第一篇：加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督 規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理 全面提升煙草企業(yè)新形象

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督 規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理 全面提升煙草企業(yè)新形象

”一要規(guī)范，二要改革，三要?jiǎng)?chuàng)新”是國(guó)家局提出的行業(yè)工作重點(diǎn)。把規(guī)范放在我們工作中的首要位置，充分體現(xiàn)了當(dāng)前煙草行業(yè)規(guī)范管理的重要性和緊迫性。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，健全和加強(qiáng)各種監(jiān)督機(jī)制，預(yù)防和杜絕職務(wù)犯罪，把構(gòu)建和諧煙草作為戰(zhàn)略目標(biāo)，我們的事業(yè)才可能有真正意義上的改革和創(chuàng)新。我們要在強(qiáng)化管理的同時(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序地健康運(yùn)行，全面提升煙草企業(yè)的新形象。

一、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的必要性

1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十四大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作方針，反腐敗斗爭(zhēng)取得了明顯的成效。一是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭已得到遏制。二是反腐敗斗爭(zhēng)已從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治，逐步轉(zhuǎn)到加大治本的軌道上來(lái)。如黨中央、全國(guó)人大、中央紀(jì)委、監(jiān)察部先后制定了一系列重要的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，規(guī)范黨員干部的從政行為。除此，還在權(quán)、錢(qián)、人等關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)的程度，逐步解決體制機(jī)制制度上的問(wèn)題；今年來(lái)全面開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)了他們拒腐防變的能力等，這足以說(shuō)明黨中央反腐敗的決心和信心，以及反腐敗工作的深度和廣度。

盡管如此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作仍不能放松，反腐敗的任務(wù)任重道遠(yuǎn)，從當(dāng)前我市行業(yè)內(nèi)部所暴露出來(lái)的違紀(jì)違法案件和人員情況來(lái)看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易，簡(jiǎn)直到了利令智昏、無(wú)法無(wú)天的地步！為什么還有一些人仍利用手中的權(quán)力，大肆進(jìn)行違法違紀(jì)的活動(dòng)？除了他們沒(méi)有牢固樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀；沒(méi)有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和信念；沒(méi)有牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀；貪圖享受的主觀因素外，其重要原因就是內(nèi)部管理制度不健全不完善，缺乏內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使得他們有機(jī)www.tmdps.cn 可乘，鋌而走險(xiǎn)，這也是造成他們的罪惡目的可以得逞的重要因素。江澤民同志曾告誡我們，“現(xiàn)在有的干部職務(wù)高了，權(quán)力大了，對(duì)自己的要求卻放松了，權(quán)力一大，直接監(jiān)督他的人少了，利用他，為他抬轎子的人多了，如果自己不警惕，組織上又不及時(shí)地教育和監(jiān)督，就很容易出問(wèn)題”。事實(shí)說(shuō)明，權(quán)力一旦失去監(jiān)督，就必然產(chǎn)生腐敗。

2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的基本要求。

當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)下的煙草發(fā)展，我們要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的事實(shí)。我們能否落實(shí)國(guó)家局、省局的工作部署，結(jié)合（來(lái)源于新世紀(jì)范本網(wǎng)www.tmdps.cn)本單位的實(shí)際，建立健全內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，在工作中體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，始終緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，關(guān)鍵在于我們煙草系統(tǒng)自身內(nèi)部的建設(shè)上。能否在思想上與國(guó)家局、省局的發(fā)展戰(zhàn)略保持承接性、延續(xù)性，將直接影響到我們企業(yè)的存活問(wèn)題；只有在我們把煙草效益搞上去的同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí)，形成一套有效的、健全的并完全適合自身實(shí)際的機(jī)制，我們才能在不足的地方加以改進(jìn)，在好的方面繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)新的高度。

3、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是企業(yè)健康有序發(fā)展的必然要求。

根據(jù)黨的十五屆四中全會(huì)決議：到2010年使大多數(shù)國(guó)有企業(yè)建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。這些決議的提出，為現(xiàn)代企業(yè)管理的實(shí)施、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的實(shí)施創(chuàng)造了條件、提供了可能。從目前狀況看，煙草行業(yè)已發(fā)展到了一定的規(guī)模，原有的企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理水平和人力資源的配備等方面難免相對(duì)滯后，出現(xiàn)新的問(wèn)題。從嚴(yán)管理企業(yè)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理過(guò)渡，正是促使現(xiàn)代化企業(yè)健康有序發(fā)展的必然要求。

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4、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是打造企業(yè)形象、鞏固專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法地位的基本保障。

專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)制度是煙草行業(yè)發(fā)展的基本保障，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)制度順利實(shí)施的前提。煙草行業(yè)要發(fā)展，離不開(kāi)良好的企業(yè)形象和深遠(yuǎn)的社會(huì)影響力。只有保證了對(duì)國(guó)家財(cái)政的貢獻(xiàn)度，我們的企業(yè)形象才能得到社會(huì)的充分肯定，我們的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法地位才會(huì)得到提高，并順利開(kāi)展各項(xiàng)工作。目前階段，我們要把內(nèi)部監(jiān)督管理放在工作的首要位置，自覺(jué)樹(shù)立廉政勤政新形象，加強(qiáng)監(jiān)管、凈化市場(chǎng)，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法和辦案水平，誠(chéng)信執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政，牢固樹(shù)立圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，維護(hù)好行業(yè)的社會(huì)形象，為煙草企業(yè)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的保障。

二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理的意義

第一，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。大海航行靠舵手，領(lǐng)導(dǎo)把握著企業(yè)的正確航向，能否避開(kāi)發(fā)展航程中的各種暗礁，就看他們能否正確把舵。領(lǐng)導(dǎo)班子要明白“業(yè)，精于勤，荒于嬉”的道理，更要明白“上梁不正下梁歪”的事實(shí)，只有當(dāng)決策層健康發(fā)展了，企業(yè)隊(duì)伍才能齊心協(xié)力把工作做好。加強(qiáng)對(duì)決策層的監(jiān)督在某種意義上講，其實(shí)是保護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)、保護(hù)了企業(yè)。

綜觀煙草系統(tǒng)幾個(gè)違法違紀(jì)案件的實(shí)際情況看，他們犯錯(cuò)誤，固然由其自身的因素所定，但缺乏組織和群眾對(duì)他們實(shí)行有效監(jiān)督也是一個(gè)重要的原因，這一點(diǎn)值得引起我們的深思。很多人認(rèn)為，只要在管理層面不發(fā)生錯(cuò)誤就可以了，或只要領(lǐng)導(dǎo)干部潔身自好就好了，或制度形成規(guī)范后就可以循章辦事了，其實(shí)這些觀點(diǎn)都帶有極強(qiáng)的片面性。規(guī)范管理并不是一成不變的按部就班，任何一個(gè)企業(yè)都是由健全的各個(gè)部門(mén)組成，建設(shè)要靠大家。同時(shí)，發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，只有創(chuàng)新，企業(yè)才有出路；只有創(chuàng)新，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中百戰(zhàn)不殆；只有創(chuàng)新，我們才會(huì)督促自己不斷充實(shí)學(xué)習(xí)，取得更大的進(jìn)步。我們必須正確認(rèn)識(shí)權(quán)力與企業(yè)責(zé)任的關(guān)系，隨形勢(shì)而不斷變通管理模式，制定各種強(qiáng)有力的效能www.tmdps.cn 監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)三明煙草實(shí)際，我們必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度管理。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)監(jiān)督管理，把監(jiān)督管理工作落實(shí)到兩煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)管理第一線，延伸到八小時(shí)以外，防止隊(duì)伍違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

第二，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，是建設(shè)和諧煙草的迫切需要。堅(jiān)持以人為本是構(gòu)建“和諧煙草”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。任何事物的發(fā)展都要依靠人，發(fā)展的最終目的也是為了人。落實(shí)以人為本，最為關(guān)鍵的是要尊重職工和關(guān)愛(ài)職工。我們加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作，根本目的就是防止干部職工濫用手中的權(quán)力或利用職務(wù)便利，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常開(kāi)展。有個(gè)別干部職工思想不夠端正，不能?chē)?yán)格按章辦事，甚至腐化墮落，走上犯罪的道路，這一點(diǎn)對(duì)我們煙草來(lái)講教訓(xùn)極其深刻。造成這種情況的重要原因，就是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠完善，執(zhí)行不夠到位。可見(jiàn)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作，是防止違法違紀(jì)案件的發(fā)生的強(qiáng)心劑，從根本上說(shuō)，也是消除煙草隊(duì)伍中的消極腐敗現(xiàn)象的首要途徑。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)職工個(gè)人行為，這正是對(duì)廣大職工極端負(fù)責(zé)、從政治上關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù)職工的表現(xiàn)，也是我們構(gòu)建和諧煙草的必然要求。

第三，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，保持黨員先進(jìn)性的必然要求。全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，艱苦奮斗，講學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，勤奮務(wù)實(shí)，廉潔自律，遵守黨的紀(jì)律這是黨員先進(jìn)性的具體要求。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范黨員干部行為，為廉潔自律、遵守黨的紀(jì)律提供了保證，黨中央一直十分重視從源頭上預(yù)防和治理腐敗的問(wèn)題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)監(jiān)督防范工作，中央實(shí)施了“兩個(gè)條例”，意在把監(jiān)督的關(guān)口往前移，加強(qiáng)事前防范，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早誡勉、早處理、防微杜漸，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，是防止權(quán)力濫用的根本保證，建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益，這也是保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求。

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三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理應(yīng)采取的相關(guān)措施

1、加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立全體職工正確的人生觀和價(jià)值取向。一個(gè)人的人生觀、價(jià)值取向?qū)⒅苯佑绊懙剿乃枷肽酥列袨樯希訌?qiáng)思想教育就是要求我們保持良好的工作態(tài)度，發(fā)揚(yáng)不怕勞苦一心為公的工作作風(fēng)，端正自己的思想，確立健康的人生信條，為自己的事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后已。

2、建章立制要與落實(shí)工作緊密掛鉤。在開(kāi)展工作的過(guò)程中，我們不能拘于建章立制的表面形式，要把煙草生產(chǎn)工作落到實(shí)處，加強(qiáng)輿論監(jiān)督的作用，接受群眾的民主評(píng)議，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，組織精干力量，著手研究健全和完善本單位保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定地發(fā)展。

3、要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理。在財(cái)務(wù)資金審批流程上要構(gòu)建行之有效的緩沖機(jī)制。杜絕企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一句話、一指示就能取得大筆公款的權(quán)力。要明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，層層把關(guān)，莫讓居心不良的人有機(jī)可乘。

4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力關(guān)的監(jiān)督，杜絕在金錢(qián)、美色等關(guān)節(jié)上出錯(cuò)。綜觀各種經(jīng)濟(jì)腐敗案件我們不難發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部原本兩袖清風(fēng)，結(jié)果在別有用心者的財(cái)、色誘惑下思想開(kāi)始出軌，心志開(kāi)始動(dòng)搖。我們必須在日常工作中，滲入政治思想教育，加強(qiáng)正氣學(xué)習(xí)，防患于未然。

四、完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理的幾點(diǎn)思考

現(xiàn)在的社會(huì)情況和人際關(guān)系比過(guò)去復(fù)雜得多，要有效地監(jiān)督確實(shí)有難度。但越有難度，就越要下功夫改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，對(duì)不同層次、不同崗位的特點(diǎn)，從機(jī)制上著手，從教育上引導(dǎo)，從組織上保證，從制度上管住，建立結(jié)構(gòu)合理，www.tmdps.cn 配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的一套內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)要本著對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理工作的高度重視和高度的責(zé)任感與使命感，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，各單位一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)職能部門(mén)密切配合，切實(shí)抓好內(nèi)部監(jiān)督工作。

二要完善工作制度。鄧小平同志指出：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！边@充分說(shuō)明制度對(duì)人們的行為所起到的作用。要規(guī)范人們的行為，實(shí)現(xiàn)自律和他律，要有制度措施作保證，這更帶有根本性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和全局性。結(jié)合當(dāng)前取消縣級(jí)法人資格改制后可能出現(xiàn)的諸種問(wèn)題，我們要根據(jù)科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的原則，對(duì)包括黨群工作、機(jī)構(gòu)人員、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)、審計(jì)監(jiān)察和保障服務(wù)等方面的具體制度進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，完善重大事項(xiàng)和任免程序，強(qiáng)化職工隊(duì)伍思想教育，更透徹、更深入地認(rèn)識(shí)改革。實(shí)行多種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，個(gè)人收入申報(bào)制度，完善廉政談話制度，實(shí)行質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度。

三要健全內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)，強(qiáng)化管理機(jī)制。江澤民總書(shū)記指出：“加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)鍵要健全組織”。作為單位內(nèi)部，如何使規(guī)定的制度能有效執(zhí)行，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督，應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員作為組織保障措施。同時(shí)，作為我們?nèi)鳠煵菥褪且訌?qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，要將財(cái)務(wù)部門(mén)經(jīng)常性的財(cái)務(wù)監(jiān)督也作為管理職能列入工作職責(zé)之中，作為企業(yè)健康發(fā)展和防止職務(wù)犯罪的“重頭戲”。著手研究健全和完善本單位內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定地發(fā)展。

四要明確重點(diǎn)，突出內(nèi)部監(jiān)督管理的成效。落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，不是一時(shí)一事的要求，必須全面貫徹到各方面的工作中去，切實(shí)體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，否則內(nèi)部監(jiān)督會(huì)流于形式，成為花架子，華而不實(shí)。使監(jiān)督能有效地與兩煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)管理工作結(jié)www.tmdps.cn 合起來(lái)，讓監(jiān)督的關(guān)口往前移，變被動(dòng)規(guī)勸為主動(dòng)監(jiān)督，變事后糾正為事前防范，這樣才能更好發(fā)揮監(jiān)督的作用。首先，在日常財(cái)務(wù)管理中實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)物管理和使用的監(jiān)督。其次，進(jìn)一步明確監(jiān)督責(zé)任主體，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等職能部門(mén)的作用。把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督制約，形成監(jiān)督的整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)朝著更加規(guī)范的方向發(fā)展。第三，加強(qiáng)八小時(shí)以外的監(jiān)督，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督從工作圈延伸到生活圈、社交圈。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，實(shí)現(xiàn)對(duì)干部的監(jiān)督無(wú)特區(qū)、無(wú)禁區(qū)、無(wú)空區(qū)。

五要加大宣傳和社會(huì)監(jiān)督力度。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的宣傳工作，增強(qiáng)廣大干部職工對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)；對(duì)違紀(jì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的典型案例進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的輿論氛圍；完善具保投訴制度，形成上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)要樹(shù)立先進(jìn)典型，對(duì)在內(nèi)部監(jiān)管工作中出現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要及時(shí)給予表?yè)P(yáng)，大力宣傳好人好事，在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造良好的政治氛圍。

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第二篇：加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理全面提升煙草企業(yè)新形象

“一要規(guī)范，二要改革，三要?jiǎng)?chuàng)新”是國(guó)家局提出的行業(yè)工作重點(diǎn)。把規(guī)范放在我們工作中的首要位置，充分體現(xiàn)了當(dāng)前煙草行業(yè)規(guī)范管理的重要性和緊迫性。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，健全和加強(qiáng)各種監(jiān)督機(jī)制，預(yù)防和杜絕職務(wù)犯罪，把構(gòu)建和諧煙草作為戰(zhàn)略目標(biāo)，我們的事業(yè)才可能有真正意義上的改革和創(chuàng)新。我們要在強(qiáng)化管理的同時(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有

序地健康運(yùn)行，全面提升煙草企業(yè)的新形象。

一、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的必要性

1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十四大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作方針，反腐敗斗爭(zhēng)取得了明顯的成效。一是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭已得到遏制。二是反腐敗斗爭(zhēng)已從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治，逐步轉(zhuǎn)到加大治本的軌道上來(lái)。如黨中央、全國(guó)人大、中央紀(jì)委、監(jiān)察部先后制定了一系列重要的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，規(guī)范黨員干部的從政行為。除此，還在權(quán)、錢(qián)、人等關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)的程度，逐步解決體制機(jī)制制度上的問(wèn)題；今年來(lái)全面開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)了他們拒腐防變的能力等，這足以說(shuō)明黨中央反腐敗的決心和信心，以及反腐敗工作的深度和廣度。

盡管如此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作仍不能放松，反腐敗的任務(wù)任重道遠(yuǎn)，從當(dāng)前我市行業(yè)內(nèi)部所暴露出來(lái)的違紀(jì)違法案件和人員情況來(lái)看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易，簡(jiǎn)直到了利令智昏、無(wú)法無(wú)天的地步！為什么還有一些人仍利用手中的權(quán)力，大肆進(jìn)行違法違紀(jì)的活動(dòng)？除了他們沒(méi)有牢固樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀；沒(méi)有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和信念；沒(méi)有牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀；貪圖享受的主觀因素外，其重要原因就是內(nèi)部管理制度不健全不完善，缺乏內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使得他們有機(jī)可乘，鋌而走險(xiǎn)，這也是造成他們的罪惡目的可以得逞的重要因素。江澤民同志曾告誡我們，“現(xiàn)在有的干部職務(wù)高了，權(quán)力大了，對(duì)自己的要求卻放松了，權(quán)力一大，直接監(jiān)督他的人少了，利用他，為他抬轎子的人多了，如果自己不警惕，組織上又不及時(shí)地教育和監(jiān)督，就很容易出問(wèn)題”。事實(shí)說(shuō)明，權(quán)力一旦失去監(jiān)督，就必然產(chǎn)生腐敗。

2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的基本要求。

當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)下的煙草發(fā)展，我們要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的事實(shí)。我們能否落實(shí)國(guó)家局、省局的工作部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立健全內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，在工作中體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，始終緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，關(guān)鍵在于我們煙草系統(tǒng)自身內(nèi)部的建設(shè)上。能否在思想上與國(guó)家局、省局的發(fā)展戰(zhàn)略保持承接性、延續(xù)性，將直接影響到我們企業(yè)的存活問(wèn)題；只有在我們把煙草效益搞上去的同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí)，形成一套有效的、健全的并完全適合自身實(shí)際的機(jī)制，我們才能在不足的地方加以改進(jìn)，在好的方面繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)新的高度。

3、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是企業(yè)健康有序發(fā)展的必然要求。

根據(jù)黨的十五屆四中全會(huì)決議：到2012年使大多數(shù)國(guó)有企業(yè)建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。這些決議的提出，為現(xiàn)代企業(yè)管理的實(shí)施、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的實(shí)施創(chuàng)造了條件、提供了可能。從目前狀況看，煙草行業(yè)已發(fā)展到了一定的規(guī)模，原有的企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理水平和人力資源的配備等方面難免相對(duì)滯后，出現(xiàn)新的問(wèn)題。從嚴(yán)管理企業(yè)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理過(guò)渡，正是促使現(xiàn)代化企業(yè)健康有序發(fā)展的必然要求。

4、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是打造企業(yè)形象、鞏固專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法地位的基本保障。

專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)制度是煙草行業(yè)發(fā)展的基本保障，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)制度順利實(shí)施的前提。煙草行業(yè)要發(fā)展，離不開(kāi)良好的企業(yè)形象和深遠(yuǎn)的社會(huì)影響力。只有保證了對(duì)國(guó)家財(cái)政的貢獻(xiàn)度，我們的企業(yè)形象才能得到社會(huì)的充分肯定，我們的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法地位才會(huì)得到提高，并順利開(kāi)展各項(xiàng)工作。目前階段，我們要把內(nèi)部監(jiān)督管理放在工作的首要位置，自覺(jué)樹(shù)立廉政勤政新形象，加強(qiáng)監(jiān)管、凈化市場(chǎng)，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法和辦案水平，誠(chéng)信執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政，牢固樹(shù)立圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，維護(hù)好行業(yè)的社會(huì)形象，為煙草企業(yè)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的保障。

二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理的意義

第一，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。大海航行靠舵手，領(lǐng)導(dǎo)把握著企業(yè)的正確航向，能否避開(kāi)發(fā)展航程中的各種暗礁，就看他們能否正確把舵。領(lǐng)導(dǎo)班子要明白“業(yè)，精于勤，荒于嬉”的道理，更要明白“上梁不正下梁歪”的事實(shí)，只有當(dāng)決策層健康發(fā)展了，企業(yè)隊(duì)伍才能齊心協(xié)力把工作做好。加強(qiáng)對(duì)決策層的監(jiān)督在某種意義上講，其實(shí)是保護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)、保護(hù)了企業(yè)。

有出路；只有創(chuàng)新，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中百戰(zhàn)不殆；只有創(chuàng)新，我們才會(huì)督促自己不斷充實(shí)學(xué)習(xí)，取得更大的進(jìn)步。我們必須正確認(rèn)識(shí)權(quán)力與企業(yè)責(zé)任的關(guān)系，隨形勢(shì)而不斷變通管理模式，制定各種強(qiáng)有力的效能監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)三明煙草實(shí)際，我們必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度管理。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)監(jiān)督管理，把監(jiān)督管理工作落實(shí)到兩煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)管理第一線，延伸到八小時(shí)以外，防止隊(duì)伍違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

第二，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，是建設(shè)和諧煙草的迫切需要。堅(jiān)持以人為本是構(gòu)建“和諧煙草”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。任何事物的發(fā)展都要依靠人，發(fā)展的最終目的也是為了人。落實(shí)以人為本，最為關(guān)鍵的是要尊重職工和關(guān)愛(ài)職工。我們加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作，根本目的就是防止干部職工濫用手中的權(quán)力或利用職務(wù)便利，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常開(kāi)展。有個(gè)別干部職工思想不夠端正，不能?chē)?yán)格按章辦事，甚至腐化墮落，走上犯罪的道路，這一點(diǎn)對(duì)我們煙草來(lái)講教訓(xùn)極其深刻。造成這種情況的重要原因，就是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠完善，執(zhí)行不夠到位。可見(jiàn)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作，是防止違法違紀(jì)案件的發(fā)生的強(qiáng)心劑，從根本上說(shuō)，也是消除煙草隊(duì)伍中的消極腐敗現(xiàn)象的首要途徑。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)職工個(gè)人行為，這正是對(duì)廣大職工極端負(fù)責(zé)、從政治上關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù)職工的表現(xiàn)，也是我們構(gòu)建和諧煙草的必然要求。

第三，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，保持黨員先進(jìn)性的必然要求。全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，艱苦奮斗，講學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，勤奮務(wù)實(shí)，廉潔自律，遵守黨的紀(jì)律這是黨員先進(jìn)性的具體要求。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范黨員干部行為，為廉潔自律、遵守黨的紀(jì)律提供了保證，黨中央一直十分重視從源頭上預(yù)防和治理腐敗的問(wèn)題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)監(jiān)督防范工作，中央實(shí)施了“兩個(gè)條例”，意在把監(jiān)督的關(guān)口往前移，加強(qiáng)事前防范，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早誡勉、早處理、防微杜漸，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，是防止權(quán)力濫用的根本保證，建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益，這也是保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求。

三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理應(yīng)采取的相關(guān)措施

1、加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立全體職工正確的人生觀和價(jià)值取向。一個(gè)人的人生觀、價(jià)值取向?qū)⒅苯佑绊懙剿乃枷肽酥列袨樯希訌?qiáng)思想教育就是要求我們保持良好的工作態(tài)度，發(fā)揚(yáng)不怕勞苦一心為公的工作作風(fēng)，端正自己的思想，確立健康的人生信條，為自己的事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后已。

2、建章立制要與落實(shí)工作緊密掛鉤。在開(kāi)展工作的過(guò)程中，我們不能拘于建章立制的表面形式，要把煙草生產(chǎn)工作落到實(shí)處，加強(qiáng)輿論監(jiān)督的作用，接受群眾的民主評(píng)議，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，組織精干力量，著手研究健全和完善本單位保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定地發(fā)展。

3、要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理。在財(cái)務(wù)資金審批流程上要構(gòu)建行之有效的緩沖機(jī)制。杜絕企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一句話、一指示就能取得大筆公款的權(quán)力。要明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，層層把關(guān)，莫讓居心不良的人有機(jī)可乘。

4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力關(guān)的監(jiān)督，杜絕在金錢(qián)、美色等關(guān)節(jié)上出錯(cuò)。綜觀各種經(jīng)濟(jì)腐敗案件我們不難發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部原本兩袖清風(fēng)，結(jié)果在別有用心者的財(cái)、色誘惑下思想開(kāi)始出軌，心志開(kāi)始動(dòng)搖。我們必須在日常工作中，滲入政治思想教育，加強(qiáng)正氣學(xué)習(xí)，防患于未然。

四、完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理的幾點(diǎn)思考

現(xiàn)在的社會(huì)情況和人際關(guān)系比過(guò)去復(fù)雜得多，要有效地監(jiān)督確實(shí)有難度。但越有難度，就越要下功夫改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，對(duì)不同層次、不同崗位的特點(diǎn)，從機(jī)制上著手，從教育上引導(dǎo)，從組織上保證，從制度上管住，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的一套內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)要本著對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理工作的高度重視和高度的責(zé)任感與使命感，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，各單位一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)職能部門(mén)密切配合，切實(shí)抓好內(nèi)部監(jiān)督工作。

二要完善工作制度。鄧小平同志指出：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！边@充分說(shuō)明制度對(duì)人們的行為所起到的作用。要規(guī)范人們的行為，實(shí)現(xiàn)自律和他律，要有制度措施作保證，這更帶有根本性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和全局性。結(jié)合當(dāng)前取消縣級(jí)法人資格改制后可能出現(xiàn)的諸種問(wèn)題，我們要根據(jù)科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的原則，對(duì)包括黨群工作、機(jī)構(gòu)人員、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)、審計(jì)監(jiān)察和保障服務(wù)等方面的具體制度進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，完善重大事項(xiàng)和任免程序，強(qiáng)化職工隊(duì)伍思想教育，更透徹、更深入地認(rèn)識(shí)改革。實(shí)行多種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，個(gè)人收入申報(bào)制度，完善廉政談話制度，實(shí)行質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度。

三要健全內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)，強(qiáng)化管理機(jī)制。江澤民總書(shū)記指出：“加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)鍵要健全組織”。作為單位內(nèi)部，如何使規(guī)定的制度能有效執(zhí)行，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督，應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員作為組織保障措施。同時(shí)，作為我們?nèi)鳠煵菥褪且訌?qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，要將財(cái)務(wù)部門(mén)經(jīng)常性的財(cái)務(wù)監(jiān)督也作為管理職能列入工作職責(zé)之中，作為企業(yè)健康發(fā)展和防止職務(wù)犯罪的“重頭戲”。著手研究健全和完善本單位內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定地發(fā)展。

四要明確重點(diǎn)，突出內(nèi)部監(jiān)督管理的成效。落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，不是一時(shí)一事的要求，必須全面貫徹到各方面的工作中去，切實(shí)體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，否則內(nèi)部監(jiān)督會(huì)流于形式，成為花架子，華而不實(shí)。使監(jiān)督能有效地與兩煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)管理工作結(jié)合起來(lái)，讓監(jiān)督的關(guān)口往前移，變被動(dòng)規(guī)勸為主動(dòng)監(jiān)督，變事后糾正為事前防范，這樣才能更好發(fā)揮監(jiān)督的作用。首先，在日常財(cái)務(wù)管理中實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)物管理和使用的監(jiān)督。其次，進(jìn)一步明確監(jiān)督責(zé)任主體，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等職能部門(mén)的作用。把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督制約，形成監(jiān)督的整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)朝著更加規(guī)范的方向發(fā)展。第三，加強(qiáng)八小時(shí)以外的監(jiān)督，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督從工作圈延伸到生活圈、社交圈。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，實(shí)現(xiàn)對(duì)干部的監(jiān)督無(wú)特區(qū)、無(wú)禁區(qū)、無(wú)空區(qū)。

五要加大宣傳和社會(huì)監(jiān)督力度。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的宣傳工作，增強(qiáng)廣大干部職工對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)；對(duì)違紀(jì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的典型案例進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的輿論氛圍；完善具保投訴制度，形成上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)要樹(shù)立先進(jìn)典型，對(duì)在內(nèi)部監(jiān)管工作中出現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要及時(shí)給予表?yè)P(yáng)，大力宣傳好人好事，在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造良好的政治氛圍。

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第三篇：加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理全面提升煙草企業(yè)新形象

“一要規(guī)范，二要改革，三要?jiǎng)?chuàng)新”是國(guó)家局提出的行業(yè)工作重點(diǎn)。把規(guī)范放在我們工作中的首要位置，充分體現(xiàn)了當(dāng)前煙草行業(yè)規(guī)范管理的重要性和緊迫性。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，健全和加強(qiáng)各種監(jiān)督機(jī)制，預(yù)防和杜絕職務(wù)犯罪，把構(gòu)建和諧煙草作為戰(zhàn)略目標(biāo)，我們的事業(yè)才可能有真正意義上的改革和創(chuàng)新。我們要在強(qiáng)化管理的同時(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序地健康運(yùn)行，全面提升煙草企業(yè)的新形象。s0100

一、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的必要性

1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十四大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理～工作方針，反～斗爭(zhēng)取得了明顯的成效。一是～現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭已得到遏制。二是反～斗爭(zhēng)已從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治，逐步轉(zhuǎn)到加大治本的軌道上來(lái)。如黨中央、全國(guó)人大、中央紀(jì)委、監(jiān)察部先后制定了一系列重要的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，規(guī)范黨員干部的從政行為。除此，還在權(quán)、錢(qián)、人等關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)的程度，逐步解決體制機(jī)制制度上的問(wèn)題；今年來(lái)全面開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)了他們拒腐防變的能力等，這足以說(shuō)明黨中央反～的決心和信心，以及反～工作的深度和廣度。

盡管如此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～的工作仍不能放松，反～的任務(wù)任重道遠(yuǎn)，從當(dāng)前我市行業(yè)內(nèi)部所暴露出來(lái)的違紀(jì)違法案件和人員情況來(lái)看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易，簡(jiǎn)直到了利令智昏、無(wú)法無(wú)天的地步！為什么還有一些人仍利用手中的權(quán)力，大肆進(jìn)行違法違紀(jì)的活動(dòng)？除了他們沒(méi)有牢固樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀；沒(méi)有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和信念；沒(méi)有牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀；貪圖享受的主觀因素外，其重要原因就是內(nèi)部管理制度不健全不完善，缺乏內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使得他們有機(jī)可乘，鋌而走險(xiǎn)，這也是造成他們的罪惡目的可以得逞的重要因素。江澤民同志曾告誡我們，“現(xiàn)在有的干部職務(wù)高了，權(quán)力大了，對(duì)自己的要求卻放松了，權(quán)力一大，直接監(jiān)督他的人少了，利用他，為他抬轎子的人多了，如果自己不警惕，組織上又不及時(shí)地教育和監(jiān)督，就很容易出問(wèn)題”。事實(shí)說(shuō)明，權(quán)力一旦失去監(jiān)督，就必然產(chǎn)生～。

2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的基本要求。

當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)下的煙草發(fā)展，我們要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的事實(shí)。我們能否落實(shí)國(guó)家局、省局的工作部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立健全內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，在工作中體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，始終緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，關(guān)鍵在于我們煙草系統(tǒng)自身內(nèi)部的建設(shè)上。能否在思想上與國(guó)家局、省局的發(fā)展戰(zhàn)略保持承接性、延續(xù)性，將直接影響到我們企業(yè)的存活問(wèn)題；只有在我們把煙草效益搞上去的同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí)，形成一套有效的、健全的并完全適合自身實(shí)際的機(jī)制，我們才能在不足的地方加以改進(jìn)，在好的方面繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)新的高度。

3、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是企業(yè)健康有序發(fā)展的必然要求。

根據(jù)黨的十五屆四中全會(huì)決議：到2010年使大多數(shù)國(guó)有企業(yè)建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。這些決議的提出，為現(xiàn)代企業(yè)管理的實(shí)施、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的實(shí)施創(chuàng)造了條件、提供了可能。從目前狀況看，煙草行業(yè)已發(fā)展到了一定的規(guī)模，原有的企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理水平和人力資源的配備等方面難免相對(duì)滯后，出現(xiàn)新的問(wèn)題。從嚴(yán)管理企業(yè)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理過(guò)渡，正是促使現(xiàn)代化企業(yè)健康有序發(fā)展的必然要求。

4、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是打造企業(yè)形象、鞏固專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法地位的基本保障。

專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)制度是煙草行業(yè)發(fā)展的基本保障，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理是專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)制度順利實(shí)施的前提。煙草行業(yè)要發(fā)展，離不開(kāi)良好的企業(yè)形象和深遠(yuǎn)的社會(huì)影響力。只有保證了對(duì)國(guó)家財(cái)政的貢獻(xiàn)度，我們的企業(yè)形象才能得到社會(huì)的充分肯定，我們的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法地位才會(huì)得到提高，并順利開(kāi)展各項(xiàng)工作。目前階段，我們要把內(nèi)部監(jiān)督管理放在工作的首要位置，自覺(jué)樹(shù)立廉政勤政新形象，加強(qiáng)監(jiān)管、凈化市場(chǎng)，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法和辦案水平，誠(chéng)信執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政，牢固樹(shù)立圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，維護(hù)好行業(yè)的社會(huì)形象，為煙草企業(yè)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的保障。

二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理的意義

第一，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，是從源頭上預(yù)防和治理～的重要舉措。大海航行靠舵手，領(lǐng)導(dǎo)把握著企業(yè)的正確航向，能否避開(kāi)發(fā)展航程中的各種暗礁，就看他們能否正確把舵。領(lǐng)導(dǎo)班子要明白“業(yè)，精于勤，荒于嬉”的道理，更要明白“上梁不正下梁歪”的事實(shí)，只有當(dāng)決策層健康發(fā)展了，企業(yè)隊(duì)伍才能齊心協(xié)力把工作做好。加強(qiáng)對(duì)決策層的監(jiān)督在某種意義上講，其實(shí)是保護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)、保護(hù)了企業(yè)。

綜觀煙草系統(tǒng)幾個(gè)違法違紀(jì)案件的實(shí)際情況看，他們犯錯(cuò)誤，固然由其自身的因素所定，但缺乏組織和群眾對(duì)他們實(shí)行有效監(jiān)督也是一個(gè)重要的原因，這一點(diǎn)值得引起我們的深思。很多人認(rèn)為，只要在管理層面不發(fā)生錯(cuò)誤就可以了，或只要領(lǐng)導(dǎo)干部潔身自好就好了，或制度形成規(guī)范后就可以循章辦事了，其實(shí)這些觀點(diǎn)都帶有極強(qiáng)的片面性。規(guī)范管理并不是一成不變的按部就班，任何一個(gè)企業(yè)都是由健全的各個(gè)部門(mén)組成，建設(shè)要靠大家。同時(shí)，發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，只有創(chuàng)新，企業(yè)才有出路；只有創(chuàng)新，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中百戰(zhàn)不殆；只有創(chuàng)新，我們才會(huì)督促自己不斷充實(shí)學(xué)習(xí)，取得更大的進(jìn)步。我們必須正確認(rèn)識(shí)權(quán)力與企業(yè)責(zé)任的關(guān)系，隨形勢(shì)而不斷變通管理模式，制定各種強(qiáng)有力的效能監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)三明煙草實(shí)際，我們必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度管理。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)監(jiān)督管理，把監(jiān)督管理工作落實(shí)到兩煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)管理第一線，延伸到八小時(shí)以外，防止隊(duì)

伍違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

第二，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，是建設(shè)和諧煙草的迫切需要。堅(jiān)持以人為本是構(gòu)建“和諧煙草”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。任何事物的發(fā)展都要依靠人，發(fā)展的最終目的也是為了人。落實(shí)以人為本，最為關(guān)鍵的是要尊重職工和關(guān)愛(ài)職工。我們加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作，根本目的就是防止干部職工濫用手中的權(quán)力或利用職務(wù)便利，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常開(kāi)展。有個(gè)別干部職工思想不夠端正，不能?chē)?yán)格按章辦事，甚至腐化墮落，走上犯罪的道路，這一點(diǎn)對(duì)我們煙草來(lái)講教訓(xùn)極其深刻。造成這種情況的重要原因，就是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠完善，執(zhí)行不夠到位。可見(jiàn)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作，是防止違法違紀(jì)案件的發(fā)生的強(qiáng)心劑，從根本上說(shuō)，也是消除煙草隊(duì)伍中的消極～現(xiàn)象的首要途徑。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)職工個(gè)人行為，這正是對(duì)廣大職工極端負(fù)責(zé)、從政治上關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù)職工的表現(xiàn)，也是我們構(gòu)建和諧煙草的必然要求。

第三，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，保持黨員先進(jìn)性的必然要求。全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，艱苦奮斗，講學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，勤奮務(wù)實(shí)，廉潔自律，遵守黨的紀(jì)律這是黨員先進(jìn)性的具體要求。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范黨員干部行為，為廉潔自律、遵守黨的紀(jì)律提供了保證，黨中央一直十分重視從源頭上預(yù)防和治理～的問(wèn)題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)監(jiān)督防范工作，中央實(shí)施了“兩個(gè)條例”，意在把監(jiān)督的關(guān)口往前移，加強(qiáng)事前防范，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早誡勉、早處理、防微杜漸，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，是防止權(quán)力濫用的根本保證，建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益，這也是保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求。

三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理應(yīng)采取的相關(guān)措施

1、加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立全體職工正確的人生觀和價(jià)值取向。一個(gè)人的人生觀、價(jià)值取向?qū)⒅苯佑绊懙剿乃枷肽酥列袨樯希訌?qiáng)思想教育就是要求我們保持良好的工作態(tài)度，發(fā)揚(yáng)不怕勞苦一心為公的工作作風(fēng)，端正自己的思想，確立健康的人生信條，為自己的事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后已。

2、建章立制要與落實(shí)工作緊密掛鉤。在開(kāi)展工作的過(guò)程中，我們不能拘于建章立制的表面形式，要把煙草生產(chǎn)工作落到實(shí)處，加強(qiáng)～監(jiān)督的作用，接受群眾的民主評(píng)議，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，組織精干力量，著手研究健全和完善本單位保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定地發(fā)展。

3、要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理。在財(cái)務(wù)資金審批流程上要構(gòu)建行之有效的緩沖機(jī)制。杜絕企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一句話、一指示就能取得大筆公款的權(quán)力。要明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，層層把關(guān)，莫讓居心不良的人有機(jī)可乘。

4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力關(guān)的監(jiān)督，杜絕在金錢(qián)、美色等關(guān)節(jié)上出錯(cuò)。綜觀各種經(jīng)濟(jì)～案件我們不難發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部原本兩袖清風(fēng)，結(jié)果在別有用心者的財(cái)、色誘惑下思想開(kāi)始出軌，心志開(kāi)始動(dòng)遙我們必須在日常工作中，滲入政治思想教育，加強(qiáng)正氣學(xué)習(xí)，防患于未然。

四、完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理的幾點(diǎn)思考

現(xiàn)在的社會(huì)情況和人際關(guān)系比過(guò)去復(fù)雜得多，要有效地監(jiān)督確實(shí)有難度。但越有難度，就越要下功夫改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，對(duì)不同層次、不同崗位的特點(diǎn)，從機(jī)制上著手，從教育上引導(dǎo)，從組織上保證，從制度上管住，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的一套內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)要本著對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理工作的高度重視和高度的責(zé)任感與使命感，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，各單位一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)職能部門(mén)密切配合，切實(shí)抓好內(nèi)部監(jiān)督工作。

二要完善工作制度。鄧小平同志指出：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！边@充分說(shuō)明制度對(duì)人們的行為所起到的作用。要規(guī)范人們的行為，實(shí)現(xiàn)自律和他律，要有制度措施作保證，這更帶有根本性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和全局性。結(jié)合當(dāng)前取消縣級(jí)法人資格改制后可能出現(xiàn)的諸種問(wèn)題，我們要根據(jù)科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的原則，對(duì)包括黨群工作、機(jī)構(gòu)人員、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)、審計(jì)監(jiān)察和保障服務(wù)等方面的具體制度進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，完善重大事項(xiàng)和任免程序，強(qiáng)化職工隊(duì)伍思想教育，更透徹、更深入地認(rèn)識(shí)改革。實(shí)行多種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，個(gè)人收入申報(bào)制度，完善廉政談話制度，實(shí)行質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度。

三要健全內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)，強(qiáng)化管理機(jī)制。江澤民總書(shū)記指出：“加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)鍵要健全組織”。作為單位內(nèi)部，如何使規(guī)定的制度能有效執(zhí)行，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督，應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員作為組織保障措施。同時(shí)，作為我們?nèi)鳠煵菥褪且訌?qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，要將財(cái)務(wù)部門(mén)經(jīng)常性的財(cái)務(wù)監(jiān)督也作為管理職能列入工作職責(zé)之中，作為企業(yè)健康發(fā)展和防止職務(wù)犯罪的“重頭戲”。著手研究健全和完善本單位內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定地發(fā)展。

四要明確重點(diǎn)，突出內(nèi)部監(jiān)督管理的成效。落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，不是一時(shí)一事的要求，必須全面貫徹到各方面的工作中去，切實(shí)體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，否則內(nèi)部監(jiān)督會(huì)流于形式，成為花架子，華而不實(shí)。使監(jiān)督能有效地與兩煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)管理工作結(jié)合起來(lái)，讓監(jiān)督的關(guān)口往前移，變被動(dòng)規(guī)勸為主動(dòng)監(jiān)督，變事后糾正為事前防范，這樣才能更好發(fā)揮監(jiān)督的作用。首先，在日常財(cái)務(wù)管理中實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)物管理和使用的監(jiān)督。其次，進(jìn)一步明確監(jiān)督責(zé)任主體，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等職能部門(mén)的作用。把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、～監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督制約，形成監(jiān)督的整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)朝著

第四篇：加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

企業(yè)文化是企業(yè)“軟實(shí)力”的重要標(biāo)志，也是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。文章從企業(yè)文化的獨(dú)特作用入手，提出建設(shè)企業(yè)文化，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理；完善企業(yè)文化，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理；深化企業(yè)文化，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理等措施，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)管理的全面升級(jí)。

每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)有一些企業(yè)倒下去，但也有一些企業(yè)反而獲得了新生。經(jīng)營(yíng)管理學(xué)家們考證，原因在于管理水平不同。管理水平高的企業(yè)總是能及時(shí)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理困境，走出危機(jī)陰霾。并進(jìn)一步考證出提升經(jīng)營(yíng)管理水平所不可缺少的核心環(huán)節(jié)是建立了獨(dú)特的企業(yè)文化，用企業(yè)文化的導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能和社會(huì)功能把企業(yè)建設(shè)成一個(gè)具有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，極大地增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、抗打擊的能力。隨著我國(guó)逐步融入到世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、投資策略等都在發(fā)生變化。如何借用企業(yè)文化開(kāi)展管理升級(jí)成為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)必須解決的課題。

一、建設(shè)企業(yè)文化推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理

在西方經(jīng)典企業(yè)管理理論看來(lái)，市場(chǎng)、設(shè)備、技術(shù)、資金、利潤(rùn)等直接資源要素才是企業(yè)管理的核心，并沒(méi)有把文化列入企業(yè)管理的范疇。但事實(shí)上企業(yè)文化的特殊性使它具有了與設(shè)備、技術(shù)等直接資源要素所不能替代的作用。

1.企業(yè)文化有助于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué)思想的形成。本質(zhì)上講，企業(yè)是通過(guò)生產(chǎn)與銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)貢獻(xiàn)于社會(huì)，就如同人有價(jià)值觀、人生觀和世界觀，企業(yè)也有經(jīng)營(yíng)觀、市場(chǎng)觀和銷(xiāo)售觀。雖然名稱不同，但意義相同，都是圍繞求生存、謀發(fā)展的基本思路對(duì)未來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。日本企業(yè)就是采用了企業(yè)文化的特殊作用，形成了“最廉價(jià)的商品并不是最好的商品，消費(fèi)者最喜歡的商品才是最好的商品”等獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，很快打開(kāi)了世界市場(chǎng)，成為了企業(yè)文化促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的典范。建立了這種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)：一是有助于把握市場(chǎng)規(guī)律，做好經(jīng)營(yíng)決策；二是在尊重人才、使用人才、開(kāi)發(fā)人才上更能顯示出文化的優(yōu)勢(shì)，有助于人盡其才。

2.企業(yè)文化有助于經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，也就是說(shuō)在把生產(chǎn)要素做成產(chǎn)品并轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)的過(guò)程中，不僅僅是生產(chǎn)技術(shù)和要素的簡(jiǎn)單投入，也離不開(kāi)企業(yè)員工凝心聚力的努力奮斗。如果把企業(yè)當(dāng)成一個(gè)集合來(lái)看，生產(chǎn)要素只是其中的一項(xiàng)，員工才是把資源要素組裝成產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。常言道，事都是人干出來(lái)的。這里面就涉及到文化的作用。通過(guò)企業(yè)文化的導(dǎo)向、凝聚等特殊作用，使企業(yè)員工在不同的崗位、不同的環(huán)境、不同的標(biāo)準(zhǔn)下形成合力，自覺(jué)地把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為員工的奮斗目標(biāo)，員工們自然就會(huì)努力把企業(yè)的資源要素生產(chǎn)成一件件社會(huì)需求的產(chǎn)品，通過(guò)市場(chǎng)把經(jīng)營(yíng)目標(biāo)由書(shū)面的預(yù)算變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的利潤(rùn)。

二、完善企業(yè)文化優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理

2008年全球金融危機(jī)表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮下，一些百年大企一樣難逃破產(chǎn)的命運(yùn)。只有不斷地優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，才是戰(zhàn)勝危機(jī)的正確選擇。

1.用企業(yè)文化彌補(bǔ)制度管理的不足。泰羅的“科學(xué)管理”重心是一種硬性的制度管理。這種模式雖然有剛性，體現(xiàn)了“制度面前人人平等”的現(xiàn)代管理理念，但卻沒(méi)有彈性，缺乏柔性，有的時(shí)候還會(huì)產(chǎn)生勞資矛盾，引發(fā)員工與管理層的沖突，所謂過(guò)于剛性往往容易折斷。這就需要文化的力量。借助企業(yè)文化，充分利用制度的理性與文化的非線性結(jié)合，實(shí)施“人性化”管理。在平等與尊重、感情與工作、貢獻(xiàn)與奉獻(xiàn)中，把“我被管理”變成“我要管理”，并通過(guò)身教重于言傳，表?yè)P(yáng)重于批評(píng)，激勵(lì)重于處罰等相關(guān)的文化理念，用真情、愛(ài)心、誠(chéng)實(shí)等有血有肉的柔性管理，讓員工在自由、愉快、和諧的氛圍里把積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)，把壓力變成動(dòng)力，把緊張變成和諧，把個(gè)力化成合力，起到了解決制度缺損和優(yōu)化管理的雙重效果。

2.企業(yè)文化能夠更好發(fā)揮團(tuán)體的作用。企業(yè)在社會(huì)是一個(gè)細(xì)胞，在內(nèi)部卻是一個(gè)團(tuán)體。團(tuán)體講究的是集體、凝聚和整體的作用。自然法則中的獅群依靠團(tuán)體的力量，把捕獵成功率由個(gè)體的20%提升到群體的70%，不僅規(guī)避了種群瀕臨滅絕的危險(xiǎn)，而且還得到了較好的延續(xù)。與獅群同一級(jí)別的老虎們則依靠單打獨(dú)斗，即使本領(lǐng)無(wú)敵，如今卻與獅群的狀況大相徑

庭。如果企業(yè)采用了老虎的生存方式，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的日子不會(huì)比自然法則中的老虎強(qiáng)到哪去。通過(guò)文化的力量，在不斷地宣傳、培養(yǎng)和引導(dǎo)中建立起員工認(rèn)可的、接受的、愿意遵行的市場(chǎng)觀、價(jià)值觀，形成了一股勁，在困難面前，員工與企業(yè)同心協(xié)力渡難關(guān)；在危機(jī)來(lái)時(shí)，相互抱團(tuán)謀進(jìn)退，而不是樹(shù)倒猢猻散，大難來(lái)時(shí)各自逃。同時(shí)，企業(yè)文化還能夠調(diào)節(jié)內(nèi)部人際關(guān)系，減少內(nèi)耗，創(chuàng)造公平公正的和諧環(huán)境，起到深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的作用。

三、深化企業(yè)文化創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理如同一個(gè)人的習(xí)慣一樣，一旦形成固化的模式，就會(huì)滿足于現(xiàn)伏，放慢了節(jié)奏，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。對(duì)于時(shí)刻處在動(dòng)態(tài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是一件很危險(xiǎn)的事。因?yàn)榄h(huán)境在變，市場(chǎng)在變，機(jī)會(huì)也在變。如果停滯，風(fēng)險(xiǎn)加大，困難加重，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致突然破產(chǎn)。

1.企業(yè)文化能夠帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新。企業(yè)需要一個(gè)正確的理念，沒(méi)有正確的理念就不可能有正確的思路和方法。而經(jīng)營(yíng)理念的形成和創(chuàng)新離不開(kāi)文化的作用。更何況先進(jìn)的企業(yè)文化本身就是時(shí)代的精華，是先進(jìn)理念和生產(chǎn)力的代表。通過(guò)企業(yè)文化的潛默移化、啟發(fā)向上的作用，把當(dāng)前進(jìn)步的、積極的、未來(lái)可能發(fā)生影響的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念植入到企業(yè)，以時(shí)間換空間，促進(jìn)企業(yè)在發(fā)展中更新理念，在管理中創(chuàng)新理念，從而進(jìn)一步促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。

2.企業(yè)文化能夠推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容和技術(shù)創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的理論、方法、內(nèi)容和技術(shù)主要是來(lái)自西方歐美國(guó)家，這不僅僅是因?yàn)樗麄兪乾F(xiàn)代公司制度的發(fā)明者和建設(shè)者，更重要的原因在于他們注重的是對(duì)資產(chǎn)、技術(shù)等“物”的管理，甚至把人也當(dāng)成了“會(huì)說(shuō)話的工具”。日本企業(yè)則打破了西方歐美的思維觀念，把正義、感恩、誠(chéng)信、忠誠(chéng)等人性的知識(shí)融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，用企業(yè)文化充實(shí)、發(fā)展、豐富了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容、思路、方法和手段，形成了獨(dú)特的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理論和技術(shù)創(chuàng)新，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝了西方歐美企業(yè)，創(chuàng)造了日本經(jīng)濟(jì)奇跡。所以，企業(yè)文化不是虛的、假的，而是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新有不可替代的作用。它能夠抓住“人”才是最重要的資源和要素的特點(diǎn)，充分利用人的主觀能性，研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷地補(bǔ)充新知識(shí)，吸納新技術(shù)，拓展新方法，使企業(yè)在管理中靈活地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中找尋獲勝的時(shí)機(jī)，在決策中降低經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，在創(chuàng)新中一步一步地把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理推到一個(gè)新水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理升級(jí)。

第五篇：加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

［摘要］企業(yè)文化是企業(yè)“軟實(shí)力”的重要標(biāo)志，也是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。文章從企業(yè)文化的獨(dú)特作用入手，提出建設(shè)企業(yè)文化，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理；完善企業(yè)文化，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理；深化企業(yè)文化，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理等措施，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)管理的全面升級(jí)。

［關(guān)鍵詞］企業(yè)；企業(yè)文化；經(jīng)營(yíng)管理

［作者簡(jiǎn)介］王敏，中石化河南油田分公司石油勘探開(kāi)發(fā)研究院，研究方向：企業(yè)信訪穩(wěn)定、企業(yè)法律，河南南陽(yáng)，473132

［中圖分類(lèi)號(hào)］ F272-05 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1007-7723（2011）03-0072-0002

每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)有一些企業(yè)倒下去，但也有一些企業(yè)反而獲得了新生。經(jīng)營(yíng)管理學(xué)家們考證，原因在于管理水平不同。管理水平高的企業(yè)總是能及時(shí)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理困境，走出危機(jī)陰霾。并進(jìn)一步考證出提升經(jīng)營(yíng)管理水平所不可缺少的核心環(huán)節(jié)是建立了獨(dú)特的企業(yè)文化，用企業(yè)文化的導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能和社會(huì)功能把企業(yè)建設(shè)成一個(gè)具有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，極大地增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、抗打擊的能力。隨著我國(guó)逐步融入到世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、投資策略等都在發(fā)生變化。如何借用企業(yè)文化開(kāi)展管理升級(jí)成為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)必須解決的課題。

一、建設(shè)企業(yè)文化推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理

在西方經(jīng)典企業(yè)管理理論看來(lái)，市場(chǎng)、設(shè)備、技術(shù)、資金、利潤(rùn)等直接資源要素才是企業(yè)管理的核心，并沒(méi)有把文化列入企業(yè)管理的范疇。但事實(shí)上企業(yè)文化的特殊性使它具有了與設(shè)備、技術(shù)等直接資源要素所不能替代的作用。

1.企業(yè)文化有助于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理哲學(xué)思想的形成。本質(zhì)上講，企業(yè)是通過(guò)生產(chǎn)與銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)貢獻(xiàn)于社會(huì)，就如同人有價(jià)值觀、人生觀和世界觀，企業(yè)也有經(jīng)營(yíng)觀、市場(chǎng)觀和銷(xiāo)售觀。雖然名稱不同，但意義相同，都是圍繞求生存、謀發(fā)展的基本思路對(duì)未來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。日本企業(yè)就是采用了企業(yè)文化的特殊作用，形成了“最廉價(jià)的商品并不是最好的商品，消費(fèi)者最喜歡的商品才是最好的商品”等獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，很快打開(kāi)了世界市場(chǎng)，成為了企業(yè)文化促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的典范。建立了這種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)：一是有助于把握市場(chǎng)規(guī)律，做好經(jīng)營(yíng)決策；二是在尊重人才、使用人才、開(kāi)發(fā)人才上更能顯示出文化的優(yōu)勢(shì)，有助于人盡其才。

2.企業(yè)文化有助于經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，也就是說(shuō)在把生產(chǎn)要素做成產(chǎn)品并轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)的過(guò)程中，不僅僅是生產(chǎn)技術(shù)和要素的簡(jiǎn)單投入，也離不開(kāi)企業(yè)員工凝心聚力的努力奮斗。如果把企業(yè)當(dāng)成一個(gè)集合來(lái)看，生產(chǎn)要素只是其中的一項(xiàng)，員工才是把資源要素組裝成產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。常言道，事都是人干出來(lái)的。這里面就涉及到文化的作用。通過(guò)企業(yè)文化的導(dǎo)向、凝聚等特殊作用，使企業(yè)員工在不同的崗位、不同的環(huán)境、不同的標(biāo)準(zhǔn)下形成合力，自覺(jué)地把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為員工的奮斗目標(biāo)，員工們自然就會(huì)努力把企業(yè)的資源要素生產(chǎn)成一件件社會(huì)需求的產(chǎn)品，通過(guò)市場(chǎng)把經(jīng)營(yíng)目標(biāo)由書(shū)面的預(yù)算變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的利潤(rùn)。

二、完善企業(yè)文化優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理

2008年全球金融危機(jī)表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮下，一些百年大企一樣難逃破產(chǎn)的命運(yùn)。只有不斷地優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，才是戰(zhàn)勝危機(jī)的正確選擇。

1.用企業(yè)文化彌補(bǔ)制度管理的不足。泰羅的“科學(xué)管理”重心是一種硬性的制度管理。這種模式雖然有剛性，體現(xiàn)了“制度面前人人平等”的現(xiàn)代管理理念，但卻沒(méi)有彈性，缺乏柔性，有的時(shí)候還會(huì)產(chǎn)生勞資矛盾，引發(fā)員工與管理層的沖突，所謂過(guò)于剛性往往容易折斷。這就需要文化的力量。借助企業(yè)文化，充分利用制度的理性與文化的非線性結(jié)合，實(shí)施“人性化”管理。在平等與尊重、感情與工作、貢獻(xiàn)與奉獻(xiàn)中，把“我被管理”變成“我要管理”，并通過(guò)身教重于言傳，表?yè)P(yáng)重于批評(píng)，激勵(lì)重于處罰等相關(guān)的文化理念，用真情、愛(ài)心、誠(chéng)實(shí)等有血有肉的柔性管理，讓員工在自由、愉快、和諧的氛圍里把積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)，把壓力變成動(dòng)力，把緊張變成和諧，把個(gè)力化成合力，起到了解決制度缺損和優(yōu)化管理的雙重效果。

2.企業(yè)文化能夠更好發(fā)揮團(tuán)體的作用。企業(yè)在社會(huì)是一個(gè)細(xì)胞，在內(nèi)部卻是一個(gè)團(tuán)體。團(tuán)體講究的是集體、凝聚和整體的作用。自然法則中的獅群依靠團(tuán)體的力量，把捕獵成功率由個(gè)體的20%提升到群體的70%，不僅規(guī)避了種群瀕臨滅絕的危險(xiǎn)，而且還得到了較好的延續(xù)。與獅群同一級(jí)別的老虎們則依靠單打獨(dú)斗，即使本領(lǐng)無(wú)敵，如今卻與獅群的狀況大相徑庭。如果企業(yè)采用了老虎的生存方式，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的日子不會(huì)比自然法則中的老虎強(qiáng)到哪去。通過(guò)文化的力量，在不斷地宣傳、培養(yǎng)和引導(dǎo)中建立起員工認(rèn)可的、接受的、愿意遵行的市場(chǎng)觀、價(jià)值觀，形成了一股勁，在困難面前，員工與企業(yè)同心協(xié)力渡難關(guān)；在危機(jī)來(lái)時(shí)，相互抱團(tuán)謀進(jìn)退，而不是樹(shù)倒猢猻散，大難來(lái)時(shí)各自逃。同時(shí)，企業(yè)文化還能夠調(diào)節(jié)內(nèi)部人際關(guān)系，減少內(nèi)耗，創(chuàng)造公平公正的和諧環(huán)境，起到深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的作用。

三、深化企業(yè)文化創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理如同一個(gè)人的習(xí)慣一樣，一旦形成固化的模式，就會(huì)滿足于現(xiàn)伏，放慢了節(jié)奏，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。對(duì)于時(shí)刻處在動(dòng)態(tài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是一件很危險(xiǎn)的事。因?yàn)榄h(huán)境在變，市場(chǎng)在變，機(jī)會(huì)也在變。如果停滯，風(fēng)險(xiǎn)加大，困難加重，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致突然破產(chǎn)。

1.企業(yè)文化能夠帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新。企業(yè)需要一個(gè)正確的理念，沒(méi)有正確的理念就不可能有正確的思路和方法。而經(jīng)營(yíng)理念的形成和創(chuàng)新離不開(kāi)文化的作用。更何況先進(jìn)的企業(yè)文化本身就是時(shí)代的精華，是先進(jìn)理念和生產(chǎn)力的代表。通過(guò)企業(yè)文化的潛默移化、啟發(fā)向上的作用，把當(dāng)前進(jìn)步的、積極的、未來(lái)可能發(fā)生影響的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念植入到企業(yè)，以時(shí)間換空間，促進(jìn)企業(yè)在發(fā)展中更新理念，在管理中創(chuàng)新理念，從而進(jìn)一步促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。

2.企業(yè)文化能夠推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容和技術(shù)創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的理論、方法、內(nèi)容和技術(shù)主要是來(lái)自西方歐美國(guó)家，這不僅僅是因?yàn)樗麄兪乾F(xiàn)代公司制度的發(fā)明者和建設(shè)者，更重要的原因在于他們注重的是對(duì)資產(chǎn)、技術(shù)等“物”的管理，甚至把人也當(dāng)成了“會(huì)說(shuō)話的工具”。日本企業(yè)則打破了西方歐美的思維觀念，把正義、感恩、誠(chéng)信、忠誠(chéng)等人性的知識(shí)融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，用企業(yè)文化充實(shí)、發(fā)展、豐富了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容、思路、方法和手段，形成了獨(dú)特的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理論和技術(shù)創(chuàng)新，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝了西方歐美企業(yè)，創(chuàng)造了日本經(jīng)濟(jì)奇跡。所以，企業(yè)文化不是虛的、假的，而是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新有不可替代的作用。它能夠抓住“人”才是最重要的資源和要素的特點(diǎn)，充分利用人的主觀能性，研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷地補(bǔ)充新知識(shí)，吸納新技術(shù)，拓展新方法，使企業(yè)在管理中靈活地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中找尋獲勝的時(shí)機(jī)，在決策中降低經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，在創(chuàng)新中一步一步地把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理推到一個(gè)新水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理升級(jí)。

［參考文獻(xiàn)］

［1］吉爾德.重獲企業(yè)精神［M］.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2007.［2］孫明華.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論演化趨勢(shì)分析［J］.廣西社會(huì)科學(xué),2009,（3）.