現管理上的質的飛躍，全面提高機關核心競爭力。
二是創新績效考評機制。在實際工作中，堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則，進一步擴大考評主體，加強考評隊伍建設，擴大民意調查成分，健全社會評價體系，構建科學規范的評價主體體系。進一步轉變考評觀念，按精準化、具體化、數字化的原則，互動、科學地制定考評指標。把行政效能建設考核同目標考核、民主評議政風行風、公務員考核相結合，同時將效能考核結果同單位和個人評先、獎勵掛鉤，提高了干部職工主動抓好效能建設的自覺性。結合黨風廉政建設工作，采取內部評議與外部評議同步的方法，圍繞中心工作依法履行職責，以樹立機關和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內容，推動機關行政效能提升。
三是創新責任追究機制。以落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制為核心，抓住問責事項根本，做到問事必問人、問人必問責、問責問到底，縮小問責面，擴大教育面，認真解決責任主體不明確、重行政問責輕法律問責、重內部問責輕外部問責、重執行問責輕決策問責、重事故問責輕日常問責、重應對問責輕預防問責、重形式問責輕結果問責等問題。進一步理順職責權限分工，規范行政問責的規則和程序，推進問責主體多元化，擴大和規范問責的領域內容，疏通問責通道。加強與黨內監督、社會監督、輿論監督的密切配合，使“同體問責”與“異體問責”有機結合，形成行政問責強大合力。
第五篇：機關行政效能建設簡報
機關行政效能建設簡報
第 二十六 期 綿陽市游仙區行政效能建設領導小組辦公室2008年10月17日
編者：在德陽召開的“全省機關行政效能建設暨政務服務中心建設現場會”上，省委副書記李崇禧,省委常委、常務副省長魏宏作了重要講話，對下階段開展行政效能工作具有重要的指導意義?，F將會議主要精神摘編如下，請各鄉鎮、部門認真學習貫徹會議精神，進一步深化我區機關行政效能建設工作，服務“兩個加快”。
9月23日，全省機關行政效能建設暨政務服務中心建設現場會議在德陽召開，省委副書記李崇禧主持會議，省委常委、常務副省長魏宏就前階段機關行政效能建設工作做了總結，對下階段工作進行了安排部署，省政府秘書長、辦公廳主任、省效能辦主任于偉，省效能辦全體成員，各市州分管領導、效能辦主任、政務服務中心主任等81名代表出席會議。會上，魏宏同志作了重要講話。他指出，“4.29”全省加強機關行政效能建設電視電話會議以后，各地各部門按照省 1
委、省政府的統一部署，迅速行動，積極采取措施，大力簡化行政審批事項，壓縮行政審批辦結時限，“兩集中、兩到位”改革已有初步進展，行政審批電子監察系統日趨完善，機關作風有新的改進，機關行政效能建設工作取得了階段性成效。近日，省委、省政府主要領導對加強行政效能建設作出重要指示，省委辦公廳和省政府辦公廳下發《關于進一步加強機關行政效能建設的意見》（川委辦[2008]15號），各地各部門一定要認真貫徹落實文件精神，扎實推進機關行政效能建設，努力營造良好政務服務環境。
一是認真抓好“三項制度”落實。各級各部門要結合工作實際，制定具體實施辦法，設立首問崗位，明確首問崗位職責。嚴格實施限時辦結制，梳理辦理事項流程，公布承諾辦理時限。繼續全面推行以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，按照規定加大責任追究力度。制定行政效能監督考核辦法，建立健全考評獎懲機制，加大內部問責力度。
二是努力堆進“兩集中、兩到位”。各級各部門要下大決心，堅定不移地推行行政效能建設工作，將“兩集中、兩到位”與并聯審批相結合，與鞏固行政審批項目成果相結合，在投資項目、市場準入、建設項目審批等環節加大并聯審批力度。要進一步加強行政審批事項清理，確保于2008年10月底前實現全省市（州）行政審批項目的數量、名稱、審批時限、收費標準等統一。要加強對未列入保留的行政審批項目的后續監管，防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批。
三是切實提升政務服務中心的水平。按照“拓展內涵、完
2善功能、優化服務”的要求，加大行政服務中心建設。堅持推進項目進中心工作，推廣使用統一行政審批通用軟件。配合推行電子政務，建設“網上政府”，強化為企業、群眾辦理審批的服務功能。對重大建設項目，實行“一站式”服務和全程跟蹤服務。積極開展配套服務和便民服務，逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保險、醫療保險、住房公積金、財政集中支付等公共服務事項納入政務服務中心。
四是嚴格落實行政效能問責。嚴格執行《四川省行政效能告誡辦法（試行)》、《省行政效能投訴處理辦法》和《汶川地震災后恢復重建效能問責規定（試行）》等文件規定，進一步完善電子監察系統，規范和改進電子監察評價方式，建立完善視頻監察、數據監察、電話監察、投訴監察等措施。進一步加強和改進政府績效管理，建立完善績效評估體系，明確績效考核的具體內容，制定科學管用的評估指標體系，針對不同部門、不同崗位提出績效評估標準。進一步加強行政效能投訴處理工作，努力做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處，確保效能投訴“件件有著落、事事有回音”。
五是打好轉變機關作風的攻堅戰。各地各部門要認真落實省委九屆五次全會提出的“四個特別”的要求，面向基層、服務基層，切實轉變干部作風，努力促進行政效能不斷提高。組織開展實踐“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”專題活動，圍繞“兩個加快”、服務“兩個加快”、促進“兩個加快”，大力倡導清簡務本、行必責實，切實增強公仆意識、大局意識、誠信意識，以作風轉變促進行政效能提高。
3抓好督促檢查，總結推廣轉變作風、提高效能的典型經臉，完善轉變機關作風的管理機制。
最后，崇禧同志強調指出：
一是各級、各部門務必高度重視、思想認識要到位、工作落實要到位。各市（州）黨委、政府的主要領導要把加強行政效能建設擺上正常議事日程上，親自抓這項工作。不折不扣落實好“4.29”會議部署的關于加強機關行政效能建設的各項工作任務。建立健全工作制度，切實解決好涉及到部門之間、部門內部和職能處室、科室的利益問題，以高效務實、勇爭一流、敢為人先的精神狀態狠抓效能建設工作。
二是要以政務服務中心建設為抓手，切實加強機關行政效能建設。各地、各部門要按照省委、省政府的要求和奇葆書記的重要指示，規范運行，公開辦事，陽光操作，透明服務，以創建“五個一流”為著力點，打造高起點、高水平政務服務中心。
1、審批項目最少。省、市、縣聯動推進，進一步規范行政審批項目的名稱、流程，努力實現我省在全國各省、市、縣三級的精簡審批項目上都走在前列。
2、授權最充分。加大授權力度，在全省推廣德陽市“兩集中、兩到位”的經驗，落實好現場辦結和按時辦結，切實解決“只掛號、不看病”的問題，確保現場辦結率不低于90% ,按時辦結率不低于99％，爭取“雙百”目標。
3、審批流程最優。進一步優化行政審批運行機制，優化審批流程，最大限度的提高服務效率，方便群眾辦事，進一步合理布局窗口，建立建筑項目審批、災后重建項目審批等并聯審批窗口“綠色通道”。加緊推廣使用統一的行政審批通
4用軟件，大力推行網上審批，用現代技術手段和裝備提高審批效率。
4、制度最逗硬。建章立制，用制度規范行為，落實責任，推動工作，進一步細化首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三個制度。各地各部門要根據實際情況落實好首問崗位制度和責任追究的問題，明確落實首問責任部門責任、領導責任及崗位職責要求。實行嚴格的責任追究，進一步嚴格窗口問責。發揮網上自動問責作用，認真落實行政首長負責制，將政務服務中心的工作與機關的獎懲制度、公務員的考核考評有效結合起來。
5、工作作風最正。政務服務中心要堅持面向基層，面向群眾，帶頭轉變作風，提高服務質量和效率，各窗口工作人員一定要精選素質高、業務精、作風正、形象好、具備強烈服務意識的業務骨干。建立健全監督制度，組織社會各界人士到政務服務中心參觀，不斷聽取社會各方面對我們工作的意見和建議，不斷把我們的行政效能工作，推上新的臺階，不斷提高群眾對我們工作的滿意度。
送：區機關行政效能建設領導小組成員；
發：經濟試驗區黨工委、管委會，各鄉鎮、街道黨委、鄉鎮人
民政府、街道辦事處，區級各部門，市區共管部門。（共印18份）
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